Download - Presentatie Circulair Inkopen Utrecht

Transcript
Page 1: Presentatie Circulair Inkopen Utrecht

Copyright NewForesight

Circulair Inkopen Utrecht –op weg naar duurzame markttransformatie

Alexander Arsath Ro’is

Opdrachtgevers:- Provincie Utrecht- Gemeente Utrecht- Gemeente Amersfoort

Middag/avond over biobased aanbesteden

Centre of Expertise Biobased Economy Provincie Zeeland

Page 2: Presentatie Circulair Inkopen Utrecht

Copyright NewForesight

CIRCULAIRE ECONOMIE – afval wordt grondstof

Bron: Ellen MacArthur Foundation

2

Page 3: Presentatie Circulair Inkopen Utrecht

Copyright NewForesight 3

De circulaire economie is een economisch en industrieel systeem dat gebaseerd is op de zo hoogwaardig mogelijke herbruikbaarheid van producten en grondstoffen (technische kringloop) en het herstellend vermogen van natuurlijke hulpbronnen (biologische kringloop).

Zowel economisch als ecologisch proberen we waarde te behouden en waardevernietiging te voorkomen.

Noot: Gemeente Rotterdam

CIRCULAIRE ECONOMIE – begripsafbakening

Page 4: Presentatie Circulair Inkopen Utrecht

Copyright NewForesight 4

Principes van de circulaire economie:

- Uitputting van natuurlijke hulpbronnen tegengaan:• levensduur zo lang mogelijk (door bijv. reparatie)• reststromen herbruikbaar

- Afval en schadelijke emissies naar water en lucht voorkomen:• gebruik van niet toxische stoffen• energie uit hernieuwbare bronnen

- Eigenaarschap – en dus de verantwoordelijkheid - van eenproduct of dienst daar leggen waar deze circulariteit bevordert

CIRCULAIRE ECONOMIE – begripsafbakening

Page 5: Presentatie Circulair Inkopen Utrecht

Copyright NewForesight

CIRCULAIR INKOPEN – afspraken met producent

5

Bij circulair inkopen borgt de inkoper met afspraken dat de producten die hij/zij inkoopt of afneemt, (1) volgens de principes van de circulaire economie zijn gemaakt of tot stand gekomen. En dat ze (2) ook na gebruik weer opnieuw zullen worden verwerkt.

Lange levensduur

Hergebruik

Recycling

Hergebruik reststoffen

Geen emissie schadelijke stoffen

Energie uit hernieuwbare bronnen

Eigenaarschap op juiste plek:- Product Service Systeem

- Koop/terugkoop- Inzameling product

Productieproces Product Verantwoordelijkheid

Page 6: Presentatie Circulair Inkopen Utrecht

Copyright NewForesight

INKOPEN – van operationeel naar strategisch

6

Tactisch inkopen Operationeel inkopenStrategisch inkopen

Initiatie Specificeren Selecteren Contracteren Bestellen Bewaken Nazorg

Bron: Prof. Dr. Arjan van Weele

We gaan circulair inkopen.

Stap 1

We kiezen voor innovatiegericht inkopen en prestatie inkoop.

Stap 2 We maken gebruik van EMVI.

Stap 3

Page 7: Presentatie Circulair Inkopen Utrecht

Copyright NewForesight

MKB vriendelijk inkopen - Het verbeteren van de toegang voor het MKB is een van de doelstellingen van de Aanbestedingswet.

Duurzaam inkopen - Overheid heeft zich gecommitteerd aan 100% duurzaam inkopen in 2015 en heeft daartoe dduurzame criteria ontwikkeld voor verschillende productgroepen.

7

MaatschappelijkVerantwoord

Inkopen

Circulair inkopen – Valt onder duurzaam inkopen, een invulling daarvan waarvoor geen duurzame criteria zijn opgesteld. In samenspraak met opdrachtnemer. Na marktconsultatie verder praten met meest geschikte aanbieder en gezamenlijk plan opstellen. Ruimte voor innovatie.

Social return bij inkoop -Opdrachtnemer verplichten of stimuleren bij de uitvoer ook kwetsbare groepen op de arbeidsmarkt te betrekken.

PUBLIEK INKOPEN – filosofieënStap

1

Page 8: Presentatie Circulair Inkopen Utrecht

Copyright NewForesight

Traditioneel

Aanbestedingstraject met een gedetailleerd

aanbestedingsdocument waarin precies is

omschreven waar de opdrachtnemer aan

moet voldoen. Op basis van ingediende

voorstellen wordt hen de opdracht wel of niet

gegund.

8

PUBLIEK INKOPEN – methodieken

Prestatie inkoop/Best Value Procurement

Centraal staat de communicatie tussen

opdrachtgever en opdrachtnemer.

Gezamenlijk worden risico’s geminimaliseerd

en vastgesteld welke beheersmaatregelen daarvoor nodig zijn.

Innovatiegericht inkopen

Doelgericht zoeken naar een innovatieve

oplossing of ruimte laten aan de opdrachtnemer

om een innovatieve oplossing aan te bieden.

Stap 2

Page 9: Presentatie Circulair Inkopen Utrecht

Copyright NewForesight 9

BEOORDELINGSCRITERIA INKOOPFILOSOFIEËN

• Principes circulaire economie

• Duurzame inkoopcriteria

• % van de gefactureerde opdrachtsom betreft Social Return activiteiten

• % van de gefactureerde opdrachtsom wordt door MKB geleverd

Economisch Meest Voordelige Inschrijving (EMVI) – Niet alleen de prijs, maar ook het economische voordeel op de (middel) lange termijn wordt meegenomen in de afweging.

Laagste prijs – Goedkoopste aanbieder wint. Alleen als EMVI niet toepasbaar is.of

PUBLIEK INKOPEN – beoordelingscriteriaStap

3

Page 10: Presentatie Circulair Inkopen Utrecht

Copyright NewForesight 10

Veel publieke inkopers houden de ontwikkelingen niet meer bij(EMVI, Nieuwe Aanbestedingswet, Gids Proportionaliteit,Prestatieinkoop, Agentschap NL Duurzaamheidscriteria, SocialReturn bouwblokken en nu ….. dan blijkbaar Circulair inkopen)

Er bestaat op de werkvloer cynisme (is dit het volgende speeltjevan de wethouder/gedeputeerde?)

Inkopers willen wel, maar hebben moeite met het feit dat er geen kant-en-klare aanbestedingsteksten zijn

Inkopers willen wel, maar interne klanten/budgethouders (nog)niet

CIRCULAIRE ECONOMIE – in context van de ontwikkeling van het inkoopvak

Page 11: Presentatie Circulair Inkopen Utrecht

Copyright NewForesight 11

Is dit een hype die voorbijgaat of is dit een blijvend iets?

Alle rapporten wijzen uit dat schaarste van grondstoffen in 2040al een echt serieus probleem wordt voor de wereldeconomie

Hebben we dus eigenlijk wel een keuze om niet circulair te gaaninkopen?

Aanbestedingsregels maakt samenwerken met leveranciers erniet makkelijker op. Idee: Eerst ‘Letter of Intent’, dan met elkaar komen tot een oplossing i.p.v. ‘de’ oplossing kopen

TER OVERDENKING

Page 12: Presentatie Circulair Inkopen Utrecht

Copyright NewForesight 12

Wat we nodig hebben:

Is een revolutie aan de inkoopkant Begrip aan de verkoopkant

TER OVERDENKING

Page 13: Presentatie Circulair Inkopen Utrecht

Copyright NewForesight

NewForesight Consultancy MMI ConsultancyHamburgerstraat 28a Jacob Schellingerhof 43512 NS, Utrecht 3402 GW, IJsselstein (UTR)+31 (0) 30 234 82 18 +31 (0) 6 29 11 29 86

Contactpersoon Contactpersoon

Bart Vollaard Alexander Arsath Ro’is

[email protected] [email protected]

+31 (0) 6 44 29 12 23 +31 (0) 6 29 11 29 86

Page 14: Presentatie Circulair Inkopen Utrecht

Copyright NewForesight

Waardebehoud wordt gemaximaliseerd door eerst te kijken naar producthergebruik, vervolgens hergebruik van onderdelen en als laatste hergebruik van grondstoffen.

14

CIRCULAIR INKOPEN – aandachtspunten voor inkoop

Tijdens productie, gebruik en verwerking van het product vindt minimale uitstoot van schadelijke stoffen plaats.

Tijdens het productieproces wordt gebruik gemaakt van duurzame energiebronnen.

Ketensamenwerking moet gericht zijn op het creëren van meervoudige waarde. Niet alleen de economische waarde van alle bedrijven in de keten, maar ook de ecologische en sociale waarde zijn van belang.

Gebruik van producten staat centraal en niet voor het bezit. Aan het einde van de levensduur gaat product indien toepasbaar terug naar de leverancier.

Producten worden zo ontworpen en gemaakt dat aan het eind van de gebruiksfase waardevernietiging zoveel mogelijk wordt voorkomen (bijv. door demontabel te zijn of eenvoudig gescheiden te kunnen worden).

Geïnspireerd door CNME aanbesteding Gemeente Amersfoort