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    Revista de Educación, Ministerio de Educación y Ciencia, España, Número336 enero-abril 2!

    Revista completa disponible en"

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    completos$re336&pd()document*d+e.2b/e2(6

    PEDAGOGÍA SOCIAL Y PEDAGOGÍA ESCOLAR: LAEDUCACIÓN SOCIAL EN LA ESCUELA

     JOSÉ ORTEGA ESTEBAN

    0niversidad de 1alamanca

    RESUMEN

     En este trabao, se reere sucintamente el concepto deEducación$4eda'o'5a 1ocial y se repasan las diversas orientacionesde la educación social en Europa& 1e entiende la educación socialcomo una acción promotora y dinamiadora de una sociedad 7ueedu7ue y de una educación 7ue inte're y, a la ve, ayude mediante laeducación a evitar y reparar la dicultad o el con8icto social& Este esel obeto de la 4eda'o'5a 1ocial, 7ue, en consecuencia, comprender5ala 4eda'o'5a del 9cio y el :iempo ;ibre, la 4eda'o'5a de

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    4eda'o'5a 1ocial atraviese meores tiempos, pudiera ser sólo meracuestión coyuntural& n acercando ycontribuyen con sus #alla'os otras disciplinas cient5cas, como la4sicolo'5a y la 1ociolo'5a& 4udiera ocurrir 7ue, entre otras cosas, ladesa're'ación de la 4eda'o'5a en GCiencias de la EducaciónJ 7ue,si'uiendo ad#esiones GcientistasJ, se diera en la 4eda'o'5a a partirde los años setenta, pasara a#ora, por diversas cuestiones, a a(ectartambiHn a la 4eda'o'5a 1ocial y acabara teniendo sobre Hsta los

    *nternacional& 4rimer Centenario de la C>tedra de 4eda'o'5a 1uperior&Madrid, epartamento de :eor5a e Fistoria& de la Educación, Lacultad deEducación, 0niversidad Complutense de Madrid, 2K DEn prensa&

    3 G1ociedad *bHrica de 4eda'o'5a 1ocialJ, en 4eda'o'5a 1ocial& Revista*nteruniversitaria, !, Dunio 2, pp& 3-32.& En 2K, la 1*41 #a pasado allamarse 1ociedad *beroamericana de 4eda'o'5a 1ocial&

    K El HPito y calidad del * Con'reso *beroamericano de 4eda'o'5a 1ocial y el OO**1eminario *nteruniversitario de 4eda'o'5a 1ocial, celebrados en 1antia'o de C#ileD/- de noviembre 2K, rearman esta tendencia ePpansiva& No dea de sersi'nicativo 7ue, por primera ve, 7ue yo sepa, se celebre un con'reso conunto yde 4eda'o'5a allende el mar& En Hl, participaron m>s de ! españoles, unos !portu'ueses, y representantes de pr>cticamente todos los pa5ses latinoamericanos,entre los 7ue #ab5a, ló'icamente, a un amplio número de compañeros c#ilenos& 4ero

    #ay m>s, en la 0niversidad Mayor de 1antia'o de C#ile, por eemplo, todos losestudios relacionados con la educación tienen como asi'natura obli'atoria la4eda'o'5a 1ocial& En relación con *beroamHrica, no debe olvidarse la importancia dela creación, en noviembre de ., en el *nstituto Nacional del Menor del Centro deLormación y Estudios del *N

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    mismos e(ectos dis're'adores 7ue detectamos en nuestros d5as en la4eda'o'5a Escolar& En todo caso, el desarrollo 7ue #a tenido y tiene#oy d5a la 4eda'o'5a 1ocial es inne'able, a pesar de 7ue, desde lasinstancias G#abitualesJ de la 4eda'o'5a Escolar, no #a sido

    sucientemente considerada o #a sido subsumida en lo 7ue, con claroses'o ideoló'ico, se #a mal llamado educación Gno (ormalJ& ;a (altade reconocimiento administrativo del >rea de 4eda'o'5a 1ocial y el#ec#o de 7ue estH inserta en el mar 7ue constituye el >rea acadHmicade la :eor5a e Fistoria de la Educación tampoco le #an (avorecido& :ambiHn es o puede ser verdad 7ue todos #ubiHramos deseado parala 4eda'o'5a 1ocial un mayor ri'or conceptual y metodoló'ico en sus(ormulaciones e investi'aciones& Esto no siempre es posible entiempos de ePpansión, cuando suelen primar la cantidad y eldesarrollo social& ;a naturalea múltiple y diversa de la propia4eda'o'5a 1ocial tampoco (acilita las cosas& En estas circunstancias,es di(5cil alcanar teor5as comprensivas de ePplicación y laconveniente univocidad conceptual& ;a sociedad de la in(ormación enla 7ue empeamos a estar inmersos, sociedad de redes, sociedad demi'raciones, sociedad GmundialiadaJ y complea, nos est> obli'andoa repensar la educación, la praPis educativa y sus instituciones para,de al'una (orma, comprender y ePplicar las nuevas trans(ormacionesy poder re(ormular sus estructuras y las nuevas intervenciones& Nosobli'a tambiHn, a mi entender, a ver la educación 'lobalmente, de

    (orma radical, nos #ace volver a los or5'enes, cuando la educación secon(und5a con la vida y la sociedad total, y todav5a no #ab5anemer'ido las llamadas instituciones G(ormalesJ como elementosse're'ados de la vida, el tiempo y el espacio social común& ? es a7u5donde la educación social y, consi'uientemente, la 4eda'o'5a 1ocialencuentran est5mulos y >mbitos espec5cos de desarrollo& ;a nuevasociedad multimedi>tica est> empeando a trastocar los tiempos y losespacios de la educación y, con ellos, la estructura misma dedesarrollo de la educación y de las instituciones escolares& Esos

    nuevos espacios y tiempos vienen a coincidir con los tiempos yespacios en los 7ue la educación social ten5a su lu'ar y cronolo'5a& ?la peda'o'5a 7ue (ormule estos modelos compleos, abiertos y8ePibles de desarrollo y de praPis, esto es, la 4eda'o'5a 1ocial, debeparticipar de esa compleidad y 8ePibilidad radical y di(erenciada& ;aeducación en 'eneral, y tambiHn la educación escolar, va a tener 7uere(ormularse, volverse a conceptuar en tHrminos de educación a lolar'o de la vida y en el >mbito de toda la sociedad& Fa de volver a losocial, reinventarse como una educación social en la 7ue los obetivos

    de inte'ración y convivencia sean determinantes y en la 7ue laGescuelaJ =el tipo de escuela 7ue emera de todo este proceso de

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    trans(ormación= sea una instancia m>s de ese continuum educativo7ue abarca toda la vida de los #ombres en la comunidad y no es al'oseparado y se're'ado de Hsta! & 4or otra parte, las a'encias deeducación social pueden (avorecer notablemente la relación entre la

    comunidad, la (amilia y el centro escolar, ya 7ue tienen la (acultad deañadir perspectivas m>s neutras y nuevas metodolo'5as decooperación, 7ue, por otra parte, contribuyan al establecer un nuevoe7uilibrio en el reparto del poder y la toma de decisiones& Fec#a estare8ePión inicial, voy a centrarme, aun7ue sea brevemente, en lossi'uientes apartados y cuestiones"

    Q mbito de la 4eda'o'5a 1ocial& ;a educación social ser5a el(enómeno, la realidad, la praPis y la acción, y la 4eda'o'5a 1ocial lare8ePión cient5ca, la disciplina cient5ca, 7ue considera, conceptúa einvesti'a esa educación social& Con al'una (recuencia, se utilianindistintamente los tHrminos, y se #abla de educación social cuandose 7uiere #acer re(erencia a la 4eda'o'5a 1ocial, y a la inversa& ? es7ue la peda'o'5a y, si se 7uiere, m>s aún la 4eda'o'5a 1ocial, encierta medida, es o debe ser re8ePión e investi'ación acerca de lapraPis socioeducativa& Con todo, debemos decir 7ue tambiHn se #aceeducación social desde otros en(o7ues cient5cos parciales, poreemplo, la psicolo'5a o la sociolo'5a y 7ue, por otra parte, tambiHn la4eda'o'5a 1ocial precisa recibir materiales de las disciplinas sociales

    para sus s5ntesis y Gs5ncresisJ conceptuales, sus modelos, susestrate'ias y sus tHcnicas para la praPis& Estamos, por tanto, ante untema conceptual y epistemoló'icamente compleo, 7ue voy a tratarde sintetiar y simplicar en la medida de lo posible& En 'eneral, todaeducación es o debe ser social& ?a 7ue, aun7ue #ablemos deeducación del individuo e, incluso, individualiada, Hsta no dea detener lu'ar en la (amilia, en la escuela, en la comunidad e incluso, encierto 'rado, para la sociedad en la 7ue el individuo vive& No se puede

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    #ablar de autHntica educación individual si a la ve no se (orma alindividuo para vivir y convivir con los dem>s& ;a educación suponeuna pro'resiva y continua con'uración de la persona para ser yconvivir con los dem>s& ;a educación acontece y se desarrolla a lo

    lar'o de la vida, esto es, desde el 7ue el individuo nace #asta 7uemuere& No se da, pues, única y ePclusivamente en una determinadaetapa de la vida, ni se circunscribe sólo a la escuela& ? es en elcontinuum de la Geducación a lo lar'o de la vidaJ donde se inserta laeducación social& M>s espec5camente, podr5amos entender 7ue laeducación social es, por un lado, dinamiación o activación de lascondiciones educativas de la cultura, y de la vida social y susindividuos y, por otro, prevención, compensación y reconducciónsocioeducativa de la dicultad, la ePclusión o el con8icto social& Enconsecuencia, la cobertura conceptual o teórica de la educaciónsocial deber5a buscarse, a nuestro entender, en su (unción promotoray dinamiadora de una sociedad 7ue edu7ue y de una educación 7uesocialice e inte're, y, a la ve, ayude mediante la educación a evitar,e7uilibrar y reparar el ries'o, la dicultad o el con8icto social& Estadenición, m>s descriptiva 7ue GesencialistaJ, de inte'ración y decobertura, asume, por un lado, las ra5ces de tradición natorpiana delconcepto, su relación e implicación con la sociedad en 'eneralD;uuria'a, con el medio ambiente #umano DCaride, MeiraS y, en suconcreción re(erencial, con la ciudad, como educadora y GeducanteJ,

    con la comunidad DIolpi, Ruteli, ;u7ueS6  y con aldea educativa'lobal.  y, por otro, su perspectiva m>s no#liana DNo#l ymollen#auriana DMollen#auer, interventora, Ga'ó'icaJ oespecialiada, de lo peda'ó'ico del trabao social DTuintana, 4Hre,Marc#, 9rte, 4anc#ónS& 1ólo una construcción conceptual complea ysincrHtica de cobertura parece suciente si se 7uiere lle'ar a abarcarun (enómeno, una realidad, como la educación social y lo'rar unaconstrucción disciplinar de Hsta, la 4eda'o'5a 1ocial& ;os discursos,los modelos, los mHtodos, las estrate'ias o las tHcnicas de acción o

    intervención depender>n de las posiciones ideoló'icas, tradiciones oposiciones losócas y cient5cas de 7ue se parta& ;os #abr>, como

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    siempre, positivistas y dialHcticos, cr5ticos, tecnoló'icos,(uncionalistas, #ermenHuticos, etc& En m>s de una ocasión, me #eposicionado a (avor de los planteamientos critico-dialHcticos o#ermenHuticodialHcticos, socioculturalistas o #istóricoculturalistas,

    co'nitivo-sociales =en consonancia con la posición de autores comoIy'otsWi, el Rio, andura, runer, ron(enbrener, etc&=, por entender7ue eran los m>s adecuados para comprender y Gapre#enderJ el(enómeno y la realidad de la educación social y por7ue #ac5an viablela s5ntesis y la s5ncresis complea de materiales 7ue debe implicar unateor5a de la acción socioeducativa& 4or lo tanto, es necesario (ormularposiciones y discursos 7ue asuman lo social en la comprensión de los(enómenos y las conductas de los individuos y los 'rupos/ & 4ero,aun7ue #an estado presentes en al'unos de mis escritos ypropuestas, no puedo decir 7ue #aya desarrollado el tema en toda supro(undidad y ePtensión& 4or otra parte, la tarea de construir unmodelo socio-'enHtico o psico-socio'enHtico o peda'ó'ico decomprensión de la educación social 7ue ilumine la praPis social en7ue consiste la educación social se #ace m>s complicada cada d5a&Encontramos mentalidades muy ePtendidas y concepciones Dauman,;ipovetsWy, Ma(essoli, :ourainS 7ue presentan individuos insertosen mayor o menor medida en unas comunidades, 7ue admiten m>suna cierta GsocialidadJ 7ue una socialiación estructural, y #ablanm>s de participación 7ue de usticia, tolerancia y solidaridad, y de

    libertad e identidad con la propia tierra y cultura 7ue de inclusión ointe'ración social, etc& 4osiblemente, debamos ePplorar lasposibilidades de esa nueva GsocialiaciónJ, de ese acercamiento ypotenciación de lo social, aun7ue Hsta pareca Gde laos li'erosJ,l>bil o l57uida Dauman e, incluso, lúdica DMa(essoli2, por7ue, entre

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    otras cosas, bien pudiera ser 7ue (uera consecuencia de los tiemposactuales&

    n, en 'ranparte, li'ados a esas realidades y problemas, 7ue, en muc#os casos,se #an suscitado, a'ravado o acrecentado en escenarios de crisis6 ara5 de 'uerras y con8ictos, depresiones socioeconómicas, elcrecimiento de las disparidades entre los niveles de renta y empleo,las mi'raciones #umanas o (enómenos como la GmundialiaciónJ o laG'lobaliaciónJ socioeconómica& No en vano, aludimos a una

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    educación en construcción 7ue, en su bús7ueda del desarrollo#umano inte'ral, trata de prevenir, paliar y meorar ciertassituaciones sur'idas de la mar'inación y la ePclusión social& ic#assituaciones a(ectan a diversos colectivos, 7ue, como consecuencia de

    las carencias 7ue presenta su entorno, se ven obli'ados a a(rontarcotidianamente los ries'os derivados del desamparo, la inadaptación,la ePclusión, la dro'adicción, la violencia, el con8icto social y ladelincuencia& :ambiHn es verdad 7ue ePiste un lado, di'amos, m>spositivo de la Educación$ 4eda'o'5a 1ocial, 7ue permite 7ue laeducación social muestre sus potencialidades a la #ora de activar o#acer m>s din>micas las condiciones educativas tanto de la cultura yde la sociedad, como de sus individuos, y promueva una sociedad 7ueedu7ue y una educación 7ue socialice e inte're& 4ero ni si7uiera estaorientación #a podido librarse de su(rir los abusos de a7uellos 7ue#an pretendido utiliarla con nes ideoló'icos y pol5ticos, aun7ue, lamayor5a de las veces, #aya contribuido provec#osamente a lademocratiación y el desarrollo #umano& Mas, en la educación social,se constata 7ue, si bien todos los pa5ses #an tenido y tienenproblemas carenciales, tanto desde el punto vista conceptual,cient5co o (ormativo, como en lo 7ue atañe a la praPis ur5dica,pol5tica o pro(esional ePiste una 'ran #etero'eneidad a la #ora dea(rontarlos& Cada pa5s #a ido dando =no pod5a ser de otra manera=respuestas no absolutas, es decir, coyunturales, en (unción de sus

    tradiciones socioculturales, socio#istóricas y pol5ticas, y de susespec5cas situaciones socioeconómicas, institucionales y cient5cas&4odr5amos decir 7ue #a ePistido una cierta #omo'eneidad en lo 7uese reere a cu>les eran los problemas e, incluso, los obetivos aalcanar, mientras 7ue la #etero'eneidad y la di(erenciación #anestado li'adas a las orientaciones conceptuales y cient5cas, ladeterminación de los campos de intervención, los planteamientos delas pol5ticas sociales, los (undamentos ur5dicos, la (ormación ePi'iblea los educadores sociales, la duración de la misma, la

    pro(esionaliación, etc&LA EDUCACIÓN SOCIAL/PEDAGOGÍA SOCIAL EN EUROPA Y ENESPAÑA

     

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    En primer lu'ar, #emos de considerar la ePistencia de una orientación7ue podr5amos denominar centroeuropea y 'erm>nica, 7ue #ain8uido tambiHn en las pen5nsulas it>lica e ibHrica y, m>srecientemente, en ;atinoamHrica& *nicial-mente, se (undamenta en el

    idealismo y en el conceptualismo, y #a #ablado con (recuencia depeda'o'5a =y espec5camente de la 4eda'o'5a 1ocial= como unare8ePión 7ue or'ania, armonia o ilumina los diversos aspectos,campos y problemas de la educación social& En ella, se aprecia unaestrec#a vinculación entre la peda'o'5a =y sobre todo la 4eda'o'5a1ocial= y la educación social, ya 7ue considera 7ue Hsta constituye sucampo y obeto de estudio& 1us nalidades sociopol5ticas y losócasse re(ormularon a partir del sociolo'ismo y culturalismo de NatorpD2! =educación vinculada a la comunidad y educación de lavoluntad= y, sobre todo, de los trabaos de Ferman No#l D/.-6y su escuela, 7ue =principalmente en la Hpoca de [eimar= optaronpor una orientación nalista, 7ue buscaba (uera del >mbito escolar y(amiliar, la educación social de la uventud, su bienestar social y suprotección& Esto es el ori'en de lo 7ue, en la

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    tuvo en al'unos pa5ses del este de Europa, 7ue =pese a 7ue susplanteamientos en relación a este tema estHn todav5a en proceso deconstrucción y reconstrucción= #istórica y cient5camente si'uieronde cerca la evolución del conocimiento y de la praPis en lisis delos (enómenos sociales carenciales se #acen desde la sociolo'5a o,como muc#o, desde la sociolo'5a de la educación, y los 7ue a(ectan alas personas y a los 'rupos desde la psi7uiatr5a, la psicolo'5a, y, en elmeor de los casos, desde la psicolo'5a social y la psicolo'5a de la

    educación& ;os arre'los paliativos o meoras =realiados por lostrabaadores sociales en el marco de los propios servicios sociales=son de car>cter asistencial& En tareas de planicación y 'estión, dere8ePión e investi'ación cient5ca cuentan con la ayuda depro(esionales de la medicina, la psi7uiatr5a, la psicolo'5a y, en menormedida, de la sociolo'5a, (ormados en las (acultades universitarias&Raramente se #abla en esta orientación de peda'o'5a y menos aúnde 4eda'o'5a 1ocial =aun7ue cada ve es m>s (recuente 7ue loeducativo y lo peda'ó'ico participen en el :rabao 1ocial, incluso a la

    #ora de las denominaciones& En esta orientación, si'uen teniendotodav5a muc#o peso, en el caso, por eemplo, del tratamiento demenores en con8icto, los anti'uos modelos del positivismo penal, deacuerdo con los cuales el sueto no tiene discernimiento debido a suscarencias biopsicoló'icas, y se impone un tratamiento cl5nico, psico-psi7ui>trico o reeducativo y re(ormador, asilar y Gre(ormatorialJ, en'eneral, muy ri'uroso, 7ue aparta de la sociedad a estos suetos sindemasiadas 'arant5as procesales& 1e tiende a pensar 7ue los suetosePcluidos o con8ictivos son un porcentae natural poco si'nicativo y7ue, por otro lado, puede asumirse y es, en 'ran manera, inevitable,en una sociedad din>mica y de libre mercado& 4or lo tanto, estos

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    individuos son considerados 8ecos del sistema 7ue, en su creatividad,el propio sistema ir> solventando, y 7ue pueden, si acaso, serpaliados por unos servicios sociales de naturalea, como #emosdic#o, b>sicamente asistencial&

    ORIENTACIÓN FRANCÓFONA;a 7ue podr5amos llamar orientación (rancó(ona #a eercido notablesin8uencias en varios pa5ses europeos& *nicialmente, su tradiciónracionalista otor'ó una 'ran importancia al an>lisis pol5tico ysocioló'ico del sistema escolar y de la educación institucionaliada, e#io especial Hn(asis en el activismo peda'ó'ico, la democratiaciónde la enseñana, la educación c5vica&&& primero a travHs de la llamadaGEducación 4opularJ y, m>s tarde, mediante la Glisis

    pol5ticos y socioló'icos #an sido determinantes =la educación comosocialiación DurW#eim, la educación como reproducción socialDordieu y 4asseron= en su desarrollo, y se #a dado 'ran importanciay si'nicación al sistema escolar e institucional de la educación =incluso en su cr5tica, como en la (unción ideoló'ica de la escuela des proteccionistas, psicoeducativos y peda'ó'icos, lo 7ue,a partir de los años cuarenta, #a ido con(ormando iniciativas(ormativas, pro(esionales y asociativas, muy variadas, 7ue van desde

    la primera Escuela de Educadores de Montesson DMontpellier- :oulouse-;yon, en K2, #asta la elaboración del primer Estatuto delEducador 1ocial Especialiado o la creación de la

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    importancia concedida a la en los iplomas de Estado de nica, sobretodo últimamente= #a tenido una notable repercusión en laEducación$ 4eda'o'5a 1ocial en España, tanto en lo institucional comoen lo acadHmico y pro(esional& s, esta in8uencia se #a #ec#osentir especialmente en 4ortu'al& ic#o esto, soy de los 7ue piensa7ue la educación y, en concreto, la educación social es una (unción detodos, una tarea interdisciplinar, en la 7ue, m>s cuando se trata deanaliar esta educación como (enómeno 7ue a la #ora de #acer (rentea las diversas tareas de intervención, pueden y deben participar, en(unción de sus competencias, los diversos cient5cos y pro(esionalesde las ciencias sociales, ya sean estos psicólo'os, psicopeda'o'os,mHdicos, sociólo'os, trabaadores sociales&&&& No obstante, entiendo7ue debe ser la peda'o'5a =sobre todo desde la 4eda'o'5a 1ocial= la7ue se ocupe de realiar la in'ente labor de elaboración 7ue permitaarmoniar, or'aniar y orientar una re8ePión cient5ca y de praPis 7uesintetice y ePprese de (orma sincrHtica =mediante una s5ntesisco#erente y trabada= todo ese conunto de elementos y (actores

    socioculturales, socio-#istóricos, pol5ticos, socioló'icos, psicoló'icos,obetivos, valores&&& 7ue est> implicado en la educación social para, deese modo, llevarlo a la educación social pr>ctica e interventoraespec5ca de la peda'o'5a en 'eneral y, sobre todo, de la 4eda'o'5a1ocial& ;a peda'o'5a siempre (ue ciencia o disciplina cient5ca deGacarreoJ, dependiente en al'unos aspectos de otras cienciasdia'nósticas, o m>s dia'nósticas 7ue ella& 0na de las caracter5sticasde la peda'o'5a es 7ue est> obli'ada =con la compleidad 7ue elloimplica= a tener en cuenta los nes, obetivos o valores a alcanar en

    su praPis, muc#as veces pertenecientes estos a concepcioneslosócas, socioculturales, antropoló'icas, pol5ticas, o concretadas enleyes, tratados, convenios internacionales, etc& Esa Misc#un', esamecla, esa s5ntesis conceptual y re8ePiva co#erente y, en la medidade lo posible, unitaria, 7ue armonice y oriente la praPis en lasinstituciones, los 'rupos y los suetos en una comunidad con m>s omenos problemas y con8ictos debe aportarla la peda'o'5a y, m>s enconcreto, la 4eda'o'5a 1ocial en sus >mbitos espec5cos& Fastaa#ora, 7uienes m>s ri'urosamente #an realiado estas tareas #an

    sido, a mi modo de ver, los centroeuropeos, pertenecientes a la 7ue

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    #emos dado en llamar corriente 'ermana, incluso por lo 7ue respectaa los temas de (ormación polivalente&

    LA EDUCACIÓN/PEDAGOGÍA SOCIAL EN ESPAÑA

    En e(ecto, las orientaciones (rancó(ona y 'erm>nica #an eercido,

    como #emos dic#o, una notable in8uencia en las concepciones de lapeda'o'5a$educación social en España, tanto en lo institucional comoen lo acadHmico y pro(esional& 4or lo dem>s, la inte'ración europea =7ue implica, a su ve, una inte'ración económica y pol5tica, amHn deuna mayor comunicación asociativa y pro(esional, acadHmica ycient5ca= est> (avoreciendo una mayor #omo'eneiación conceptual,(ormativa y pro(esional de la educación social&

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    Educación 1ocial, en los 7ue el peso de la 4eda'o'5a 1ocial es en'eneral si'nicativo, no #a sido un paso menos importante& Estavitalidad #a dado lu'ar a la ePistencia de asociaciones pro(esionalesen todas las comunidades autónomas, y la aparición de los primeros

    Cole'ios 4ro(esionales de Educadores y Educadoras 1ociales enCataluña, alicia, *slas aleares y Madrid&&& < todo esto se añade lacreación, en 2, de la inicialmente llamada 1ociedad *bHrica de4eda'o'5a 1ocial, 7ue adoptó como ór'ano de ePpresión la Revista*nteruniversitaria de 4eda'o'5a 1ocial, cuyo primer volumen (ueeditado en unio de /6& < comienos de este año =y de acuerdo conlo 7ue se aprobara en 1alamanca= pasó a llamarse G1ociedad*beroamericana de 4eda'o'5a 1ocialJ y #a sido en 1antia'o de C#ileD/- de noviembre 2K, con motivo del 4rimer Con'reso*beroamHricano de 4eda'o'5a 1ocial y el O*O 1eminario*nteruniversitario de 4eda'o'5a 1ocial, donde, por primera ve, seePplicitó y desple'ó de una manera concreta esta nueva vertienteiberoamericana& No obstante, 7ueda muc#o camino por recorrer,sobre todo desde el punto de vista cient5co y pro(esional&

    LA PEDAGOGÍA/EDUCACIÓN SOCIAL EN LA ESCUELA

    Fasta #ace poco, cuando se #ablaba de educación se pensaba, enl5neas 'enerales, en la escuela y la peda'o'5a era pre(erentementeescolar& < la educación social se la llamaba, sospec#osamente, e

    ideoló'icamente sin duda, Geducación in(ormalJ, Geducación no(ormalJ, Gno re'ladaJ, es decir, se le aplicaban tHrminos 7ueePpresaban conceptos ne'ativos y, posiblemente, despectivos& ;aeducación y la peda'o'5a autHnticas eran las re(eridas al sistemaescolar& 1e #a supuesto 7ue la escuela #a de servir, entre otras cosas,para la Ginserción de los suetos en la sociedad y suplir a la (amilia,durante el tiempo de permanencia en la misma, en el controlconductual y disciplinarJ22& En realidad, y como no pod5a ser menos,las (unciones y los nes de la escolariación coinciden, en 'eneral,

    con los nes 'enerales atribuibles a la educación social& ;o 7ue pasaes 7ue la escuela se #a especialiado y #a insistido en la di(usión delconocimiento y en la bús7ueda de la Gapropiación de la culturaJ porparte de los suetos, y Hsta especialiación y prioridad se #a impuestoal resto de las posibles (unciones, nes y tareas, relativas a lasocialiación, el desarrollo de la personalidad o la identidad de lossuetos #asta el punto de casi anular la identidad de los suetos& ;a

    ló'icamente, #ab5a un amplio número de compañeros c#ilenos&

    22 @& *MEN9" ;a educación obli'atoria" su sentido educativo y social&Madrid, Morata,, p& 2&

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    escuela, en una especie de sinHcdo7ue, #a venido a asumir comoúnica y ePclusiva la 7ue era sólo una de sus (unciones" ser Ga'enciaJdistribuidora de conocimiento23&

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    educación social en la escuela ser5a una especie de dispositivo decontrol moral y social 7ue mantendr5a y le'itimar5a la condiciónmenesterosa de los suetos26& < mi entender, no es posible unadistinción de (ondo entre educación escolar y educación social, como

    no la #ay, en este sentido, entre educación en 'eneral y educaciónsocial, e, incluso, resulta complea la distinción (uncional y did>cticade la misma& :ambiHn es arries'ado distin'uir entre educaciónindividual y comunitaria, de la misma (orma 7ue tampoco deber5aePistir una separación tan radical entre la comunidad y la escuela&4ero estamos obli'ados por la misma naturalea de nuestro discurso,por did>ctica ePpositiva y por la l>bil di(erenciación epistemoló'ica7ue sustenta a la educación social y a la misma 4eda'o'5a 1ocial, aestas distinciones (uncionales y did>cticas, 7ue no dean de sermatiaciones m>s o menos accidentales 7ue nos parecen sucientespara asentar sobre ellas el discurso o la naturalea de lo 7ueentendemos por educación social y por su praPis& En el primersupuesto, el educador social ser5a una especie de maestro ePtenso, lo7ue implica adoptar una posición positivista e GilustradaJ, adobadacon un cierto subetivismo y relativismo postmoderno 7ue la #acesumamente atractiva& 1ólo parece posible la enseñana de la culturao de los contenidos, estrate'ias, modos, usos, #>bitos de #i'ieneS7ue posibilitan 7ue el sueto =cual7uier sueto= asuma los canales dela cultura de su Hpoca o se inte're en ellos& 1e #ablar5a de un

    educador-maestro o docente 7ue transmitir5a, no sin es(uero ydisciplina, a un sueto, no al 'rupo, cómo encontrar nuevas manerasde vincularse a lo social, si 7uiere, claro Dvoluntad, interHsS y sipuede Dlibertad, usticia, capacidad, posibilidadesS& Resulta evidente7ue el discurso de los servicios sociales, de lo socio-psicopeda'ó'icopuede asentarse en consideraciones morales m>s o menos pacatas oen planteamientos lantrópicos m>s o menos pestaloianos, peropuede tambiHn basarse en posiciones #ermenHutico dialHcticas ocr5ticas, el discurso de los derec#os #umanos, el derec#o y las leyes

    democr>ticos, y las caracter5sticas psicoló'icas y socioló'icas de losindividuos y los 'rupos& ;as contradicciones pueden aparecer encual7uier discurso, tanto en uno de corte positivista con aditamentosestructuralistas o constructivistas, como en uno de corte ur5dico,psicoHtico o psicosocioterapHutico con complementos cr5ticos odialHcticos& < muc#os de los 7ue andamos en estos asuntos nos#ast5an con (recuencia las maneras meren'ues o acarameladas y, aveces, mórbidas del GasistencialismoJ #i'ienista y caritativo& ;o 7uepasa es 7ue #ay 7ue #acer al'o con el 7ue, en un primer momento,

    no 7uiere o, meor, no puede entrar en los pa'os normaliados de la26 *bidem, pp& .2 y ss&

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    Hpoca& ? esto nos llevar> casi irremediablemente a los despreciableslu'ares intermedios y matiados donde no parece suciente la ló'icadel discurso puro o (uerte y donde, a mi entender, sienta sus reales laGperversiónJ epistemoló'ica y conceptual propia de la 4eda'o'5a

    1ocial& 4or todo ello, pre(erir5a no contraponer la educación socialentendida como transmisión de GcontenidosJ del patrimonio culturalamplio o en tanto socialiación e inte'ración de los individuos en lasociedad de su Hpoca& Entiendo 7ue lo primero es una parte oestrate'ia de lo se'undo y 7ue no ePiste nin'una oposición entreambas posiciones& Con suetos y 'rupos con problemas se debe#acer, siempre 7ue se pueda, tanto lo uno, como lo otro, al tiempo7ue se trata de no lle'ar al control social o a tro7uelar a los suetos ensu situación dependiente& TuiHn puede ase'urar 7ue la transmisiónde bienes culturales, conocimientos, GcontenidosJ del patrimoniocultural amplio no pueda servir para el control social y moral o para laburda reproducción social) ;a cuestión, a mi entender, no es tanto si1pencer o 4estaloi, si urW#eim o [eber, sino cómo prote'er losderec#os de los ciudadanos menores a ser educados tambiHnsocialmente en una sociedad de capitalismo avanado, entrans(ormación por la (uera de la 'lobaliación socio-económica, delconocimiento y de la in(ormación cuando nos encontramos, poreemplo, con menores ePcluidos, en dicultad social o, incluso,con8ictivos& :ambiHn #ay 7ue tener en cuenta 7ue no todos los

    lu'ares est>n en la misma (ase de desarrollo o en la misma situaciónen relación con la 'lobaliación y, en muc#os, la escuela si'ue siendola a'encia m>s relevante de socialiación y educación =onas demontaña2., pa5ses en v5as de desarrollo, etc& 4or otra parte, dada lacompleidad social de los problemas y las dicultades 7ue se planteana la #ora de resolverlos, as5 como la insuciencia de la a'enciastradicionales, (amilia y escuela, estoy de acuerdo en romper el muro7ue se #a levantado con cierta complacencia entre los entornosescolares y no escolares y empear a ePperimentar modos 8ePibles

    de trabao conunto2/

    & En este sentido, tiene 'ran interHs la propuestadel G;ibro IerdeJ del MEC" 0na educación de calidad para todos yentre todos& 4ropuestas para el debate2, 7ue indica la necesidad de

    2. @&

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    'arantiar la presencia en la escuela de otros pro(esionales del>mbito socioeducativo, como los educadores sociales3& Ysta es unacuestión 7ue se viene (ormulando y reivindicando desde #ace tiempo,ya 7ue, dada la situación de la escuela en nuestra complea

    sociedad

    3

    , se considera imprescindible& ;a violencia 7ue semaniesta en las instituciones escolares, y de la 7ue sonprota'onistas adolescentes y óvenes, no puede ni debe permaneceral mar'en de este 7ue#acer educativo-social& Esto es debido, enparte, a la necesidad de una apertura 7ue permita una comprensiónm>s 'lobal de estos #ec#os en una sociedad sometida a r>pidastrans(ormaciones, cuyo remedo educativo no puede encontrarse, enpleno proceso de ePpansión de la revolución cient5co-tHcnica y dedemocratiación de la educación, ni si7uiera en la educaciónpermanente o en el presa'io de la Gciudad educativaJ propuesta en.2 por Ed'ard Laure pero tambiHn, a la importancia de o(receralternativas 7ue permitan repensar la educación, su praPis y susinstituciones, y re(ormular sus estructuras e intervenciones, ya 7ueHsta es una de las ePi'encia de la nueva sociedad multimedi>tica, enla 7ue mi'raciones y redes trastocan los tiempos y espaciosconvencionales de la educación y, con ellos, la concepción 7ue setiene de ella y de las instituciones escolares& e acuerdo con estees(uero por conceptuar de nuevo la educación, se su'iere unaeducación 7ue abar7ue toda la vida y todos los >mbitos de la

    sociedad, 7ue retorne a GloJ social y se reinvente como unaGEducación 1ocialJ orientada a la inte'ración y la convivencia 7ueconcibe la GescuelaJ como una instancia m>s en el continuumeducativo en el 7ue est>n inmersas tanto las personas, como lascomunidad, pues los procesos de educación a lo lar'o de toda la vidano pueden abordarse desde la ePclusiva ló'ica escolar32, 7ue tiende a#acer del mundo y de la vida un aulario& ;a educación a lo lar'o de lavida es un continuum 7ue abarca toda la vida del #ombre, desde 7ue

    3 *bidem, p& !.& D32 @& 9R:E< E1:E

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    nace #asta 7ue muere& No sólo es un espacio total, 'lobal y vital, sinotambiHn un constructo conceptual 7ue transciende una concepción dela educación limitada en el tiempo y el espacio 7ue, al menos desdela *lustración, se enmarcaba en el >mbito institucional de la escuela&

    1i tenemos en cuenta, por eemplo, un #ec#o como la violencia en lasescuelas 7ue, en principio, parece poner de maniesto la necesidadde contemplar la educación social y a sus pro(esionales en lasmismas& Resulta ló'ico plantear 7ue #a de revisarse el concepto deescuela y el papel 7ue Hsta desempeña en el marco de Gla educacióna lo lar'o de la vidaJ como condición del desarrollo armonioso de lapersona en la convivencia con la comunidad 7ue le rodea& ;a escuela#a de servir a la inte'ración de la inmi'ración y de los colectivosin(antiles y uveniles en con8icto& Es necesario proponer una escuela7ue no se interese sólo por la mera transmisión de conocimientos,una escuela 7ue se preocupe tambiHn por la educación social 7ueposibilita la convivencia abierta y 'lobal en el >mbito de la nuevasociedad de la comunicación y la in(ormación& Fay 7ue salir delePclusivo modelo centrado en la escuela y Garticular canales decooperación entre todos los otros contePtosJ33 =la (amilia, el malllamado Gno (ormalJ y el entorno& ;a escuela, una ve m>s, #a deinsistir en salir al encuentro de otros >mbitos educativos3K& En unainstitución escolar, 7ue debe atender múltiples demandas, la 'uramediadora del educador social puede desempeñar un importante y

    trascendental cometido, y, con su presencia, (acilitar la inte'ración dedistintos entornos educativos y aproPimar sus respectivos proyectos(ormativos y las in8uencias peda'ó'icas 7ue provienen de di(erentesambientes& 4or otra parte, adem>s de las tareas de mediación, sudesempeño pro(esional podr> proyectarse #acia campos m>sespec5cos, como la educación (amiliar, la atención a problemas deprotección y con8icto en la in(ancia, la transición de la escuela a lavida activa, la coordinación de los temas transversales, etc&*ma'inamos un educador 7ue trabaa en e7uipo con el pro(esorado,

    7ue se responsabilia de optimiar los recursos socioeducativos de lacomunidad en un plan estratH'ico 7ue pretende lo'rar el m>Pimobienestar in(antil y uvenil, y el ree7uilibrio de los contePtos en los

    32 R&

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    7ue niños y óvenes se desarrollan& mbitos tambiHn es producto de procesos macroestructurales,por lo 7ue resultar5a poco realista atribuir a la escuela en ePclusiva laresponsabilidad de la tarea educativa& e #ec#o, es impensable una

    escuela 7ue, por s5 sola, sea capa de lo'rar la inte'ración y laconvivencia en el marco de una sociedad cada ve m>s 'lobaliada ycomplea& Conocida la realidad, aún siendo Hsta una pretensiónencomiable, es poco (actible& e i'ual modo, es in'enuo pensar 7uela Educación 1ocial, en su actual con(ormación, pueda ser el b>lsamode erabr>s 7ue todo lo cura, como dir5a on Tuiote&

    BIBLIOGRAFÍA

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    E;9R1, @& Dcoord&" *n(orme 0NE1C9& ;a Educación encierra untesoro& Madrid, 1antillana, 6&

    E;*tica socioeducativadel inmi'rante in(anto-uvenil en Castilla y ;eón& ocumentopolicopiado& 1alamanca, 0niversidad$ epartamento& de :eor5a eFistoria de la Educación$ MEC-C*E, 6&

    4YREB 1ERR

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