Bouwen aan het onderwijs van de 21ste eeuw –De rol van de OESO

Dirk Van DammeHead of CERI – OECD/EDU

2

Schema

• Traject naar een internationale functie• De rol van de OESO en CERI in een

globaliserende onderwijswereld• Trends voor het onderwijs van de 21ste

eeuw:– Onderwijs®evolutie, kwaliteit, veranderende

competenties, nieuwe onderwijsorganisatie en -beleid

• Enkele conclusies

3

TRAJECT

1

4

Loopbaan beknopt

• Wetenschappelijk (1979-)– Historische pedagogiek – PhD 1989– Literacy, Levenslang leren (1992-2002)– Internationaal (hoger) onderwijsbeleid & accreditatie

(1999-)– Prof onderwijskunde UGent (1995-) en VUB (1998-2003)

• Beleid (1992-2008)– Kabinetten Luc Van den Bossche, Eddy Baldewyns,

Marleen Vanderpoorten en Frank Vandenbroucke– Secretaris-Generaal VLIR (2000-2003)– Implementatie Bologna, Structuurdecreet, decreet

lerarenopleiding, nieuw financieringssysteem HO, enz.

5

Loopbaan beknopt

• Internationaal– Nationaal coördinator IALS, PISA, TIMSS– Expert OESO, UNESCO, EC, IAUP, EUA, ENQA…– Internationale bestuursmandaten in kwaliteitszorg en

accreditatie INQAAHE, QANU, AQA…– Internationale evaluatiecommissies universiteiten,

onderzoek, opleidingen, onderwijssystemen– Bij de OESO sinds 2008, hoofd van CERI

• “lessons learnt”– Als academicus ook buiten de veilige muren durven

treden (maar terugkeren is aartsmoeilijk)– Je ‘handen vuilmaken’ aan beleid– Vlamingen functioneren uitstekend in internationale

context

6

INTERNATIONALISEREND ONDERWIJS

2

7

Globalisering en onderwijs

• Spanning tussen– Nationaal onderwijsbeleid (en weigering van landen om

supra-nationaal beleid te voeren, cf EU)– De facto sterke impact internationalisering en

globalisering• Rol van human capital in globaliserende kenniseconomie• Integrerende arbeidsmarkten en internationale professions• Mobiliteit• Mondiale kennisstromen en -netwerken

• gevolg: sterke interactie en convergentie– Bv: Bologna– Rol van de OESO motor van internationaal

onderwijsbeleid

8

De OESO en onderwijs

• OESO: think-tank van de ontwikkelde wereld over economische en sociale ontwikkeling

• Onderwijs is sinds 10 à 15 jaar erg belangrijk domein in de OESO– Human Capital: competenties, leren, onderwijs

worden economisch van cruciaal belang– Social Progress: onderwijs draagt op vele

manieren bij tot sociale vooruitgang• OESO en global governance

– Rol van internationale organisaties vergroot– BRIC, G20, …: de wereld verandert snel

9

De OESO en onderwijs

Statistics & indicators

Education policy

Learning outcomes

Research & Innovation

CERI

TALIS

PIAAC

Education at a Glance

IMHEAHELO

Thematic & Country reviews

CELE

PISA

10

Innovation and Research: CERI

Centre for Educational Research and Innovation• Established in 1968;

40th anniversary in 2008

• Mission: forward-looking research on education at all levels (micro, meso, macro), with special focus on innovation in teaching and learning

11

13

Examples of CERI work

Learning sciences and brain research

• Attempt to integrate findings from emerging brain sciences into learning sciences

• Successful publication Understanding the brain: the birth of a learning science (2007)

15

Examples of CERI work

University Futures• Futures thinking on

higher education• Development of

scenario’s for the future of higher education

• 3 major publications on Demography, Globalisation and Technology

18

CERI work 2009-10

Teacher Education for Diversity

• Following OECD work on migration, analysis of PISA results for migrants

• Need to focus on teachers and diversity challenges in classrooms

• Final report 2010

CERI work 2009-10

Innovative Learning Environments

• Work on micro-context of innovative teaching and learning arrangements

• Synthesis of learning sciences research

• In-depth analysis in cases

20

23

TRENDS VOOR HET ONDERWIJS VAN DE 21STE EEUW

3

24

1. Onderwijs®evolutie

• Enorme expansie onderwijsparticipatie en kwalificatieniveau van de bevolking

• Motor van de onderwijsexpansie verschuift naar andere landen: a flat world?

• Consequenties?– Economisch: hoe zal het onderwijsniveau van de

bevolking – via productiviteitsstijging – de ongelijke economische groei en welvaart bepalen?

– Sociaal: welke impact zal onderwijsniveau op sociale vooruitgang (armoede, gezondheid, happiness) hebben?

A world of change in the global talent poolApproximated by percentage of persons with high school or equivalent qualifications

in the age groups 55-64, 45-55, 45-44 und 25-34 yearsU

nite

d S

tate

s

Cze

ch R

ep

ub

lic

Est

on

ia

Ge

rma

ny

Sw

itze

rla

nd

De

nm

ark

Ca

na

da

No

rwa

y

Sw

ed

en

Ru

ssia

n F

ed

era

tion

Au

stri

a

Slo

ven

ia

Isra

el

Slo

vak

Re

pu

blic

Ne

w Z

ea

lan

d

Hu

ng

ary

Fin

lan

d

Un

ited

Kin

gd

om

Ne

the

rla

nd

s

Lu

xem

bo

urg

EU

19

ave

rag

e

OE

CD

ave

rag

e

Fra

nce

Au

stra

lia

Ice

lan

d

Be

lgiu

m

Po

lan

d

Ire

lan

d

Ko

rea

Ch

ile

Gre

ece

Italy

Sp

ain

Tu

rke

y

Po

rtu

ga

l

Me

xico

Bra

zil

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

1990s 1980s 1970s 1960s

%

Growth in university-level qualificationsApproximated by the percentage of the population that has attained tertiary-type A education in

the age groups 25-34 years, 35-44 years, 45-54 years and 55-64 years (2007)

%

Can

ada

Un

ited

Sta

tes

New

Zea

lan

d

Est

on

ia

Fin

lan

d

Au

stra

lia

No

rway

Sw

eden

Net

her

lan

ds

Sw

itze

rlan

d

Un

ited

Kin

gd

om

Den

mar

k

Jap

an

Ger

man

y

Icel

and

Bel

giu

m

OE

CD

ave

rag

e

Lu

xem

bo

urg

EU

19 a

vera

ge

Irel

and

Fra

nce

Sp

ain

Hu

ng

ary

Slo

ven

ia

Gre

ece

Au

stri

a

Po

lan

d

Ko

rea

Slo

vak

Rep

ub

lic

Cze

ch R

epu

bli

c

Ital

y

Mex

ico

Ch

ile

Bra

zil

Tu

rkey

Po

rtu

gal

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

2000's 1990's 1980's 1970's

27

28

2. Leeruitkomsten en kwaliteit

• Kwaliteit: van meten van input en proces naar meten van leeruitkomsten en competenties– Grote verschillen tussen landen in mate

waarin lerenden complexe vaardigheden in reële situaties kunnen uitoefenen

– Belangrijke Westerse economieën verliezen aan economisch potentieel door middelmatige onderwijskwaliteit; opkomst Aziatische landen

– Ongelijkheid en grote impact sociale achtergrond bedreigen onderwijskwaliteit op systeemniveau: waste of talent

29

PISA 2009 – Reading proficiency

Kyr

gyzs

tan

Pan

ama

Qat

ar

Alb

ania

Arg

entin

a

Bra

zil

Jord

an

Trin

idad

and

Tob

ago

Uru

guay

Rom

ania

Ser

bia

Chi

le

Rus

sian

Fed

erat

ion

Luxe

mbo

urg

Lith

uani

a

Cro

atia

Gre

ece

Ital

y

Spa

in

Uni

ted

Kin

gdom

Por

tuga

l

Latv

ia

Sw

eden

Icel

and

Liec

hten

stei

n

Den

mar

k

Nor

way

New

Zea

land

Aus

tral

ia

Est

onia

Can

ada

Fin

land

Sha

ngha

i-Chi

na

-100

-80

-60

-40

-20

0

20

40

60

80

100

Shanghai-China 600Singapore 562

Hong Kong-China 555Korea 546

Chinese Taipei 543Finland 541

Liechtenstein 536Switzerland 534

Japan 529Canada 527

Netherlands 526Macao-China 525New Zealand 519

Belgium 515Australia 514Germany 513

Estonia 512Iceland 507

Denmark 503Slovenia 501Norway 498France 497

Slovak Republic 497Austria 496

OECD average 496Poland 495

Sweden 494Czech Republic 493United Kingdom 492

Hungary 490Luxembourg 489

United States 487Ireland 487

Portugal 487Spain 483

Italy 483Greece 466

Israel 447Turkey 445

Chile 421Mexico 419

400 450 500 550 600

Average performance in MathematicsOECD average = 496

31-3 -2 -1 0 1 2 3

Index of economic, social and cultural status

358

420

482

544

606

668

Ma

ths p

erf

orm

an

ce

Schoolfeedback PISA2003: the results of the Flemish schools

on the mathematics literacy scale in comparison to

the Flemish and international gradient

Vlaanderen

Internationaal

AlgemeenAlg./technischAlg./beroepsAlg./technisch/beroepsKunstKunst/andereTechnischTechnisch/beroepsDeeltijds beroepsBuitengewoon

32

3. Veranderende ‘skill needs’

• Welke competenties zullen belangrijk zijn in de kenniseconomie van de toekomst– ‘Skill polarisation’?– Geleidelijk verdwijnen van soorten

competenties waarvoor onze onderwijssystemen zijn ontworpen

– Belangrijker worden van competenties die (deels) om een ander onderwijsconcept vragen• 21st Century Skills

– ‘skill utilisation’: in welke mate zijn arbeidsorganisaties gericht op benutten en verder ontwikkelen van competenties?

Changing skill demand

Source: Levy and Murnane, 2005

Mea

n ta

sk in

put

as p

erce

ntile

s of

th

e 19

60 t

ask

dist

ribut

ion Economy-wide measures of routine and non-routine task input (US)

33

34

21st Century Skills

Ways of thinking•Creativity and innovation•Critical thinking, problem solving•Learning to learn, meta-cognition

Ways of working•Communication•Collaboration (teamwork)

Tools of working•Information literacy•ICT literacy

Living in the world•Citizenship – local and global•Life and career•Personal, social responsibility

Source: Microsoft-Intel-Cisco ATC21S project

35

Skill utilisation

Sweden

Norway

Denmark

Netherlands

AustriaMalta

France

Finland

Luxe

mbourg

Germany

Ireland

BelgiumEsto

nia

HungaryIta

lyLa

tvia

Slovenia

Poland UK

Czech

Republic

Slovakia

Cyprus

Portugal

Lithuania

Romania

GreeceSpain

Bulgaria0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Learning Lean Taylorist Traditional

Source: Holms, Lorenz, Lundvall and Valeyre

Distribution of employees across organisation classes (2005)

36

4. Nieuwe onderwijsorganisatie

• Verschuivende paradigma’s– Hoe kunnen we onderwijsbeleid en -praktijk,

ontstaan in andere context met andere noden, ombuigen naar de noden van de 21ste eeuw?

↓ Selectie in functie van een geschoolde elite↓ Massificatie, standaardisering, nivellering↓ Ontwikkeling van alle talenten op hoog niveau

– Hoe kunnen we traag evoluerende onderwijssystemen dynamiseren en innoveren?

• Niet elke innovatie is een stap vooruit

37

4. Nieuwe onderwijsorganisatie

• Essentiële elementen van effectief onderwijs– Hoge maatschappelijke waardering voor

kennis, leren en onderwijzen– Scholen: krachtige en rijke leeromgevingen

met veel ruimte voor differentiatie, uitdagend en met hoge arbeidsmoraal

– Teachers: kennisprofessionals die experts zijn in het ondersteunen van leerprocessen

• Ons onderwijs kan op elk niveau veel effectiever!– Veel landen maken grotere stappen in behalen

van hoge kwaliteit met ‘zwakkere’ leerlingen/studenten

38

4. Nieuwe onderwijsorganisatie

• Naar meer evidence-based onderwijsbeleid– Onderwijs is als kennissector zelf weinig

kennis-intensief– Onderzoek kan misvattingen in vraag stellen,

zoals:• Kleinere klassen zijn effectiever• Meer geld zorgt voor meer kwaliteit• Meer technologie-ondersteund onderwijs leidt

tot effectievere leeromgevingen en betere resultaten

39

CONCLUSIES

4

40

Conclusies

• Onderwijs is pas relatief recent internationaal erkend als een uitermate belangrijke sector voor economische en sociale ontwikkeling

• Internationale samenwerking, op indicatoren en onderzoek gebaseerd, helpt overheden, instellingen en partners om onderwijs kwaliteitsvoller en effectiever te maken

• In West-Europa en ook Vlaanderen is zelfgenoegzaamheid een slechte raadgever: willen we ons ontwikkelingspeil verder verhogen dan is het blijven verbeteren van ons onderwijs een erg cruciale hefboom

41

Thank you !

dirk.vandamme@oecd.orgwww.oecd.org/edu/ceri