Download - Armoede onder kleine zelfstandigen Martijn Schut

Transcript
Page 1: Armoede onder  kleine zelfstandigen Martijn Schut

Armoede onder

kleine zelfstandigen

Martijn Schut

Page 2: Armoede onder  kleine zelfstandigen Martijn Schut
Page 3: Armoede onder  kleine zelfstandigen Martijn Schut
Page 4: Armoede onder  kleine zelfstandigen Martijn Schut
Page 5: Armoede onder  kleine zelfstandigen Martijn Schut
Page 6: Armoede onder  kleine zelfstandigen Martijn Schut

Cijfers

• 10 tot 15% van de minima is zelfstandige• Grotere kans op armoede dan werknemers• Vaker langdurige armoede dan werknemers• Sterker getroffen door economische recessie dan werknemers• Vooral in sectoren horeca, en landbouw en visserij• Meer armoede onder zelfstandigen sinds jaren negentig• De overlevingskansen van zelfstandigen die in bepaald jaar

met laag inkomen geconfronteerd worden, zijn lager dan die van zelfstandigen met hoger inkomen

Page 7: Armoede onder  kleine zelfstandigen Martijn Schut

Omvang en samenstelling doelgroep lage inkomens 2009

    Aantal huishoudens met een inkomen tot …% van het sociaal minimum

    101% 105% 110% 120% 130% 140% 150%    

                     

Zelfstandigen 63.363 67.368 72.388 83.676 97.067 110.418 125.670    

Werknemers 88.777 101.112 118.628 159.867 213.733 282.268 374.143    

Bijstand/WW 122.630 152.584 173.172 191.733 202.282 209.962 215.863    

Arbeidsongeschikten 29.078 40.779 54.233 75.542 94.213 111.729 127.457    

Pensioenontvangers 100.990 163.329 228.922 374.286 513.875 640.190 754.828    

Niet ingedeeld 8.099 11.017 24.891 34.076 41.883 45.707 48.282    

Totaal 412.937 536.188 672.232 919.181 1.163.053 1.400.274 1.646.245    

                     

(Bron: minimascan Stimulansz)

Page 8: Armoede onder  kleine zelfstandigen Martijn Schut

Tuinders en boeren

• 34% tuinders en boeren heeft laag inkomen• Ruim 95% van de agrarische bedrijven wordt met

gezinsleden gerund

Page 9: Armoede onder  kleine zelfstandigen Martijn Schut

Niet-gebruik

• Onderbenutting toeslagen, Bbz, minimaregelingen, arbeids-ongeschiktheidsverzekering, etc.)

• Zelfstandigen met laag inkomen niet goed in beeld bij gemeente (m.u.v. Bbz-klanten)

• Onbekend met de regelingen• Men denkt geen recht te hebben• Aanvraagprocedure is te

ingewikkeld / teveel rompslomp

Page 10: Armoede onder  kleine zelfstandigen Martijn Schut

Gebrekkige vaardigheden

• Ondernemersvaardigheden• Basale vaardigheden

Page 11: Armoede onder  kleine zelfstandigen Martijn Schut

Adequate voorzieningen

• Minimuminkomen gegarandeerd met het Bbz, IOAZ, WWIK• Borgstelling, microfinanciering en subsidies• Toeslagen• Zelfstandigenaftrek• Gemeentelijke inkomensondersteunende regelingen• Ondersteuning administratie en ondernemersvaardigheden• Schuldhulpverlening

Page 12: Armoede onder  kleine zelfstandigen Martijn Schut

Minimaregelingen

• Beleidsregels• Peildatum• Geen leenbijstand• Bijzondere bijstand op basis van groepskenmerken• Langdurigheidstoeslag ook voor zelfstandigen• Collectieve arbeidsongeschiktheidsverzekering?

Page 13: Armoede onder  kleine zelfstandigen Martijn Schut

Kwijtschelding gemeentelijke belastingen

Wetsvoorstel (gemeentelijke beleidsvrijheid):1. Ook voor ondernemers op bijstandsniveau. Uitsluitend

voor privé-belastingen2. Ruimere vermogensnormen

Verwacht: zeker 5% meer aanspraak op kwijtschelding

1 januari 2011?

Page 14: Armoede onder  kleine zelfstandigen Martijn Schut

• Veel schuldeisers, hoge schulden, ingewikkelde contracten met schuldeisers, onderaannemers en medewerkers.

• Vanwege wisselende inkomsten en noodzakelijke uitgaven lastig om afloscapaciteit te bepalen

• Binnen Bbz 100% bijstandsnorm, buiten Bbz 95% of 90%• Nieuwe wet. MvT: ‘schuldhulpverlening niet bedoeld voor

zelfstandige met functionerende onderneming’. Maar mag wel!

• Opschaling nodig. Uitvoering dichtbij Bbz.

Schuldhulpverlening

Page 15: Armoede onder  kleine zelfstandigen Martijn Schut

Ondernemersvaardigheden enpraktische ondersteuning

• Hulp bij administratie

• (Budget)begeleiding

• Geldboek Ondernemers

• Tabbladenset

• Financieel beheer Delft

• Jaarlijkse hulp jaarrekening

Page 16: Armoede onder  kleine zelfstandigen Martijn Schut

• Zelf doen

• Samenwerken met buurgemeenten

• Uitbesteden

Tegengaan niet-gebruik

• Voorlichting aan/via intermediairen (startersset en Kamerkrant KvK, afd. Bbz, ondernemersverenigingen, etc.)

• Zelfstandigen expliciet benoemen• Berekenuwrecht.nl• Voorlichtingscampagne rond wijziging kwijtscheldingsnorm• De KvK heeft zicht op alle startende en gevestigde zelfst.,

maar geen zicht op financiële situatie• Inlichtingenbureau en eigen bestanden • Barneveld schrijft ondernemers persoonlijk aan• Formulierenbrigade• Amsterdam.nl/ondernemen

Page 17: Armoede onder  kleine zelfstandigen Martijn Schut

Aanvraagprocedure

• Beleidsregels en werkinstructies• Draagkrachtperiode verlengen• Vermogenstoets achterwege laten• 1 formulier en/of specifiek voor zelfstandigen• Ambtshalve verstrekking• Steekproefsgewijs uitgaven controleren• Gebruik bekende gegevens (oude gegevens?)• Digitaal aanvragen

Page 18: Armoede onder  kleine zelfstandigen Martijn Schut
Page 19: Armoede onder  kleine zelfstandigen Martijn Schut

Vragen of opmerkingen?

Is er al koffie?

Ik ga ook voor mezelf beginnen

Kunnen we dit

regionaal

oppakken?

Hoe heet die collega van Bbz

ook alweer?

Snel het Handboek

Ondernemers bestellen

Ze kiezen er toch zelf voor?

Ik laat mijn visitekaartje achter

Wat vindt ons nieuwe college

hiervan?