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Invertirendefensaparagarantizarlapazylaprosperidad,noparahacerlaguerra

HélèneConway-Mouret

SenadorarepresentantedelosciudadanosfrancesesquevivenfueradeFranciaSecretariadelaComisióndeAsuntosExteriores,DefensayFuerzasArmadasExvicepresidentadelSenadoExministradelegadadelosfrancesesenelextranjero

Elviejoadagio"Sivispacem,parabellum"("Siquiereslapaz,prepárateparalaguerra"),recogidoporSantoTomásdeAquinoensuTratadodelaCaridad,muestraquehistóricamentelaguerraylapazestánintrínsecamenteunidas.Además,lasdefinicionesdeestosdosconceptosloatestiguan:mientrasquelaguerrasedefinecomo"elusodelasarmasenunconflictoentrepaíses,nacionesogruposdepoblación",lapazsedefineamenudonoensímisma,sinoporreferenciaalaguerra:segúnelDiccionariodelaAcademiaFrancesa,lapazesasí"unordeninternacionalqueexcluyeelrecursoalaguerra".Aquíquierodiscutirlacrecienteimportanciadeestasnocionesparaelsocialismoysuactualcomprensiónporpartedelosprogresistasensuconjunto.

LaSegundaInternacional,fundadaen1889,considerabaquelapazeraunalucha"burguesa".Dehecho,enelsigloXIX,lacuestióndelapazylaguerranoeraunaprioridadparaelmovimientosocialista,quesecentrabaenmejorarlascondicionesdevidadelostrabajadores.ElaumentodelastensionesquecondujoalaPrimeraGuerraMundialcambióradicalmentesuposiciónenestacuestión."Laafirmacióndelapazeslamayordelasluchas",decíaJeanJaurès,queyallevabavariosañostratandodeadvertirdelpeligroinminentedelaguerra-enunartículotitulado"Lapazyelsocialismo",

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publicadoenelperiódicoL'Humanitéel9dejuliode1905,escribía:"Loshombressedoblanbajoelpesodelapazarmada".Laguerranosólollevóalsocialismoaabordareltemadeladefensanacional,sinoqueledejóunahuellamuchomásprofunda,yaqueprovocóladesintegracióndelaSegundaInternacionalylasescisionesenelsenodelospartidossocialistasenladécadade1920.Estaúltima,quenohabíatoleradoelapoyodelaSegundaInternacionalalaguerraen1914,laabandonóperosenegóaunirsealaTerceraInternacional(laInternacionalComunista).Porello,en1921fundaronlaUnióndePartidosSocialistasparalaAcciónInternacional,tambiénconocidacomolaInternacional"DosyMedio".Posteriormente,lossocialistasdefendieronunordeninternacionalbasadoenlapaz,atravésdelaSociedaddeNaciones(Liga)yluegodelaOrganizacióndelasNacionesUnidas(ONU),quelasucediótraslaSegundaGuerraMundial.

Simetomolalibertadderecordarestelegadohistórico,esparasubrayarquenosotros-losprogresistaseuropeos-tenemosalgoqueaportarenestostemaseminentementeregiosdelapazylaguerra.Ladefensaesunasuntodetodosynopuedequedarenmanosdeladerechadelespectropolíticoodeunospocosexpertos.RenaudBellaisyAxelNicolas,miembrosdelObservatoiredeladéfense-OriondelaFondationJeanJaurès,lohanentendidoyproponenunapolíticadedefensadeizquierdasbasadaentresprincipiosqueapoyoplenamente:"unadefinicióndelaseguridadquetomacomoreferenciacentralalindividuo,unpapelactivodelpueblosoberanoenlafijacióndelosobjetivosaalcanzaryundecididocompromisointernacionalista".

Segúnelprimerprincipio,laproteccióndelosderechoshumanossesitúaenelcentrodelapolíticadedefensa,enestrecharelaciónconladiplomaciaylapolíticadedesarrolloeconómicoysocial,porquelapaznoessólolaausenciadeguerrasinounvalorpositivoensímismo.Ladiplomacia,eldesarrollo,ladefensayeldesarmedebencombinarseparalograrlapaz,demodoquelasoperacionesmilitaresseconsiderenuninstrumentotemporal.LosmejoresejemplosdeellosonlasintervencionesmilitaresenIrak,AfganistányLibia.

Elsegundoprincipioincluyetantoelfortalecimientodelvínculoentreelejércitoylanación(incluyendounejércitoquereflejeladiversidaddela

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sociedad)comoelfortalecimientodelpapeldelparlamentoenlapolíticadedefensa.Losparlamentariosestánlegitimadosparadefinirlosmediosquesedestinanalapolíticadedefensa,conciliandolanecesariavisiónalargoplazoconlasexigenciasacortoplazoyteniendoencuentalasnecesidadesdelasdemáspolíticaspúblicas.ElParlamentocontrolalaaplicacióndelapolíticadedefensa,loquepresuponequeestádebidamenteinformadoyquedisponedelosmedioshumanosyfinancierosnecesarios,enparticularpararecurriralosconocimientostécnicoscuandoéstoslepermitencomprendermejorycuestionarlaspropuestasdelejecutivo.Enestesentido,quizásseríaoportunocuestionarlalegitimidaddelasintervencionesmilitaresennombredel"derechodeprotección"delaspoblacionesoprimidas,delasquelaoperaciónHarmattanes,paraFrancia,elarquetipo.TambiénplanteainterrogantessobrelaconsultaalParlamento,quesereduceaunasolavotacióntrasladecisióndelanzarunaofensivayluegodejadeserconsultadosilaintervencióncontinúa.

Porúltimo,eltercerprincipiosignificaquelapazesunaobracolectiva,quesólopuedealcanzarsesilosEstadosactúandeformaconcertadaentresí,especialmenteenelmarcomultilateraldelaONU.Enunmomentoenelqueelmultilateralismoestásiendosocavado-comoatestiguanloscuatroañosdepresidenciadeDonaldTrump,laretiradaunilateraldeEstadosUnidosdeAfganistánporpartedelaadministraciónBiden,asícomoeldesafíoalordeninternacionalporpartedeChinayRusia,quepromuevenunordeninternacionalalternativo-esespecialmenteimportanterecordarestepunto.

SólolaUniónEuropea(UE)siguesiendounafirmedefensoradelmultilateralismo,yeslamejorsituadaparapromoverlapaz,yaqueellamismasurgiódeldeseodeacabarconlaguerraensueloeuropeo.Elcrecientenúmerodeiniciativas-laPolíticaComúndeSeguridadyDefensa(PCSD),laCooperaciónEstructuradaPermanente(CPE),laIniciativaEuropeadeIntervención(IIE),elFondoEuropeodeDefensa(FED),elproyectodelFuturoSistemadeCombateAéreo(FACS)enelqueparticipanFrancia,AlemaniayEspaña-demuestraquelaUEpuedeserunactorgeopolíticocreíblecuandosemoviliza.LadefensaeuropeanodebeconcebirsecomounsustitutodelapolíticadedefensallevadaacaboenelmarcodelaOTAN,sino,porelcontrario,comouncomplementodedichapolítica,comoun

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amplificadordelaseguridadycomounmedioparapromoverlapazenelmundo.Sinembargo,estorequieremantenerundiálogoconnuestrosvecinosinmediatos,enparticularconTurquíayRusia,aunqueseansociosdifíciles.Esurgentequeloseuropeosdesarrollenunavisióncomúndeladefensa,coherenteycreíble,quetengaencuentalaspreocupacionesdetodos,yquellevenacabounapolíticadeaumentodelaautonomíaequipandoasusejércitosparaejercerestaresponsabilidad.Estorequiereinvertirensuscapacidadesdedefensay,sobretodo,eninvestigacióneinnovación.Lapazesalgoenloquetodospodemosestardeacuerdoapesardenuestrasdiferencias,asíquequizásdeberíamosempezarporahí.

Estoyconvencidodequeladefensa,desdeunaperspectivaprogresista,debeconsiderarseunmedioparagarantizarlapazmundial.EuropapodríaasumirlapromocióndelapazqueJeanJaurèsconsiderabalavocacióndeFrancia:"ElúnicopapelsocialqueFranciapuedecumplirenelmundo,elúnicoquepuededarasuacciónunvaloruniversalyexaltarlasalmasfrancesasconunaemociónsuperiorenlaquevibraránlavidadeFranciaylavidadelahumanidad,esayudar,enelmundo,medianteelrepudiodecididoyllamativodetodopensamientoofensivoymedianteunapropagandadearbitrajeydeequidad,aconseguirlapaz.