PLAN de Adaptación del Sector Agropecuario, Forestal y Pesquero a

la Variabilidad y Cambio Climático en Nicaragua

Panamá, 6 de agosto de 2013

Amanda Lorío

Ministerio Agropecuario y Forestal (MAGFOR)

NICARAGUA

Indice

1. Desafíos del Cambio Climático para Nicaragua

2. Vulnerabilidad de la agricultura a la variabilidad climática

3. ¿Cómo surge la iniciativa de construir el Plan?/¿Cómo

ha influido el proceso en acciones concretas y

articuladas de Gobierno? (Plan sequía 2013)

4. Construcción participativa del Plan de adaptación

5. El Plan de adaptación articulado

6. Ejemplos de medidas

7. ¿Qué pasos debemos completar?

1. ¿Qué DESAFIOS tiene NICARAGUA frente a la

variabilidad y el Cambio Climático?

El Cambio Climático es una realidad en Nicaragua

Fuente: FAO, 2011.

2.¿Qué VULNERABILIDAD tiene el sector agropecuario,

forestal y pesquero?

PERDIDAS GRANOS BASICOS 2005-2010

560 000 Manzanas de

Granos Básicos

219 000 Maíz

266 000 Frijol

37 000 Arroz

38 000 Sorgo

•9% Área sembrada •206 Millones USD Promedio de pérdidas •3,53% PIB

Fuente: Adaptación MAGFOR 2009

CEPAL, 2010

Vulnerabilidad ambiental Nicaragua

Fuente: CIAT, 2010

Número de cultivos que decrecen en adaptabilidad al 2050

3. ¿ Cómo surgió la INICIATIVA de CONSTRUCCION del Plan de Adaptación?

PLAN de Adaptación del

Sector Agropecuario,

Forestal y Pesca

PLAN ACCION

2012

Instrumento

Clima

Finca

Estrategia

Nacional

Ambiental y de

Cambio

Climático

2010 - 2015

Notas Mesa

PRORURAL 2012

Segunda

Comunicación

2012 Estrategia ACC

CAFE 2012

Estrategia

RAAN 2012

Numerosas iniciativas de ACC que

requerían un Marco Guía para el sector

4. Construcción participativa del Plan de adaptación

Plan Nacional de Desarrollo Humano

Estrategia Nacional de CC

POLITICAS SECTORIALES: PRORURAL Incluyente

Energía Pesca artesanal

Comisión Nacional Riesgo SESSAN

Visión de país

PLANES (PRORURAL adaptado al CC)

Programas Actividades, Productos,

Plazos, Con metas cuantificables

Proyectos

Quienes hemos participado (articulación Interinstitucional)

Plan PLAN

CATIE

PNUD

FAO

CIAT

IICA

COSUDE

GIZ

PMA

FIDA

5. El PLAN de ADAPTACION articulado

Lineamiento

Medidas

Acciones

PLAN

ESTRATEGICO

PLAN DE

ACCION

Visión • Nicaragua enfrenta apropiadamente los desafíos de la

variabilidad y el cambio climático en la producción agropecuaria, forestal y pesca contribuyendo a la mejora de la seguridad alimentaria, el combate de la pobreza, y el desarrollo socioeconómico nacional.

Misión • Fortalecer la capacidad de los productores y productoras

ante la variabilidad y cambio climático facilitando la toma de decisiones y el desarrollo del sector agropecuario, forestal y pesquero resiliente.

Lineamientos Estratégicos

1. Fortalecimiento y desarrollo de capacidades (técnicas, financieras) para la adaptación del sector 2. Manejo sostenible de la biodiversidad y bosques fines productivos 3. Gestión integrada del agua para fines productivos 4. Gestión de riesgo climático

5. Manejo sostenible de la tierra 6. Innovación y adopción tecnológica para la adaptación 7. Gobernanza y políticas para la adaptación 8. Innovación y desarrollo de mecanismos financieros e

instrumentos económicos para adaptación climática

6. Ejemplos de

Medidas

Ejemplo de medidas

Medida de Adaptación Objetivo Responsable institucional Plazo ejecución

Indicador de cumplimiento

8: Innovación y desarrollo de mecanismos financieros e instrumentos económicos para adaptación climática

Desarrollo de un sistema de incentivos financieros para la adaptación y sostenibilidad ambiental

Asegurar la sostenibilidad financiera de las medidas para el productor Crear una comisión interinstitucional para gestión de bonos de PSA, créditos, impuestos, subsidios y otros esquemas

MAGFOR, INAFOR, INPESCA, MIFIC y Ministerio de Hacienda, MEFCCA, MEM , MARENA, Banco Central , la superintendencia de Bancos

2 a 5 años Comisión creada, con presupuesto y funcionando

Diseñar el Fondo de Fomento a la Producción Agropecuaria para su adaptación al cambio climático.

Dar sostenibilidad financiera a las acciones del plan por parte de las instituciones que lo implementan

MAGFOR, MIFIC, MEFCCA, MHCP, banco central, superintendencia de Bancos, Banco Produzcamos

5 años y más

Fondo creado

Incluir incentivos fiscales para la innovación y desarrollo de tecnologías para ACC

Asegurar la sostenibilidad financiera de las medidas para el productor

MAGFOR, INAFOR, INPESCA, MIFIC y Ministerio de Hacienda, MEM, Comisión económica y seguridad alimentaria de la Asamblea Nacional, Secretaria de la Presidencia.

2-5 años Decreto

7. ¿Qué PASOS debemos completar?

• El proceso de elaboración de la planificación para el clima

puede ser segmentado en los siguientes cinco pasos:

Paso 1 • Desarrollar un proceso de planificación participativo

Paso 2 • Perfiles de Cambio Climático y Escenarios de Vulnerabilidad

Paso 3

• Identificar Opciones Estratégicas Adaptadas a la Variabilidad y Cambio Climático

Paso 4

• Identificar Políticas y Opciones de Financiamiento para la Implementación de Acciones Prioritarias

Paso 5 • Preparar, Consultar y Validar el PLAN de Acción para la Adaptación

Fuente: Adaptado de PNUD,2011

Lineamiento /

objetivos

Territorios con Alta

Exposición a Eventos

climáticos Extremos

Actuales

Territorios con

Efectos negativos

proyectados del

Cambio Climático

Grupo Vulnerable a

Inseguridad

Alimentaria

Rubros Vulnerables

al CC

4. Gestión de Riesgo

Agropecuario

4.1 Mejorar la observación

meteorológica en el sector.

4.2 La difusión de información

con productores (boletines,

alertas)

Corredor Seco Pequeños

productores

Granos básicos

4.3 Identificar y valorar

mecanismos de Transferencias de

riesgo (seguros)

Acuicultura

• Las medidas y acciones pueden entonces vincularse a 4 aspectos fundamentales, un ejemplo:

Pasos hasta la apropiación territorial de medidas y acciones

Talleres nivelación de conocimientos en

Planificación y Cambio Climático para

técnicos departamentales (COSUDE-

GIZ/UNA)

Proyección presupuestaria y evaluación Costo-

Beneficio de las acciones del Plan de acción

•Diagnóstico territorial (PASOS/BID)

•Escenarios climáticos y nueva

configuración Unidades de manejo

•Aptitud y análisis de vulnerabilidad

(CIAT)

•Mapas de riesgo agropecuario (FAO)

•Plan adaptación en territorios piloto

(FAO-CIAT)

• Nodo científico técnico Nicaragua SINIA

articulado a la CONICYT

Enfoque

PRICA-ADO

Sistematización de buenas prácticas de adaptación al CC (línea de base

y evaluación buenas prácticas en función de variabilidad y CC) (FAO)

Zonificación

agro-ecológica/

Planificación

estratégica

territorial

(BID/PASOS)

Pasos hasta la apropiación

territorial de medidas y acciones

1.Diagnóstico territorial para la adaptación de la

agricultura, ganadería, sector forestal y pesca al

cambio climático:

• Actualizar el mapa nacional de Uso Potencial de la Tierra a

escala 1:50,000 que sirva de herramienta de planificación

territorial para el desarrollo del sector agropecuario, forestal y

pesquero de Nicaragua.

•Elaborar la zonificación agroecológica del país escala

1:50,000.

•Elaborar planes de ordenamiento territorial agropecuario y

forestal con modelos de producción sostenible adaptados al

cambio climático.

Pasos hasta la apropiación

territorial de medidas y acciones

2. Trabajar en el desarrollo de Índices de VULNERABILIDAD:

Sensibilidad, exposición, capacidad de adaptación

•Análisis nacional buenas prácticas de adaptación (BPA) diferenciado por

territorios, rubros, evaluación.

•Desarrollo índices vulnerabilidad social, del sistema productivo y del sistema

económico/ Mapas de amenazas, vulnerabilidad y riesgo agropecuario, forestal

y pesquero

•Relacionar variables de clima (Temperatura, precipitación, evapotranspiración

etc.….) con perdidas en los rendimientos a nivel nacional, regional y local.

3. Consulta y validación con los territorios.

Muchas gracias