Zonnestroom en de Nederlandse Wetgeving_0

7/29/2019 Zonnestroom en de Nederlandse Wetgeving_0

1/40

Zonnestroom ende Nederlandsewetgeving


2/40


3/40 IZonnestroom en de Nederlandse wetgeving

Zonnestroom en deNederlandse wetgeving



Geachte lezer,

Naar aanleiding van he congres SunDay 2011 vroeg Agenschap NL aan J-OB, Eversheds

Faasen en Greenchoice om zo veel mogelijk kennis e verzamelen over de wetelijke bepa-

lingen die berekking hebben op he opwekken, leveren en salderen van decenraal opge-

weke elekriciei. De resulaen werden op 12 okober 2011 ijdens he congres SunDay

2011 gepreseneerd in de maserclasses Zonnesroom en de Nederlandse wegeving. In di

boekje zijn de verzamelde kennis, ervaring en resulaen van de maserclasses en discussies

samengebrach.

De prijzen voor elekriciei in Nederland behoren o de hoogse van Europa. Voor

kleinverbruikers lig de gemiddelde prijs rond de 0,22 per kWh. Daardoor kan he voor

pariculieren aanrekkelijk zijn om op groe schaal zonnesroomsysemen aan e schaen.

Vooralsnog gebeur di echer in zeer beperke mae, erwijl de aanscha van een zonne-sroomsyseem voor pariculieren zal leiden o lagere elekricieiskosen. He zel opwek-

ken van zonnesroom lever ussen de 0,15 en 0,22 kWh op, aankelijk van de nancie-

ring en de geschikheid van he dak. Daarnaas is he voor zowel pariculieren als VvEs die

willen inveseren in zonnesroomsysemen van belang da de opgeweke zonnesroom in

de plaas kom van, o gesaldeerd kan worden me, de verbruike sroom.

Ui de ervaringen blijk da er een aanal redenen zijn waarom pariculieren en VvEs nie

inveseren in zonnesroomsysemen. En obsakel is bijvoorbeeld da veel pariculieren nie

acher hun eigen meer elekriciei kunnen invoeden. Di probleem kom voornamelijk

voor ui de wegeving en aanzien van de producie, levering, eruglevering en zelevering.

Door verschillende parijen worden hier momeneel oplossingen voor aangedragen. Kennis

over wa binnen de diverse weten (Elekricieiswe 1998, We belasing op milieugrondslagen he Burgerlijk Weboek) mogelijk is, is echer essenieel.

Op di momen word kennis opgedaan binnen verschillende projecen. Deze kennis is

echer vaak speciek voor de bereende projecen, waardoor he onbreek aan overzich

en er een onsamenhangende se van deeloplossingen onsaa. Transparane wegeving kan

bijdragen aan he vinden van oplossingen en zorgen voor een versnelling van de oepassing

van zonnesroomsysemen.



InhoudsopgaveSamenvaing 6

1 Inleiding 8

2 De sandaardsiuaie 9

3 Zel zonnesroom opwekken: zes veel voorkomende siuaies 11

3.1 Algemene regels 11

3.2 De zes veel voorkomende siuaies 13

3.2.1 Eigen zonnestroomsysteem op eigen dak 15

3.2.2 Andermans zonnestroomsysteem op eigen dak 153.2.3 Andermans zonnestroomsysteem op dak van ee nsgezins-huurwoning 17

3.2.4 Gemeenschappelijk systeem op gemee nschappelijk dak 18

3.2.5 Andermans systeem op gemeenschappelijk dak 21

3.2.6 Zonnestroomsysteem op het gemeenschappelijke dak van huurwoningen 21

4 Onduidelijkheden in de wegeving 23

5 Conclusies en aanbevelingen 25

Bijlage 1: Belangrijkse arikelen ui de Elekricieiswe 1998 26

Bijlage 2: Saasblad van he Koninkrijk der Nederlanden, Jaargang 2011 nr. 130 29

Bijlage 3: Belangrijkse arikelen ui de We belasingen op milieugrondslag 30

Bijlage 4: Belangrijkse arikelen ui he Burgerlijk Weboek,

Boek 5: zakelijk rechen 32

Bijlage 5: BR 002, brie van belasingdiens aan Beheersvereniging Doorzon

van de Wilhelminasae d.d. 08-07-2010 m.b.. vennooschapsbelasing 35

Bijlage 6: BR 003, brie van belasingdiens aan Beheersvereniging Doorzon

van de Wilhelminasae d.d. 20-07-2010 m.b.. omzebelasing 36



Door de serke sijging van de prijs van elekriciei en de daling van de prijs van

zonnesroomsysemen word he zel opwekken van zonnesroom in seeds meer

siuaies rendabel.

Samenvating

Toepassing van lokale zonnesroomsysemen bied wee groe maaschappelijke voordelen:

1. He sel kleingebruikers in saa zel hun sroom op e wekken voor een prijs die

voor 20 jaar vaslig.

2. Bij grooschalige uirol lever he een serieuze bijdrage aan de Nederlandse

klimaadoelsellingen.

Van belang voor een rendabel zonnesroomsyseem is da de opgeweke zonnesroomdirec gebruik o gesaldeerd kan worden, zoda per zel opgeweke kWh ongeveer 0,22

bespaard word.

Pariculieren, die over een eigen en gunsig gelegen dak beschikken, kunnen een zonne-

sroomsyseem op he dak aanleggen. Door de zonnesroom direc op de insallaie van he

huis in e voeden kunnen zij deze zel gebruiken, o bij een overscho erugleveren aan he

ne en salderen me hun eigen aname. Beschik een pariculier nie over een eigen gunsig

gelegen dak, dan zou hij bijvoorbeeld op een gezamenlijk dak, op he dak van een ander, o

zels op een veld elders sroom op kunnen wekken. Deze sroom zou hij dan via he elekri-

cieisne aan zichzel kunnen leveren. Di word zelevering genoemd.

Een obsakel op di momen is da bij zelevering he Miniserie van Financin energiebe-lasing he over de zel opgeweke zonnesroom. Daarmee word he zel opwekken van

zonnesroom zeer kosbaar. Daarnaas onsaa een rechsongelijkheid ussen mensen

me geschik eigen dak en mensen die di nie hebben. Voor de eerse groep is he in veel

gevallen rendabel zel zonnesroom op e wekken, voor de weede groep nie. Nu elekrici-

ei duur word - en in een aanal gevallen de andere vase kosen, zoals de woonlasen, zal

oversijgen - is he van groo belang da iedereen een gelijke kans krijg zel goedkoper elek-

riciei e produceren. De verwaching is da, zodra he zel opwekken van zonnesroom

voor alle pariculieren rendabel word, de oepassing van zonnesroomsysemen een vluch

neem.

In de agelopen periode hee een aanal iniiaienemers zeleveringsprojecen opgeze.

Daarbij hee men geprobeerd oplossingen e vinden voor de rechsongelijkheid en is men

op zoek gegaan naar de beekenis van de huidige Nederlandse wegeving voor di soor

projecen. Daarbij zijn de volgende bevindingen gedaan:

Overzonnestroomdieachterdemeter-vanuithetnetgezienachterdeaansluiting-

op de insallaie van de verbruiker word ingevoed word geen belasing geheven. Deze

zonnesroom kan concurreren me nesroom. Daarbij is he nie van belang van wie

de insallaie is, omda de Belasingdiens elekriciei, die bij kleinverbruikers acher

de meer ingevoed word, beschouw als door de eigenaar van de insallaie opgeweke

elekriciei.

Bijeenkleinverbruikersaansluitingishetenergiebedrijfverplichttot5.000kWhterugge-

leverde sroom vr acurering a e rekken van de over diezelde aansluiing geleverde

sroom. Men noem di salderen. Boven de 5.000 kWh, en indien er meer word erug-

geleverd dan agenomen, hoe he energiebedrij nie meer e salderen. Hiervoor moe

zij een redelijke prijs per kWh bealen. De minimale redelijke prijs word door de NMavasgeseld en lig momeneel op zevenig procen van de gemiddelde APX-prijs voor

sroom over de agelopen waal maanden.



Bijeenkleinverbruikersaansluitingwordtalleenoverdeneogeleverdestroomenergie-

belasing en bw geheven. Voor de belasingen mag de volledige eruggeleverde sroom

gesaldeerd worden me de over dezelde meer agenomen sroom. Voor de energiebelas-

ing geld de grens van 5.000 kWh nie.

Overzonnestroom,dieoverhetnetwordtteruggeleverdaandeeigenaarvanhetzon-

nesroomsyseem, word energiebelasing geheven. Hoewel di nie eensluidend in de

wegeving is vasgelegd en een aanal arikelen explicie zelevering oesaa, houd

he Miniserie van Financin hieraan vas. Di hee mogelijk e maken me de huidige

prakijk, waarbij er om echnische en adminisraieve redenen per aansluiing maar n

leverancier mogelijk is. De eigenaar van een elders geplaas zonnesroomsyseem moe

eers de zel opgeweke sroom aan zijn energiebedrij leveren, waarna deze he op he

gebruiksadres van de eigenaar van he zonnesroomsyseem lever. De echnische enadminisraieve problemen zijn waarschijnlijk op kore ermijn op e lossen. In de we-

geving is de beperking o n leverancier per aansluiing nie vasgelegd.

Bewonersvanappartementencomplexen,dieeenzonnestroomsysteemophetgemeen-

schappelijk dak van he gebouw willen plaasen, lopen egen een aanal problemen aan.

Omda zij nie aan zichzel kunnen leveren, zullen zij de opgeweke zonnesroom moeen

invoeden op de gemeenschappelijke insallaie van de Vereniging van Eigenaren (VvE).

Een VvE is vaak een middelgroe o groe gebruiker, waardoor zij voor een deel van de

gebruike sroom een lagere energiebelasing beaal. Omda een VvE voor de zonne-

sroom nie meer zal willen bealen dan voor de nesroom, onvangen de eigenaren van

he zonnesroomsyseem dus een lagere prijs per kWh dan een kleingebruiker die direc

op zijn eigen insallaie kan invoeden. Daarnaas kan de VvE jaarlijks slech n maal

5.000 kWh salderen, erwijl bij zelevering iedere deelnemer 5.000 kWh mag salderen. Voordeproblematiekvanappartementencomplexenzijneenaantaloplossingenmoge-

lijk. Bij een daarvan word de opgeweke zonnesroom via de aansluiing van de gemeen-

schappelijke ruime op he ne geplaas. De eruggeleverde elekriciei word vervolgens

naar rao van de eigendomsverhouding en aanzien van he zonnesroomsyseem gesal-

deerd me de over de privae meers van de individuele eigenaren geleverde elekriciei.

De huidige wegeving laa di oe, maar he knelpun is de inerpreaie die he Miniserie

van Financin gee aan de wegeving.



He zel opwekken van zonnesroom word seeds rendabeler door de prijssijging van

elekriciei en de daling van de prijs van zonnepanelen. Een zonnesroomsyseem ken

een aschrijijd en levensduur van ongeveer winig jaar en gedurende die periode kan een

pariculier in de eigen elekricieisbehoee voorzien egen een prijs die nu al vassaa.

Rendabel zonnesroom opwekken is echer voorbehouden aan pariculieren die beschik-

ken over een dak da geschik is voor plaasing van een zonnesroomsyseem. Pariculieren

die nie direc vana he dak acher de meer kunnen invoeden, hebben di voordeel nie.

Belasingvrij gebruik van zel opgeweke elekriciei is alleen mogelijk als de sroom direc

van he zonnesroomsyseem acher de meer aan de verbruiker word geleverd. Verbruikers

die zelopgeweke elekriciei via he ne aan zichzel leveren, moeen over de zel opge-

weke elekriciei belasing bealen.

Wetelijk

De verpliching o he bealen van energiebelasing voor over he ne geleverde elekri-

ciei hee onder andere e maken me he leveranciersmodel. De aspraak ussen ener-giebedrij en nebeheerder houd in da he energiebedrij de kosen voor nebeheer in

rekening breng. He model gaa ui van n leverancier per aansluiing. Iemand die zel

elders zonnesroom opwek moe dus via he energiebedrij aan zichzel leveren en moe

daardoor over die elekriciei energiebelasing bealen. In de we is de beperking o n

leverancier nie vasgelegd, maar echnisch en adminisraie is he nog nie mogelijk wee

leveranciers op n aansluiing e hebben. Hoe de Elekricieiswe en de We Belasingen

op Milieugrondslag generpreeerd moeen worden, wanneer di echnisch en adminis-

raie wel mogelijk word, is nog nie duidelijk. De Elekricieiswe en de We Belasingen

op Milieugrondslag zijn geschreven in een ijd, waarin di soor problemen nog nie aan

de orde waren o voorzien konden worden. Onderzoek en mogelijk zels n o meerdere

proeprocessen zullen duidelijkheid moeen verschaen.

In di boekje word geprobeerd een zo complee mogelijk overzich e geven van de huidige

regelgeving rond producie, levering, eruglevering en zelevering van elekriciei.

1. InleidingElekrische energie is een basisbehoee waar iedereen voor een groo deel van zijnacivieien van aankelijk is geworden. Door de gesage prijssijging en de groe

wereldwijde vraag naar elekriciei is er een oenemende schaarse aan brand-

sofen. Om de acivieien op hezelde niveau e kunnen voorzeten is he van

essenieel belang om e zoeken naar goedkopere en berouwbaardere bronnen voor

opwekking van elekriciei. En daarvan is de zon.



De sandaardsiuaie

Elekriciei word geleverd door een energiebedrij. De anemer kan zel kiezen van

welk energiebedrij hij elekriciei wil onvangen. De aansluiing op he ne word

verzorgd door de nebeheerder. Deze ransporeer de sroom van he energiebedrij

via he ne naar de anemer. In egenselling o de vrije keuze van energiebedrij kan

de anemer nie zel kiezen door welke nebeheerder hij aangesloen word, omda

in elk gebied maar n nebeheerder acie is.

Nebeheerder

Om sroom e onvangen moe een anemer aangesloen zijn op he landelijke disribuie-

ne. De we onderscheid wee sooren aansluiingen:

kleinverbruiksaansluitingen:maximaal3x80A;en grootverbruikersaansluitingen:groterdan3x80A.

De nebeheerder is wetelijk verplich een anemer, die daarom vraag, aan e sluien (EW98,

Ar. 24). De kosen voor een aansluiing besaan ui een eenmalig bedrag bij aansluiing

en een jaarlijkse bijdrage voor de insandhouding van de aansluiing. Daarnaas worden

kosen gerekend voor he ranspor van elekriciei. Daarvoor geld sinds 1 januari 2009

een vas arie. Di arie word per nebeheerder door de overheid vasgeseld (NMa, Besl.

nr. 102466-23). De oale jaarlijkse kosen voor aansluiing, bemeering en ranspor liggen

rond de 200.

Energiebedrijf

Elekriciei word geleverd door een energiebedrij. De anemer kan zel kiezen van welkenergiebedrij hij elekriciei wil onvangen. Elekriciei word geleverd egen een arie

per kWh. De prijs is vasgelegd in een conrac ussen de anemer en energiebedrij en lig

rond de 0,07 per kWh. De prijs kan per energiebedrij verschillen, aankelijk van de con-

racduur, de arieeuze en de energiemix.

Belasingen op elekricieisgebruik

Om verbruikers e simuleren minder elekriciei e verbruiken, word op elekriciei

bij levering energiebelasing geheven (WBMG Ar. 50, lid 1). He energiebedrij breng de

belasing in rekening bij de verbruiker. Deze belasing word vervolgens door he energie-

bedrij agedragen aan de Belasingdiens. De belasingen zijn als volg opgebouwd:

Deenergiebelastingkentvierschijven.Hoehogerhetgebruik,hoelagerdebelasting,

laa abel 1 zien.

Bijoverdrachtvanelektriciteitisomzetbelasting(btw)verschuldigd.Dezewordt

berekend over de prijs van de elekriciei en de energiebelasing.

Voordebetaaldeenergiebelastingkrijgenalleverbruikerseencompensatie.Dehoogte

van de compensaie is voor 2009 /m 2012 vasgeseld op 318,62 per jaar per aanslui-

ing (WBMG, Ar. 63, lid 1, sub a). Di kom overeen me de geheven energiebelasing en

bw over ongeveer 2.400 kWh. Iedere verbruiker onvang deze compensaie, ook als de

beaalde energiebelasing lager is dan 318,62. Wie minder verbruik dan 2.400 kWh per

jaar, krijg dus belasinggeld oe op zijn energierekening.

Sommigeverbruikers,zoalscharitatieveenreligieuzeinstellingenkunnen,onderbepaal-

de omsandigheden, een eruggaa van vijig procen van de energiebelasing krijgen.

2. De sandaardsiuaie



Tabel 1: opbouw van de variabele kosen voor elekriciei

Als de compensaie nie word meegerekend, besaan de elekricieiskosen voor klein-verbruikers voor ongeveer een derde ui kWh-kosen en voor ongeveer weederde ui

belasingen.

Verbruikersgroep Kleingebruiker

(< 10 000 kWh)

Middengebruiker

(10 000 kWh -

50 000 kWh)

Groogebruiker

(50 000 kWh -

10 000 000 kWh)

Zware indusrie

(> 10 000 000 kWh)

Prijscomponent Particulier VvE Zeer grote VvE

Elektriciteitsprijs (ong.) 0,07 0,07 0,05 0,04

Energiebelasting 0,11 0,04 0,01 0,00

btw (ong.) 0,03 0,02 0,01 0,01

Toaal (ong.) 0,22 0,13 0,07 0,05



3. Zelf zonnesroom opwekkenAlgemene regels en zes veel voorkomende situaties

. Algemene regelsPariculieren en bedrijven kunnen zel elekriciei opwekken bijvoorbeeld door de oepas-

sing van een zonnesroomsyseem. Zonnesroom is eenvoudig e realiseren in de bebouwde

omgeving en daarnaas in veel gevallen al economisch concurrerend me elekriciei van

he energiebedrij.

Zel opgeweke zonnesroom kos momeneel ussen de 0,15 en de 0,22 per kWh, aan-

kelijk van de nancieringsvorm en de complexiei van de insallaie. Bijkomend voordeelis da de prijs per kWh voor zonnesroom voor de levensduur van he syseem (meer dan

winig jaar) vaslig, erwijl de verwaching is da de prijs van nesroom in die periode

aanzienlijk zal sijgen. Zo zal bij een gemiddelde prijssijging van slechs wee procen per

jaar nesroom over winig jaar 0,32 per kWh kosen. Een realisisch scenario, wan de

gemiddelde sijging van de elekricieiskosen over de agelopen ien jaar bedroeg circa vij

procen. Door een zonnesroomsyseem op he dak e plaasen, kan een verbruiker voor een

consane lage prijs in een deel van zijn elekricieisbehoee voorzien.

Wa de economische waarde van deze elekriciei is, hang a van woonsiuaie:

kan de verbruiker de zel opgeweke elekriciei vana he zonnesroomsyseem acher

demeter,aanzijneigenhuisinstallatieleveren;of

moe hij de zel opgeweke sroom via he ne aan zijn woning leveren?

Bij de huidige inerpreaie van de we moe over zel opgeweke sroom die via he ne

word geleverd energiebelasing agedragen worden. Bij levering van zel opgeweke sroom

acher de meer word he zonnesroomsyseem beschouwd als horend bij de eigen insal-

laie en is over de daarmee geproduceerde elekriciei geen belasing verschuldigd (EW98,

Ar. 1, sub i n WBMG, Ar. 50, lid 1).

Kan de anemer de zonnesroom ook direc zel gebruiken dan bespaar hij per zel opge-

weke kWh zonnesroom zowel de elekricieiskosen ( 0,07 per kWh) als de belasingen

( 0,15 per kWh), oaal 0,22. Produceer hij meer dan hij op da momen gebruik, dan

mag hij de overollige elekriciei erugleveren aan he elekricieisne. Ten aanzien van de

vergoeding voor de eruggeleverde sroom gelden de volgende regels:

Voor de elektriciteit:

Teruggeleverde elekriciei moe he energiebedrij o 5.000 kWh per jaar arekken van

de aan die gebruiker geleverde elekriciei (EW98, Ar. 31c).

Word er per jaar meer dan 5.000 kWh eruggeleverd, dan moe he energiebedrij voor

de levering boven de 5.000 kWh een redelijke vergoeding bealen (EW98, lid 31c). Deze

redelijke vergoeding is door de NMa vasgeseld op zevenig procen van de gemiddelde

APX-prijs over de voorgaande waal maanden zevenig procen van he op da momen

geldende kleinverbruikersarie (NMa, Besl.nr. 102252/01). Di kom neer op ongeveer

0,05 per kWh.

In de Elekricieiswe 1998 saa nie duidelijk omschreven welke regels er gelden als de

verbruiker per jaar meer eruglever dan hij aneem.

Voor de belastingen:Alleen over de neto agenomen elekriciei is belasing verschuldigd. Da wil zeggen da

er alleen energiebelasing en bw beaald hoe e worden over de agenomen elekriciei



Tabel 2: Waarde van de opgewekte zonnestroom in verschillende situaties ( / kWh)

minus de teruggeleverde elektriciteit (WBMG, Art. 50, lid 2). Voor de energiebelasting geldt

de grens van 5.000 kWh niet. Als er per jaar meer teruggeleverd wordt dan er wordt afgeno-

men, is de afnemer geen energiebelasting of btw verschuldigd. NB: de Belastingdienst keert

geen belastingen uit over de te veel teruggeleverde stroom. Dit resulteert in de volgende

economische waarde voor zelf opgewekte teruggeleverde zonnestroom (zie ook tabel 2):

teruglevering minder dan afname en minder dan 5.000 kWh: 0,22 per kWh (netprijs

voor stroom en belastingen)

teruglevering minder dan afname, maar meer dan 5.000 kWh: tot 5.000 kWh: 0,22 per

kWh; boven 5.000 kWh: 0,20 per kWh (redelijke prijs voor stroom en belastingen)

teruglevering meer dan afname, maar minder dan 5.000 kWh: tot afname: 0,22 per

kWh; over het gedeelte boven afname is de elektriciteitswet onduidelijk: 0,05 (redelijke

prijs voor stroom zonder belastingen) per kWh of 0,07 per kWh (netprijs voor stroom

zonder belastingen).

teruglevering meer dan afname en meer dan 5.000 kWh: 0,05 per kWh (redelijke prijs,geen belastingteruggave).

Situatie Kleingebruiker

voor afname

10 000 kWh n

teruglevering

5000 kWh nteruglevering

afname

Kleingebruiker

voor afname

10 000 kWh n

teruglevering

> 5000 kWh nteruglevering

afname

Middelgrote

gebruiker voor

afname > 10 000

kWh n

teruglevering 5000 kWh n

teruglevering

afname

Middelgrote

gebruiker voor

afname > 10 000

kWh n

teruglevering> 5000 kWh n

teruglevering

afname

Grootgebruiker

voor afname

> 50 000 kWh n

teruglevering

afname

Alle gebruikers

voor terug-

levering

> afname

Prijscomponent

Elektriciteitsprijs (ong.) 0,07 0,05 0,07 0,05 0,05 0,05

Energiebelasting 0,11 0,11 0,04 0,04 0,01 0,00

btw (ong.) 0,03 0,03 0,02 0,02 0,01 0,00

Totaal (ong.) 0,22 0,20 0,13 0,11 0,07 0,05



. De zes veel voorkomende situaties

Zel zonnesroom opwekken kan een aanrekkelijk alernaie zijn voor pariculieren. Di is

echer aankelijk van de siuaie. In di hoodsuk worden zes veel voorkomende siuaies

besproken.

De weten die bij de beschrijving van deze siuaies aan de orde komen zijn:

I. Elekricieiswe 1998 (EW98)

II. We Belasingen op Milieugrondslag (WBMG)

III. Burgerlijke Weboek, Boek 5 (BWB5)

Daarnaas word gereereerd aan een publicaie in he Saasblad, besluien

van de NMa en correspondenie me de Belasingdiens.

1 Eigen systeem op eigen dak

Zowel de woning als he zonnesroomsyseem zijn eigen-

domvandebewoner;debewonervoedtdestroomachter

de meer in op zijn eigen huisinsallaie.

2 Andermans zonnestroom op eigen dak

De woning is eigendom van de bewoner. He zonne-

sroomsyseem is eigendom van een ander, de bewoner

lease he zonnesroomsyseem o koop daarmee opge-

weke sroom. De zonnesroom word acher de meer

op de huisinsallaie van de bewoner ingevoed.

3 Andermans systeem op dak van huurwoning

4 Gezamenlijk eigen systeem op gemeenschappelijk dak van een VvE

Noch de woning, noch he zonnesroomsyseem zijn

eigendom van de bewoner. De bewoner lease he zonne-

sroomsyseem o koop de daarmee opgeweke sroom.

De zonnesroom word acher de meer op de huisinsal-

laie van de bewoner ingevoed.

De bewoners zijn gezamenlijk (VvE) eigenaar van he

dak van he apparemenengebouw. (Een deel van) de

bewoners is gezamenlijk eigenaar van he zonnesroom-

syseem da op di dak saa. De sroom word acher de

meer ingevoed op de gezamenlijke insallaie van de VvE.

Bewoner 1

VvE

V

v

EBewoner 2

Bewoner 3



5 Andermans systeem op gemeenschappelijk dak van een VvE

6 Andermans systeem op gemeenschappelijk dak van een appartementengebouw met huurwoningen

De bewoners zijn gezamenlijk (VvE) eigenaar van he

dak van he apparemenengebouw. He zonnesroom-

syseem is eigendom van een ander die de opgeweke

elekriciei aan de VvE lever, o de bewoners leasen he

syseem en verkopen de opgeweke elekriciei aan de

VvE. De zonnesroom word acher de meer op de insal-

laie van de VvE ingevoed.

De verhuurder is eigenaar van he dak van he appar-

emenengebouw. He zonnesroomsyseem is eigen-dom van de verhuurder o een ander, die de me he

zonnesroomsyseem opgeweke elekriciei lever aan

de gemeenschappelijke ruime van he apparemenen-

gebouw. De zonnesroom word acher de meer op de

insallaie van he apparemenengebouw ingevoed.

Bewoner 1

VvE

V

v

EBewoner 2

Bewoner 3

Bewoner 1

VvE

V

v

EBewoner 2

Bewoner 3



.. Eigen zonnesroomsyseem op eigen dak

Een eigen zonnesroomsyseem op een eigen dak is

de eenvoudigse siuaie. Daarbij lever de bewoner

de zel opgeweke elekriciei direc vana zijn eigen

zonnesroomsyseem aan zijn woning. Omda hij deze

elekriciei acher de meer invoed, beaal hij daarover

geen belasing o ransporkosen (EW98, Ar. 1, sub i n

WBMG, Ar. 50, lid 1). Voor ieder kWh die hij zel opwek,

koop hij n kWh 0,22 minder in bij he energiebe-drij. De zonnesroom die hij eruglever aan he ne moe door he energiebedrij ageno-

men worden (EW98, Ar 95c, lid 1 en 2):

- zolang er per jaar minder dan 5.000 kWh word eruggeleverd en er per jaar meer word

agenomen dan word eruggeleverd, moe he energiebedrij voor de eruggeleverde

elekriciei hezelde bealen als zij voor geleverde sroom in rekening breng (salderen):

ong.0,07perkWh(EW98,Art.31c);

- de Belasingdiens he alleen belasing over de neto geleverde elekriciei (= he

posiieve saldo van de geleverde elekriciei minus de eruggeleverde elekriciei).

- zolang de bewoner per jaar minder eruglever dan 5.000 kWh en minder elekriciei

word eruggeleverd dan agenomen, onvang de bewoner voor de eruggeleverde

stroomdus0,22perkWh;

3.2.2 Andermans zonnestroomsysteem op eigen dak

In deze situatie wordt de stroom die is opgewekt met het

zonnestroomsysteem vanaf het dak direct geleverd aan

de bewoner van het huis. In feite wordt de elektriciteit

achter de meter geleverd door een externe partij. Omdat

het zonnestroomsysteem achter de meter aangesloten

is, worden de huisinstallatie van de bewoner en het

zonnestroomsysteem van de externe partij samen voor

de energiebelasting aangemerkt als n installatie. Dit

wordt ook wel een bagatelnet genoemd. Omdat de zonnestroom binnen de installatie van

de verbruiker wordt opgewekt, wordt deze voor de energiebelasting beschouwd als door deverbruiker zelf opgewekte stroom. Daarover is volgens de Belastingdienst geen energiebe-

lasting verschuldigd. Hierdoor is deze situatie voor de Wet Belastingen op Milieugrondslag

Eigen zonnestroomsysteem op eigen dak in Woubrugge, Energieadviesbureau Kroon



en de Elektriciteitswet 1998 nagenoeg

gelijk aan de situatie van een eigen zon-

nestroomsysteem op eigen dak (para-

graaf 3.1).

Eigendom zonnesroomsyseem

Als een zonnestroomsysteem op de

woning van een ander wordt geplaatst

en nagelvast aan dat dak verbonden

wordt, gaat dat systeem door natrekking

onderdeel uitmaken van die woning

(BWB5, Art. 20). Daarmee moet rekening

gehouden worden bij:

- Verkoop van de woning wordt hetzonnestroomsysteem mee verkocht.

- Faillissement van de eigenaar van de

woning gaat het systeem onderdeel

uitmaken van de goederen die onder

de schuldeisers verdeeld worden.

Het is voor de eigenaar van het zonnestroomsysteem van belang dat hij bij de eigenaar

van het huis een recht van opstal vraagt voor het zonnestroomsysteem (BWB5, Art. 101).

Daarmee worden het eigendom van het zonnestroomsysteem en het eigendom van de

woning gescheiden. In de akte van vestiging van de opstal kunnen de zaken ten aanzien

van periodieke vergoeding voor het opstalrecht, opzegging en beindiging van het recht en

andere zaken geregeld worden (BWB5, Art. 101 105). Het is belangrijk om na te gaan:- (i) o een opsalrech nodig is als he zonnesroomsyseem nie nagelvas me de woning

verbondenis;

- (ii) o een opsalrech voor een hypoheekversrekker reden is om de hypoheekvoorwaar-

denaantepassen;en

- (iii) o een zonnesroomsyseem een zelsandige onroerende zaak is (opsalrech kan

slechs gevesigd kan worden voor zelsandige onroerende zaken).

Per geval kan di anders liggen. Op di momen is er nog e weinig ervaring me en jurispru-

denie over deze onderwerpen om hierover algemeen geldende uispaken e kunnen doen.

Verrekening

De verrekening ussen de eigenaar van he zonnesroomsyseem kan op wee manieren:

1. De bewoner kan he syseem van de eigenaar leasen. Om eigenaar e zijn van de me he

zonnesroomsyseem opgeweke elekriciei zal in veel gevallen nancile lease de bese

consrucie zijn. Hierbij kom, naas he eigendom van de sroom, ook de veranwoor-

delijkheid voor he goed uncioneren bij de bewoner e liggen. Bij een leaseovereen-

koms zal he in veel gevallen mogelijk zijn een leaseprijs a e spreken die lager lig dan

de besparing op inkoop van nesroom. Moch he syseem minder produceren dan de

verwache jaarlijkse opbrengs, dan lig he risico van deze egenvallende jaaropbrengs

bij de bewoner.

2. De bewoner maak me de eigenaar van he zonnesroomsyseem een aspraak, da hij de

volledige zonnesroomproducie van he syseem aneem egen een voor de levensduur

van he syseem vasgelegde redelijke kWh-prijs. In veel gevallen zal daarbij een prijs

onder he kleinverbruikersarie haalbaar zijn. Bij deze vorm van verrekening lig he

risico van een egenvallende jaaropbrengs bij de eigenaar van he zonnesroomsyseem.

He laen plaasen van een zonnesroomsyseem door een exerne parij, zou een aanvul-

lend nancieel voordeel kunnen bieden, als deze parij voor de invesering nog gebruik kan

maken van andere scale regelingen, zoals de EIA (energie-inveseringsarek).



.. Andermans zonnesroomsyseem op dak van eengezinshuurwoning

In deze siuaie plaas een exerne parij een zonne-

sroomsyseem op he dak van de huurwoning. Deze

siuaie is voor de bewoner nagenoeg gelijk aan die van

paragraa 3.2 Andermans zonnesroomsyseem op eigen

dak. He enige verschil is da de bewoner nie de eigenaarvan de woning is. Indien de eigenaar van he zonne-

sroomsyseem aspraken wil over bijvoorbeeld de vesi-

ging van een opsalrech voor he zonnesroomsyseem,

moe hij die maken me de verhuurder. Di gaa buien de huurder om. De huurder hoe

alleen me de eigenaar van he zonnesroomsyseem aspraken e maken over de levering

van de zonnesroom o evenueel de lease van he zonnesroomsyseem. De aspraken us-

sen de huurder en de eigenaar van he zonnesroomsyseem, en die ussen de eigenaar van

he zonnesroomsyseem en de verhuurder van de woning, moeen daarbij uieraard wel op

elkaar agesemd zijn.

In deze siuaie is, zeker bij grooschaligere projecen op sraa- o wijkniveau, een lang-

durig conrac van bijvoorbeeld winig jaar me een vase kWh-prijs lager dan he huidige

kleinverbruikersarie denkbaar.

Verrekening

De verrekening van de sroom kan op een vergelijkbare manier vormgegeven worden, als

bij Andermans zonnesroomsyseem op eigen dak in paragraa 3.2. Behalve een exerne

parij kan ook de verhuurder inveseren in een zonnesroomsyseem op de huurwoning.

In da geval hoe er voor he zonnesroomsyseem geen opsalrech verkregen e worden

en moeen alleen aspraken ussen huurder en verhuurder gemaak worden.

Momeneel onderzoeken enkele woningbouwcorporaies o zij hun eengezinshuurwo-

ningen kunnen voorzien van zonnesroomsysemen. Maar he iniiaie zou ook van de

bewoners kunnen komen. Plaasing van een zonnesroomsyseem kan echer nooi zonder

medewerking van de eigenaar van de woning.



..4 Gemeenschappelijk syseem op gemeenschappelijk dak

Bij woningen (vaak apparemenen) me n gemeen-

schappelijk dak zou door een groep bewoners een

groo gemeenschappelijk zonnesroomsyseem op he

gemeenschappelijke dak geplaas kunnen worden. Om

geen verpliching e hebben o he bealen van energie-

belasing zou vanui he syseem de zonnesroom acher

demeteringevoedmoetenworden;naarratoenbijdedeelnemende bewoners. Er zijn een aanal mogelijke

problemen:

1. Wanneer de huisinsallaies van alle deelnemende bewoners me he gemeenschappe-

lijke zonnesroomsyseem verbonden worden, dan worden in eie alle huisinsallaies

acher de meer me elkaar verbonden. Di is nie oegesaan.

2. Om acher de meer in e kunnen voeden, moe iedere deelnemer een eigen zonne-

sroomsyseem hebben en moe per deelnemer een leiding gerokken worden van he

eigen zonnesroomsyseem naar he eigen apparemen. Omda er geen groo zonne-

sroomsyseem geplaas word, maar per deelnemer een klein syseem word de hele

insallaie aanzienlijk duurder.

3. Wanneer deze leidingen op de gevel worden aangebrach, moe vervolgens een erdiens-

baarheid gevesigd worden op de gemeenschappelijke gevel, wa o aanpassing van

hypoheekakes kan leiden.

4. Worden de leidingen inpandig aangebrach, dan moe er per apparemen een leiding

van he dak, via he cenrale gedeele, naar da apparemen gerokken worden. Als di

mogelijk is, zullen de kosen hiervoor relaie hoog zijn.

Om deze problemen en kosen e omzeilen, zou er vanui he zonnesroomsyseem ook

acher de meer op he gemeenschappelijk van deel van de VvE ingevoed kunnen worden.

Daarbij word de zonnesroom aan de VvE geleverd egen een prijs die gelijk is aan de prijs

die de VvE beaal voor nesroom. Echer:

1. Een VvE gebruik doorgaans meer dan 10.000 kWh per jaar. Voor he deel boven de 10.000

kWh beaal zij een lagere energiebelasing: inclusie bw 0,05 in plaas van 0,14 per

kWh. Daardoor beaal de VvE voor elekriciei boven de 10.000 kWh slechs 0,13 in

plaas van 0,22 per kWh. Zij zal voor de zonnesroom daarom nie meer dan 0,13 perkWh willen bealen. Bij opwekkosen voor zonnesroom ussen de 0,15 en 0,25 per

kWh is een zonnesroomsyseem voor een VvE in deze consrucie dan nie rendabel.

Het zonnestroomsysteem op het dak van de Wilhelminastate.

Bewoner 1

VvE

V

v

EBewoner 2

Bewoner 3



2. Hoewel nancieel van minder belang, zal de VvE in zijn geheel slechs maximaal 5.000

kWh mogen salderen, in plaas van maximaal 5.000 kWh per deelnemer. Saldeer de VvE

meer dan 5.000 kWh dan zal zij, aankelijk van he energiebedrij, per eruggeleverde

kWh ongeveer 0,02 minder onvangen. Aankelijk van de leverancier kan hierdoor de

opbrengs voor zonnesroom bij eruglevering boven de 5.000 kWh dalen naar ongeveer

0,11 per kWh.

3. Bij groere VvEs me aansluiing boven de 3 x 80 A verval de saldering van de energiebe-

lasing en de bw, waarmee bij eruglevering de waarde van de zonnesroom daal naar

ongeveer 0,05 per kWh.

Vooralsnog is een gezamenlijk zonnesroomsyseem op he gemeenschappelijke dak alleen

nancieel ineressan voor zeer kleine VvEs me een aansluiing kleiner dan 3 x 80 A, een

beperk gemeenschappelijk gebruik (bijvoorbeeld minder dan 15.000 kWh per jaar) en een

eruglevering van minder dan 5.000 kWh per jaar.

Oplossing

Een oplossing voor VvEs zou zelevering via he ne kunnen zijn. Hierbij word opgeweke

elekriciei via de gemeenschappelijke insallaie van de VvE en via he ne eruggeleverd

aan de deelnemers. Adminisraie kan di opgelos worden als de nebeheerder de via de

aansluiing van de VvE eruggeleverde sroom naar rao arek van de door de deelnemers

op hun eigen aansluiing agenomen sroom. Daarmee krijg de zelopgeweke elekriciei

weer de waarde van ongeveer 0,22 per kWh. Omda en ijde van he opsellen van de

Elekricieiswe 1998 decenrale opwekking en zelevering nog nie aan de orde waren, is

ui deze we nie eenduidig op e maken o di oegesaan is. Vooralsnog sel he Miniserie

van Financin da bij levering op een aansluiing energiebelasing verschuldigd is, ook als

he zel elders opgeweke zonnesroom bere. Hierdoor onsaa de siuaie, da bewonersvan apparemenencomplexen nie zel goedkope zonnesroom kunnen opwekken, erwijl

huurders en eigenaren van woningen me een eigen dak da wel kunnen. Er zijn momeneel

enkele proeprojecen gaande waarbinnen onderzoch word welke mogelijkheden er zijn

om deze rechsongelijkheid op e lossen.

Zakelijk rech

Naas de problemen rond de energiebelasing, moe bij he plaasen van een gemeenschap-

pelijk syseem op een gemeenschappelijk dak rekening gehouden worden me de zakelijke

rechen. He zonnesroomsyseem zal mogelijk door narekking eigendom worden van

de gemeenschappelijke eigenaren. Saa he syseem los op he dak, dan is van narekking

waarschijnlijk geen sprake. Hierover is op di momen echer nog geen jurisprudenie.

Als he syseem nagelvas is verbonden aan he apparemenencomplex, is me zekerheid

sprake van narekking. Als alle bewoners deelnemen in he zonnesroomsyseem, zal

narekking geen groo probleem zijn. Als slechs een deel van de bewoners deelneem in

he zonnesroomsyseem, is he versandig een opsalrech e vesigen. He vesigen van een

opsalrech is echer nie mogelijk zonder oesemming van alle eigenaren.



Proefproject - Doorzon Wilhelminastate15 kW zonnesroominsallaie op he gemeenschappelijk dak van een

apparemenengebouw

Opze

Tien bewoners van de Wilhelminasae (een Rijksmonumen), verenigd in de siching

Doorzon van de Wilhelminasae, hebben van de VvE (24 leden) oesemming gekregen een

zonnesroomsyseem van 14,9 kW op he gemeenschappelijke dak e plaasen. De sroom

zal geleverd worden aan de gemeenschappelijke voorzieningen en verrekend worden me

de eigenaren. De verwache jaaropbrengs van he zonnesroomsyseem lig onder he

gemiddelde jaargebruik van de gemeenschappelijke ruime. Een evenueel ijdelijk over-

scho zal eruggeleverd worden aan he ne en gesaldeerd worden me sroomaname.

Problemen

In de gemeenschappelijke ruimen gebruik de VvE per jaar meer dan 10.000 kWh waar-

door zij voor een deel van de sroomaname in een lagere belasingschaal val. De VvE zal

de leden van Doorzon voor he deel boven de 10.000 kWh daarom slechs 0,13 in plaas

van 0,22 per kWh vergoeden (zie abel 2).

De eruglevering door de VvE kan hoger worden dan he maximum van 5.000 kWh voor

saldering. Voor he meerdere zal he energiebedrij 0,05 in plaas van 0,07 per kWh

bealen. Omda salderen voor de energiebelasing geen grens ken, krijgen de leden van

Doorzon nog wel de volledige energiebelasing erug.

Koop de VvE nu door direc gebruik van een deel van de zonnesroom inmiddels

minder dan 10.000 kWh in bij he energiebedrij, dan zal de oale opbrengs per

kWh voor de eruggeleverde sroom boven de 5.000 kWh 0,20 in plaas van 0,22bedragen.

Is de inkoop nog seeds hoger dan 10.000 kWh, dan daal de opbrengs voor de erug

geleverde sroom boven de 5.000 kWh naar 0,11 in plaas van 0,13 per kWh.

Als he zonnesroomsyseem op jaarbasis meer sroom produceer, dan in de gemeen-

schappelijke ruimen van de VvE word gebruik, zal de belasing over de e veel erug-

geleverde sroom nie gesaldeerd kunnen worden. Hoe da voor de sroom geregeld is,

is nog nie duidelijk. Voor deze sroom onvangen de leden van Doorzon slechs 0,05 -

0,07 per kWh

De leden van Doorzon zullen door bovengenoemde problemen een aanzienlijk deel van

de opbrengs voor de zonnesroom mislopen, waardoor he gehele projec in gevaar

kom. Een direce verbindingen naar elk van de deelnemers zou leiden o een opbrengs

van 0,22 per kWh en zou een salderingslimie geven van 5.000 kWh per deelnemer

(oaal 50.000 kWh!). He rekken van ien nieuwe verbindingen door he gebouw word

echer e duur, en buienom (monumen) is nie oegesaan.

Oplossing

Deoplossingwordtgezochtinsalderenovertweemeters;perdeelnemerzaleenevenredig

deel van de gezamenlijk via de meer van de VvE eruggeleverde zonnesroom gesaldeerd

worden me de via de meer van de deelnemer aan hem geleverde elekriciei. Als de

Belasingdiens meen da hier sprake is van levering, zal zij over deze sroom energiebelas-

ing heen. De Gemeene Leeuwarden seun de visie van Doorzon en hee zich garan-

geseld voor de evenuele hefng van energiebelasing over de via he ne zelgeleverde

zonnesroom. Als de Belasingdiens energiebelasing he over de zelgeleverde zonne-

sroom, zal de gemeene Leeuwarden deze kosen op zich nemen en zich me seun van

Doorzon buigen over mogelijke sappen. Een proeproces word daarbij nie uigesloen.



.. Andermans syseem op gemeenschappelijk dak

Op di momen is deze siuaie nagenoeg gelijk aan die

van een gemeenschappelijk syseem op he gemeen-

schappelijke dak. Evenals bij woningen me een eigen

dak geld ook hier da de acher de meer en dus binnen

de eigen insallaie geleverde zonnesroom door de

Belasingdiens beschouwd word als door de VvE zel

opgeweke elekriciei.

Word de regelgeving zo aangepas da bewoners van

woningen zonder een eigen dak vana he gemeenschappelijk zonnesroomsyseem via de

aansluiing van de VvE en via he ne zonder energiebelasing aan zichzel mogen leveren,

dan zal die vrijselling waarschijnlijk nie gelden voor een siuaie me andermans sysem

op eigen dak. Dan is er namelijk geen sprake meer van zelevering, maar van gewonelevering en is er dus gewoon energiebelasing verschuldigd.

Di zou dan evenueel voorkomen kunnen worden door een leaseconsrucie, waarbij he

economisch eigendom en he volledige vruchgebruik (de opgeweke sroom) bij de bewo-

ner komen e liggen. Evenals bij de siuaie waarbij een deel van de deelnemers in de VvE

eigenaar is van he zonnesroomsyseem, moe ook hier bekeken worden o he vesigen

van een opsalrech noodzakelijk is.

..6 Zonnesroomsyseem op he gemeenschappelijk dak

(of de gemeenschappelijke gevel) van huurwoningen.

In deze siuaie geld ongeveer dezelde problemaiek

als bij VvEs. Omda huurders nie snel gezamenlijk een

zonnesroomsyseem aan zullen schaen, behandelen

we alleen de siuaies die berekking hebben op

andermans zonnesroomsyseem op he gemeenschap-

pelijk dak van huurwoningen. Daarvoor besaan wee

mogelijkheden:

1. De verhuurder is eigenaar van he zonnesroomsyseem op he dak van de he appare-

menencomplex. Vaak is di een woningbouwcorporaie. De verhuurder kan de opge-weke zonnesroom zel in he servicegedeele gebruiken. Daarmee onsaa een siuaie

die vergelijkbaar is me die van een eigen zonnesroomsyseem op he eigen dak.

Bewoner 1

VvE

V

v

EBewoner 2

Bewoner 3

Bewoner 1

VvE

V

v

EBewoner 2

Bewoner 3



Voor kleinere apparemenengebouwen me een gebruik onder de 10.000 kWh lever de

zel opgeweke zonnesroom bij direc gebruik en bij eruglevering onder de 5.000 kWh

0,22 per kWh op, mis de eruglevering gelijk is aan o lager dan de aname. In da geval

zou de verhuurder he voordeel naar de bewoners kunnen doorberekenen door middel

van een verlaging van de servicekosen.

Voor groere apparemenencomplexen, me een gebruik boven de 10.000 kWh en voor

apparemenencomplexen me aansluiingen boven de 3 x 80 A is plaasing van een zon-

nesroomsyseem minder gunsig.

2. Een exerne parij is eigenaar van he zonnesroomsyseem op he dak van he gebouw

van de woningbouwcorporaie. Lever de eigenaar van he zonnesroomsyseem direc

aan de cenrale voorzieningen van he apparemenengebouw, dan onsaa een siu-

aie die in wezen gelijk is aan de siuaie me andermans zonnesroomsyseem op he

eigen dak. Omda he syseem zich acher de meer bevind, word de opgeweke sroom

beschouwd als door de eigenaar van de cenrale voorziening zel opgeweke sroom enzijn geen belasingen verschuldigd. De verrekening kan plaasvinden door middel van

een leasebedrag per jaar o een vase kWh-prijs. In de huidige mark kunnen de kosen

daarvan lager zijn dan die voor de inkoop van dezelde hoeveelheid elekriciei egen

kleinverbruikersarie. Bij kleinere apparemenengebouwen zou de verhuurder daarmee

een besparing op de elekricieiskosen voor he cenrale deel kunnen realiseren. Deze

besparing kan hij doorberekenen aan de huurders in de vorm van een verlaging van de

servicekosen. In he geval van andermans zonnesroomsyseem zal ook hier bekeken

moeen worden o he vesigen van opsalrech noodzakelijk is.

De oplossing, die word aangedragen in paragraa 3.2.4, waarbij de gezamenlijke geprodu-

ceerde zonnesroom via he ne word gesaldeerd me de aname van de eigenaren van he

syseem, is voor een huurder alleen ineressan wanneer hij (mede)eigenaar is van he zon-

nesroomsyseem o di syseem lease van de woningbouwcorporaie o de exerne parij.

Bij nancile lease zou hij he economisch eigendom kunnen verwerven en is er sprake van

zelevering. Ne als bij een VvE geld da als de sroom word opgewek door een zonne-

sroomsyseem van een exerne parij en deze via he ne aan de bewoners word geleverd er

in eie geen verschil meer zou zijn me de levering door he energiebedrij. Bewoners zijn

daarom belasing verschuldigd.



Ondanks een groo aanal aanpassingen klink in deze wegeving nog seeds he

uigangspun van cenrale opwekking door. Door de onwikkelingen binnen de elek-

ricieismark, waarin seeds meer parijen zel lokaal elekriciei willen opwekken

om in hun eigen elekricieisbehoee e kunnen voorzien, leid di op een aanal

plaasen o siuaies waarvoor de regelgeving, o de inerpreaie daarvan, nie

eenduidig is.

De mees in he oog lopende knelpunen zijn:1. Zelevering (EW98, Ar 95a, lid 2, sub a en c)

De Elekricieiswe 1998 saa zelevering explicie oe. Voor levering op de aansluiing

van een kleinverbruiker is een vergunning nodig, enzij de sroom is opgewek door

de anemer o een coperaie van anemers zel. Zelevering via he ne is echer een

probleem, omda een siuaie me wee leveranciers op n aansluiing vooralsnog

echnisch en adminisraie nie mogelijk is. Daarom moeen (coperaieve) produ-

cenen, die elders hun eigen zonnesroom opwekken, eers de opgeweke elekriciei

leveren aan he energiebedrij, waarna he energiebedrij deze elekriciei weer lever

op he gebruiksadres van de producen (zie hieronder onder pun 3). Zelevering is op

di momen alleen nog maar e realiseren binnen privae neten. Deze begrenzing is

nie wetelijk vasgelegd, maar word door echnische en adminisraieve problemen

veroorzaak. De bereende weteks zeg overigens nies over de energiebelasing, maaralleen over de onhefng voor he verbod van levering. He ei da een producen op

di momen alleen via he energiebedrij aan zichzel kan leveren, leid er echer oe da

hiervoor in ieder geval belasing verschuldigd is.

2. Energiebelasing op zel opgeweke elekriciei

Volgens We Belasing op Milieugrondslag moe energiebelasing agedragen worden

over geleverde elekriciei (WBEG, Ar 50, lid 1). Deze belasing is echer alleen verschul-

digd over de neto geleverde elekriciei. Over aan he ne eruggeleverde en laer weer

agenomen elekriciei hoe geen belasing beaald e worden (WBMG, Ar. 50, lid 2).

Di geld alleen als de elekriciei via dezelde aansluiing word geleverd n erug-

geleverd. Plaas een pariculier elekriciei via zijn eigen aansluiing op he ne en

neem hij die zelde elekriciei via een andere aansluiing weer a, dan word hierover

wl belasing geheven.

Voor elekriciei, opgewek door middel van hernieuwbare energiebronnen maak de

We Belasingen op Milieugrondslag een uizondering (WBMG, Ar. 50, lid 4, sub c en

lid 5, sub a). Deze zou wel zonder energiebelasing over he ne aan de eigenaar van

he duurzame energiesyseem geleverd mogen worden. He Miniserie van Financin

hee aangegeven, da deze arikelen uisluiend bedoeld zijn voor privae neten. De

We Belasingen op Milieugrondslag gee di echer nie explicie aan. He ei da

zelgeproduceerde elekriciei gesaldeerd mag worden, doe denken da de wegever

bij he opsellen van de we van mening was da over de zel produceerde en gebruike

elekriciei geen belasing verschuldigd is. Daarnaas sel de Belasingdiens, da over

elekriciei die via he ne aan iemand zel word geleverd noch bw, noch - in he geval

van een vereniging - vennooschapsbelasing verschuldigd is. De reden hiervoor is da de

gezamenlijke eigenaren bij zelevering volgens de Belasingdiens nie deelnemen aan

he economisch verkeer (BR002 en BR003). Toch word over zel opgeweke elekriciei,die via he ne geleverd word energiebelasing geheven. De reden daarvoor zi wellich

in de deniie van he begrip levering. De vraag is o er sprake is van levering van elek-

De Nederlandse wegeving en aanzien van de producie, disribuie en levering

van elekriciei en de daarover a e dragen belasingen daeer ui de ijd waarin

grooschalige lokale pariculiere energie-producie nog nie aan de orde was.

Uigangspun was een cenrale energieproducie me n leverancier per verbruiker.

4. Onduidelijkheden in de wegeving



riciei als iemand zel elekriciei produceer, deze elekriciei via he ne op zijn eigen

insallaie invoed en daar gebruik n daarbij volgens de Belasingdiens nie deelneem

aan he economisch verkeer.

Een andere verklaring zou kunnen zijn, da he vooralsnog echnisch en adminisraie

zeer lasig is om op n aansluiing meer dan n leverancier e hebben (zie ook pun 3

hieronder).

3. Meer dan n leverancier op n aansluiing

Binnen de Elekricieiswe 1998 is nie vasgelegd da op n aansluiing slechs n

leverancier kan o mag leveren. Di was en ijde van he opsellen van deze we nie aan

de orde, omda in die ijd de aansluiingen op he openbare ne verdeeld waren over een

beperk aanal van oudsher regionale energiebedrijven, die binnen hun leveringsgebied

he ne beheerden. Ui de Elekricieiswe 1998 (EW98, Ar 31c) en he leveranciersmodel

(Sb-2011-130) blijk da nog seeds uigegaan word van n leverancier per aansluiing.

In de inerpreaie van de bereende weten word er daarom van ui gegaan, da er peraansluiing maar n leverancier kan zijn. Daar kom nog bij da meer dan n leveran-

cier per aansluiing op di momen echnisch en adminisraie zeer moeilijk is. Om die

redenen kan een verbruiker, die zel elders elekriciei opwek, vooralsnog nie naas he

energiebedrij als weede leverancier elekriciei aan zichzel leveren. Hij moe eers de

elekriciei leveren aan he energiebedrij, waarna die vervolgens de elekriciei weer

aanhemlevert;daarmeeisersprakevanleveringeniserdusenergiebelastingverschul-

digd. Zolang he hebben van meer dan n leverancier echnisch en adminisraie nog

nie opgelos is, is de discussie o zelevering in de zin van de we levering bere nie

aan de orde (zie ook pun 1).

4. In de Elekricieiswe 1998 is vasgelegd, da he energiebedrij voor de acurering de

eruggeleverde elekriciei a moe rekken van de geleverde elekriciei. Nie duidelijk

is wa er gebeur als er meer eruggeleverd word dan er agenomen is. In da geval zoueen negaieve rekening onsaan en zou he energiebedrij de neto aan he ne erugge-

leverde sroom egen he consumenenarie van de producen van zonnesroom moeen

kopen. De vraag is hier o de wegever bedoeld hee da iedere kleinverbruiker o 5.000

kWh per jaar voor zijn zel opgeweke sroom he kleinverbruikersarie onvang, da

de wegever de kleinverbruiker o een maximum van 5.000 kWh per jaar de mogelijkheid

bied in zijn eigen elekricieisbehoee e voorzien. De voorgeselde oevoeging aan

arikel 31c van de Elekricieiswe 1998 en bae van VvEs, waarin explicie is opgenomen:

Indien deze anemer meer elekriciei invoed op he ne dan ontrek aan he ne de

leverancier voor he meerdere een redelijke vergoeding beaal gee aan, da in ieder

geval voor VvEs geld, da de we alleen de mogelijkheid bied in de eigen energiebehoe-

e e voorzien.

5. De we saa he hebben van privae neten oe. Daaroe is wel een onhefng van de

miniser nodig (EW98, Ar. 15, lid 2). Op di ne word door en voor de aangesloenen n

energieleverancier gekozen. Voor een privaa ne is daarom ook een samenwerking van

de op di ne aangesloen parijen noodzakelijk. Een privaa ne zou voor de vesiging van

een gemeenschappelijk zonnesroomsyseem - op he dak van een VvE en/o he dak van

een agebouw van een woningbouwcorporaie - een oplossing kunnen bieden. Daarbij

moe wel gezamenlijk n energieleverancier gekozen worden voor alle aangesloenen.

Di is echer in srijd me de vrijheid van keuze van energieleverancier. In hoeverre een

meerderheid van eigenaren o huurders van een apparemenencomplex he rech op

vrije keuze kan en mag beperken, is nie duidelijk. Hoe di - in een geval da er me alge-

mene insemmen een privaa ne in beheer is genomen - opgelos zou moeen worden

bij verkoop van een op di privae ne aangesloen woning is evenmin duidelijk. Di zal

nader juridisch uigezoch en, wellich door middel van een proeproces, vasgeseld

moeen worden. Mogelijk kunnen er voor di soor problemen echnische oplossingengevonden worden.


27/40

5. Conclusies en aanbevelingenDoor de hoge belasingen is elekriciei in Nederland, vooral voor kleinverbruikers,relaie duur. Op di momen is de gemiddelde kWh-prijs in Nederland ongeveer 0,22.

Aan de andere kan word zonnesroom, door de serke daling van de prijs van zonne-

panelen over de agelopen jaren, seeds goedkoper. Aankelijk van de siuaie lig de prijs

van zonnesroom nu ussen de 0,15 en 0,22 per kWh.

Omda voor zel opgeweke en acher de meer ingevoede elekriciei geen belasing

verschuldigd is, is he voor kleinverbruikers me een jaarlijks gebruik van minder dan

10.000 kWh in de meese gevallen dan ook rendabel om zel zonnesroom op e wekken.

Omda die sroom dan wel acher de meer ingevoed moe worden, geld di alleen voor

die siuaies waarbij de elekriciei direc van he zonnesroomsyseem op de insallaie

van de verbruiker kan worden ingevoed. Voor siuaies waarbij di nie he geval is, zoalsbij VvEs en agebouwen, geld di nie.

Di leid o een soor (rechs)ongelijkheid waarbij kleinverbruikers me een eigen dak wel

zel goedkoop zonnesroom op kunnen wekken, erwijl kleinverbruikers die geen eigen o

geschik dak hebben di nie kunnen. Di verschil word in de oekoms alleen nog maar

groer, als de prijs van zonnepanelen blij dalen en helemaal als de rend van de agelopen

10 jaar - een prijssijging voor elekriciei van he ne van 5,2% - zich doorze. Een rend,

waarbij voor de kleinere apparemenen, de energiekosen op ermijn zullen uisijgen

boven de huurkosen.

He is daarom van groo belang da overheid, energiebedrijven en pariculiere iniiaie-

nemers op di gebied gezamenlijk op zoek gaan naar oplossingen, waarbij enerzijds derechsgelijkheid word herseld en anderzijds de nancile consequenies voor de Saa nie

e groo, maar bovenal beheersbaar blijven. Daaroe zouden de inerpreaies, die momen-

eel gegeven worden aan de weten en die van oepassing zijn op decenrale elekricieisop-

wekking geoes moeen worden aan de oorspronkelijke bedoeling van die weten en hun

eec op de algemene doelselling van de overheid en aanzien van de verduurzaming van

de energievoorziening.

IZonnestroom en de Nederlandse wetgeving



Belangrijkste artikelen uit de Elektriciteitswet 998

Deze we beschrij alle zaken aangaande producie, ranspor en levering van elekriciei.

Voor di boekje zullen we ons beperken o die arikelen, die van oepassing zijn op de

producie, he ranspor en de levering van decenraal opgeweke duurzame elekriciei.

Arikel 1

1 In deze we en de daarop berusende bepalingen word versaan onder:

b aansluiing: n o meer verbindingen ussen een ne en een onroerende zaak als

bedoeld in arikel 16, onderdelen a o en me e, van de We waardering onroerende

zaken, dan wel ussen een ne en een ander ne op een ander spanningsniveau

i ne: n o meer verbindingen voor he ranspor van elekriciei en de daarmeeverbonden ransormaor-, schakel-, verdeel- en ondersaions en andere hulp-

middelen, behoudens voor zover deze verbindingen en hulpmiddelen liggen binnen

deinstallatievaneenproducentofvaneenafnemer;

Nadere uitleg:

Een aansluiing op he elekricieisne kan ui meer dan n verbinding besaan.

Verbindingen en hulpmiddelen, die vanui he ne gezien, acher de aansluiing liggen

behoren o de insallaie van de aangesloene en nie o he ne. Een zonnesroomsyseem

da acher de meer invoed, behoor o de insallaie van aangesloene.

Arikel 15

2 Onze Miniser kan op diens aanvraag aan degene aan wie een ander ne dan he landelijkhoogspanningsne oebehoor een onhefng verlenen van he gebod, bedoeld in arikel

10, derde lid, voor zover he een ne bere waarop een beperk aanal andere nauurlijke

personen o rechspersonen zijn aangesloen en:

a he ne besemd is om de aanvrager e voorzien van elekriciei dan wel om he

cenrale bedrijsproces van de aanvrager e onderseunen, o

b he ne besemd is om een aanal samenwerkende nauurlijke personen o rechs-

personen e voorzien van elekriciei en de samenwerking van deze personen een

berouwbaar, duurzaam, doelmaig en milieuhyginisch veranwoord uncionerende

energiehuishouding in hun vesigingen en doel hee, o

c en aanzien van he ne kwalieiseisen van oepassing zijn die in beekenende mae

awijken van de voorwaarden die de raad van besuur van de mededingingsauoriei

op grond van arikel 36 o 37 hee vasgeseld, en

d de aanvrager geen nebeheerder is en nie in een groepsmaaschappij me een

nebeheerder verbonden is.

Nadere uitleg:

Coperaies kunnen me oesemming van de miniser een privaa ne voeren.

Arikel 23

1 De nebeheerder is verplich degene die daarom verzoek e voorzien van een aanslui-

ing op he door hem beheerde ne egen een arie en egen andere voorwaarden die in

overeensemming zijn me de paragraen 5 en 6 van di hoodsuk. De nebeheerder ver-

srek degene die om een aansluiing op he ne verzoek een gedeailleerde en volledige

opgave van de ui e voeren werkzaamheden en de e berekenen kosen van de handelin-

gen, onderscheiden in arikel 28, eerse lid.2 De nebeheerder onhoud zich van iedere vorm van discriminaie ussen degenen jegens

wie de verpliching, bedoeld in he eerse lid, geld.

Bijlage 1



3 Een aansluiing word door de nebeheerder gerealiseerd binnen een redelijke ermijn.

Deze redelijk ermijn is in ieder geval versreken wanneer de gevraagde aansluiing nie is

gerealiseerd binnen 18 weken nada he verzoek om een aansluiing bij de nebeheerder

in ingediend, indien he verzoek bere:

a eenaansluitingtot10MVA;

b een aansluiing voor een producie-insallaie voor de opwekking van duurzame

elekriciei o een insallaie voor hoogrenderende warmekrachkoppeling, enzij de

nebeheerder nie in redelijkheid kan worden verween da hij de aansluiing nie

binnen de genoemde ermijn hee gerealiseerd.

Nadere uitleg:

Een nebeheerder is verplich iedere kleinverbruiker, die daarom vraag, binnen achtien

weken van een aansluiing e voorzien.

Arikel 24

1 De nebeheerder is verplich aan degene die daarom verzoek een aanbod e doen om

me gebruikmaking van he door hem beheerde ne en behoeve van de verzoeker rans-

por van elekriciei ui e voeren egen een arie en egen andere voorwaarden die in

overeensemming zijn me de paragraen 5 en 6 van di hoodsuk.

2 De verpliching, bedoeld in he eerse lid, geld nie voor zover de nebeheerder voor he

gevraagde ranspor redelijkerwijs geen capaciei er beschikking hee. Een weigering

ranspor ui e voeren als bedoeld in de vorige volzin is me redenen omkleed. De ne-

beheerder verscha degene aan wie ranspor is geweigerd desgevraagd en en hoogse

egen kosprijs de relevane gegevens over de maaregelen die nodig zijn om he ne e

verserken. Indien en aanzien van duurzame elekriciei een weigering ranspor ui e

voeren als bedoeld in de eerse volzin plaasvind, meld de nebeheerder di aan de raadvan besuur van de mededingingsauoriei, waarbij de nebeheerder aangee welke

maaregelen worden genomen om oekomsige weigeringen e voorkomen.

Nadere uitleg:

Di arikel houd in da een nebeheerder verplich is een eigenaar van een groo zonne-

sroomsyseem een aansluiing aan e bieden, enzij de nebeheerder voor de geprodu-

ceerde zonnesroom onvoldoende capaciei hee. In da geval moe de nebeheerder aan

de NMa aangeven hoe hij er voor gaa zorgen da een dergelijk verzoek in de oekoms nie

meer geweigerd hoe e worden

Arikel 31c

Voor anemers als bedoeld in arikel 95a, eerse lid, die elekriciei invoeden op he ne,

bereken de leverancier de meersand en behoeve van de acurering en inning van de

leveringskosen door de aan he ne ontrokken elekriciei e verminderen me de op he

ne ingevoede elekriciei, me een maximum van 5.000 kWh aan op he ne ingevoede

elekriciei. Indien de hoeveelheid op he ne ingevoede elekriciei groer is dan 5.000

kWh bied de leverancier voor he meerdere een redelijke vergoeding op basis van arikel

95c, derde lid.

Nadere uitleg:

De aan he ne eruggeleverde elekriciei mag o 5.000 kWh verrekend worden me de

agenomen elekriciei. Di geld echer alleen voor de kosen voor de elekriciei zel,

ongeveer 0,07 per kWh. Boven de 5.000 kWh moe he energiebedrij een redelijke vergoe-

ding bealen. Deze bedraag ongeveer 0,05 per kWh. De saldering van de energiebelasing

en de bw is onbeperk. Door deze regel krijg een kleingebruiker ongeveer 0,22 per kWhvoor de eruggeleverde elekriciei o 5.000 kWh inclusie energiebelasing en bw. Tussen

de 5.000 kWh en 10.000 kWh onvang hij ongeveer 0,20 per kWh. Daarboven gaa ook de

saldering voor de energiebelasing omlaag en daal de prijs naar 0,11 per kWh.



Ui de weteks word nie duidelijk o he energiebedrij - in he geval da de verbruiker per

jaar meer invoed dan hij aneem - over he overscho he kleinverbruikersarie aan de

verbruiker moe uikeren.

Arikel 95a

1 He is verboden zonder vergunning elekriciei e leveren aan anemers die beschikken

over een aansluiing op een ne me een oale maximale doorlaawaarde van en hoogse

3*80 A.

2 He verbod geld nie en aanzien van he leveren van elekriciei:

a indien de elekriciei is opgewek me een insallaie die voor rekening en risico van de

anemer, alleen o, voor een evenredig deel, ezamen me andere anemers, in werking

wordtgehoudenendeafnemerdegeleverdeelektriciteitverbruikt;

b door een buien Nederland gevesigde leverancier van elekriciei aan en hoogse

500 anemers, bedoeld in he eerse lid, die wonen in gebieden aan de Nederlandse landsgrens;

c indien de anemer aan dezelde rechspersoon oebehoor als de producen die de

elekriciei hee opgewek dan wel een dochermaaschappij daarvan in de zin van

arikel 24a van Boek 2 van he Burgerlijk Weboek en de anemer de geleverde

elekriciei verbruik, o

d indien de elekriciei anders dan bedrijsmaig word geleverd overeenkomsig bij

ministerileregelingtestellenregels;

e indien de elekriciei word geleverd in he kader van een overeenkoms als bedoeld in

arikel 95n.

Nadere uitleg:

Me lid 2. sub a. en sub c is zelevering explicie oegesaan. Volgens de Belasingdiens isdeze regel bedoeld voor bedrijvenerreinen. Bij een andere oepassing - waarbij he zonne-

sroomsyseem zich op een andere plaas bevind dan waar de sroom word gebruik -

word levering een probleem, omda wee leveranciers op n aansluiing vooralsnog

echnisch en adminisraie onhaalbaar is.

Arikel 95c

1 Bepalingen die zijn opgenomen in overeenkomsen inzake levering van elekriciei aan

anemers die beschikken over een aansluiing op he ne me een oale maximale door-

laawaarde van en hoogse 3*80A en die o doel hebben de opwekking van duurzame

elekriciei e verbieden zijn onverbindend.

2 Een houder van een vergunning is verplich een aanbod van een anemer als bedoeld in

he eerse lid o eruglevering van door hem geproduceerde duurzame elekriciei e

aanvaarden.

3 Een houder van een vergunning beaal de anemer bedoeld in he eerse lid een redelijke

vergoeding voor door hem aan he ne geleverde duurzame elekriciei.

4 Bij algemene maaregel van he besuur kunnen nadere regels worden geseld omren

de door een houder van een vergunning e bealen redelijke vergoeding bedoeld in he

derde lid.

Nadere uitleg:

Zel duurzame energie opwekken is bij we oegesaan. Di rech kan nie door aspraken

o conracen worden overruled. Verder zijn energiebedrijven verplich de door anemers

opgeweke duurzame energie a e nemen egen een redelijke prijs. Deze redelijke prijs

word door de Energiekamer van de NMa vasgelegd en lig momeneel op zevenig procen

van de gemiddelde prijs, waarvoor de energiebedrijven he voorgaande jaar hun sroominkochen.



Staatsblad van het Koninkrijk der Nederlanden,

Jaargang nr.

We van 26 ebruari 2011 o wijziging van de Elekricieiswe 1998 en de

Gaswe er verbeering van de werking van de elekricieis- en gasmark

Arikel 1

E Arikel 16b word gewijzigd als volg:

1 In he eerse lid, aanhe, word innen vervangen door: acureren en innen.

2 He eerse lid, onderdeel a, kom e luiden: a. de nebeheerder acureer en in de

arieven egelijk me en in gelijke ermijnen als de bedragen die anemers verschuldigd

zijnvoorhunaansluitingophetnetenhettransportvanelektriciteit;3 He weede lid word vervangen door wee nieuwe leden, luidende:

2 In awijking van he eerse lid, hee en aanzien van anemers als bedoeld in arikel

95a, eerse lid, de leverancier o aak om de in he eerse lid bedoelde arieven e

acureren en innen. He eerse lid, onderdelen a en b, zijn van overeenkomsige

oepassing.

3 Bij miniserile regeling kunnen nadere regels geseld worden over:

a. de acurering en inning van de in he eerse en weede lid bedoelde arieven bij

de anemers en de adrach van de opbrengs van de arieven aan de nebeheerder

vanhetlandelijkhoogspanningsnet;b.deinrichtingvandeadministratiediede

de nebeheerders en leveranciers in sand moeen houden in verband me de

toepassingvanheteersteentweedelid;c.deinformatiedienetbeheerdersen

leveranciers op verzoek aan de nebeheerder van he landelijk hoogspanningsneversrekken en de ermijn waarbinnen zij da doen.

Nadere uitleg:

Deze wijziging gee aan, da naas de kosen voor de energie ook de nebeheerskosen me

ingang van deze weswijziging geacureerd moeen worden door de leverancier. In een

siuaie me wee leveranciers, e ween he energiebedrij en de zeleverende bewoner, is

nog nie voorzien.

Bijlage 2



Belangrijkste artikelen uit de Wet belastingen op

milieugrondslag

Arikel 47

1 Voor de oepassing van di hoodsuk en de daarop berusende bepalingen word

versaan onder:

aansluiing: een aansluiing van een in Nederland gelegen onroerende zaak als bedoeld

in arikel 16, onderdelen a o en me e, van de We waardering onroerende zaken op

een Nederlands disribuiene waarui elekriciei o aardgas aan de verbruiker word

geleverd;eenaansluitingkanbestaanuiteenofmeerleveringspunten;

Nadere uitleg:In he algemeen geld de regel da er per aansluiing maar n leverancier kan leveren. Di

is nie in de we vasgelegd, maar alle documenen (zoals modelconracen) wijzen hierop.

Daarnaas is he hebben van meer dan n leverancier op n aansluiing vooralsnog

echnisch en adminisraie zeer moeilijk e realiseren. Hierdoor kunnen eigenaren van

zonnesroomsysemen die nie op hun eigen dak liggen dus nie via he ne aan zichzel

leveren. Zij moeen daaroe eers de sroom leveren aan he energiebedrij, en deze lever

he dan weer erug aan de eigenaar van he zonnesroomsyseem.

Arikel 50

1 Me berekking o aardgas en elekriciei word de belasing geheven er zake van de

levering via een aansluiing aan de verbruiker, alsmede er zake van de levering van aard-

gas via een aansluiing aan een CNG-vulsaion.2 Indien de verbruiker, bedoeld in he eerse lid, via een aansluiing elekriciei op he

disribuiene hee ingevoed er zake waarvan arikel 31c, weede lid, dan wel arikel 95c,

derde lid, van de Elekricieiswe 1998 word oegepas, is he eerse lid van oepassing

op he posiieve saldo van de via de aansluiing geleverde elekriciei minus de via de

aansluiing ingevoede elekriciei.

Nadere uitleg:

Arikel 50, lid 1 gee aan da energiebelasing beaald moe worden bij levering van gas

o elekriciei. He energiebedrij draag deze belasing dus a, maar verhaal deze op de

anemer.

Arikel 50, lid 2 oon da alleen over de neto agenomen sroom (agenomen sroom

minus eruggeleverde sroom) energiebelasing en BTW verschuldigd zijn. Di beeken

da he energiebelasing- en BTW-deel van de sroomkosen onbeperk gesaldeerd kunnen

worden, zolang de eruglevering nie hoger is dan de levering.

Arikel 50

4 Als een levering als bedoeld in he eerse lid word mede aangemerk he verbruik

van aardgas en elekriciei, indien:

c he verbruik bere door degene die leveringen via een aansluiing aan de verbruiker

verrich.

5 He vierde lid is nie van oepassing me berekking o de verbruiker die:

a elekriciei hee opgewek door middel van hernieuwbare energiebronnen, me

uizondering van elekriciei ui biomassa die nie als zuivere biomassa word

aangemerkt;

Bijlage 3



Nadere uitleg:

Di zou kunnen beekenen, da over zelevering energiebelasing en BTW verschuldigd is,

me uizondering van elekriciei ui hernieuwbare bronnen. Volgens een uileg van de

Belasingdiens is di alleen van oepassing op privae neten.

Arikel 63

1 Op de er zake van de levering van elekriciei, bedoeld in arikel 50, eerse lid, verschul-

digde belasing word een vermindering oegepas. De vermindering bedraag:

a 318,62 per verbruiksperiode van waal maanden per elekricieisaansluiing me

berekking o onroerende zaken die op zichzel als gebouwde eigendommen zijn aan

e merken welke kunnen dienen als woning o en behoeve van de uioeening van een

bedrijfofberoepofanderszinseenverblijfsfunctiehebben;

2 Indien he bedrag van de over de verbruiksperiode verschuldigde belasing lager is dan

he bedrag van de vermindering, bedoeld in he eerse lid, word he verschil aan deverbruiker erugbeaald.

Nadere uitleg:

Di beeken da, ook als door eruglevering minder dan 318,62 aan energiebelasing

beaald is, de verbruiker de volledige vermindering als bedoeld in lid 1 onvang.

Arikel 69

1 Op verzoek word eruggaa van de belasing verleend me berekking o aardgas en elek-

riciei, verbruik in een onroerende zaak die in hoodzaak is besemd voor de openbare

erediens o voor he houden van openbare bezinningsbijeenkomsen van levensbe-

schouwelijke aard.

2 Op verzoek word eruggaa van de belasing verleend me berekking o aardgas enelekriciei, verbruik in een onroerende zaak die hoodzakelijk in gebruik is bij een

chariaieve, culurele, weenschappelijke o he algemeen nu beogende inselling dan

wel een inselling die een sociaal belang beharig, mis:

a de inselling beschik over noarieel verleden sauen waarui de chariaieve,

culurele, weenschappelijke, he algemeen nu beogende o sociaal belang

behartigendedoelstellingblijkt;

b defeitelijkewerkzaamhedenvandeinstellingovereenkomenmetdedoelstelling;

c de inselling nie o slechs in beperke mae werkzaam is op he gebied van spor,

gezondheidszorgofonderwijs;

d de inselling nie aan vennooschapsbelasing is onderworpen dan wel

daarvanisvrijgesteld;

e deinstellingbeschiktovereeneigenaansluiting;alsmede,indienheteeninstelling

bere die een sociaal belang beharig:

de werkzaamheden van de inselling nagenoeg geheel worden verrich door

nauurlijke personen om nie o naar een loon da in belangrijke mae lager is dan

hegeen in he economische verkeer gebruikelijk is.

5 De eruggaven, bedoeld in he eerse en weede lid, worden verleend aan de gebruiker

van de desbereende onroerende zaak en bedragen 50 percen van de aan hem in reke-

ning gebrache belasing.

Nadere uitleg:

Di beeken da chariaieve insellingen (nie zijnde spor-, onderwijs- en gezondheid-

zorginsellingen) slechs vijig procen energiebelasing hoeven a e dragen.



Belangrijkste artikelen uit het Burgerlijk Wetboek,

Boek : zakelijk rechten

Arikel 3

Voor zover de we nie anders bepaal, is de eigenaar van een zaak eigenaar van al haar

besanddelen.

Nadere uitleg:

Nie zelsandige onroerende zaken vormen een besanddeel van de hoodzaak en zijn daar-

mee eigendom van de eigenaar van de hoodzaak.

Arikel 20 sub e

1 De eigendom van de grond omva, voor zover de we nie anders bepaal:

e gebouwen en werken die duurzaam me de grond zijn verenigd, hezij rechsreeks,

hezij door vereniging me andere gebouwen en werken, voor zover ze geen besand

deelzijnvaneensandersonroerendezaak;

Nadere uitleg:

Zonder nadere aspraken horen gebouwen en andere werken - zoals een zonnesroomsys-

eem, indien geconcludeerd kan worden da een zonnesroomsyseem kwaliceer als werk -

bij de grond o he onroerende goed waarop he is aangebrach op he momen da zij daar-

mee nagelvas verbonden zijn. Men noem di ook wel narekking.

Arikel 101

1 He rech van opsal is een zakelijk rech om in, op o boven een onroerende zaak van een

ander gebouwen, werken o beplaningen in eigendom e hebben o e verkrijgen.

2 He rech van opsal kan zelsandig dan wel aankelijk van een ander zakelijk rech o

van een rech van huur o pach op de onroerende zaak worden verleend.

3 In de ake van vesiging kan de opsaller de verpliching worden opgelegd aan de eigenaar

op al dan nie regelmaig erugkerende ijdsippen een geldsom - de reribuie - e bealen.

Nadere uitleg:

He opsalrech zorg er voor, da de eigendom van een zonnesroomsyseem (indien he

zonnesroomsyseem kwaliceer als zelsandige onroerende zaak/werk) bij he plaasen op

andermans dak o grond nie overgaa naar de eigenaar van da dak o die grond. Een opsal-

rech voorkom daardoor narekking.

Arikel 104

1 De arikelen 92 en 95 zijn van overeenkomsige oepassing op he rech van opsal.

2 De arikelen 86, 87, 88, 91, 93, 94, 97 en 98 zijn van overeenkomsige oepassing op een

zelsandig rech van opsal.

Nadere uitleg:

Voor he opsalrech gelden voor een belangrijk deel dezelde regels als voor erpach.

Relevane arikelen me berekking o he opsalrech voor zonnesroomsysemen zijn:

Arikel 87

1 Een erpach kan door de erpacher worden opgezegd, enzij in de ake van vesiginganders is bepaald.

2 Een erpach kan door de eigenaar worden opgezegd, indien de erpacher in verzuim is

Bijlage 4



de canon over wee achereenvolgende jaren e bealen o in ernsige mae ekorschie

in de nakoming van zijn andere verplichingen. Deze opzegging moe op srae van

nieigheid binnen ach dagen worden beekend aan degenen die als beperk gerechigde

o beslaglegger op de erpach in de openbare regisers saan ingeschreven. Na he

einde van de erpach is de eigenaar verplich de waarde die de erpach dan hee aan

de erpacher e vergoeden, na arek van hegeen hij ui hoode van de erpach van de

erpacher e vorderen hee, de kosen daaronder begrepen.

3 Een beding da en nadele van de erpacher van he vorige lid awijk is nieig. In de

ake van vesiging kan aan de eigenaar de bevoegdheid worden oegekend o opzeg-

ging, behoudens op grond van ekorschieen van de erpacher in de nakoming van zijn

verplichingen.

Nadere uitleg:

He rech van opsal is wetelijk goed geregeld en de opsaller is bij we goed beschermd. Degrond-/gebouweigenaar hee naar de opsaller weinig juridische middelen. Bij opzegging

word de grond-/gebouweigenaar, in beginsel egen vergoeding, eigenaar van de onroe-

rende zaak/werk (zonnesroomsyseem) en behoeve waarvan he opsalrech was gevesigd.

He vasleggen van opzeggingsgronden, vergoedingsregelingen en wegneemrechen bij he

einde van he opsalrech zijn daarom van belang.

Arikel 91

1 In de ake van vesiging kan worden bepaald da de erpach nie zonder oesemming

van de eigenaar kan worden overgedragen o oebedeeld. Een zodanige bepaling saa

aan execuie door schuldeisers nie in de weg.

2 In de ake van vesiging kan ook worden bepaald, da de erpacher zijn rech nie zonder

oesemming van de eigenaar kan splisen door overdrach o oedeling van de erpachop een gedeele van de zaak.

3 Een beding als in de vorige leden bedoeld kan ook worden gemaak en aanzien van de

apparemensrechen, waarin een gebouw door de erpacher word gesplis. He kan

slechs aan een verkrijger onder bijzondere iel van een rech op he apparemensrech

worden egengeworpen, indien he in de ake van splising is omschreven.

4 Indien de eigenaar de vereise oesemming zonder redelijke gronden weiger o zich nie

verklaar, kan zijn oesemming op verzoek van degene die haar behoe, worden vervan-

gen door een machiging van de kanonrecher van de rechbank van he arrondissemen

waarin de zaak o he groose gedeele daarvan is gelegen.

Nadere uitleg:

De voorwaarden voor overdrach en splising en aanzien van opsalrechen zijn nie uipu-

end bij we geregeld. Di bied mogelijkheden om o specieke regelingen e komen.

Nadere aspraken kunnen in de ake van vesiging van he opsalrech worden vasgelegd.

Arikel 105, lid 1

Wanneer he rech van opsal enie gaa, gaa de eigendom van de gebouwen, werken

en beplaningen van rechswege over op de eigenaar van de onroerende zaak waarop he

ruste.

Nadere uitleg:

Bij einde van he opsalrech word een zonnesroomsyseem eigendom van de gebouw-/

grondeigenaar. He is daarom van belang om in de ake van vesiging van he opsalrech

vas e leggen welke rechen parijen en aanzien van he zonnesroomsyseem hebben bij

he einde van he opsalrech (wegneemrechen en vergoedingsrechen). De we voorzie inregelingen, maar daar kan in specieke gevallen van worden ageweken.



Arikel 115

1 Wanneer een rech van erpach o opsal in de splising word berokken, word de canon

o reribuie die daarna opeisbaar word, over de apparemensrechen verdeeld in een

verhouding als bedoeld in arikel 113 lid 2.

Nadere uitleg:

De inkomsen worden over de deelnemers van de VvE naar rao verdeeld.

Di zeg echer nies over inkomsen. Di arikel zie op de verdeling van kosen, die door de

gebouw-/grondeigenaar in rekening worden gebrach aan de verschillende eigenaren. Bij

voorkeur word he opsalrech nie in de splising berokken.

Arikel 117, lid 4

2 Onverminderd he in arikel 114 lid 2 bepaalde kunnen goederen die in de splising

berokken zijn nie geheel o voor een deel worden overgedragen, verdeeld, bezwaard ouigewonnen.

4 In awijking van lid 2 kunnen in de splising berokken onroerende zaken door de

gezamenlijke apparemenseigenaars belas worden me een erdiensbaarheid.

Nadere uitleg:

Hoewel de gezamenlijke eigenaren van een dak van een VvE he dak nie kunnen verkopen,

verdelen o op een andere manier belasen, mogen zij wel gezamenlijk een erdiensbaar-

heid vesigen.

NB: Arikel 115 en arikel 117 zouden samen de indruk kunnen geven da he oegesaan is

op een gemeenschappelijk dak een opsalrech e vesigen. Di is echer nie ormeel bij

we geregeld. In de prakijk word di och vaak gedaan, omda de opsalnemer (hier: de

eigenaar van he zonnesroomsyseem) geen o een zeer klein risico loop.

Arikel 119, lid 3

Blijk en gevolge van een verandering de waarde van de in de splising berokken goederen

bij de ophefng van de splising e zijn verminderd, dan word hiermede, ook al was de

verandering geoorlood, bij de verdeling van de gemeenschap rekening gehouden en lase

van hem die de verandering hee aangebrach o zijn rechsopvolger.

Nadere uitleg:

Als naderhand blijk da door een verandering aan een apparemen, b.v. he aanbrengen

van een zonnesroomsyseem, de waarde van he gehele gebouw verminder, kan deze

waardevermindering (gedeelelijk) in rekening worden gebrach bij degene die de verande-

ring hee uigevoerd o laen uivoeren.



BR , brief van Belastingdienst aan beheersvereniging

Doorzon van de Wilhelminastate d.d. 8-- met

betrekking tot de vennootschapsbelasting

Bijlage 5



BR , brief van Belastingdienst aan beheersvereniging

Doorzon van de Wilhelminastate d.d. -- met

betrekking tot de omzetbelasting

Bijlage 6


39/40


40/40

Dit is een publicatie van:

Agentschap NL

NL Energie en Klimaat

Croeselaan 15

Postbus 8242 | 3503 RE Utrecht

t 088 602 92 00

www.agentschapnl.nl/zonneenergie

Agentschap NL | juni 2012

Publicatienummer: 2IPZX1202

Hoewel deze publicatie met de grootst mogelijke zorg is samengesteld kan

Agentschap NL geen enkele aansprakelijkheid aanvaarden voor ev entuele fouten.

Agentschap NL is een agentschap van het Ministerie van Economische

Zaken, Landbouw en Innovatie. Agentschap NL voert beleid uit voor

diverse ministeries als het gaat om duurzaamheid, innovatie en

Zonnestroom en de Nederlandse Wetgeving_0

Documents

Transcript of Zonnestroom en de Nederlandse Wetgeving_0