Zero Emissie Stadslogistiek - Green Deal Zes - Green Deal€¦ · Noord-Nederland leidraad straat...
Transcript of Zero Emissie Stadslogistiek - Green Deal Zes - Green Deal€¦ · Noord-Nederland leidraad straat...
Zero Emissie Stadslogistiek
Webinar 7 april 2020
2 Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat
Technische instructies & afspraken webinar
• Microfoons en webcams staan standaard uit, behalve voor de spreker
• Denk eraan je microfoon aan te zetten als je wilt spreken
• Bij technische problemen: neem contact op met Bianca van Baar:
– of stuur Bianca een privébericht in de chat
• Vragen tijdens de presentatie? Stel je vraag in de chat
• Presentatie wordt opgenomen en verspreid via nieuwsbrief en SPES-website
7 april 2020
Controleer als je wilt spreken
of je microfoon aan staat
Via dit icoon open je de chat
Wat is SPES?
• SPES: Samenwerkingsproject Expertpool Stadslogistiek
• SPES ondersteunt met kennis, werkwijzen en ervaringen de grootste 30-40 gemeenten bij het voorbereiden en nemen van de besluiten voor de zero emissie zones voor stadslogistiek
• Aanvullend op reeds bestaande initiatieven (bijvoorbeeld van/door provincie zoals mobiliteitsmakelaars)
• SPES-website: www.greendealzes.nl/gemeenten
• Wat ging vooraf
• Doel vandaag: informeren & beantwoorden vragen
3 Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat 7 april 2020
4 Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat
Programma
Deel 1 (tot ca. 11:15)
• Voorstel SPES-team, technische instructies Rutger van Raalten
• Klimaatakkoord Gert Jan Prummel
• Update SPES-subsidies en –projecten Remco Hoogma
• MKBA voor zero emissie stadslogistiek Erik Lubberding
Na iedere ronde is er tijd voor vragen
Deel 2 (tot ca. 11:40)
• Uw vragen aan het SPES-team Allen o.l.v. Anco Hoen
• Vervolg en afsluiting Rutger van Raalten
7 april 2020
5 Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat
SPES-team
Irma kemp IenW
Gert Jan Prummel IenW
Remco Hoogma Relatiemanager gemeenten
Frits Lintmeijer Politiek-bestuurlijke vraagstukken
Jorinke Vos Communicatie
Anco Hoen Projectleider SPES
Rutger van Raalten Regiosessies
7 april 2020
Bianca van Baar Technische ondersteuning
7 april 2020
Klimaatakkoord
Gert Jan Prummel
Algemeen
• In het Klimaatakkoord is afgesproken dat vanaf 2025 in 30 tot 40 steden middelgrote zero- (of nul-) emissiezones komen voor stadslogistiek.
• Daarbij is afgesproken er er een Uitvoeringsagenda Stadslogistiek komt die een verdere uitwerking van de afspraken geeft voor deze zero emissiezones.
• De zero emissiezones geldt voor alle bestel- en vrachtvoertuigen binnen de zone, waarbij het gaat om emissieloos aan de uitlaat.
• De afgelopen maanden is samen met TLN, evofenedex, BOVAG, RAI Vereniging, VNG, G4, gemeente Tilburg, Natuur & Milieu en Topsector Logistiek een concept- Uitvoeringsagenda opgesteld.
7 7 april 2020
Algemeen (2)
• De Uitvoeringsagenda bevat de uitgangspunten voor een uniforme aanpak van de nul-emissiezones voor stadslogistiek en acties van de verschillende partijen.
• De Uitvoeringsagenda Stadslogistiek gaat over duurzame en efficiënte stadslogistiek als geheel en stippelt de route uit met als doel de gezondheid, bereikbaarheid, leefbaarheid, economische vitaliteit en veiligheid in steden te verbeteren en de CO2-uitstoot (stapsgewijs) te beperken.
• Er wordt niet alleen naar één-op-één vervanging van voertuigen gekeken maar ook naar andere logistieke concepten om naast de CO2-uitstoot ook de voertuigbewegingen in steden te verminderen.
8 7 april 2020
Algemeen (3)
• De samenwerking met alle partijen in de uitvoeringsagenda richt zich in grote lijnen op drie hoofdpunten, waarbij duidelijk is dat ze onlosmakelijk met elkaar verbonden zijn:
– Duidelijkheid toegangsregime nul emissie zones voor stadslogistiek: manier van invoering en toegangskader (wat wel en niet)
– Beschikbaarheid en betaalbaarheid van voertuigen: zowel daadwerkelijke productie als de (financiële) stimulering
– Beschikbaarheid van laadinfrastructuur: tijdige en voldoende beschikbare laad- en tankcapaciteit
• De acties in de Uitvoeringsagenda worden door de verschillende partijen gezamenlijk opgepakt.
9 7 april 2020
Harmonisatie zero emissiezones
• Vooraf duidelijkheid toegangsregime nul emissie zones voor stadslogistiek: manier van invoering en toegangskader (wat wel en niet)
• Gemeenten kunnen worden ondersteund bij de voorbereidingen voor de zero emissiezones.
• Sinds 2019 ondersteunt SPES gemeenten rechtstreeks bij vragen over de (voorbereidingen om te komen tot) een zero emissiezone.
• Op dit moment worden er 24 gemeenten ondersteund e er is nog ruimte om meer gemeenten te ondersteunen.
• Ook worden opgedane ervaringen gedeeld en resultaten van onderzoeken beschikbaar gesteld zodat dit voor alle partijen bruikbaar is.
10 7 april 2020
Beschikbaarheid en betaalbaarheid van voertuigen
• Zowel daadwerkelijke productie als de (financiële) stimulering
• Op dit moment nog onvoldoende zero emissie voertuigen
• Noodzaak is er ook nog niet (geen zero emissiezone in werking)
• Verwachting dat komende jaren de productie en de vraag verder worden opgeschroefd.
• De verwachting is dat in het najaar van 2020 de subsidieregeling voor stimulering van zero emissie bestelvoertuigen wordt gepubliceerd.
• Ook voor zero emissie vrachtwagens komt er een mogelijkheid binnen de Demonstratieregeling Klimaatinnovaties in Transport.
11 7 april 2020
Voldoende beschikbaarheid logistieke laad- en tankinfrastructuur
• Ondertekening van de bestuursovereenkomst van de Nationale Agenda Laadinfrastructuur stond gepland voor maandag 23 maart, naar een nieuwe datum wordt gezocht.
• De 6 NAL-regio’s zullen in lijn met de te ondertekenen bestuursovereenkomst een plan van aanpak maken waarin zij beschrijven op welke manier zij de afspraken uit de NAL (ook voor logistiek) uit gaan voeren
• Vanuit de werkgroep NAL Logistiek wordt er samen met de Topsector Logistiek gewerkt aan een onderzoeksprogramma laden voor logistiek waarin o.a. randvoorwaarden voor logistiek laden, maar ook laadbehoefte, laadlocaties en de vraag naar energie in kaart worden gebracht. Dit helpt bij het realiseren van het doel van de NAL: voldoende en robuuste laadinfrastructuur voor de transitie naar elektrisch vervoer. Ook werkt de werkgroep aan een roadmap.
12 7 april 2020
Voldoende beschikbaarheid logistieke laad- en tankinfrastructuur (2)
Specifiek voor stadslogistiek;
• In de onderzoeksprogrammering laden voor logistiek is ook de analyse van laadbehoefte en laadlokaties van de G30-40 gemeenten meegenomen
• Samen met de NAL-regio’s en betrokken stakeholders (overheden, netbeheerders, bedrijfsleven, kennisinstellingen) worden in Q2 regionale quickscans uitgevoerd om de kansen en uitdagingen voor logistieke laadinfrastructuur op regionaal niveau in kaart te brengen.
13 7 april 2020
7 april 2020
Update SPES-subsidies en projecten
Remco Hoogma
SPES relatiemanager voor gemeenten
Webinar 7 april
Actieve steden ZES/SPES
7 april 2020 15
Thema’s in SPES-projecten 2019
7 april 2020
ANPR analyse
Logistieke analyse
Effecten / business case
Toegangsbeleid: venstertijden
Toegangsbeleid: beprijzen (leges)
Laadbehoef-ten/-infra
Actieplan Lokaal convenant
Raads-/ college-besluit
Alkmaar rapport concept
Almere, Lelystad -- rapport landelijk
kader volgen
Alphen a/d Rijn bijna klaar te vroeg
Arnhem, Ede, Nijmegen rapport rapport besluit A+N
nabij
Delft rapport Den Bosch afwegingskader
handhaving bijna klaar te vroeg
Den Haag, Utrecht, Wadden rapport
privilegebeleid besluit DH+U
nabij
Gouda Haarlem rapport klaar besluit
genomen
Heerlen te vroeg
Leiden klaar voor tekenen onderdeel
convenant
Noord-Nederland leidraad straat
inrichten *) rapport besluit Assen
nabij **)
Rotterdam 43 partijen hebben
ondertekend
onderdeel
convenant
Sittard-Geleen themasessie
college
Venlo vertraagd te vroeg
16
Geb
ruik
t vo
or
bre
de
MK
BA
-stu
die
Geb
ruik
t vo
or
bre
de
dat
a-an
alys
e
Aan
pak
via
NA
L
**) Groningen: onderdeel convenant Lwdn: afh. landelijke stappen
*) wat moet je organiseren als een straat ZE wordt (casus winkelstraat in Groningen)
Nieuwe aanvragen SPES-ondersteuning
Eerste ronde
• Open voor gemeenten die in 2019 nog geen aanvraag toegekend hebben gekregen
• Indiening verlengd tot 31 mei, volgorde van binnenkomst geldt
• SPES betaalt inzet van expert tot 25.000 euro per gemeente, samenwerkingsprojecten mogelijk
• Ook ruimte voor enkele niet-G4+40-gemeenten
• Mogelijkheid om ideeën en conceptversies te toetsen
• Zie Handreiking op SPES-website voor voorwaarden (versie 2020.1)
Tweede ronde
• Opent voor overige gemeenten op 1 mei, volgorde van binnenkomst
• Voorwaarde dat eerder project volledig is afgerond
• Voorkeur voor thematische samenwerkingsprojecten
17 7 april 2020
Vragen?
• Mail SPES: [email protected]
• Bezoek onze website: www.greendealzes.com/gemeenten
• Bel/mail Remco Hoogma: 06-13728201, [email protected]
7 april 2020 18
7 april 2020
Maatschappelijke kosten-batenanalyse (MKBA) voor zero emissie stadslogistiek
Erik Lubberding
Buck Consultants International
Webinar 7 april
Webinar SPES
Maatschappelijke kosten-
batenanalyse (MKBA) voor
zero emissie stadslogistiek
Erik Lubberding
Senior adviseur
Nijmegen, 7 april 2020
Buck Consultants International
Postbus 1456
6501 BL Nijmegen
Telnr. : 024 379 0222
Mobiel : 06 5166 7784
E-mail : [email protected]
Buck Consultants International, 2020 21
Inhoud
1 Wat is de economisch-maatschappelijke impact van ZE Zones?
A Context: voortgang in steden & terechte vragen bij omgeving
B Onderzoeksaanpak: hoe zijn effecten in beeld gebracht?
C Resultaten: eindresultaat effectstudie
D Meerwaarde: betekenis van resultaten, ook voor gemeenten
2 Contactgegevens
Buck Consultants International, 2020 22
1 Effecten van Zero Emissie zone Stadslogistiek
Wat is de economisch-maatschappelijke impact van ZE Zones?
Buck Consultants International, 2020 23
A Context
Maar leidt de voorbereiding in deze steden ook tot (positieve) besluitvorming over invoering
van zones?
30+ steden doen onderzoek naar ZE zone stadslogistiek
Buck Consultants International, 2020 24
Implementatieplan als inhoudelijke basis
Buck Consultants International, 2020 25
Vraagstelling I&W
IenW heeft Buck Consultants International (BCI) & Royal HaskoningDHV (RHDHV)
gevraagd om de effecten van implementatie van nul-emissiezones voor stadslogistiek in
beeld te brengen voor vier archetypen
Voor besluitvorming antwoord nodig op vragen als:
Buck Consultants International, 2020 26
B Onderzoeksaanpak
Hoe zijn de effecten in beeld gebracht?
Milieubaten (gezondheid)
Klimaat-
baten
Operationele
kosten
Investeringen
realisatie
Vervangings-
Investeringen (ZZP’ers, bedrijven)
Bereikbaarheid:
omrijdeffecten
Verblijfs-
klimaat
Logistieke
innovatie
Verkeers-
veiligheid
: directe investeringen : voornaamste collectieve baten : additionele- en neveneffecten
Vestigings-
klimaat
Impact belasting-
inkomsten Rijk (m.n. accijnzen)
Bron: Buck Consultants International
Buck Consultants International, 2020 27
1 Vaststellen van archetypen o.b.v. omvang zonering en omvang stadslogistiek in
gemeenten waar kentekenonderzoeken beschikbaar zijn:
A B
C D
In vier stappen naar effecten (1)
Buck Consultants International, 2020 28
2 Bepalen van de klimaatbaten, milieubaten en investeringen in het wagenpark op basis
van de omvang van de stadslogistiek en gedragseffecten:
Klimaatbaten
Milieubaten
Wagenpark-
investeringen
Omvang
Stadslogistiek
Gedrags-
effecten
In vier stappen naar effecten (2)
Buck Consultants International, 2020 29
Gedragseffect bij invoering nul-emissiezone Bestel Vracht
2025 2030 2025 2030
Emissievrije alternatieven, waarvan: 90 95 40 95
Aanschaf/Lease/Huur ‘nul-emissie’-alternatief 40 65 20 60
Uitbesteden aan derden met ‘nul-emissie’-alternatief 20 10 10 20
Inzet andere modaliteit (Bijv.: Licht Elektrisch VrachtVoertuig of cargobike) 20 10 0 0
Verschuiving van vrachtauto naar elektrische bestelauto 0 0 5 10
Verminderen / stopzetten ritten in gebied 10 10 5 5
Conventioneel transport, waarvan: 10 5 60 5
Ontheffing / Niet naleving 10 5 10 5
Overgangsregeling Euro VI vracht 0 0 50 0
In vier stappen naar effecten (3)
Klimaatbaten
Milieubaten
Wagenpark-
investeringen
Omvang
Stadslogistiek
Gedrags-
effecten
Buck Consultants International, 2020 30
3 Bepalen investeringen en operationele kosten gemeenten:
4 Kwalitatieve bepaling impact bereikbaarheid en neveneffecten via afwegingskader
O.b.v. leerervaringen en kengetallen...
...naar kostenplaatje per archetype
A B
C D
€ x mln. € x mln.
€ x mln. € x mln.
Buck Consultants International, 2020 32
1. Redeneerlijn 2. Controlevraag 3. Te verwachten effect 4. Advies
Bereikbaarheid:
Wanneer een nul-emissiezone
doorgaande wegen bevat ontstaan
mogelijk omrijdeffecten. Dit leidt tot
extra kosten voor het bedrijfsleven
Bevat nul-emissie zone
belangrijke doorgaande wegen
vracht- en bestel?
PM (-)
Beperkt effect Geen nader onderzoek nodig
Nader onderzoek naar extra
kosten door omrijdeffecten
Verblijfsklimaat
ja
nee
E-trucks en E-bestelauto’s zijn
schoner en stiller dan diesel-
voertuigen. nul-emissiezone leidt tot
verbetering verblijfsklimaat bewoners
en bezoekers
Zijn er lokale overschrijdingen
van wettelijke normen of
advieswaarden voor
concentraties van schadelijke
stoffen?
PM (+)
Geen extra
(doel)effect Geen nader onderzoek nodig
Nader onderzoek naar
oplossend vermogen nul-
emissiezone knelpunten (*) ja
nee
Vinden lokaal overschrijdingen
van wettelijke normen voor
gevelbelasting geluid plaats
PM (+)
Nog steeds
positief
Geen onderzoek geadviseerd;
maar wel een ‘kwalitatieve’
plus meenemen in eindoordeel
Nader onderzoek naar
oplossend vermogen nul-
emissiezone knelpunten ja
nee * : Let op dat geen dubbeltelling ontstaat
met reeds ‘monetair’ gemaakte generieke
verbetering van de luchtkwaliteit
PM(+): Belangrijk positief effect verwacht door invoering nul-emissiezone, omvang onbekend
PM(-): Belangrijk negatief effect verwacht door invoering nul-emissiezone, omvang onbekend
Uitwerking afwegingskader
Buck Consultants International, 2020 33
1. Redeneerlijn 2. Controlevraag 3. Te verwachten effect 4. Advies
Vestigingsklimaat
Logistieke innovatie
Implementatie van nul-emissie
zone versnelt innovatie in de
logistiek door verhoging “sense of
urgency” verduurzaming
Zijn er in de gemeente
innovatieve logistieke
projecten denkbaar waarvan
urgentie of kans van slagen
door nul-emissiezone wordt
vergroot?
PM (+)
Beperkt effect Geen nader onderzoek nodig
Nader onderzoek naar impact
van nul-emissiezone op
projecten en (extra) spin-off die
ze kunnen generen.
ja
nee
Kans op doorbelasting meerkosten
inzet E-trucks aan afnemers in nul-
emissiezone. Dit kan leiden tot
concurrentie-nadeel
winkeliers/bedrijven
Zijn er vergelijkbare winkel-
of werkgebieden buiten nul-
emissie zone en is
concurrentie met deze
gebieden substantieel?
PM (-)
Beperkt effect Geen nader onderzoek nodig
Nader onderzoek naar impact
eventuele doorbelasting
transportkosten ja
nee
Zijn er in de invloedsfeer van
de nul-emissiezone
ongevallenlocaties met
dodelijke ongevallen of
(zware) letselschade?
PM (+/-)
Beperkt effect Geen nader onderzoek nodig
Nader onderzoek nodig naar
eventuele impact nul-emissie
zone op verkeersveiligheid ja
nee
Implementatie nul-emissiezone
stadslogistiek i.c.m.
gedragseffecten leidt mogelijk tot
verandering van
verkeersveiligheid
Verkeersveiligheid
PM(+): Belangrijk positief effect verwacht door invoering nul-emissiezone, omvang onbekend
PM(-): Belangrijk negatief effect verwacht door invoering nul-emissiezone, omvang onbekend
PM(+/-): Belangrijk effect verwacht door invoering nul-emissiezone, richting en omvang onbekend
Buck Consultants International, 2020 34
C Eindresultaat effectstudie
De onderstaande tabel geeft het eindoverzicht weer van kosten en baten bij implementatie
van een nul-emissiezone voor stadslogistiek in de vier onderzochte archetypen:
Totaal overzicht kosten en baten (x miljoen Euro) Archetype A
Grote omvang
logistiek
Centrum & Wijken
Archetype B
Grote omvang
logistiek
Centrum
Archetype C
Kleine omvang
logistiek
Centrum & Wijken
Archetype D
Kleine omvang
logistiek
Centrum
C.W. 2019 C.W. 2019 C.W. 2019 C.W. 2019
Investeringen gemeente -5,7 -3,8 -3,8 -2,3
Investeringskosten -1,2 -0,8 -0,8 -0,6
Operationele kosten -4,6 -3,0 -3,0 -1,7
Investeringen bedrijfsleven -6,8 -1,6 -0,5 -0,4
Investeringen wagenpark 2025-2030 -6,8 -1,6 -0,5 -0,4
Collectieve baten 194,5 46,8 12,5 9,5
Klimaat 115,6 28,1 7,4 5,6
Luchtkwaliteit 78,9 18,6 5,1 3,9
Impact op belastingheffing PM PM PM PM
KBA Tussenstand ‘Monetaire’ Baten 182,0 +PM 41,4 +PM 8,2 +PM 6,8 +PM
Daarnaast zijn enkele aanvullende effecten van belang bij afweging op gemeente niveau (zie hiervoor het opgestelde afwegingskader)
Bereikbaarheid ZE-zone met doorgaande wegen leidt tot omrijdeffecten bestel- en vracht
Verblijfsklimaat voor bewoners en bezoekers ZE-zone is mogelijke lange termijn oplossing lokale knelpunten lucht- en geluid
Vestigingsklimaat voor ondernemers Bij doorbelasting transportkosten, kan ZE-zone leiden tot ongelijk speelveld
Verkeersveiligheid Leidt ZE-zone tot verbetering of verslechtering van verkeersveiligheid?
Logistieke innovatie ZE-zone kan slimme, duurzame logistieke concepten in stad versnellen
Bron: BCI 2020
Buck Consultants International, 2020 35
Voor I&W zijn voor vier archetypen de effecten in beeld gebracht. Variërend van een grote stad met
een grote zone, tot een kleinere stad met een kleine zone
Totaal overzicht kosten en baten (x miljoen Euro) Archetype A
Grote omvang
logistiek
Centrum & Wijken
Archetype B
Grote omvang
logistiek
Centrum
Archetype C
Kleine omvang
logistiek
Centrum & Wijken
Archetype D
Kleine omvang
logistiek
Centrum
C.W. 2019 C.W. 2019 C.W. 2019 C.W. 2019
Investeringen gemeente -5,7 -3,8 -3,8 -2,3
Investeringskosten -1,2 -0,8 -0,8 -0,6
Operationele kosten -4,6 -3,0 -3,0 -1,7
Investeringen bedrijfsleven -6,8 -1,6 -0,5 -0,4
Investeringen wagenpark 2025-2030 -6,8 -1,6 -0,5 -0,4
Collectieve baten 194,5 46,8 12,5 9,5
Klimaat 115,6 28,1 7,4 5,6
Luchtkwaliteit 78,9 18,6 5,1 3,9
Impact op belastingheffing PM PM PM PM
KBA Tussenstand ‘Monetaire’ Baten 182,0 +PM 41,4 +PM 8,2 +PM 6,8 +PM
Daarnaast zijn enkele aanvullende effecten van belang bij afweging op gemeente niveau (zie hiervoor het opgestelde afwegingskader)
Bereikbaarheid ZE-zone met doorgaande wegen leidt tot omrijdeffecten bestel- en vracht
Verblijfsklimaat voor bewoners en bezoekers ZE-zone is mogelijke lange termijn oplossing lokale knelpunten lucht- en geluid
Vestigingsklimaat voor ondernemers Bij doorbelasting transportkosten, kan ZE-zone leiden tot ongelijk speelveld
Verkeersveiligheid Leidt ZE-zone tot verbetering of verslechtering van verkeersveiligheid?
Logistieke innovatie ZE-zone kan slimme, duurzame logistieke concepten in stad versnellen
Bron: BCI 2020
Buck Consultants International, 2020 36
De eerder genoemde type effecten zijn hier weergegeven. Deze type effecten zijn kwantitatief in
beeld gebracht
Totaal overzicht kosten en baten (x miljoen Euro) Archetype A
Grote omvang
logistiek
Centrum & Wijken
Archetype B
Grote omvang
logistiek
Centrum
Archetype C
Kleine omvang
logistiek
Centrum & Wijken
Archetype D
Kleine omvang
logistiek
Centrum
C.W. 2019 C.W. 2019 C.W. 2019 C.W. 2019
Investeringen gemeente -5,7 -3,8 -3,8 -2,3
Investeringskosten -1,2 -0,8 -0,8 -0,6
Operationele kosten -4,6 -3,0 -3,0 -1,7
Investeringen bedrijfsleven -6,8 -1,6 -0,5 -0,4
Investeringen wagenpark 2025-2030 -6,8 -1,6 -0,5 -0,4
Collectieve baten 194,5 46,8 12,5 9,5
Klimaat 115,6 28,1 7,4 5,6
Luchtkwaliteit 78,9 18,6 5,1 3,9
Impact op belastingheffing PM PM PM PM
KBA Tussenstand ‘Monetaire’ Baten 182,0 +PM 41,4 +PM 8,2 +PM 6,8 +PM
Daarnaast zijn enkele aanvullende effecten van belang bij afweging op gemeente niveau (zie hiervoor het opgestelde afwegingskader)
Bereikbaarheid ZE-zone met doorgaande wegen leidt tot omrijdeffecten bestel- en vracht
Verblijfsklimaat voor bewoners en bezoekers ZE-zone is mogelijke lange termijn oplossing lokale knelpunten lucht- en geluid
Vestigingsklimaat voor ondernemers Bij doorbelasting transportkosten, kan ZE-zone leiden tot ongelijk speelveld
Verkeersveiligheid Leidt ZE-zone tot verbetering of verslechtering van verkeersveiligheid?
Logistieke innovatie ZE-zone kan slimme, duurzame logistieke concepten in stad versnellen
Bron: BCI 2020
Buck Consultants International, 2020 37
Dit levert een totaal saldo aan kwantitatieve baten op per archetype / variant
Totaal overzicht kosten en baten (x miljoen Euro) Archetype A
Grote omvang
logistiek
Centrum & Wijken
Archetype B
Grote omvang
logistiek
Centrum
Archetype C
Kleine omvang
logistiek
Centrum & Wijken
Archetype D
Kleine omvang
logistiek
Centrum
C.W. 2019 C.W. 2019 C.W. 2019 C.W. 2019
Investeringen gemeente -5,7 -3,8 -3,8 -2,3
Investeringskosten -1,2 -0,8 -0,8 -0,6
Operationele kosten -4,6 -3,0 -3,0 -1,7
Investeringen bedrijfsleven -6,8 -1,6 -0,5 -0,4
Investeringen wagenpark 2025-2030 -6,8 -1,6 -0,5 -0,4
Collectieve baten 194,5 46,8 12,5 9,5
Klimaat 115,6 28,1 7,4 5,6
Luchtkwaliteit 78,9 18,6 5,1 3,9
Impact op belastingheffing PM PM PM PM
KBA Tussenstand ‘Monetaire’ Baten 182,0 +PM 41,4 +PM 8,2 +PM 6,8 +PM
Daarnaast zijn enkele aanvullende effecten van belang bij afweging op gemeente niveau (zie hiervoor het opgestelde afwegingskader)
Bereikbaarheid ZE-zone met doorgaande wegen leidt tot omrijdeffecten bestel- en vracht
Verblijfsklimaat voor bewoners en bezoekers ZE-zone is mogelijke lange termijn oplossing lokale knelpunten lucht- en geluid
Vestigingsklimaat voor ondernemers Bij doorbelasting transportkosten, kan ZE-zone leiden tot ongelijk speelveld
Verkeersveiligheid Leidt ZE-zone tot verbetering of verslechtering van verkeersveiligheid?
Logistieke innovatie ZE-zone kan slimme, duurzame logistieke concepten in stad versnellen
Bron: BCI 2020
Buck Consultants International, 2020 38
Daarnaast zijn de kwalitatieve effecten beoordeeld o.b.v. het eerder genoemde afwegingskader en
hier in dit eindoverzicht samengevat
Totaal overzicht kosten en baten (x miljoen Euro) Archetype A
Grote omvang
logistiek
Centrum & Wijken
Archetype B
Grote omvang
logistiek
Centrum
Archetype C
Kleine omvang
logistiek
Centrum & Wijken
Archetype D
Kleine omvang
logistiek
Centrum
C.W. 2019 C.W. 2019 C.W. 2019 C.W. 2019
Investeringen gemeente -5,7 -3,8 -3,8 -2,3
Investeringskosten -1,2 -0,8 -0,8 -0,6
Operationele kosten -4,6 -3,0 -3,0 -1,7
Investeringen bedrijfsleven -6,8 -1,6 -0,5 -0,4
Investeringen wagenpark 2025-2030 -6,8 -1,6 -0,5 -0,4
Collectieve baten 194,5 46,8 12,5 9,5
Klimaat 115,6 28,1 7,4 5,6
Luchtkwaliteit 78,9 18,6 5,1 3,9
Impact op belastingheffing PM PM PM PM
KBA Tussenstand ‘Monetaire’ Baten 182,0 +PM 41,4 +PM 8,2 +PM 6,8 +PM
Daarnaast zijn enkele aanvullende effecten van belang bij afweging op gemeente niveau (zie hiervoor het opgestelde afwegingskader)
Bereikbaarheid ZE-zone met doorgaande wegen leidt tot omrijdeffecten bestel- en vracht
Verblijfsklimaat voor bewoners en bezoekers ZE-zone is mogelijke lange termijn oplossing lokale knelpunten lucht- en geluid
Vestigingsklimaat voor ondernemers Bij doorbelasting transportkosten, kan ZE-zone leiden tot ongelijk speelveld
Verkeersveiligheid Leidt ZE-zone tot verbetering of verslechtering van verkeersveiligheid?
Logistieke innovatie ZE-zone kan slimme, duurzame logistieke concepten in stad versnellen
Bron: BCI 2020
Buck Consultants International, 2020 39
Landelijke uniforme methodiek is op maat te maken voor analyses in gemeenten om verschillende
geografische werkvarianten te onderzoeken. Ook met toepassing afwegingskader voor oordeel
kwalitatieve effecten.
Totaal overzicht kosten en baten (x miljoen Euro) Werkvariant zone
A
Werkvariant zone
B
Werkvariant zone
C
Werkvariant zone
D
C.W. 2020 C.W. 2020 C.W. 2020 C.W. 2020
Investeringen gemeente -5,7 -3,8 -3,8 -2,3
Investeringskosten -1,2 -0,8 -0,8 -0,6
Operationele kosten -4,6 -3,0 -3,0 -1,7
Investeringen bedrijfsleven -6,8 -1,6 -0,5 -0,4
Investeringen wagenpark 2025-2030 -6,8 -1,6 -0,5 -0,4
Collectieve baten 194,5 46,8 12,5 9,5
Klimaat 115,6 28,1 7,4 5,6
Luchtkwaliteit 78,9 18,6 5,1 3,9
KBA Tussenstand ‘Monetaire’ Baten 182,0 +PM 41,4 +PM 8,2 +PM 6,8 +PM
Daarnaast zijn enkele aanvullende effecten van belang bij afweging op gemeente niveau (zie hiervoor het opgestelde afwegingskader)
Bereikbaarheid ZE-zone met doorgaande wegen leidt tot omrijdeffecten bestel- en vracht
Verblijfsklimaat voor bewoners en bezoekers ZE-zone is mogelijke lange termijn oplossing lokale knelpunten lucht- en geluid
Vestigingsklimaat voor ondernemers Bij doorbelasting transportkosten, kan ZE-zone leiden tot ongelijk speelveld
Verkeersveiligheid Leidt ZE-zone tot verbetering of verslechtering van verkeersveiligheid?
Logistieke innovatie ZE-zone kan slimme, duurzame logistieke concepten in stad versnellen
Bron: BCI 2020
Buck Consultants International, 2020 40
D Meerwaarde: betekenis van resultaten (1)
Methodiek biedt beleidsmakers, bestuurders en direct belanghebbenden op hoofdlijnen
inzicht in ordegrootte effecten van invoering van nul-emissiezones voor stadslogistiek.
De effecten vormen een goede basis voor discussie met omgeving, het bepalen van
voorkeursvarianten van de zonering en politiek-bestuurlijke besluitvorming.
Buck Consultants International, 2020 41
Effectstudie belangrijke onderlegger voor
besluitvorming
Gemeente Status
Stappenplan
Nul-emissiezone
Geografische
afbakening
Zone
Alphen aan den Rijn 1
Amsterdam 3 4
Arnhem 1
Den Haag 3 2
Ede 1
Eindhoven 2 3
Enschede 1
Gouda 2 2
Leiden 1 2
Nijmegen 1
Rotterdam 3
Tilburg 2
Utrecht 1
Legenda 1: Planvorming
2: Besluitvorming
3: Vastgesteld
4: Verkeersbesluit
1: Voetgangersgebied
2: Binnenstad/Centrum
3: Centrum & Wijken
4: “Binnen Ring/Ruit”
Bron: BCI 2020
Geen uitputtend overzicht
Vetgedrukt betrokkenheid BCI
Buck Consultants International, 2020 42
Meerwaarde: betekenis van resultaten (2)
Investeren in invoering van een nul-emissiezone voor stadslogistiek leidt tot belangrijke
collectieve baten op het gebied van milieu- en klimaat versneld gerealiseerd kunnen
worden
Afwegingskader voor gemeenten helpt bij beoordeling kwalitatieve effecten en eventueel
vervolgonderzoek
Een grotere omvang van de nul-emissiezone leidt tot een hoger maatschappelijk
rendement, omdat collectieve baten harder toenemen dan de extra investeringen die
voor implementatie nodig zijn
Buck Consultants International, 2020 43
2 Contactgegevens
Kom met ons in contact!
Buck Consultants International, 2020 44
Erik Lubberding
Senior Consultant
Bijdrage besluitvorming ZE-zone in o.a.
Arnhem, Ede, Eindhoven, Enschede, Gouda,
Nijmegen, Tilburg
Integrale ZE-specialist
Kosten-baten adviseur, omgevingsmanager,
ontwikkelaar flankerende maatregelen
Projectmanager implementatie ZE-zone
Marcel Michon
Managing Partner
Lid Klankbordgroep SPES, premium member
Connekt
Inspirator, verbinder, moderator
Specialist Logistiek & Goederenvervoer
Strategisch adviseur
Ons expertteam
Meer informatie
[email protected] [email protected]
06 - 5166 7784 06 - 5365 7131
Bas Lips
Consultant
Bijdrage onderzoek en effectstudies ZE in o.a.
Alphen aan den Rijn, Arnhem, Ede, Eindhoven,
Enschede, Gouda, Nijmegen
Adviseur Ruimte & Mobiliteit
Expert effectstudies en MKBA
Effectstudies Zero Emissie Stadslogistiek
Buck Consultants International, 2020 45
Profiel Buck Consultants International
Voor bedrijven
Supply chain optimalisering
Locatiekeuze-advies
Business strategie ontwikkeling
Vastgoedstrategie en -projecten
Voor overheden & kennisinstellingen
Logistieke en infrastructurele projecten
Vastgoedontwikkeling & -beleggingen
Profiel
Onafhankelijk adviesbureau
Hoofdkantoor in Nijmegen sinds 1985
65 full-time professionals
Projecten in meer dan 50 landen
Regionaal economische ont-
wikkeling en innovatiebevordering
Programma’s om nieuwe bedrijfs-
vestigingen te acquireren
Buck Consultants International, 2020 46
Tot slot
Verbinder: BCI heeft ruime ervaring in (stads)logistiek en werkt daarbij voor
publieke en private opdrachtgevers. We spreken de taal van beleidsmakers én
ondernemers en brengen de twee werelden samen voor complexe, integrale
vraagstukken.
Inhoudelijk expert: betrokken bij implementatie Nul Emissie Stadslogistiek in
ca. 15 gemeenten, met aandacht voor effecten
We weten wat er speelt bij gemeenten als het gaat om effecten
We hebben gevoel bij de belangen en zorgen van stakeholders
Reeds ervaring met het in beeld brengen van effecten
Rekenmeester: specialistische kennis effectanalyse en MKBA in ruimte en
mobiliteit aanwezig binnen bureau, zoals:
Effectstudie Kosten en Baten Nul Emissie, Min. Infrastructuur en Waterstaat (2020)
Effectstudies als onderdeel van diverse SPES-projecten (2019-2020)
Vervangingskosten Milieuzone & Nul Emissie zone, Gem. Nijmegen (‘19)
Economische Effecten Milieuzone & Nul Emissie zone, voor diverse gemeenten(‘18-
’19)
Ruimtelijk-Economische effecten Oeververbinding Rotterdam, Gem. R’dam (‘18/’19)
MKBA Chemelot, Ministerie Infrastructuur en Waterstaat (’18-’19)
Economische Effecten Mainport Schiphol, Ministerie Infrastructuur en Waterstaat (‘14)
7 april 2020
Uw vragen aan het SPES-team over ZE stadslogistiek
o.l.v. Anco Hoen
Uw vragen aan het SPES-team over ZE stadslogistiek
1. Stel vraag via chat
2. Anco Hoen modereert vragen
3. Licht je vraag toe via microfoon
* denk aan aan-/uitzetten microfoon *
4. Reactie SPES-team
48 Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat 7 april 2020
7 april 2020
Vervolg en afsluiting
Rutger van Raalten
Vervolg
• Eerste ronde indienen voorstel: sluiting 31 mei 2020 einde dag
• Tweede ronde indienen voorstel: opening 1 mei 2020
• Beoordeling op volgorde van binnenkomst
• SPES-team informeert u over volgende regio- of themasessie
50 Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat 7 april 2020
Vragen??
• Presentatie wordt verspreid
• Mail ons: [email protected]
• Bezoek onze website: www.greendealzes.nl/gemeenten
• Bel Remco: 06-13728201
51 Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat 7 april 2020