ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHIÃ VIỆT NAM · năm 2019; chuẩn bị Kế...

13
1 ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHIÃ VIỆT NAM TỈNH QUẢNG NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số: 45 /BC-UBND Quảng Nam, ngày 04 tháng 4 năm 2019 BÁO CÁO Công tác chỉ đạo, điều hành của UBND tỉnh, tình hình KT-XH tháng 3, quý I/2019; nhiệm vụ công tác trọng tâm quý II/2019 I. CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH CỦA UBND TỈNH QUÝ I/2019 UBND tỉnh đã triển khai thực hiện Nghị quyết của Chính phủ, Nghị quyết của Tỉnh ủy và HĐND tỉnh về nhiệm vụ năm 2019; giao chỉ tiêu kế hoạch kinh tế - xã hội và dự toán thu, chi ngân sách nhà nước năm 2019 cho các ngành và địa phương đảm bảo quy định, ban hành chương trình công tác của UBND tỉnh năm 2019 ; phát động phong trào thi đua yêu nước nhằm phấn đấu hoàn thành toàn diện, vượt mức các mục tiêu, kế hoạch. Tổ chức các hoạt động đón năm mới Kỷ Hợi 2019; ban hành các văn bản chỉ đạo triển khai các nhiệm vụ ngay đầu năm; triển khai quyết liệt các biện pháp thu ngân sách, chống thất thu và nợ đọng thuế. Tập trung chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công năm 2019; chỉ đạo giải quyết nhanh các vướng mắc về trình tự, thủ tục đầu tư, thanh, quyết toán, xử lý các tồn tại liên quan đến các dự án BT theo chủ trương của Chính phủ. Đăng ký làm việc Thủ tướng Chính phủ và các Bộ, ngành để tháo gỡ các khó khăn liên quan về triển khai thực hiện kế hoạch kinh tế - xã hội năm 2019; ban hành văn bản triển khai thực hiện các Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh kỳ họp thứ 9, khóa IX; chuẩn bị các nội dung trình kỳ họp thứ 10, HĐND tỉnh khóa IX (dự kiến tổ chức vào tháng 4/2019), báo cáo chuyên đề phục vụ Hội nghị Tỉnh ủy lần thứ 15 (tháng 4/2019) và triển khai các nội dung trong chương trình công tác của UBND tỉnh. Chỉ đạo xử lý các vấn đề liên quan đến thu hồi đất, bồi thường , GPMB các dự án trọng điểm, các dự án vùng Đông Nam, ven biển Điện Bàn - Hội An; tạo điều kiện đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án; tiếp tục hoàn chỉnh hồ sơ, thủ tục thu hồi các dự án đăng ký đầu tư nhưng không triển khai đúng cam kết. Rà soát hồ sơ, thủ tục, mặt bằng để triển khai các công trình, dự án dự kiến hoàn thành chào mừng Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XXII, nhiệm kỳ 2020-2025, các dự án trọng điểm và các dự án khởi công mới tại Khu kinh tế mở Chu Lai. Chỉ đạo sản xuất nông nghiệp vụ Đông Xuân 2018-2019 gắn với tăng cường công tác phòng, chống hạn, nhiễm mặn và các loại sâu bệnh, chuột gây hại lúa, các loại cây trồng; triển khai quyết liệt công tác phòng, chống dịch gia súc, gia cầm, nhất là dịch lở mồm long móng, dịch tả lợn Châu Phi ; vận hành các hồ chứa thủy điện đảm bảo nguồn nước, sử dụng nước tiết kiệm trong mùa nắng hạn năm 2019. Tăng cường công tác quản lý bảo vệ và phát triển rừng; tổ chức sơ kết 03 năm (2016-2018) thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới và

Transcript of ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHIÃ VIỆT NAM · năm 2019; chuẩn bị Kế...

Page 1: ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHIÃ VIỆT NAM · năm 2019; chuẩn bị Kế hoạch tổ chức các hoạt động và Lễ kỷ niệm 60 năm Ngày kết

1

ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHIÃ VIỆT NAM

TỈNH QUẢNG NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 45 /BC-UBND Quảng Nam, ngày 04 tháng 4 năm 2019

BÁO CÁO

Công tác chỉ đạo, điều hành của UBND tỉnh, tình hình KT-XH

tháng 3, quý I/2019; nhiệm vụ công tác trọng tâm quý II/2019

I. CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH CỦA UBND TỈNH QUÝ I/2019

UBND tỉnh đã triển khai thực hiện Nghị quyết của Chính phủ, Nghị quyết của

Tỉnh ủy và HĐND tỉnh về nhiệm vụ năm 2019; giao chỉ tiêu kế hoạch kinh tế - xã hội

và dự toán thu, chi ngân sách nhà nước năm 2019 cho các ngành và địa phương đảm

bảo quy định, ban hành chương trình công tác của UBND tỉnh năm 2019; phát động

phong trào thi đua yêu nước nhằm phấn đấu hoàn thành toàn diện, vượt mức các mục

tiêu, kế hoạch.

Tổ chức các hoạt động đón năm mới Kỷ Hợi 2019; ban hành các văn bản chỉ

đạo triển khai các nhiệm vụ ngay đầu năm; triển khai quyết liệt các biện pháp thu ngân

sách, chống thất thu và nợ đọng thuế. Tập trung chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ thực hiện và

giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công năm 2019; chỉ đạo giải quyết nhanh các vướng

mắc về trình tự, thủ tục đầu tư, thanh, quyết toán, xử lý các tồn tại liên quan đến các

dự án BT theo chủ trương của Chính phủ.

Đăng ký làm việc Thủ tướng Chính phủ và các Bộ, ngành để tháo gỡ các khó

khăn liên quan về triển khai thực hiện kế hoạch kinh tế - xã hội năm 2019; ban hành

văn bản triển khai thực hiện các Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh kỳ họp thứ 9,

khóa IX; chuẩn bị các nội dung trình kỳ họp thứ 10, HĐND tỉnh khóa IX (dự kiến tổ

chức vào tháng 4/2019), báo cáo chuyên đề phục vụ Hội nghị Tỉnh ủy lần thứ 15

(tháng 4/2019) và triển khai các nội dung trong chương trình công tác của UBND tỉnh.

Chỉ đạo xử lý các vấn đề liên quan đến thu hồi đất, bồi thường, GPMB các dự

án trọng điểm, các dự án vùng Đông Nam, ven biển Điện Bàn - Hội An; tạo điều kiện

đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án; tiếp tục hoàn chỉnh hồ sơ, thủ tục thu hồi các dự án

đăng ký đầu tư nhưng không triển khai đúng cam kết. Rà soát hồ sơ, thủ tục, mặt bằng

để triển khai các công trình, dự án dự kiến hoàn thành chào mừng Đại hội Đảng bộ

tỉnh lần thứ XXII, nhiệm kỳ 2020-2025, các dự án trọng điểm và các dự án khởi công

mới tại Khu kinh tế mở Chu Lai.

Chỉ đạo sản xuất nông nghiệp vụ Đông Xuân 2018-2019 gắn với tăng cường

công tác phòng, chống hạn, nhiễm mặn và các loại sâu bệnh, chuột gây hại lúa, các

loại cây trồng; triển khai quyết liệt công tác phòng, chống dịch gia súc, gia cầm, nhất

là dịch lở mồm long móng, dịch tả lợn Châu Phi; vận hành các hồ chứa thủy điện đảm

bảo nguồn nước, sử dụng nước tiết kiệm trong mùa nắng hạn năm 2019.

Tăng cường công tác quản lý bảo vệ và phát triển rừng; tổ chức sơ kết 03 năm

(2016-2018) thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới và

Page 2: ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHIÃ VIỆT NAM · năm 2019; chuẩn bị Kế hoạch tổ chức các hoạt động và Lễ kỷ niệm 60 năm Ngày kết

2

triển khai thực hiện xây dựng nông thôn mới năm 2019; quản lý tài nguyên khoáng sản

và bảo vệ môi trường; phối hợp với các Bộ, ngành trong thực hiện các giải pháp bảo vệ

bờ và phục hồi bãi biển Cửa Đại, thành phố Hội An; điều chỉnh mục tiêu để đẩy nhanh

tiến độ thực hiện dự án phát triển môi trường, hạ tầng đô thị để ứng phó với biến đổi khí

hậu thành phố Hội An; tập trung xử lý các tồn tại, vướng mắc để đẩy nhanh tiến độ đo

đạc và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho nhân dân các xã Vùng Đông.

Tổ chức các hoạt động kỷ niệm các ngày Lễ lớn trong quý I/2019. Chỉ đạo thực

hiện tốt nhiệm vụ năm học 2018-2019, triển khai Tháng hành động về an toàn, vệ sinh

lao động quốc gia năm 2019, kế hoạch giảm nghèo và công tác xuất khẩu lao động

năm 2019; chuẩn bị Kế hoạch tổ chức các hoạt động và Lễ kỷ niệm 60 năm Ngày kết

nghĩa Quảng Nam - Thanh Hóa; triển khai kế hoạch phát triển du lịch tại một số địa

bàn theo đề án đã được duyệt.

Triển khai công tác giáo dục quốc phòng và an ninh năm 2019; tổ chức giao,

nhận quân năm 2019 đảm bảo kế hoạch; tổ chức tiếp, đối thoại với công dân đúng theo

kế hoạch; tổ chức tốt Lễ kỷ niệm 60 năm ngày truyền thống Bộ đội Biên phòng

(03/3/1959 - 03/3/2019), 30 năm Ngày Biên phòng toàn dân (03/3/1989 - 03/3/2019).

Xây dựng, thẩm định Đề án vị trí việc làm trong đơn vị sự nghiệp công lập; triển khai

thực hiện Nghị quyết số 37-NQ/TW ngày 24/12/2018 của Bộ Chính trị về việc sắp xếp

các đơn vị hành chính cấp huyện và xã. Tổ chức ký kết Biên bản với Ủy ban Chính

quyền tỉnh Sê Koong về đề nghị nâng cấp cặp cửa khẩu chính Nam Giang - Đắc tà ọoc

lên cửa khẩu quốc tế.

Trong quý I/2019, UBND tỉnh tổ chức 02 phiên họp thường kỳ, Hội nghị giao

ban đầu Xuân Kỷ Hợi năm 2019 và nhiều cuộc họp, Hội nghị khác để giải quyết các

công việc liên quan; tiếp nhận và xử lý hơn 6.500 văn bản của Trung ương, các ngành

và địa phương; ban hành trên 3.600 văn bản các loại để chỉ đạo điều hành, thực hiện

nhiệm vụ. Thực hiện kỷ luật, kỷ cương hành chính và các nhiệm vụ do Chính phủ, Thủ

tướng Chính phủ giao cho UBND tỉnh và đôn đốc các ngành, địa phương thực hiện các

nhiệm vụ do UBND tỉnh giao.

II. TÌNH HÌNH KINH TẾ - XÃ HỘI THÁNG 3, QUÝ I/2019

1. Về kinh tế

a) Sản xuất công nghiệp

Duy trì tốc độ tăng trưởng, chỉ số sản xuất công nghiệp tháng 3/2019 tăng

52,4% so với tháng trước và tăng 6,3% so với cùng kỳ. Tính chung 3 tháng, chỉ số sản

xuất công nghiệp tăng 9% so với cùng kỳ; trong đó chủ yếu ở ba nhóm ngành lớn như:

công nghiệp chế biến, chế tạo tăng 11,6%, cung cấp nước, xử lý rác thải tăng 45% và

khai khoáng tăng 29,2%. Một số ngành công nghiệp chỉ số sản xuất tăng cao như: sản

xuất đồ uống; sản xuất da và các sản phẩm có liên quan; chế biến gỗ và sản xuất sản

phẩm từ gỗ, tre, nứa; sản xuất thuốc, hoá dược và dược liệu1.

Chỉ số tiêu thụ ngành công nghiệp chế biến, chế tạo tháng 3/2019 tăng 51% so

với tháng trước. Một số nhóm ngành có chỉ số tiêu thụ tăng cao như: chế biến và bảo 1 Sản xuất đồ uống (+15,86%), sản xuất da và các sản phẩm có liên quan (+25,76%), Chế biến gỗ và sản xuất sản phẩm từ

gỗ, tre, nứa (+23,68%); Sản xuất thuốc, hoá dược và dược liệu (+24,84%)

Page 3: ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHIÃ VIỆT NAM · năm 2019; chuẩn bị Kế hoạch tổ chức các hoạt động và Lễ kỷ niệm 60 năm Ngày kết

3

quản thủy sản 34,9%; sản xuất hàng may trên 39%; cưa, xẻ gỗ 47%; sản xuất giấy và

các sản phẩm từ giấy 26%; sản xuất xe ô tô các loại 90%. Chỉ số tồn kho ngành công

nghiệp chế biến, chế tạo tháng 03/2019 giảm 0,7% so với tháng trước.

Chỉ số sử dụng lao động đang làm việc trong các doanh nghiệp công nghiệp đến

cuối tháng 03 tăng 2,8% so với cùng kỳ; trong đó lao động khu vực doanh nghiệp Nhà

nước tăng 1,3%, doanh nghiệp ngoài nhà nước tăng 9,3%; khu vực doanh nghiệp có

vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài giảm 1,3%.

b) Thương mại, dịch vụ

Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ quý I/2019 đạt 3.609 tỷ đồng,

tăng 40,7% so với cùng kỳ. Cung cầu hàng hóa trong dịp Tết nguyên đán Kỷ Hợi 2019

được đảm bảo, thị trường hàng hóa đa dạng, phong phú về chủng loại và sản phẩm.

Tính chung 3 tháng đầu năm 2019, tổng lượt khách lưu trú trên địa bàn tỉnh

khoảng 1,86 triệu lượt, tăng 20% so với cùng kỳ. Doanh thu du lịch hơn 1.350 tỷ đồng,

tăng 21% so với cùng kỳ. Thu nhập xã hội từ du lịch đạt 3.173 tỷ đồng.

Chỉ số giá tiêu dùng tháng 3/2019 giảm 0,6% so với tháng trước; tuy nhiên, do

nhu cầu mua sắm của người tiêu dùng trong tháng 01, tháng 02 tăng nên bình quân 3

tháng đầu năm 2019 chỉ số giá tăng 2,49% so với cùng kỳ.

c) Về sản xuất nông nghiệp

Kết thúc gieo trồng vụ Đông Xuân năm 2018-2019, cả tỉnh đã gieo trồng gần 78

nghìn ha cây hằng năm, bằng 99,3% so với cùng vụ năm trước; riêng cây lúa 42,6

nghìn ha. Hiện các trà lúa chính vụ đang trong giai đoạn đứng cái, làm đòng; đã có

xuất hiện rải rác tình hình sâu bệnh trên cây lúa và đã được các địa phương tập trung

các biện pháp phòng, chống dịch bệnh.

Trong chăn nuôi, dịch bệnh lỡ mồm long móng đã xuất hiện ở đàn gia súc. Các

địa phương trong tỉnh đang tích cực hướng dẫn người chăn nuôi vệ sinh, tiêu độc khử

trùng xung quanh khu vực chuồng nuôi để phòng, chống dịch bệnh. Tiếp tục theo dõi,

cập nhật thông tin về bệnh Dịch tả lợn Châu Phi để chủ động triển khai các biện pháp

ngăn chặn theo chủ trương của Chính phủ.

Sản lượng khai thác thủy sản quý I/2019 hơn 14,2 nghìn tấn, tăng 5% so với

cùng kỳ. Diện tích thả nuôi hơn 5,9 nghìn ha, trong đó nuôi tôm trên 870 ha. Diện tích

rừng trồng tập trung 3 tháng đầu năm đạt 2.320 ha, tăng 4,5% so với cùng kỳ; sản

lượng gỗ rừng trồng khai thác 160 nghìn m3, tăng 7,0%.

d) Xây dựng chương trình nông thôn mới

Đến nay, bình quân chung số tiêu chí đạt chuẩn nông thôn mới (NTM) của toàn

tỉnh (204 xã) là 14,16 tiêu chí/xã, nâng tổng số xã đạt chuẩn NTM đến cuối năm 2018

là 85 xã, đạt 41,67%; không còn xã dưới 5 tiêu chí. Thu nhập bình quân đầu người khu

vực nông thôn đạt 31,58 triệu đồng/người/năm; tỷ lệ hộ nghèo toàn tỉnh giảm còn

7,57%; đã hình thành mới và duy trì trên 350 mô hình sản xuất, kinh doanh có hiệu

quả. Xây dựng Khu dân cư NTM kiểu mẫu đạt được nhiều kết quả, góp phần đẩy

nhanh tiến độ hoàn thành các tiêu chí NTM.

Page 4: ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHIÃ VIỆT NAM · năm 2019; chuẩn bị Kế hoạch tổ chức các hoạt động và Lễ kỷ niệm 60 năm Ngày kết

4

Năm 2019, tiếp tục huy động các nguồn lực thực hiện chương trình nông thôn

mới, trong đó ngân sách Trung ương và tỉnh bố trí 441 tỷ đồng để tập trung cho các xã

về đích nông thôn mới giai đoạn 2019-20202; phấn đấu không còn xã đạt dưới 8 tiêu

chí; chỉ đạo các xã đã đạt chuẩn NTM duy trì và nâng cao chất lượng các tiêu chí NTM

để phấn đấu trở thành xã NTM nâng cao, xã NTM kiểu mẫu; hoàn thành các mục tiêu

NTM cấp huyện. Tiếp tục rà soát, điều chỉnh lộ trình và bổ sung thêm các xã có kết

quả tốt trong xây dựng NTM vào danh sách xã phấn đấu đạt chuẩn NTM năm 2019.

2. Về giao thông vận tải, tài nguyên môi trường

Đã tổ chức kiểm tra hiện trường các tuyến đường bộ để triển khai công tác bảo

trì thường xuyên năm 2019; xử lý phương tiện quá tải trọng trên QL14D, giải quyết

các phản ánh về tình hình hư hỏng đường trên các tuyến ĐT.611, ĐT.609, QL.40B.

Xây dựng đề án hỗ trợ vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt để nâng cao chất

lượng dịch vụ trên địa bàn tỉnh. Triển khai thực hiện công tác liên ngành kiểm tra xử lý

các điểm bán vé xe, xe khách hợp đồng trá hình, xe chạy tuyến cố định, xe UBER,

GRAD, xe du lịch. Triển khai các giải pháp đảm bảo an toàn giao thông dịp Tết

nguyên đán Kỷ Hợi năm 2019.

Đã phê duyệt Kế hoạch sử dụng đất năm 2019 của các huyện, thị xã và thành phố.

Tổng hợp các danh mục dự án thu hồi đất và chuyển mục đích sử dụng đất lúa, đất

rừng phòng hộ, rừng đặc dụng năm 2019; báo cáo Chính phủ, Bộ Tài nguyên và Môi

trường về chỉ tiêu đất rừng và chuyển đổi đất rừng theo Chỉ thị số 13-CT/TW ngày

12/01/2017 của Ban Bí thư và Nghị quyết số 71/NQ-CP ngày 08/8/2017 của Chính

phủ trong phương án điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử

dụng đất kỳ cuối (2016-2020) của tỉnh Quảng Nam. Triển khai công tác xây dựng bảng

giá đất thời kỳ 2020-2024; chỉ đạo thực hiện và giải quyết vướng mắc phát sinh trong

công tác thẩm định giá đất.

Đã tiến hành 06 cuộc thanh tra chuyên ngành về chất lượng phế liệu nhập khẩu

của các công ty. Kiểm tra việc chấp hành pháp luật về bảo vệ môi trường đối với Công

ty TNHH MTV U World Sports Việt Nam; Công ty CP Môi trường Đô thị Quảng

Nam; kiểm tra công tác xử lý rác thải tại các khu xử lý rác thải trên địa bàn tỉnh.

3. Tài chính, tiền tệ và thu chi ngân sách

Nhìn chung lãi suất huy động tiền gửi ổn định, phổ biến ở mức 0,5-1%/năm đối

với tiền gửi không kỳ hạn và có kỳ hạn dưới 1 tháng; 4,5-5,5%/năm đối với tiền gửi

dưới 6 tháng; 5,5-6,5%/năm đối với tiền gửi dưới 12 tháng; kỳ hạn trên 12 tháng ở

mức 6,6-7,3%/năm.

Tính đến cuối tháng 3/2019, tổng nguồn huy động của các tổ chức tín dụng hơn

51.629 tỷ đồng, tăng 14% so với cùng kỳ; chủ yếu là huy động nguồn vốn ngắn hạn,

chiếm đến 72,2%, vốn dài hạn chỉ chiếm 27,8%.

Tổng dư nợ cho vay hơn 68.089 tỷ đồng, tăng 34% so với cùng kỳ. Trong đó, dư

nợ cho vay cá nhân, hộ gia đình 34.417 tỷ đồng, chiếm hơn 50% tổng dư nợ và tăng

2 Riêng năm 2019 phấn đấu thêm 13 xã đạt chuẩn nông thôn mới, nâng số xã đạt chuẩn nông thôn mới đến cuối năm 2019

lên 98 xã

Page 5: ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHIÃ VIỆT NAM · năm 2019; chuẩn bị Kế hoạch tổ chức các hoạt động và Lễ kỷ niệm 60 năm Ngày kết

5

gần 11% so với đầu năm, đây là mức tăng cao nhất từ trước đến nay. Nợ xấu tăng so

với cùng kỳ nhưng vẫn được kiểm soát ở mức dưới 1% tổng dư nợ3.

Tình hình thu ngân sách quý I/2019 đạt khá. Tổng thu ngân sách nhà nước trên

địa bàn 7.181 tỷ đồng, đạt 31% dự toán năm; trong đó thu nội địa 5.346 tỷ đồng, đạt

28,8% dự toán, tăng 24% so với cùng kỳ4. Trong đó, tăng ở đa số các khoản thu, đặc

biệt là khoản thu từ doanh nghiệp đầu tư nước ngoài và thu từ khu vực tư nhân5. Thu

xuất nhập khẩu 1.838 tỷ đồng, đạt 39,9% dự toán và tăng 23,4% so cùng kỳ. Tổng chi

ngân sách địa phương tính đến cuối tháng 3/2019 hơn 4.354 tỷ đồng, đạt 18,8% dự

toán6.

4. Về đầu tư và xây dựng

Tổng nguồn vốn kế hoạch đầu tư công năm 2019 hơn 8.980 tỷ đồng, tăng 45,7%

so năm 2018. Trong đó vốn ngân sách địa phương 6.200 tỷ đồng, vốn ngân sách Trung

ương 2.781 tỷ đồng. Đến nay, đã giao hơn 4.923 tỷ đồng kế hoạch vốn đầu tư phát

triển năm 2019; số vốn còn lại chưa phân bổ do các công trình khởi công mới năm

2019 chưa hoàn chỉnh hồ sơ, thủ tục theo quy định và nguồn vốn chờ phân bổ để thực

hiện một số chương trình, Nghị quyết hỗ trợ sau đầu tư.

Triển khai phân bổ vốn đầu tư bổ sung từ nguồn vượt thu, tăng thu, tiết kiệm

chi. Thực hiện nguyên tắc phân bổ ưu tiên thanh toán các dự án đã quyết toán hoàn

thành, các dự án chuyển tiếp dự kiến hoàn thành trong năm 2019 và các dự án chào

mừng Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XXII, nhiệm kỳ (2020-2025). Thanh toán dứt điểm

các khoản nợ khối lượng thuộc nhiệm vụ chi ngân sách tỉnh. Số kinh phí còn lại đề

nghị bổ sung kế hoạch đầu tư công trung hạn để triển khai xây dựng một số dự án thực

sự cần thiết cho các địa phương, đơn vị.

Trong quý I/2019 vốn đầu tư toàn xã hội thực hiện khoảng 5.445 tỷ đồng, bằng

85% so với cùng kỳ. Trong đó, khối lượng thực hiện chủ yếu là các công trình chuyển

tiếp như: Dự án nâng cấp, mở rộng các tuyến đường ĐT, ĐH, các tuyến nối từ đường

ven biển đến đường Quốc lộ 1A và đến đường cao tốc Đà Nẵng - Quảng Ngãi; hạ tầng

khu công nghiệp Tam Thăng; Đường trục chính nối cảng Tam Hiệp đến đường cao tốc

Đà Nẵng - Quảng Ngãi; Đường trục chính nối khu công nghiệp cơ khí ô tô Chu Lai -

Trường Hải đến khu công nghiệp Tam Anh; Bệnh viện Sản Nhi...

Tập trung giải quyết các tồn tại, vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt

bằng, bàn giao mặt bằng sạch cho các chủ đầu tư triển khai dự án đảm bảo tiến độ đề

ra, nhất là các dự án trọng điểm, các dự án trọng điểm chào mừng Đại hội Đảng bộ

tỉnh lần thứ XXII, nhiệm kỳ (2020-2025). Đã khởi công một số dự án quan trọng như:

Khu công nghiệp nông - lâm nghiệp Thaco Chu Lai, Khu công nghiệp cơ khí ô tô

Thaco Chu Lai mở rộng, Bến cảng 5 vạn tấn và dự án Khu nhà ở công nhân và tái định

cư tại Tam Hiệp, huyện Núi Thành.

3 Tổng nợ xấu trên địa bàn hơn 570 tỷ đồng, chiếm 0,84% tổng dư nợ, tăng 18,5% so với cùng kỳ 4 Quý I/2018 thu nội địa 4.350 tỷ đồng, đạt 28% dự toán 5 Quý I/2019 thu từ khu vực đầu tư nước ngoài 468 tỷ đồng, tăng gần 80% so với cùng kỳ, thu từ khu vực ngoài quốc

doanh 3.512 tỷ đồng, tăng 17,2% so với cùng kỳ. 6 Trong đó, chi đầu tư phát triển 2.219 tỷ đồng, đạt 29,2% dự toán; chi thường xuyên 2.135 tỷ đồng, đạt 17,9% dự toán.

Page 6: ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHIÃ VIỆT NAM · năm 2019; chuẩn bị Kế hoạch tổ chức các hoạt động và Lễ kỷ niệm 60 năm Ngày kết

6

Đến nay, toàn tỉnh đã giải ngân gần 415 tỷ đồng vốn kế hoạch năm 2019, đạt

11% kế hoạch. Đến hết năm 2018, nợ khối lượng hoàn thành toàn tỉnh 1.519 tỷ đồng;

giảm 283,4 tỷ đồng so với cuối quý III/2018; trong đó nợ từ nguồn ngân sách Trung

ương 338,2 tỷ đồng, nợ khối tỉnh 634,4 tỷ đồng (chủ yếu là các công trình do Ban quản

lý Khu Kinh tế mở Chu Lai làm chủ đầu tư).

5. Về một số lĩnh vực văn hoa, xã hội

Nhiều hoạt động văn hóa, văn nghệ, các lễ hội truyền thống, gặp mặt diễn ra

nhân các sự kiện và ngày lễ trong quý I/2019; đặc biệt là các hoạt động mừng Đảng,

đón Xuân, kỷ niệm ngày thành lập Đảng 3/2, kỷ niệm 44 năm ngày giải phóng tỉnh

Quảng Nam. Xây dựng chương trình, kế hoạch và chuẩn bị các điều kiện để tổ chức kỷ

niệm 20 năm Đô thị cổ Hội An, Khu Đền tháp Mỹ Sơn được công nhận Di sản văn hóa

Thế giới; 10 năm Cù Lao Chàm - Hội An được công nhận Khu dự trữ sinh quyển thế

giới; Kỷ niệm 60 năm kết nghĩa Quảng Nam - Thanh Hóa; Đại hội đại biểu các dân tộc

thiểu số tỉnh lần thứ III năm 2019.

Trong kỳ thi học sinh giỏi Trung học phổ thông quốc gia năm học 2018-2019,

tỉnh đã đạt thành tích khá (58 em dự thi, giành được 30 giải); trong đó có 01 giải nhì,

07 giải ba và 22 giải khuyến khích phân bố đều ở các môn thi. Tại cuộc thi Olympic du

học Nga dành cho học sinh các trường Trung học Phổ thông chuyên khu vực miền

Trung - Tây Nguyên năm 2019, Quảng Nam dẫn đầu khu vực với 22 học sinh đạt giải.

Các đề tài nghiên cứu khoa học đã có chuyển biến theo hướng bám sát thực tế,

nâng cao chất lượng nghiên cứu; tăng tỷ lệ ứng dụng gắn với thực tiễn sản xuất và đời

sống. Tập trung đẩy mạnh các hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp và phát triển các sản

phẩm trọng điểm có lợi thế so sánh của địa phương. Kiểm tra, nghiệm thu nhiệm vụ

khoa học công nghệ cấp tỉnh theo tiến độ. Tổ chức Hội đồng tuyển chọn tổ chức, cá

nhân thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp tỉnh.

UBND tỉnh đã chỉ đạo các Sở, ngành liên quan và UBND các huyện, thị xã,

thành phố thực hiện trợ cấp, thăm hỏi, tặng quà nhân dịp Tết Nguyên đán Kỷ Hợi

2019 cho các đối tượng gia đình chính sách, người có công, người nghèo, các đối

tượng bảo trợ xã hội. Tổ chức các hoạt động thiết thực chăm lo cho công nhân, người

lao động; theo dõi việc chi trả lương, thưởng cho người lao động theo quy định và tình

hình đời sống, sinh hoạt của công nhân, phối hợp giải quyết kịp thời các vụ việc phát

sinh, không để ảnh hưởng đến tình hình sản xuất kinh doanh và an ninh trật tự.

Đã xây dựng hoàn thành và dang dở 27.2387 nhà ở người có công với cách mạng

theo Quyết định 966/QĐ-UBND ngày 20/3/2018 của UBND tỉnh, đạt 92,5% số lượng

nhà so với Đề án được duyệt và đạt 86,8% so với số lượng được Bộ Lao động - Thương

binh và Xã hội thẩm định.

Theo kết quả rà soát hộ nghèo, cận nghèo năm 2018, tổng số hộ nghèo trên địa

bàn tỉnh 31.537 hộ, chiếm tỷ lệ 7,57%, giảm 1,71% so với năm 2017. Trong đó, tỷ lệ

hộ nghèo ở khu vực đồng bằng 3,18%, giảm 0,97%; khu vực miền núi 25,38%, giảm

4,8% so cùng kỳ. Tổng số hộ cận nghèo 13.841 hộ, chiếm tỷ lệ 3,32%, giảm 1,21% so

với năm 2017.

7 Trong đó đã hoàn thành 25.971 nhà, đang xây dựng dỡ dang 1.220 nhà

Page 7: ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHIÃ VIỆT NAM · năm 2019; chuẩn bị Kế hoạch tổ chức các hoạt động và Lễ kỷ niệm 60 năm Ngày kết

7

Tiếp tục thực hiện các biện pháp quản lý chặt chẽ giá thuốc, giá các dịch vụ y tế;

kiểm tra, tăng cường triển khai các hoạt động đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm,

công tác phòng, chống dịch thường xuyên được duy trì thực hiện. Từ đầu năm đến nay

không xảy ra dịch bệnh nguy hiểm.

6. Về nội chính, quốc phòng - an ninh

Trong quý I/2019 đã kết thúc 05 cuộc thanh tra năm 2018 chuyển sang và triển

khai 42/100 cuộc thanh tra theo kế hoạch, đột xuất; ban hành kết luận 14 cuộc thanh

tra. Qua thanh tra phát hiện sai phạm hơn 13,4 tỷ đồng, hơn 91 nghìn m2 đất; kiến nghị

thu hồi nộp vào ngân sách nhà nước hơn 12 tỷ đồng, xử lý khác hơn 1,2 tỷ đồng; kiến

nghị xử lý hành chính 10 tập thể.

Tiến hành hơn 123 cuộc thanh tra, kiểm tra chuyên ngành, qua đó đã xử lý 121

trường hợp vi phạm với số tiền 32 tỷ đồng. Đã triển khai 05 cuộc kiểm tra trách nhiệm

của Thủ trưởng về thi hành Luật tiếp công dân, Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo, Luật

Phòng, chống tham nhũng tại 05 đơn vị. Qua kiểm tra đã phát hiện chi vượt phụ cấp

chức vụ và kiến nghị thu hồi 11,9 triệu đồng.

Công tác tiếp công dân được duy trì thường xuyên. Trong quý I/2019 các cơ

quan nhà nước đã tiếp gần 2.429 lượt người8, giảm 6,5% số lượt người so với cùng kỳ.

Qua công tác tiếp dân, đã tiếp nhận và xử lý nhiều ý kiến phản ánh, kiến nghị của nhân

dân; chủ yếu thuộc các lĩnh vực tranh chấp đất đai, bồi thường giải phóng mặt bằng và

tái định cư, chế độ chính sách, môi trường.

Tiếp nhận 1.958 đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của nhân dân, giảm

9,2% so với cùng kỳ. Qua giải quyết đơn thư các cấp, các ngành chú trọng tổ chức tốt

công tác đối thoại nên công dân đã rút đơn đáng kể; kịp thời giải quyết những nguyện

vọng chính đáng của nhân dân.

Công tác Tư pháp được chú trọng, nhất là lĩnh vực xây dựng và ban hành văn

bản quy phạm pháp luật, tạo điều kiện thúc đẩy sáng tạo, khởi nghiệp; hoạt động tham

mưu, tư vấn của Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật được phát huy nhằm

đưa pháp luật đến với người dân; chỉ đạo chấn chỉnh và chấm dứt các hoạt động công

chứng “lệch chuẩn” còn xảy ra tại một số văn phòng công chứng; nâng cao năng lực

giải quyết thủ tục hành về tư pháp.

Tình hình an ninh trật tự trên địa bàn tỉnh ổn định, công tác bảo vệ các ngày lễ,

Tết được đảm bảo. Các ngành, đoàn thể và nhân dân trong tỉnh tích cực tham gia

phong trào toàn dân bảo vệ an ninh trật tự; tổ chức trực sẵn sàng chiến đấu theo quy

định. Hoàn thành công tác giao quân năm 2019, đảm bảo chất lượng và chỉ tiêu theo

quy định.

Từ ngày 16/12/2018 đến ngày 15/3/2019, trên địa bàn tỉnh xảy ra 50 vụ tai nạn

giao thông đường bộ, làm chết 39 người, bị thương 27 người; so với cùng kỳ năm

2018, giảm 06 vụ, giảm 13 người chết và giảm 5 người bị thương. Tai nạn đường sắt

xảy ra 01 vụ làm 01 người chết. Xảy ra 01 vụ tai nạn đuối nước chết 6 em học sinh tại

biển Bình Minh, huyện Thăng Bình. 8 Thanh tra tỉnh và Ban Tiếp công dân tỉnh tiếp 247 lượt người; cấp sở tiếp 136 lượt người; cấp huyện tiếp 613 lượt

người; cấp xã tiếp 1.433 lượt người); trong đó có 10 đoàn đông người.

Page 8: ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHIÃ VIỆT NAM · năm 2019; chuẩn bị Kế hoạch tổ chức các hoạt động và Lễ kỷ niệm 60 năm Ngày kết

8

7. Sắp xếp bộ máy, cải cách hành chính và thu hút đầu tư, phát triển doanh

nghiệp

Trong quý I/2019 đã củng cố, kiện toàn, sắp xếp lại tổ chức bộ máy một số cơ

quan chuyên môn cấp tỉnh, cấp huyện9. Các địa phương đã xây dựng kế hoạch và tổ

chức triển khai thực hiện Nghị quyết số 42/NQ-HĐND ngày 06/12/2018, Nghị quyết

số 43/2018/NQ-HĐND ngày 06/12/2018 của HĐND tỉnh, Quyết định số 179/QĐ-

UBND ngày 18/01/2019 của UBND tỉnh về thành lập, đổi tên thôn, tổ dân phố thuộc

xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh.

Từ ngày 01/01/2019 đến 25/3/2019 Trung tâm hành chính công tỉnh tiếp nhận

18.705 hồ sơ, đã giải quyết 16.770 hồ sơ, trong đó tỷ lệ giải quyết trước và đúng hạn

đạt 98%.

Trong tháng đã cấp phép đăng ký kinh doanh cho 86 doanh nghiệp với tổng vốn

đăng ký hơn 1.324 tỷ đồng; giải thể 51 doanh nghiệp, thu hồi giấy chứng nhận đăng ký

kinh doanh 17 doanh nghiệp và 8 doanh nghiệp gửi thông báo tạm ngừng hoạt động.

Tính đến hết quý I/2019 đã có 314 doanh nghiệp đăng ký thành lập mới; giải thể 140

doanh nghiệp10, thu hồi giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh 23 doanh nghiệp và 185

doanh nghiệp gửi thông báo tạm ngừng hoạt động. So với cùng kỳ năm 2018 tăng 36

doanh nghiệp thành lập mới, giảm 51 doanh nghiệp bị thu hồi giấy phép đăng ký kinh

doanh, tăng 12 doanh nghiệp gửi thông báo tạm ngừng hoạt động, tăng 113 doanh

nghiệp giải thể11.

Trong quý I/2019 đã cấp mới 08 dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài với tổng vốn

đầu tư 15,9 triệu USD; nâng tổng số dự án FDI trên địa bàn tỉnh còn hiệu lực là 176 dự

án với tổng vốn đầu tư 5,8 tỷ USD. Cấp phép 18 dự án đầu tư trong nước với tổng vốn

đăng ký 3.400 tỷ đồng; lũy kế đến nay trên địa bàn tỉnh có 569 dự án còn hiệu lực với

tổng vốn đầu tư 170 nghìn tỷ đồng.

Trong đó đã thu hút nhiều dự án nông nghiệp công nghệ cao; đã thống nhất chủ

trương đầu tư khu nông nghiệp công nghệ cao Đông Quảng Nam (xã Bình Dương,

huyện Thăng Bình) tổng diện tích trên 278ha, vốn đầu tư hơn 3.300 tỷ đồng; quy mô

dự án bao gồm: Khu dịch vụ hỗ trợ; nhà xưởng sửa chữa máy móc, kho vật liệu; khu tổ

hợp thu gom, sơ chế và khu hỗ trợ sản xuất (khu nhà kính vườn ươm; khu trung tâm

nghiên cứu R&D và dịch vụ tổng hợp…). Khởi công dự án Khu công nghiệp Nông -

Lâm nghiệp chất lượng cao có diện tích 451ha, tổng vốn đầu tư là 8.118 tỷ đồng.

Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2018 đứng vị trí thứ 07/63 tỉnh,

thành phố cả nước, xếp thứ 2 trong vùng Duyên hải miền Trung, xếp loại nhóm tốt.

Mặc dù vị trí xếp hạng bằng với năm trước nhưng tổng điểm tăng cao hơn (năm 2018:

65,85 điểm, năm 2017: 65,41 điểm).

9 Chuyển giao một số chức năng, nhiệm vụ và nhân sự của Trung tâm Hành chính công và Xúc tiến đầu tư tỉnh Quảng

Nam về Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Công Thương; thành lập Trung tâm Khoa học và Công nghệ trên cơ sở sáp nhập

Trung tâm Kỹ thuật - Tiêu chuẩn - Đo lường - Chất lượng vào Trung tâm Ứng dụng và Thông tin khoa học công nghệ;

thành lập Bệnh viện Phụ sản - Nhi Quảng Nam trên cơ sở tổ chức lại Bệnh viện Nhi Quảng Nam; sáp nhập Trung tâm Kỹ

thuật Tài nguyên và Môi trường Quảng Nam vào Văn phòng Đăng ký đất đai Quảng Nam 10 Trong đó giải thể tự nguyện 17 doanh nghiệp, giải thể do rà soát theo quy định tại Điều 203 của Luật Doanh nghiệp/72

doanh nghiệp 11 Giảm 07 doanh nghiệp giải thể tự nguyện so với cùng kỳ năm 2018

Page 9: ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHIÃ VIỆT NAM · năm 2019; chuẩn bị Kế hoạch tổ chức các hoạt động và Lễ kỷ niệm 60 năm Ngày kết

9

Nhìn chung, tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh có nhiều chuyển biến tốt. Các

hoạt động văn hóa, thể thao, du lịch diễn ra sôi nổi, an sinh xã hội tiếp tục được quan

tâm. Sản xuất nông nghiệp vụ Đông Xuân được đảm bảo. Tình hình sản xuất công

nghiệp có những dấu hiệu tích cực; chỉ số sản xuất, chỉ số tiêu thụ, chỉ số sử dụng lao

động tăng so cùng kỳ, một số sản phẩm chủ lực tăng trưởng khá; du lịch, dịch vụ tăng

khá so với cùng kỳ. Tình hình sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp ổn định, số

doanh nghiệp thành lập mới tăng so với cùng kỳ, chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh

(PCI) tiếp tục được cải thiện. Thu ngân sách đạt khá và tăng so cùng kỳ. Quốc phòng,

an ninh được đảm bảo, công tác đối ngoại được tăng cường; tai nạn giao thông giảm cả

3 tiêu chí.

Tuy nhiên, công tác giải ngân vốn còn chậm so với yêu cầu (đạt 11%); công tác

giải phóng mặt bằng còn nhiều khó khăn, vướng mắc làm ảnh hưởng đến tiến độ các

dự án; tình trạng ô nhiễm môi trường, khai thác lâm sản, khoáng sản trái phép vẫn còn

xảy ra ở một số địa phương nhưng chưa được xử lý triệt để; việc triển khai các Nghị

quyết của HĐND tỉnh về sắp xếp thôn, tổ dân phố và quản lý, bảo vệ rừng trên địa bàn

tỉnh còn chậm; số doanh nghiệp ngừng hoạt động, giải thể tăng so với cùng kỳ; công

tác theo dõi, thực hiện nhiệm vụ UBND tỉnh giao của các Sở, ngành, địa phương chưa

đáp ứng yêu cầu (đến cuối tháng 3/2019 vẫn còn 76 nhiệm vụ quá hạn chưa thực

hiện)...

III. NHIỆM VỤ CÔNG TÁC TRỌNG TÂM QUÝ II/2019

Để phấn đấu thực hiện tốt các nhiệm vụ, kế hoạch năm 2019; yêu cầu các

ngành, địa phương tập trung triển khai thực hiện một số nhiệm vụ trọng tâm trong Quý

II/2019, như sau:

1. Tiếp tục phát huy kết quả, khắc phục các tồn tại, hạn chế trong Quý I/2019,

bổ sung và triển khai thực hiện đồng bộ các giải pháp đảm bảo phát triển sản xuất kinh

doanh. Tập trung thực hiện tốt Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 01/01/2019 của Chính

phủ, các Nghị quyết của Tỉnh ủy, HĐND tỉnh về nhiệm vụ năm 2019 và Chương trình

công tác năm 2019 của UBND tỉnh; kịp thời tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy sản xuất, kinh

doanh phát triển theo các Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 01/01/2019, số 35/NQ-CP

ngày 16/5/2016 của Chính phủ. Tổ chức thực hiện Tổng điều tra dân số và nhà ở năm

2019 đảm bảo đúng yêu cầu.

Tăng cường trách nhiệm cá nhân, vai trò của người đứng đầu tại địa phương,

đơn vị, nâng cao hiệu lực, hiệu quả trong công tác quản lý chỉ đạo, điều hành. Thực

hiện nhiệm vụ đúng thẩm quyền, chỉ tham mưu UBND tỉnh xử lý hoặc báo cáo trình

cấp thẩm quyền xử lý theo quy định của pháp luật.

Tập trung triển khai quyết liệt các biện pháp thu ngân sách, chống thất thu và nợ

đọng thuế; quản lý thu - chi ngân sách đúng quy định, tiết kiệm, đảm bảo yêu cầu

nhiệm vụ theo phân cấp tại Quyết định số 3679/QĐ-UBND ngày 07/12/2018 của

UBND tỉnh, Chỉ thị số 04/CT-UBND ngày 29/01/2019 của UBND tỉnh; rà soát, phân

tích, đánh giá các nguồn thu, đặc biệt tập trung phân tích sâu vào các lĩnh vực tiềm

năng và có rủi ro cao về thuế như các hoạt động chuyển nhượng vốn, chuyển nhượng

doanh nghiệp, giao dịch liên kết, thương mại điện tử, các khoản thu liên quan đến đất,

những doanh nghiệp có rủi ro cao về thu thuế.

Page 10: ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHIÃ VIỆT NAM · năm 2019; chuẩn bị Kế hoạch tổ chức các hoạt động và Lễ kỷ niệm 60 năm Ngày kết

10

Tiếp tục làm việc với Bộ, ngành Trung ương để triển khai thực hiện có hiệu quả

kết luận của Thủ tướng Chính phủ tại Thông báo số 354/TB-VPCP ngày 01/11/2016

và kết luận tại buổi làm việc ngày 23/3/2019; chỉ đạo BQL Khu KTM Chu Lai thực

hiện bàn giao các nhiệm vụ liên quan sau khi có Quyết định phê duyệt điều chỉnh quy

hoạch chung Khu KTM Chu Lai đến 2035, tầm nhìn đến 2050 cho các địa phương, Sở

ngành triển khai thực hiện.

2. Khẩn trương hoàn chỉnh thủ tục để triển khai và tập trung đẩy nhanh tiến độ

xây dựng các công trình, dự án đã giao kế hoạch vốn năm 2019, nhất là tập trung các

dự án, công trình trọng điểm chào mừng Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XXII, nhiệm kỳ

2020-2025; chú trọng trong công tác giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công năm 2019.

Phát huy vai trò, trách nhiệm các Ban quản lý, các chủ đầu tư về quản lý đầu tư xây

dựng cơ bản, trong công tác quản lý đấu thầu, giám sát chất lượng công trình; thực

hiện giải ngân, quyết toán, hoàn ứng các nguồn vốn xây dựng cơ bản đảm bảo đúng

thời gian quy định. Triển khai thực hiện ngay công tác đấu thầu qua mạng theo Chỉ

đạo của UBND tỉnh tại Thông báo số 487/TB-UBND ngày 19/12/2018.

Các Sở, ngành, địa phương chủ động, khẩn trương kiểm tra, rà soát bổ sung các

thủ tục liên quan đối với các dự án đã thực hiện đảm bảo theo quy định pháp luật hiện

hành. Tập trung kiểm tra, rà soát và giải quyết tồn tại, vướng mắc về trình tự, thủ tục

đầu tư, thanh, quyết toán các dự án BT.

Khẩn trương tham mưu ban hành quy định về đấu giá quyền sử dụng đất các dự

án, đấu thầu chọn nhà đầu tư thực hiện dự án, công tác thu hồi đất để thực hiện các dự

án đầu tư, kết hợp với tăng cường công tác quản lý các dự án đầu tư xây dựng, nhà ở,

khu đô thị, thương mại trên địa bàn tỉnh đảm bảo đúng các quy định hiện hành.

Thực hiện nhiệm vụ, giải pháp trong lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, thu

hồi, giao đất theo các quy định hiện hành của nhà nước. Tiếp tục đẩy nhanh tiến độ cấp

giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, hồ sơ địa chính và cơ sở dữ liệu quản lý đất đai

vùng Đông của tỉnh. Rà soát các dự án có sử dụng đất trên địa bàn về thủ tục, trình tự

giao đất, tiến độ đầu tư xây dựng, nghĩa vụ tài chính...; tiến hành thanh tra, kiểm tra để

xem xét xử lý theo quy định của Luật đất đai.

3. Tiếp tục quản lý chặt chẽ, hiệu quả tài nguyên khoáng sản, xử lý nghiêm và

ngăn chặn ngay tình trạng khai thác trái phép cát sạn trên hệ thống sông Vu Gia - Thu

Bồn, cát trắng dọc tuyến đường 129 và chú trọng công tác môi trường trên địa bàn

tỉnh, tập trung xử lý nước thải các khu, cụm công nghiệp, xử lý rác thải tại các khu vực

đô thị, nông thôn theo chỉ đạo của UBND tỉnh tại Công văn số 1438/UBND-KTN

ngày 20/3/2019.

Tăng cường công tác quản lý hiện trạng, xử lý nghiêm các trường hợp cơi nới,

xây mới, tái lấn chiếm; đồng thời với chỉ đạo, xử lý các tồn tại, khó khăn, vướng mắc

trong công tác giải phóng mặt bằng, bồi thường, hỗ trợ tái định cư. Triển khai thực hiện

hiệu quả Nghị quyết số 180/2015/NQ-HĐND ngày 11/12/2015 và Nghị quyết số

30/2018/NQ-HĐND ngày 28/9/2018 của HĐND tỉnh về sửa đổi, bổ sung Điều 3, Nghị

quyết số 180/2015/NQ-HĐND về cơ chế khuyến khích đầu tư xây dựng các công trình

cấp nước sạch tập trung giai đoạn 2016-2020.

Page 11: ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHIÃ VIỆT NAM · năm 2019; chuẩn bị Kế hoạch tổ chức các hoạt động và Lễ kỷ niệm 60 năm Ngày kết

11

4. Tiếp tục triển khai thực hiện Nghị quyết số 06-NQ/TU ngày 04/11/2016 của

Tỉnh ủy; thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 46/2018/NQ-HĐND ngày 06/12/2018

của HĐND tỉnh liên quan công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng; phấn đấu thực

hiện thắng lợi sản xuất vụ Đông Xuân 2018-2019; triển khai sản xuất vụ Hè Thu 2019,

tiếp tục thực hiện các giải pháp phòng, chống hạn, nhiễm mặn, tiết kiệm nước trong

mùa nắng hạn năm 2019; thực hiện có hiệu quả chương trình xây dựng nông thôn mới

năm 2019. Tăng cường công tác phòng, chống dịch bệnh trên cây trồng, vật nuôi nhất

là tuyên truyền, triển khai các biện pháp phòng, chống dịch bệnh lở mồm long móng,

bệnh dịch tả lợn Châu Phi.

Đẩy nhanh kế hoạch tái cơ cấu ngành nông nghiệp theo hướng phát triển nông

nghiệp sạch, công nghệ cao; khuyến khích, tạo thuận lợi cho các doanh nghiệp đầu tư

vào nông nghiệp, nông thôn; triển khai thực hiện chương trình mỗi xã một sản phẩm

(OCOP) trên địa bàn tỉnh. Tập trung thực hiện việc sắp xếp, ổn định dân cư miền núi,

tháo gỡ kịp thời các khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện Nghị quyết số 05-

NQ-TU ngày 17/8/2016 về phát triển KT-XH miền núi gắn với định hướng thực hiện

một số dự án lớn tại vùng Tây theo chỉ đạo của UBND tỉnh tại Công văn số

1003/UBND-KTN ngày 28/02/2019.

5. Tiếp tục rà soát, bổ sung các giải pháp để khắc phục, nâng điểm số các chỉ số

thành phần nhằm nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh (PCI) và chỉ số hiệu quả quản trị

và hành chính (PAPI) cấp tỉnh; từng ngành, địa phương tự rà soát để có biện pháp khắc

phục nhanh những chỉ số thành phần còn thấp.

Tăng cường công tác cải cách thủ tục hành chính; tuyên truyền, đẩy mạnh triển

khai dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4; vận hành hệ thống thông tin một của, kết nối

liên thông tới 3 cấp chính quyền; đẩy mạnh công tác hỗ trợ xây dựng Hệ sinh thái khởi

nghiệp đổi mới sáng tạo theo Chỉ thị số 05/CT-UBND ngày 22/02/2019. Cải thiện hơn

nữa môi trường đầu tư, quảng bá, xúc tiến đầu tư để thu hút các dự án quan trọng,

chiến lược, tạo động lực phát triển theo hướng bền vững và hiệu quả.

Tăng cường kỷ cương, kỷ luật hành chính theo Chỉ thị số 26/CT-UBND ngày

13/9/2016 và Quyết định số 28/2016/QĐ-UBND ngày 09/12/2016 của Chủ tịch UBND

tỉnh; nhất là việc triển khai thực hiện các nhiệm vụ, kết luận, ý kiến chỉ đạo của UBND

tỉnh, Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh; các nhiệm vụ do Chính phủ, Thủ tướng

Chính phủ giao.

Thực hiện tốt công tác quản lý nhà nước thông tin và truyền thông, báo chí và

xuất bản, đảm bảo cung cấp và đưa thông tin trung thực, chính xác, kịp thời về các chủ

trương, chính sách của Đảng và Nhà nước; đồng thời, chấn chỉnh xử lý nghiêm các

trường hợp cung cấp, đưa tin không đúng thẩm quyền và sai sự thật, tạo dư luận xã

hội, ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, công dân.

Tiếp tục triển khai thực hiện Quyết định số 28/2018/QĐ-TTg ngày 12/07/2018

của Thủ tướng Chính phủ về việc gửi, nhận văn bản điện tử giữa các cơ quan trong hệ

thống hành chính nhà nước. Triển khai đề án Chính quyền điện tử tỉnh Quảng Nam kết

nối với các hệ thống thông tin quốc gia; thực hiện có hiệu quả đề án triển khai ứng

dụng chữ ký số chuyên dùng trong các cơ quan nhà nước tỉnh Quảng Nam theo Quyết

định số 2183/QĐ-UBND ngày 19/6/2015 của UBND tỉnh.

Page 12: ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHIÃ VIỆT NAM · năm 2019; chuẩn bị Kế hoạch tổ chức các hoạt động và Lễ kỷ niệm 60 năm Ngày kết

12

6. Tổ chức tốt các hoạt động nhân kỷ niệm các ngày Lễ lớn trong Quý II/2019

như: 44 năm ngày giải phóng hoàn toàn miền Nam, thống nhất đất nước (30/4/1975-

30/4/2019), Giỗ tổ Hùng Vương (10/3 Âm lịch), Quốc tế lao động (1/5), chiến thắng

Điện Biên phủ (7/5), sinh nhật Bác Hồ (19/5). Chuẩn bị các điều kiện cần thiết để triển

khai thực hiện các hoạt động như: phối hợp tổ chức giải Bóng chuyền nữ quốc tế VTV

Cúp 2019; kỷ niệm 20 năm Đô thị cổ Hội An, Khu Đền tháp Mỹ Sơn được công nhận

Di sản Văn hóa Thế giới, 10 năm Cù Lao Chàm - Hội An được công nhận Khu dự trữ

Sinh quyển Thế giới; Ngày hội Văn hóa, Thể thao và Du lịch các dân tộc thiểu số 06

tỉnh vùng biên giới Việt Nam - Lào, khu vực miền Trung, Tây Nguyên năm 2019.

Hoàn thành tốt nhiệm vụ năm học 2018-2019, tổ chức thi tốt nghiệp các cấp

đảm bảo đúng theo quy định; tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 11-NQ/TU ngày

25/04/2017 của Tỉnh ủy về đổi mới căn bản giáo dục và đào tạo. Thực hiện kế hoạch

đổi mới chương trình, sách giáo khoa giáo dục phổ thông theo Chỉ thị số 06/CT-

UBND ngày 15/3/2019 của UBND tỉnh. Tổ chức thi tuyển viên chức giáo dục năm

2019 theo kế hoạch.

Tiếp tục triển khai chương trình sức khỏe Việt Nam; chương trình sữa học

đường trên địa bàn tỉnh theo kế hoạch. Tăng cường công tác bảo vệ, chăm sóc sức

khỏe nhân dân; phòng, chống dịch bệnh mùa hè; đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm,

phòng chống ngộ độc thực phẩm; tiếp tục triển khai phần mềm quản lý sức khỏe cá

nhân và phần mềm khám, chữa bệnh BHYT; tăng cường công tác xã hội hóa trong lĩnh

vực y tế; tiếp tục nâng cấp, sửa chữa cơ sở vật chất các Bệnh viện tuyến tỉnh, Trung

tâm y tế tuyến huyện.

Thực hiện tốt chính sách khuyến khích thoát nghèo bền vững; đảm bảo các

chính sách về an sinh xã hội; tiếp tục thực hiện tốt công tác đào tạo nghề, nhất là cho

lao động nông thôn, miền núi. Tiếp tục thực hiện chính sách hỗ trợ về nhà ở đối với

người có công cách mạng theo Quyết định số 22/2013/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính

phủ và lập thủ tục thanh, quyết toán theo quy định; chuẩn bị các điều kiện để tổ chức

các hoạt động nhân kỷ niệm 72 năm ngày Thương binh Liệt sĩ.

7. Đảm bảo quốc phòng và an ninh, giữ vững trật tự xã hội trên địa bàn, nhất là

bảo vệ và thực thi pháp luật tại địa phương; tổ chức diễn tập khu vực phòng thủ theo

đúng kế hoạch; tăng cường công tác đảm bảo an toàn giao thông; phòng, chống cháy

nổ trên địa bàn tỉnh. Thực hiện tốt công tác tiếp công dân, giải quyết đơn thư khiếu nại,

tố cáo; đẩy mạnh công tác đối ngoại trên địa bàn tỉnh, chuẩn bị tốt các điều kiện liên

quan phục vụ Hội nghị cấp cao giữa 02 tỉnh Quảng Nam và Sê Koong.

Tiếp tục rà soát, kiện toàn tổ chức, bộ máy, thực hiện tốt chính sách tinh giản

biên chế theo quy định; đẩy nhanh việc sắp xếp lại các đơn vị sự nghiệp công lập và

đơn vị bên trong của các Sở, ngành, địa phương theo chỉ đạo của Trung ương, Tỉnh ủy

và UBND tỉnh; xây dựng, thẩm định, trình phê duyệt đề án vị trí việc làm trong đơn vị

sự nghiệp công lập theo Công văn số 1217/UBND-NC ngày 08/3/2019 của UBND

tỉnh. Triển khai sắp xếp tổ chức, bộ máy giáo dục và đào tạo; mạng lưới giáo dục nghề

nghiệp trên địa bàn tỉnh. Khẩn trương thực hiện Nghị quyết số 37-NQ/TW ngày

24/12/2018 của Bộ Chính trị về việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện và xã.

Page 13: ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHIÃ VIỆT NAM · năm 2019; chuẩn bị Kế hoạch tổ chức các hoạt động và Lễ kỷ niệm 60 năm Ngày kết

13

Rà soát và khẩn trương thực hiện việc xét chuyển viên chức sang công chức,

đảm bảo đúng quy định pháp luật hiện hành và phù hợp với tình hình thực tế; tiến hành

việc thi tuyển công chức, viên chức năm 2019 theo đúng quy định; hoàn thành thi

tuyển trước ngày 30/6/2019 theo Công văn số 38-CV/BCSĐ ngày 19/3/2019 của Ban

cán sự Đảng UBND tỉnh.

Chuẩn bị tốt các nội dung báo cáo, đề án để trình HĐND tỉnh, khóa IX tại kỳ

họp thứ 10 (dự kiến vào tháng 4/2019), thứ 11 (tháng 7/2019), Hội nghị Tỉnh ủy lần

thứ 16, khóa XXI (tháng 6/2019) và trình UBND tỉnh thông qua các đề án, văn bản

quy phạm pháp luật theo phân công đảm bảo đúng trình tự, thủ tục và thời gian quy

định.

Yêu cầu các Sở, Ban ngành, địa phương tập trung triển khai thực hiện và báo

cáo kết quả cho UBND tỉnh để theo dõi, chỉ đạo./.

Nơi nhận:

- Văn phòng Chính phủ (B/c);

- Vụ Tổng hợp - VPCP,

- Vụ III - VPCP,

- BTL Quân khu 5;

- TVTU, HĐND, UBMTTQ tỉnh;

- CT, các PCT UBND tỉnh;

- Đoàn Đại biểu QH tỉnh;

- Các Tổ chức chính trị - xã hội;

- Các Sở, Ban, ngành, Đoàn thể thuộc tỉnh;

- UBND các huyện, thị xã, thành phố;

- CPVP, các phòng Chuyên viên;

- Lưu: VT, TH.

D:\Dropbox\VIENTH\Năm 2019\CDDH\Thang 3\Bao cao cong tac chi

dao dieu hanh quy 1.2019.doc

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN

KT. CHỦ TỊCH

PHÓ CHỦ TỊCH

Huỳnh Khánh Toàn