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西安市市级单位政府采购中心竞争性磋商文件

项目名称：西安市精神卫生中心安全等级保护增补

项目编号： XCZX2018-0252-2

2023 年 5月

西安市精神卫生中心安全等级保护增补

西安市市级单位政府采购中心第 2 页共 8540 页


目录第一章磋商邀请函 ---------------------- 2

第二章供应商须知 ---------------------- 4

第三章磋商内容及技术要求 ----- 19

第四章合同草案条款 ---------------- 23

第五章响应文件构成及格式 ----- 27



第一章磋商邀请函西安市市级单位政府采购中心受西安市

精神卫生中心的委托，经政府采购管理部门批准（市财采计〔 2018〕 5622号），按照政府采购程序，对西安市精神卫生中心安全等级保护增补项目进行竞争性磋商，由于第一次满足磋商条件的供应商不足三家，现进行二次磋商。欢迎符合资格条件的、有能力提供本项目所需货物和服务的供应商参加磋商。

一、项目名称：西安市精神卫生中心安全等级保护增补

二、项目编号： XCZX2018-0252-2 号三、采购人：西安市精神卫生中心

地址：西安市航天大道东段与包茂高速交叉点东南角

联系人：陈一博联系方式： 63609399



四、集中采购机构：西安市市级单位政府采购中心

地址：西安市未央区文景北路 16 号白桦林国际 B 座

总机： 029-86510091/86510092/86510093

项目联系人：李宏飞、梁勇强分机： 80810 、 80808

五、磋商内容和要求：上网行为管理系统 1 台、防毒墙 1 台。

（详见磋商文件第三章〈磋商内容及技术要求〉）

六、项目性质：财政拨款七、采购预算： 250000 元八、供应商资格要求：（一）在中华人民共和国境内注册，并

有效存续的营业执照 / 事业单位法人证书 /

非企业专业服务机构执业许可证 / 民办非企



业单位登记证书、税务登记证、组织机构代码证，或 “ 三证合一 ” 后的注册登记证。

（二）财务状况报告：提供 2017年度财务会计报告（至少包括资产负债表和利润表，成立时间至提交首次响应文件截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表），或其基本存款账户开户银行出具的资信证明及基本存款账户开户许可证，或西安市政府采购信用担保机构出具的磋商担保函。

（三）社会保障资金缴纳证明：自 2017

年 1 月 1日以来已缴存的至少一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，单据或证明上应有社保机构或代收机构的公章或业务专用章。依法不需要缴纳社会保障资金的供应商应提供相关文件证明。



（四）税收缴纳证明：自 2017年 1 月 1日以来已缴纳的至少一个月的纳税证明或完税证明，纳税证明或完税证明上应有代收机构或税务机关的公章或业务专用章。依法免税的供应商应提供相关文件证明。

（五）参加本次政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法纪录的书面声明。

（六）法定代表人参加磋商的，须提供本人身份证复印件并出示身份证原件；法定代表人授权他人参加磋商的，须提供法定代表人委托授权书并出示被授权代表的身份证原件。磋商文件中凡是需要法定代表人签字或盖章之处，非法人单位的负责人均参照执行。

本项目不接受联合体磋商。注：（ 1 ）以上资格要求均为必备资格，

缺少其中任何一项，其响应文件视为无效西安市市级单位政府采购中心第 5 页共 8540 页


文件。书面声明和法定代表人委托授权书应按磋商文件第五章第三部分给定的格式填写。

（ 2 ）响应文件正本中的法定代表人委托授权书必须附原件，其他资格证明文件提供复印件并加盖供应商公章（原件自带，以备查验）；响应文件副本中的全部资格证明文件仅需提供复印件。

（ 3 ）法人的分支机构不能以分支机构的身份参加政府采购，只能以法人身份参加。事业单位参与磋商可不提供财务状况报告和社会保障资金缴纳证明。

九、免费下载磋商文件：1 、供应商登录【西安市人民政府网

（ www.xa.gov.cn ）】进入〖首页 · 〉重点工作 · 〉政府采购〗栏目，查询并打开本项目采购公告，在采购公告页面底部免费下载


http://www.xa.gov.cn/


磋商文件及相关资料（包括 WORD 格式磋商文件、《保证金返还登记表》等）。

2 、磋商文件公告期：自本公告发布之日起 3个工作日。

十、交纳磋商保证金及换取交纳凭据1 、磋商保证金交纳金额： 2000元。交纳

后请及时换取交纳凭据，详见磋商文件第二章 “ 磋商保证金 ” 有关内容。

2 、已换取磋商保证金交纳凭据的视为报名成功。

十一、提交首次响应文件截止时间及磋商开启时间和地点：

1 、提交首次响应文件份数：一正四副。2 、提交首次响应文件截止时间： 2018年

8 月 22 日 14:30

3 、开启时间： 2018年 8 月 22 日 14:30

4 、开启地点：西安市未央区文景北路16 号白桦林国际 B 座 5层 507 室。西安市市级单位政府采购中心第 7 页共 8540 页


第二章供应商须知一、名词解释

（一）监管机构：西安市财政局（二）供应商：凡参与本次磋商，具有

相关资格的法人 / 其他组织。二、供应商注意事项

（一）对磋商供应商的限制1 、单位负责人为同一人或者存在直接

控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

2 、因供应商提供虚假材料、围标、串标、无故不签署合同、无故退标、履约失信等违法违规行为经认定情况属实造成项目废标的，不得再参加该项目重新组织的采购活动。

（二）询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，

可以向集中采购机构或采购人提出询问。西安市市级单位政府采购中心第 8 页共 8540 页


集中采购机构或采购人将在 3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。

询问内容超出采购人对集中采购机构委托授权范围的，供应商应当向采购人提出。

（三）质疑和投诉1 、供应商认为采购文件、采购过程、

成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起 7个工作日内以书面形式向采购人提出。

联系人：陈一博联系方式： 63609399

地址：西安市航天大道东段与包茂高速交叉点东南角

2 、供应商对政府采购开评标程序提出质疑的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起 7个工作日内以书面形式向集中采购机构提出：



受理窗口：西安市未央区文景北路 16 号白桦林国际 B 座二层政府采购业务窗口。

联系电话： 029-86510166/86510167转 80220

邮编： 710018

3 、在法定质疑期内，针对同一采购程序环节的质疑应当一次性提出。采购人、集中采购机构将在收到书面质疑后 7个工作日内做出答复，并以书面形式通知质疑人和其他有关供应商。

供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，并按财政部《质疑函范本》给定的格式进行填写，范本下载详见【财政部国库司（ gks.mof.gov.cn ）】网站〖首页 · 〉热点专题 · 〉政府采购管理〗栏目中的《政府采购供应商质疑函范本》。

《政府采购供应商质疑函范本》链接地址：

http://gks.mof.gov.cn/redianzhuanti/zhengfucaigouguanli/201802/t20180201_2804589.html



4 、供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章，公章不得以合同章或其他印章代替。供应商委托代理人提出质疑的，应当同时提交供应商签署的授权委托书。

5 、有下列情形之一的，属于无效质疑，集中采购机构和采购人可不予受理：

（ 1 ）对采购文件提出质疑的质疑人不是依法获取采购文件的潜在供应商；对采购过程、成交结果提出质疑的质疑人不是参与本次政府采购项目的供应商；

（ 2 ）超过法定期限或未以书面形式提出的；

（ 3 ）缺乏必要的证明材料，或捏造事实、提供虚假材料，或以非法手段取得证明材料的；西安市市级单位政府采购中心第 11 页共 8540 页


（ 4 ）质疑函没有合法有效的签字、盖章或授权的；

（ 5 ）针对同一采购程序环节又提出其他质疑事项的，或质疑答复后就同一事项再次提出质疑的；

（ 6 ）不符合法律、法规、规章和政府采购监管机构规定的其他条件的。

6 、质疑供应商对采购人、集中采购机构的答复不满意，或者采购人、集中采购机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部 94 号令）相关规定向政府采购监管机构提出投诉。供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。

7 、对捏造事实、提供虚假材料进行质疑、投诉的行为予以严肃处理：



依据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部 94 号令）有关规定，投诉人在全国范围内十二个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。对于捏造事实、或提供虚假材料、或以非法手段取得证明材料（证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料）进行投诉的，属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不良行为记录名单，并禁止其一至三年内参加政府采购活动。

8 、对捏造事实诬告陷害他人、诽谤他人的法律适用：

《中华人民共和国刑法》第 243 条【诬告陷害罪】捏造事实诬告陷害他人，意图使他人受刑事追究，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。西安市市级单位政府采购中心第 13 页共 8540 页


《中华人民共和国刑法》第 246 条【侮辱罪、诽谤罪】以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。

（四）关于供应商家数的计算有多家供应商同时参加磋商且所投核心

产品的品牌型号均完全相同的，原则上按一家供应商计算。同时，结合《陕西省财政厅关于进一步规范政府采购活动的通知》（陕财办采资〔 2014〕 143 号）有关规定，选取通过资格审查、符合性审查且最终磋商报价最低的（若磋商报价相同则以递交响应文件在先的）供应商参加后续评审，投相同品牌相同型号的其他供应商的响应文件按无效处理。磋商文件中未指明核心产品的，视为核心产品包含全部采购产品。西安市市级单位政府采购中心第 14 页共 8540 页


（五）供应商的磋商费用自理。三、磋商文件

（一）磋商文件包括下列内容第一章　磋商邀请函第二章　供应商须知第三章　磋商内容及技术要求第四章　合同草案条款第五章　响应文件构成及格式（二）磋商文件的检查及阅读供应商下载磋商文件后应仔细阅读检查

磋商文件中的所有内容，按照磋商文件中所列事项、条款、规范要求及格式，在响应文件中对磋商文件做出实质性的响应，并按磋商文件的要求提交全部资料。

项目废标后重新组织磋商的，集中采购机构将重新编制、发布新版磋商文件，供应商应按新版磋商文件重新编制响应文件。原磋商文件及响应文件失效。西安市市级单位政府采购中心第 15 页共 8540 页


响应文件封面、响应函以及法定代表人委托授权书三处的项目名称、项目编号应当与最新发布的磋商文件保持一致，否则将被视为无效响应文件。

（三）磋商文件的修改、澄清1 、提交首次响应文件截止之日前，集

中采购机构可对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或修改的内容可能影响响应文件编制的，集中采购机构将在提交首次响应文件截止之日 3个工作日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告，不足 3个工作日的，将顺延提交首次响应文件截止时间。

2 、供应商对磋商文件有质疑的，应在磋商文件公告期届满之日起七个工作日内（但最晚不得超过提交首次响应文件截止时间前 2个工作日）以书面形式提出，采购西安市市级单位政府采购中心第 16 页共 8540 页


人或集中采购机构将以书面形式予以答复；在此之后提出的针对磋商文件的质疑为无效质疑。答复的内容可能影响响应文件编制的，将在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。

3 、集中采购机构可以视采购具体情况，暂停项目的执行或延长提交首次响应文件截止时间和磋商开启时间，但至少会在磋商文件要求的提交首次响应文件的截止时间 2个工作日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。不足 2个工作日的，将视情另行通知。

4 、因集中采购机构采取不记名方式提供磋商文件的下载，因此请各供应商在提交首次响应文件截止时间之前，务必自行关注下列地址发布的变更公告，集中采购机构不再单独通知，因供应商未及时关注所造成的一切后果由供应商自行承担：西安市市级单位政府采购中心第 17 页共 8540 页


（ 1 ）【陕西省政府采购网（ www.ccgp-

shaanxi.gov.cn ）】中的〖首页 · 〉市县采购信息公告〗；

（ 2 ）【西安市人民政府网（ www.xa.gov.cn ）】中的〖首页 · 〉重点工作 · 〉政府采购〗；

（ 3 ）【西安市财政局（ xaczj.xa.gov.cn ）】中的〖首页 · 〉政府采购〗。

（四）磋商文件的解释权归集中采购机构。四、磋商保证金

（一）交纳磋商保证金及换票供应商最晚应在提交首次响应文件截止

时间前一工作日（ 17:00 前）办结磋商保证金交纳及换票手续。

1 、供应商可通过支票、电汇、网银、磋商担保函中的任何一种非现金形式，交纳磋商保证金。其中以支票、电汇、网银西安市市级单位政府采购中心第 18 页共 8540 页

http://www.xaczj.gov.cn/

http://www.xa.gov.cn/

http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/


形式交纳的，应从其基本存款账户将磋商保证金足额交纳至以下账户：

户　名：账　号：开户行：2 、供应商在确认磋商保证金到账后，

凭下述相关资料到集中采购机构办理保证金换票手续。如遇特殊情况无法及时换票，应于换票截止时间前联系保证金业务室进行登记，开标当天无特殊情况一律不予换票。外地供应商如需异地办理换票手续，可拨打保证金业务室联系电话进行咨询。

（ 1 ）交纳保证金的银行回单（进账单、电汇单、电子回单）原件，或加盖供应商单位公章的复印件；

（ 2 ）基本存款账户开户许可证原件及加盖公章的复印件（基本存款账户资料已



在本集中采购机构备案且未发生变更的供应商可不提供）；

（ 3 ）《保证金返还登记表》。供应商未提供相关证明或经查实其交纳

账户为非基本存款账户的，集中采购机构按该供应商未交纳保证金处理。项目废标后重新组织磋商的，原项目磋商供应商无需重复办理，但废标后已办理退款手续的除外。

3 、业务受理时间、地点及联系方式：（ 1 ）联系电话： 029-86510166/86510167 转

80206

（ 2 ）受理时间：周一至周五， 9:00-

11:00 、 14:30-17:00 （节假日除外）。（ 3 ）受理地点：西安市未央区文景北

路 16 号白桦林国际 B 座二层保证金室。（二）西安市政府采购信用担保及信用

融资政策



为发挥政府采购促进中小企业发展的政策功能，西安市财政局制定了《西安市政府采购信用担保及信用融资工作实施方案（试行）》（市财发〔 2014〕 167 ，以下简称《实施方案》），为参与西安市市级政府采购项目的供应商提供政府采购信用担保和融资服务，并按照程序确定了合作的担保机构和商业银行，详见《实施方案》附件一。磋商供应商在缴纳磋商保证金及成交供应商缴纳履约保证金时可自愿选择通过担保机构保函的形式缴纳；成交供应商如果需要融资贷款服务的，可凭成交通知书、政府采购合同等相关资料，按照实施方案规定的程序申请办理。

以信用担保函形式交纳磋商保证金、履约保证金的，必须提供西安市财政局认定的担保机构（试点）开具的保函。供应商违约，开具保函单位承担连带责任，保函西安市市级单位政府采购中心第 21 页共 8540 页

http://www.xaczj.gov.cn/info/6/25822.htm




内容及格式分别见《实施方案》附件二、附件三。

1 、《实施方案》链接地址：http://xaczj.xa.gov.cn/info/6/25822.htm

2 、《信用担保及信用融资合作机构联系名单》链接地址：

http://xaczj.xa.gov.cn/info/7242/40581.htm

（三）磋商保证金的退还1 、未成交供应商的磋商保证金，于成

交通知书发出后， 5个工作日内无息退还。以磋商保函形式缴纳磋商保证金的未成交供应商，其磋商保函于成交通知书发出后，5个工作日内直接退还。

2 、成交供应商的磋商保证金，在合同签订后将自动（除下款情形外）转为履约保证金，在采购项目验收合格后，成交供应商持政府采购项目验收单，到集中采购机构办理保证金退还手续， 5个工作日内无息退还；西安市市级单位政府采购中心第 22 页共 8540 页



磋商文件特别注明 “ 履约保证金由采购人收取和退还 ” 的，成交供应商在交纳履约保证金后，凭履约保证金交纳凭据到集中采购机构办理磋商保证金退还手续， 5个工作日内无息退还。

3 、未换取保证金交纳票据、交纳账户为非基本存款账户、重复交纳等情况的，供应商可持退款申请到集中采购机构办理磋商保证金退还手续， 5个工作日内无息退还（退款申请应写明项目编号、保证金交纳时间、金额、事由及回款账户信息，并加盖单位公章）。

（四）供应商有下列情形之一的，保证金不予退还：

1 、在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；

2 、在响应文件中提供虚假资料的；



3 、除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；

4 、与采购人、集中采购机构、其他供应商恶意串通的；

5 、向采购人、集中采购机构行贿或者提供其他不正当利益的；

6 、磋商文件规定的其他情形。五、磋商报价

磋商报价是供应商响应磋商项目要求的全部工作内容的价格体现，包括完成采购内容所需的直接费、间接费、利润、税金及其它相关的一切费用。供应商在报价时应充分考虑所有可能发生的费用，磋商文件未列明，而供应商认为应当计取的费用均应列入报价中。报价时不论是否计取，采购人均按已计取对待。



（一）供应商应严格按照《响应文件构成及格式》第二部分 “ 磋商报价表 ” 中的相关要求填写分类报价和其他需要响应的内容。

（二）磋商报价一般情况下采取二次（最后）报价的办法。第一次报价进行公开唱标，在完成有关程序（资格审查）后，磋商小组在与各合格供应商进行单独磋商后，在规定的时间内，给各合格供应商一次最后报价的机会。最后报价经公开唱标后，作为计算价格分值的依据。

（三）磋商报价货币：人民币；单位：元，精确到小数点后两位。

（四）磋商报价金额的小写与大写不一致时，以大写为准。

（五）因供应商对磋商文件理解不透、误解、疏漏或对市场行情了解不清造成的后果和风险，均由供应商自己负责。西安市市级单位政府采购中心第 25 页共 8540 页


六、磋商文件的式样、签署及有效期（一）磋商文件式样1 、供应商依照磋商文件第五章《响应

文件构成及格式》给定形式进行编制，并按第一章《磋商邀请函》中规定的响应文件份数要求进行印刷，正本及各副本分别装订成册。项目分标段的，应按所投标段分别准备响应文件。

响应文件正副本内容应当一致，若正本内容和副本内容不符，以正本为准。

2 、响应文件的正本和全部的副本均须打印或用兰（黑）色墨水书写，统一标码，在每页正下方标明 “ 第几页　共几页 ” 等字样。由于编排混乱导致响应文件被误读或查找不到，或因字迹潦草或表达不清所导致的不利后果，由磋商供应商自行承担。



3 、响应文件装订方式：胶订（图纸及特殊文件除外）。未按要求装订的，视为无效响应文件。

4 、磋商活动的所有文件、资料、函电文字均使用简体中文，确需提交用其他语言形成的资料，必须翻译成简体中文，如有差异，以简体中文为准。

5 、响应文件的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，但磋商文件另有规定的除外。

（二）响应文件签署1 、供应商应按照磋商文件第一章 “ 供

应商资格要求 ” 及第五章 “ 响应文件构成及格式 ” 中指明的要求进行签署、盖章。

2 、除对错、漏处作必要修改外，响应文件不得行间插字、涂改和增删。所做修改处，必须有供应商的法定代表人或被授权人签字或盖章。西安市市级单位政府采购中心第 27 页共 8540 页


（三）响应文件有效期响应文件有效期为自磋商之日起 90 个日

历日。如成交，延长至合同执行完毕时止。七、响应文件的提交、修改和撤回

（一）响应文件的密封供应商应将响应文件的正本单独密封，

副本可以一起密封或分别密封。封口处应密封牢固，并按磋商文件第五章第七部分《响应文件封袋标识式样》在封袋正面或背面加贴标识，同时注明 “ 正本 ” 或 “ 副本 ” 字样。

（二）响应文件的提交响应文件应当在开启当日，并于提交首

次响应文件截止时间前送达开启地点。不接受电子邮件、传真及邮寄等方式递交的响应文件。

（三）响应文件的修改和撤回



1 、供应商在递交响应文件后，在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或撤回，并以书面形式通知集中采购机构。补充、修改的内容为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。

2 、补充、修改或撤回的内容应按前述要求编制、签署、密封、标记，并在封套上加注 “ 补充 ” 、 “ 修改 ” 或 “ 撤回 ” 字样。

（四）供应商提交响应文件时，出现下列情况之一的，其响应文件将被拒绝接收：

1 、逾期送达的；2 、未按磋商文件要求密封的；3 、提交的响应文件与本项目不相符的；4 、未换取磋商保证金交纳凭据或供应

商名称与凭据上的名称不相符的；西安市市级单位政府采购中心第 29 页共 8540 页


5 、响应文件的封袋未按磋商文件第五章第七部分《响应文件封袋标识式样》标明的。八、组织磋商

（一）集中采购机构组织磋商工作，整个过程受政府采购监管机构的监督、管理。

（二）为了确保磋商工作的公平、公正，依据政府采购法和政府采购相关法规、规章，成立磋商小组，磋商小组由采购人代表和评审专家共三人以上单数组成，其中评审专家人数不少于磋商小组成员总数的三分之二。评审专家将从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。

（三）集中采购机构在规定的时间和地点组织磋商，供应商必须派法定代表人或被授权人参加，并签名报到。

（四）磋商大会上，集中采购机构对经检查的有效响应文件，依据提交顺序，以西安市市级单位政府采购中心第 30 页共 8540 页


公开唱标的形式，将第一次磋商报价表的内容公布。供应商的最后报价，在磋商、澄清等程序后进行。

（五）采购人与成交供应商正式签订政府采购合同前，凡与审查、磋商、澄清、评审过程中有关的所有资料和内容，磋商小组成员及集中采购机构工作人员均负有保密责任，不得向外透露。九、磋商方法及程序

（一）磋商方法：综合评分法。响应文件满足磋商文件全部实质性要求

且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选人。

（二）磋商程序：供应商资格性审查通过后，磋商小组再对响应文件的有效性、完整性和响应程度等进行审查，全部评审合格的供应商进入最后的综合打分，按最



后得分由高向低排序，推荐成交候选供应商。其程序如下：

1 、资格性审查依据法律法规和磋商文件的规定，对响

应文件中的资格证明进行审查，以确定磋商供应商是否具备磋商资格。

2 、响应文件的有效性、完整性审查依据磋商文件的规定，对响应文件的有

效性、完整性进行审查。响应文件应包含以下内容：

（ 1 ）响应函；（ 2 ）第一次磋商报价表、分项报价表

（《投标文件构成及格式》第二部分未设定该表的除外）、偏差表（《投标文件构成及格式》第二部分未设定该表的除外）；

（ 3 ）资格证明文件；法定代表人委托授权书（格式）；

（ 4 ）供应商概况；西安市市级单位政府采购中心第 32 页共 8540 页


（ 5 ）响应方案；（ 6 ）西安市政府采购供应商拒绝政府

采购领域商业贿赂承诺书。3 、技术 / 服务要求符合性审查

序号审查内容响应

情况符合

（ √ ）

不符合

（ ×）一技术要求二服务要求

4 、合同草案条款符合性审查

序号审查内容响应

情况符合

（ √ ）不符

合×﹙ ﹚

1 交付条件2 合同价款3 款项结算4 质量保证



5 包装和储运

6安装、调试

和验收7 售后服务8 技术与服务9 违约责任

10合同生效及

其他5 、磋商澄清（ 1 ）磋商小组在对响应文件的有效性、

完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等做出必要的澄清、说明或者更正。澄清时供应商只作说明和解释，不得借此对报价、优惠条件、售后服务等实质性内容作任何修改。



（ 2 ）磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件将以书面形式作出。供应商应当在规定的澄清时限内以书面形式提交，供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。

（ 3 ）磋商文件、响应文件及澄清内容将作为评审的依据。

6 、磋商文件的实质性变更（ 1 ）在磋商过程中，磋商小组可以根

据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。

（ 2 ）对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组将及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。西安市市级单位政府采购中心第 35 页共 8540 页


（ 3 ）供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。

7 、最后报价（ 1 ）在对所有供应商进行有效性、完

整性、符合性审查时，通过必要的澄清，从质量和技术、服务均能满足磋商文件实质性响应要求的基础上，筛选出合格供应商。不合格供应商的响应文件按无效处理，磋商小组要告知有关供应商。

（ 2 ）磋商小组给予所有合格供应商一次最后报价的机会。供应商要以书面形式提交最后报价（各合格供应商的最后报价将作为综合评分法中价格分的计算依据），并由其法定代表人或被授权人签字。已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况以书面形式退出磋西安市市级单位政府采购中心第 36 页共 8540 页


商，集中采购机构将退还其所交纳的磋商保证金。

8 、综合比较与评价磋商小组按 “ 评审要素及分值一览表 ”

中规定的评审方法和标准，对有效性、完整性、符合性检查合格的响应文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。



评审要素及分值一览表项别

总分值评审要素备注1

00

分项最高分值

价格

40

满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价得40 分，其他各供应商的最后报价得分按下列公式计算：（磋商基准价 / 最后磋商报价） ×40％ ×100 。

总体方案

32

10提供完整的技术方案，产品选型合理、规格型

号明确、生产工艺先进、功能描述详细、技术参数清晰明了，整体指标符合或优于磋商文件要求。

本项分值合计不得赋满分。

10提供周密的实施方案，人员配置合理、分工明

确，时间进度安排得当、满足磋商文件时限要求，配套质量管理、安全管理等各项措施完善。

10

提供切实可行的售后服务方案，服务响应高效、服务标准和服务承诺明确具体，包括但不限于产品运输、安装调试、检验、启动及产品出现质量问题时的补救措施等。

2 提供针对本项目的合理化建议或改进方案，有理有据，论证详实，具有可操作性。

质量保证

10

4产品及备品备件货源渠道正规、供应充足，产

地及制造商明确，产品销售记录可追溯，提供相关证明材料。

本项分值合计不得赋满分。

3产品性能符合国家标准和磋商文件要求，提供

生产厂家确认的、相应的功能证明材料（包括但不限于测试报告、官网和功能截图等）。

3 有专业的服务团队和技术人员支持（以响应文件中供应商人员情况表为依据）。



业绩

10

提供 2015 年 1 月 1 日以来类似项目的业绩证明文件（合同及相应的验收文件），以其原件及响应文件正本中的复印件为计分依据，出具一个得 2分，满分 10 分。响应文件正本中的复印件须加盖公章，未提供原件或原件与复印件不一致的证明文件在计分时不予认可。

磋商时向磋商小组提交原件进行验证

售后服务

3具有良好的本地化服务能力，在西安地区设有

分支机构，或售后服务机构，或特约服务站点，提供相关证明材料。

以响应文件正本中复印件为依据，复印件须加盖供应商公章。

优惠承诺

2 响应文件中有优惠条件（价格优惠除外），如质保期延长、定期为用户免费保养、检修等。

合同草案条款说明

3满足合同草案条款，并附有条款详细说明的得

3 分，满足合同草案条款，但无条款详细说明的得1 分。



说明

1 、磋商小组成员必须按照本评审要素据实打分。2 、本一览表各种计算数字“ 四舍五入” 保留小数点后两位。

9 、推荐成交候选供应商磋商小组根据综合评分情况，按照评审

得分（即汇总分）由高到低顺序推荐三名以上成交候选供应商（有效供应商不足三家时以实际数量推荐）。若出现总分并列时，按价格分得分高者优先；若价格分亦相同，则依次比较后续项别，得分高者优先。

10 、编写评审报告磋商小组根据磋商情况编制评审报告，

磋商小组成员对评审报告有异议的，应当在评审报告上签署不同意见，并说明理由，否则视为同意。对拒绝说明理由的，须报政府采购监管部门处理，并将其评审情况如实计入考核表。



（三）在评审过程中，出现下列情况之一的，响应文件视为无效：

1 、未按照磋商文件要求装订、签署、盖章的；

2 、响应文件的构成不完整或未全面响应磋商文件实质性要求的；

3 、响应文件中无投标有效期或有效期达不到磋商文件要求的；

4 、响应文件封面、响应函、法定代表人委托授权书三处的项目名称、项目编号、标段（项目未分标段的除外）与所投项目名称、项目编号以及标段不完全一致的；

5 、供应商不具备磋商文件中规定的资格条件的。如果磋商小组认为供应商的资格证明文件复印件存在疑点，可以要求其现场提供原件进行核查，两者出现不同或在规定的时间内未能及时提供原件的，响应文件视为无效；西安市市级单位政府采购中心第 41 页共 8540 页


6 、供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同一合同项下的政府采购活动的；

7 、政府采购法律法规及磋商文件规定的其他情形。十、成交

（一）集中采购机构在评审工作结束后，对评审报告进行审核，在 2个工作日内，将评审报告送采购人确认。

（二）采购人在收到评审报告后 5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视同按评审报告推荐的顺序确定排名第一的供应商为成交供应商。



（三）在确定成交供应商后，集中采购机构依此在【陕西省政府采购网（ www.ccgp-

shaanxi.gov.cn ）】上发布成交公告，向确定的成交供应商发送 “ 成交通知书 ” 。

（四）集中采购机构按照相关规定将评审报告送监管机构备案。十一、签订政府采购合同

（一）采购人与成交供应商应当在自成交通知书发出之日起 30 日内，按照磋商文件确定的合同文本及成交供应商的响应情况签订政府采购合同。

（二）采购人不得向成交供应商提出超出磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离磋商文件确定的合同文本以及采购标的、采购金额、技术和服务要求等实质性内容的协议。


http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/


（三）成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。

（四）政府采购合同在执行过程中，确需修改、变更时，应当按照相应的审核批准程序办理。

（五）磋商文件、响应文件、澄清等为政府采购合同的组成部分，具有同等法律效力。

（六）采购人按有关规定将政府采购合同报送监管机构备案。十二、其他

（一）根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔 2014 〕 214

号）第三十四条、第三十五条和《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》，第一次公西安市市级单位政府采购中心第 44 页共 8540 页


告后，磋商过程中出现下列情况之一的，按磋商失败处理：

1 、因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；

2 、出现影响采购公正的违法、违规行为的；

3 、政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）、市场竞争不充分的科研项目以及需要扶持的科技成果转化项目符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足 2 家的；其他项目符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足 3 家的；

4 、因重大变故，采购任务取消的。（二）磋商失败后，除采购任务取消外，

将重新组织采购。（三）第二次公告后，政府购买服务项

目（含政府和社会资本合作项目）以及市西安市市级单位政府采购中心第 45 页共 8540 页


场竞争不充分的科研项目以及需要扶持的科技成果转化项目符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足 2 家的（其他类别项目符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足 3 家的），本项目将依据西安市财政局《关于进一步规范市级预算单位变更政府采购方式审批管理的通知》（市财发〔 2017〕 186 号）的有关规定，按政府采购监管部门事前批准的采购方式继续进行。

（四）磋商文件未明确的其他事项，按《政府采购法》及其相关法律法规执行。



第三章磋商内容及技术要求一、磋商内容

上网行为管理系统 1 台、防毒墙 1 台。二、技术要求1 、上网行为管理系统 1 台

指标项技术规格参数

性能指标网络接口：千兆电口≥4 个，千兆光口≥2 个，实际处理带宽≥200Mbps支持并发连接数≥150万支持内网用户数≥1500 人

产品架构标准机架1U 尺寸，单电源， ByPass 口≥2 ，串口(RJ45) ≥1 ， USB2.0≥1 。支持网关、网桥、旁路部署模式

功能要求

支持IPv4 和IPv6 的部署网络环境；支持IP/MAC 地址绑定，其所有功能（认证、应用控制、内容审计、报表等）都支持IPv6 ；支持对内网用户的web 访问质量进行检测，支持触发式WEB 认证，支持本地认证和第三方认证，身份认证、短信认证、微信认证、访客二维码、短信认证；支持发现私接路由，可自定义配置终端数量和冻结时间，和添加信任列表；★内置无线控制器功能，支持对AP 上各种无线参数的修改；（提供截图证明并加盖原厂公章）支持根据标签选择应用，可给每个应用自定义标签和图标；设备内置应用识别规则库，支持超过2000+ 种以上的应用，600+ 种以上移动应用，能够自动解析应用识别规则库中暂未包含的应用协议，并更新至规则库中，支持对所有识别到的应用的行为进行控制（包括但不限于登录/ 访问、浏览、接收/ 发送数据等行为）；★支持应用细分控制，如针对主流云盘和网盘等区分登录、上传、下载等动作进行分别控制；（提供截图证明并加盖原厂公章）；支持通过抑制P2P 的下行流量，来减缓P2P 的上行流量；支持基于



指标项技术规格参数IP 、用户名灵活配置流控策略；支持防DOS 攻击；支持防ARP欺骗；支持病毒查杀功能，必须能够针对各种下载文件进行病毒查杀；（提供截图证明并加盖原厂公章）；★支持针对SSL 加密的网站、论坛发帖、web 邮箱以及客户端邮箱的内容进行关键字过滤和内容进行审计；支持记录QQ 、MSN 等IM聊天行为和传文件的内容；支持移动APP （IOS 和android ）审计；支持金融类应用内容审计；针对单用户的行为分析；支持基于时间、用户/ 组、终端类型、位置、日志类型等条件下的关键字检索定位功能；支持对日志中OFFICE 等附件正文内容关键字的检索；★支持预置几组关键字，当审计日志中出现这些关键字时，将定期以邮件的方式发送报告给指定邮箱；（提供截图证明并加盖原厂公章）支持在流量时长分析、用户行为分析、终端接入分析等纬度相关页面对统计结果的向下钻取查询；（提供截图证明并加盖原厂公章）；

资质要求产品具有计算机信息系统安全专用产品销售许可证；厂商为网络安全应急服务支撑单位（国家级）；厂商一级应急处理服务资质

服务要求设备厂商必须在省内设有直属服务办事机构，提供7*24 小时快速上门服务和2 小时内快速响应服务；提供三年硬件质保、三年软件升级；投标时提供针对本项目的原厂项目授权书和服务承诺授权书原件。

2 、防毒墙 1 台指标项技术规格参数

性能指标最大并发≥200万每秒新建数≥6 万三层吞吐不少于2Gbps ，应用层吞吐量不小于1.2Gbps

产品架构标准机架尺寸，1U 机型，单电源，网络端口： 10/100/1000M 电口≥ 6 ，千兆光口≥ 4 ， Bypass 口≥2支持双机热备



支持二层透明、路由、旁路监听、等接入方式，适应各种网络环境需求；

功能要求支持基于源/ 目的地址、接口的、基于服务的策略路由，支持内置/自定义ISP 路由库，支持反向路由。支持基于策略的双向NAT、动态/ 静态NAT、端口PAT ，支持汇聚接口，能够手动绑定接口，支持WEB 界面设置静态路由及OSPF 、RIP 、BGP 动态路由协议。支持IPsec VPN 、SSL VPN 、L2TP VPN 。★支持自定义操作系统、浏览器、杀毒软件的风险等级，并支持预置风险等级, ( 提供专利证明截图并加盖公章) 。★支持应用过滤器，至少支持4 个维度进行过滤，比如：应用类别、实现技术、风险等级、标签，( 提供专利证明截图并加盖公章) 。★支持用户以安全区、IP地址（网段）、时间、用户、应用多维度的对流量进行管理和控制，包括限制应用上下行最大带宽、保证应用上下行最小带宽、保证带宽下的优先级排序以及每IP的进行应用流量控制，能够提供网络数据传输速率控制设备及方法的专利证明，( 提供专利证明截图并加盖公章) 。★支持“一键接入”，接入安全云，提供7*24 小时安全托管服务，包括设备异常监测与告警、入侵事件批量处理自助工具和远程协助的平台，（提供截图证明并加盖原厂公章）。提供自主研发的云安全中心的移动终端APP （支持andorid 和iphone 客户端），( 提供APP下载网页和相关链接以及APP使用界面的截图证明并加盖公章) 。支持对HTTP/HTTPS/FTP/SMTP/POP3 五种协议实现木马、病毒、后门、间谍软件、蠕虫、脚本病毒等恶意软件的扫描和过滤；能防止web 服务器被挂马、攻击，植入病毒、恶意代码、间谍软件等；支持恶意网页和URL过滤功能，支持自定义黑白名单；支持用户对流量进行管理和控制，包括限制应用上下行最大带宽、保证应用上下行最小带宽、保证带宽下的优先级排序以及每IP的进行应用流量控制，支持隔离保存通过http/https/FTP传输的文件，以及隔离邮件和邮件附件，且隔离区里的文件和邮件能够下载；支持365天不间断更新，要求支持80 端口加密升级，并无需改变防火墙等网络设备的访问控制策略；★支持不安装任何客户及插件的方式且不通过主机扫描等技术，识别内网主机的操作系统、杀毒软件、浏览器等信息（提供截图证明并加



盖原厂公章）；能够支持云服务，可通过互联网接入云端，支持任意时间任意地点的安全事件查看和管理，可在云端监控设备的CPU 、内存等信息，并支持云端同步设备的配置文件，备份设备的配置信息，能在云端生成一段时间内的安全事件统计报表；支持即时、定期报表生成功能，要求体现病毒威胁变化、各类应用与各IP地址带宽利用率、当前会话数、系统运行状态信息等，并根据报警信息的特征可同时设置多个报警显示界面；（提供截图证明并加盖原厂公章）。

资质要求产品具有计算机信息系统安全专用产品销售许可证IPV6 Ready 认证证书厂商具备一级应急处理服务资质信息技术产品安全测评证书（EAL3+ ）（提供相关证明并加盖原厂公章）

服务要求设备厂商必须在省内设有直属服务办事机构，提供7*24 小时快速上门服务和2 小时内快速响应服务；提供三年硬件质保、三年软件升级；投标时提供针对本项目的原厂项目授权书和服务承诺授权书原件。

注：以上所有要求中标 ★ 内容为实质性条款三、服务要求

交付期：自合同签订之日起 15 个日历日内完成全部项目内容，并交付采购人验收合格。



第四章合同草案条款一、交付条件：

（一）交付地点：采购人指定地点。（二）交付期：自合同签订之日起 ___ 个

日历日内完成全部项目内容，并交付采购人验收合格。二、合同价款

（一）合同总价包括：设备供应费、安装调试费、检测费和其他费用。

（二）合同总价一次性包死，不受市场价格变化因素的影响。三、款项结算

（一）设备到达采购人指定地点安装、调试并验收合格后， 10 个工作日内支付合同总价款的 95 ％。

（二）留合同总价的 5%作为质量保证金。从验收合格之日起满 1 年后，如无质量、技西安市市级单位政府采购中心第 51 页共 8540 页


术、服务、安全等问题， 10 个工作日内一次付清。

（三）支付方式：银行转账。（四）结算方式：验收合格后填写政府

采购项目验收单（一式伍份），发票（按合同总价直开采购人），供应商持成交通知书、供货合同、发票、政府采购项目验收单，与采购人结算。四、质量保证

（一）保证所供设备的设计、制造、产品性能、材料的选择和材料的检验及产品的测试等，均应按国内外通行的现行标准和相应的技术规范执行，这些标准和技术规范应为合同签订日为止最新公布发行的标准和技术规范。

（二）保证所供设备进货渠道正规，无假货、水货或翻新货，并能按期交付。



（三）保证所供设备在装卸、运输和仓储过程中有足够的包装保护，防止设备受潮、锈蚀、遭受冲撞及其他不可预见的损坏。

（四）成交供应商所供设备因侵权而产生的一切后果由成交供应商负责，采购人保留索赔权力。五、包装和储运

（一）设备及其备附件的包装应为出厂时的原包装，包装内应附有详细的装箱清单、出厂合格证明及其他相关资料。

（二）运输由成交供应商负责，运杂费已包含在合同总价内，包括从设备供应地点运送至交付地点所含的运输费、装卸费、仓储费、保险费等。

（三）运输方式由成交供应商自行选择，但必须保证按期交付。



（四）设备及其备附件到达采购人指定地点后，成交供应商应按有关技术规程和采购人要求进行存放和保管。六、安装、调试和验收

（一）现场验收：设备及其备附件到达采购人指定地点后，采购人根据合同要求，在成交供应商和采购人相关负责人双方同时在场的情况下，进行外观验收，确认产地、规格、型号和数量。

（二）安装调试：成交供应商应配合采购人的工期要求，负责在现场对设备进行安装、调试和试运行，直至验收合格。成交供应商应提供全部安装、调试过程中所需的材料、设施设备、人工等。试运行应当在采购人的监督下进行。

（三）最终验收：设备安装调试和运行后，由成交供应商向采购人递交设备安装



调试记录和竣工通知书，经采购人确认后，组织成交供应商进行系统验收（必要时采购人可委托具有相关资质的第三方检测机构 / 技术专家对设备进行系统验收，需要国家法定检验部门进行检验或验收的由成交供应商负责联系）。验收合格后，填写政府采购项目验收单（一式伍份）作为对设备的最终认可。

（四）验收依据1 、磋商文件、响应文件、澄清表

（函）；2 、本合同及附件文本；3 、合同签订时国家及行业现行的标准

和技术规范。（五）成交供应商应向采购人提交项目

实施过程中的所有资料，以便采购人日后管理和维护。



七、售后服务质量保证期：自采购人签发最终验收合

格证书之日起一年，若该质量保证期小于国家标准，则以国家标准为准。设备终身维修。

（一）质保期内1 、凡正常使用中出现的故障，均由成

交供应商负责提供免费检测维修、更换不合格的零部件直至整机（更换的零部件或整机应保证自更换之日起提供相同的质量保证期），若需返厂处理，成交供应商应承担相关费用。同时记录检修情况，并向采购人提供检修报告。

2 、凡设备发生质量问题或出现其他故障，接到采购人通知后，服务响应时间不超过 1小时， 2小时内派专业维修人员到达现场， 4小时内排除故障。排除故障的期限最长不得超过两个工作日，否则采购人有西安市市级单位政府采购中心第 56 页共 8540 页


权指定第三方维修，维修费用由成交供应商承担。

3 、免费提供每周 7×24 小时不间断的电话支持服务，解答用户在使用过程中遇到的问题，及时提出解决问题的建议和对策。

4 、定期派专业维修人员到现场走访，给予检查维护。并向采购人提供巡检单（一式两份，由双方签字确认），内容包含但不限于巡检时间、巡检内容、巡检结果。

5 、款项结清前，对所供设备进行一次全面检测、保养和维护。

（二）质保期满后成交供应商应保证以合理的价格提供维

护和保养服务，当发生故障时，成交供应商应按质保期内相同的服务标准进行维护处理。

（三）人员培训西安市市级单位政府采购中心第 57 页共 8540 页


提供设备的现场培训，使采购人操作、维护人员（约 2 人）掌握操作使用、维护保养及其他必备知识。采购人要求派遣专业技术人员参与项目实施的，在项目整体实施及质保期内，随时向采购人技术人员讲解技术和实施方案。培训费用已包含在合同总价内。八、技术与服务

（一）技术资料1 、设备合格证；2 、设备技术参数；3 、设备使用维护说明书（中文）；4 、其它资料。（二）服务承诺以响应文件、澄清表（函）、合同和随

设备的相关文件为准。九、违约责任



（一）按《合同法》中的相关条款执行。（二）供应商未按合同要求提供设备或

设备质量不能满足合同要求的，采购人应当将供应商违约的情况以及拟采取的措施以书面形式报政府采购监管部门，根据政府采购监管部

门的处理意见，采购人有权依据《合同法》有关条款及合同约定终止合同，并要求供应商承担违约责任。同时，政府采购监管部门有权依据《政府采购法》及相关法律法规对供应商的违法行为进行相应的处罚。十、合同生效及其他

1 、本合同自签订之日起生效。2 、合同一式 6份，采购人、成交供应商、

集中采购机构各执 1份；政府采购监管机构备案 1份，成交供应商办理结算 2份。



3 、未尽事宜由双方在签订合同时具体明确。



第五章响应文件构成及格式

西安市精神卫生中心安全等级保护增补响应文件（项目编号： XCZX2018-0252-2 ）

正本 / 副本

供应商： __________________ 时　间： __________________



目录第一部分响应函 ------------------------ X第二部分第一次磋商报价表 ----- X　　　　分项报价表 ---------------- X　　　　偏差表 ------------------------ X第三部分资格证明文件 ------------- X　　　　法定代表人委托授权书

（格式） -------------------------- X第四部分供应商概况 ---------------- X第五部分响应方案 -------------------- X第六部分西安市政府采购供应商

拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书 -------------------------- X

第七部分响应文件封袋标识式样 -



第一部分响应函西安市市级单位政府采购中心：

我方收到贵中心发布的《西安市精神卫生中心安全等级保护增补》（项目编号：XCZX2018-0252-2 ）磋商文件，经详细研究，我方决定参加该项目磋商活动。为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任。

一、我方已详细阅读了磋商文件，完全理解并同意磋商文件的所有事项及内容。

二、我方已悉知并关注了贵中心在政府采购信息发布媒体（详见第二章第三条中的 “ 磋商文件的修改、澄清 ” ）上发布的关于本项目的有关变更公告（包括但不限于对磋商文件做出的修改或澄清、答疑纪要，以及项目暂停、重启、延期、终止等）。

三、我方同意向贵中心提供与本次磋商有关的任何证明材料，并保证所提交的证西安市市级单位政府采购中心第 63 页共 8540 页


明材料真实、合法、有效。我方理解最低价不是成交的唯一条件，并尊重磋商小组的评审结果。

四、我方愿意按照磋商文件中的一切要求，完成本项目的合同责任和义务。

五、我方提交的响应文件正本一套、副本 ___套。

六、我方的响应文件在开标之日起 90 个日历日内有效，如成交，延长至合同执行完毕时止。

七、所有关于此次磋商活动的函电，请按下列地址联系：

供应商：（加盖公章）法定代表人或被授权人：（签字或盖

章）地址：开户银行：



账号：电话：传真：邮编：电子邮箱：日期：　　年　月　日



第二部分第一次磋商报价表单位:元（精确到小数点后两位）

报价内容

项目名称设备供应费

A

安装调试费B

检测费C

其他费用D

合计E

交付期F


合计（大写）注：1、A、E栏须填写阿拉伯数字，F栏须填写交付期；

2、“合计（大写）”栏须填写大写报价金额。供应商：（加盖公章）法定代表人或被授权人：（签字或盖章）



分项报价表（适用货物类）单位 : 元

序号配置内容

规格型号品牌数

量单价总价产地

注：如此表不够，供应商可复制。



供应商：（加盖公章）法定代表人或被授权人：（签字或盖章）



偏差表（适用货物类）序号名称磋商要求

技术数据响应文件实际数据

响应说明



说明：响应说明填写 “ 优于 ” 、 “ 相同 ” 、“ 低于 ” 。供应商：（加盖公章）法定代表人或被授权人：（签字或盖章）



第三部分资格证明文件按照磋商文件第一章第八项 “ 供应商资

格要求 ” 提供全部资格证明文件。其中， “ 参加本次政府采购活动 3 年内

在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 ” 中的重大违法记录，是指供应商因违法经营活动受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。供应商自行承诺并承担后果。声明函格式如下：

参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中

没有重大违法记录的书面声明函（格式）

西安市市级单位政府采购中心：我方 _______________ （供应商名称）郑重声

明在参加本次政府采购活动前 3 年内的经营



活动没有重大违法记录。如有不实，我方将无条件地退出本项目的采购活动，并遵照《政府采购法》有关 “ 提供虚假材料的规定 ” 接受处罚。

特此声明。


章）日期：　　年　月　日



法定代表人委托授权书（格式）西安市市级单位政府采购中心：

现委派（被授权人姓名）_______________为本公司的全权代表人，参加贵中心组织的西安市精神卫生中心安全等级保护增补（项目编号：XCZX2018-0252-2）政府采购活动，就本项目的磋商及合同的执行和完成，以本公司的名义处理一切与之有关的事宜。本授权有效期与响应文件有效期一致。被授权人姓名：_______________ 性别：_____ 年龄：____身份证号码：___________________ 职务：__________________通讯地址：_________________________________________________邮政编码：__________ 电话：_________ 电传：___________

附法定代表人身份证复印件

附被授权人身份证复印件

（正、反面）（正、反面）

供应商：（加盖公章）法定代表人：（签字或盖章）西安市市级单位政府采购中心第 73 页共 8540 页


　　年月　日



第四部分供应商概况一、供应商概况

（一）供应商简介如单位性质、隶属关系、经营范围、经

营状况等。（二）供应商人员情况表

供应商：（加盖公章）供应商总人数

其中：获得各类专业技术职称人数管理人员专业人

员其他人员高级职称中级职称初级职称

项目组织实施人员1.项目负责人姓名年龄职务资格/ 职

称在本行业从业工作年限主要工作业绩和经历

2.技术人员姓名年龄职务资格/ 职

称在本行业从业工作

年限主要工作

业绩和经历拟派分工



3.辅助人员姓名年龄学历/ 职称从事类似项目

工作年限主要工作

业绩和经历拟派分工

备注：同时需提供项目负责人、技术人员、辅助人员的资格、学历/ 职称的复印件，并加盖供应商公章。



二、供应商签署承诺书（一）未签署或者未如实承诺签署下列

承诺书的，其责任由供应商自行承担。（二）编制的响应文件正本须装订本原

件，副本可装订复印件。承诺书 1

致：西安市市级单位政府采购中心作为参加贵中心组织的政府采购项目的供应商，本公司承诺：在参加本项目

磋商之前不存在被依法禁止经营行为、财产被接管或冻结的情况，如有隐瞒实情，愿承担一切责任及后果。

供应商法定代表人或被授权人日期（加盖公章）（签字或盖章）　　年　月　日

承诺书 2 致：西安市市级单位政府采购中心

作为参加贵中心组织的政府采购项目的供应商，本公司承诺：近三年受到有关行政主管部门的行政处理、不良行为记录为____次（没有填0 ），如有隐瞒实情，愿承担一切责任及后果。


承诺书 3 致：西安市市级单位政府采购中心

作为参加贵中心组织的政府采购项目的供应商，本公司承诺：近三年因项目西安市市级单位政府采购中心第 77 页共 8540 页


（产品）质量及供货问题（产权纠纷等）的不法行为记录为 ____次（没有填0 ），如有隐瞒实情，愿承担一切责任及后果。




承诺书 4 质量安全责任承诺书

为保证本采购项目顺利进行，作为磋商供应商，现郑重承诺：

1 、我方所投产品的生产（包括设计、制造、安装、改造、维修等）、投入使用的材料等均完全符合国家现行质量安全标准。

2 、我方将严格按照国家现行相关储存、运输、安装调试技术标准及规范、服务标准及规范、施工标准及规范，在规定的时限内，保质、保量完成项目全部内容，并向采购人交付合格产品。

3 、对于因产品生产质量以及储存、运输、安装调试、服务、施工等过程中产生的任何安全事故，我方承担全部责任。

4 、我方提供的货物、工程、服务等符合现行的国家、行业、地区、企业标准及西安市市级单位政府采购中心第 79 页共 8540 页


要求，标准不一致的，以更为严格的为准，我方对提供的货物、工程、服务等的质量、安全、环保等承担全部责任。

供应商：（加盖公章）法定代表人：（签字或盖章）日期：　　年　月　日

三、其他辅助说明资料（一）综合实力（设备、人员、服务能力等）；（二）产品特点及技术优势；（三）主要业绩。



第五部分响应方案一、依照磋商文件第二章第九项《磋商

方法及程序》各条款的要求，结合第三章《磋商内容及技术要求》编制响应方案。

二、合同草案条款说明。未响应合同草案条款的视为无效响应。

三、供应商认为有利于本次磋商的其他情况说明。



第六部分西安市政府采购供应商拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书

为响应党中央、国务院关于治理政府采购领域商业贿赂行为的号召，我方承诺：

一、在参与政府采购活动中遵纪守法、诚信经营、公平竞标；二、不向政府采购人、集中采购机构和政府采购评审专家进行任何形

式的商业贿赂以谋取交易机会；三、不向集中采购机构和采购人提供虚假资格证明文件或采用虚假应

标方式参与政府采购市场竞争并谋取中标、成交；四、不采取“围标、串标、陪标”等商业欺诈手段获取政府采购订单；五、不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商；六、不在提供商品和服务时“偷梁换柱、以次充好”损害采购人的合

法权益；七、不与采购人、集中采购机构、政府采购评审专家或其他供应商恶

意串通，进行质疑和投诉，维护政府采购市场秩序；八、尊重和接受政府采购监督管理部门的监督和集中采购机构的磋商

要求，承担因违约行为给采购人造成的损失；九、不发生其他有悖于政府采购公开、公平、公正和诚信原则的行为。


章）日期：　　年　月　日



第七部分响应文件封袋标识式样

致：西安市市级单位政府采购中心项目编号： XCZX2018-0252-2

项目名称：西安市精神卫生中心安全等级保护增补

竞争性磋商响应文件（正本/副本）（在规定的开启时间前不得启封）

供应商：（加盖公章）

通讯地址：邮编：


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