Workshop 2.6: Vilans: 'Governance tussen organisaties in het sociaal domein: klaar voor fluïde...

18
Klaar voor fluïde netwerken? 19 april 2017 Rian van de Schoot Governance sociaal domein www.vilans .nl

Transcript of Workshop 2.6: Vilans: 'Governance tussen organisaties in het sociaal domein: klaar voor fluïde...

Page 1: Workshop 2.6: Vilans: 'Governance tussen organisaties in het sociaal domein: klaar voor fluïde netwerken?'

Klaar voor fluïde netwerken?

19 april 2017Rian van de Schoot

Governance sociaal domein

www.vilans.nl

Page 2: Workshop 2.6: Vilans: 'Governance tussen organisaties in het sociaal domein: klaar voor fluïde netwerken?'

Programma workshop

- Context Samen Leven Kerkrade & onderzoek governance Vilans- Inzichten en geleerde lessen

Page 3: Workshop 2.6: Vilans: 'Governance tussen organisaties in het sociaal domein: klaar voor fluïde netwerken?'

• In 2007 ontstaan. Gemeente Kerkrade, Meander, Impuls, Wmo raad.

• Samen ‘Kerkraads Wmo model’ ontwikkeld• 2012, naderende decentralisaties: aansluiting Radar en

Levanto• 2014 formalisering in convenant Samen Leven:• Visie op nieuwe manier van zorg en ondersteuning voor

kwetsbare burgers van Kerkrade• Doen-Leren-Doen-Leren: samen aan de slag• Langdurige samenwerking, gezamenlijk innovatiebudget

• 2015 intentie: samen de transformatie in sociaal domein vorm en inhoud geven.

Page 4: Workshop 2.6: Vilans: 'Governance tussen organisaties in het sociaal domein: klaar voor fluïde netwerken?'

• Organisatiestructuur ingericht: regiegroep, managersoverleg, wijkregiegroep

• Programmamanager aangesteld (Hans Keulers)• Diverse projecten samen opgepakt met diverse

samenstelling van partners• Inrichting wijkpunten• Participatie-aanpak kwetsbare inwoners• Nieuwe werkprocessen in de wijk• Ontwikkelen MFA in Kerkrade West• Nieuwe bekostigingssystematiek

Page 5: Workshop 2.6: Vilans: 'Governance tussen organisaties in het sociaal domein: klaar voor fluïde netwerken?'

Onderzoek Governance Vilans (2015/2016)Stelsel beweegt van pater- naar eco-systeem

Page 6: Workshop 2.6: Vilans: 'Governance tussen organisaties in het sociaal domein: klaar voor fluïde netwerken?'

Governance onderzoek VilansHet stelsel verandert in een ecosysteem.

De governance verandert mee:- Meer horizontale governance in netwerken.- Grotere rollen voor de participerende burger en de professional in de wijk.- Beweging van ‘in control’ zijn naar loslaten en vertrouwen.

Verdieping op 4 aspecten governance: toezicht, sturing, verantwoording, inkoop

Page 7: Workshop 2.6: Vilans: 'Governance tussen organisaties in het sociaal domein: klaar voor fluïde netwerken?'

- Beweging naar flexibelere sturing, met meer focus op loslaten en vertrouwen.

- Samenspel met de participerende burger en de professional in de wijk.

- Meer ‘outcome’ sturing op de maatschappelijke waarde

Sturing: van controleren naar organiseren

Page 8: Workshop 2.6: Vilans: 'Governance tussen organisaties in het sociaal domein: klaar voor fluïde netwerken?'

- Meer directe verantwoording aan de participerende burger en mantelzorg.

- Grotere verantwoordelijkheid voor professionals lager in de organisatie.

- Van regeldruk naar passende regels (Meurs).

Verantwoordingvan verantwoorden naar zelfregie

Page 9: Workshop 2.6: Vilans: 'Governance tussen organisaties in het sociaal domein: klaar voor fluïde netwerken?'

- Beweging naar outcome financiering.- Meer gelijkwaardige verhoudingen tussen organisaties:

wederkerige afhankelijkheid in governance netwerken.• Burgers participeren vaker in inkoop (zorgcoöperaties,

burgerinitiatieven).

Inkoopvan inkoop naar financiering

Page 10: Workshop 2.6: Vilans: 'Governance tussen organisaties in het sociaal domein: klaar voor fluïde netwerken?'

- Tendens naar horizontaal toezicht, wederkerigheid en transparantie.

- Toezicht met meer oog op maatschappelijke waarde (outcome toezicht).

- Naar buiten gerichte toezicht: Dichterbij de burger en meer gericht op samenwerking.

Toezichtvan binnen naar buiten

Page 11: Workshop 2.6: Vilans: 'Governance tussen organisaties in het sociaal domein: klaar voor fluïde netwerken?'

Van regulerend systeem naar fluïde netwerk

Page 12: Workshop 2.6: Vilans: 'Governance tussen organisaties in het sociaal domein: klaar voor fluïde netwerken?'

• Lokale politiek doet zijn intrede in zorg(vernieuwing), inclusief democratische legitimering

• Governance naar lokale maat: ‘postcodegebieden’en ‘couleur local’

• Georganiseerde burger is versneller in vernieuwing (coöperaties, right to challenge)

• Moed en vertrouwen: investeren in relaties, toegevoegde waarde in de maatschappelijke opgave

Inzichten onderzoek governance

Page 13: Workshop 2.6: Vilans: 'Governance tussen organisaties in het sociaal domein: klaar voor fluïde netwerken?'

Nieuw samenspelRaad van Toezicht(zorg)organisatie

Burger = cliënt = inwoner = stemmer

lokaal

GemeenteGemeenteraa

d

professional

inwoner/cliënt/stemmer

Page 14: Workshop 2.6: Vilans: 'Governance tussen organisaties in het sociaal domein: klaar voor fluïde netwerken?'

• Samen sturen op doel en inzet middelen• Mede-eigenaarschap op risico en resultaat• Oog voor de ijsberg (toezicht en verantwoording)• Governance naar lokale maat: belief en mandaat, reductie

van schaal• Wisselende samenwerking om waarde te creëren• Burgerkracht en invloed organiseren en daarin eigenheid

bewaren

Helpende principes

Page 15: Workshop 2.6: Vilans: 'Governance tussen organisaties in het sociaal domein: klaar voor fluïde netwerken?'

Publicatie Hoe werkt governance tussen organisaties

Page 16: Workshop 2.6: Vilans: 'Governance tussen organisaties in het sociaal domein: klaar voor fluïde netwerken?'

• Vertrouwen• Gelijkwaardigheid • Wederkerigheid• Gedeeld eigenaarschap• Co-creatie• Zelfondernemerschap• Meervoudig klantprincipe

Interview 16 koplopers: welke waarden?

Page 17: Workshop 2.6: Vilans: 'Governance tussen organisaties in het sociaal domein: klaar voor fluïde netwerken?'

Geleerde lessen Samen Leven• Samenwerken vraagt vertrouwen: • Samen Leven agenda prioritair boven organisatieagenda• Vertrouwen en alignment door de organisatielagen heen,

geen verrassingen op de bestuurstafel• Stevige sturing op het ‘waarom’: doel voor ogen houden

• Financiële kader zijn ‘heilig’: sturing en beheersing een must om te kunnen loslaten in vertrouwen.

• Focus in projecten, anders wordt de aandacht versnipperd• Sturing vanuit wijkbehoefte vraagt koppeling fysiek en

sociaal domein.

Page 18: Workshop 2.6: Vilans: 'Governance tussen organisaties in het sociaal domein: klaar voor fluïde netwerken?'

Publicatie Governance tussen organisaties: • http://www.vilans.nl/docs/vilans/publicaties/governance-tusse

n-organisaties.pdf

Interviewreeks Governance 2015&2016: • http://www.vilans.nl/Over-vilans-Overzicht.html?thema=Kete

ns%20en%20netwerken&themaid=601051• Boek ‘Koplopers aan het woord, reflectie op governance

tussen organisaties’

vragen:• [email protected][email protected]

Meer weten?