Workshop 2 Slim accomodatiebeleid
-
Upload
laaglandadvies -
Category
Real Estate
-
view
389 -
download
0
description
Transcript of Workshop 2 Slim accomodatiebeleid
Workshop 2.Slim accomodatiebeleid als
motor voor ontwikkeling
De cultuur van stedelijke vernieuwing
Jan Brouwer
Symposium Stedelijke Vernieuwing over 5 jaar
1 april 2010
Inhoud
Eerdere studies Trends en andere ontwikkelingen Situatie in aandachtswijken Oorzaken Succesvolle wijkaanpak Cultuur maken
Eerdere studies
Behoefteraming stedelijke vernieuwing
Ruimtelijke concentratie van problemen en achterstanden
Overheidsbeleid en ruimtelijke investeringen
Uitkomsten
Groeiende behoefte aan ISV middelen
Dalende trend beschikbare middelen
Zoeken naar nieuwe oplossingen
0
100
200
300
400
500
600
700
2008 2010 2012 2014 2016 2018 2020
jaar
milj
oen
en
beleidsvariant stedelijke vernieuw ing begrotingsvariant stedelijke vernieuw ing
trendvariant stedelijke vernieuw ing
Trends
HuishoudenvormingvergrijzingIndividualiseringmigratie
Ruimtelijke spreidinghuur en koopleeftijdetniciteitstad en land
Segregatie huur en koopsector
50
75
100
125
150
175
200
1986 1990 1994 1998 2002 2006 2009
jaar
ind
ex
ink
om
en
(1
98
6=
10
0)
koopsector huursector alle woningen
Verloop migratiesaldo
0
20
40
60
80
100
120
140
160
1972 1977 1982 1987 1992 1997 2002 2007
jaar
du
ize
nd
en
pe
rso
ne
n
emigratie immigratie
Aandachtswijken en bouwperiode wijken
0% 20% 40% 60% 80% 100%
bouwjaar divers
vooral vooroorlogs
vooral jaren 50 en 60
vooral jaren 70 en 80
nieuwe wijken
alle wijken
40 wijken overige aandachtswijken overige wijken
Eerste conclusies
Trends zorgen voor meer kwetsbare wijken
Segregatie naar leeftijd, inkomen en etniciteit
Bestaande aanpak biedt geen duurzame oplossing
Kans op aandachtswijk wordt niet minder, eerder meer
Situatie in aandachtswijken
Sociaal hogere werkloosheid, lagere inkomens, lager
opleidingsniveau, minder kansen meer overlast, problemen met veiligheid en
integratie Fysiek
achterblijvende kwaliteit publieke ruimte, vastgoed en voorzieningen
lagere vastgoed prijzen
Oorzaken: onbalans
Wijken zijn te eenzijdig en bewoners te afhankelijk en niet actief
Komt naar voren in te hoog aandeel huurwoningen, te veel uitkeringen en toeslagen, te hoog aandeel nieuwkomers, te weinig economische activiteit
Oorzaak: kwaliteit
Oorzaak te veel dynamiek
Oorzaak: imago van de wijk
Veranderingen: meer eigen woningbezit
0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
70,0
80,0
1986 1990 1994 1998 2002 2006 2009
jaar
pe
rce
nta
ge
ko
op
wo
nin
ge
n
40 wijken overige aandachtswijken
geen aandachtswijk alle wijken
Na oplopende achterstand betere inkomenspositie
50
75
100
125
150
175
1986 1990 1994 1998 2002 2006 2009
jaar
ind
ex
hu
ish
ou
din
ko
me
n (
19
86
=1
00
)
40 wijken overige aandachtswijken
geen aandachtswijk alle wijken
Betere waardering omgeving
0,0
5,0
10,0
15,0
20,0
25,0
2002 2006 2009
jaar
aa
nd
ee
l la
ge
wa
ard
eri
ng
(in
%)
40 wijken overige aandachtswijken
geen aandachtswijk alle wijken
Duurzame verandering vergt extra inspanning
Te eenzijdig:bevorderen diversiteit
Te afhankelijk:bevorderen horizontale aansturing
Te weinig activiteitenbevorderen (langzame) economie
Onzekerheden
Toekomst stadTrekkers voor de stadStad als productiemilieu
Toekomst verzorgingsstaatWaarden meer ambigueGrenzen aan de bureaucratie
Grenzen aan bureaucratie
Iederen wil iets anders
Suggesties: meer balans
Verticale aansturing met lange collectieve geldstroom
Betere afstemming tussen instituties
Onderzoek van buiten
Betere dienstverlening
Kan minder
Horizontale aansturing met korte collectieve geldstroom
Nadruk op zelforganisatie
Kunst als vorm van onderzoek
Interventies richten op vorming vermogens
Moet meer
Interventies richten op vorming van vermogens
Interventies
Leefbaarheid: kwaliteit omgeving
Vermogens
Duurzaamheid: kwaliteit activiteiten
En wel de vermogens van bewoners
Interventies richten op organiserend, creatief, financieel en sociaal vermogen van bewoners
Dat kan door vorming praktijkgroepen met gezamenlijk belang of gezamenlijke interesse
Praktijkgroepen met gezamenlijke interesse
Culturele interventies bij uitstek geschikt Schept nieuwe betekenis en houdt het
waardevolle vast Gemakkelijk toegankelijk door grote
diversiteit vaardigheden en waardering
Nadruk op horizontale verbinding Prominente plaats aan begin en eind
productieketen met hoge multiplyer Cultuur maakt waarde en vermogen
Leercyclus nieuwe cultuur
0,0
1,0
2,0
3,0
4,0
5,0
6,0
7,0
passieve culturele participatie
kunsteducatie
actieve culturele partcipatieomvang cultuursector
creatieve industrie
40 wijken geen aandachtswijk alle wijken centrum-stedelijk
Cultuur als methode
Nieuw imago Nieuw cultureel erfgoed Nieuwe vormen van collectiviteit Nieuwe vormen van werkgelegenheid
Voorbeelden
Poptahof Hotel Transvaal Kluswoningen Rotterdam Zina’s Wallisblok Rotterdam Cultuurhuizen Utrecht Broedplaatsen Amsterdam Modekwartier Arnhem
Metamofose Poptahof
Gebruik tussentijd via stapelstad
Bewoners verandering laten vormgeven
Opzetten nieuwe organisatie
Nieuw imago voor de wijk
Hotel Transvaal
Gebruik tussentijd via hotel
Bewoners verandering laten vormgeven
Opzetten nieuwe organisatie
Nieuw imago voor de wijk
Wallisblok
Collectief particulier opdrachtgever-schap
Hergebruik gebouwen
Zelfwerkzaam-heid bewoners
Vorming vermogens
Zina’s
Passieve en actieve participatie
Zelfvertrouwen bewoners
Vorming vermogen Nieuw cultureel
erfgoed
KluswoningenRotterdam Hergebruik
gebouwen Zelfwerkzaamheid
bewoners Vorming Stimulans locale
economie
Cultuurhuizen Utrecht
Spreiding cultuur in de wijk
Verhoging passieve en actieve participatie
Vorming creatieve vermogens
Imago van de wijk
BroedplaatsenAmsterdam
Hergebruik gebouwen
Zelfwerkzaamheid bewoners
Stimulans locale economie
Vorming vermogen
ModekwartierArnhem Hergebruik
gebouwen Zelfwerkzaamheid
bewoners Stimulans locale
economie Vorming
vermogen
Stellingen
Fysieke herstructurering afmaken maar nieuwe fase richten op zelforganisatie bewoners
Cultuur gebruiken als start; later andere activiteiten
Instellingen uitsluitend in faciliterende rol
LUNCH in de Serre