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WILLIAMS HUMBERTO SÁNCHEZ ARÉVALO Elaboración de la Monografía del municipio de San Sebastián, departamento de Retalhuleu Universidad de San Carlos de Guatemala Facultad de Humanidades Departamento de Pedagogía Retalhuleu, abril de 2009 Asesor: Lic. Ezequiel Arias Rodríguez

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WILLIAMS HUMBERTO SÁNCHEZ ARÉVALO

Elaboración de la Monografía del municipio de San S ebastián, departamento de Retalhuleu

Universidad de San Carlos de Guatemala Facultad de Humanidades Departamento de Pedagogía

Retalh uleu, abril de 2009

Asesor : Lic . Ezequiel Arias Rodríguez

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Este informe fue presentado por el autor como trabajo del Ejercicio Profesional Supervisado, previo a optar al grado de Licenciado en Pedagogía y Administración Educativa. Retalhuleu, abril de 2009.

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ÍNDICE CONTENIDO Pág.

INTRODUCCIÓN i

Capítulo I 1 Diagnóstico 1

1.1. Aspectos generales de la institución 1 1.1.1. Nombre de la institución 1 1.1.2. Tipo de institución 1 1.1.3. Ubicación geográfica 1 1.1.4. Visión 1 1.1.5. Misión 1 1.1.6. Objetivos 2 1.1.6.1. General 2 1.1.6.2. Específicos 2 1.1.7. Metas 2 1.1.8. Política institucional 3 1.1.9. Estructura organizacional 4 1.1.10. Recursos 7 1.1.10.1. Humano 7 1.1.10.2. Físicos 7 1.1.10.3. Financieros 7 1.2. Técnicas utilizadas para el diagnóstico 8 1.3. Lista y análisis de problema 8 1.4. Análisis de factibilidad y viabilidad 10 1.5. El problema seleccionado 11 1.6. Solución del problema 11

Capítulo II 12 Perfil del proyecto 12

2.1. Aspectos generales 12 2.1.1. Nombre del proyecto 12 2.1.2. Problema 12 2.1.3. Localización 12 2.1.4. Unidad ejecutora 12 2.1.5. Tipo de proyecto 12 2.2. Descripción del proyecto 12 2.3. Justificación 13 2.4. Objetivos del proyecto 13 2.4.1. General 13 2.4.2. Específicos 13 2.5. Metas 13 2.6. Beneficiarios 13 2.6.1. Directos 13

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2.6.2. Indirectos 14 2.7. Fuentes de financiamiento y presupuesto 14 2.8. Cronograma de actividades de ejecución del proyecto 15 2.9. Recursos 15 2.9.1. Humanos 15 2.9.2. Materiales 15 2.9.3. Físicos 16 2.9.4. Financieros 16

Capítulo III 17 Proceso de ejecución del proyecto 17

3.1. Actividades y resultados 17 3.1.1. Esquematización del tema 17 3.1.2. Selección del tema 17 3.1.3. Realización de la investigación 17 3.1.4. Análisis documental 17 3.1.5. Recopilación de datos 17 3.1.6. Redacción y revisión del folleto 17 3.1.7. Socialización del documento 17 3.1.8. Corrección e impresión del documento 17 3.1.9. Distribución de documentos 17 3.1.10. Evaluación del proyecto 17 3.2. Productos y logros 18 3.2.1. Productos 18 3.2.2. Logros 18

Capítulo IV 19 Evaluación 19

4.1. Evaluación del diagnóstico 19 4.2. Evaluación del perfil 19 4.3. Evaluación de la ejecución 19 4.4. Evaluación final 19

CONCLUSIONES

RECOMENDACIONES

BIBLIOGRAFÍA

APÉNDICE

ANEXOS

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i

Introducción

Como estudiante de la carrera de Licenciatura en Pedagogía y Administración

Educativa de la Universidad de San Carlos de Guatemala de la Facultad de

Humanidades del Departamento de Pedagogía, he tenido la oportunidad de realizar

un proyecto educativo en el municipio de San Sebastián del departamento de

Retalhuleu.

El proyecto fue realizado del mes de junio al mes de agosto del año dos mil

ocho, se realizo en los ocho cantones, cuatro del área urbana, cuatro en área rural y

una aldea llamada San Luis.

El diagnostico, se realizó en la municipalidad de San Sebastián y al realizar el

análisis de viabilidad y factibilidad se detecto la carencia de información de datos

históricos del municipio.

El capítulo II, contiene el perfil del proyecto; en el aparece el nombre del

proyecto, la descripción, la justificación, los objetivos, las metas, los beneficiarios,

fuentes de financiamiento, cronograma de actividades y recursos que necesita para

lograr el cumplimiento de los objetivos propuestos.

El proceso de ejecución, contiene las actividades que se realizaron,

productos, logros obtenidos y la monografía del municipio de San Sebastián como

resultado de la investigación realizada.

El Capítulo número IV, presenta la evaluación del diagnostico, la evaluación

del perfil, la evaluación de la ejecución y evaluación final.

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1

CAPÍTULO I

DIAGNÓSTICO

1.1 Datos generales de la institución

1.1.1. Nombre de la institución

Municipalidad de San Sebastián del departamento de Retalhuleu.

1.1.2. Tipo de institución

De Servicios.

1.1.3. Ubicación geográfica

Avenida central, San Sebastián, Retalhuleu.

1.1.4. Visión

“La municipalidad de San Sebastián, es una institución autónoma de Derecho

Público, con personalidad y capacidad jurídica para adquirir derechos y

contraer obligaciones. La naturaleza jurídica institucional y el fundamento

legal de la autonomía se encuentran normados en la Constitución Política de

la República de Guatemala y en el Código Municipal.”. 1

1.1.5. Misión

“Ser la municipalidad que por su mística de trabajo, destaque a nivel

departamental, respetando los parámetros de su capacidad financiera, en la

ejecución de programas de salud, educación vivienda, infraestructura vial y

saneamiento ambiental, utilizando el mecanismo de coordinación local por

medio de los alcaldes comunitarios y la sociedad civil.”.2

1 Manual de la Municipalidad de San Sebastián Retalhuleu. Págs. 10 y 11. 2 Loc. cit.

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2

1.1.6. Objetivos

1.1.6.1. General

� “Abastecer de agua debidamente clorada, alcantarillado, alumbrado

público, así como la buena administración de mercados, rastros,

cementerios y la autorización y control de los cementerios privados,

recolección, tratamiento y disposición de desechos sólidos, limpieza y

ornato de la cabecera municipal de San Sebastián, Retalhuleu.”

1.1.6.2. Específicos

� Construir y mantener los caminos de acceso a las circunscripciones

territoriales inferiores al municipio.

� Pavimentar las vías públicas urbanas y darle mantenimiento a las

mismas.

� Autorizar las licencias de construcción de obras públicas o privadas en

la circunscripción del municipio.

� Velar por el cumplimiento y observancia de las normas de control

sanitario de la producción, comercialización y consumo de alimentos y

bebidas a efecto de garantizar la salud de los habitantes del municipio.

� Gestionar la educación pre-primaria y primaria, así como de los

programas de alfabetización y educación bilingüe.

� Administrar la biblioteca pública del municipio.

� Promocionar la gestión ambiental de los recursos naturales del

municipio.”.3

1.1.7. Metas

� “Reparar un 70 % de las tuberías que prestan el servicio de agua

potable, en la cabecera municipal de San Sebastián, para logar

abastecer de agua debidamente clorada a la comunidad.

� Mejorar el servicio del alumbrado público de las diferentes avenidas,

calles y parques de la cabecera municipal.

3 Política General de la Municipalidad de San Sebastián, Retalhuleu.

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3

� Implementar equipo sofisticado de sofword y de personal calificado

para conseguir una buena administración pública de mercados, rastros

y cementerios con el fin de obtener mejores ingresos y control de los

mismos.

� Regular la creación de cementerios privados así como su debida

administración y servicios que presten a la comunidad.

� Implementar un tren de aseo para la recolección de basura y

tratamiento de los desechos sólidos para asegurar su eliminación y

reciclaje.

� Velar por el ornato de la cabecera municipal promoviendo programas

de educación y concientización, en unidad con los diferentes

COCODES para logar que el pueblo se esfuerce por mantener una

comunidad limpia. ”.4

1.1.8. Política institucional

� “Promover una cultura de transparencia en la gestión municipal.

� Fortalecer y desarrollar la municipalidad con el fin de prestar un mejor

servicio.

� Promover la participación de los COCODES para realizar obras de

prioridad a las diferentes comunidades.

� Participar en la elaboración de proyectos que beneficien a todo el

pueblo”.5

4 Loc. cit. 5 Loc. cit.

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4

1.1.9. Estructura organizacional de la municipalida d de San Sebastián

6

6 Manual de la Municipalidad de San Sebastián Retalhuleu.

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5

� Nivel Superior

� Concejo Municipal

� Alcalde Municipal

� Supervisor de Obras

� Nivel Ejecutivo

� Dirección AFIN y Tesorería

� Secretaría Municipal

� Registro Civil y de Vecindad

� Coordinadora O.M.P.

� Jefatura de Policía Municipal

� Oficina de Aguas y Drenajes

� Administración General

� Concejo Municipal

� Síndico I

� Síndico II

� Concejal I

� Concejal II

� Concejal III

� Concejal IV

� Concejal V

� Alcaldía Municipal

� Alcalde Municipal

� Supervisor de Obras Municipales

� Dirección AFIM y Tesorería

� Director y Tesorero

� Oficial I y Encargado de Presupuesto

� Oficial II y Receptora

� Auxiliar I de Tesorería

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6

� Auxiliar II y Encargado de Contabilidad

� Guardalmacén

� Cobrador del Mercado Municipal

� Secretaría Municipal

� Secretaria

� Auxiliar de Secretaria

� Registro Civil y Registro de Vecindad

� Registradora Civil y Encargado del Registro de Vecindad

� Oficial I Registro Civil

� Oficial I Registro de Vecindad

� Auxiliar del Registro Civil

� Oficina Municipal de Planificación

� Coordinadora

� Encargado

� Jefatura de la Policía Municipal

� Jefe de la Policía Municipal

� Agentes (3)

� Oficina de Aguas y Drenajes

� Jefe de Aguas y Drenajes

� Encargados de la Planta del Agua Potable (2)

� Fontanero Municipal

� Ayudantes de Aguas y Drenajes (6)

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7

� Administración General ( a cargo del Alcalde Munici pal)

� Chofer Municipal

� Guardián Rastro Municipal

� Custodio del Cementerio

� Maestros Municipales (6)

� Maestro Municipal de la Escuela de Marimba

� Auxiliar de Enfermera Municipal del Centro de Salud

� Secretaria Municipal

� Conserje Módulo Odontológico

1.1.10. Recursos

1.1.10.1. Humanos

� Personal Administrativo

� Personal Operativo

� Personal de Servicio

� Usuario

1.1.10.2. Físicos

Edificio Ambiente, Mobiliario y Equipo

1.1.10.3. Financieros

� Capacidad presupuestaria de la Municipalidad de San Sebastián,

Retalhuleu.

� Presupuesto anual que recibe la municipalidad de San Sebastián

Retalhuleu asciende a la cantidad de Q. 6,107,215.00

� Presupuesto que recibe la municipalidad bimestralmente asciende a la

cantidad de Q. 1,015,949.48, desglosándose de la siguiente manera:

• 10 % Constitucional Q. 482,631.37

• IVA Paz Q. 465,988.90

• Imp. Circulación de vehículos Q. 49,927.38

• Imp. De Petróleo Q. 17,401.83 Q. 1,015,949.48

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8

� Desglose para funcionamiento:

o 10% constitucional 10% Q. 48,263.14

o IVA paz 25% Q. 116,497.22

o Imp. Circ. De Vehículos 2.5% Q. 1,248.18 Q. 166,008.54

� Descuentos

o Descuento Cuota ANAM Q. 1,000.00

o Descuento convenio del IGSS. Q. 3,339.60

o Disp. para funcionamiento Q. 161,668.94 Q. 166,008.54

� Desglose para inversión

o 10% Constitucional 90% Q. 434,368.23 Obras.

o IVA paz 75% Q. 349,491.68 Empleados,

Educ.

o Imp. Circ. De vehículos 97.5% Q. 48,679.20 Salud.

o Imp. De petróleo 100% Q. 17,401.83 Proyectos.

� Saldo disponible para inversión Q. 849,940.94

De acuerdo a información obtenida, se puede concluir que la municipalidad,

no está en la capacidad de financiar proyectos u otros servicios no

establecidos en el reglamento de presupuestos, tiene únicamente la

capacidad de cubrir las necesidades que emerjan en la municipalidad.

1.2 Técnica utilizada para el diagnóstico

El diagnóstico institucional se obtuvo con base en la guía de sectores en la

cual se utilizó la técnica de observación y entrevista, así también la aplicación

de una lista de cotejo.

1.3 Lista y análisis de problemas

� Carencia de documento ilustrativo con la debida información sobre los

límites territoriales del municipio.

� Falta de documento informativo y mapa pictográfico sobre accidentes

geográficos.

� Inexistencia de monografía del municipio de San Sebastián, Retalhuleu

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� Deficiencia en la divulgación de información sobre la salud e higiene en el

municipio de San Sebastián

� Ausencia de documento informativo de grupos étnicos e idiomas.

� Carencia de documento informativo con estudio del medio ambiente del

municipio.

� Falta de documento educativo e informativo de sensibilización a la

comunidad sobre educación vial.

� Poco mantenimiento en las calles del municipio

� Gestión de remodelación de la iglesia católica del municipio respetando las

leyes eclesiásticas.

PROBLEMAS FACTORES QUE ORIGINAN

LOS PROBLEMAS SOLUCIÓN

Carencia de la

monografía del

municipio de San

Sebastián del

departamento de

Retalhuleu.

Falta de interés por la

comunidad educativa y las

autoridades municipales.

Elaboración de la

monografía del

municipio de San

Sebastián del

departamento de

Retalhuleu Guatemala.

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10

1.4 Análisis de viabilidad y factibilidad

1. Elaboración de la monografía del municipio de San Sebastián

departamento de Retalhuleu Guatemala.

No. Indicadores 1 Opción Si No

Financieros 1 Se cuenta con suficientes recursos X 2 Se cuenta con fondos extras para imprevistos X Administrativos 3 Se obtiene la autorización legal X 4 Se tiene estudios de impacto ambiental X 5 Se tiene representación legal X

6 Existen leyes que amparan la ejecución del proyecto X

7 Se tienen las instalaciones adecuadas para el proyecto X

8 Se tiene bien definida la cobertura del proyecto X

9 Se tienen los insumos necesarios para el proyecto

X

10 Se tiene la tecnología apropiada para el proyecto X 11 Se han definido claramente las metas X

Mercadeo 12 Satisface las necesidades de la población X

13 El proyecto es accesible a la población en general X

14 Se cuenta con el personal capacitado para la ejecución del proyecto X

Política 15 La institución se hará responsable del proyecto X 16 Es de vital importancia para la institución X

Cultural

17 Responde a las expectativas culturales de la Municipalidad X

18 El proyecto impulsa la participación sin importar la equidad de género X

Social

19 El proyecto genera conflictos entre los grupos sociales

X

20 El proyecto beneficia a la mayoría de la población

X

21 Toma en cuenta a las personas no importando el nivel académico X

Total por opción 19 1

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11

1.5 El problema seleccionado

Carencia de la monografía del municipio de San Sebastián del departamento

de Retalhuleu.

1.6 Solución del problema

Elaboración de la monografía del municipio de San Sebastián del

departamento de Retalhuleu Guatemala.

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12

CAPÍTULO II

PERFIL DEL PROYECTO

2.1. Aspectos Generales

2.1.1. Nombre del proyecto

Elaboración de la monografía del municipio de San Sebastián del

departamento de Retalhuleu Guatemala.

2.1.2. Problema

Carencia de la monografía del municipio de San Sebastián del departamento

de Retalhuleu.

2.1.3. Localización

Municipio de San Sebastián del departamento de Retalhuleu.

2.1.4. Unidad Ejecutara

Facultad de Humanidades, Universidad de San Carlos de Guatemala y

Municipalidad de San Sebastián del departamento de Retalhuleu.

2.1.5. Tipo de Proyecto

Educativo

2.2. Descripción del Proyecto

El proyecto consiste en la Elaboración de la monografía del municipio de San

Sebastián del departamento de Retalhuleu, se llevó a cabo de la manera

siguiente: Se realizó una investigación con base a una planificación

previamente estructurada, se entrevistó a las autoridades municipales, se hizo

un análisis y resumen documental aplicando técnicas para recopilar la

información sobre el tema, se transcribió la información, posteriormente se

reviso la redacción adecuada de los documentos y luego se procede a su

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13

impresión. Así mismo, se socializó con la municipalidad, COCODES y

vecinos de la cabecera municipal.

2.3. Justificación

Dándose la necesidad por la falta de información de los datos históricos del

municipio de San Sebastián del departamento de Retalhuleu; surgió el interés

de la elaboración de la monografía del municipio.

2.4. Objetivos del Proyecto

2.4.1. General

Contribuir con la educación de la población del municipio de San Sebastián

del departamento de Retalhuleu.

2.4.2. Específicos

� Elaborar la monografía del municipio de San Sebastián del departamento

de Retalhuleu.

� Socializar la monografía con la comunidad educativa del municipio de San

Sebastián del Departamento de Retalhuleu.

2.5. Metas

� Elaborar una la monografía del municipio de San Sebastián del

departamento de Retalhuleu.

� Impresión y Distribución de 25 ejemplares de la monografía del municipio

de San Sebastián del departamento Retalhuleu.

� Presentar el documento a través de un foro a 100 personas la comunidad

de San Sebastián del departamento de Retalhuleu.

2.6. Beneficiarios

2.6.1. Directos

� Municipalidad de San Sebastián del departamento de Retalhuleu.

� Comunidad del municipio de San Sebastián del departamento de

Retalhuleu.

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14

2.6.2. Indirectos

� Pobladores de los cantones circunvecinos.

2.7. Fuentes de financiamiento y presupuesto

Autogestión.

RECURSOS CONSTO EN QUETZALES

Fotocopias de investigación Q. 100.00

Alquiler de computadora Q. 600.00

Internet Q. 500.00

Fotocopias para la investigación Q. 100.00

Resmas de hojas Q. 200.00

Fotografías Q. 100.00

Escaneado Q. 100.00

Material de la impresión del trabajo Q. 400.00

Teclado de información Q. 200.00

Accesorio para computadores Q. 600.00

Disket Q. 100.00

Impresión de documentos Q. 1000.00

CD, marcadores, lapiceros, lápices Q. 200.00

Empastado Q. 200.00

Transporte para distribución Q. 1000.00

Socialización de documentos Q. 600.00

Imprevistos Q. 200.00

TOTAL Q. 6,200.00

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15

2.8. Cronograma de actividades de ejecución del pro yecto

No. Actividades JUNIO JULIO AGOSTO

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4

1 Esquematización del tema

2 Selección de temas

3 Realización de investigación

4 Análisis documental

5 Recopilación de datos

6 Redacción y revisión del folleto

7 Socialización de documentos

8 Corrección e impresión del documentos

9

Distribución del documento a los

establecimientos e instituciones del

municipio de San Sebastián, Retalhuleu.

10 Evaluación del proyecto

11 Presentación de documentos a

estudiantes

2.9. Recursos

2.9.1. Humanos

� Personal administrativo

� Personal operativo

� Personal de servicio usuarios

2.9.2. Materiales

� Hojas de papel bond

� Tinta de computadora

� Lápiz, cuaderno de computadora

� Fólderes, marcadores

2008

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2.9.3. Físicos

La municipalidad de San Sebastián del departamento de Retalhuleu.

2.9.4. Financieros

Autogestión.

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17

CAPÍTULO III

PROCESOS DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO

3.1. Actividades y resultados

No. ACTIVIDADES RESULTADOS

01. Esquematización del tema

Se esquematizó el tema para lograr

obtener una buena elaboración de

un documento informativo.

02. Selección del tema

Se seleccionó el tema del medio

ambiente, el cual sirvió de guía para

recabar información.

03. Realización de la investigación Se obtuvo información e imágenes

sobre el tema seleccionado.

04. Análisis documental

Se tuvo el resultado de rectificar y

enmendar errores que surgieron en

el desarrollo del mismo.

05. Recopilación de datos Se recopilaron datos por medio de

diferentes técnicas.

06. Redacción y revisión del folleto Como resultado se obtuvo una mejor

redacción y corrección en el trabajo.

07. Socialización del documento

Se logró obtener recomendaciones

importantes por los participantes, se

confirmó la veracidad de la

información.

08. Corrección en impresión del

documento.

Se llevó a cabo la corrección del

documento mediante las

recomendaciones hechas por los

participantes en la socialización.

09.

Distribución del documento a los

establecimientos e instituciones

del municipio de San Sebastián,

Retalhuleu

Se efectuó la entrega del documento

a los beneficiarios de acuerdo al

objetivo trazado.

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18

3.1 Producto y logros

3.2.1. Productos

• Se elaboro la monografía del municipio de San Sebastián del departamento

de Retalhuleu.

• Se distribuyeron 25 ejemplares de la monografía del municipio de San

Sebastián del departamento de Retalhuleu.

• Se socializó el documento con 100 personas del municipio.

3.2.2 Logros

� Comunidad educativa con información escrita.

� Conocimiento sobre datos históricos del municipio.

� Uso de la monografía del municipio de San Sebastián por los estudiantes

con la comunidad.

� Medio de ilustrativo apegado a la realidad del municipio.

10. Evaluación del proyecto

Se aplicaron cinco evaluaciones:

una exante, tres concurrentes y una

expost, en las cuales se obtuvo

como resultado el avance de cada

una de las etapas del proyecto

11. Presentación del documento a

estudiantes.

Se socializó el documento con

estudiantes de centros educativos

del municipio.

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UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA FACULTAD DE HUMANIDADES SECCIÓN RETALHULEU

“ELABORACIÓN DE LA MONOGRAFÍA DEL

MUNICIPIO DE SAN SEBASTIÁN DEL

DEPARTAMENTO DE RETALHULEU”

WILLIAMS HUMBERTO SÁNCHEZ ARÉVALO

Guatemala, junio 2008.

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ÍNDICE

CONTENIDO Pág.

INTRODUCCION i

Justificación 1

Objetivos 1

1. Mapa 2 2. Categoría de la cabecera 3 3. Extensión territorial 3 4. Altura 3 5. Clima 3 5.1. Temperatura 3 5.2. Precipitación pluvial anual 3 6. Límites 3 7. División político administrativo 4 7.1. Organigrama de la municipalidad 4 7.2. Cantones y barrios 5 8. hidrografía 5 8.1. Ríos 5 8.2. Riachuelos 5 9. Topografía 5 9.1. Suelos 5 10. Paseos 6 11. Sitios arqueológicos y turísticos 6 11.1. Turísticos 6 11.2. Iglesias católicas 7 12. Número de habitantes 8 13. Idioma predominante 8 14. Viviendas 8

14.1. Tipo de construcción 8 15. Producción agropecuaria 8 15.1. Maíz 8 15.2. Frijol 8 15.3. Hortalizas 9 15.4. Frutas 9 16. Producción pecuaria 9 16.1 Ganado mayor 9 16.2 Aves de corral 10 17. Producción artesanal 10 18. Talleres 10 19. Mercado 10

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20. Comercialización 11 21. Cooperativas 11 22. Instituciones 11 23. Servicios de hoteles y restaurantes 11 23.1. Hoteles 11 23.2. Restaurantes 12 24. Servicios públicos 12 24.1. Sistema vial 12 24.2. Energía eléctrica 13 24.3. Agua entubada 13 24.4. Latinización y saneamiento ambiental 13 24.5. Medios de comunicación 13 24.5.1. Radiodifusoras 13 24.6. Transporte 13

24.7. Seguridad 15 24.8 Bibliotecas 15 25. Otros servicios 15 25.1. Servicios Educativos 15 25.1.1. Centros educativos de pre-primaria 16 25.1.2. Centros educativos de primaria 17 25.1.3. Centros educativos del ciclo básico 18 25.1.4. Centros educativos del ciclo diversificado 18 25.1.5. Academias de computación 18 26. Academias de mecanografía 18 27. Academias de corte y confección 18 28. Deportes 19 29. Salud 19 29.1. Mortalidad neonatal 19 29.2. Mortalidad Infantil 19 29.3 Desnutrición 20 29.4 Diez primeras causas de morbilidad general 20

29.5 Centro de Salud 20 30. Fiestas 21 31. Tradiciones 21 32. Instrumentos autóctonos 21 33. Cofradías 21 34. Leyendas 22 35. Traje típico 22 35.1. Significado del traje típico de las mujeres 23 35.2. Significado del traje típico de los hombres 23 36. Historia 23

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i

INTRODUCCIÓN

Según el artículo No. 82 de la Constitución Política de la República de

Guatemala, la Universidad de San Carlos de Guatemala “Promoverá por todos los

medios a su alcance la investigación en todas las esferas del saber humano y

cooperará al estudio y solución de problemas nacionales”.

Como evidencia de lo citado anteriormente el estudiante de la carrera de

Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa, presenta la monografía del

municipio de San Sebastián del departamento de Retalhuleu como producto de la

investigación realizada en el municipio.

La monografía tiene como objetivo primordial mejorar la calidad de

información de este tema, se realizo del mes de junio al mes de agosto del año

2008.

Contiene información de todo el municipio, cantones urbanos, cantones

rurales y una aldea llamada San Luis, así como la categoría del municipio, altura, el

clima, los límites, la división política – administrativa, sitios, arqueológicos,

tradiciones e historia entre otros aspectos importantes.

Ya que es necesario conocer datos históricos e importantes del toda la

comunidad, fomentando el aprendizaje en los niños y niñas para no perder las

tradiciones, cultura e identidad indígena del municipio de San Sebastián del

departamento de Retalhuleu.

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1

Justificación

La monografía del municipio de San Sebastián del departamento de

Retalhuleu tiene como fin proporcionar información verídica para que pueda

ser utilizada por autoridades municipales, profesionales, estudiantes del

municipio y visitantes.

La publicación puede servir de auxiliar a los docentes para comprobar

algunas hipótesis, realizar investigaciones y comparar información

conjuntamente con los estudiantes.

A los visitantes puede servir como guía para localizar algunos lugares y

al mismo tiempo obtener datos de interés personal.

A las autoridades municipales y comunitarias le puede ser útil para

comparar información y tener fuentes de consulta que sean accesibles a los

usuarios.

Objetivos Generales Elaborar documento con información de datos históricos del municipio

de San Sebastián del departamento de Retalhuleu por medio de la

elaboración de una monografía.

Específicos

� Investigar aspectos socioculturales y políticos del municipio de San Sebastián.

� Reproducir veinticinco ejemplares de la monografía del municipio de

San Sebastián del departamento de Retalhuleu.

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2

1. Mapa

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3

2. San Sebastián

2.1. Categoría de la Cabecera

Según el Acuerdo Gubernativo No. 194 de fecha 16 de octubre de 1877,

queda integrado como uno de los Municipios del departamento de Retalhuleu

3. Extensión Territorial

En la actualidad Abarca un área de 1,065.59 hectáreas.

4. Altura

Posee una altura de 328 Metros sobre el Nivel del Mar.

5. Clima

Cálido.

5.1. Temperatura

Entre 24 y 32 grados centígrados.

5.2. Precipitación Pluvial anual

Esta comprendida en el rango de 2000 y 3500 milímetros al año.

6. Límites

Al Norte: Con los Municipios de San Felipe y San Martin Zapotitlán.

Al Sur: Con los Municipios de Santa Cruz Muluá y Retalhuleu.

Al Este: Con Santa Cruz Muluá y el río Samalá de por medio.

Al Oeste: Con Retalhuleu.

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4

7. División Político Administrativo

Su jurisdicción municipal comprende una cabecera municipal denominada

San Sebastián, que se encuentra dividida en cuatro cantones urbanos que

son: Ixpatz, Pajosom, Paoj y Parinox; El área rural se divide en cuatro

cantones: Samalá dividido en Sector I y Sector II, Ocosito, Xulá y Pucá; una

aldea llamada San Luis.

7.1. Organigrama de la municipalidad de San Sebasti án7

7 Manual de La Municipalidad de San Sebastián, Retalhuleu

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5

7.2. Cantones y Barrios

Se divide en cuatro cantones del área urbana que son

� Ixpatz

� Pajosom

� Paoj

� Parinox.

Se divide en cuatro cantones del área rural que son

� Samalá dividido en Sector I y Sector II

� Ocosito

� Xulá

� Pucá

Una aldea llamada San Luis.

8. Hidrografía

8.1. Ríos

Lo Riegan dentro del territorio los ríos, Samalá siendo éste el más caudaloso,

Xula, Ocosito, Muluá o el Niño, Puca, Cachel, Xocán, Ixmay, Tzununá e Ixpatz

este ultimo atraviesa la cabecera Municipal de norte a sur.

8.2. Riachuelos

Xulá, Xocan, Ixmay y el Chucho.

9. Topografía

9.1. Suelos

Su topografía es generalmente plana, pues pertenece a la región tropical sur.

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6

10. Paseos

Posee dos llamados K’aja y Xilimabaj

11. Sitios Arqueológicos y Turísticos

11.1. Turísticos

Iglesia Católica antigua, llamada Santa Lucía destruida en el terremoto del año

1976.

Foto. Williams Sánchez

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7

11.2. Iglesias católicas

Iglesia Católica fundada en el año 1960, la cual en el altar principal tiene la imagen

del San Sebastián, patrono del municipio.

Como también el municipio existen 7 Iglesias Evangélicas, una Iglesia de los Santos

de los Últimos Días y una Iglesia de Adventistas.

Foto. Williams Sánchez

Foto. Williams Sánchez

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8

12. Número de habitantes

Total 25,891 habitantes.

El 56.8% es indígena

El 43.2 % es no Indígena.8

13. Idioma Predominante

Generalmente se habla el Castellano o Español, pero la población Indígena

habla su propia lengua que es el Quiché.

14. Viviendas

14.1. Tipo de construcción

Block, Madera y Lámina

15. Producción Agropecuaria

15.1. Maíz

El maíz se encuentra dentro de los granos básicos, afortunadamente es

cultivado en toda la comunidad. Es designado para consumo familiar y

comercio.

15.2. Fríjol

Es uno de los productos que con más frecuencia cosechan para la venta y

también esta designado para consumo familiar.

8 INE, según la proyección de población del XI censo de habitación efectuado en el 2,002.

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9

15.3. Hortalizas

Se producen hortalizas de distintas especies. Las hortalizas estás

destinadas al comercio ya que se venden en los mercados.

� Haba

� Yuca

� Güisquil

15.4. Frutas

Las frutas estás destinadas al comercio ya que se venden en los mercados.

� Banano

� Jocote de marañón

� Plátano

� Mandarina

� Naranja

� Guayaba

� Papaya

� Tamarindo

� Cacao

� Limón

� Piña

16. Producción Pecuaria

16.1. Ganado Mayor

Existen crianzas de ganado bovino en las fincas Xelajú y Buena Vista, que

poseen datos de razas finas de altos rendimientos, aprovechando la leche

para la venta o elaboración de productos lácteos como queso y crema.

Se cría ganado vacuno en el área rural del municipio. Estos se venden en

diferentes mercados y ferias.

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10

16.2. Aves de corral

Regularmente las personas crían pollos, chompipes, patos, estos los utilizan

como fuente de alimento y también los venden en distintos lugares del

departamento.

17. Producción Artesanal

18. Talleres

Funcionan varios talleres de tejidos, el más grande de ellos es el de elaboración

de paños típicos del sector Santo Domingo. También hay algunas industrias

tradicionales de Café molido, elaboración de Candelas, Jabón Negro de bola

denominado localmente como jabón de Coche, Chocolate de barras en ruedas

el cual goza de gran calidad y se comercializa toda la región.

19. Mercado

Posee un mercado el cual fue construido en el año 1880 y reconstruido en el año

1930, según información proporcionada por pobladores, habitantes de la comunidad.

Foto. Williams Sánchez

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11

20. Comercialización

Sobre la Carretera al Pacifico existen varios comercios que están dentro de la

Villa, Tales como: Tecun, S.A, Industrias del Pacifico “Coca Cola” que viene

siendo una industria y comercio, Fabrigas, Agroford, Vepasa, Cargill, S.A. así

mismo dentro del área urbana existen 09 Farmacias, 03 panaderías, 03

Librerías, 02 Ventas de Telas, 03 Discoteca para servicio de fiestas, 08

Carnicerías, 01 Agencia de Materiales electrodomésticos, 5 ventas de gas, 01

depósito de granos básicos, 2 venta de materiales eléctricos, 5 ventas de gas,

01 Deposito de granos básicos, 2 venta de materiales de construcción y

eléctricas, 01 Ventas de madera, 1 club nocturno, 8 cantinas, 4 gasolineras, 4

hoteles de renombrado prestigio: Costa Real, La colonia, Sibilia y Siboney: así

como 2 hospedajes siendo ellas San Sebastián y Livingston, 80 tiendas que

venden productos de primera necesidad.

21. Cooperativas

Cuentan con un Institutos de Educación Básica por Cooperativa y un Instituto

de Diversificado por Cooperativa.

22. Instituciones

23. Servicio de Hoteles y Restaurantes

23.1. Hoteles

5 Hoteles de renombrado prestigio: Costa Real, La Colonia, Eco Resort

Samalá, Sibilia, Siboney, Hotel Zavala y Bungalós Don Pepe.

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12

23.2. Restaurantes

Restaurante Woon Woon, fundado en el año 2005, la especialidad es la

comida china.

Restaurantes:

� Restaurante El Ranchón de San Sebastián.

� Restaurante Ralda´s.

24. Servicios Públicos

24.1. Sistema Vial

Los ocho cantones y la aldea tienen acceso por carretera asfaltada, los

cantones del área urbana cuentan con calles pavimentadas y los cantones del

área rural poseen en la entrada calles pavimentadas, luego continúa con

calles adoquinadas y la aldea solo cuenta con calles adoquinadas y de

tercería.

Foto. Williams Sánchez

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13

24.2. Energía Eléctrica

Cuentan con un sistema de fluido eléctrico el cual abastece a toda la

comunidad, siendo este subsidiado por la municipalidad comprando el servicio

a la empresa privada Distribuidora de Electricidad del occidente Sociedad

Anónima ¨DEOCSA¨.

24.3. Agua Entubada

Los hogares son abastecidos con el vital líquido a través de agua entubada y

algunos hogares poseen pozos. Sugiriendo para ello el Centro de Salud del

municipio, el cual propone procedimientos y tratamientos de purificación de

agua ya que el agua es de muy mala calidad.

24.4. Letrinización y saneamiento ambiental

El municipio de San Sebastián, cuenta con un sistema de drenaje, adecuado

para recibir las aguas negras de los habitantes. Careciendo de un tren

adecuado de aseo ya que se detecto basura en las calles.

24.5. Medios de Comunicación

24.5.1. Radiodifusoras

� Radio Reu Sterio.

� Costa Sur.

24.6. Transporte

� Tricicleros.

� Taxistas.

� Buses pequeños.

� Camionetas.

� Servicios de buses escolares.

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14

Desde el año 1990 los habitantes del municipio se agenciaron de fondos para

comprar triciclos, posteriormente formaron la Asociación de Tricicleros, siendo este

el medio de transporte mas utilizado por los pobladores para movilizarse de un

lugar a otro, según información proporcionada por las personas que residen en el

municipio de San Sebastián.

Foto. Williams Sánchez

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24.7. Seguridad

Para mantener un orden posee una Subestación de la Policía Nacional Civil.

24.8. Bibliotecas

Cuenta con mini bibliotecas otorgadas por el Ministerio de Educación a los

establecimientos educativos, no contando formalmente con una biblioteca pública,

para toda la comunidad dentro del municipio.

25. Otros servicios

El municipio cuenta con Correo, Telégrafo, Cargo Express y Servicio de Cable.

Foto. Williams Sánchez

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16

25.1. Servicios Educativos

25.1.1. Centros Educativos de Pre-primaria

1. Centro de Pre-primaria Bilingüe Anexo a Escuela Oficial Urbana Mixta

No. Jornada Matutina.

Directo Francisco Cano Pajarito.

2. Centro de Pre-primaria Bilingüe Anexo a Escuela Oficial Rural Mixta

Cantón Ssamala

Directora Liliana Del Val.

3. Centro de Educación Inicial PAIN

Director Francisco Martínez.

4. Escuela de Párvulos Ocosito

Directora Roxana Martínez de León.

5. Escuela de Párvulos San Sebastián

Directora Iliana Corleto.

6. Escuela de Párvulos Anexa a Escuela Oficial Rural Mixta Sula

Director Manuel Enrique de León.

7. Escuela de Párvulos Anexa a Escuela Oficial Rural Mixta Zapote

Directora Gladis Marina Escobar.

8. Escuela de Párvulos Anexa a Escuela Municipal Rural Mixta Sector Los

Vicentes.

Directora Idia Isabel Ramírez.

9. Escuela Oficial de Párvulos Anexa a Escuela Oficial Urbana Mixta

Jornada Vespertina.

Directora Olga Judith Yancor.

Total 09 escuelas del Nivel Pre-primario.9

9 Estadística Inicial 2008, Supervisión Educativa de San Sebastián

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17

25.1.2. Centros Educativos de Primaria

1. Escuela Oficial Urbana Mixta No. 1

Director Francisco Cano Pajarito.

2. Escuela Oficial Urbana Mixta No. 2

Directora Violeta Rodas de Lozano.

3. Escuela Oficial Urbana Mixta Jornada Vespertina

Directora Olga Judith Yancor de Estrada.

4. Escuela Oficial Rural Mixta

Directora Rosmery J. Maldonado.

5. Escuela Oficial Rural Mixta Jornada Vespertina

Directora Ruth Aracely Flores.

6. Escuela Oficial Rural Mixta Jornada Vespertina

Director Esdras Arreaga.

7. Escuela Oficial Rural Mixta Jornada Matutina

Director Leonel Arturo Minera Monzón.

8. Escuela Oficial Rural Mixta Jornada Matutina

Jorge Chávez Nuñez.

9. Escuela Oficial Rural Mixta

Directora Liliana Amarilis Del Val.

10. Escuela Oficial Rural Mixta

Directora Gladis Marina Escobar.

11. Escuela Oficial Rural Mixta

Director Manuel de León Kestler.

12. Escuela Municipal Rural Mixta

Directora Idia Isabel Ramírez.

13. Escuela Municipal para Adultos

Director Cornelio Hernández.

14. Escuela Privada Mixta Finca Buena Vista

Directora Erika Yaneth Reyes.10

10 Ibid

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18

Total 14 escuelas del Nivel Primario11

25.1.3 Centros Educativos de Ciclo Básico

1. Instituto Nacional de Educación Básica de Telesecundaria.

2. Instituto Básico por Cooperativa San Sebastián.

3. Colegio Mixto San Sebastián.

4. Colegio Mixto Maria Alicia Gutiérrez.

5. Instituto Privado Mixto Industrial Retalteco.

Total 05 establecimientos del Ciclo Básico.

25.1.4 Centros Educativos de Ciclo Diversificado

1. Instituto Diversificado por Cooperativa San Luis

2. Instituto Privado Mixto Industrial Retalteco.

3. Colegio Mixto Maria Alicia Gutiérrez.

Total 03 establecimientos del Ciclo Diversificado.

25.1.5 Academias de Computación

Cuentan con un total de 04 academias de computación

26 Academias de Mecanografía

Dentro del municipio poseen 5 academias de mecanografía.

27 Academias de Corte y Confección

Se encuentras 02 academias, en las cuales los estudiantes aprenden a

confeccionar ropa la cual utilizan para uso familiar y comercio.

11 Ibid

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19

28. Deportes

Los cantones cuentan con un equipo de Fútbol y Básquetbol, realizando

campeonatos premiando a los primeros tres lugares, los premios los otorga el

alcalde municipal. Información proporcionada por habitantes de la

comunidad.

29. Salud

29.1 Mortalidad Neonatal

Tasa de Mortalidad de 0 a 7 días 03.17 %

Tasa de Mortalidad de 8 a 28 días 03.17 %

Tasa de Mortalidad menores de un año 14.26 %12

29.2 Mortalidad Infantil

Faringitis 20.43 %

Rinofaringitis 16.11 %

Dermatitis Aguda 09.97 %

Micosis 06.98 %

Impetigo 06.81 %

Amigdalitis Aguda 05.07 %

Conjuntivitis aguda Bacteriana 03.74 %

Moniliasis Oral 03.49 %

Bronquitis Aguda 03.07 %

Infección Intestinal 02.99 %

Resto de Causas 21.35 %

Total 100.00 %

12 Memoria de Labores, Distrito de Salud, San Sebastián, Retalhuleu 2007

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20

29.3. Desnutrición

Se puede evidenciar que la tasa de desnutrición es 00.00 %13

29.4. Diez Primeras Causas de Morbilidad General

1. Parasitismo Intestinal

2. Rinofaringitis Aguda

3. Amigdalitis Aguda Bacteriana

4. Amebiasis Intestinal

5. Micosis

6. Dermatitis

7. Piodermitis

8. Neuritis

9. Bronquitis

10. Neumonías

29.5. Centros de Salud

13 Ibid

Foto. Williams Sánchez

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21

Centro de Salud, construido por la Corporación Municipal 2000-2004, Administración

del Profesor Ramón Poz Chochon, Alcalde Municipal.14

30. Fiestas

� Día de San Sebastián 19 de enero, patrono del municipio

� Día del Patrón San José, 19 y 20 Marzo:

Se celebra en el cantón Ocosito, con bailes sociales.

� Día del Patrón San Luis, en honor al Rey Luis, Agosto.

Se celebra en la aldea San Luis, con bailes sociales y actividades deportivas.

� Día de San Antonio de Padua 13 de Junio:

Se celebra en la Cofradía Mayor, San Sebastián, con el encuentro del Patrón

San Sebastián Mártir con San Antonio de Padua en la ciudad de Retalhuleu.

31. Tradiciones

La fiesta titular se celebra del 15 al 22 de Enero de cada año, en

conmemoración al patrón San Sebastián Mártir, siendo el 19 de Enero la

actividad del encuentro de San Sebastián y San Antonio de Padua frente al

edificio municipal, culminando dicha actividad con un almuerzo de platillo

tradicional conocido como CHOJIN, en la cofradía mayor y en la Iglesia Católica

conmemora la natividad del Patrón San Sebastián Mártir.

32. Instrumentos Autóctonos

Tún y Chirimilla: estos Instrumentos se utilizan en ceremonias y eventos culturales.

33. Cofradías

Las cofradías son realizadas en el siguiente orden:

1. San Sebastián

2. San Miguel

14 Ibid

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22

3. San Pedro

4. Niño de la Cruz

5. Candelaria

6. San José

34. Leyendas

En las leyendas populares del municipio está la del Guin quien es una persona

que por medio de oraciones se convierte en un animal que se dedica a realizar

el mal a otras personas y les roba su mercadería u objetos de valor. La llorona

quien busca a su niño en las noches en las riberas de los ríos y se escuchan

los gritos desgarradores gritando hay mis hijos y sonidos cuando se esta

bañando.

35. Traje Típico

Foto. Williams Sánchez

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23

35.1. Significado del traje típico de las mujeres

El traje esta ceremonial esta formado por lo siguiente:

� Yagual

� Bonda, que significa dignidad, con cuello cuadrado representa los

cuatro puntos cardinales.

� Collar de plata, llamado Chachal, significa riqueza de la mujer indígena.

� Paño, que significa salud y respeto.

� Corte, el cual esta confeccionado con colores los cuales tienen

significado.

- Blanco, representa la dignidad

- Rojo, representa la sangre derramada por nuestros ancestros.

- Verde, representa la naturaleza.

- Amarillo, representa la salida del sol.

- Azul, representa las aguas y el cielo.

� Candela blanca, representa la luz del camino.

� Como también según las tradiciones las mujeres acostumbran a andar

descalzas, lo cual representa a la mujer trabajadora.

35.2. Significado del traje típico de los hombres

Los hombres visten camisa manga larga, sombrero y un moral al cual llaman

matate.

36. Historia

Después de la independencia de 1,821 y al promulgarse la Constitución Política del

Estado de Guatemala el 11 de Octubre de 1,925, el territorio del Estado se divide en

once “Distritos” con sus correspondientes “Circuitos” y de esta manera San

Sebastián aparece integrado al Distrito No. 11 correspondiente a Suchitepéquez y

dentro del circuito de Retalhuleu.

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24

Posteriormente al establecerse el departamento de Retalhuleu por Acuerdo

Gubernativo No. 194 del 16 de Octubre de 1,877; San Sebastián queda integrado

como uno de los municipios que forman el departamento de Retalhuleu hasta la

fecha. En 1986, San Sebastián fue elevado a la categoría de Villa.

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19

CAPÍTULO IV

EVALUACIÓN

4.1. Evaluación del diagnóstico

Durante la primera etapa se utilizo como base los objetivos, la guía de

sectores y por medio de técnicas de observación, entrevistas y análisis documental

se identificó la situación de la institución, se elaboro la lista y análisis de problemas;

y se hizo el análisis de viabilidad y factibilidad para seleccionar el problema del

sector de relaciones que se basa en la carencia de información de datos históricos

de la municipalidad de San Sebastián del departamento de Retalhuleu.

4.2 Evaluación del perfil

La segunda etapa consiste en la planificación del proyecto, durante esta etapa

se plantearon los objetivos y se trazaron las metas que se deseaban alcanzar, se

elabora el presupuesto del proyecto.

4.3 Evaluación de la Ejecución

Esta evaluación se realizo durante el desarrollo del proyecto, donde se pudo

visualizar la realización de las actividades en forma gradual y de acuerdo al tiempo

establecido en el cronograma y presupuesto. Por lo que se logró establecer que

estuvo acorde a las necesidades del proyecto. La tercera etapa del proyecto tenía

como base cumplir las actividades programadas para alcanzar los objetivos que se

proyectaron en el perfil.

4.4 Evaluación Final

Durante la evaluación final se obtuvo la información general del proyecto

donde se observó que se lograron los objetivos propuestos, de esta manera logró un

resultado satisfactorio para el epesista y en especial para la municipalidad de San

Sebastián del departamento de Retalhuleu. El cual se logró con el apoyo y la

colaboración de las autoridades del municipio, comunidad, quienes participaron

directamente durante el proceso de ejecución.

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Conclusiones

1. Se contribuyó con proporcionar información del municipio de San

Sebastián del departamento de Retalhuleu.

2. Se elaboró la monografía del municipio de San Sebastián.

3. Se socializo la monografía de San Sebastián con la comunidad.

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Recomendaciones

� A los habitantes del municipio de San Sebastián que conserven sus costumbres y tradiciones.

� A las autoridades del municipio que velen por que promuevan el desarrollo educativo, económico y social de todo el municipio.

� A los estudiantes de todos los niveles educativos, que se interesen por conocer la historia de cada uno de los cantones del área rural, urbana, la aldea del municipio de San Sebastián del departamento de Retalhuleu.

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Bibliografía

1. Manual de la municipalidad de San Sebastián del departamento de Retalhuleu.

2. Política general de la Municipalidad de San Sebastián, Retalhuleu. 3. Memoria de Labores, Distrito de Salud, San Sebastián, Retalhuleu.

4. Instituto Nacional de Estadística ¨INE¨ XI, Censo de Habitación 2002.

5. Supervisión Educativa de San Sebastián, Estadística Inicial 2008. 6. Constitución Política de la República de Guatemala.

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UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA

FACULTAD DE HUMANIDADES

DEPARTAMENTO DE PEDAGÍA

SECCIÓN RETALHUELU

PLAN DE ACCIÓN

I. IDENTIFICACIÓN

Nombre de la institución: Municipalidad de San Sebastián

del Departamento de Retalhuleu

Dirección: Avenida Central San Sebastián Retalhuleu

Ejecutor del diagnóstico: Williams Humberto Sánchez Arévalo

Carné: 199831046

Tiempo de trabajo: del 02 al 06 de junio del 2008.

II. TITULO DE LA PLANIFICACIÓN: Diagnóstico de la municipalidad de San

Sebastián del departamento de Retalhuleu

III. JUSTIFICACIÓN

La investigación se realizo para conocer la situación interna y externa del

municipio de San Sebastián del departamento de Retalhuleu.

IV. OBJETIVO GENERAL

Conocer la situación interna y externa de la institución, utilizando como guía la matriz

de sectores.

V. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

� Observar el trabajo que realizan los trabajadores de la institución.

� Investigar los aspectos internos y externos de la institución.

� Identificar los problemas que existen en cada uno de los sectores.

� Seleccionar documentos que apoyen la investigación.

� Redactar el diagnóstico institucional.

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VI. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

No. ACTIVIDADES

JUNIO DEL 2008

DÍAS

2 3 4 5 6 7

01. Elaboración de instrumentos.

02. Observación del edificio

03. Entrevista a autoridades

04. Aplicación de encuestas

05. Ordenamiento, procesamiento de datos.

06. Análisis y síntesis de la información recopilada

07. Elaboración del informe del diagnóstico

08. Presentación del informe del diagnóstico.

I. RECURSOS

a. HUMANOS

� Proyectista

� Asesor de EPS

� Secretaria de la Municipalidad

� Personal de la Municipalidad de San Sebastián

b. MATERIALES

� Instrumentos para la recopilación de información

� Infraestructura institucional

� Computadora

� Fotocopias

� Útiles escolares

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c. FINANCIEROS

El presupuesto para cubrir los gastos asciende a la cantidad de Q. 600.00.

II. EVALUACIÓN

La evaluación del diagnóstico se hará de acuerdo al logro de los objetivos

propuestos, mediante instrumentos que se elaborarán para el efecto.

III. LUGAR Y FECHA

San Sebastián, Retalhuleu, 16 de junio de 2008.

Williams Humberto Sánchez Arévalo

Epesista

Vo.Bo.

Asesor.

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PLAN DE SOCIALIZACIÓN AL PRODUCTO EDUCATIVO

I. Parte informativa:

Nombre de la actividad: Socialización

Dirección: Municipio de San Sebastián, Retalhuleu.

Responsable: Williams Humberto Sánchez Arévalo.

Fecha de ejecución: 25 al 29 de agosto 2008.

II. Objetivos:

Generales:

� Socializar el documento con los docentes de los diferentes centros

educativos, alumnos y población del municipio de San Sebastián,

Retalhuleu.

Específicos:

� Analizar y revisar detenidamente el documento.

� Tomar en cuenta sugerencias de los participantes.

III. Desarrollo:

13:00 A 13:10 Bienvenida 13:10 a 13:40 Presentación y motivación del tema 13:40 A 15:10 Desarrollo del tema 15:10 A 15:30 Receso 15:30 A 16:20 Desarrollo del tema 16:20 A 16:40 Preguntas y respuestas 16:40 A 17:10 Dinámica 17:10 A 18:00 Conclusiones y recomendaciones

IV. TECNICA

Expositiva Participativa

V. Recursos:

� Humanos: Estudiante y Capacitadores

� Amplificadores

� Materiales

� Mobiliario

� Marcadores

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� Pizarrones

� Pliegos de papel

� Almohadilla

� Cañonera

VI. Presupuesto:

ACTIVIDADES COSTOS

� Refacciones

� Alquiler de equipo audiovisual

� Transporte

Q. 450.00

Q. 100.00

Q. 50.00

Total: Q. 600.00

VII. Evaluación:

� Presentación de una hoja para un comentario personal de los

participantes.

� Preguntas orales individuales y grupales.

San Sebastián, Retalhuleu, 29 de agosto de 2008.

Williams Humberto Sánchez Arévalo

Estudiante.

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I. SECTOR COMUNIDAD

1. Área Geográfica

La Villa de San Sebastián, esta ubicado dentro de la Rio Ocosito que abarca

un área de 1,065.59 hectáreas y la cuenca del Rio Samalá que abarca un

área de 705.73 hectáreas.

1.1 Características Físicas y geográficas

Altitud: 328 Mts. Sobre el Nivel del Mar.

Temperatura: Entre 24 y 32º.

Latitud: 14º 33’40”

Longitud: 91º 38’50”

Clima: Cálido

Precipitación Media Anual: 2000 y 3500 milímetros/año

1.2 Topografía

Su topografía es generalmente plana, pues pertenece a la región tropical sur.

2. Área Histórica

Después de la independencia de 1,821 y al promulgarse la Constitución

Política del Estado de Guatemala el 11 de Octubre de 1,925, el territorio del

Estado se divide en once “Distritos” con sus correspondientes “Circuitos” y de

esta manera San Sebastián aparece integrado al Distrito No. 11

correspondiente a Suchitepéquez y dentro del circuito de Retalhuleu.

Posteriormente al establecerse el departamento de Retalhuleu por Acuerdo

Gubernativo No. 194 del 16 de Octubre de 1,877; San Sebastián queda

integrado como uno de los municipios que forman el departamento de

Retalhuleu hasta la fecha.

En 1986 San Sebastián fue elevado a la categoría de Villa.

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3. Área Política

El gobierno local lo integra el Consejo Municipal integrado por 5 concejales y

2 síndicos que son precedidos por el Alcalde Municipal.

Existen grupos que representan a los diferentes partidos políticos de

Guatemala.

Las organizaciones civiles apolíticas que desarrollan el mejoramiento del

municipio son: Consejo Comunitario de Desarrollo, Comité Pro-mejoramiento,

Comité de Padres de Familia, Comité Pro-introducción de agua potable y

Comité Pro-introducción de energía eléctrica.

4. Área Social

La ocupación de los habitantes es la agricultura, producción pecuaria,

comerciantes, construcción de infraestructura; así mismo hay entre los

habitantes, bachilleres, secretarias, profesores, doctores, ingenieros,

licenciados, peritos contadores, mecánicos y electricistas entre otros.

Entre las agencias educacionales encontramos: escuelas del Preprimaria,

primaria del sector oficial, tanto del área urbana como rural, PRONADE,

Colegios y una escuela para adultos.

En el área urbana existe un instituto de educación básica por cooperativa.

Entre las agencias sociales y de salud están: la oficina de protección

indígena, el Centro de Salud.

La mayoría de viviendas están construidas blocks, con techo de lámina o

terraza, en los alrededores se observan algunas construcciones hechas a

base de madera y lámina como tejado.

Entre los centros de recreación están: el campo de futbol, las canchas

sintéticas de futbol, las canchas de basquetbol de algunos establecimientos

educativos.

Existen varios medios de transporte que ayudan a que las personas se

trasladen a la cabecera departamental, a los diferentes municipios y a varios

lugares del País.

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Comunicaciones: existen varias empresas que funcionan con el fin de

proporcionar servicio de comunicación a las personas, ya sea nacional o

internacional. Entre estas podemos mencionar: Cargo Express, King Express,

Varios centros de internet y el Correo.

Entre los grupos religiosos encontramos: grupos cristianos, católicos,

cristianos protestantes, cristianos carismáticos y mormones.

Composición étnica: la población indígena es de un 80% y la no indígena es

de un 20%.

Principales problemas

del sector.

Factores que originan

los problemas.

Solución que requieren

los problemas.

Ornato

1. Inadecuada circulación

de vehículos y paso

peatonal en las calles y

avenidas del municipio.

2. Poco mantenimiento en

las calles del municipio.

3. Inexistencia de

documentos educativos

sobre el medio

ambiente del

municipio.

4. Falta de información

sobre la salud e higiene

en le municipio.

• No existe presupuesto

para proporcionar

mantenimiento a las

señales de tránsito.

• Escasez de recurso

humano para realizar el

trabajo.

• Falta de un documento

educativo e informativo

de sensibilización vial.

• Desinterés de

autoridades del

municipio.

• Escasez de personal

especializado en el área.

• Desinterés comunal.

• Crear un documento

educativo e informativo

de sensibilización a la

comunidad sobre

educación vial.

• Darle mantenimiento a

las señales de tránsito.

• Dar mantenimiento a

algunas calles y

avenidas del municipio.

• Elaboración del módulo

para la educación del

medio ambiente del

municipio.

• Crear un boletín

informativo sobre

normas de higiene y

campañas de salud.

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II. SECTOR INSTITUCIONAL

1. Localización Geográfica

La institución diagnosticada se encuentra ubicada en la Avenida central de

San Sebastián, Retalhuleu, existen varias calles y avenidas como vías de

acceso a la municipalidad.

2. Localización Administrativa

La institución es autónoma, pertenece a la región suroccidente del país.

3. Historia de la Institución

Según información recabada por algunos pobladores del municipio de San

Sebastián, Retalhuleu la municipalidad se fundó en el año de 1,776.

Exponiendo a la vez que toda la documentación escrita en donde se da fe de

ello fue quemada.

4. Edificio

El área de la institución es de 1,250 metros cuadrados, la municipalidad de

San Sebastián, Retalhuleu, cuenta con 6 oficinas que se encuentran en la

parte frontal del edificio. Cuenta con un salón municipal, servicios sanitarios y

un local que se encuentra ocupado por la policía municipal y jefatura

municipal de ese municipio.

5. Ambiente

También existe el Mercado Municipal que es utilizado para la venta de

verduras, el mercado de carnes, un salón de usos múltiples en donde se

realizan actividades, el parque central, una bodega, el rastro y el cementerio.

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Principales problemas

del sector.

Factores que originan

los problemas.

Solución que requieren

los problemas.

Infraestructura

No se identificó ningún

problema durante el

diagnóstico.

III. SECTOR FINANZAS

1. Fuentes de Financiamiento

Las fuentes de financiamiento de la institución provienen del aporte

constitucional 10%, IVA PAZ 25%, impuesto de la circulación de vehículos

2.5%, internamente la municipalidad obtiene los recursos de rentas, multas y

tasas.

2. Costos

El egreso de la institución por concepto de pagos de salarios a trabajadores

es de el 75% Q. 349,491.68 del IVA PAZ, por concepto de obras es del 90%

Q. 434,368.23 del aporte constitucional, y por concepto de salud 97.5% Q.

48,679.20 del impuesto de la circulación de vehículos.

3. Control de Finanzas

Los salarios o gastos de la institución así como los ingresos son manejados

por la Tesorería Municipal y por la comisión de Finanzas. La Contraloría

General de la Nación realiza la auditoría externa.

El consejo Municipal estudia las solicitudes que se presentan para realizar

algunas obras en Pro del municipio ya que esto implica egresos financieros.

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Principales problemas

del sector.

Factores que originan

los problemas.

Solución que requieren

los problemas.

Servicios

No se identificó ningún

problema durante el

diagnóstico.

IV. SECTOR RECURSOS HUMANOS

1. Personal

Los trabajadores que laboran en la institución son 150 personas en total. Las

personas presupuestadas que trabajan en las oficinas son 50 y las personas

no presupuestadas o por planilla son 100.

Entre los trabajadores están: el alcalde, el secretario, el tesorero, el coordinar

de la OMP, el Juez de asuntos municipales, el administrador del mercado y el

rastro, policía municipal, recepcionistas, trabajadores para el mercado.

Principales problemas

del sector.

Factores que originan

los problemas.

Solución que requieren

los problemas.

No se identificó ningún

problema durante el

diagnóstico.

V. SECTOR DE SERVICIO

1. Servicios

Los servicios que presta la municipalidad es para contribuir al bienestar de las

personas de San Sebastián, Retalhuleu, por lo que en la institución se brindan

varios servicios.

La institución se divide en varias oficinas. La oficina del Registro Civil realiza

el control de nacimientos, matrimonios y defunciones

2. Horario Institucional

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Las oficinas de la institución brindan sus servicios de 8:00 de la mañana a

4:30 de la tarde a excepción de la tesorería municipal que atiende a las

personas de las 8:00 de la mañana a 4:00 de la tarde.

Principales problemas

del sector.

Factores que originan

los problemas.

Solución que requieren

los problemas.

Servicios

No se identificó ningún

problema durante el

diagnóstico.

VI. SECTOR ADMINISTRATIVO

1. Planeamiento

La institución se apoya con el Plan de Desarrollo del Municipio, el cual esta

elaborado por el personal de la OMP y aprobado por el Consejo Municipal, es

un plan de mediano plazo.

Los aspectos que contiene el Plan se encuentran en el siguiente orden:

Introducción, Presentación, Marco Conceptual, Marco legal, Metodología,

datos generales, Fundamentos del plan, datos de las Comunidades,

Microrregiones, Mesas Sectoriales, Mapas, Políticas de Gobierno Local,

Compromisos, Monitoreo, Evaluación y Anexos.

El Alcalde conjuntamente con sectores involucrados son los encargados de

implementar el plan dentro del municipio.

2. Organización

La institución esta organizada de la siguiente forma: Consejo Municipal,

Alcalde Municipal, Asesor Jurídico.

Para tener una audiencia con el alcalde o con el concejo municipal se debe

pedir audiencia en la Oficina de Recepción. El alcalde se comunica con los

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jefes o coordinadores de las oficinas para mantenerse informado y al mismo

tiempo mantener informados a todos los laborantes.

Existe una cartelera informativa.

3. Organigrama

15

15 Manual de la Municipalidad de San Sebastián Retalhuleu.

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4. Control

Para llevar el control de la asistencia de los trabajadores se a nombrado a el

jefe de cada oficina.

El secretario municipal debe realizar el inventario físico de la institución, ya

que esta contemplado dentro de sus obligaciones.

Principales problemas

del sector.

Factores que originan

los problemas.

Solución que requieren

los problemas.

Organización

No se identificó ningún

problema durante el

diagnóstico.

VII. SECTOR DE RELALCIONES

1. Usuarios

La atención que se brinda a las personas generalmente es buena, ya que los

laborantes son personas muy serviciales y amables.

La institución apoya las actividades sociales, culturales y deportivas del

municipio.

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2. Institución con otras instituciones

La relación que tiene la municipalidad con otras instituciones es excelente ya

que tienen muy buenas relaciones.

3. Institución con la comunidad

La proyección que se tiene para la comunidad en general, es buscar

soluciones a los problemas que se presentan para que los habitantes puedan

vivir en forma digna, para ello el estudiante de al Universidad de San Carlos

de Guatemala debe realizar el Ejercicio Profesional Supervisado –EPS-.

Principales problemas

del sector.

Factores que originan

los problemas.

Solución que requieren

los problemas.

Sector de Relaciones

1. Falta de documentos

ilustrativos con la

debida información

sobre los limites

territoriales del

municipio.

2. Falta de documento

informativo y mapa

pictográfico sobre

accidentes geográficos.

3. Falta de monografía del

municipio.

• Falta de documentos

que contengan

información actualizada.

• No hay suficiente

personal para recopilar

información.

• Falta de presupuesto

financiero.

• No hay interés de

recopilar información

actualizada.

• Desinterés comunal.

• Crear un documento en

el cual se delimite los

límites territoriales del

municipio.

• Elaborar un documento

informativo y mapas

pictográficos sobre los

diferentes accidentes

geográficos del

municipio.

• Elaborar documentos de

información sobre la

monografía del

municipio.

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VIII. SECTOR FILOSÓFICO, POLÍTICO, LEGAL

1. Filosofía de la Institución

Visión

“La municipalidad de San Sebastián, es una institución autónoma de Derecho

Público, con personalidad y capacidad jurídica para adquirir derechos y

contraer obligaciones. La naturaleza jurídica institucional y el fundamento

legal de la autonomía se encuentran normados en la Constitución Política de

la República de Guatemala y en el Código Municipal.”.

Misión

“Ser la municipalidad que por su mística de trabajo, destaque a nivel

departamental, respetando los parámetros de su capacidad financiera, en la

ejecución de programas de salud, educación vivienda, infraestructura vial y

saneamiento ambiental, utilizando el mecanismo de coordinación local por

medio de los alcaldes comunitarios y la sociedad civil.”.

2. Políticas de la Institución

General

� “Abastecer de agua debidamente clorada, alcantarillado, alumbrado

público, así como la buena administración de mercados, rastros,

cementerios y la autorización y control de los cementerios privados,

recolección, tratamiento y disposición de desechos sólidos, limpieza y

ornato de la cabecera municipal de San Sebastián, Retalhuleu.

Específicos

� Construir y mantener los caminos de acceso a las circunscripciones

territoriales inferiores al municipio.

� Pavimentar las vías públicas urbanas y darle mantenimiento a las

mismas.

� Autorizar las licencias de construcción de obras públicas o privadas en

la circunscripción del municipio.

� Velar por el cumplimiento y observancia de las normas de control

sanitario de la producción, comercialización y consumo de alimentos y

bebidas a efecto de garantizar la salud de los habitantes del municipio.

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� Gestionar la educación pre-primaria y primaria, así como de los

programas de alfabetización y educación bilingüe.

� Administrar la biblioteca pública del municipio.

� Promocionar la gestión ambiental de los recursos naturales del

municipio.”.

3. Aspectos Legales

La personería jurídica se sustenta legalmente en el código municipal, artículo

número 7. Donde expresa que:

El municipio es un sistema jurídico. El municipio como institución autónoma

de derecho publico, tiene personalidad jurídica y capacidad para adquirir

derechos y contraer obligaciones y en general para el cumplimiento de sus

fines en los términos legales establecidos y de conformidad con sus

características multiétnicas, pluriculturales y multilingües. Su representación

la ejercen los órganos determinados en éste código.

4. Marco Legal

Constitución Política de la República de Guatemala, Ley Orgánica del INFOM,

Ley de los consejos de Desarrollo Urbano y Rural (Decreto Legislativo No. 11-

2002), Código Municipal (Decreto Legislativo No. 12-2002), Ley de Servicio

Municipal, Ley General de Descentralización (Decreto Legislativo No. 14-

2002), Ley Orgánica de Contraloría de Cuentas.

Principales problemas

del sector.

Factores que originan

los problemas.

Solución que requieren

los problemas.

Filosofía

No se identificó ningún

problema durante el

diagnóstico.

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EVALUACIÓN DIAGNÓSTICA

SI NO

01. ¿Se recopiló la información necesaria sobre la situación externa e interna de la institución, por medio de la guía de sectores?

02. ¿Se realizó la lista de problemas, soluciones y alternativas para cada sector?

03. ¿Se utilizó la metodología participativa para la selección del problema?

04. ¿Con la recopilación de datos se detectó el problema?

05. ¿La técnica utilizada para detectar el problema fue la adecuada?

06. ¿Se hicieron instrumentos para la recopilación de la información?

07. ¿En la realización del diagnóstico se utilizaron varias técnicas?

08. ¿Para procesar la información fue suficiente el tiempo?

09. ¿Para la solución del problema seleccionado se encontró una solución viable y factible?

10. ¿Se encontró un problema en la investigación diagnóstica?

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EVALUACIÓN DEL PERFIL

SI NO

01. ¿Cumple la Municipalidad el perfil de los lineamientos establecidos?

02. ¿Es suficiente el presupuesto asignado al proyecto?

03. ¿Se relaciona el nombre del proyecto con el problema seleccionado?

04. ¿El proyecto cuenta con la aprobación de las autoridades municipales?

05. ¿Se involucraron a las autoridades municipales en la formulación del proyecto?

06. ¿Existe relación entre los objetivos, las metas y actividades planteadas?

07. ¿Se hizo un presupuesto detallado de los costos del proyecto?

08. ¿Las fuentes de financiamiento fueron determinados?

09. ¿Se llegaron al logro de los objetivos y metras trazadas en las actividades planteadas?

10. ¿El proyecto cuenta con un cronograma de actividades?

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EVALUACIÓN DE LA EJECUCIÓN

SI NO

01. ¿Fue elaborado el proyecto con el material conveniente?

02. ¿Fue suficiente el presupuesto asignado para el proyecto?

03. ¿Durante la ejecución del proyecto se efectuaron las correcciones necesarias?

04. ¿Se realizaron monitoreos por el personal de la institución?

05. ¿Fue eficiente el personal contratado para la mano de obra en la ejecución del proyecto?

06. ¿Hubieron desfases durante la ejecución y desarrollo del proyecto?

07. ¿Se llevaron a cabo las actividades de acuerdo al cronograma propuesto sobre la ejecución?

08. ¿Se hicieron los recorridos para la observación del trabajo por los encargados del proyecto y epesista?

09. ¿Las actividades realizadas fueron controladas por el epesista?

10. ¿El material asignado para el proyecto fue suficiente?

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EVALUACIÓN FINAL

SI NO

01. ¿Con el proyecto ejecutado se benefició la Municipalidad?

02. ¿Fueron alcanzados los objetivos establecidos?

03. ¿Considera que es necesario darle seguimiento a este proceso?

04. ¿Resolvió el proyecto la problemática detectada?

05. ¿Colaboraría usted en la realización de un proyecto en el futuro?

06. ¿Fue satisfactorio para el personal de la Municipalidad de San Sebastián, Retalhuleu el proyecto realizado?

07. ¿Ofrece seguridad la infraestructura que ofrece el proyecto?

08. ¿Tiene impacto el proyecto dentro de la comunidad?

09. ¿Se llevaron a cabo todas las actividades planificadas?

10. ¿Se cumplió con el tiempo estipulado para la realización del proyecto?

11. ¿Fue suficiente el presupuesto asignado para el proyecto?

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Hoja de observación

UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA FACULTAD DE HUMANIDADES DEPARTAMENTO DE PEDAGOGÍA EJERCICIO PROFESIONAL SUPERVISADO

1. Dirección de la institución:_____________________________________ 2. Localización administrativa:____________________________________

__________________________________________________________

3. Estado de Conservación:

Bueno_______ Regular______ Malo_______ Pésimo______ 4. Cantidad de locales disponibles:_________________________________ 5. Condiciones y uso de los locales:_________________________________ 5.1 Identificación de la cantidad y estado de los ambientes.

Ambiente Cantidad Estado Salón para reuniones Oficinas Bibliotecas Salón de usos múltiples Salón de proyecciones Talleres Centros comerciales Canchas Cocina Comedor Servicio sanitario

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Entrevista a Autoridades Municipales Instrucciones: marque con una X la respuesta correcta. 1. ¿ Usted conoce aspectos importantes del municipio ? 2. ¿ Considera que es importante realizar una investigación sobre las tradiciones

del municipio de San Sebastián ?

3. ¿ Cree que es importante conocer los lugares históricos y turísticos de San

Sebastián ?

4. ¿ El proyecto es un instrumento de información veraz para el lector ?

5. ¿ La ejecución del proyecto es indispensable en el municipio ?

SI NO

SI NO

SI NO

SI NO

SI NO

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Entrevista a los habitantes del municipio

Instrucciones: marque con una X la respuesta correcta.

1. ¿ Usted conoce aspectos importantes del municipio ? 2. ¿ Considera que es importante realizar una investigación sobre las tradiciones

del municipio de San Sebastián ?

3. ¿ Cree que es importante conocer los lugares históricos y turísticos de San

Sebastián ?

4. ¿ Existe suficiente información sobre los cantones del municipio de San

Sebastián ?

5. ¿ Conoce la producción agrícola de cada uno de los cantones del municipio

de San Sebastián ?

SI NO

SI NO

SI NO

SI NO

SI NO

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