Wetgeving in vogelvlucht

Terugblik

Modernisering Ziektewet

• Wat houdt de wet in?

• Consequenties proces

• Consequenties financieel

Vooruitblik

Terugblik

• 1929: Invoering Ziektewet

• 1967: Invoering WAO

• 1990: Lubbers: “Nederland is ziek”

• 1994: Verplichte aansluiting bij Arbodienst

• 1996: WULBZ, doorbetaling van loon bij ziekte 52 weken

• 2002: Wet verbetering poortwachter

• 2004: VLZ: loondoorbetaling bij ziekte naar 104 weken

• 2005: Invoering WIA

• 2013: Modernisering Ziektewet• Hoge WIA instroom van vangnetters (flexwerkers)

• Overheid wil kosten van uitkeringen reduceren: “vervuiler betaalt”

• Financiële prikkels voor werkgever én werknemer

Modernisering Ziektewet

Wat verandert er?

• Ziektewetcriterium

• Financiële prikkels

• Organisatie eigenrisicodragerschap ZW

Wat blijft het hetzelfde?

• Wet verbetering Poortwachter

• Regeling procesgang eerste en tweede Ziektejaar

• Beleidsregels Poortwachter

Om welke wet gaat het?

• Wet Beperking Ziekteverzuim en

• Arbeidsongeschiktheid Vangnetters = Wet BeZaVa

• Van kracht vanaf 01-01-2013

Modernisering Ziektewet

Wet BeZaVa

=

Wat zijn vangnetters?

Vangnetters zijn werknemers die buiten de WULBZ vallen. Twee groepen:

• Groep 1 werknemers (zonder werkgever)

• Arbeidsovereenkomst loopt af en ziek uit dienst (ook na één dag werken in proeftijd)

• Ziek en stoppen met werk uit fictieve dienstbetrekking (thuiswerkers, stagiaires, uitzendkrachten)

• Uit dienst (niet ziek) binnen 28 kalenderdagen ziek (op dat moment geen WW of werk = nawerking)

• Voor deze groep geldt de modernisering Ziektewet

Wat zijn vangnetters?

Vangnetters zijn werknemers die buiten de WULBZ vallen. Twee groepen:

• Groep 2 werknemers (met werkgever)

• Ziek door zwangerschap of bevalling

• Ziek door orgaandonatie

• No risk polis via gemeenten, UWV, Sociale Verzekeringsbank

• Regres definitief vastgesteld

• Voor deze groep ‘ziek uit dienst’ geldt de modernisering Ziektewet niet. UWV begeleidt en betaalt de ZW uitkering

Modernisering Ziektewet

Consequentie voor al uw instroom van

• Ziek uit dienst personeel vanaf 01-01-2012

Doel:

• Instroom beperken van ‘flexwerkers’

• in de Ziektewet en

• Wet WIA (Werk en Inkomen naar Arbeidsvermogen)

Boodschap:

• Aandacht voor verzuimbegeleiding ook belangrijk voor werknemers met een aflopend dienstverband

De wereld van verzuim. Wat gaat u zelf doen?

Het wettelijke proces verzuimbegeleiding

Hoe verder na twee jaar verzuim?

• Vangnetters die na twee jaar Ziektewetuitkering in de WGA komen, noemen we WGA-flex

• De uitkering voor de WGA-flex verschilt niet van de WGA-vast

• De kosten voor de werkgever en herverzekeraar zijn dus ook niet anders

• De verschillen tussen vast en ziek uit dienst werknemers zijn er nauwelijks meer

De wereld van verzuim. Wat gaat u zelf doen?

Financiële consequenties voor werkgever

Geen eigenrisicodrager

• Nieuwe ZW-flex premie + WGA-flex premie betalen afhankelijk van instroom en grootte van bedrijf

Eigenrisicodrager

• Organiseren eigenrisicodragerschap ZW flex: berekenen en betaling Ziektewetuitkering + re-integratie + Poortwachter + sanctioneren

• Kosten dragen voor uitvoering + ZW uitkeringen

Financiële gevolgen: geen eigenrisicodrager

Per loonaansluitnummer

Financiële gevolgen: geen eigenrisicodrager

Per loonaansluitnummer

Gedifferentieerde premie voor ZW flex en WGA flex

Loonsom< 302.000

Sectorpremie

Loonsom> 302.000< 3.020.000

Sectorpremie + individuele premie

Loonsom> 3.020.000

Individuele premie Minimum en maximum

Financiële consequenties Modernisering Ziektewet Premie ZW-flex, WGA-vast/flex

Werkgever is geen uitzendorganisatie

2014: Bij loonsom groter dan € 3.070.000per miljoen euro loonsom betalen

  Minimum* Maximum* Minimaal Maximaal

Gedifferentieerde WGA vast premie 0,12% 1,96% € 1.200 € 19.600

Gedifferentieerde WGA flex premie 0,04% 0,68% € 400 € 6.800

Gedifferentieerde ZW flex premie 0,07% 1,24% € 700 € 12.400

         

Basispremie WIA/WAO 4,65% 4,65% € 46.500 € 46.500

Totale premies WGA, ZW per miljoen euro loonsom € 48.800 € 85.300

* Minimum en maximum wordt bepaald door UWV op basis van daadwerkelijke instroom vanuit uw organisatie

Financiële consequenties modernisering Ziektewet voor ex-werknemer

Dezelfde re-integratie verplichtingen als werknemers met dienstverband

• Aanvaarden passend werk vanaf eerste dag

• Actief meewerken aan re-integratie, interventies en behandeling

• Sanctioneren bij niet houden aan afspraken

Versnelde uitstroom uit de Ziektewet door:

• Nieuwe 1e jaars ZW beoordeling UWV

• Mogelijkheid herbeoordeling belastbaarheid UWV in tweede jaar

Geschiktheid voor GANGBARE ARBEID en verdienvermogen > 65%

Begrippen

• Bedongen arbeid = het eigen werk, c.q. wat in het algemeen gebruikelijk is voor de functie

• Passende arbeid = arbeid die aansluit bij beperkingen, mogelijkheden en bekwaamheden; hierbij gelden billijkheid en redelijkheid (glijdende schaal in de tijd)

• Gangbare arbeid = arbeid die beschikbaar is op de arbeidsmarkt

Passende arbeid en gangbare arbeid

1-6 maanden 6-12 maanden 12-24 maanden

Zelfde opleidingsniveau Lager opleidingsniveau Alle gangbare arbeid

(voorbeelden worden geduid met eerstejaars ZW beoordeling

UWV)Zelfde ervaring Minder ervaring

Zelfde loon Lager loonLager loon evt. ook

lager dan ZW

Reistijd 2 uur per dag

Reistijd 3 uur per dag

Ook tijdelijk werk is passend

Gevolgen eigenrisicodrager Ziektewet (flex)

Checklijst

Verzuim en re-integratie beleidBerekenen en betalen ZW uitkeringAparte verzuimadministratie

Verzuimprotocol (ziek uit dienst melding bij < 3 dagen bij UWV)

ZW uitkering en begeleiding stoppen of voortzetten n.a.v.

(1) Eerstejaars ZW beoordeling UWV(2) Optionele toetsing herbeoordeling belastbaarheid in het 2e jaar UWV

Begeleiding ex werknemer 2 jaar (Wet Verbetering Poortwachter, Procesgang 1e en 2e ziektejaar)

Inzetten re-integratie-instrumenten

Deskundigenoordeel; Loonsanctie;Bezwaar- en beroep

Maatregelen nemen/ sanctioneren UWV om beschikking vragen

Gecertificeerde arbodienst/Bedrijfsarts inschakelen

Audit door UWV 1x per 2 jaar

Vooruitblik

• Ontslagwetgeving aangepast en versoberd (2016)

• Snellere verhoging van AOW leeftijd

• Werkgevers verplicht arbeidsgehandicapten in dienst te nemen (2020)

• WGA vast en WGA flex gaan samen (2016)

• Wetsvoorstel Werk en zekerheid

• Betere rechtspositie flexwerker

• WW versoberd. Werkhervatting loont