Wetgeving financiële markten Bonaire, Sint Eustatius en Saba

Wat gaat er veranderen?

Bert Hiensch, Beleidsadviseur, Financiële Markten

Februari 2012

Programma

Inleiding Ministerie van Financiën

Inleiding De Nederlandsche Bank

Inleiding Autoriteit Financiële Markten

2

Inleiding Ministerie van Financiën

Nieuwe wet- en regelgeving: wat en waarom

Wfm BES en Wwft BES

Wat gaat er veranderen?

• algemene veranderingen

• veranderingen per categorie financiële ondernemingen

Voorlichting

Wetgeving financiële markten BES

4

Deelgebied Wetgeving sinds 10 oktober 2010 Wetgeving per 1 juli 2012

Toezichtwetten

Wet assurantiebemiddelingsbedrijf BES Wet financiële markten BES Wet toezicht bank- en kredietwezen 1994 BES

Wet toezicht beleggingsinstellingen en administrateurs BES

Wet toezicht effectenbeurzen BES

Wet toezicht trustwezen BES

Wet toezicht verzekeringsbedrijf BES

Wet zeggenschap in ter beurze genoteerde vennootschappen BES

Anti-witwassen Wet identificatie bij dienstverlening BES Wet ter voorkoming van witwassen en financieren van terrorisme BES

Wet melding ongebruikelijke transacties BES

Wet grensoverschrijdende geldtransporten BES

Geldstelsel Wet geldstelsel BES Wet geldstelsel BES

Wfm BES

5

Wet financiële markten BES Wfm BES Staatsblad

Besluit financiële markten BES Bfm BES Raad van State

Regeling financiële markten BES Rfm BES In voorbereiding

Toezichthouderregeling (DNB) In voorbereiding

Waarom deze vernieuwing?

Harmonisatie

Actualisering (Bazel II)

Invoering gedragstoezicht

Twin peaks model

6

Algemene veranderingen

Taakverdeling DNB en AFM

Toezichtinstrumentarium

Doorberekening toezichtkosten

7

Specifieke veranderingen (banken)

Wat verandert niet?• Geen rapportages voor bijkantoren• Uniforme modelstaten

Wat verandert wel?• Invoering Bazel II• Nieuwe gedragsregels, w.o. regels m.b.t. kredietverlening• (Zie ook bij assurantiebemiddeling)• Depositogarantiestelsel

8

Nieuwe kredietregels

NB1 Nieuwe regels gelden voor alle kredietaanbiedersNB2 Toezicht kredietbemiddelaars

Informatieverplichtingen (precontractueel & in reclame)

Kredietwaardigheidtoets

Maximale kredietvergoeding

Herroepingrecht

9

Specifieke veranderingen (verzekeraars)

Wat verandert niet?• Geen rapportages voor bijkantoren• Verzekeringstechnische bepalingen• Rechtspositie en beloning assurantiebemiddelaars

Wat verandert wel?• Informatieverplichtingen• Herroepingsrecht voor levensverzekeringen > 6 maanden• Provisietransparantie voor kapitaal- en lijfrenteverzekeringen• Kredietregels (hypothecair krediet)

10

Specifieke veranderingen (assurantiebemiddelaars)

Wat verandert niet?• Vakbekwaamheidseisen• Rechtspositie en beloning

(portefeuillerecht en recht op provisie)

Wat verandert wel?• Informatieverplichtingen (rol bemiddelaar)• Provisietransparantie kapitaal- en lijfrenteverzekeringen• “Beloning mag niet zodanig zijn dat de belangen van de

consument of cliënt in het gedrang komen of kunnen komen”

11

Overige veranderingen

Uitbreiding reikwijdte wetgeving: kredietaanbieders, kredietbemiddelaars,

adviseurs, vermogensbeheerders, elektronischgeldinstellingen

Beheerste en integere bedrijfsvoering

Vakbekwaamheid werknemers

Deskundigheid wordt geschiktheid

12

Doorberekening toezichtkosten

Bedrijfstak betaalt (mee aan) toezicht

Geen kostendekkende tarieven

Eenmalige toezichtkosten: met ingang van 1 juli 2012

Doorlopende toezichtkosten: met ingang van 2013

13

Eenmalige toezichtkosten

14

Wie Wat USD

Bank Vergunning zetel 10.000

Vergunning bijkantoor 5.000

Verzekeraar Vergunning zetel 8.000

Vergunning bijkantoor 4.000

Bank of verzekeraar Toetsing bestuurder 500

Bemiddelaar (rechtspersoon) Vergunning zetel/bijkantoor 500

Toetsing bestuurder 500

Bemiddelaar (natuurlijk persoon) Vergunning 250

Doorlopende toezichtkosten

15

Wie Grondslag USD/jaar Min-max

Bank met zetel in de BES Toevertrouwde middelen (TM)

1.000/5 mln TM

2.000-25.000

Bank met zetel in buitenland Toevertrouwde middelen (TM)

500/5 mln TM

1.000-9.000

Verzekeraar met zetel in buitenland

Bruto premies (BP)

500/0,25 mln BP

1.000-8.000

Bemiddelaar (rechtspersoon) n.v.t. 500 (vast bedrag)

Bemiddelaar (natuurlijk persoon) n.v.t. 250 (vast bedrag)

Voorlichting

Marktpartijen

• over wet- en regelgeving, tot 1 juli: ministerie van Financiën

• over toezichtpraktijk: DNB en de AFM

Publiek

• ministerie van Financiën, in samenwerking met

toezichthouders en marktpartijen

16

Afsluiting/rondvraag

a.g.hiensch@minfin.nlT. 0031 (70) 342 89 65