WERELDDOUANEDAG

STOP NAMAAK EN PIRATERIJ!

Hervé JAMARNoël COLPIN

26/01/2007

« Le commerce loyal tend à élever l’industrie, le commerce frauduleux tend à l’avilir et à la dégrader. Protégez le commerce loyal, frappez le commerce déloyal1 »

Victor Hugo, 1846

1 “Eerlijke handel verheft de industrie terwijl oneerlijke handel haar verlaagt en onteert. Bescherm dus de eerlijke handel en pak de oneerlijke handel aan.”

INHOUD WERELDDOUANEDAG GEVOLGEN VAN NAMAAK ENKELE CIJFERS – WERELDWIJD ENKELE CIJFERS – BELGIË BELGISCHE RESULTATEN EUROPESE RESULTATEN INTERNATIONALE INITIATIEVEN BELGISCHE INITIATIEVEN NIEUWE WETGEVING MEER CONTROLES BEWUSTMAKINGSCAMPAGNE

Werelddouanedag

26 januari : Werelddouanedag 26 januari 1953 :oprichtingsvergadering van de CCD (17

lidstaten toen) WDO :

Intergouvernementele organisatie 3 kerntaken :

Research en Ontwikkeling Technische Organisatie Opleiding en vorming

170 lidstaten Opgericht in 1952 Hoofdzetel gevestigd in Brussel

De leden van de WDO vieren de behaalde resultaten op 26 januari

26 januari 2007 : begin van de strijd tegen namaak

GEVOLGEN VAN NAMAAK Namaak treft alle producten onderworpen

aan accijnzen en deze waarvan de winstmarge voldoende hoog is

De gevolgen zijn talrijk: Verlies aan BTW-inkomsten, accijnzen en directe

belastingen Economische problemen : oneerlijke concurrentie Problemen voor de volksgezondheid: nagemaakte

geneesmiddelen Problemen inzake veiligheid: namaak van auto- en

vliegtuigonderdelen Op sociaal vlak: verlies van arbeidsplaatsen Link met de georganiseerde misdaad: witwassen van

geld en financiering van terrorisme

ENKELE CIJFERS - WERELDWIJD

Omvang van de handel in namaak : 7 à 10% 500 miljard $ US

In 2004 : 4000 dossiers 166 miljoen namaakgoederen werden in beslag genomen

Van 1998 tot 2004 : stijging aantal in beslag genomen goederen met 1000%

10 à 30% van alle geconsumeerde geneesmiddelen in ontwikkelingslanden zijn nagemaakt

Omvang van namaakgeneesmiddelen wereldwijd : 2005 : 35 miljard $US 2010 : 75 miljard $ US (schatting)

43% van de gebruikte software is namaak Wereldbeker voetbal 2006 :

2005 inbeslagnames Namaak

- 200.000 jobs in Europa per jaar - 750.000 jobs in de VS per jaar

ENKELE CIJFERS - BELGIË

7% van de handel is namaak Waarde totale invoer in België : 130 miljard

euro verlies van 9 miljard euro voor de Belgische

economie(7% van de totale invoer) De Douane schat dat het aantal in beslag

genomen goederen 10% vertegenwoordigt 900 miljoen euro

In 2005 zou de Belgische Schatkist in 2005, zonder het optreden van de Douane, 150 miljoen euro aan vennootschapsbelasting en 6 miljoen euro aan accijnzen op sigaretten zijn misgelopen

ENKELE CIJFERS - BELGIË

In 2007 : Aanwerving van 20 militairen opgeleid in namaak doel : stijging van het aantal inbeslagnames met 5%

Voortbouwend op de voorgaande redenering : de omvang in beslag genomen goederen zou 15% bedragen van het verlies aan omzet 1350 miljoen euro

In de toekomst zal de Belgische Schatkist zonder het optreden van de Douane inzake namaak, 225 miljoen euro aan vennootschapsbelasting mislopen Schatting van de boetes en inbeslagnames :7, 5 miljoen euro

CIJFERS – België -In beslaggenomen

namaakgoederenGoederen 2004 2005 2006Voedingsproducten, Alcohol en dranken 46.660 3.613.588 83.776

Parfums en cosmeticaproducten 64.801 122.590 407.170

Kleding en kledingtoebehoren 169.950 313.210 833.231

Elektrische apparaten 180.453 73.153 864.905

Informaticamaterieel 1.690 427 1.518

CDs, DVDs, Cassettes, … 5.813.645 1.947.092 1.242.766

Uurwerken en juwelen 24.175 2.151 12.234

Spelen en spelletjes 26.184 16.425 35.717Diverse producten (geneesmiddelen, kookpot, auto-onderdelen,.. )

140.214 2.299.200 190.094

Sigaretten (per pakje van 20 ) 13.928.135 10.568.214 8.170.607

TOTAAL 20.395.907 18.956.050 11.842.018

CIJFERS – Aantal in beslag genomen goederen in 2005 in de EU per land

0

2,5

5

7,5

10

12,5

15

17,5

20

22,5

25

Duitsland

Oostenrijk

Belgie

Cyprus

Denem

arkenS

panjeE

stlandF

inlandF

rankrijkG

riekenlandH

ongarijeItaliëIerlandL

etlandL

itouwen

Luxem

burgM

altaN

ederlandP

olenP

ortugalT

sjechieV

erenigd Koninkrijk

Slovakije

Slovenië

Zw

edenMiljoenen

INTERNATIONALE INITIATIEVEN G8 :

Top van Sint-Petersburg (juli 2006) Intentie om de strijd tegen namaak en piraterij op te

voeren Meer samenwerking tussen :

G8 WHO WDO INTERPOL OESO Raad van Europa OMPI

WDO : Actieplan met normenkader (wetgeving, opleiding,

communicatie en informatie, …) Douanekit (verfijning van de douanewetgeving,

risicoanalyse, …) Europese Commissie :

Gemeenschappelijke douane-acties Overeenkomst « Philip Morris » Task force tegen namaak Samenwerking met TAXUD en OLAF Communautaire risicobeheersing

België : Ministerraad 20/07/06 Nieuwe en verfijnde wetgeving Meer controles bewustmakingscampagne

BELGISCHE INITIATIEVEN

WetgevingBelgië :

vandaagmorgen

NIEUWE WETGEVING

BEGISCHE WETGEVING– Vandaag

Extracommunautair Bevoegdheden (Verordening

EU 1383/2003) Controles Opsporingen Vaststellingen

Bestraffingen (Algemene Wet D&A) Afhandeling

overtredingen: douaneovertreding (vb:

frauduleuze invoer) = Douanemisdrijf

Namaak= overtreding van gemeen recht

Intracommunautair Bevoegdheden

Geen

Bestraffingen Geen

BELGISCHE WETGEVING – Binnenkort

Intracommunautair Bevoegdheden

Controles Opsporingen Vaststellingen

Bestraffing Overtreding inzake gemeen

recht Mogelijkheid tot aanbieden

minnelijke schikking, ondermeer Gevangenisstraf van 3 maand

tot 3 jaar En/of boete: van 1.000€ tot

100.000€ (+opcentimen) En/of verbeurdverklaring

Extracommunautair Bevoegdh (Verord.1383/03)

Controles Opsporingen Vaststellingen

Bestraffing (Alg. Wet D&A) douaneovertreding:

Douanemisdrijf Namaak

commerciële goederen : Gevangenisstraf van 3 maand tot 3

jaar en

Boete : 500,00€ tot 500.000,00€

en verbeurdverklaring

wetsontwerp op de bestraffing van namaak en intellectueel eigendomsrecht

BELGISCHE WETGEVING – Binnenkort

Toepassing voor reizigersExtracommunautair

Controlebevoegdheden > vrijstelling (430 €) = commerciële goederen = Europese

Verordening EU 1383/2003 Toelating van de rechtshouder

Afstand + vernietiging door de rechtshouder Boete (transactioneel)

≤ vrijstelling Commercieel karakter = commerciële goederen Akkoord van de reiziger

Afstand + vernietiging door de rechtshouder Zonder instemming van de reiziger :

Inbeslagname en vernietiging van de goederen Douaneboete (ordeboete 25 €) + kosten van de vernietiging

Geen commercieel karakter = valt rechtstreeks onder toepassing van de nieuwe wet

Vernietiging + boete vast te leggen in KB in overleg tussen douane, Justitie en de FOD Economie

Inhouden van de goederen + boete Rechtshouders : pro rata verdeling van kosten voor opslag en

vernietiging Administratieve omzendbrief : vastleggen van een controledrempel

BELGISCHE WETGEVING – Binnenkort

Toepassing voor reizigersIntracommunautair

Steekproefsgewijze controle (niet systematisch)

Directe toepassing van de nieuwe strafwet Ingehouden goederen Inbeslagname van de goederen met toelating van

het Parket Bevoegdheden van het Parket

Vernietiging en bestraffing Modaliteiten vast te leggen in KB +

transactiebevoegdheid voor de Douane Rechtshouders

Samenwerking: in overleg met Justitie

BELGISCHE WETGEVING – Binnenkort

Toepassing voor koerierbedrijven

Extracommunautair Toepassing Verordening EU

1383/2003 Hoeveelheid heeft geen belang = commerciële zending

Praktische werkmethodes met rechtshouders

Opslag en vernietiging van de goederen

Intracommunautair Directe toepassing van de nieuwe

strafwet Ingehouden goederen Inbeslagname van de goederen met

toelating van het Parket Bevoegdheden van het Parket

Vernietiging en bestraffing Modaliteiten vast te leggen in KB +

transactiebevoegdheid voor de Douane

Rechtshouders Samenwerking: in overleg met

Justitie

ACTIES OP HET TERREIN DOOR DE DOUANE- EN POLITIEDIENSTEN Opleiding van douane- en politie-

ambtenaren Samenwerking met controleorganen en

privé-sector Internationale controleacties

BENEFRALUX Week van de namaak Controle op het internet Operationele doelstellingen

1/3 vaststellingen : niet-fiscale taken

MEER CONTROLES

BEWUSTMAKINGSCAMPAGNE VOOR DE CONSUMENT

26/01/2007 : preventiebrochure Verdeling in de Belgische luchthavens

Juni 2007 : bewustmakingscampagne in samenwerking met de privé-sector

Tv spots Radiospots Affiches Folders

BEWUSTMAKINGSCAMPAGNE

Vragen - Antwoorden