· Web viewRR\1224439EL.docxPE658.793v02-00 ELΕνωμένη στην πολυμορφίαEL

76
Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2019-2024 Έγγραφο συνόδου A9-0015/2021 9.2.2021 * ΕΚΘΕΣΗ σχετικά με πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 2011/16/ΕΕ σχετικά με τη διοικητική συνεργασία στον τομέα της φορολογίας (COM(2020)0314 – C9-0213/2020 – 2020/0148(CNS)) Επιτροπή Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής Εισηγητής: Sven Giegold PR_CNS_LegAct_am Υπόμνημα για τα χρησιμοποιούμενα σύμβολα RR\1224439EL.docx PE658.793v02-00 EL Ενωμένη στην πολυμορφία EL

Transcript of  · Web viewRR\1224439EL.docxPE658.793v02-00 ELΕνωμένη στην πολυμορφίαEL

Page 1:  · Web viewRR\1224439EL.docxPE658.793v02-00 ELΕνωμένη στην πολυμορφίαEL

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο2019-2024

Έγγραφο συνόδου

A9-00152021

922021

ΕΚΘΕΣΗσχετικά με πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 201116ΕΕ σχετικά με τη διοικητική συνεργασία στον τομέα της φορολογίας(COM(2020)0314 ndash C9-02132020 ndash 20200148(CNS))

Επιτροπή Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής

Εισηγητής Sven Giegold

PR_CNS_LegAct_am

Υπόμνημα για τα χρησιμοποιούμενα σύμβολα

RR1224439ELdocx PE658793v02-00

EL Ενωμένη στην πολυμορφία EL

Διαδικασία διαβούλευσης Διαδικασία έγκρισης

I Συνήθης νομοθετική διαδικασία (πρώτη ανάγνωση)II Συνήθης νομοθετική διαδικασία (δεύτερη ανάγνωση)

III Συνήθης νομοθετική διαδικασία (τρίτη ανάγνωση)

(Η ενδεικνυόμενη διαδικασία στηρίζεται στη νομική βάση που προτείνεται στο σχέδιο πράξης)

Τροπολογίες σε σχέδιο πράξης

Τροπολογίες του Κοινοβουλίου σε δύο στήλες

Η διαγραφή κειμένου σημαίνεται με πλάγιους έντονους χαρακτήρες στην αριστερή στήλη Η αντικατάσταση κειμένου σημαίνεται με πλάγιους έντονους χαρακτήρες και στις δύο στήλες Το νέο κείμενο σημαίνεται με πλάγιους έντονους χαρακτήρες στη δεξιά στήλη

Η πρώτη και η δεύτερη γραμμή της επικεφαλίδας κάθε τροπολογίας προσδιορίζουν το σχετικό τμήμα του εξεταζόμενου σχεδίου πράξης Εάν μία τροπολογία αναφέρεται σε ήδη υφιστάμενη πράξη την οποία το σχέδιο πράξης αποσκοπεί να τροποποιήσει η επικεφαλίδα περιέχει επιπλέον και μία τρίτη και μία τέταρτη γραμμή που προσδιορίζουν αντίστοιχα την υφιστάμενη πράξη και τη διάταξή της στην οποία αναφέρεται η τροπολογία

Τροπολογίες του Κοινοβουλίου με μορφή ενοποιημένου κειμένου

Τα νέα τμήματα του κειμένου σημαίνονται με πλάγιους έντονους χαρακτήρες Τα τμήματα του κειμένου που απαλείφονται σημαίνονται με το σύμβολο ή με διαγραφή Η αντικατάσταση κειμένου σημαίνεται με πλάγιους έντονους χαρακτήρες που υποδηλώνουν το νέο κείμενο και με διαγραφή του κειμένου που αντικαθίσταται Κατrsquo εξαίρεση δεν σημαίνονται οι τροποποιήσεις αυστηρά τεχνικής φύσης που επιφέρουν οι υπηρεσίες κατά την επεξεργασία του τελικού κειμένου

PE658793v02-00 254 RR1224439ELdocx

EL

ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ

Σελίδα

ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟΥ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ5

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΤΗΣ ΑΡΜΟΔΙΑΣ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ55

ΤΕΛΙΚΗ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΗ ΚΛΗΣΗ ΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ56

RR1224439ELdocx 354 PE658793v02-00

EL

ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟΥ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ

σχετικά με πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 201116ΕΕ σχετικά με τη διοικητική συνεργασία στον τομέα της φορολογίας(COM(2020)0314 ndash C9-02132020 ndash 20200148(CNS))

(Ειδική νομοθετική διαδικασία ndash διαβούλευση)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

ndash έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο (COM(2020)0314)

ndash έχοντας υπόψη τα άρθρα 113 και 115 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης σύμφωνα με τα οποία κλήθηκε από το Συμβούλιο να γνωμοδοτήσει (C9-02132020)

ndash έχοντας υπόψη το άρθρο 82 του Κανονισμού του

ndash έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής (A9-00152021)

1 εγκρίνει την πρόταση της Επιτροπής όπως τροποποιήθηκε

2 καλεί την Επιτροπή να τροποποιήσει αναλόγως την πρότασή της σύμφωνα με το άρθρο 293 παράγραφος 2 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης

3 καλεί το Συμβούλιο εφόσον προτίθεται να απομακρυνθεί από το κείμενο που ενέκρινε το Κοινοβούλιο να το ενημερώσει σχετικά

4 ζητεί να κληθεί εκ νέου να γνωμοδοτήσει αν το Συμβούλιο προτίθεται να επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις στην πρόταση της Επιτροπής

5 αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο στην Επιτροπή και στα εθνικά κοινοβούλια

Τροπολογία 1

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(1) Η οδηγία 201116ΕΕ21 του Συμβουλίου τροποποιήθηκε επανειλημμένως τα τελευταία χρόνια προκειμένου να συμπεριλάβει νέες πρωτοβουλίες της Ένωσης στον τομέα της

(1) Η οδηγία 201116ΕΕ21 του Συμβουλίου τροποποιήθηκε επανειλημμένως τα τελευταία χρόνια προκειμένου να συμπεριλάβει νέες πρωτοβουλίες της Ένωσης στον τομέα της

PE658793v02-00 454 RR1224439ELdocx

EL

φορολογικής διαφάνειας Οι αλλαγές αυτές εισήγαγαν κυρίως την υποχρέωση υποβολής στοιχείων ακολουθούμενη από την κοινοποίηση σε άλλα κράτη μέλη σχετικών με χρηματοοικονομικούς λογαριασμούς εκ των προτέρων διασυνοριακές αποφάσεις και εκ των προτέρων συμφωνίες ενδοομιλικής τιμολόγησης εκθέσεις ανά χώρα και δηλωτέες διασυνοριακές συμφωνίες Με τον τρόπο αυτό οι εν λόγω τροποποιήσεις επέκτειναν το πεδίο της αυτόματης ανταλλαγής πληροφοριών Οι φορολογικές αρχές έχουν τώρα στη διάθεσή τους μια ευρύτερη σειρά εργαλείων συνεργασίας για τον εντοπισμό και την αντιμετώπιση μορφών φορολογικής απάτης φοροδιαφυγής και φοροαποφυγής

φορολογικής διαφάνειας Οι αλλαγές αυτές εισήγαγαν κυρίως την υποχρέωση υποβολής στοιχείων ακολουθούμενη από την κοινοποίηση σε άλλα κράτη μέλη σχετικών με χρηματοοικονομικούς λογαριασμούς εκ των προτέρων διασυνοριακές αποφάσεις και εκ των προτέρων συμφωνίες ενδοομιλικής τιμολόγησης εκθέσεις ανά χώρα και δηλωτέες διασυνοριακές συμφωνίες Με τον τρόπο αυτό οι εν λόγω τροποποιήσεις επέκτειναν το πεδίο της αυτόματης ανταλλαγής πληροφοριών Οι φορολογικές αρχές έχουν τώρα στη διάθεσή τους μια ευρύτερη σειρά εργαλείων συνεργασίας για τον εντοπισμό και την αντιμετώπιση μορφών φορολογικής απάτης φοροδιαφυγής και φοροαποφυγής προκειμένου να διασφαλιστούν τα φορολογικά έσοδα και η δίκαιη φορολόγηση

_________________ _________________21 Οδηγία 201116EE του Συμβουλίου της 15ης Φεβρουαρίου 2011 σχετικά με τη διοικητική συνεργασία στον τομέα της φορολογίας και με την κατάργηση της οδηγίας 77799ΕΟΚ (ΕΕ L 64 της 1132011 σ 1)

21 Οδηγία 201116EE του Συμβουλίου της 15ης Φεβρουαρίου 2011 σχετικά με τη διοικητική συνεργασία στον τομέα της φορολογίας και με την κατάργηση της οδηγίας 77799ΕΟΚ (ΕΕ L 64 της 1132011 σ 1)

Τροπολογία 2

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 1 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(1α) Η ευρύτερη σειρά εργαλείων συνεργασίας η ψηφιακή μετάβαση και ο στόχος για την ενίσχυση της συνεργασίας μεταξύ των εθνικών αρχών απαιτούν ειδικευμένους ανθρώπινους πόρους και επαρκείς οικονομικούς πόρους Για τον σκοπό αυτό οι προτεινόμενες αλλαγές πρέπει να συνοδεύονται από επαρκές επίπεδο επενδύσεων κυρίως όσον αφορά την προσαρμογή των υποδομών πληροφορικής των ψηφιακών υποδομών και της επαγγελματικής κατάρτισης

RR1224439ELdocx 554 PE658793v02-00

EL

Τέλος θα πρέπει να ενισχυθεί η ικανότητα των κρατών μελών να επεξεργάζονται τον όγκο των οικονομικών πληροφοριών που λαμβάνουν και να αυξηθούν οι οικονομικοί και πληροφοριακοί πόροι και το ανθρώπινο δυναμικό των φορολογικών αρχών

Τροπολογία 3

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(2) Τα τελευταία χρόνια η Επιτροπή παρακολουθεί την εφαρμογή της οδηγίας 201116EE22 και το 2019 ολοκλήρωσε την αξιολόγηση της εν λόγω οδηγίας Αν και έχουν γίνει σημαντικές βελτιώσεις στον τομέα της αυτόματης ανταλλαγής πληροφοριών υπάρχει ακόμη ανάγκη να βελτιωθούν οι υφιστάμενες διατάξεις που σχετίζονται με όλες τις μορφές ανταλλαγής πληροφοριών και διοικητικής συνεργασίας

(2) Τα τελευταία χρόνια η Επιτροπή παρακολουθεί την εφαρμογή της οδηγίας 201116EE22 και το 2019 ολοκλήρωσε την αξιολόγηση της εν λόγω οδηγίας Αν και έχουν γίνει σημαντικές βελτιώσεις στον τομέα της αυτόματης ανταλλαγής πληροφοριών υπάρχει ακόμη ανάγκη να βελτιωθούν οι υφιστάμενες διατάξεις που σχετίζονται με όλες τις μορφές ανταλλαγής πληροφοριών και διοικητικής συνεργασίας Η εν λόγω οδηγία ενδέχεται να χρειάζεται τακτική επικαιροποίηση προκειμένου να συνυπολογίζεται η εξέλιξη της κατάστασης όσον αφορά τη φορολογική διαφάνεια

_________________ _________________22 Ευρωπαϊκή Επιτροπή έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής αξιολόγηση της οδηγίας 201116ΕΕ σχετικά με τη διοικητική συνεργασία στον τομέα της φορολογίας και με την κατάργηση της οδηγίας 77799ΕΟΚ SWD(2019) 328 final

22 Ευρωπαϊκή Επιτροπή έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής αξιολόγηση της οδηγίας 201116ΕΕ σχετικά με τη διοικητική συνεργασία στον τομέα της φορολογίας και με την κατάργηση της οδηγίας 77799ΕΟΚ SWD(2019) 328 final

Τροπολογία 4

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 3

PE658793v02-00 654 RR1224439ELdocx

EL

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(3) Σύμφωνα με το άρθρο 5 της οδηγίας 201116ΕΕ κατόπιν αιτήματος της αιτούσας αρχής η λαμβάνουσα αρχή κοινοποιεί στην αιτούσα αρχή οιαδήποτε πληροφορία διαθέτει ή που περιέρχεται σε αυτήν ως αποτέλεσμα διοικητικών ερευνών που κατά πάσα πιθανότητα έχει σημασία για την εφαρμογή και την επιβολή της εγχώριας νομοθεσίας των κρατών μελών όσον αφορά στους φόρους που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της εν λόγω οδηγίας Προκειμένου να διασφαλιστεί η αποτελεσματικότητα των ανταλλαγών πληροφοριών και να αποφευχθεί η αδικαιολόγητη απόρριψη αιτημάτων αλλά και για να εξασφαλιστεί η ασφάλεια δικαίου και η σαφήνεια τόσο για τις φορολογικές διοικήσεις όσο και για τους φορολογουμένους το πρότυπο της προβλέψιμης συνάφειας θα πρέπει να καθοριστεί σαφώς Στο πλαίσιο αυτό θα πρέπει επίσης να διευκρινιστεί ότι το πρότυπο της προβλέψιμης συνάφειας δεν θα πρέπει να εφαρμόζεται για αιτήματα για συμπληρωματικές πληροφορίες μετά την ανταλλαγή πληροφοριών σύμφωνα με το άρθρο 8α της οδηγίας 201116ΕΕ σχετικά με εκ των προτέρων διασυνοριακή απόφαση ή εκ των προτέρων συμφωνία ενδοομιλικής τιμολόγησης

(3) Σύμφωνα με το άρθρο 5 της οδηγίας 201116ΕΕ κατόπιν αιτήματος της αιτούσας αρχής η λαμβάνουσα αρχή κοινοποιεί στην αιτούσα αρχή οιαδήποτε πληροφορία διαθέτει ή που περιέρχεται σε αυτήν ως αποτέλεσμα διοικητικών ερευνών που κατά πάσα πιθανότητα έχει σημασία για την εφαρμογή και την επιβολή της εγχώριας νομοθεσίας των κρατών μελών όσον αφορά στους φόρους που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της εν λόγω οδηγίας Προκειμένου να διασφαλιστεί η αποτελεσματικότητα των ανταλλαγών πληροφοριών και να αποφευχθεί η αδικαιολόγητη απόρριψη αιτημάτων αλλά και για να εξασφαλιστεί η ασφάλεια δικαίου και η σαφήνεια τόσο για τις φορολογικές διοικήσεις όσο και για τους φορολογουμένους το πρότυπο της προβλέψιμης συνάφειας θα πρέπει να καθοριστεί σαφώς σύμφωνα με τη νομολογία του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης στην οποία αναφέρεται ότι ο όρος laquoπροβλέψιμη συνάφειαraquo αποσκοπεί στην εξασφάλιση της ευρύτερης δυνατής ανταλλαγής πληροφοριών σε φορολογικά θέματα Στο πλαίσιο αυτό θα πρέπει επίσης να διευκρινιστεί ότι το πρότυπο της προβλέψιμης συνάφειας δεν θα πρέπει να εφαρμόζεται για αιτήματα για συμπληρωματικές πληροφορίες μετά την ανταλλαγή πληροφοριών σύμφωνα με το άρθρο 8α της οδηγίας 201116ΕΕ σχετικά με εκ των προτέρων διασυνοριακή απόφαση ή εκ των προτέρων συμφωνία ενδοομιλικής τιμολόγησης

Τροπολογία 5

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 3 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

RR1224439ELdocx 754 PE658793v02-00

EL

(3α) Η Ένωση και τα κράτη μέλη θα πρέπει να διασφαλίσουν ένα εναρμονισμένο σύστημα ποινών και κυρώσεων σε ολόκληρη την Ένωση προκειμένου να αποτραπεί η εκμετάλλευση από τους φορείς εκμετάλλευσης πλατφορμών των κενών που υπάρχουν στα φορολογικά συστήματα των κρατών μελών και των διαφορών μεταξύ αυτών των συστημάτων Σε περίπτωση παραβίασης των κανόνων θα πρέπει να εξεταστεί το ενδεχόμενο οικονομικών κυρώσεων και αποκλεισμού από δημόσιες συμβάσεις Σε ακραίες και επανειλημμένες περιπτώσεις θα πρέπει να υπάρχει η δυνατότητα ανάκλησης της επιχειρηματικής άδειας του φορέα εκμετάλλευσης της πλατφόρμας

Τροπολογία 6

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 4 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(4α) για να εξασφαλίζεται η ορθή και πλήρης ενημέρωση των φορολογουμένων οι αρμόδιες αρχές των κρατών μελών θα πρέπει να γνωστοποιούν τις κατηγορίες εισοδήματος για τις οποίες οι πληροφορίες ανταλλάσσονται αυτόματα με τις αρμόδιες αρχές άλλων κρατών μελών και τρίτων χωρών ή δικαιοδοσιών

Τροπολογία 7

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 4 β (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(4β) Τυχόν πληροφορίες σχετικά με διασυνοριακούς μηχανισμούς που έχουν επιπτώσεις σε τρίτες χώρες θα πρέπει επίσης να γνωστοποιούνται στις φορολογικές αρχές των εν λόγω χωρών Η εν λόγω απαίτηση θα πρέπει να αφορά

PE658793v02-00 854 RR1224439ELdocx

EL

ιδίως τις αναπτυσσόμενες χώρες οι οποίες συχνά έχουν πιο περιορισμένη πρόσβαση σε διεθνή συστήματα ανταλλαγής φορολογικών πληροφοριών

Τροπολογία 8

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 6 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(6α) Η σωστή ταυτοποίηση των φορολογουμένων είναι ουσιώδης για την αποτελεσματική ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ φορολογικών διοικήσεων Θα πρέπει πάντα να διατίθεται ένας αριθμός φορολογικού μητρώου (ΑΦΜ) όταν απαιτείται από την οδηγία 201116ΕΕ και θα πρέπει να δημιουργηθεί ευρωπαϊκός ΑΦΜ ο οποίος θα αποτελέσει το καλύτερο μέσο για την εν λόγω ταυτοποίηση Ο ευρωπαϊκός ΑΦΜ θα προσέφερε σε οιονδήποτε τρίτο τη δυνατότητα να ταυτοποιεί και να καταγράφει γρήγορα εύκολα και σωστά τους ΑΦΜ στις διασυνοριακές σχέσεις και θα λειτουργούσε ως βάση για την αποτελεσματική και αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των φορολογικών διοικήσεων των κρατών μελών

Τροπολογία 9

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 7

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(7) Οι φορολογικές διοικήσεις συχνά ζητούν πληροφορίες από φορείς εκμετάλλευσης ψηφιακών πλατφορμών Αυτό συνεπάγεται σημαντικό κόστος διαχείρισης και συμμόρφωσης για τους φορείς εκμετάλλευσης πλατφορμών Παράλληλα ορισμένα κράτη μέλη έχουν επιβάλει μονομερή υποχρέωση υποβολής στοιχείων η οποία δημιουργεί πρόσθετη διοικητική επιβάρυνση για τους φορείς

(7) Οι φορολογικές διοικήσεις συχνά ζητούν πληροφορίες από φορείς εκμετάλλευσης ψηφιακών πλατφορμών Αυτό συνεπάγεται σημαντικό κόστος διαχείρισης και συμμόρφωσης για τους φορείς εκμετάλλευσης πλατφορμών Παράλληλα ορισμένα κράτη μέλη έχουν επιβάλει μονομερή υποχρέωση υποβολής στοιχείων η οποία δημιουργεί πρόσθετη διοικητική επιβάρυνση για τους φορείς

RR1224439ELdocx 954 PE658793v02-00

EL

εκμετάλλευσης πλατφορμών καθώς οφείλουν να συμμορφώνονται με πολλά εθνικά πρότυπα υποβολής στοιχείων Θα ήταν επομένως απαραίτητο να εφαρμόζεται τυποποιημένη υποχρέωση υποβολής στοιχείων σε ολόκληρη την εσωτερική αγορά

εκμετάλλευσης πλατφορμών καθώς οφείλουν να συμμορφώνονται με πολλά εθνικά πρότυπα υποβολής στοιχείων Θα ήταν επομένως απαραίτητο να εφαρμόζεται τυποποιημένη υποχρέωση υποβολής στοιχείων σε ολόκληρη την εσωτερική αγορά Η εν λόγω τυποποίηση είναι απαραίτητη για την προώθηση τριών μειζόνων στόχων την ελαχιστοποίηση του κόστους συμμόρφωσης για τους φορείς εκμετάλλευσης την αύξηση της αποδοτικότητας των εθνικών αρχών και τη μείωση της γραφειοκρατίας για τους φορολογούμενους και τις φορολογικές διοικήσεις

Τροπολογία 10

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 7 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(7α) H ψηφιοποίηση της οικονομίας αποτελεί έναν από τους ακρογωνιαίους λίθους της μελλοντικής στρατηγικής της Ένωσης για την οικονομία και την ανάπτυξη Η Ένωση θα πρέπει να αποτελεί ελκυστικό έδαφος για τις ψηφιακές εταιρείες ιδίως όσον αφορά το δυναμικό τους στους τομείς του εμπορίου της καινοτομίας και της απασχόλησης Ωστόσο τα ψηφιακά αγαθά και οι ψηφιακές υπηρεσίες τείνουν να είναι υψηλής κινητικότητας και άυλα και συνεπώς είναι περισσότερο επιρρεπή σε πλήγματα που μπορούν να προκαλέσουν οι πρακτικές επιθετικού φορολογικού σχεδιασμού δεδομένου ότι πολλά επιχειρηματικά μοντέλα δεν απαιτούν υλική υποδομή για να πραγματοποιήσουν συναλλαγές με πελάτες και να αποκομίσουν κέρδη Το γεγονός αυτό έχει ως αποτέλεσμα να τίθεται υπό αμφισβήτηση η καταλληλότητα των ενωσιακών μοντέλων εταιρικής φορολόγησης τα οποία έχουν σχεδιαστεί για

PE658793v02-00 1054 RR1224439ELdocx

EL

παραδοσιακούς κλάδους μεταξύ άλλων όσον αφορά τον βαθμό στον οποίο θα μπορούσαν να επαναπροσδιοριστούν τα κριτήρια αποτίμησης και υπολογισμού προκειμένου να ανταποκρίνονται στις εμπορικές δραστηριότητες του 21ου αιώνα Επιπλέον με αυτόν τον τρόπο προκύπτει μια κατάσταση στην οποία οι διαδικτυακοί πωλητές και οι πωλητές μέσω πλατφορμών έχουν σήμερα την ευκαιρία να αποκομίζουν κέρδη για τα οποία υποβάλλονται ανεπαρκή στοιχεία και τα οποία ενέχουν τον κίνδυνο είτε να υποφορολογούνται είτε να μην φορολογούνται καθόλου

Τροπολογία 11

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 13

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(13) Δεδομένου του ψηφιακού χαρακτήρα και της ευελιξίας των ψηφιακών πλατφορμών η υποχρέωση υποβολής στοιχείων θα πρέπει να επεκτείνεται σε εκείνους τους φορείς εκμετάλλευσης πλατφορμών που ασκούν εμπορική δραστηριότητα στην Ένωση αλλά δεν έχουν τη φορολογική κατοικία τους ούτε έχουν συσταθεί ή έχουν διοικητική έδρα ή μόνιμη εγκατάσταση σε κράτος μέλος Αυτό θα εξασφαλίσει ίσους όρους ανταγωνισμού μεταξύ των πλατφορμών και θα αποτρέψει τον αθέμιτο ανταγωνισμό Για να διευκολυνθεί η διαδικασία αυτή θα πρέπει να απαιτείται από τις ξένες πλατφόρμες να καταχωρίζονται και να υποβάλλουν στοιχεία σε ένα μόνο κράτος μέλος για την άσκηση δραστηριότητας στην εσωτερική αγορά

(13) Δεδομένου του ψηφιακού χαρακτήρα και της ευελιξίας των ψηφιακών πλατφορμών η υποχρέωση υποβολής στοιχείων θα πρέπει να επεκτείνεται σε εκείνους τους φορείς εκμετάλλευσης πλατφορμών που ασκούν εμπορική δραστηριότητα στην Ένωση αλλά δεν έχουν τη φορολογική κατοικία τους ούτε έχουν συσταθεί ή έχουν διοικητική έδρα ή μόνιμη εγκατάσταση σε κράτος μέλος Αυτό θα εξασφαλίσει ίσους όρους ανταγωνισμού μεταξύ των πλατφορμών και θα αποτρέψει τον αθέμιτο ανταγωνισμό Για να διευκολυνθεί η διαδικασία αυτή θα πρέπει να απαιτείται από τις ξένες πλατφόρμες να καταχωρίζονται και να υποβάλλουν στοιχεία σε ένα μόνο κράτος μέλος για την άσκηση δραστηριότητας στην εσωτερική αγορά και παράλληλα να λαμβάνονται υπόψη η τοποθεσία της παγκόσμιας ή περιφερειακής έδρας τους η πραγματική διοικητική έδρα τους και η ύπαρξη ουσιαστικής οικονομικής δραστηριότητας στο συγκεκριμένο

RR1224439ELdocx 1154 PE658793v02-00

EL

κράτος μέλος

Τροπολογία 12

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 14 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(14α) Λαμβάνοντας υπόψη ότι η προοδευτικά ψηφιοποιημένη και παγκοσμιοποιημένη οικονομία αποκαλύπτει σύνθετες και προβληματικές διαστάσεις όπως είναι τα κρυπτοστοιχεία είναι σημαντικό να αυξηθεί η συνεργασία μεταξύ των εθνικών φορολογικών διοικήσεων στον εν λόγω τομέα Είναι σημαντικό να διατυπωθεί σαφής ορισμός των κρυπτοστοιχείων και παράλληλα να ληφθούν υπόψη οι εν εξελίξει εργασίες στο πλαίσιο του ΟΟΣΑ και της ομάδας χρηματοοικονομικής δράσης (FATF) προκειμένου να καταπολεμηθεί η φοροδιαφυγή και να προωθηθεί η δίκαιη φορολόγηση Η FATF ενέκρινε έναν ευρύ ορισμό των εικονικών νομισμάτων και σύστησε την ενσωμάτωση στο πεδίο εφαρμογής των υποχρεώσεων όσον αφορά τη νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και τη χρηματοδότηση της τρομοκρατίας κάθε φυσικού ή νομικού προσώπου που ασκεί δραστηριότητες οι οποίες περιλαμβάνουν την ανταλλαγή μεταξύ κρυπτοστοιχείων τη μεταφορά κρυπτοστοιχείων και τη συμμετοχή σε χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες που σχετίζονται με αρχικές προσφορές εικονικών νομισμάτων καθώς και την παροχή αυτών των υπηρεσιών Η διάδοση των κρυπτονομισμάτων αποτελεί επίκαιρο θέμα και θα πρέπει να λαμβάνεται υπόψη σε κάθε προσπάθεια για αύξηση της διοικητικής συνεργασίας βάσει των αρχών της επικουρικότητας και της αναλογικότητας Επίσης δεδομένης της παγκόσμιας τεχνολογικής προόδου υπάρχει ανάγκη για προηγμένους

PE658793v02-00 1254 RR1224439ELdocx

EL

εποπτικούς μηχανισμούς οι οποίοι θα βρίσκονται σε στενή επαφή με τους σχετικούς οργανισμούς καταπολέμησης της χρηματοδότησης της εγκληματικότητας

Τροπολογία 13

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 15

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(15) Ο στόχος της πρόληψης της φοροδιαφυγής και της φοροαποφυγής θα μπορούσε να διασφαλιστεί με τη θέσπιση απαίτησης για τους φορείς εκμετάλλευσης ψηφιακών πλατφορμών να δηλώνουν το εισόδημα που έχει αποκτηθεί μέσω πλατφορμών σε πρώιμο στάδιο πριν οι εθνικές φορολογικές αρχές πραγματοποιήσουν τις ετήσιες φορολογικές εκτιμήσεις τους Για να διευκολυνθεί το έργο των φορολογικών αρχών των κρατών μελών οι υποβληθείσες πληροφορίες θα πρέπει να ανταλλάσσονται εντός ενός μηνός από την υποβολή των στοιχείων Προκειμένου να διευκολυνθεί η αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών και να ενισχυθεί η αποδοτική χρήση των πόρων οι ανταλλαγές θα πρέπει να γίνονται ηλεκτρονικά μέσω του υφιστάμενου κοινού δικτύου επικοινωνιών (CCN) που έχει αναπτύξει η Ένωση

(15) Ο στόχος της πρόληψης της φοροδιαφυγής και της φοροαποφυγής θα μπορούσε να διασφαλιστεί με τη θέσπιση απαίτησης για τους φορείς εκμετάλλευσης ψηφιακών πλατφορμών να δηλώνουν το εισόδημα που έχει αποκτηθεί μέσω πλατφορμών σε πρώιμο στάδιο πριν οι εθνικές φορολογικές αρχές πραγματοποιήσουν τις ετήσιες φορολογικές εκτιμήσεις τους Για να διευκολυνθεί το έργο των φορολογικών αρχών των κρατών μελών οι υποβληθείσες πληροφορίες θα πρέπει να ανταλλάσσονται χωρίς αδικαιολόγητη καθυστέρηση και το αργότερο εντός ενός μηνός από την υποβολή των στοιχείων Προκειμένου να διευκολυνθεί η αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών και να ενισχυθεί η αποδοτική χρήση των πόρων οι ανταλλαγές θα πρέπει να γίνονται ηλεκτρονικά μέσω του υφιστάμενου κοινού δικτύου επικοινωνιών (CCN) που έχει αναπτύξει η Ένωση Η ψηφιακή υποδομή θα πρέπει να είναι ανθεκτική και να διασφαλίζει τα ύψιστα πρότυπα ασφάλειας

Τροπολογία 14

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 15 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(15α) Η παρούσα οδηγία θα πρέπει να διασφαλίσει ότι οι αρμόδιες αρχές θα

RR1224439ELdocx 1354 PE658793v02-00

EL

μπορούν να έχουν πρόσβαση σε δεδομένα σχετικά με τη διάρκεια των συμβάσεων μίσθωσης στις οποίες η βραχυχρόνια μίσθωση ακινήτων περιορίζεται χρονικά προκειμένου να διευκολύνεται η εφαρμογή των εν λόγω περιορισμών και ο έλεγχος των αυξήσεων των τιμών μίσθωσης στην Ένωση

Τροπολογία 15

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 15 β (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(15β) Τα άτομα τα οποία έχουν πρόσβαση σε πληροφορίες που σχετίζονται με ευαίσθητα φορολογικά στοιχεία των φορέων εκμετάλλευσης πλατφορμών και πολυεθνικών εταιρειών τα οποία αφορούν πρακτικές φοροδιαφυγής και φοροαποφυγής θα πρέπει να ενθαρρυνθούν να αναλάβουν δράση και να συνεργαστούν με τις αρχές με διακριτικότητα και σεβασμό προς το δημόσιο συμφέρον και θα πρέπει να προστατεύονται πλήρως εάν ενεργήσουν κατrsquo αυτόν τον τρόπο

Τροπολογία 16

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 16

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(16) Η αξιολόγηση της οδηγίας 201116ΕΕ που διενήργησε η Επιτροπή κατέδειξε την ανάγκη συνεπούς παρακολούθησης της αποτελεσματικότητας στην εφαρμογή της εν λόγω οδηγίας και των εθνικών διατάξεων περί μεταφοράς στο εσωτερικό δίκαιο που καθιστούν δυνατή την εν λόγω εφαρμογή Προκειμένου η Επιτροπή να συνεχίσει να παρακολουθεί και να αξιολογεί σωστά την αποτελεσματικότητα των αυτόματων ανταλλαγών πληροφοριών

(16) Η αξιολόγηση της οδηγίας 201116ΕΕ που διενήργησε η Επιτροπή κατέδειξε την ανάγκη συνεπούς παρακολούθησης της αποτελεσματικότητας στην εφαρμογή της εν λόγω οδηγίας και των εθνικών διατάξεων περί μεταφοράς στο εσωτερικό δίκαιο που καθιστούν δυνατή την εν λόγω εφαρμογή Προκειμένου η Επιτροπή να συνεχίσει να παρακολουθεί και να αξιολογεί σωστά την αποτελεσματικότητα των αυτόματων ανταλλαγών πληροφοριών

PE658793v02-00 1454 RR1224439ELdocx

EL

βάσει της οδηγίας 201116ΕΕ τα κράτη μέλη θα πρέπει να υποχρεούνται να κοινοποιούν τα στατιστικά στοιχεία σχετικά με τις εν λόγω ανταλλαγές στην Επιτροπή σε ετήσια βάση

βάσει της οδηγίας 201116ΕΕ τα κράτη μέλη θα πρέπει να υποχρεούνται να κοινοποιούν τα στατιστικά στοιχεία σχετικά με τις εν λόγω ανταλλαγές στην Επιτροπή σε ετήσια βάση Θα πρέπει επίσης να κοινοποιούν στην Επιτροπή σε ετήσια βάση όλες τις σχετικές πληροφορίες σχετικά με τα εμπόδια που δυσχεραίνουν την ορθή εφαρμογή της εν λόγω οδηγίας

Τροπολογία 17

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 16 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(16α) Εντός δύο ετών από την έναρξη ισχύος της παρούσας οδηγίας η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση σχετικά με την εφαρμογή και την αποτελεσματικότητα των διατάξεων που ενσωματώνονται με την παρούσα οδηγία στην οδηγία 201116ΕΕ και υποβάλλει συγκεκριμένες προτάσεις συμπεριλαμβανομένων νομοθετικών προτάσεων για τη βελτίωσή της Η εν λόγω έκθεση πρέπει να δημοσιοποιείται

Τροπολογία 18

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 19

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(19) Οι πολυμερείς έλεγχοι που διενεργήθηκαν με την υποστήριξη του προγράμματος Fiscalis 2020 που θεσπίστηκε με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ 12862013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου5 κατέδειξαν το όφελος των συντονισμένων ελέγχων ενός ή περισσοτέρων φορολογουμένων που παρουσιάζουν κοινό ή συμπληρωματικό ενδιαφέρον για δύο ή περισσότερες φορολογικές διοικήσεις στην Ένωση Καθώς δεν υπάρχει σαφής νομική

(19) Οι πολυμερείς έλεγχοι που διενεργήθηκαν με την υποστήριξη του προγράμματος Fiscalis 2020 που θεσπίστηκε με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ 12862013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου5 κατέδειξαν το όφελος των συντονισμένων ελέγχων ενός ή περισσοτέρων φορολογουμένων που παρουσιάζουν κοινό ή συμπληρωματικό ενδιαφέρον για δύο ή περισσότερες φορολογικές διοικήσεις στην Ένωση Για τον λόγο αυτό οι επιτόπιες

RR1224439ELdocx 1554 PE658793v02-00

EL

βάση για τη διενέργεια κοινών ελέγχων οι εν λόγω κοινές δράσεις πραγματοποιούνται επί του παρόντος βάσει των συνδυασμένων διατάξεων της οδηγίας 201116ΕΕ σχετικά με την παρουσία εφοριακών υπαλλήλων ενός κράτους μέλους στο έδαφος ενός άλλου κράτους μέλους και τη διενέργεια ταυτόχρονων ελέγχων Ωστόσο σε πολλές περιπτώσεις η πρακτική αυτή έχει αποδειχθεί ανεπαρκής και στερείται νομικής σαφήνειας και ασφάλειας δικαίου

επιθεωρήσεις και οι κοινοί έλεγχοι θα πρέπει να αποτελούν μέρος του ενωσιακού πλαισίου συνεργασίας μεταξύ των φορολογικών διοικήσεων Καθώς δεν υπάρχει σαφής νομική βάση για τη διενέργεια κοινών ελέγχων οι εν λόγω κοινές δράσεις πραγματοποιούνται επί του παρόντος βάσει των συνδυασμένων διατάξεων της οδηγίας 201116ΕΕ σχετικά με την παρουσία εφοριακών υπαλλήλων ενός κράτους μέλους στο έδαφος ενός άλλου κράτους μέλους και τη διενέργεια ταυτόχρονων ελέγχων Ωστόσο σε πολλές περιπτώσεις η πρακτική αυτή έχει αποδειχθεί ανεπαρκής και στερείται νομικής σαφήνειας και ασφάλειας δικαίου Είναι επομένως σημαντικό να εξαλειφθεί η εν λόγω ανασφάλεια δικαίου και να παρασχεθεί μια νομική βάση για τους εν λόγω ελέγχους στο πλαίσιο της διοικητικής συνεργασίας

__________________ __________________5 Κανονισμός (ΕΕ) αριθ 12862013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 11ης Δεκεμβρίου 2013 σχετικά με τη θέσπιση προγράμματος δράσης για τη βελτίωση της λειτουργίας των φορολογικών συστημάτων στην Ευρωπαϊκή Ένωση για την περίοδο 2014-2020 (Fiscalis 2020) και την κατάργηση της απόφασης αριθ 14822007ΕΚ (ΕΕ L 347 της 20122013 σ 25)

5 Κανονισμός (ΕΕ) αριθ 12862013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 11ης Δεκεμβρίου 2013 σχετικά με τη θέσπιση προγράμματος δράσης για τη βελτίωση της λειτουργίας των φορολογικών συστημάτων στην Ευρωπαϊκή Ένωση για την περίοδο 2014-2020 (Fiscalis 2020) και την κατάργηση της απόφασης αριθ 14822007ΕΚ (ΕΕ L 347 της 20122013 σ 25)

Τροπολογία 19

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 20

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(20) Τα κράτη μέλη πρέπει να θεσπίσουν σαφές και αποτελεσματικό νομικό πλαίσιο που θα δίνει στις φορολογικές αρχές τους τη δυνατότητα να διενεργούν κοινούς ελέγχους προσώπων με διασυνοριακή δραστηριότητα Οι κοινοί έλεγχοι είναι διοικητικές έρευνες που διενεργούνται από κοινού από τις αρμόδιες

(20) Τα κράτη μέλη πρέπει να θεσπίσουν σαφές και αποτελεσματικό νομικό πλαίσιο που θα δίνει στις φορολογικές αρχές τους τη δυνατότητα να διενεργούν κοινούς ελέγχους προσώπων με διασυνοριακή δραστηριότητα Οι κοινοί έλεγχοι είναι διοικητικές έρευνες που διενεργούνται από κοινού από τις αρμόδιες

PE658793v02-00 1654 RR1224439ELdocx

EL

αρχές δύο ή περισσοτέρων κρατών μελών για την εξέταση υπόθεσης που συνδέεται με ένα ή περισσότερα πρόσωπα που παρουσιάζουν κοινό ή συμπληρωματικό ενδιαφέρον για τα εν λόγω κράτη μέλη Οι κοινοί έλεγχοι μπορούν να διαδραματίσουν σημαντικό ρόλο συνεισφέροντας στην καλύτερη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς Οι κοινοί έλεγχοι θα πρέπει να είναι δομημένοι έτσι ώστε να παρέχουν ασφάλεια δικαίου στους φορολογούμενους μέσω σαφών διαδικαστικών κανόνων μεταξύ άλλων για τον μετριασμό του κινδύνου διπλής φορολογίας

αρχές δύο ή περισσοτέρων κρατών μελών για την εξέταση υπόθεσης που συνδέεται με ένα ή περισσότερα πρόσωπα που παρουσιάζουν κοινό ή συμπληρωματικό ενδιαφέρον για τα εν λόγω κράτη μέλη Οι κοινοί έλεγχοι μπορούν να διαδραματίσουν σημαντικό ρόλο συνεισφέροντας στην καλύτερη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς Οι κοινοί έλεγχοι θα πρέπει να είναι δομημένοι έτσι ώστε να παρέχουν ασφάλεια δικαίου στους φορολογούμενους μέσω σαφών διαδικαστικών κανόνων μεταξύ άλλων για τον μετριασμό του κινδύνου διπλής φορολογίας Πέρα από το απαιτούμενο νομικό πλαίσιο τα κράτη μέλη θα πρέπει να καθορίσουν τους όρους οι οποίοι διευκολύνουν την οργάνωση κοινών ελέγχων σε επιχειρησιακό επίπεδο ιδίως μέσω της στήριξης της κατάρτισης συμπεριλαμβανομένης της γλωσσικής κατάρτισης του προσωπικού που ενδέχεται να πραγματοποιήσει κοινούς ελέγχους Υπενθυμίζεται ότι το πρόγραμμα Fiscalis μπορεί να παράσχει χρηματοδοτική στήριξη εν προκειμένω

Τροπολογία 20

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 21

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(21) Προκειμένου να διασφαλιστεί η αποτελεσματικότητα της διαδικασίας οι απαντήσεις σε αιτήματα για κοινούς ελέγχους θα πρέπει να παρέχονται εντός ορισμένης προθεσμίας Οι απορρίψεις αιτημάτων πρέπει να είναι δεόντως αιτιολογημένες Οι διαδικαστικές ρυθμίσεις που εφαρμόζονται σε κοινό έλεγχο θα πρέπει να είναι εκείνες του κράτους μέλους στο οποίο πραγματοποιείται η σχετική διαδικασία ελέγχου Αντίστοιχα τα αποδεικτικά στοιχεία που συλλέγονται κατά τη διάρκεια κοινού ελέγχου θα πρέπει να αναγνωρίζονται αμοιβαία από το(τα)

(21) Προκειμένου να διασφαλιστεί η αποτελεσματικότητα της διαδικασίας οι απαντήσεις σε αιτήματα για κοινούς ελέγχους θα πρέπει να παρέχονται εντός ορισμένης προθεσμίας Οι απορρίψεις αιτημάτων πρέπει να είναι δεόντως αιτιολογημένες και θα πρέπει να είναι δυνατές μόνο για τους λόγους που ορίζονται στην παρούσα οδηγία και να υπόκεινται σε δικαίωμα απάντησης από την αιτούσα αρχή Οι διαδικαστικές ρυθμίσεις που εφαρμόζονται σε κοινό έλεγχο θα πρέπει να είναι εκείνες του κράτους μέλους στο οποίο πραγματοποιείται η σχετική διαδικασία

RR1224439ELdocx 1754 PE658793v02-00

EL

συμμετέχον(-τα) κράτος(-η) μέλος(-η) Είναι εξίσου σημαντικό οι αρμόδιες αρχές να συμφωνούν για τα πραγματικά περιστατικά και τις περιστάσεις της υπόθεσης και να προσπαθούν να καταλήξουν σε συμφωνία σχετικά με τον τρόπο ερμηνείας της φορολογικής κατάστασης του(των) ελεγμένου(-ων) προσώπου(-ων) Προκειμένου να διασφαλιστεί ότι το αποτέλεσμα ενός κοινού ελέγχου μπορεί να εφαρμοστεί στα συμμετέχοντα κράτη μέλη η τελική έκθεση θα πρέπει να έχει ισοδύναμη νομική ισχύ με τα σχετικά εθνικά μέσα που εκδίδονται ως αποτέλεσμα ελέγχου στα συμμετέχοντα κράτη μέλη Όπου είναι απαραίτητο τα κράτη μέλη θα πρέπει να διαθέτουν νομικό πλαίσιο για την πραγματοποίηση αντίστοιχης προσαρμογής

ελέγχου Αντίστοιχα τα αποδεικτικά στοιχεία που συλλέγονται κατά τη διάρκεια κοινού ελέγχου θα πρέπει να αναγνωρίζονται αμοιβαία από το(τα) συμμετέχον(-τα) κράτος(-η) μέλος(-η) Είναι εξίσου σημαντικό οι αρμόδιες αρχές να συμφωνούν για τα πραγματικά περιστατικά και τις περιστάσεις της υπόθεσης και να προσπαθούν να καταλήξουν σε συμφωνία σχετικά με τον τρόπο ερμηνείας της φορολογικής κατάστασης του(των) ελεγμένου(-ων) προσώπου(-ων) Προκειμένου να διασφαλιστεί ότι το αποτέλεσμα ενός κοινού ελέγχου μπορεί να εφαρμοστεί στα συμμετέχοντα κράτη μέλη η τελική έκθεση θα πρέπει να έχει ισοδύναμη νομική ισχύ με τα σχετικά εθνικά μέσα που εκδίδονται ως αποτέλεσμα ελέγχου στα συμμετέχοντα κράτη μέλη Όπου είναι απαραίτητο τα κράτη μέλη θα πρέπει να διαθέτουν νομικό πλαίσιο για την πραγματοποίηση αντίστοιχης προσαρμογής

Τροπολογία 21

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 24 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(24α) Είναι εξίσου σημαντικό να τονιστεί ότι όχι μόνο η ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των φορολογικών αρχών αλλά και η ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών συμβάλλουν στην αποτελεσματικότερη είσπραξη των φόρων Σύμφωνα με το πρόγραμμα Fiscalis 2020 τα κράτη μέλη θα πρέπει να δώσουν προτεραιότητα στην ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών μεταξύ των φορολογικών αρχών

Τροπολογία 22

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 26

PE658793v02-00 1854 RR1224439ELdocx

EL

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(26) Προκειμένου να εξασφαλιστούν ενιαίοι όροι για την εφαρμογή της οδηγίας 201116ΕΕ και ιδίως για την αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των φορολογικών αρχών θα πρέπει να ανατεθούν εκτελεστικές αρμοδιότητες στην Επιτροπή να εγκρίνει τυποποιημένο έντυπο με περιορισμένο αριθμό στοιχείων περιλαμβανομένων των γλωσσικών ρυθμίσεων Οι αρμοδιότητες αυτές θα πρέπει να ασκούνται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ 1822011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου25

(26) Προκειμένου να εξασφαλιστούν ενιαίοι όροι για την εφαρμογή της οδηγίας 201116ΕΕ και ιδίως για την αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των φορολογικών αρχών θα πρέπει να ανατεθούν εκτελεστικές αρμοδιότητες στην Επιτροπή να εγκρίνει τυποποιημένο έντυπο με περιορισμένο αριθμό στοιχείων περιλαμβανομένων των γλωσσικών ρυθμίσεων Οι αρμοδιότητες αυτές θα πρέπει να ασκούνται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ 1822011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου25 Η Επιτροπή έχει το δικαίωμα να συντάσσει εκθέσεις και έγγραφα χρησιμοποιώντας τις πληροφορίες που ανταλλάσσονται με ανώνυμο τρόπο ούτως ώστε να συνυπολογίζεται το δικαίωμα των φορολογουμένων στο απόρρητο και σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ 10492001 για την πρόσβαση του κοινού στα έγγραφα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου του Συμβουλίου και της Επιτροπής

_________________ _________________25 Κανονισμός (ΕΕ) αριθ 1822011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 16ης Φεβρουαρίου 2011 για τη θέσπιση κανόνων και γενικών αρχών σχετικά με τους τρόπους ελέγχου από τα κράτη μέλη της άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων από την Επιτροπή (ΕΕ L 55 της 2822011 σ 13)

25 Κανονισμός (ΕΕ) αριθ 1822011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 16ης Φεβρουαρίου 2011 για τη θέσπιση κανόνων και γενικών αρχών σχετικά με τους τρόπους ελέγχου από τα κράτη μέλη της άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων από την Επιτροπή (ΕΕ L 55 της 2822011 σ 13)

Τροπολογία 23

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 26 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(26α) Οποιαδήποτε επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα πραγματοποιείται στο πλαίσιο της

RR1224439ELdocx 1954 PE658793v02-00

EL

οδηγίας 201116ΕΕ θα πρέπει να εξακολουθήσει να συμμορφώνεται με τους κανονισμούς (ΕΕ) 2016679 και (ΕΕ) 20181725 Η επεξεργασία δεδομένων που προβλέπεται στην οδηγία 201116ΕΕ αποσκοπεί αποκλειστικά και μόνο στην εξυπηρέτηση του γενικού δημόσιου συμφέροντος στον τομέα της φορολογίας και συγκεκριμένα στην καταπολέμηση της φορολογικής απάτης της φοροαποφυγής και της φοροδιαφυγής στη διασφάλιση των φορολογικών εσόδων και στην προώθηση της δίκαιης φορολόγησης η οποία ενισχύει τις ευκαιρίες κοινωνικής πολιτικής και οικονομικής ένταξης στα κράτη μέλη Για τους λόγους αυτούς οι παραπομπές της οδηγίας 201116ΕΕ στη σχετική νομοθεσία της Ένωσης για την προστασία των δεδομένων θα πρέπει να επικαιροποιηθούν και να συμπληρωθούν με τους κανόνες που περιλαμβάνονται στην παρούσα οδηγία

Τροπολογία 24

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 1 ndash στοιχείο αΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 1 ndash στοιχείο α

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

α) για τους σκοπούς του άρθρου 8 παράγραφος 1 και των άρθρων 8α 8αα 8αβ και 8αγ η συστηματική κοινοποίηση σε άλλο κράτος μέλος χωρίς προηγούμενο αίτημα προκαθορισμένων πληροφοριών ανά καθορισμένα εκ των προτέρων τακτά διαστήματαraquo

α) για τους σκοπούς του άρθρου 8 παράγραφος 1 και των άρθρων 8α 8αα 8αβ και 8αγ η συστηματική κοινοποίηση σε άλλο κράτος μέλος χωρίς προηγούμενο αίτημα προκαθορισμένων και νέων πληροφοριών ανά καθορισμένα εκ των προτέρων τακτά διαστήματαraquo

Τροπολογία 25

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 1 α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 3 ndash σημείο 14

PE658793v02-00 2054 RR1224439ELdocx

EL

Ισχύον κείμενο Τροπολογία

(1α) Στο άρθρο 3 το σημείο 14 τροποποιείται ως εξής

14 laquoεκ των προτέρων διασυνοριακή απόφασηraquo κάθε συμφωνία κοινοποίηση ή κάθε άλλο μέσο ή ενέργεια με παρόμοια αποτελέσματα περιλαμβανομένων και εκείνων που εκδίδονται τροποποιούνται ή ανανεώνονται στο πλαίσιο φορολογικού ελέγχου που πληροί τους ακόλουθους όρους

14 laquoεκ των προτέρων απόφασηraquo κάθε συμφωνία κοινοποίηση ή κάθε άλλο μέσο ή ενέργεια με παρόμοια αποτελέσματα περιλαμβανομένων και εκείνων που εκδίδονται τροποποιούνται ή ανανεώνονται στο πλαίσιο φορολογικού ελέγχου ανεξάρτητα από τον επίσημο άτυπο νομικά δεσμευτικό ή μη δεσμευτικό χαρακτήρα που πληροί τους ακόλουθους όρους

α) εκδίδεται τροποποιείται ή ανανεώνεται από ή για λογαριασμό της κυβέρνησης ή της φορολογικής αρχής κράτους μέλους ή των εδαφικών ή διοικητικών υποδιαιρέσεών του συμπεριλαμβανομένων των αρχών τοπικής αυτοδιοίκησης ασχέτως αν χρησιμοποιείται πράγματι

α) εκδίδεται τροποποιείται ή ανανεώνεται από ή για λογαριασμό της κυβέρνησης ή της φορολογικής αρχής κράτους μέλους ή των εδαφικών ή διοικητικών υποδιαιρέσεών του συμπεριλαμβανομένων των αρχών τοπικής αυτοδιοίκησης ασχέτως αν χρησιμοποιείται πράγματι

β) εκδίδεται τροποποιείται ή ανανεώνεται για συγκεκριμένο πρόσωπο ή ομάδα προσώπων και την οποία το εν λόγω πρόσωπο ή η ομάδα προσώπων έχει δικαίωμα να επικαλεστεί

β) εκδίδεται τροποποιείται ή ανανεώνεται για συγκεκριμένο πρόσωπο ή ομάδα προσώπων και την οποία το εν λόγω πρόσωπο ή η ομάδα προσώπων έχει δικαίωμα να επικαλεστεί

γ) αφορά την ερμηνεία ή την εφαρμογή νομοθετικής ή διοικητικής διάταξης σχετικά με τη διαχείριση ή επιβολή των εθνικών νομοθεσιών όσον αφορά τους φόρους του κράτους μέλους ή των εδαφικών ή διοικητικών υποδιαιρέσεών του συμπεριλαμβανομένων των αρχών τοπικής αυτοδιοίκησης

γ) αφορά την ερμηνεία ή την εφαρμογή νομοθετικής ή διοικητικής διάταξης σχετικά με τη διαχείριση ή επιβολή των εθνικών νομοθεσιών όσον αφορά τους φόρους του κράτους μέλους ή των εδαφικών ή διοικητικών υποδιαιρέσεών του συμπεριλαμβανομένων των αρχών τοπικής αυτοδιοίκησης

δ) αφορά διασυνοριακή συναλλαγή ή το ερώτημα εάν οι δραστηριότητες που ασκούνται από πρόσωπο σε άλλη δικαιοδοσία δημιουργούν μόνιμη εγκατάσταση και

ε) εκδίδεται πριν από τις συναλλαγές ή τις δραστηριότητες σε άλλη δικαιοδοσία οι οποίες ενδέχεται να δημιουργούν μόνιμη εγκατάσταση ή πριν από την υποβολή της φορολογικής δήλωσης για την περίοδο κατά την οποία πραγματοποιήθηκαν η

ε) εκδίδεται πριν από τις συναλλαγές ή τις δραστηριότητες σε άλλη δικαιοδοσία οι οποίες ενδέχεται να δημιουργούν μόνιμη εγκατάσταση ή πριν από την υποβολή της φορολογικής δήλωσης για την περίοδο κατά την οποία πραγματοποιήθηκαν η

RR1224439ELdocx 2154 PE658793v02-00

EL

συναλλαγή ή η σειρά συναλλαγών ή οι δραστηριότητες Η διασυνοριακή συναλλαγή μπορεί να περιλαμβάνει χωρίς να περιορίζεται σε αυτές την πραγματοποίηση επενδύσεων την παροχή αγαθών υπηρεσιών τη χρηματοδότηση ή τη χρησιμοποίηση υλικών ή άυλων περιουσιακών στοιχείων και δεν εμπλέκει κατrsquo ανάγκην άμεσα το πρόσωπο στο οποίο απευθύνεται η εκ των προτέρων διασυνοριακή απόφαση

συναλλαγή ή η σειρά συναλλαγών ή οι δραστηριότητες Η συναλλαγή μπορεί να περιλαμβάνει χωρίς να περιορίζεται σε αυτές την πραγματοποίηση επενδύσεων την παροχή αγαθών υπηρεσιών τη χρηματοδότηση ή τη χρησιμοποίηση υλικών ή άυλων περιουσιακών στοιχείων και δεν εμπλέκει κατrsquo ανάγκην άμεσα το πρόσωπο στο οποίο απευθύνεται η εκ των προτέρων απόφασηraquo

(Η τροπολογία αφορά το σύνολο του κειμένου Η έγκρισή της απαιτεί αντίστοιχες προσαρμογές σε όλο το κείμενο)

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentelTXTuri=CELEX3A32015L2376)

Τροπολογία 26

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 1 β (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 3 ndash σημείο 16

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(1β) Στο άρθρο 3 το σημείο 16 διαγράφεται

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentelTXTuri=CELEX3A32015L2376)

Τροπολογία 27

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 2Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 5α ndash εδάφιο 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

1 Για τους σκοπούς αιτήματος όπως αναφέρεται στο άρθρο 5 οι ζητούμενες πληροφορίες θεωρούνται προβλέψιμα συναφείς όταν κατά τον χρόνο υποβολής του αιτήματος η αιτούσα αρχή θεωρεί ότι σύμφωνα με την εθνική της νομοθεσία υπάρχει εύλογη πιθανότητα οι ζητούμενες πληροφορίες να είναι συναφείς με τις

1 Για τους σκοπούς αιτήματος όπως αναφέρεται στο άρθρο 5 οι ζητούμενες πληροφορίες θεωρούνται προβλέψιμα συναφείς όταν κατά τον χρόνο υποβολής του αιτήματος η αιτούσα αρχή θεωρεί ότι σύμφωνα με την εθνική της νομοθεσία υπάρχει εύλογη πιθανότητα οι ζητούμενες πληροφορίες να είναι συναφείς με τις

PE658793v02-00 2254 RR1224439ELdocx

EL

φορολογικές υποθέσεις ενός ή περισσοτέρων φορολογουμένων είτε προσδιορίζονται ονομαστικά είτε όχι και να δικαιολογούνται για τους σκοπούς της έρευνας

φορολογικές υποθέσεις ενός ή περισσοτέρων φορολογουμένων είτε προσδιορίζονται ονομαστικά είτε όχι και να δικαιολογούνται για τους σκοπούς της αξιολόγησης της είσπραξης και της διαχείρισης φόρων

Τροπολογία 28

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 2Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 5α ndash εδάφιο 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2 Προκειμένου να αποδειχθεί η προβλέψιμη συνάφεια των ζητούμενων πληροφοριών η αιτούσα αρμόδια αρχή παρέχει στη λαμβάνουσα αρχή υποστηρικτικές πληροφορίες ιδίως σχετικά με τον φορολογικό σκοπό για τον οποίο ζητούνται οι πληροφορίες και τους λόγους για τους οποίους θεωρείται ότι οι ζητούμενες πληροφορίες βρίσκονται στην κατοχή της λαμβάνουσας αρχής ή ότι βρίσκονται στην κατοχή ή τον έλεγχο προσώπου που υπάγεται στη δικαιοδοσία της λαμβάνουσας αρχής

2 Προκειμένου να αποδειχθεί η προβλέψιμη συνάφεια των ζητούμενων πληροφοριών η αιτούσα αρμόδια αρχή παρέχει στη λαμβάνουσα αρχή υποστηρικτικές πληροφορίες

Τροπολογία 29

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 3 α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 7 ndash εδάφιο 1 ndash υποπαράγραφος 1

Ισχύον κείμενο Τροπολογία

(3α) Στο άρθρο 7 παράγραφος 1 το πρώτο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο

1 Η λαμβάνουσα αρχή παρέχει τις πληροφορίες οι οποίες αναφέρονται στο άρθρο 5 το ταχύτερο δυνατόν και το αργότερο εντός έξι μηνών από την ημερομηνία παραλαβής του αιτήματος

1 Η λαμβάνουσα αρχή παρέχει τις πληροφορίες οι οποίες αναφέρονται στο άρθρο 5 το ταχύτερο δυνατόν και το αργότερο εντός τριών μηνών από την ημερομηνία παραλαβής του αιτήματος

RR1224439ELdocx 2354 PE658793v02-00

EL

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 30

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάδιο 1 ndash σημείο 3 β (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 7 ndash εδάφιο 6 α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(3β) Στο άρθρο 7 προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος

laquo6 α Πριν από την 1η Ιανουαρίου 2023 η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση η οποία περιλαμβάνει επισκόπηση και αξιολόγηση των στατιστικών στοιχείων και των πληροφοριών που έχουν ληφθεί ανά χώρα για θέματα όπως είναι οι διοικητικές και λοιπές σχετικές δαπάνες και οφέλη συμπεριλαμβανομένων των πρόσθετων φορολογικών εσόδων που προκύπτουν από τις ανταλλαγές πληροφοριών κατόπιν αιτήματος καθώς και σχετικές πρακτικές πτυχές μεταξύ άλλων τον αριθμό των αποδεκτών ή απορριφθέντων αιτημάτων που λαμβάνονται και αποστέλλονται ανά χώρα τον απαιτούμενο χρόνο χειρισμού και άλλες σχετικές πτυχές για μια ολοκληρωμένη αξιολόγησηraquo

Τροπολογία 31

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 4 ndash στοιχείο αΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8 ndash εδάφιο 1 ndash υποπαράγραφος 1 ndash εισαγωγικό μέρος

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Η αρμόδια αρχή κάθε κράτους μέλους κοινοποιεί στην αρμόδια αρχή κάθε τυχόν άλλου κράτους μέλους με αυτόματη ανταλλαγή όλες τις διαθέσιμες πληροφορίες σχετικά με άτομα που κατοικούν σε αυτό το άλλο κράτος-μέλος όσον αφορά τις ακόλουθες συγκεκριμένες κατηγορίες εισοδήματος και κεφαλαίου

Η αρμόδια αρχή κάθε κράτους μέλους κοινοποιεί στην αρμόδια αρχή κάθε τυχόν άλλου κράτους μέλους με αυτόματη ανταλλαγή όλες τις διαθέσιμες πληροφορίες η τις πληροφορίες που θα μπορούσαν να διατεθούν με εύλογο τρόπο σχετικά με άτομα που κατοικούν σε αυτό το άλλο κράτος-μέλος όσον αφορά τις

PE658793v02-00 2454 RR1224439ELdocx

EL

όπως αυτές ορίζονται στην εθνική νομοθεσία του κράτους μέλους που κοινοποιεί τις πληροφορίες

ακόλουθες συγκεκριμένες κατηγορίες εισοδήματος και κεφαλαίου όπως αυτές ορίζονται στην εθνική νομοθεσία του κράτους μέλους που κοινοποιεί τις πληροφορίες

Τροπολογία 32

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash παράγραφος 1 ndash σημείο 4 ndash στοιχείο αΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8 ndash παράγραφος 1 ndash εδάφιο 3

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Τα κράτη μέλη ενημερώνουν ετησίως την Επιτροπή για τουλάχιστον δύο κατηγορίες εισοδήματος και κεφαλαίου που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο αναφορικά με τις οποίες κοινοποιούν πληροφορίες που αφορούν κατοίκους άλλου κράτους μέλους

Τα κράτη μέλη ενημερώνουν ετησίως την Επιτροπή για όλες τις κατηγορίες εισοδήματος και κεφαλαίου που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο αναφορικά με τις οποίες κοινοποιούν πληροφορίες που αφορούν κατοίκους άλλου κράτους μέλους

Τροπολογία 33

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash παράγραφος 1 ndash σημείο 4 ndash στοιχείο αΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8 ndash παράγραφος 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2 Πριν από την 1η Ιανουαρίου 2023 τα κράτη μέλη ενημερώνουν την Επιτροπή σχετικά με τουλάχιστον τέσσερις κατηγορίες που απαριθμούνται στην παράγραφο 1 αναφορικά με τις οποίες η αρμόδια αρχή κάθε κράτους μέλους κοινοποιεί με αυτόματη ανταλλαγή στην αρμόδια αρχή οποιουδήποτε άλλου κράτους μέλους πληροφορίες που αφορούν κατοίκους του άλλου αυτού κράτους μέλους Οι πληροφορίες αφορούν φορολογικές περιόδους που αρχίζουν την 1η Ιανουαρίου 2024 ή μεταγενέστερα

διαγράφεται

RR1224439ELdocx 2554 PE658793v02-00

EL

Τροπολογία 34

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 4 ndash στοιχείο α α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8 ndash παράγραφος 3 ndash εδάφιο 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

α α) Στην παράγραφο 3 το πρώτο εδάφιο διαγράφεται

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 35

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 4 ndash στοιχείο β α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8 ndash παράγραφος 3α ndash εδάφιο 2 ndash στοιχείο α

Ισχύον κείμενο Τροπολογία

β α) Στην παράγραφο 3α δεύτερο εδάφιο το στοιχείο α) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο

α) το όνομα τη διεύθυνση τοντους ΑΦΜ και την ημερομηνία και τον τόπο γέννησης (στην περίπτωση φυσικού προσώπου) κάθε Δηλωτέου Προσώπου που είναι Δικαιούχος Λογαριασμού και στην περίπτωση οντότητας η οποία είναι Δικαιούχος Λογαριασμού και για την οποία κατόπιν εφαρμογής κανόνων δέουσας επιμέλειας σύμφωνων προς τα παραρτήματα διαπιστώνεται ότι διαθέτει ένα ή περισσότερα Ελέγχοντα Πρόσωπα που είναι Δηλωτέα Πρόσωπα την επωνυμία τη διεύθυνση και τοντους ΑΦΜ της οντότητας καθώς και το όνομα τη διεύθυνση τοντους αριθμόούς φορολογικού μητρώου και την ημερομηνία και τον τόπο γέννησης κάθε Δηλωτέου Προσώπου

α) το όνομα τη διεύθυνση τοντους ΑΦΜ και την ημερομηνία και τον τόπο γέννησης (στην περίπτωση φυσικού προσώπου) κάθε Δηλωτέου Προσώπου που είναι ο τελικός Δικαιούχος Λογαριασμού και στην περίπτωση οντότητας η οποία είναι Δικαιούχος Λογαριασμού και για την οποία κατόπιν εφαρμογής κανόνων δέουσας επιμέλειας σύμφωνων προς τα παραρτήματα διαπιστώνεται ότι διαθέτει ένα ή περισσότερα Ελέγχοντα Πρόσωπα που είναι Δηλωτέα Πρόσωπα την επωνυμία τη διεύθυνση και τοντους ΑΦΜ της οντότητας καθώς και το όνομα τη διεύθυνση τοντους αριθμόούς φορολογικού μητρώου και την ημερομηνία και τον τόπο γέννησης κάθε Δηλωτέου Προσώπου

Τροπολογία 36

PE658793v02-00 2654 RR1224439ELdocx

EL

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 5 ndash στοιχείο -α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8α ndash τίτλος

Ισχύον κείμενο Τροπολογία

-α) Ο τίτλος τροποποιείται ως εξής

Πεδίο εφαρμογής και προϋποθέσεις της υποχρεωτικής αυτόματης ανταλλαγής πληροφοριών όσον αφορά τις εκ των προτέρων διασυνοριακές αποφάσεις και τις εκ των προτέρων συμφωνίες ενδοομιλικής τιμολόγησης

Πεδίο εφαρμογής και προϋποθέσεις της υποχρεωτικής αυτόματης ανταλλαγής πληροφοριών όσον αφορά τις εκ των προτέρων αποφάσεις και τις εκ των προτέρων συμφωνίες ενδοομιλικής τιμολόγησης

(Η τροπολογία αφορά το σύνολο του κειμένου Η έγκρισή της απαιτεί αντίστοιχες προσαρμογές σε όλο το κείμενο)

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 37

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 5 ndash στοιχείο -α α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8α ndash παράγραφος 2 ndash εδάφιο 4

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

-α α) Στην παράγραφο 2 απαλείφεται το τέταρτο εδάφιο

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 38

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 5 ndash στοιχείο -α β (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8α ndash παράγραφος 3 ndash εδάφιο 2 α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

-α β) Στην παράγραφο 3 παρεμβάλλεται το ακόλουθο εδάφιο

Η αρμόδια αρχή δεν διαπραγματεύεται και δεν συμφωνεί σχετικά με νέες διμερείς ή πολυμερείς εκ των προτέρων

RR1224439ELdocx 2754 PE658793v02-00

EL

συμφωνίες τιμολόγησης με τρίτες χώρες οι οποίες δεν επιτρέπουν την αποκάλυψή τους στις αρμόδιες αρχές άλλων κρατών μελών από την 1η Ιανουαρίου 2022

Τροπολογία 39

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 5 ndash στοιχείο -α γ (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8 α ndash παράγραφος 4

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

-αγ) η παράγραφος 4 απαλείφεται

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 40

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 5 ndash στοιχείο α α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8α ndash παράγραφος 6 ndash στοιχείο α

Ισχύον κείμενο Τροπολογία

α α) στην παράγραφο 6 το στοιχείο α) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο

α) τα στοιχεία αναγνώρισης του προσώπου πλην φυσικού προσώπου και κατά περίπτωση της ομάδας προσώπων στην οποία ανήκει

α) τα στοιχεία αναγνώρισης του προσώπου συμπεριλαμβανομένων φυσικών προσώπων και κατά περίπτωση της ομάδας προσώπων στην οποία ανήκει

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 41

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 5 ndash στοιχείο βΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8α ndash παράγραφος 6 ndash στοιχείο β

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

β) σύνοψη της εκ των προτέρων διασυνοριακής απόφασης ή της εκ των

β) σύνοψη της εκ των προτέρων διασυνοριακής απόφασης ή της εκ των

PE658793v02-00 2854 RR1224439ELdocx

EL

προτέρων συμφωνίας ενδοομιλικής τιμολόγησης περιλαμβανομένης περιγραφής των σχετικών επιχειρηματικών δραστηριοτήτων ή συναλλαγών ή σειράς συναλλαγών και οποιωνδήποτε άλλων πληροφοριών που θα μπορούσαν να βοηθήσουν την αρμόδια αρχή στην εκτίμηση δυνητικού φορολογικού κινδύνου χωρίς να αποκαλύπτεται εμπορικό βιομηχανικό ή επαγγελματικό απόρρητο εμπορική διαδικασία ή πληροφορία της οποίας η κοινοποίηση αντιβαίνει στη δημόσια τάξηraquo

προτέρων συμφωνίας ενδοομιλικής τιμολόγησης περιλαμβανομένης περιγραφής των σχετικών επιχειρηματικών δραστηριοτήτων ή συναλλαγών ή σειράς συναλλαγών όλων των σχετικών επιπτώσεων στους άμεσους και έμμεσους φόρους όπως οι πραγματικοί φορολογικοί συντελεστές και οποιωνδήποτε άλλων πληροφοριών που θα μπορούσαν να βοηθήσουν την αρμόδια αρχή στην εκτίμηση δυνητικού φορολογικού κινδύνου χωρίς να παρέχονται πληροφορίες με τις οποίες θα μπορούσε να αποκαλυφθεί εμπορικό βιομηχανικό ή επαγγελματικό απόρρητο εμπορική διαδικασία ή πληροφορία της οποίας η κοινοποίηση αντιβαίνει στη δημόσια τάξη

Τροπολογία 42

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 5 α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8αα ndash παράγραφος 2

Ισχύον κείμενο Τροπολογία

(5α) Στο άρθρο 8αα η παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο

2 Η αρμόδια αρχή κράτους μέλους όπου παρελήφθη η έκθεση ανά χώρα σύμφωνα με την παράγραφο 1 κοινοποιεί μέσω αυτόματης ανταλλαγής και εντός της προθεσμίας που ορίζεται στην παράγραφο 4 την έκθεση ανά χώρα σε οποιοδήποτε κράτος μέλος στο οποίο με βάση τις πληροφορίες της έκθεσης ανά χώρα μία ή περισσότερες Συνιστώσες Οντότητες του Ομίλου ΠΕ της Αναφέρουσας Οντότητας είτε έχουν τη φορολογική κατοικία τους ή υπόκεινται σε φόρο όσον αφορά τις επιχειρηματικές δραστηριότητες που ασκούνται μέσω μόνιμης εγκατάστασης

2 Η αρμόδια αρχή κράτους μέλους όπου παρελήφθη η έκθεση ανά χώρα σύμφωνα με την παράγραφο 1 κοινοποιεί μέσω αυτόματης ανταλλαγής και εντός της προθεσμίας που ορίζεται στην παράγραφο 4 την έκθεση ανά χώρα σε οποιοδήποτε κράτος μέλος στο οποίο με βάση τις πληροφορίες της έκθεσης ανά χώρα μία ή περισσότερες Συνιστώσες Οντότητες του Ομίλου ΠΕ της Αναφέρουσας Οντότητας είτε έχουν τη φορολογική κατοικία τους ή υπόκεινται σε φόρο όσον αφορά τις επιχειρηματικές δραστηριότητες που ασκούνται μέσω μόνιμης εγκατάστασης Η αρμόδια αρχή κράτους μέλους όπου παρελήφθη η έκθεση ανά χώρα σύμφωνα με την παράγραφο 1 κοινοποιεί επίσης την εν λόγω έκθεση στις αρμόδιες

RR1224439ELdocx 2954 PE658793v02-00

EL

υπηρεσίες της Επιτροπής η οποία είναι υπεύθυνη για το κεντρικό μητρώο των εκθέσεων ανά χώρα Η Επιτροπή δημοσιεύει ανωνυμοποιημένα και συγκεντρωτικά στατιστικά στοιχεία σχετικά με τις εκθέσεις ανά χώρα σε ετήσια βάση για όλα τα κράτη μέλη

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 43

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 5 β (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8κη ndash παράγραφος 14 ndash στοιχείο η α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(5β) Στο άρθρο 8αβ παράγραφος 14 προστίθεται το ακόλουθο στοιχείο

laquoη α) τον κατάλογο δικαιούχων ο οποίος επικαιροποιείται σε ετήσια βάση

Τροπολογία 44

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 6Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8κθ ndash παράγραφος 2 ndash εδάφιο 1 ndash στοιχείο η

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

η) το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού προς τον οποίο καταβάλλεται ή πιστώνεται το αντίτιμο εφόσον είναι διαθέσιμο στον Δηλούντα Φορέα Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας και η αρμόδια αρχή του κράτους μέλους στο οποίο κατοικεί ο Πωλητής δεν έχει ενημερώσει τις αρμόδιες αρχές όλων των άλλων κρατών μελών ότι δεν σκοπεύει να χρησιμοποιήσει το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού για τον σκοπό αυτόmiddot

η) το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού προς τον οποίο καταβάλλεται ή πιστώνεται το αντίτιμο όπως λαμβάνεται από τον Δηλούντα Φορέα Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας

Τροπολογία 45

PE658793v02-00 3054 RR1224439ELdocx

EL

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 6Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8αγ ndash παράγραφος 2 ndash εδάφιο 2 α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Οι πληροφορίες που αναφέρονται στα στοιχεία α) και β) πρέπει να είναι προσβάσιμες για τις λοιπές αρχές στα λαμβάνοντα κράτη μέλη ούτως ώστε να αποτρέπονται και να διώκονται παραβάσεις των τοπικών καιή των εθνικών νομοθετικών διατάξεων ή κανονιστικών ρυθμίσεων με την επιφύλαξη των κανόνων φορολογικού απορρήτου και προστασίας δεδομένων που εφαρμόζονται στο κράτος μέλος του οποίου είναι κάτοικος ο Δηλωτέος Πωλητής

Τροπολογία 46

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 6Οδηγία 201611ΕΕΆρθρο 8κθ ndash παράγραφος 3

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

3 Η κοινοποίηση σύμφωνα με την παράγραφο 2 πραγματοποιείται μέσω του τυποποιημένου εντύπου που αναφέρεται στο άρθρο 20 παράγραφος 7 εντός 2 μηνών από το τέλος της περιόδου αναφοράς που αφορούν οι υποχρεώσεις υποβολής στοιχείων του Δηλούντα Φορέα Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας

3 Η κοινοποίηση σύμφωνα με την παράγραφο 2 πραγματοποιείται μέσω του τυποποιημένου εντύπου που αναφέρεται στο άρθρο 20 παράγραφος 7 χωρίς αδικαιολόγητη καθυστέρηση και το αργότερο εντός ενός μηνός από το τέλος της περιόδου αναφοράς που αφορούν οι υποχρεώσεις υποβολής στοιχείων του Δηλούντα Φορέα Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας

Τροπολογία 47

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 6Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8κθ ndash παράγραφος 4 ndash εδάφιο 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

RR1224439ELdocx 3154 PE658793v02-00

EL

Τα κράτη μέλη θεσπίζουν κανόνες σύμφωνα με τους οποίους οι Δηλούντες Φορείς Εκμετάλλευσης Πλατφορμών μπορούν να επιλέξουν να καταχωριστούν από τις αρμόδιες αρχές ενός μόνο κράτους μέλους σύμφωνα με τους κανόνες που ορίζονται στο παράρτημα V τμήμα IV ενότητα ΣΤ

Τα κράτη μέλη θεσπίζουν κανόνες σύμφωνα με τους οποίους οι Δηλούντες Φορείς Εκμετάλλευσης Πλατφορμών μπορούν να επιλέξουν να καταχωριστούν από τις αρμόδιες αρχές ενός μόνο κράτους μέλους σύμφωνα με τους κανόνες που ορίζονται στο παράρτημα V τμήμα IV ενότητα ΣΤ λαμβάνοντας υπόψη την τοποθεσία της παγκόσμιας ή περιφερειακής έδρας τους την πραγματική διοικητική έδρα τους και την ύπαρξη ουσιαστικής οικονομικής δραστηριότητας στο συγκεκριμένο κράτος μέλος ελλείψει αριθμού φορολογικού μητρώου ΦΠΑ όπως ορίζεται στο παράρτημα V τμήμα IV ενότητα ΣΤ

Τροπολογία 48

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash παράγραφος 1 ndash σημείο 7 ndash στοιχείο αΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8 β ndash παράγραφος 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

1 Τα κράτη μέλη παρέχουν στην Επιτροπή σε ετήσια βάση στατιστικά στοιχεία σχετικά με τον όγκο των αυτόματων ανταλλαγών σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 1 και παράγραφος 3α το άρθρο 8αα και το άρθρο 8αγ και πληροφορίες σχετικά με τις διοικητικές και άλλες συναφείς δαπάνες και οφέλη που συνδέονται με τις πραγματοποιηθείσες ανταλλαγές καθώς και οποιεσδήποτε ενδεχόμενες μεταβολές τόσο για τις φορολογικές διοικήσεις όσο και για τρίτους

1 Τα κράτη μέλη παρέχουν στην Επιτροπή σε ετήσια βάση όλες τις ουσιώδεις σχετικές πληροφορίες μεταξύ άλλων στατιστικά στοιχεία σχετικά με τον όγκο των αυτόματων ανταλλαγών καθώς και αξιολόγηση της χρησιμότητας των δεδομένων που ανταλλάσσονται σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 1 και παράγραφος 3α το άρθρο 8αα και το άρθρο 8αγ και πληροφορίες σχετικά με τις διοικητικές και άλλες συναφείς δαπάνες και οφέλη που συνδέονται με τις πραγματοποιηθείσες ανταλλαγές καθώς και οποιεσδήποτε ενδεχόμενες μεταβολές τόσο για τις φορολογικές διοικήσεις όσο και για τρίτους

PE658793v02-00 3254 RR1224439ELdocx

EL

Τροπολογία 49

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 7 ndash στοιχείο βΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8 β ndash παράγραφος 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

β) Η παράγραφος 2 απαλείφεται διαγράφεται

Τροπολογία 50

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 7 ndash στοιχείο β α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8 β ndash παράγραφος 2

Ισχύον κείμενο Τροπολογία

β α) Η παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο

2 Πριν από την 1η Ιανουαρίου 2019 η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση η οποία περιλαμβάνει επισκόπηση και αξιολόγηση των στατιστικών στοιχείων και των πληροφοριών που έχουν ληφθεί σύμφωνα με την παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου για θέματα όπως οι διοικητικές και λοιπές σχετικές δαπάνες για την αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών και τα οφέλη από αυτήν καθώς και οι σχετικές πρακτικές πτυχές Εάν κριθεί αναγκαίο η Επιτροπή υποβάλλει πρόταση προς το Συμβούλιο όσον αφορά τις κατηγορίες και τις προϋποθέσεις που αναφέρονται στο άρθρο 8 παράγραφος 1 συμπεριλαμβανομένης της προϋπόθεσης να υπάρχουν διαθέσιμες πληροφορίες που αφορούν άτομα που κατοικούν σε άλλα κράτη μέλη ή όσον αφορά τα στοιχεία που αναφέρονται στο άρθρο 8 παράγραφος 3α ή και τα δύο

2 Πριν από την 1η Ιανουαρίου 2022 η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση η οποία περιλαμβάνει επισκόπηση και αξιολόγηση των στατιστικών στοιχείων και των πληροφοριών που έχουν ληφθεί σύμφωνα με την παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου για θέματα όπως η πραγματική χρήση των δεδομένων που λαμβάνουν τα κράτη μέλη για φορολογικούς ή άλλους σκοπούς οι διοικητικές και λοιπές σχετικές δαπάνες για την αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών και τα οφέλη από αυτήν καθώς και οι σχετικές πρακτικές πτυχές Η Επιτροπή υποβάλλει πρόταση προς το Συμβούλιο όσον αφορά τις κατηγορίες και τις προϋποθέσεις που αναφέρονται στο άρθρο 8 παράγραφος 1 συμπεριλαμβανομένης της προϋπόθεσης να υπάρχουν ή να καθίστανται διαθέσιμες πληροφορίες που αφορούν άτομα που κατοικούν σε άλλα κράτη μέλη ή όσον αφορά τα στοιχεία που αναφέρονται στο άρθρο 8 παράγραφος 3α συμπεριλαμβανομένης της πραγματικής κυριότητας

Το Συμβούλιο όταν εξετάζει πρόταση της Επιτροπής εκτιμά την περαιτέρω ενίσχυση

Το Συμβούλιο όταν εξετάζει πρόταση της Επιτροπής εκτιμά την περαιτέρω ενίσχυση

RR1224439ELdocx 3354 PE658793v02-00

EL

της αποδοτικότητας και της λειτουργίας της αυτόματης ανταλλαγής πληροφοριών και την καθιέρωση υψηλότερων σχετικών προδιαγραφών ώστε να προβλέπεται ότι

της αποδοτικότητας και της λειτουργίας της αυτόματης ανταλλαγής πληροφοριών και την καθιέρωση υψηλότερων σχετικών προδιαγραφών ώστε να προβλέπεται ότι

α) η αρμόδια αρχή κάθε κράτους μέλους κοινοποιεί στην αρμόδια αρχή οιουδήποτε άλλου κράτους μέλους με αυτόματη ανταλλαγή πληροφορίες που αφορούν φορολογικές περιόδους από την 1η Ιανουαρίου 2019 και εξής σχετικά με άτομα που κατοικούν σε αυτό το άλλο κράτος μέλος όσον αφορά όλες τις κατηγορίες εισοδήματος και κεφαλαίου του άρθρου 8 παράγραφος 1 όπως αυτές ορίζονται στην εθνική νομοθεσία του κράτους μέλους που κοινοποιεί τις πληροφορίες και

α) οι κατάλογοι των κατηγοριών εισοδήματος και κεφαλαίου που προβλέπονται στο άρθρο 8 παράγραφος 1 διατίθενται από τα κράτη μέλη ακόμη και αν δεν είναι επί του παρόντος διαθέσιμοι και ανταλλάσσονται αναλόγως

β) οι κατάλογοι των κατηγοριών και των στοιχείων που ορίζονται στο άρθρο 8 παράγραφοι 1 και 3α επεκτείνονται προκειμένου να συμπεριλάβουν επιπλέον κατηγορίες και στοιχεία συμπεριλαμβανομένων των αμοιβών για δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας

β) οι κατηγορίες εισοδήματος που ορίζονται στο άρθρο 8 παράγραφος 1 επεκτείνονται σε μη χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού όπως ακίνητα έργα τέχνης ή κοσμήματα και νέες μορφές αποθήκευσης πλούτου όπως ελεύθερες ζώνες και θυρίδες θησαυροφυλακίου

β α) οι κατάλογοι των στοιχείων που προβλέπονται στο άρθρο 8 παράγραφος 3α επεκτείνονται ώστε να συμπεριλάβουν τα δεδομένα σχετικά με την τελική πραγματική κυριότητα και να αντιμετωπιστεί η καταστρατήγηση μέσω δεύτερης ή πολλαπλής φορολογικής κατοικίας

β β) γενικά επιτρέπεται στα κράτη μέλη να χρησιμοποιούν τις πληροφορίες που λαμβάνουν για σκοπούς διαφορετικούς από εκείνους που αναφέρονται στο άρθρο 16 παράγραφος 1

β γ) η αποτελεσματική χρήση των δεδομένων που λαμβάνονται αξιολογείται σωστάraquo

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

PE658793v02-00 3454 RR1224439ELdocx

EL

Τροπολογία 51

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 8 ndash στοιχείο αΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 11 ndash εδάφιο 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

1 Για την ανταλλαγή των πληροφοριών που αναφέρονται στο άρθρο 1 παράγραφος 1 η αρμόδια αρχή ενός κράτους μέλους μπορεί να ζητήσει από την αρμόδια αρχή άλλου κράτους μέλους υπάλληλοι εξουσιοδοτημένοι από το πρώτο και σύμφωνα με τις διαδικαστικές ρυθμίσεις που ορίζει το τελευταίο

1 Για την ανταλλαγή των πληροφοριών που αναφέρονται στο άρθρο 1 παράγραφος 1 η αρμόδια αρχή ενός κράτους μέλους μπορεί να ζητήσει από την αρμόδια αρχή άλλου κράτους μέλους υπάλληλοι εξουσιοδοτημένοι από το πρώτο και σύμφωνα με τις διαδικαστικές ρυθμίσεις που ορίζει το τελευταίο

α) να είναι παρόντες στα γραφεία στα οποία εκτελούν τα καθήκοντά τους οι διοικητικές αρχές του κράτους μέλους προς το οποίο απευθύνεται το αίτημαmiddot

α) να είναι παρόντες στα γραφεία στα οποία εκτελούν τα καθήκοντά τους οι διοικητικές αρχές του κράτους μέλους προς το οποίο απευθύνεται το αίτημαmiddot

β) να είναι παρόντες κατά τις διοικητικές έρευνες οι οποίες διεξάγονται στο έδαφος του κράτους μέλους προς το οποίο απευθύνεται το αίτημαmiddot

β) να είναι παρόντες κατά τις διοικητικές έρευνες οι οποίες διεξάγονται στο έδαφος του κράτους μέλους προς το οποίο απευθύνεται το αίτημαmiddot

γ) να συμμετέχουν στις διοικητικές έρευνες που διενεργεί το κράτος μέλος προς το οποίο απευθύνεται το αίτημα μέσω ηλεκτρονικών μέσων επικοινωνίας όπου συντρέχει περίπτωση

γ) να συμμετέχουν στις διοικητικές έρευνες που διενεργεί το κράτος μέλος προς το οποίο απευθύνεται το αίτημα μέσω ηλεκτρονικών μέσων επικοινωνίας όπου συντρέχει περίπτωση

Η αρμόδια αρχή απαντά στα αιτήματα σύμφωνα με το πρώτο εδάφιο εντός 30 ημερών ώστε να επιβεβαιώσει τη συμφωνία της ή να ανακοινώσει την αιτιολογημένη άρνησή της στην αιτούσα αρχή

Η αρμόδια αρχή απαντά στα αιτήματα σύμφωνα με το πρώτο εδάφιο εντός 30 ημερών ώστε να επιβεβαιώσει τη συμφωνία της ή να ανακοινώσει την αιτιολογημένη άρνησή της στην αιτούσα αρχή

Σε περιπτώσεις αιτιολογημένης άρνησης η αιτούσα αρχή μπορεί να έρθει εκ νέου σε επαφή με την αρμόδια αρχή με πρόσθετα στοιχεία προκειμένου να εξουσιοδοτηθεί ο υπάλληλός της να εκτελέσει τα καθήκοντα που αναφέρονται στην παράγραφο 1 στοιχεία α) β) ή γ) Η αρμόδια αρχή απαντά στο εν λόγω δεύτερο αίτημα εντός 30 ημερών

RR1224439ELdocx 3554 PE658793v02-00

EL

Στην περίπτωση που οι αιτούμενες πληροφορίες περιέχονται σε έγγραφα στα οποία έχουν πρόσβαση οι υπάλληλοι της αρχής στην οποία υποβάλλεται το αίτημα παρέχονται αντίγραφα των εγγράφων αυτών στους υπαλλήλους της αιτούσας αρχής

Στην περίπτωση που οι αιτούμενες πληροφορίες περιέχονται σε έγγραφα στα οποία έχουν πρόσβαση οι υπάλληλοι της αρχής στην οποία υποβάλλεται το αίτημα παρέχονται αντίγραφα των εγγράφων αυτών στους υπαλλήλους της αιτούσας αρχής

Τροπολογία 52

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 10Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 12α ndash παράγραφος 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2 Όταν η αρμόδια αρχή ενός κράτους μέλους ζητά από την αρμόδια αρχή άλλου κράτους μέλους (ή άλλων κρατών μελών) τη διενέργεια κοινού ελέγχου ενός ή περισσοτέρων ατόμων που παρουσιάζουν κοινό ή συμπληρωματικό ενδιαφέρον για τα αντίστοιχα κράτη μέλη τους οι λαμβάνουσες αρχές απαντούν στο αίτημα εντός 30 ημερών από την παραλαβή του αιτήματος

2 Όταν οι αρμόδιες αρχές ενός ή περισσότερων κρατών μελών ζητούν από την αρμόδια αρχή άλλου κράτους μέλους (ή τις αρμόδιες αρχές άλλων κρατών μελών) τη διενέργεια κοινού ελέγχου ενός ή περισσοτέρων ατόμων που παρουσιάζουν κοινό ή συμπληρωματικό ενδιαφέρον για τα αντίστοιχα κράτη μέλη τους οι λαμβάνουσες αρχές απαντούν στο αίτημα εντός 30 ημερών από την παραλαβή του αιτήματος

Τροπολογία 53

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 10Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 12 α ndash παράγραφος 3 ndash εισαγωγικό μέρος

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

3 Το αίτημα για τη διενέργεια κοινού έλεγχο από αρμόδια αρχή ενός κράτους μέλους μπορεί να απορριφθεί για δικαιολογημένους λόγους και ιδίως για οποιονδήποτε από τους παρακάτω λόγους

3 Το αίτημα για τη διενέργεια κοινού έλεγχο από αρμόδια αρχή ενός κράτους μέλους μπορεί να απορριφθεί για οποιονδήποτε από τους παρακάτω λόγους

Τροπολογία 54

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 10

PE658793v02-00 3654 RR1224439ELdocx

EL

Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 12 α ndash παράγραφος 4 ndash εδάφιο 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Όταν η λαμβάνουσα αρχή απορρίπτει το αίτημα ενημερώνει το(τα) πρόσωπο(-α) που υπέβαλε το αίτημα για τους λόγους απόρριψης

Όταν η λαμβάνουσα αρχή απορρίπτει το αίτημα ενημερώνει το(τα) πρόσωπο(-α) που υπέβαλε το αίτημα για ποιον από τους δύο λόγους που αναφέρονται στην παράγραφο 3 απορρίφθηκε το αίτημα

Τροπολογία 55

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 12 ndash στοιχείο αΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 16 ndash εδάφιο 1 ndash υποπαράγραφος 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Οι πληροφορίες που κοινοποιούνται μεταξύ κρατών μελών υπό οιαδήποτε μορφή δυνάμει της παρούσας οδηγίας καλύπτονται από την υποχρέωση τήρησης του υπηρεσιακού απορρήτου και χαίρουν της προστασίας που παρέχεται σε παρόμοιες πληροφορίες δυνάμει της εθνικής νομοθεσίας του κράτους μέλους που τις έλαβε Οι πληροφορίες αυτές μπορούν να χρησιμοποιούνται για την αξιολόγηση την εφαρμογή και την επιβολή της εγχώριας νομοθεσίας των κρατών μελών σχετικά με τους φόρους που αναφέρονται στο άρθρο 2 καθώς και τον ΦΠΑ και άλλους έμμεσους φόρουςraquo

Οι πληροφορίες που κοινοποιούνται μεταξύ κρατών μελών υπό οιαδήποτε μορφή δυνάμει της παρούσας οδηγίας καλύπτονται από την υποχρέωση τήρησης του υπηρεσιακού απορρήτου δυνάμει της εθνικής νομοθεσίας των κρατών μελών προς τα οποία απευθύνεται το αίτημα και του αιτούντος κράτους μέλους και χαίρουν της προστασίας που παρέχεται σε παρόμοιες πληροφορίες δυνάμει της εθνικής νομοθεσίας του κράτους μέλους που τις έλαβε Οι πληροφορίες αυτές μπορούν να χρησιμοποιούνται για την αξιολόγηση την εφαρμογή και την επιβολή της εγχώριας νομοθεσίας των κρατών μελών σχετικά με τους φόρους που αναφέρονται στο άρθρο 2 καθώς και τον ΦΠΑ τις πληροφορίες που αναφέρονται στο άρθρο 8αγ παράγραφος 2 δεύτερο εδάφιο και άλλους έμμεσους φόρους

Τροπολογία 56

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 12 ndash στοιχείο βΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 16 ndash παράγραφος 2

RR1224439ELdocx 3754 PE658793v02-00

EL

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2 Με την άδεια της αρμόδιας αρχής του κράτους μέλους που κοινοποιεί πληροφορίες σύμφωνα με την παρούσα οδηγία και μόνον στο μέτρο που αυτό επιτρέπεται δυνάμει της νομοθεσίας του κράτους μέλους της αρμόδιας αρχής που παραλαμβάνει τις πληροφορίες οι πληροφορίες και τα έγγραφα που λαμβάνονται σύμφωνα με την παρούσα οδηγία μπορούν να χρησιμοποιούνται για σκοπούς διαφορετικούς από εκείνους που αναφέρονται στην παράγραφο 1

2 Οι πληροφορίες και τα έγγραφα που λαμβάνει μια αρμόδια αρχή ενός κράτους μέλους δυνάμει της παρούσας οδηγίας μπορούν να χρησιμοποιούνται για σκοπούς διαφορετικούς από εκείνους που αναφέρονται στην παράγραφο 1 μόνο εφόσον αυτό επιτρέπεται δυνάμει της νομοθεσίας του κράτους μέλους της αρμόδιας αρχής που παραλαμβάνει τις πληροφορίες

Η αρμόδια αρχή κάθε κράτους μέλους δύναται να κοινοποιεί στις αρμόδιες αρχές όλων των άλλων κρατών μελών κατάλογο των σκοπών για τους οποίους σύμφωνα με την εθνική νομοθεσία του μπορούν να χρησιμοποιούνται πληροφορίες και έγγραφα πλην των αναφερομένων στην παράγραφο 1 Η αρμόδια αρχή που λαμβάνει πληροφορίες μπορεί να χρησιμοποιεί τις ληφθείσες πληροφορίες και έγγραφα χωρίς την άδεια που αναφέρεται στο πρώτο εδάφιο για οποιονδήποτε από τους σκοπούς που αναφέρονται στον κατάλογο του κοινοποιούντος κράτους μέλουςraquo

Τροπολογία 57

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 12 ndash στοιχείο β α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 16 ndash παράγραφος 4

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

β α) η παράγραφος 4 απαλείφεται

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 58

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 13 α (νέο)

PE658793v02-00 3854 RR1224439ELdocx

EL

Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 17 ndash παράγραφος 4 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(13α) Στο άρθρο 17 παρεμβάλλεται η ακόλουθη παράγραφος

laquo4α Η δυνατότητα άρνησης παροχής πληροφοριών που αναφέρεται στην παράγραφο 4 δεν ισχύει εάν η αιτούσα αρχή είναι σε θέση να αποδείξει ότι οι πληροφορίες δεν θα αποκαλυφθούν στο κοινό και θα χρησιμοποιηθούν μόνο για σκοπούς αξιολόγησης διαχείρισης και ελέγχου των σχετικών φορολογικών υποθέσεων του προσώπου ή της ομάδας προσώπων που αφορά το αίτημα για παροχή πληροφοριών

Τροπολογία 59

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 15Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 21 ndash παράγραφος 7 ndash εδάφιο 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Η Επιτροπή αναπτύσσει και παρέχει υλικοτεχνική υποστήριξη για μια ασφαλή κεντρική διεπαφή για τη διοικητική συνεργασία στον τομέα της φορολογίας στις περιπτώσεις που τα κράτη μέλη επικοινωνούν με τη χρήση τυποποιημένων εντύπων σύμφωνα με το άρθρο 20 παράγραφοι 1 και 3 Οι αρμόδιες αρχές όλων των κρατών μελών έχουν πρόσβαση στην εν λόγω διεπαφή Για τους σκοπούς της συλλογής στατιστικών στοιχείων η Επιτροπή έχει πρόσβαση σε πληροφορίες σχετικά με τις ανταλλαγές που καταχωρίζονται στη διεπαφή και οι οποίες μπορούν να εξαχθούν αυτόματα Η πρόσβαση από την Επιτροπή δεν θίγει την υποχρέωση των κρατών μελών να παρέχουν στατιστικά στοιχεία σχετικά με την ανταλλαγή πληροφοριών σύμφωνα με το άρθρο 23 παράγραφος 4

Η Επιτροπή αναπτύσσει και παρέχει όλη την απαραίτητη υλικοτεχνική υποστήριξη για μια ασφαλή κεντρική διεπαφή για τη διοικητική συνεργασία στον τομέα της φορολογίας στις περιπτώσεις που τα κράτη μέλη επικοινωνούν με τη χρήση τυποποιημένων εντύπων σύμφωνα με το άρθρο 20 παράγραφοι 1 και 3 Οι αρμόδιες αρχές όλων των κρατών μελών έχουν πρόσβαση στην εν λόγω διεπαφή Η Επιτροπή εξασφαλίζει την προστασία της κεντρικής διεπαφής με το ύψιστο επίπεδο κυβερνοασφάλειας και τεχνικά πιστοποιημένες διαδικασίες ώστε να διασφαλιστεί η προστασία των δεδομένων Για τους σκοπούς της συλλογής στατιστικών στοιχείων η Επιτροπή έχει πρόσβαση σε πληροφορίες σχετικά με τις ανταλλαγές που καταχωρίζονται στη διεπαφή και οι οποίες

RR1224439ELdocx 3954 PE658793v02-00

EL

μπορούν να εξαχθούν αυτόματα Η πρόσβαση από την Επιτροπή δεν θίγει την υποχρέωση των κρατών μελών να παρέχουν στατιστικά στοιχεία σχετικά με την ανταλλαγή πληροφοριών σύμφωνα με το άρθρο 23 παράγραφος 4

Τροπολογία 60

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 17Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 23 ndash παράγραφος 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2 Τα κράτη μέλη εξετάζουν και αξιολογούν εντός της δικαιοδοσίας τους την αποτελεσματικότητα της διοικητικής συνεργασίας σύμφωνα με την παρούσα οδηγία για την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής και της φοροαποφυγής και κοινοποιούν ετησίως τα αποτελέσματα της αξιολόγησής τους στην Επιτροπή

2 Τα κράτη μέλη εξετάζουν και αξιολογούν εντός της δικαιοδοσίας τους την αποτελεσματικότητα της διοικητικής συνεργασίας σύμφωνα με την παρούσα οδηγία για την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής και της φοροαποφυγής και εξετάζουν και εκτιμούν το κόστος συμμόρφωσης το οποίο μπορεί να προκύψει από μια κατάσταση υποβολής υπερβολικά πολλών στοιχείων Τα κράτη μέλη κοινοποιούν ετησίως τα αποτελέσματα της αξιολόγησής τους στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στην Επιτροπή Δημοσιεύεται περίληψη των εν λόγω αποτελεσμάτων ενώ παράλληλα λαμβάνονται υπόψη τα δικαιώματα των φορολογουμένων και η εμπιστευτικότητα Οι πληροφορίες δεν αναλύονται σε βαθμό που να μπορούν να αποδοθούν σε έναν μεμονωμένο φορολογούμενο

Τροπολογία 61

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 17 α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 23 ndash παράγραφος 3

Ισχύον κείμενο Τροπολογία

(17α) Το άρθρο 23 παράγραφος 3 αντικαθίσταται από το ακόλουθο

PE658793v02-00 4054 RR1224439ELdocx

EL

κείμενο

3 Τα κράτη μέλη κοινοποιούν στην Επιτροπή ετήσια αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας της αυτόματης ανταλλαγής πληροφοριών που αναφέρεται στο άρθρο 8 στο άρθρο 8α στο άρθρο 8αα και στο άρθρο 8αβ καθώς και των πρακτικών αποτελεσμάτων τα οποία επιτεύχθηκαν Η Επιτροπή εγκρίνει με εκτελεστικές πράξεις τη μορφή και τις προϋποθέσεις κοινοποίησης της ετήσιας αξιολόγησης Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία που αναφέρεται στο άρθρο 26 παράγραφος 2raquo

3 Τα κράτη μέλη κοινοποιούν στην Επιτροπή ετήσια αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας της ανταλλαγής πληροφοριών κατόπιν αιτήματος που αναφέρεται στα άρθρα 5 6 και 7 και της αυτόματης ανταλλαγής πληροφοριών που αναφέρεται στο άρθρο 8 στο άρθρο 8α στο άρθρο 8αα και στο άρθρο 8αβ καθώς και των πρακτικών αποτελεσμάτων τα οποία επιτεύχθηκαν συμπεριλαμβανομένων των πρόσθετων φορολογικών εσόδων που συνδέονται με τη διοικητική συνεργασία Οι πληροφορίες που κοινοποιούνται αναλύονται από την Επιτροπή τουλάχιστον σε επίπεδο μεμονωμένης χώρας Η Επιτροπή εγκρίνει με εκτελεστικές πράξεις τη μορφή και τις προϋποθέσεις κοινοποίησης της ετήσιας αξιολόγησης Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία που αναφέρεται στο άρθρο 26 παράγραφος 2raquo

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 62

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάδιο 1 ndash σημείο 17 β (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 23 α ndash παράγραφος 1

Ισχύον κείμενο Τροπολογία

(17β) Το άρθρο 23α παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο

RR1224439ELdocx 4154 PE658793v02-00

EL

1 Η Επιτροπή τηρεί τον εμπιστευτικό χαρακτήρα των πληροφοριών που της κοινοποιούνται σύμφωνα με τις διατάξεις που ισχύουν για τις αρχές της Ένωσης και δεν τις χρησιμοποιεί για άλλους σκοπούς εκτός από τους απαιτούμενους προκειμένου να διαπιστωθεί κατά πόσον και σε ποιον βαθμό τα κράτη μέλη συμμορφώνονται με την εν λόγω οδηγία

1 Η Επιτροπή τηρεί τον εμπιστευτικό χαρακτήρα των πληροφοριών που της κοινοποιούνται εφόσον η μη δημοσιοποίησή τους δεν βλάπτει το δημόσιο συμφέρον οι πληροφορίες αυτές μπορούν να αποδοθούν σε έναν μεμονωμένο φορολογούμενο και η αποκάλυψή τους θα έθιγε τα δικαιώματα των φορολογουμένων

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 63

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 18Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 23α ndash παράγραφος 2 ndash εδάφιο 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Οι πληροφορίες που κοινοποιούνται στην Επιτροπή από κράτος μέλος δυνάμει του άρθρου 23 καθώς και οιαδήποτε έκθεση ή έγγραφο που συντάσσεται από την Επιτροπή με βάση τις πληροφορίες αυτές μπορούν να διαβιβάζονται σε άλλα κράτη μέλη Αυτές οι διαβιβαζόμενες πληροφορίες καλύπτονται από την υποχρέωση υπηρεσιακού απορρήτου και χαίρουν της προστασίας που παρέχεται σε παρόμοιες πληροφορίες δυνάμει της εθνικής νομοθεσίας του κράτους μέλους που τις έλαβε

Οι πληροφορίες που κοινοποιούνται στην Επιτροπή από κράτος μέλος δυνάμει του άρθρου 23 καθώς και οιαδήποτε έκθεση ή έγγραφο που συντάσσεται από την Επιτροπή με βάση αυτές τις πληροφορίες που μπορούν να αποδοθούν σε φορολογούμενο μπορούν να διαβιβάζονται σε άλλα κράτη μέλη Αυτές οι διαβιβαζόμενες πληροφορίες καλύπτονται από την υποχρέωση υπηρεσιακού απορρήτου και χαίρουν της προστασίας που παρέχεται σε παρόμοιες πληροφορίες δυνάμει της εθνικής νομοθεσίας του κράτους μέλους που τις έλαβε

Τροπολογία 64

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 18Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 23α ndash παράγραφος 2 ndash εδάφιο 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Οι εκθέσεις και τα έγγραφα που συντάσσονται από την Επιτροπή και αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο επιτρέπεται να χρησιμοποιούνται από τα

Οι εκθέσεις και τα έγγραφα που συντάσσονται από την Επιτροπή και αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο επιτρέπεται να χρησιμοποιούνται από τα

PE658793v02-00 4254 RR1224439ELdocx

EL

κράτη μέλη μόνον για λόγους ανάλυσης αλλά δεν δημοσιοποιούνται ούτε καθίστανται διαθέσιμα σε οιοδήποτε άλλο πρόσωπο ή φορέα χωρίς τη ρητή συμφωνία της Επιτροπής

κράτη μέλη μόνον για λόγους ανάλυσης να είναι προσβάσιμα σε όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη και στη συνέχεια να είναι δημόσια εφόσον οι πληροφορίες που περιέχουν δεν αποδίδονται σε έναν μόνο φορολογούμενο και η δημοσιοποίησή τους είναι σύμφωνη με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ 10492001 για την πρόσβαση του κοινού στα έγγραφα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου του Συμβουλίου και της Επιτροπής

Τροπολογία 65

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 18Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 23α ndash παράγραφος 2 ndash εδάφιο 3

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Με την επιφύλαξη του πρώτου και του δεύτερου εδαφίου η Επιτροπή μπορεί να δημοσιεύει ετησίως ανώνυμες περιλήψεις των στατιστικών στοιχείων που της κοινοποιούνται από τα κράτη μέλη σύμφωνα με το άρθρο 23 παράγραφος 4raquo

Η Επιτροπή δημοσιεύει ετησίως ανώνυμες περιλήψεις των στατιστικών στοιχείων που της κοινοποιούνται από τα κράτη μέλη σύμφωνα με το άρθρο 23 παράγραφος 4raquo

Τροπολογία 66

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 19 ndash στοιχείο βΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 25 ndash παράγραφος 5 ndash εδάφιο 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι σε περίπτωση παραβίασης δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα κατά την έννοια του άρθρου 4 σημείο 12 του κανονισμού (ΕΕ) 2016679 οι αρμόδιες αρχές μπορούν να ζητήσουν από την Επιτροπή ως εκτελούντα την επεξεργασία να αναστείλει ως μέτρο μετριασμού την ανταλλαγή πληροφοριών βάσει της παρούσας οδηγίας με το κράτος μέλος στο οποίο σημειώθηκε η παραβίαση

Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι σε περίπτωση παραβίασης δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα κατά την έννοια του άρθρου 4 σημείο 12 του κανονισμού (ΕΕ) 2016679 ή σε περίπτωση παραβίασης των αρχών του κράτους δικαίου που αναφέρονται στο άρθρο 4 του κανονισμού (ΕΕ Ευρατόμ) 20202092 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου οι αρμόδιες αρχές μπορούν να ζητήσουν από την Επιτροπή ως εκτελούντα την επεξεργασία να

RR1224439ELdocx 4354 PE658793v02-00

EL

αναστείλει ως μέτρο μετριασμού την ανταλλαγή πληροφοριών βάσει της παρούσας οδηγίας με το κράτος μέλος στο οποίο σημειώθηκε η παραβίαση

_________________Κανονισμός (ΕΕ Ευρατόμ) 20202092 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 16ης Δεκεμβρίου 2020 περί γενικού καθεστώτος αιρεσιμότητας για την προστασία του προϋπολογισμού της Ένωσης (ΕΕ L 433I της 22122020 σ 1)

Αιτιολόγηση

Η δυνατότητα αναστολής της ανταλλαγής πληροφοριών δυνάμει της παρούσας οδηγίας θα πρέπει να ισχύει επίσης σε περίπτωση παραβίασης των αρχών του κράτους δικαίου σύμφωνα με τον κανονισμό του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου περί γενικού καθεστώτος αιρεσιμότητας για την προστασία του προϋπολογισμού της Ένωσης

Τροπολογία 67

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 19 ndash στοιχείο βΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 25 ndash παράγραφος 5 ndash εδάφιο 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Η αναστολή διαρκεί μέχρι οι αρμόδιες αρχές να ζητήσουν από την Επιτροπή να επιτρέψει και πάλι την ανταλλαγή πληροφοριών βάσει της παρούσας οδηγίας με το κράτος μέλος στο οποίο διαπράχθηκε η παραβίαση

Η αναστολή διαρκεί μέχρι οι αρμόδιες αρχές να ζητήσουν από την Επιτροπή να επιτρέψει και πάλι την ανταλλαγή πληροφοριών βάσει της παρούσας οδηγίας με το κράτος μέλος στο οποίο διαπράχθηκε η παραβίαση Η Επιτροπή επιτρέπει την ανταλλαγή πληροφοριών μόνο όταν υπάρχουν τεχνικά αποδεικτικά στοιχεία ότι έχει διασφαλιστεί η ροή δεδομένων

Τροπολογία 68

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 20Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 25 α ndash παράγραφος 1

PE658793v02-00 4454 RR1224439ELdocx

EL

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Τα κράτη μέλη θεσπίζουν τους κανόνες για τις κυρώσεις που επισύρουν οι παραβάσεις των εθνικών διατάξεων που εκδίδονται δυνάμει της παρούσας οδηγίας και όσον αφορά το άρθρο 8αα το άρθρο 8αβ και το άρθρο 8αγ και λαμβάνουν κάθε αναγκαίο μέτρο για να εξασφαλίσουν την εφαρμογή τους Οι κυρώσεις που προβλέπονται είναι αποτελεσματικές αναλογικές και αποτρεπτικές

Τα κράτη μέλη θεσπίζουν τους κανόνες για τις κυρώσεις που επισύρουν οι παραβάσεις των εθνικών διατάξεων που εκδίδονται δυνάμει της παρούσας οδηγίας και όσον αφορά το άρθρο 8αα το άρθρο 8αβ και το άρθρο 8αγ και λαμβάνουν κάθε αναγκαίο μέτρο για να εξασφαλίσουν την εφαρμογή τους σύμφωνα με το παράρτημα V Οι κυρώσεις που προβλέπονται είναι αποτελεσματικές αναλογικές και αποτρεπτικές

Τροπολογία 69

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 20 α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 25β (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(20α) Προστίθεται το ακόλουθο άρθρο

laquoΆρθρο 25β

Επανεξέταση

Έως την [δύο έτη μετά την έναρξη ισχύος της παρούσας τροποποιητικής οδηγίας] η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση σχετικά με την εφαρμογή και την αποτελεσματικότητα των διατάξεων που θεσπίζονται με την οδηγία του Συμβουλίου (EΕ) + και υποβάλλει συγκεκριμένες προτάσεις συμπεριλαμβανομένων νομοθετικών προτάσεων για τη βελτίωσή της Η εν λόγω έκθεση δημοσιοποιείται

Κατά την εξέταση των προτάσεων της Επιτροπής το Συμβούλιο αξιολογεί την περαιτέρω ενίσχυση της υποχρέωσης υποβολής εκθέσεων από τους Δηλούντες Φορείς Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας

________

RR1224439ELdocx 4554 PE658793v02-00

EL

Οδηγία του Συμβουλίου (EΕ) για την τροποποίηση της οδηγίας 201116ΕΕ σχετικά με τη διοικητική συνεργασία στον τομέα της φορολογίας (ΕΕ)raquo+ ΕΕ προσθέστε τον αριθμό αυτής της τροποποιητικής οδηγίας στο κείμενο και προσθέστε στην υποσημείωση τον αριθμό την ημερομηνία και την παραπομπή στην ΕΕ

Τροπολογία 70

Πρόταση οδηγίαςΠαράρτημα IΟδηγία 201116ΕΕΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V ndash εδάφιο 2 α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Το παράρτημα αυτό περιλαμβάνει επίσης διάφορες πιθανές κυρώσεις σύμφωνα με το άρθρο 25α οι οποίες μπορούν να εφαρμοστούν από τα κράτη μέλη

Τροπολογία 71

Πρόταση οδηγίαςΠαράρτημα IΟδηγία 201116ΕΕΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V ndash Τμήμα I ndash στοιχείο Α ndash εδάφιο 3 α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

3α laquoΕξαιρούμενος Δηλών Φορέας Εκμετάλλευσης Πλατφόρμαςraquo Δηλών Φορέας Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας του οποίου τα έσοδα τα οποία δημιουργήθηκαν στην Ένωση κατά το προηγούμενο ημερολογιακό έτος δεν υπερέβησαν τα 100 000 EUR

Τροπολογία 72

Πρόταση οδηγίαςΠαράρτημα IΟδηγία 201116ΕΕΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V ndash Τμήμα I ndash στοιχείο Α ndash εδάφιο 3 α (νέο)

PE658793v02-00 4654 RR1224439ELdocx

EL

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

4α laquoΑποκλειόμενη σχετική δραστηριότηταraquo κάθε μη αμειβόμενη και μη χρηματική ανταλλαγή αγαθών και υπηρεσιών

Τροπολογία 73

Πρόταση οδηγίαςΠαράρτημα IΟδηγία 201116ΕΕΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V ndash Τμήμα III ndash στοιχείο Β ndash εδάφιο 2 ndash στοιχείο β

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

β) το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού εφόσον είναι διαθέσιμο στον Δηλούντα Φορέα Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας και η αρμόδια αρχή του κράτους μέλους κατοικίας του Δηλωτέου Πωλητή δεν έχει γνωστοποιήσει στις αρμόδιες αρχές όλων των άλλων κρατών μελών ότι δεν προτίθεται να χρησιμοποιήσει το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού για αυτόν τον σκοπό

β) το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού όπως λαμβάνεται από τον Δηλούντα Φορέα Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας και εφόσον η αρμόδια αρχή του κράτους μέλους κατοικίας του Δηλωτέου Πωλητή δεν έχει γνωστοποιήσει στις αρμόδιες αρχές όλων των άλλων κρατών μελών ότι δεν προτίθεται να χρησιμοποιήσει το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού για αυτόν τον σκοπό

Τροπολογία 74

Πρόταση οδηγίαςΠαράρτημα IΟδηγία 201116ΕΕΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V ndash Τμήμα III ndash στοιχείο Β ndash εδάφιο 3 ndash στοιχεί β

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

RR1224439ELdocx 4754 PE658793v02-00

EL

β) το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού εφόσον είναι διαθέσιμο στον Δηλούντα Φορέα Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας και η αρμόδια αρχή του κράτους μέλους κατοικίας του Δηλωτέου Πωλητή δεν έχει γνωστοποιήσει στις αρμόδιες αρχές όλων των άλλων κρατών μελών ότι δεν προτίθεται να χρησιμοποιήσει το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού για αυτόν τον σκοπό

β) το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού όπως λαμβάνεται από τον Δηλούντα Φορέα Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας και εφόσον η αρμόδια αρχή του κράτους μέλους κατοικίας του Δηλωτέου Πωλητή δεν έχει γνωστοποιήσει στις αρμόδιες αρχές όλων των άλλων κρατών μελών ότι δεν προτίθεται να χρησιμοποιήσει το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού για αυτόν τον σκοπό

Τροπολογία 75

Πρόταση οδηγίαςΠαράρτημα IΟδηγία 201116ΕΕΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V ndash Τμήμα IV ndash στοιχείο Γndash εδάφιο 1 α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Έως την [δύο έτη μετά την έναρξη ισχύος της παρούσας τροποποιητικής οδηγίας] η Επιτροπή αξιολογεί την αποτελεσματικότητα των διοικητικών διαδικασιών και την ποιότητα της εφαρμογής των διαδικασιών δέουσας επιμέλειας και των απαιτήσεων υποβολής εκθέσεων Η αξιολόγηση μπορεί να συνοδεύεται από νομοθετικές προτάσεις εάν υπάρχει ανάγκη βελτίωσης

Τροπολογία 76

Πρόταση οδηγίαςΠαράρτημα IΟδηγία 201116ΕΕΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V ndash Τμήμα IV ndash στοιχείο ΣΤ α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

ΣΤ α Κυρώσεις για παραβάσεις

Τα κράτη μέλη θεσπίζουν τους κανόνες για τις κυρώσεις που επισύρουν οι παραβάσεις των υποχρεώσεων υποβολής εκθέσεων τις οποίες διαπράττουν οι Δηλούντες Φορείς Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας Οι κυρώσεις που

PE658793v02-00 4854 RR1224439ELdocx

EL

προβλέπονται είναι αποτελεσματικές αναλογικές και αποτρεπτικές Τα κράτη μέλη καλούνται να διασφαλίσουν ένα κοινό σύνολο κυρώσεων για να εξασφαλίζονται παρόμοιες κυρώσεις στην Ένωση και να αποφεύγεται η αναζήτηση ευνοϊκότερης καταχώρισης βάσει της αυστηρότητας των κυρώσεων που επιβάλλονται

Τα κράτη μέλη ενθαρρύνονται ιδιαίτερα να εξετάσουν το ενδεχόμενο επιβολής κυρώσεων υπό μορφή επιλογών για την υπαγωγή των ρυθμιζόμενων μέσων πληρωμής σε περιορισμούς τη χρέωση πρόσθετων επακόλουθων κυρώσεων ανά συναλλαγή τον αποκλεισμό από δημόσιες συμβάσεις και σε ακραίες και επανειλημμένες περιπτώσεις ανάκλησης της επιχειρηματικής άδειας του φορέα εκμετάλλευσης της πλατφόρμας

RR1224439ELdocx 4954 PE658793v02-00

EL

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

Στις 15 Ιουλίου 2020 η Επιτροπή δημοσίευσε δέσμη φορολογικών μέτρων η οποία περιλαμβάνει τρεις χωριστές αλλά συμπληρωματικές πρωτοβουλίες στις οποίες συμπεριλαμβάνονται ένα σχέδιο δράσης για δίκαιη και απλή φορολογία για τη στήριξη της ανάκαμψης και μια νομοθετική πρόταση για την τροποποίηση της οδηγίας σχετικά με τη διοικητική συνεργασία (laquoΟΔΣ7raquo)

Η πρόταση ΟΔΣ7 αποσκοπεί στην επέκταση των κανόνων της ΕΕ για τη φορολογική διαφάνεια στις ψηφιακές πλατφόρμες Εάν εγκριθεί η πρόταση αυτή προβλέπει ότι τα κράτη μέλη θα ανταλλάσσουν αυτόματα πληροφορίες σχετικά με το εισόδημα που παράγουν οι πωλητές σε ψηφιακές πλατφόρμες Αυτό όχι μόνο θα επιτρέψει στις εθνικές αρχές να εντοπίζουν καταστάσεις στις οποίες θα πρέπει να καταβάλλεται φόρος αλλά θα μειώσει επίσης τον διοικητικό φόρτο που επιβαρύνει τις πλατφόρμες οι οποίες πρέπει να αντιμετωπίζουν διαφορετικές εθνικές απαιτήσεις υποβολής εκθέσεων Επίσης η ελλιπής αναφορά των εσόδων που αποκτώνται μέσω ψηφιακών πλατφορμών οδηγεί σε αθέμιτο ανταγωνισμό μεταξύ της παραδοσιακής οικονομίας και της οικονομίας των ψηφιακών πλατφορμών Επιπλέον στην πρόταση προτείνεται μια σειρά προσαρμογών στην οδηγία συμπεριλαμβανομένων διατάξεων για κοινούς ελέγχους μεταξύ των φορολογικών αρχών ρητής αναφοράς στη δυνατότητα υποβολής ομαδικών αιτημάτων από ένα κράτος μέλος σε άλλο ή της αποσαφήνισης της έννοιας της προβλέψιμης συνάφειας μεταξύ άλλων

Οι προκλήσεις που δημιουργεί η ψηφιοποίηση της οικονομίας πρέπει να αντιμετωπιστούν προκειμένου να διασφαλιστεί ότι το εισόδημα και τα έσοδα που αποκτώνται μέσω ψηφιακών πλατφορμών θα αναφέρονται με ακρίβεια στις φορολογικές αρχές Μόνο με ένα αξιόπιστο σύστημα υποχρεώσεων υποβολής εκθέσεων και ιχνηλασιμότητας των φορολογητέων συμβάντων για τις φορολογικές αρχές μπορούμε να διασφαλίσουμε ότι τα εισοδήματα που θα αποκομίζουν οι πωλητές θα φορολογούνται δεόντως στα αντίστοιχα κράτη μέλη και θα συμβάλλουν στην αύξηση των φορολογικών εσόδων των κρατών μελών Επιπλέον η κρίση COVID-19 μας υπενθύμισε τη σημασία της προστασίας των δημόσιων οικονομικών και την ανάγκη αύξησης των εσόδων για την αντιμετώπιση των οικονομικών και κοινωνικών επιπτώσεων της πανδημίας καθώς και για τη χρηματοδότηση των αναγκαίων μελλοντικών επενδύσεων στην Ευρώπη

Υπό το φως των προαναφερθέντων η πρόταση ΟΔΣ7 αποτελεί σημαντικό βήμα για τη συνέχιση της καταπολέμησης της φορολογικής απάτης της φοροδιαφυγής και της φοροαποφυγής και την ενίσχυση της συνεργασίας και της ανταλλαγής πληροφοριών μεταξύ των φορολογικών αρχών στην Ένωση Κατά συνέπεια η πρόταση της Επιτροπής είναι ευπρόσδεκτη δεδομένου ότι μας φέρνει ένα βήμα πιο κοντά στην πλήρη ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά με όλα τα έσοδα και τα περιουσιακά στοιχεία που αποκτούν και κατέχουν οι φορολογούμενοι στην ΕΕ Η ΟΔΣ7 αποτελεί επομένως ένα ακόμη βήμα προς μια οικονομική παγκοσμιοποίηση που θα συνδυάζεται με δίκαιη και ομοιόμορφη φορολόγηση του εισοδήματος και του πλούτου Τα κράτη μέλη θα ανακτήσουν τη δυνατότητα να φορολογούν όλα τα εισοδήματα και τον πλούτο που αποκτούν ή κατέχουν σε διασυνοριακό επίπεδο οι πολίτες τους με αποτελεσματικό ομοιόμορφο και δίκαιο τρόπο μόνο εάν οι πληροφορίες σχετικά με τα εισοδήματα και τον πλούτο ρέουν αυτόματα σε διασυνοριακό επίπεδο Η ΕΑΒ και το παγκόσμιο σύστημα ΚΠΑ (Κοινό Πρότυπο Αναφοράς) μας έχουν φέρει πιο κοντά στην επίτευξη αυτού του στόχου Ειδικότερα η ακίνητη

PE658793v02-00 5054 RR1224439ELdocx

EL

περιουσία τα καταπιστεύματα οι μετοχές εταιρειών κάτω του ορίου του 25 ορισμένες μορφές κεφαλαιακής υπεραξίας και τα κρυπτο- στοιχεία του ενεργητικού πρέπει να συμπεριληφθούν πλήρως στην αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών στο εγγύς μέλλον Για τον λόγο αυτό πρέπει στην ουσία να είναι γνωστός ο δικαιούχος και όχι μόνο ο νόμιμος κάτοχος Τα κράτη μέλη πρέπει επίσης να καταβάλουν προσπάθειες για την εξασφάλιση της διαθεσιμότητας των δεδομένων και να μη βασίζονται απλώς στα υφιστάμενα δεδομένα

Ωστόσο η παρούσα πρόταση μπορεί εν τω μεταξύ να τροποποιηθεί θετικά μέσω των ακόλουθων συστάσεων

Όχι μόνο οι διαθέσιμες πληροφορίες θα πρέπει να ανταλλάσσονται αυτόματα δυνάμει του άρθρου 8 αλλά και οι πληροφορίες που θα μπορούσαν εύλογα να διατεθούν από το κράτος μέλος

Τα κράτη μέλη θα πρέπει σε γενικές γραμμές να είναι ελεύθερα να χρησιμοποιούν τις ληφθείσες πληροφορίες όχι μόνο για φορολογικούς αλλά και για άλλους σκοπούς Ως εκ τούτου η απαίτηση χορήγησης άδειας από την αρμόδια αρχή του κράτους αποστολής διαγράφεται ενώ το κράτος μέλος της αρμόδιας αρχής που λαμβάνει τις πληροφορίες μπορεί να χρησιμοποιήσει τις πληροφορίες εφόσον αυτό επιτρέπεται από τη νομοθεσία του κράτους μέλους της αρμόδιας αρχής που λαμβάνει τις πληροφορίες

Να ενισχυθεί η ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά με τις διασυνοριακές αποφάσεις ή τις εκ των προτέρων συμφωνίες ενδοομιλικής τιμολόγησης μέσω της επέκτασης του πεδίου εφαρμογής στις άτυπες και στις εγχώριες φορολογικές αποφάσεις

Η αξιολόγηση και η ανάλυση που κοινοποιούν τα κράτη μέλη στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα πρέπει να δημοσιεύονται εφόσον οι εν λόγω αξιολογήσεις δεν αποκαλύπτουν πληροφορίες που μπορούν να αποδοθούν σε συγκεκριμένο φορολογούμενο

Να συμπεριληφθεί η υποχρέωση της Επιτροπής να δημοσιεύει ετησίως ανώνυμες περιλήψεις των στατιστικών δεδομένων που λαμβάνουν τα κράτη μέλη

Να συμπεριληφθεί ορισμός των αποκλειόμενων συναφών δραστηριοτήτων και Δηλούντων Φορέων Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας προκειμένου να μειωθεί ο γραφειοκρατικός φόρτος για τις μικρές πλατφόρμες και να καταστεί δυνατή η εξαίρεση των μη χρηματικών και μη αμειβόμενων δραστηριοτήτων

Να αναφέρονται συγκεκριμένα είδη κυρώσεων που θα μπορούν να χρησιμοποιούν τα κράτη μέλη σε περίπτωση που οι πλατφόρμες δεν εκπληρώνουν την υποχρέωσή τους και να ζητηθεί εναρμόνιση των κυρώσεων σε όλα τα κράτη μέλη προκειμένου να υποστηριχθεί η ομοιόμορφη και αποτελεσματική εφαρμογή τους από όλες τις πλατφόρμες

Να προστεθεί ρήτρα επανεξέτασης προκειμένου η Επιτροπή να αξιολογήσει την αποτελεσματικότητα της εφαρμογής της εν λόγω υποχρέωσης υποβολής εκθέσεων και να εξεταστεί η δυνατότητα σύστασης μιας ευρωπαϊκής εποπτικής αρχής επιφορτισμένης με την επιβολή της οδηγίας εάν κριθεί απαραίτητο

RR1224439ELdocx 5154 PE658793v02-00

EL

Πρέπει να σημειωθεί ότι το Συμβούλιο κατέληξε σε συμφωνία σε τεχνικό επίπεδο την οποία υποστηρίζουν οι υπουργοί Η συμφωνία αυτή αποδυναμώνει δυστυχώς την πρόταση της ΟΔΣ7 σε ορισμένους βασικούς τομείς Αυτοί οι βασικοί τομείς όπως απαριθμούνται κατωτέρω θα πρέπει να παραμείνουν αμετάβλητοι όπως προτείνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή

Όσον αφορά τους κοινούς ελέγχους η συμφωνία του Συμβουλίου αποδυναμώνει σε μεγάλο βαθμό την πρόταση σε διάφορα μέτωπα όπως προτείνεται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή συμπεριλαμβανομένων της διαγραφής των αιτιολογημένων λόγων για την απόρριψη ενός κοινού ελέγχου από τις αρμόδιες αρχές της παράτασης πολλών προθεσμιών απάντησης της διαγραφής της δυνατότητας των προσώπων να ζητούν κοινό έλεγχο και της αποδυνάμωσης των απαιτήσεων για τελική έκθεση

Όσον αφορά τους laquoδηλωτέους πωλητέςraquo το Συμβούλιο προτείνει να προστεθεί ένα αυθαίρετο ανώτατο όριο και κατώτατο όριο για τις δραστηριότητες εκμίσθωσης ακίνητης περιουσίας

Όσον αφορά την εφαρμογή των διατάξεων της οδηγίας το Συμβούλιο πρότεινε την αναβολή της για ένα επιπλέον έτος Η Επιτροπή είχε προτείνει η οδηγία να αρχίσει να εφαρμόζεται από τον Ιανουάριο του 2022 Το Συμβούλιο προτείνει τώρα το 2023 και μάλιστα προτείνει παρέκκλιση για τους κοινούς κανόνες ελέγχου οι κανόνες αυτοί δεν θα τεθούν σε εφαρμογή πριν από τον Ιανουάριο του 2024

Τέλος είναι λυπηρό το γεγονός ότι το Συμβούλιο δείχνει να μην προτίθεται να λάβει υπόψη του τις απόψεις του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου Οι ενέργειες αυτές θα πρέπει να ερμηνευθούν ως αντίθετες προς τις αρχές της καλόπιστης συνεργασίας και τον ρόλο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σε μια διαδικασία διαβούλευσης όπως ορίζεται στο άρθρο 115 της ΣΛΕΕ Στο πλαίσιο αυτό αξίζει να επαναληφθεί η ανάγκη μετάβασης σε ειδική πλειοψηφία σε φορολογικά θέματα Ο ρόλος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στον έλεγχο του σχεδιασμού και της εφαρμογής των οδηγιών σχετικά με τη διοικητική συνεργασία σε φορολογικά θέματα θα πρέπει να ληφθεί σοβαρά υπόψη

PE658793v02-00 5254 RR1224439ELdocx

EL

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΤΗΣ ΑΡΜΟΔΙΑΣ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

Τίτλος Πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 201116ΕΕ σχετικά με τη διοικητική συνεργασία στον τομέα της φορολογίας

Έγγραφα αναφοράς COM(2020)0314 ndash C9-02132020 ndash 20200148(CNS)

Ημερομηνία κλήσης του ΕΚ προς γνωμοδότηση

2872020

Επιτροπή αρμόδια επί της ουσίας Ημερομ αναγγελίας στην ολομέλεια

ECON1492020

Γνωμοδοτικές επιτροπές Ημερομ αναγγελίας στην ολομέλεια

BUDG1492020

LIBE1492020

Αποφάσισε να μη γνωμοδοτήσει Ημερομηνία της απόφασης

BUDG392020

LIBE792020

Εισηγητές Ημερομηνία ορισμού

Sven Giegold792020

Ημερομηνία έγκρισης 422021

Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας +ndash0

4946

Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία

Gunnar Beck Marek Belka Isabel Benjumea Benjumea Stefan Berger Gilles Boyer Francesca Donato Derk Jan Eppink Engin Eroglu Markus Ferber Jonaacutes Fernaacutendez Raffaele Fitto Frances Fitzgerald Joseacute Manuel Garciacutea-Margallo y Marfil Luis Garicano Sven Giegold Valentino Grant Claude Gruffat Joseacute Gusmatildeo Enikő Győri Eero Heinaumlluoma Danuta Maria Huumlbner Stasys Jakeliūnas Billy Kelleher Γεώργιος Κύρτσος Aurore Lalucq Philippe Lamberts Aušra Maldeikienė Pedro Marques Κώστας Μαυρίδης Joumlrg Meuthen Csaba Molnaacuter Siegfried Mureşan Caroline Nagtegaal Luděk Niedermayer Λευτέρης Νικολάου-Αλαβάνος Δημήτριος Παπαδημούλης Piernicola Pedicini Liacutedia Pereira Kira Marie Peter-Hansen Sirpa Pietikaumlinen Dragoș Picircslaru Evelyn Regner Antonio Maria Rinaldi Alfred Sant Joachim Schuster Ralf Seekatz Pedro Silva Pereira Paul Tang Cristian Terheş Irene Tinagli Ernest Urtasun Inese Vaidere Johan Van Overtveldt Steacutephanie Yon-Courtin Marco Zanni Roberts Zīle

Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία

Gerolf Annemans Eva Maydell Mick Wallace

Ημερομηνία κατάθεσης 922021

RR1224439ELdocx 5354 PE658793v02-00

EL

ΤΕΛΙΚΗ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΗ ΚΛΗΣΗΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ

49 +ECR Raffaele Fitto Cristian Terheş Johan Van Overtveldt Roberts Zīle

PPE Isabel Benjumea Benjumea Stefan Berger Markus Ferber Frances Fitzgerald Joseacute Manuel Garciacutea-Margallo y Marfil Danuta Maria Huumlbner Γεώργιος Κύρτσος Aušra Maldeikienė Eva Maydell Siegfried Mureşan Luděk Niedermayer Liacutedia Pereira Sirpa Pietikaumlinen Ralf Seekatz Inese Vaidere

Renew Gilles Boyer Engin Eroglu Luis Garicano Billy Kelleher Caroline Nagtegaal Dragoș Picircslaru Steacutephanie Yon-Courtin

SampD Marek Belka Jonaacutes Fernaacutendez Eero Heinaumlluoma Aurore Lalucq Pedro Marques Κώστας Μαυριδής Csaba Molnaacuter Evelyn Regner Alfred Sant Joachim Schuster Pedro Silva Pereira Paul Tang Irene Tinagli

The Left Joseacute Gusmatildeo Δημήτριος Παπαδημούλης Mick Wallace

VertsALE Sven Giegold Claude Gruffat Stasys Jakeliūnas Philippe Lamberts Piernicola Pedicini Kira Marie Peter-Hansen Ernest Urtasun

4 -ID Gerolf Annemans Gunnar Beck Joumlrg Meuthen

NI Λευτέρης Νικολάου-Αλαβάνος

6 0ECR Derk Jan Eppink

ID Francesca Donato Valentino Grant Antonio Maria Rinaldi Marco Zanni

PPE Enikő Győri

Υπόμνημα των χρησιμοποιούμενων συμβόλων+ υπέρ- κατά0 αποχή

PE658793v02-00 5454 RR1224439ELdocx

EL

Page 2:  · Web viewRR\1224439EL.docxPE658.793v02-00 ELΕνωμένη στην πολυμορφίαEL

Διαδικασία διαβούλευσης Διαδικασία έγκρισης

I Συνήθης νομοθετική διαδικασία (πρώτη ανάγνωση)II Συνήθης νομοθετική διαδικασία (δεύτερη ανάγνωση)

III Συνήθης νομοθετική διαδικασία (τρίτη ανάγνωση)

(Η ενδεικνυόμενη διαδικασία στηρίζεται στη νομική βάση που προτείνεται στο σχέδιο πράξης)

Τροπολογίες σε σχέδιο πράξης

Τροπολογίες του Κοινοβουλίου σε δύο στήλες

Η διαγραφή κειμένου σημαίνεται με πλάγιους έντονους χαρακτήρες στην αριστερή στήλη Η αντικατάσταση κειμένου σημαίνεται με πλάγιους έντονους χαρακτήρες και στις δύο στήλες Το νέο κείμενο σημαίνεται με πλάγιους έντονους χαρακτήρες στη δεξιά στήλη

Η πρώτη και η δεύτερη γραμμή της επικεφαλίδας κάθε τροπολογίας προσδιορίζουν το σχετικό τμήμα του εξεταζόμενου σχεδίου πράξης Εάν μία τροπολογία αναφέρεται σε ήδη υφιστάμενη πράξη την οποία το σχέδιο πράξης αποσκοπεί να τροποποιήσει η επικεφαλίδα περιέχει επιπλέον και μία τρίτη και μία τέταρτη γραμμή που προσδιορίζουν αντίστοιχα την υφιστάμενη πράξη και τη διάταξή της στην οποία αναφέρεται η τροπολογία

Τροπολογίες του Κοινοβουλίου με μορφή ενοποιημένου κειμένου

Τα νέα τμήματα του κειμένου σημαίνονται με πλάγιους έντονους χαρακτήρες Τα τμήματα του κειμένου που απαλείφονται σημαίνονται με το σύμβολο ή με διαγραφή Η αντικατάσταση κειμένου σημαίνεται με πλάγιους έντονους χαρακτήρες που υποδηλώνουν το νέο κείμενο και με διαγραφή του κειμένου που αντικαθίσταται Κατrsquo εξαίρεση δεν σημαίνονται οι τροποποιήσεις αυστηρά τεχνικής φύσης που επιφέρουν οι υπηρεσίες κατά την επεξεργασία του τελικού κειμένου

PE658793v02-00 254 RR1224439ELdocx

EL

ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ

Σελίδα

ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟΥ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ5

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΤΗΣ ΑΡΜΟΔΙΑΣ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ55

ΤΕΛΙΚΗ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΗ ΚΛΗΣΗ ΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ56

RR1224439ELdocx 354 PE658793v02-00

EL

ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟΥ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ

σχετικά με πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 201116ΕΕ σχετικά με τη διοικητική συνεργασία στον τομέα της φορολογίας(COM(2020)0314 ndash C9-02132020 ndash 20200148(CNS))

(Ειδική νομοθετική διαδικασία ndash διαβούλευση)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

ndash έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο (COM(2020)0314)

ndash έχοντας υπόψη τα άρθρα 113 και 115 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης σύμφωνα με τα οποία κλήθηκε από το Συμβούλιο να γνωμοδοτήσει (C9-02132020)

ndash έχοντας υπόψη το άρθρο 82 του Κανονισμού του

ndash έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής (A9-00152021)

1 εγκρίνει την πρόταση της Επιτροπής όπως τροποποιήθηκε

2 καλεί την Επιτροπή να τροποποιήσει αναλόγως την πρότασή της σύμφωνα με το άρθρο 293 παράγραφος 2 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης

3 καλεί το Συμβούλιο εφόσον προτίθεται να απομακρυνθεί από το κείμενο που ενέκρινε το Κοινοβούλιο να το ενημερώσει σχετικά

4 ζητεί να κληθεί εκ νέου να γνωμοδοτήσει αν το Συμβούλιο προτίθεται να επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις στην πρόταση της Επιτροπής

5 αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο στην Επιτροπή και στα εθνικά κοινοβούλια

Τροπολογία 1

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(1) Η οδηγία 201116ΕΕ21 του Συμβουλίου τροποποιήθηκε επανειλημμένως τα τελευταία χρόνια προκειμένου να συμπεριλάβει νέες πρωτοβουλίες της Ένωσης στον τομέα της

(1) Η οδηγία 201116ΕΕ21 του Συμβουλίου τροποποιήθηκε επανειλημμένως τα τελευταία χρόνια προκειμένου να συμπεριλάβει νέες πρωτοβουλίες της Ένωσης στον τομέα της

PE658793v02-00 454 RR1224439ELdocx

EL

φορολογικής διαφάνειας Οι αλλαγές αυτές εισήγαγαν κυρίως την υποχρέωση υποβολής στοιχείων ακολουθούμενη από την κοινοποίηση σε άλλα κράτη μέλη σχετικών με χρηματοοικονομικούς λογαριασμούς εκ των προτέρων διασυνοριακές αποφάσεις και εκ των προτέρων συμφωνίες ενδοομιλικής τιμολόγησης εκθέσεις ανά χώρα και δηλωτέες διασυνοριακές συμφωνίες Με τον τρόπο αυτό οι εν λόγω τροποποιήσεις επέκτειναν το πεδίο της αυτόματης ανταλλαγής πληροφοριών Οι φορολογικές αρχές έχουν τώρα στη διάθεσή τους μια ευρύτερη σειρά εργαλείων συνεργασίας για τον εντοπισμό και την αντιμετώπιση μορφών φορολογικής απάτης φοροδιαφυγής και φοροαποφυγής

φορολογικής διαφάνειας Οι αλλαγές αυτές εισήγαγαν κυρίως την υποχρέωση υποβολής στοιχείων ακολουθούμενη από την κοινοποίηση σε άλλα κράτη μέλη σχετικών με χρηματοοικονομικούς λογαριασμούς εκ των προτέρων διασυνοριακές αποφάσεις και εκ των προτέρων συμφωνίες ενδοομιλικής τιμολόγησης εκθέσεις ανά χώρα και δηλωτέες διασυνοριακές συμφωνίες Με τον τρόπο αυτό οι εν λόγω τροποποιήσεις επέκτειναν το πεδίο της αυτόματης ανταλλαγής πληροφοριών Οι φορολογικές αρχές έχουν τώρα στη διάθεσή τους μια ευρύτερη σειρά εργαλείων συνεργασίας για τον εντοπισμό και την αντιμετώπιση μορφών φορολογικής απάτης φοροδιαφυγής και φοροαποφυγής προκειμένου να διασφαλιστούν τα φορολογικά έσοδα και η δίκαιη φορολόγηση

_________________ _________________21 Οδηγία 201116EE του Συμβουλίου της 15ης Φεβρουαρίου 2011 σχετικά με τη διοικητική συνεργασία στον τομέα της φορολογίας και με την κατάργηση της οδηγίας 77799ΕΟΚ (ΕΕ L 64 της 1132011 σ 1)

21 Οδηγία 201116EE του Συμβουλίου της 15ης Φεβρουαρίου 2011 σχετικά με τη διοικητική συνεργασία στον τομέα της φορολογίας και με την κατάργηση της οδηγίας 77799ΕΟΚ (ΕΕ L 64 της 1132011 σ 1)

Τροπολογία 2

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 1 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(1α) Η ευρύτερη σειρά εργαλείων συνεργασίας η ψηφιακή μετάβαση και ο στόχος για την ενίσχυση της συνεργασίας μεταξύ των εθνικών αρχών απαιτούν ειδικευμένους ανθρώπινους πόρους και επαρκείς οικονομικούς πόρους Για τον σκοπό αυτό οι προτεινόμενες αλλαγές πρέπει να συνοδεύονται από επαρκές επίπεδο επενδύσεων κυρίως όσον αφορά την προσαρμογή των υποδομών πληροφορικής των ψηφιακών υποδομών και της επαγγελματικής κατάρτισης

RR1224439ELdocx 554 PE658793v02-00

EL

Τέλος θα πρέπει να ενισχυθεί η ικανότητα των κρατών μελών να επεξεργάζονται τον όγκο των οικονομικών πληροφοριών που λαμβάνουν και να αυξηθούν οι οικονομικοί και πληροφοριακοί πόροι και το ανθρώπινο δυναμικό των φορολογικών αρχών

Τροπολογία 3

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(2) Τα τελευταία χρόνια η Επιτροπή παρακολουθεί την εφαρμογή της οδηγίας 201116EE22 και το 2019 ολοκλήρωσε την αξιολόγηση της εν λόγω οδηγίας Αν και έχουν γίνει σημαντικές βελτιώσεις στον τομέα της αυτόματης ανταλλαγής πληροφοριών υπάρχει ακόμη ανάγκη να βελτιωθούν οι υφιστάμενες διατάξεις που σχετίζονται με όλες τις μορφές ανταλλαγής πληροφοριών και διοικητικής συνεργασίας

(2) Τα τελευταία χρόνια η Επιτροπή παρακολουθεί την εφαρμογή της οδηγίας 201116EE22 και το 2019 ολοκλήρωσε την αξιολόγηση της εν λόγω οδηγίας Αν και έχουν γίνει σημαντικές βελτιώσεις στον τομέα της αυτόματης ανταλλαγής πληροφοριών υπάρχει ακόμη ανάγκη να βελτιωθούν οι υφιστάμενες διατάξεις που σχετίζονται με όλες τις μορφές ανταλλαγής πληροφοριών και διοικητικής συνεργασίας Η εν λόγω οδηγία ενδέχεται να χρειάζεται τακτική επικαιροποίηση προκειμένου να συνυπολογίζεται η εξέλιξη της κατάστασης όσον αφορά τη φορολογική διαφάνεια

_________________ _________________22 Ευρωπαϊκή Επιτροπή έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής αξιολόγηση της οδηγίας 201116ΕΕ σχετικά με τη διοικητική συνεργασία στον τομέα της φορολογίας και με την κατάργηση της οδηγίας 77799ΕΟΚ SWD(2019) 328 final

22 Ευρωπαϊκή Επιτροπή έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής αξιολόγηση της οδηγίας 201116ΕΕ σχετικά με τη διοικητική συνεργασία στον τομέα της φορολογίας και με την κατάργηση της οδηγίας 77799ΕΟΚ SWD(2019) 328 final

Τροπολογία 4

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 3

PE658793v02-00 654 RR1224439ELdocx

EL

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(3) Σύμφωνα με το άρθρο 5 της οδηγίας 201116ΕΕ κατόπιν αιτήματος της αιτούσας αρχής η λαμβάνουσα αρχή κοινοποιεί στην αιτούσα αρχή οιαδήποτε πληροφορία διαθέτει ή που περιέρχεται σε αυτήν ως αποτέλεσμα διοικητικών ερευνών που κατά πάσα πιθανότητα έχει σημασία για την εφαρμογή και την επιβολή της εγχώριας νομοθεσίας των κρατών μελών όσον αφορά στους φόρους που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της εν λόγω οδηγίας Προκειμένου να διασφαλιστεί η αποτελεσματικότητα των ανταλλαγών πληροφοριών και να αποφευχθεί η αδικαιολόγητη απόρριψη αιτημάτων αλλά και για να εξασφαλιστεί η ασφάλεια δικαίου και η σαφήνεια τόσο για τις φορολογικές διοικήσεις όσο και για τους φορολογουμένους το πρότυπο της προβλέψιμης συνάφειας θα πρέπει να καθοριστεί σαφώς Στο πλαίσιο αυτό θα πρέπει επίσης να διευκρινιστεί ότι το πρότυπο της προβλέψιμης συνάφειας δεν θα πρέπει να εφαρμόζεται για αιτήματα για συμπληρωματικές πληροφορίες μετά την ανταλλαγή πληροφοριών σύμφωνα με το άρθρο 8α της οδηγίας 201116ΕΕ σχετικά με εκ των προτέρων διασυνοριακή απόφαση ή εκ των προτέρων συμφωνία ενδοομιλικής τιμολόγησης

(3) Σύμφωνα με το άρθρο 5 της οδηγίας 201116ΕΕ κατόπιν αιτήματος της αιτούσας αρχής η λαμβάνουσα αρχή κοινοποιεί στην αιτούσα αρχή οιαδήποτε πληροφορία διαθέτει ή που περιέρχεται σε αυτήν ως αποτέλεσμα διοικητικών ερευνών που κατά πάσα πιθανότητα έχει σημασία για την εφαρμογή και την επιβολή της εγχώριας νομοθεσίας των κρατών μελών όσον αφορά στους φόρους που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της εν λόγω οδηγίας Προκειμένου να διασφαλιστεί η αποτελεσματικότητα των ανταλλαγών πληροφοριών και να αποφευχθεί η αδικαιολόγητη απόρριψη αιτημάτων αλλά και για να εξασφαλιστεί η ασφάλεια δικαίου και η σαφήνεια τόσο για τις φορολογικές διοικήσεις όσο και για τους φορολογουμένους το πρότυπο της προβλέψιμης συνάφειας θα πρέπει να καθοριστεί σαφώς σύμφωνα με τη νομολογία του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης στην οποία αναφέρεται ότι ο όρος laquoπροβλέψιμη συνάφειαraquo αποσκοπεί στην εξασφάλιση της ευρύτερης δυνατής ανταλλαγής πληροφοριών σε φορολογικά θέματα Στο πλαίσιο αυτό θα πρέπει επίσης να διευκρινιστεί ότι το πρότυπο της προβλέψιμης συνάφειας δεν θα πρέπει να εφαρμόζεται για αιτήματα για συμπληρωματικές πληροφορίες μετά την ανταλλαγή πληροφοριών σύμφωνα με το άρθρο 8α της οδηγίας 201116ΕΕ σχετικά με εκ των προτέρων διασυνοριακή απόφαση ή εκ των προτέρων συμφωνία ενδοομιλικής τιμολόγησης

Τροπολογία 5

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 3 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

RR1224439ELdocx 754 PE658793v02-00

EL

(3α) Η Ένωση και τα κράτη μέλη θα πρέπει να διασφαλίσουν ένα εναρμονισμένο σύστημα ποινών και κυρώσεων σε ολόκληρη την Ένωση προκειμένου να αποτραπεί η εκμετάλλευση από τους φορείς εκμετάλλευσης πλατφορμών των κενών που υπάρχουν στα φορολογικά συστήματα των κρατών μελών και των διαφορών μεταξύ αυτών των συστημάτων Σε περίπτωση παραβίασης των κανόνων θα πρέπει να εξεταστεί το ενδεχόμενο οικονομικών κυρώσεων και αποκλεισμού από δημόσιες συμβάσεις Σε ακραίες και επανειλημμένες περιπτώσεις θα πρέπει να υπάρχει η δυνατότητα ανάκλησης της επιχειρηματικής άδειας του φορέα εκμετάλλευσης της πλατφόρμας

Τροπολογία 6

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 4 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(4α) για να εξασφαλίζεται η ορθή και πλήρης ενημέρωση των φορολογουμένων οι αρμόδιες αρχές των κρατών μελών θα πρέπει να γνωστοποιούν τις κατηγορίες εισοδήματος για τις οποίες οι πληροφορίες ανταλλάσσονται αυτόματα με τις αρμόδιες αρχές άλλων κρατών μελών και τρίτων χωρών ή δικαιοδοσιών

Τροπολογία 7

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 4 β (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(4β) Τυχόν πληροφορίες σχετικά με διασυνοριακούς μηχανισμούς που έχουν επιπτώσεις σε τρίτες χώρες θα πρέπει επίσης να γνωστοποιούνται στις φορολογικές αρχές των εν λόγω χωρών Η εν λόγω απαίτηση θα πρέπει να αφορά

PE658793v02-00 854 RR1224439ELdocx

EL

ιδίως τις αναπτυσσόμενες χώρες οι οποίες συχνά έχουν πιο περιορισμένη πρόσβαση σε διεθνή συστήματα ανταλλαγής φορολογικών πληροφοριών

Τροπολογία 8

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 6 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(6α) Η σωστή ταυτοποίηση των φορολογουμένων είναι ουσιώδης για την αποτελεσματική ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ φορολογικών διοικήσεων Θα πρέπει πάντα να διατίθεται ένας αριθμός φορολογικού μητρώου (ΑΦΜ) όταν απαιτείται από την οδηγία 201116ΕΕ και θα πρέπει να δημιουργηθεί ευρωπαϊκός ΑΦΜ ο οποίος θα αποτελέσει το καλύτερο μέσο για την εν λόγω ταυτοποίηση Ο ευρωπαϊκός ΑΦΜ θα προσέφερε σε οιονδήποτε τρίτο τη δυνατότητα να ταυτοποιεί και να καταγράφει γρήγορα εύκολα και σωστά τους ΑΦΜ στις διασυνοριακές σχέσεις και θα λειτουργούσε ως βάση για την αποτελεσματική και αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των φορολογικών διοικήσεων των κρατών μελών

Τροπολογία 9

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 7

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(7) Οι φορολογικές διοικήσεις συχνά ζητούν πληροφορίες από φορείς εκμετάλλευσης ψηφιακών πλατφορμών Αυτό συνεπάγεται σημαντικό κόστος διαχείρισης και συμμόρφωσης για τους φορείς εκμετάλλευσης πλατφορμών Παράλληλα ορισμένα κράτη μέλη έχουν επιβάλει μονομερή υποχρέωση υποβολής στοιχείων η οποία δημιουργεί πρόσθετη διοικητική επιβάρυνση για τους φορείς

(7) Οι φορολογικές διοικήσεις συχνά ζητούν πληροφορίες από φορείς εκμετάλλευσης ψηφιακών πλατφορμών Αυτό συνεπάγεται σημαντικό κόστος διαχείρισης και συμμόρφωσης για τους φορείς εκμετάλλευσης πλατφορμών Παράλληλα ορισμένα κράτη μέλη έχουν επιβάλει μονομερή υποχρέωση υποβολής στοιχείων η οποία δημιουργεί πρόσθετη διοικητική επιβάρυνση για τους φορείς

RR1224439ELdocx 954 PE658793v02-00

EL

εκμετάλλευσης πλατφορμών καθώς οφείλουν να συμμορφώνονται με πολλά εθνικά πρότυπα υποβολής στοιχείων Θα ήταν επομένως απαραίτητο να εφαρμόζεται τυποποιημένη υποχρέωση υποβολής στοιχείων σε ολόκληρη την εσωτερική αγορά

εκμετάλλευσης πλατφορμών καθώς οφείλουν να συμμορφώνονται με πολλά εθνικά πρότυπα υποβολής στοιχείων Θα ήταν επομένως απαραίτητο να εφαρμόζεται τυποποιημένη υποχρέωση υποβολής στοιχείων σε ολόκληρη την εσωτερική αγορά Η εν λόγω τυποποίηση είναι απαραίτητη για την προώθηση τριών μειζόνων στόχων την ελαχιστοποίηση του κόστους συμμόρφωσης για τους φορείς εκμετάλλευσης την αύξηση της αποδοτικότητας των εθνικών αρχών και τη μείωση της γραφειοκρατίας για τους φορολογούμενους και τις φορολογικές διοικήσεις

Τροπολογία 10

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 7 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(7α) H ψηφιοποίηση της οικονομίας αποτελεί έναν από τους ακρογωνιαίους λίθους της μελλοντικής στρατηγικής της Ένωσης για την οικονομία και την ανάπτυξη Η Ένωση θα πρέπει να αποτελεί ελκυστικό έδαφος για τις ψηφιακές εταιρείες ιδίως όσον αφορά το δυναμικό τους στους τομείς του εμπορίου της καινοτομίας και της απασχόλησης Ωστόσο τα ψηφιακά αγαθά και οι ψηφιακές υπηρεσίες τείνουν να είναι υψηλής κινητικότητας και άυλα και συνεπώς είναι περισσότερο επιρρεπή σε πλήγματα που μπορούν να προκαλέσουν οι πρακτικές επιθετικού φορολογικού σχεδιασμού δεδομένου ότι πολλά επιχειρηματικά μοντέλα δεν απαιτούν υλική υποδομή για να πραγματοποιήσουν συναλλαγές με πελάτες και να αποκομίσουν κέρδη Το γεγονός αυτό έχει ως αποτέλεσμα να τίθεται υπό αμφισβήτηση η καταλληλότητα των ενωσιακών μοντέλων εταιρικής φορολόγησης τα οποία έχουν σχεδιαστεί για

PE658793v02-00 1054 RR1224439ELdocx

EL

παραδοσιακούς κλάδους μεταξύ άλλων όσον αφορά τον βαθμό στον οποίο θα μπορούσαν να επαναπροσδιοριστούν τα κριτήρια αποτίμησης και υπολογισμού προκειμένου να ανταποκρίνονται στις εμπορικές δραστηριότητες του 21ου αιώνα Επιπλέον με αυτόν τον τρόπο προκύπτει μια κατάσταση στην οποία οι διαδικτυακοί πωλητές και οι πωλητές μέσω πλατφορμών έχουν σήμερα την ευκαιρία να αποκομίζουν κέρδη για τα οποία υποβάλλονται ανεπαρκή στοιχεία και τα οποία ενέχουν τον κίνδυνο είτε να υποφορολογούνται είτε να μην φορολογούνται καθόλου

Τροπολογία 11

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 13

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(13) Δεδομένου του ψηφιακού χαρακτήρα και της ευελιξίας των ψηφιακών πλατφορμών η υποχρέωση υποβολής στοιχείων θα πρέπει να επεκτείνεται σε εκείνους τους φορείς εκμετάλλευσης πλατφορμών που ασκούν εμπορική δραστηριότητα στην Ένωση αλλά δεν έχουν τη φορολογική κατοικία τους ούτε έχουν συσταθεί ή έχουν διοικητική έδρα ή μόνιμη εγκατάσταση σε κράτος μέλος Αυτό θα εξασφαλίσει ίσους όρους ανταγωνισμού μεταξύ των πλατφορμών και θα αποτρέψει τον αθέμιτο ανταγωνισμό Για να διευκολυνθεί η διαδικασία αυτή θα πρέπει να απαιτείται από τις ξένες πλατφόρμες να καταχωρίζονται και να υποβάλλουν στοιχεία σε ένα μόνο κράτος μέλος για την άσκηση δραστηριότητας στην εσωτερική αγορά

(13) Δεδομένου του ψηφιακού χαρακτήρα και της ευελιξίας των ψηφιακών πλατφορμών η υποχρέωση υποβολής στοιχείων θα πρέπει να επεκτείνεται σε εκείνους τους φορείς εκμετάλλευσης πλατφορμών που ασκούν εμπορική δραστηριότητα στην Ένωση αλλά δεν έχουν τη φορολογική κατοικία τους ούτε έχουν συσταθεί ή έχουν διοικητική έδρα ή μόνιμη εγκατάσταση σε κράτος μέλος Αυτό θα εξασφαλίσει ίσους όρους ανταγωνισμού μεταξύ των πλατφορμών και θα αποτρέψει τον αθέμιτο ανταγωνισμό Για να διευκολυνθεί η διαδικασία αυτή θα πρέπει να απαιτείται από τις ξένες πλατφόρμες να καταχωρίζονται και να υποβάλλουν στοιχεία σε ένα μόνο κράτος μέλος για την άσκηση δραστηριότητας στην εσωτερική αγορά και παράλληλα να λαμβάνονται υπόψη η τοποθεσία της παγκόσμιας ή περιφερειακής έδρας τους η πραγματική διοικητική έδρα τους και η ύπαρξη ουσιαστικής οικονομικής δραστηριότητας στο συγκεκριμένο

RR1224439ELdocx 1154 PE658793v02-00

EL

κράτος μέλος

Τροπολογία 12

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 14 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(14α) Λαμβάνοντας υπόψη ότι η προοδευτικά ψηφιοποιημένη και παγκοσμιοποιημένη οικονομία αποκαλύπτει σύνθετες και προβληματικές διαστάσεις όπως είναι τα κρυπτοστοιχεία είναι σημαντικό να αυξηθεί η συνεργασία μεταξύ των εθνικών φορολογικών διοικήσεων στον εν λόγω τομέα Είναι σημαντικό να διατυπωθεί σαφής ορισμός των κρυπτοστοιχείων και παράλληλα να ληφθούν υπόψη οι εν εξελίξει εργασίες στο πλαίσιο του ΟΟΣΑ και της ομάδας χρηματοοικονομικής δράσης (FATF) προκειμένου να καταπολεμηθεί η φοροδιαφυγή και να προωθηθεί η δίκαιη φορολόγηση Η FATF ενέκρινε έναν ευρύ ορισμό των εικονικών νομισμάτων και σύστησε την ενσωμάτωση στο πεδίο εφαρμογής των υποχρεώσεων όσον αφορά τη νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και τη χρηματοδότηση της τρομοκρατίας κάθε φυσικού ή νομικού προσώπου που ασκεί δραστηριότητες οι οποίες περιλαμβάνουν την ανταλλαγή μεταξύ κρυπτοστοιχείων τη μεταφορά κρυπτοστοιχείων και τη συμμετοχή σε χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες που σχετίζονται με αρχικές προσφορές εικονικών νομισμάτων καθώς και την παροχή αυτών των υπηρεσιών Η διάδοση των κρυπτονομισμάτων αποτελεί επίκαιρο θέμα και θα πρέπει να λαμβάνεται υπόψη σε κάθε προσπάθεια για αύξηση της διοικητικής συνεργασίας βάσει των αρχών της επικουρικότητας και της αναλογικότητας Επίσης δεδομένης της παγκόσμιας τεχνολογικής προόδου υπάρχει ανάγκη για προηγμένους

PE658793v02-00 1254 RR1224439ELdocx

EL

εποπτικούς μηχανισμούς οι οποίοι θα βρίσκονται σε στενή επαφή με τους σχετικούς οργανισμούς καταπολέμησης της χρηματοδότησης της εγκληματικότητας

Τροπολογία 13

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 15

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(15) Ο στόχος της πρόληψης της φοροδιαφυγής και της φοροαποφυγής θα μπορούσε να διασφαλιστεί με τη θέσπιση απαίτησης για τους φορείς εκμετάλλευσης ψηφιακών πλατφορμών να δηλώνουν το εισόδημα που έχει αποκτηθεί μέσω πλατφορμών σε πρώιμο στάδιο πριν οι εθνικές φορολογικές αρχές πραγματοποιήσουν τις ετήσιες φορολογικές εκτιμήσεις τους Για να διευκολυνθεί το έργο των φορολογικών αρχών των κρατών μελών οι υποβληθείσες πληροφορίες θα πρέπει να ανταλλάσσονται εντός ενός μηνός από την υποβολή των στοιχείων Προκειμένου να διευκολυνθεί η αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών και να ενισχυθεί η αποδοτική χρήση των πόρων οι ανταλλαγές θα πρέπει να γίνονται ηλεκτρονικά μέσω του υφιστάμενου κοινού δικτύου επικοινωνιών (CCN) που έχει αναπτύξει η Ένωση

(15) Ο στόχος της πρόληψης της φοροδιαφυγής και της φοροαποφυγής θα μπορούσε να διασφαλιστεί με τη θέσπιση απαίτησης για τους φορείς εκμετάλλευσης ψηφιακών πλατφορμών να δηλώνουν το εισόδημα που έχει αποκτηθεί μέσω πλατφορμών σε πρώιμο στάδιο πριν οι εθνικές φορολογικές αρχές πραγματοποιήσουν τις ετήσιες φορολογικές εκτιμήσεις τους Για να διευκολυνθεί το έργο των φορολογικών αρχών των κρατών μελών οι υποβληθείσες πληροφορίες θα πρέπει να ανταλλάσσονται χωρίς αδικαιολόγητη καθυστέρηση και το αργότερο εντός ενός μηνός από την υποβολή των στοιχείων Προκειμένου να διευκολυνθεί η αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών και να ενισχυθεί η αποδοτική χρήση των πόρων οι ανταλλαγές θα πρέπει να γίνονται ηλεκτρονικά μέσω του υφιστάμενου κοινού δικτύου επικοινωνιών (CCN) που έχει αναπτύξει η Ένωση Η ψηφιακή υποδομή θα πρέπει να είναι ανθεκτική και να διασφαλίζει τα ύψιστα πρότυπα ασφάλειας

Τροπολογία 14

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 15 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(15α) Η παρούσα οδηγία θα πρέπει να διασφαλίσει ότι οι αρμόδιες αρχές θα

RR1224439ELdocx 1354 PE658793v02-00

EL

μπορούν να έχουν πρόσβαση σε δεδομένα σχετικά με τη διάρκεια των συμβάσεων μίσθωσης στις οποίες η βραχυχρόνια μίσθωση ακινήτων περιορίζεται χρονικά προκειμένου να διευκολύνεται η εφαρμογή των εν λόγω περιορισμών και ο έλεγχος των αυξήσεων των τιμών μίσθωσης στην Ένωση

Τροπολογία 15

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 15 β (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(15β) Τα άτομα τα οποία έχουν πρόσβαση σε πληροφορίες που σχετίζονται με ευαίσθητα φορολογικά στοιχεία των φορέων εκμετάλλευσης πλατφορμών και πολυεθνικών εταιρειών τα οποία αφορούν πρακτικές φοροδιαφυγής και φοροαποφυγής θα πρέπει να ενθαρρυνθούν να αναλάβουν δράση και να συνεργαστούν με τις αρχές με διακριτικότητα και σεβασμό προς το δημόσιο συμφέρον και θα πρέπει να προστατεύονται πλήρως εάν ενεργήσουν κατrsquo αυτόν τον τρόπο

Τροπολογία 16

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 16

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(16) Η αξιολόγηση της οδηγίας 201116ΕΕ που διενήργησε η Επιτροπή κατέδειξε την ανάγκη συνεπούς παρακολούθησης της αποτελεσματικότητας στην εφαρμογή της εν λόγω οδηγίας και των εθνικών διατάξεων περί μεταφοράς στο εσωτερικό δίκαιο που καθιστούν δυνατή την εν λόγω εφαρμογή Προκειμένου η Επιτροπή να συνεχίσει να παρακολουθεί και να αξιολογεί σωστά την αποτελεσματικότητα των αυτόματων ανταλλαγών πληροφοριών

(16) Η αξιολόγηση της οδηγίας 201116ΕΕ που διενήργησε η Επιτροπή κατέδειξε την ανάγκη συνεπούς παρακολούθησης της αποτελεσματικότητας στην εφαρμογή της εν λόγω οδηγίας και των εθνικών διατάξεων περί μεταφοράς στο εσωτερικό δίκαιο που καθιστούν δυνατή την εν λόγω εφαρμογή Προκειμένου η Επιτροπή να συνεχίσει να παρακολουθεί και να αξιολογεί σωστά την αποτελεσματικότητα των αυτόματων ανταλλαγών πληροφοριών

PE658793v02-00 1454 RR1224439ELdocx

EL

βάσει της οδηγίας 201116ΕΕ τα κράτη μέλη θα πρέπει να υποχρεούνται να κοινοποιούν τα στατιστικά στοιχεία σχετικά με τις εν λόγω ανταλλαγές στην Επιτροπή σε ετήσια βάση

βάσει της οδηγίας 201116ΕΕ τα κράτη μέλη θα πρέπει να υποχρεούνται να κοινοποιούν τα στατιστικά στοιχεία σχετικά με τις εν λόγω ανταλλαγές στην Επιτροπή σε ετήσια βάση Θα πρέπει επίσης να κοινοποιούν στην Επιτροπή σε ετήσια βάση όλες τις σχετικές πληροφορίες σχετικά με τα εμπόδια που δυσχεραίνουν την ορθή εφαρμογή της εν λόγω οδηγίας

Τροπολογία 17

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 16 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(16α) Εντός δύο ετών από την έναρξη ισχύος της παρούσας οδηγίας η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση σχετικά με την εφαρμογή και την αποτελεσματικότητα των διατάξεων που ενσωματώνονται με την παρούσα οδηγία στην οδηγία 201116ΕΕ και υποβάλλει συγκεκριμένες προτάσεις συμπεριλαμβανομένων νομοθετικών προτάσεων για τη βελτίωσή της Η εν λόγω έκθεση πρέπει να δημοσιοποιείται

Τροπολογία 18

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 19

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(19) Οι πολυμερείς έλεγχοι που διενεργήθηκαν με την υποστήριξη του προγράμματος Fiscalis 2020 που θεσπίστηκε με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ 12862013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου5 κατέδειξαν το όφελος των συντονισμένων ελέγχων ενός ή περισσοτέρων φορολογουμένων που παρουσιάζουν κοινό ή συμπληρωματικό ενδιαφέρον για δύο ή περισσότερες φορολογικές διοικήσεις στην Ένωση Καθώς δεν υπάρχει σαφής νομική

(19) Οι πολυμερείς έλεγχοι που διενεργήθηκαν με την υποστήριξη του προγράμματος Fiscalis 2020 που θεσπίστηκε με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ 12862013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου5 κατέδειξαν το όφελος των συντονισμένων ελέγχων ενός ή περισσοτέρων φορολογουμένων που παρουσιάζουν κοινό ή συμπληρωματικό ενδιαφέρον για δύο ή περισσότερες φορολογικές διοικήσεις στην Ένωση Για τον λόγο αυτό οι επιτόπιες

RR1224439ELdocx 1554 PE658793v02-00

EL

βάση για τη διενέργεια κοινών ελέγχων οι εν λόγω κοινές δράσεις πραγματοποιούνται επί του παρόντος βάσει των συνδυασμένων διατάξεων της οδηγίας 201116ΕΕ σχετικά με την παρουσία εφοριακών υπαλλήλων ενός κράτους μέλους στο έδαφος ενός άλλου κράτους μέλους και τη διενέργεια ταυτόχρονων ελέγχων Ωστόσο σε πολλές περιπτώσεις η πρακτική αυτή έχει αποδειχθεί ανεπαρκής και στερείται νομικής σαφήνειας και ασφάλειας δικαίου

επιθεωρήσεις και οι κοινοί έλεγχοι θα πρέπει να αποτελούν μέρος του ενωσιακού πλαισίου συνεργασίας μεταξύ των φορολογικών διοικήσεων Καθώς δεν υπάρχει σαφής νομική βάση για τη διενέργεια κοινών ελέγχων οι εν λόγω κοινές δράσεις πραγματοποιούνται επί του παρόντος βάσει των συνδυασμένων διατάξεων της οδηγίας 201116ΕΕ σχετικά με την παρουσία εφοριακών υπαλλήλων ενός κράτους μέλους στο έδαφος ενός άλλου κράτους μέλους και τη διενέργεια ταυτόχρονων ελέγχων Ωστόσο σε πολλές περιπτώσεις η πρακτική αυτή έχει αποδειχθεί ανεπαρκής και στερείται νομικής σαφήνειας και ασφάλειας δικαίου Είναι επομένως σημαντικό να εξαλειφθεί η εν λόγω ανασφάλεια δικαίου και να παρασχεθεί μια νομική βάση για τους εν λόγω ελέγχους στο πλαίσιο της διοικητικής συνεργασίας

__________________ __________________5 Κανονισμός (ΕΕ) αριθ 12862013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 11ης Δεκεμβρίου 2013 σχετικά με τη θέσπιση προγράμματος δράσης για τη βελτίωση της λειτουργίας των φορολογικών συστημάτων στην Ευρωπαϊκή Ένωση για την περίοδο 2014-2020 (Fiscalis 2020) και την κατάργηση της απόφασης αριθ 14822007ΕΚ (ΕΕ L 347 της 20122013 σ 25)

5 Κανονισμός (ΕΕ) αριθ 12862013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 11ης Δεκεμβρίου 2013 σχετικά με τη θέσπιση προγράμματος δράσης για τη βελτίωση της λειτουργίας των φορολογικών συστημάτων στην Ευρωπαϊκή Ένωση για την περίοδο 2014-2020 (Fiscalis 2020) και την κατάργηση της απόφασης αριθ 14822007ΕΚ (ΕΕ L 347 της 20122013 σ 25)

Τροπολογία 19

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 20

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(20) Τα κράτη μέλη πρέπει να θεσπίσουν σαφές και αποτελεσματικό νομικό πλαίσιο που θα δίνει στις φορολογικές αρχές τους τη δυνατότητα να διενεργούν κοινούς ελέγχους προσώπων με διασυνοριακή δραστηριότητα Οι κοινοί έλεγχοι είναι διοικητικές έρευνες που διενεργούνται από κοινού από τις αρμόδιες

(20) Τα κράτη μέλη πρέπει να θεσπίσουν σαφές και αποτελεσματικό νομικό πλαίσιο που θα δίνει στις φορολογικές αρχές τους τη δυνατότητα να διενεργούν κοινούς ελέγχους προσώπων με διασυνοριακή δραστηριότητα Οι κοινοί έλεγχοι είναι διοικητικές έρευνες που διενεργούνται από κοινού από τις αρμόδιες

PE658793v02-00 1654 RR1224439ELdocx

EL

αρχές δύο ή περισσοτέρων κρατών μελών για την εξέταση υπόθεσης που συνδέεται με ένα ή περισσότερα πρόσωπα που παρουσιάζουν κοινό ή συμπληρωματικό ενδιαφέρον για τα εν λόγω κράτη μέλη Οι κοινοί έλεγχοι μπορούν να διαδραματίσουν σημαντικό ρόλο συνεισφέροντας στην καλύτερη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς Οι κοινοί έλεγχοι θα πρέπει να είναι δομημένοι έτσι ώστε να παρέχουν ασφάλεια δικαίου στους φορολογούμενους μέσω σαφών διαδικαστικών κανόνων μεταξύ άλλων για τον μετριασμό του κινδύνου διπλής φορολογίας

αρχές δύο ή περισσοτέρων κρατών μελών για την εξέταση υπόθεσης που συνδέεται με ένα ή περισσότερα πρόσωπα που παρουσιάζουν κοινό ή συμπληρωματικό ενδιαφέρον για τα εν λόγω κράτη μέλη Οι κοινοί έλεγχοι μπορούν να διαδραματίσουν σημαντικό ρόλο συνεισφέροντας στην καλύτερη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς Οι κοινοί έλεγχοι θα πρέπει να είναι δομημένοι έτσι ώστε να παρέχουν ασφάλεια δικαίου στους φορολογούμενους μέσω σαφών διαδικαστικών κανόνων μεταξύ άλλων για τον μετριασμό του κινδύνου διπλής φορολογίας Πέρα από το απαιτούμενο νομικό πλαίσιο τα κράτη μέλη θα πρέπει να καθορίσουν τους όρους οι οποίοι διευκολύνουν την οργάνωση κοινών ελέγχων σε επιχειρησιακό επίπεδο ιδίως μέσω της στήριξης της κατάρτισης συμπεριλαμβανομένης της γλωσσικής κατάρτισης του προσωπικού που ενδέχεται να πραγματοποιήσει κοινούς ελέγχους Υπενθυμίζεται ότι το πρόγραμμα Fiscalis μπορεί να παράσχει χρηματοδοτική στήριξη εν προκειμένω

Τροπολογία 20

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 21

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(21) Προκειμένου να διασφαλιστεί η αποτελεσματικότητα της διαδικασίας οι απαντήσεις σε αιτήματα για κοινούς ελέγχους θα πρέπει να παρέχονται εντός ορισμένης προθεσμίας Οι απορρίψεις αιτημάτων πρέπει να είναι δεόντως αιτιολογημένες Οι διαδικαστικές ρυθμίσεις που εφαρμόζονται σε κοινό έλεγχο θα πρέπει να είναι εκείνες του κράτους μέλους στο οποίο πραγματοποιείται η σχετική διαδικασία ελέγχου Αντίστοιχα τα αποδεικτικά στοιχεία που συλλέγονται κατά τη διάρκεια κοινού ελέγχου θα πρέπει να αναγνωρίζονται αμοιβαία από το(τα)

(21) Προκειμένου να διασφαλιστεί η αποτελεσματικότητα της διαδικασίας οι απαντήσεις σε αιτήματα για κοινούς ελέγχους θα πρέπει να παρέχονται εντός ορισμένης προθεσμίας Οι απορρίψεις αιτημάτων πρέπει να είναι δεόντως αιτιολογημένες και θα πρέπει να είναι δυνατές μόνο για τους λόγους που ορίζονται στην παρούσα οδηγία και να υπόκεινται σε δικαίωμα απάντησης από την αιτούσα αρχή Οι διαδικαστικές ρυθμίσεις που εφαρμόζονται σε κοινό έλεγχο θα πρέπει να είναι εκείνες του κράτους μέλους στο οποίο πραγματοποιείται η σχετική διαδικασία

RR1224439ELdocx 1754 PE658793v02-00

EL

συμμετέχον(-τα) κράτος(-η) μέλος(-η) Είναι εξίσου σημαντικό οι αρμόδιες αρχές να συμφωνούν για τα πραγματικά περιστατικά και τις περιστάσεις της υπόθεσης και να προσπαθούν να καταλήξουν σε συμφωνία σχετικά με τον τρόπο ερμηνείας της φορολογικής κατάστασης του(των) ελεγμένου(-ων) προσώπου(-ων) Προκειμένου να διασφαλιστεί ότι το αποτέλεσμα ενός κοινού ελέγχου μπορεί να εφαρμοστεί στα συμμετέχοντα κράτη μέλη η τελική έκθεση θα πρέπει να έχει ισοδύναμη νομική ισχύ με τα σχετικά εθνικά μέσα που εκδίδονται ως αποτέλεσμα ελέγχου στα συμμετέχοντα κράτη μέλη Όπου είναι απαραίτητο τα κράτη μέλη θα πρέπει να διαθέτουν νομικό πλαίσιο για την πραγματοποίηση αντίστοιχης προσαρμογής

ελέγχου Αντίστοιχα τα αποδεικτικά στοιχεία που συλλέγονται κατά τη διάρκεια κοινού ελέγχου θα πρέπει να αναγνωρίζονται αμοιβαία από το(τα) συμμετέχον(-τα) κράτος(-η) μέλος(-η) Είναι εξίσου σημαντικό οι αρμόδιες αρχές να συμφωνούν για τα πραγματικά περιστατικά και τις περιστάσεις της υπόθεσης και να προσπαθούν να καταλήξουν σε συμφωνία σχετικά με τον τρόπο ερμηνείας της φορολογικής κατάστασης του(των) ελεγμένου(-ων) προσώπου(-ων) Προκειμένου να διασφαλιστεί ότι το αποτέλεσμα ενός κοινού ελέγχου μπορεί να εφαρμοστεί στα συμμετέχοντα κράτη μέλη η τελική έκθεση θα πρέπει να έχει ισοδύναμη νομική ισχύ με τα σχετικά εθνικά μέσα που εκδίδονται ως αποτέλεσμα ελέγχου στα συμμετέχοντα κράτη μέλη Όπου είναι απαραίτητο τα κράτη μέλη θα πρέπει να διαθέτουν νομικό πλαίσιο για την πραγματοποίηση αντίστοιχης προσαρμογής

Τροπολογία 21

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 24 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(24α) Είναι εξίσου σημαντικό να τονιστεί ότι όχι μόνο η ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των φορολογικών αρχών αλλά και η ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών συμβάλλουν στην αποτελεσματικότερη είσπραξη των φόρων Σύμφωνα με το πρόγραμμα Fiscalis 2020 τα κράτη μέλη θα πρέπει να δώσουν προτεραιότητα στην ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών μεταξύ των φορολογικών αρχών

Τροπολογία 22

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 26

PE658793v02-00 1854 RR1224439ELdocx

EL

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(26) Προκειμένου να εξασφαλιστούν ενιαίοι όροι για την εφαρμογή της οδηγίας 201116ΕΕ και ιδίως για την αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των φορολογικών αρχών θα πρέπει να ανατεθούν εκτελεστικές αρμοδιότητες στην Επιτροπή να εγκρίνει τυποποιημένο έντυπο με περιορισμένο αριθμό στοιχείων περιλαμβανομένων των γλωσσικών ρυθμίσεων Οι αρμοδιότητες αυτές θα πρέπει να ασκούνται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ 1822011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου25

(26) Προκειμένου να εξασφαλιστούν ενιαίοι όροι για την εφαρμογή της οδηγίας 201116ΕΕ και ιδίως για την αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των φορολογικών αρχών θα πρέπει να ανατεθούν εκτελεστικές αρμοδιότητες στην Επιτροπή να εγκρίνει τυποποιημένο έντυπο με περιορισμένο αριθμό στοιχείων περιλαμβανομένων των γλωσσικών ρυθμίσεων Οι αρμοδιότητες αυτές θα πρέπει να ασκούνται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ 1822011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου25 Η Επιτροπή έχει το δικαίωμα να συντάσσει εκθέσεις και έγγραφα χρησιμοποιώντας τις πληροφορίες που ανταλλάσσονται με ανώνυμο τρόπο ούτως ώστε να συνυπολογίζεται το δικαίωμα των φορολογουμένων στο απόρρητο και σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ 10492001 για την πρόσβαση του κοινού στα έγγραφα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου του Συμβουλίου και της Επιτροπής

_________________ _________________25 Κανονισμός (ΕΕ) αριθ 1822011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 16ης Φεβρουαρίου 2011 για τη θέσπιση κανόνων και γενικών αρχών σχετικά με τους τρόπους ελέγχου από τα κράτη μέλη της άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων από την Επιτροπή (ΕΕ L 55 της 2822011 σ 13)

25 Κανονισμός (ΕΕ) αριθ 1822011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 16ης Φεβρουαρίου 2011 για τη θέσπιση κανόνων και γενικών αρχών σχετικά με τους τρόπους ελέγχου από τα κράτη μέλη της άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων από την Επιτροπή (ΕΕ L 55 της 2822011 σ 13)

Τροπολογία 23

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 26 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(26α) Οποιαδήποτε επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα πραγματοποιείται στο πλαίσιο της

RR1224439ELdocx 1954 PE658793v02-00

EL

οδηγίας 201116ΕΕ θα πρέπει να εξακολουθήσει να συμμορφώνεται με τους κανονισμούς (ΕΕ) 2016679 και (ΕΕ) 20181725 Η επεξεργασία δεδομένων που προβλέπεται στην οδηγία 201116ΕΕ αποσκοπεί αποκλειστικά και μόνο στην εξυπηρέτηση του γενικού δημόσιου συμφέροντος στον τομέα της φορολογίας και συγκεκριμένα στην καταπολέμηση της φορολογικής απάτης της φοροαποφυγής και της φοροδιαφυγής στη διασφάλιση των φορολογικών εσόδων και στην προώθηση της δίκαιης φορολόγησης η οποία ενισχύει τις ευκαιρίες κοινωνικής πολιτικής και οικονομικής ένταξης στα κράτη μέλη Για τους λόγους αυτούς οι παραπομπές της οδηγίας 201116ΕΕ στη σχετική νομοθεσία της Ένωσης για την προστασία των δεδομένων θα πρέπει να επικαιροποιηθούν και να συμπληρωθούν με τους κανόνες που περιλαμβάνονται στην παρούσα οδηγία

Τροπολογία 24

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 1 ndash στοιχείο αΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 1 ndash στοιχείο α

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

α) για τους σκοπούς του άρθρου 8 παράγραφος 1 και των άρθρων 8α 8αα 8αβ και 8αγ η συστηματική κοινοποίηση σε άλλο κράτος μέλος χωρίς προηγούμενο αίτημα προκαθορισμένων πληροφοριών ανά καθορισμένα εκ των προτέρων τακτά διαστήματαraquo

α) για τους σκοπούς του άρθρου 8 παράγραφος 1 και των άρθρων 8α 8αα 8αβ και 8αγ η συστηματική κοινοποίηση σε άλλο κράτος μέλος χωρίς προηγούμενο αίτημα προκαθορισμένων και νέων πληροφοριών ανά καθορισμένα εκ των προτέρων τακτά διαστήματαraquo

Τροπολογία 25

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 1 α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 3 ndash σημείο 14

PE658793v02-00 2054 RR1224439ELdocx

EL

Ισχύον κείμενο Τροπολογία

(1α) Στο άρθρο 3 το σημείο 14 τροποποιείται ως εξής

14 laquoεκ των προτέρων διασυνοριακή απόφασηraquo κάθε συμφωνία κοινοποίηση ή κάθε άλλο μέσο ή ενέργεια με παρόμοια αποτελέσματα περιλαμβανομένων και εκείνων που εκδίδονται τροποποιούνται ή ανανεώνονται στο πλαίσιο φορολογικού ελέγχου που πληροί τους ακόλουθους όρους

14 laquoεκ των προτέρων απόφασηraquo κάθε συμφωνία κοινοποίηση ή κάθε άλλο μέσο ή ενέργεια με παρόμοια αποτελέσματα περιλαμβανομένων και εκείνων που εκδίδονται τροποποιούνται ή ανανεώνονται στο πλαίσιο φορολογικού ελέγχου ανεξάρτητα από τον επίσημο άτυπο νομικά δεσμευτικό ή μη δεσμευτικό χαρακτήρα που πληροί τους ακόλουθους όρους

α) εκδίδεται τροποποιείται ή ανανεώνεται από ή για λογαριασμό της κυβέρνησης ή της φορολογικής αρχής κράτους μέλους ή των εδαφικών ή διοικητικών υποδιαιρέσεών του συμπεριλαμβανομένων των αρχών τοπικής αυτοδιοίκησης ασχέτως αν χρησιμοποιείται πράγματι

α) εκδίδεται τροποποιείται ή ανανεώνεται από ή για λογαριασμό της κυβέρνησης ή της φορολογικής αρχής κράτους μέλους ή των εδαφικών ή διοικητικών υποδιαιρέσεών του συμπεριλαμβανομένων των αρχών τοπικής αυτοδιοίκησης ασχέτως αν χρησιμοποιείται πράγματι

β) εκδίδεται τροποποιείται ή ανανεώνεται για συγκεκριμένο πρόσωπο ή ομάδα προσώπων και την οποία το εν λόγω πρόσωπο ή η ομάδα προσώπων έχει δικαίωμα να επικαλεστεί

β) εκδίδεται τροποποιείται ή ανανεώνεται για συγκεκριμένο πρόσωπο ή ομάδα προσώπων και την οποία το εν λόγω πρόσωπο ή η ομάδα προσώπων έχει δικαίωμα να επικαλεστεί

γ) αφορά την ερμηνεία ή την εφαρμογή νομοθετικής ή διοικητικής διάταξης σχετικά με τη διαχείριση ή επιβολή των εθνικών νομοθεσιών όσον αφορά τους φόρους του κράτους μέλους ή των εδαφικών ή διοικητικών υποδιαιρέσεών του συμπεριλαμβανομένων των αρχών τοπικής αυτοδιοίκησης

γ) αφορά την ερμηνεία ή την εφαρμογή νομοθετικής ή διοικητικής διάταξης σχετικά με τη διαχείριση ή επιβολή των εθνικών νομοθεσιών όσον αφορά τους φόρους του κράτους μέλους ή των εδαφικών ή διοικητικών υποδιαιρέσεών του συμπεριλαμβανομένων των αρχών τοπικής αυτοδιοίκησης

δ) αφορά διασυνοριακή συναλλαγή ή το ερώτημα εάν οι δραστηριότητες που ασκούνται από πρόσωπο σε άλλη δικαιοδοσία δημιουργούν μόνιμη εγκατάσταση και

ε) εκδίδεται πριν από τις συναλλαγές ή τις δραστηριότητες σε άλλη δικαιοδοσία οι οποίες ενδέχεται να δημιουργούν μόνιμη εγκατάσταση ή πριν από την υποβολή της φορολογικής δήλωσης για την περίοδο κατά την οποία πραγματοποιήθηκαν η

ε) εκδίδεται πριν από τις συναλλαγές ή τις δραστηριότητες σε άλλη δικαιοδοσία οι οποίες ενδέχεται να δημιουργούν μόνιμη εγκατάσταση ή πριν από την υποβολή της φορολογικής δήλωσης για την περίοδο κατά την οποία πραγματοποιήθηκαν η

RR1224439ELdocx 2154 PE658793v02-00

EL

συναλλαγή ή η σειρά συναλλαγών ή οι δραστηριότητες Η διασυνοριακή συναλλαγή μπορεί να περιλαμβάνει χωρίς να περιορίζεται σε αυτές την πραγματοποίηση επενδύσεων την παροχή αγαθών υπηρεσιών τη χρηματοδότηση ή τη χρησιμοποίηση υλικών ή άυλων περιουσιακών στοιχείων και δεν εμπλέκει κατrsquo ανάγκην άμεσα το πρόσωπο στο οποίο απευθύνεται η εκ των προτέρων διασυνοριακή απόφαση

συναλλαγή ή η σειρά συναλλαγών ή οι δραστηριότητες Η συναλλαγή μπορεί να περιλαμβάνει χωρίς να περιορίζεται σε αυτές την πραγματοποίηση επενδύσεων την παροχή αγαθών υπηρεσιών τη χρηματοδότηση ή τη χρησιμοποίηση υλικών ή άυλων περιουσιακών στοιχείων και δεν εμπλέκει κατrsquo ανάγκην άμεσα το πρόσωπο στο οποίο απευθύνεται η εκ των προτέρων απόφασηraquo

(Η τροπολογία αφορά το σύνολο του κειμένου Η έγκρισή της απαιτεί αντίστοιχες προσαρμογές σε όλο το κείμενο)

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentelTXTuri=CELEX3A32015L2376)

Τροπολογία 26

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 1 β (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 3 ndash σημείο 16

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(1β) Στο άρθρο 3 το σημείο 16 διαγράφεται

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentelTXTuri=CELEX3A32015L2376)

Τροπολογία 27

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 2Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 5α ndash εδάφιο 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

1 Για τους σκοπούς αιτήματος όπως αναφέρεται στο άρθρο 5 οι ζητούμενες πληροφορίες θεωρούνται προβλέψιμα συναφείς όταν κατά τον χρόνο υποβολής του αιτήματος η αιτούσα αρχή θεωρεί ότι σύμφωνα με την εθνική της νομοθεσία υπάρχει εύλογη πιθανότητα οι ζητούμενες πληροφορίες να είναι συναφείς με τις

1 Για τους σκοπούς αιτήματος όπως αναφέρεται στο άρθρο 5 οι ζητούμενες πληροφορίες θεωρούνται προβλέψιμα συναφείς όταν κατά τον χρόνο υποβολής του αιτήματος η αιτούσα αρχή θεωρεί ότι σύμφωνα με την εθνική της νομοθεσία υπάρχει εύλογη πιθανότητα οι ζητούμενες πληροφορίες να είναι συναφείς με τις

PE658793v02-00 2254 RR1224439ELdocx

EL

φορολογικές υποθέσεις ενός ή περισσοτέρων φορολογουμένων είτε προσδιορίζονται ονομαστικά είτε όχι και να δικαιολογούνται για τους σκοπούς της έρευνας

φορολογικές υποθέσεις ενός ή περισσοτέρων φορολογουμένων είτε προσδιορίζονται ονομαστικά είτε όχι και να δικαιολογούνται για τους σκοπούς της αξιολόγησης της είσπραξης και της διαχείρισης φόρων

Τροπολογία 28

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 2Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 5α ndash εδάφιο 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2 Προκειμένου να αποδειχθεί η προβλέψιμη συνάφεια των ζητούμενων πληροφοριών η αιτούσα αρμόδια αρχή παρέχει στη λαμβάνουσα αρχή υποστηρικτικές πληροφορίες ιδίως σχετικά με τον φορολογικό σκοπό για τον οποίο ζητούνται οι πληροφορίες και τους λόγους για τους οποίους θεωρείται ότι οι ζητούμενες πληροφορίες βρίσκονται στην κατοχή της λαμβάνουσας αρχής ή ότι βρίσκονται στην κατοχή ή τον έλεγχο προσώπου που υπάγεται στη δικαιοδοσία της λαμβάνουσας αρχής

2 Προκειμένου να αποδειχθεί η προβλέψιμη συνάφεια των ζητούμενων πληροφοριών η αιτούσα αρμόδια αρχή παρέχει στη λαμβάνουσα αρχή υποστηρικτικές πληροφορίες

Τροπολογία 29

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 3 α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 7 ndash εδάφιο 1 ndash υποπαράγραφος 1

Ισχύον κείμενο Τροπολογία

(3α) Στο άρθρο 7 παράγραφος 1 το πρώτο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο

1 Η λαμβάνουσα αρχή παρέχει τις πληροφορίες οι οποίες αναφέρονται στο άρθρο 5 το ταχύτερο δυνατόν και το αργότερο εντός έξι μηνών από την ημερομηνία παραλαβής του αιτήματος

1 Η λαμβάνουσα αρχή παρέχει τις πληροφορίες οι οποίες αναφέρονται στο άρθρο 5 το ταχύτερο δυνατόν και το αργότερο εντός τριών μηνών από την ημερομηνία παραλαβής του αιτήματος

RR1224439ELdocx 2354 PE658793v02-00

EL

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 30

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάδιο 1 ndash σημείο 3 β (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 7 ndash εδάφιο 6 α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(3β) Στο άρθρο 7 προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος

laquo6 α Πριν από την 1η Ιανουαρίου 2023 η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση η οποία περιλαμβάνει επισκόπηση και αξιολόγηση των στατιστικών στοιχείων και των πληροφοριών που έχουν ληφθεί ανά χώρα για θέματα όπως είναι οι διοικητικές και λοιπές σχετικές δαπάνες και οφέλη συμπεριλαμβανομένων των πρόσθετων φορολογικών εσόδων που προκύπτουν από τις ανταλλαγές πληροφοριών κατόπιν αιτήματος καθώς και σχετικές πρακτικές πτυχές μεταξύ άλλων τον αριθμό των αποδεκτών ή απορριφθέντων αιτημάτων που λαμβάνονται και αποστέλλονται ανά χώρα τον απαιτούμενο χρόνο χειρισμού και άλλες σχετικές πτυχές για μια ολοκληρωμένη αξιολόγησηraquo

Τροπολογία 31

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 4 ndash στοιχείο αΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8 ndash εδάφιο 1 ndash υποπαράγραφος 1 ndash εισαγωγικό μέρος

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Η αρμόδια αρχή κάθε κράτους μέλους κοινοποιεί στην αρμόδια αρχή κάθε τυχόν άλλου κράτους μέλους με αυτόματη ανταλλαγή όλες τις διαθέσιμες πληροφορίες σχετικά με άτομα που κατοικούν σε αυτό το άλλο κράτος-μέλος όσον αφορά τις ακόλουθες συγκεκριμένες κατηγορίες εισοδήματος και κεφαλαίου

Η αρμόδια αρχή κάθε κράτους μέλους κοινοποιεί στην αρμόδια αρχή κάθε τυχόν άλλου κράτους μέλους με αυτόματη ανταλλαγή όλες τις διαθέσιμες πληροφορίες η τις πληροφορίες που θα μπορούσαν να διατεθούν με εύλογο τρόπο σχετικά με άτομα που κατοικούν σε αυτό το άλλο κράτος-μέλος όσον αφορά τις

PE658793v02-00 2454 RR1224439ELdocx

EL

όπως αυτές ορίζονται στην εθνική νομοθεσία του κράτους μέλους που κοινοποιεί τις πληροφορίες

ακόλουθες συγκεκριμένες κατηγορίες εισοδήματος και κεφαλαίου όπως αυτές ορίζονται στην εθνική νομοθεσία του κράτους μέλους που κοινοποιεί τις πληροφορίες

Τροπολογία 32

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash παράγραφος 1 ndash σημείο 4 ndash στοιχείο αΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8 ndash παράγραφος 1 ndash εδάφιο 3

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Τα κράτη μέλη ενημερώνουν ετησίως την Επιτροπή για τουλάχιστον δύο κατηγορίες εισοδήματος και κεφαλαίου που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο αναφορικά με τις οποίες κοινοποιούν πληροφορίες που αφορούν κατοίκους άλλου κράτους μέλους

Τα κράτη μέλη ενημερώνουν ετησίως την Επιτροπή για όλες τις κατηγορίες εισοδήματος και κεφαλαίου που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο αναφορικά με τις οποίες κοινοποιούν πληροφορίες που αφορούν κατοίκους άλλου κράτους μέλους

Τροπολογία 33

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash παράγραφος 1 ndash σημείο 4 ndash στοιχείο αΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8 ndash παράγραφος 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2 Πριν από την 1η Ιανουαρίου 2023 τα κράτη μέλη ενημερώνουν την Επιτροπή σχετικά με τουλάχιστον τέσσερις κατηγορίες που απαριθμούνται στην παράγραφο 1 αναφορικά με τις οποίες η αρμόδια αρχή κάθε κράτους μέλους κοινοποιεί με αυτόματη ανταλλαγή στην αρμόδια αρχή οποιουδήποτε άλλου κράτους μέλους πληροφορίες που αφορούν κατοίκους του άλλου αυτού κράτους μέλους Οι πληροφορίες αφορούν φορολογικές περιόδους που αρχίζουν την 1η Ιανουαρίου 2024 ή μεταγενέστερα

διαγράφεται

RR1224439ELdocx 2554 PE658793v02-00

EL

Τροπολογία 34

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 4 ndash στοιχείο α α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8 ndash παράγραφος 3 ndash εδάφιο 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

α α) Στην παράγραφο 3 το πρώτο εδάφιο διαγράφεται

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 35

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 4 ndash στοιχείο β α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8 ndash παράγραφος 3α ndash εδάφιο 2 ndash στοιχείο α

Ισχύον κείμενο Τροπολογία

β α) Στην παράγραφο 3α δεύτερο εδάφιο το στοιχείο α) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο

α) το όνομα τη διεύθυνση τοντους ΑΦΜ και την ημερομηνία και τον τόπο γέννησης (στην περίπτωση φυσικού προσώπου) κάθε Δηλωτέου Προσώπου που είναι Δικαιούχος Λογαριασμού και στην περίπτωση οντότητας η οποία είναι Δικαιούχος Λογαριασμού και για την οποία κατόπιν εφαρμογής κανόνων δέουσας επιμέλειας σύμφωνων προς τα παραρτήματα διαπιστώνεται ότι διαθέτει ένα ή περισσότερα Ελέγχοντα Πρόσωπα που είναι Δηλωτέα Πρόσωπα την επωνυμία τη διεύθυνση και τοντους ΑΦΜ της οντότητας καθώς και το όνομα τη διεύθυνση τοντους αριθμόούς φορολογικού μητρώου και την ημερομηνία και τον τόπο γέννησης κάθε Δηλωτέου Προσώπου

α) το όνομα τη διεύθυνση τοντους ΑΦΜ και την ημερομηνία και τον τόπο γέννησης (στην περίπτωση φυσικού προσώπου) κάθε Δηλωτέου Προσώπου που είναι ο τελικός Δικαιούχος Λογαριασμού και στην περίπτωση οντότητας η οποία είναι Δικαιούχος Λογαριασμού και για την οποία κατόπιν εφαρμογής κανόνων δέουσας επιμέλειας σύμφωνων προς τα παραρτήματα διαπιστώνεται ότι διαθέτει ένα ή περισσότερα Ελέγχοντα Πρόσωπα που είναι Δηλωτέα Πρόσωπα την επωνυμία τη διεύθυνση και τοντους ΑΦΜ της οντότητας καθώς και το όνομα τη διεύθυνση τοντους αριθμόούς φορολογικού μητρώου και την ημερομηνία και τον τόπο γέννησης κάθε Δηλωτέου Προσώπου

Τροπολογία 36

PE658793v02-00 2654 RR1224439ELdocx

EL

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 5 ndash στοιχείο -α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8α ndash τίτλος

Ισχύον κείμενο Τροπολογία

-α) Ο τίτλος τροποποιείται ως εξής

Πεδίο εφαρμογής και προϋποθέσεις της υποχρεωτικής αυτόματης ανταλλαγής πληροφοριών όσον αφορά τις εκ των προτέρων διασυνοριακές αποφάσεις και τις εκ των προτέρων συμφωνίες ενδοομιλικής τιμολόγησης

Πεδίο εφαρμογής και προϋποθέσεις της υποχρεωτικής αυτόματης ανταλλαγής πληροφοριών όσον αφορά τις εκ των προτέρων αποφάσεις και τις εκ των προτέρων συμφωνίες ενδοομιλικής τιμολόγησης

(Η τροπολογία αφορά το σύνολο του κειμένου Η έγκρισή της απαιτεί αντίστοιχες προσαρμογές σε όλο το κείμενο)

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 37

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 5 ndash στοιχείο -α α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8α ndash παράγραφος 2 ndash εδάφιο 4

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

-α α) Στην παράγραφο 2 απαλείφεται το τέταρτο εδάφιο

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 38

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 5 ndash στοιχείο -α β (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8α ndash παράγραφος 3 ndash εδάφιο 2 α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

-α β) Στην παράγραφο 3 παρεμβάλλεται το ακόλουθο εδάφιο

Η αρμόδια αρχή δεν διαπραγματεύεται και δεν συμφωνεί σχετικά με νέες διμερείς ή πολυμερείς εκ των προτέρων

RR1224439ELdocx 2754 PE658793v02-00

EL

συμφωνίες τιμολόγησης με τρίτες χώρες οι οποίες δεν επιτρέπουν την αποκάλυψή τους στις αρμόδιες αρχές άλλων κρατών μελών από την 1η Ιανουαρίου 2022

Τροπολογία 39

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 5 ndash στοιχείο -α γ (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8 α ndash παράγραφος 4

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

-αγ) η παράγραφος 4 απαλείφεται

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 40

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 5 ndash στοιχείο α α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8α ndash παράγραφος 6 ndash στοιχείο α

Ισχύον κείμενο Τροπολογία

α α) στην παράγραφο 6 το στοιχείο α) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο

α) τα στοιχεία αναγνώρισης του προσώπου πλην φυσικού προσώπου και κατά περίπτωση της ομάδας προσώπων στην οποία ανήκει

α) τα στοιχεία αναγνώρισης του προσώπου συμπεριλαμβανομένων φυσικών προσώπων και κατά περίπτωση της ομάδας προσώπων στην οποία ανήκει

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 41

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 5 ndash στοιχείο βΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8α ndash παράγραφος 6 ndash στοιχείο β

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

β) σύνοψη της εκ των προτέρων διασυνοριακής απόφασης ή της εκ των

β) σύνοψη της εκ των προτέρων διασυνοριακής απόφασης ή της εκ των

PE658793v02-00 2854 RR1224439ELdocx

EL

προτέρων συμφωνίας ενδοομιλικής τιμολόγησης περιλαμβανομένης περιγραφής των σχετικών επιχειρηματικών δραστηριοτήτων ή συναλλαγών ή σειράς συναλλαγών και οποιωνδήποτε άλλων πληροφοριών που θα μπορούσαν να βοηθήσουν την αρμόδια αρχή στην εκτίμηση δυνητικού φορολογικού κινδύνου χωρίς να αποκαλύπτεται εμπορικό βιομηχανικό ή επαγγελματικό απόρρητο εμπορική διαδικασία ή πληροφορία της οποίας η κοινοποίηση αντιβαίνει στη δημόσια τάξηraquo

προτέρων συμφωνίας ενδοομιλικής τιμολόγησης περιλαμβανομένης περιγραφής των σχετικών επιχειρηματικών δραστηριοτήτων ή συναλλαγών ή σειράς συναλλαγών όλων των σχετικών επιπτώσεων στους άμεσους και έμμεσους φόρους όπως οι πραγματικοί φορολογικοί συντελεστές και οποιωνδήποτε άλλων πληροφοριών που θα μπορούσαν να βοηθήσουν την αρμόδια αρχή στην εκτίμηση δυνητικού φορολογικού κινδύνου χωρίς να παρέχονται πληροφορίες με τις οποίες θα μπορούσε να αποκαλυφθεί εμπορικό βιομηχανικό ή επαγγελματικό απόρρητο εμπορική διαδικασία ή πληροφορία της οποίας η κοινοποίηση αντιβαίνει στη δημόσια τάξη

Τροπολογία 42

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 5 α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8αα ndash παράγραφος 2

Ισχύον κείμενο Τροπολογία

(5α) Στο άρθρο 8αα η παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο

2 Η αρμόδια αρχή κράτους μέλους όπου παρελήφθη η έκθεση ανά χώρα σύμφωνα με την παράγραφο 1 κοινοποιεί μέσω αυτόματης ανταλλαγής και εντός της προθεσμίας που ορίζεται στην παράγραφο 4 την έκθεση ανά χώρα σε οποιοδήποτε κράτος μέλος στο οποίο με βάση τις πληροφορίες της έκθεσης ανά χώρα μία ή περισσότερες Συνιστώσες Οντότητες του Ομίλου ΠΕ της Αναφέρουσας Οντότητας είτε έχουν τη φορολογική κατοικία τους ή υπόκεινται σε φόρο όσον αφορά τις επιχειρηματικές δραστηριότητες που ασκούνται μέσω μόνιμης εγκατάστασης

2 Η αρμόδια αρχή κράτους μέλους όπου παρελήφθη η έκθεση ανά χώρα σύμφωνα με την παράγραφο 1 κοινοποιεί μέσω αυτόματης ανταλλαγής και εντός της προθεσμίας που ορίζεται στην παράγραφο 4 την έκθεση ανά χώρα σε οποιοδήποτε κράτος μέλος στο οποίο με βάση τις πληροφορίες της έκθεσης ανά χώρα μία ή περισσότερες Συνιστώσες Οντότητες του Ομίλου ΠΕ της Αναφέρουσας Οντότητας είτε έχουν τη φορολογική κατοικία τους ή υπόκεινται σε φόρο όσον αφορά τις επιχειρηματικές δραστηριότητες που ασκούνται μέσω μόνιμης εγκατάστασης Η αρμόδια αρχή κράτους μέλους όπου παρελήφθη η έκθεση ανά χώρα σύμφωνα με την παράγραφο 1 κοινοποιεί επίσης την εν λόγω έκθεση στις αρμόδιες

RR1224439ELdocx 2954 PE658793v02-00

EL

υπηρεσίες της Επιτροπής η οποία είναι υπεύθυνη για το κεντρικό μητρώο των εκθέσεων ανά χώρα Η Επιτροπή δημοσιεύει ανωνυμοποιημένα και συγκεντρωτικά στατιστικά στοιχεία σχετικά με τις εκθέσεις ανά χώρα σε ετήσια βάση για όλα τα κράτη μέλη

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 43

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 5 β (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8κη ndash παράγραφος 14 ndash στοιχείο η α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(5β) Στο άρθρο 8αβ παράγραφος 14 προστίθεται το ακόλουθο στοιχείο

laquoη α) τον κατάλογο δικαιούχων ο οποίος επικαιροποιείται σε ετήσια βάση

Τροπολογία 44

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 6Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8κθ ndash παράγραφος 2 ndash εδάφιο 1 ndash στοιχείο η

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

η) το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού προς τον οποίο καταβάλλεται ή πιστώνεται το αντίτιμο εφόσον είναι διαθέσιμο στον Δηλούντα Φορέα Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας και η αρμόδια αρχή του κράτους μέλους στο οποίο κατοικεί ο Πωλητής δεν έχει ενημερώσει τις αρμόδιες αρχές όλων των άλλων κρατών μελών ότι δεν σκοπεύει να χρησιμοποιήσει το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού για τον σκοπό αυτόmiddot

η) το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού προς τον οποίο καταβάλλεται ή πιστώνεται το αντίτιμο όπως λαμβάνεται από τον Δηλούντα Φορέα Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας

Τροπολογία 45

PE658793v02-00 3054 RR1224439ELdocx

EL

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 6Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8αγ ndash παράγραφος 2 ndash εδάφιο 2 α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Οι πληροφορίες που αναφέρονται στα στοιχεία α) και β) πρέπει να είναι προσβάσιμες για τις λοιπές αρχές στα λαμβάνοντα κράτη μέλη ούτως ώστε να αποτρέπονται και να διώκονται παραβάσεις των τοπικών καιή των εθνικών νομοθετικών διατάξεων ή κανονιστικών ρυθμίσεων με την επιφύλαξη των κανόνων φορολογικού απορρήτου και προστασίας δεδομένων που εφαρμόζονται στο κράτος μέλος του οποίου είναι κάτοικος ο Δηλωτέος Πωλητής

Τροπολογία 46

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 6Οδηγία 201611ΕΕΆρθρο 8κθ ndash παράγραφος 3

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

3 Η κοινοποίηση σύμφωνα με την παράγραφο 2 πραγματοποιείται μέσω του τυποποιημένου εντύπου που αναφέρεται στο άρθρο 20 παράγραφος 7 εντός 2 μηνών από το τέλος της περιόδου αναφοράς που αφορούν οι υποχρεώσεις υποβολής στοιχείων του Δηλούντα Φορέα Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας

3 Η κοινοποίηση σύμφωνα με την παράγραφο 2 πραγματοποιείται μέσω του τυποποιημένου εντύπου που αναφέρεται στο άρθρο 20 παράγραφος 7 χωρίς αδικαιολόγητη καθυστέρηση και το αργότερο εντός ενός μηνός από το τέλος της περιόδου αναφοράς που αφορούν οι υποχρεώσεις υποβολής στοιχείων του Δηλούντα Φορέα Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας

Τροπολογία 47

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 6Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8κθ ndash παράγραφος 4 ndash εδάφιο 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

RR1224439ELdocx 3154 PE658793v02-00

EL

Τα κράτη μέλη θεσπίζουν κανόνες σύμφωνα με τους οποίους οι Δηλούντες Φορείς Εκμετάλλευσης Πλατφορμών μπορούν να επιλέξουν να καταχωριστούν από τις αρμόδιες αρχές ενός μόνο κράτους μέλους σύμφωνα με τους κανόνες που ορίζονται στο παράρτημα V τμήμα IV ενότητα ΣΤ

Τα κράτη μέλη θεσπίζουν κανόνες σύμφωνα με τους οποίους οι Δηλούντες Φορείς Εκμετάλλευσης Πλατφορμών μπορούν να επιλέξουν να καταχωριστούν από τις αρμόδιες αρχές ενός μόνο κράτους μέλους σύμφωνα με τους κανόνες που ορίζονται στο παράρτημα V τμήμα IV ενότητα ΣΤ λαμβάνοντας υπόψη την τοποθεσία της παγκόσμιας ή περιφερειακής έδρας τους την πραγματική διοικητική έδρα τους και την ύπαρξη ουσιαστικής οικονομικής δραστηριότητας στο συγκεκριμένο κράτος μέλος ελλείψει αριθμού φορολογικού μητρώου ΦΠΑ όπως ορίζεται στο παράρτημα V τμήμα IV ενότητα ΣΤ

Τροπολογία 48

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash παράγραφος 1 ndash σημείο 7 ndash στοιχείο αΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8 β ndash παράγραφος 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

1 Τα κράτη μέλη παρέχουν στην Επιτροπή σε ετήσια βάση στατιστικά στοιχεία σχετικά με τον όγκο των αυτόματων ανταλλαγών σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 1 και παράγραφος 3α το άρθρο 8αα και το άρθρο 8αγ και πληροφορίες σχετικά με τις διοικητικές και άλλες συναφείς δαπάνες και οφέλη που συνδέονται με τις πραγματοποιηθείσες ανταλλαγές καθώς και οποιεσδήποτε ενδεχόμενες μεταβολές τόσο για τις φορολογικές διοικήσεις όσο και για τρίτους

1 Τα κράτη μέλη παρέχουν στην Επιτροπή σε ετήσια βάση όλες τις ουσιώδεις σχετικές πληροφορίες μεταξύ άλλων στατιστικά στοιχεία σχετικά με τον όγκο των αυτόματων ανταλλαγών καθώς και αξιολόγηση της χρησιμότητας των δεδομένων που ανταλλάσσονται σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 1 και παράγραφος 3α το άρθρο 8αα και το άρθρο 8αγ και πληροφορίες σχετικά με τις διοικητικές και άλλες συναφείς δαπάνες και οφέλη που συνδέονται με τις πραγματοποιηθείσες ανταλλαγές καθώς και οποιεσδήποτε ενδεχόμενες μεταβολές τόσο για τις φορολογικές διοικήσεις όσο και για τρίτους

PE658793v02-00 3254 RR1224439ELdocx

EL

Τροπολογία 49

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 7 ndash στοιχείο βΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8 β ndash παράγραφος 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

β) Η παράγραφος 2 απαλείφεται διαγράφεται

Τροπολογία 50

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 7 ndash στοιχείο β α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8 β ndash παράγραφος 2

Ισχύον κείμενο Τροπολογία

β α) Η παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο

2 Πριν από την 1η Ιανουαρίου 2019 η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση η οποία περιλαμβάνει επισκόπηση και αξιολόγηση των στατιστικών στοιχείων και των πληροφοριών που έχουν ληφθεί σύμφωνα με την παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου για θέματα όπως οι διοικητικές και λοιπές σχετικές δαπάνες για την αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών και τα οφέλη από αυτήν καθώς και οι σχετικές πρακτικές πτυχές Εάν κριθεί αναγκαίο η Επιτροπή υποβάλλει πρόταση προς το Συμβούλιο όσον αφορά τις κατηγορίες και τις προϋποθέσεις που αναφέρονται στο άρθρο 8 παράγραφος 1 συμπεριλαμβανομένης της προϋπόθεσης να υπάρχουν διαθέσιμες πληροφορίες που αφορούν άτομα που κατοικούν σε άλλα κράτη μέλη ή όσον αφορά τα στοιχεία που αναφέρονται στο άρθρο 8 παράγραφος 3α ή και τα δύο

2 Πριν από την 1η Ιανουαρίου 2022 η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση η οποία περιλαμβάνει επισκόπηση και αξιολόγηση των στατιστικών στοιχείων και των πληροφοριών που έχουν ληφθεί σύμφωνα με την παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου για θέματα όπως η πραγματική χρήση των δεδομένων που λαμβάνουν τα κράτη μέλη για φορολογικούς ή άλλους σκοπούς οι διοικητικές και λοιπές σχετικές δαπάνες για την αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών και τα οφέλη από αυτήν καθώς και οι σχετικές πρακτικές πτυχές Η Επιτροπή υποβάλλει πρόταση προς το Συμβούλιο όσον αφορά τις κατηγορίες και τις προϋποθέσεις που αναφέρονται στο άρθρο 8 παράγραφος 1 συμπεριλαμβανομένης της προϋπόθεσης να υπάρχουν ή να καθίστανται διαθέσιμες πληροφορίες που αφορούν άτομα που κατοικούν σε άλλα κράτη μέλη ή όσον αφορά τα στοιχεία που αναφέρονται στο άρθρο 8 παράγραφος 3α συμπεριλαμβανομένης της πραγματικής κυριότητας

Το Συμβούλιο όταν εξετάζει πρόταση της Επιτροπής εκτιμά την περαιτέρω ενίσχυση

Το Συμβούλιο όταν εξετάζει πρόταση της Επιτροπής εκτιμά την περαιτέρω ενίσχυση

RR1224439ELdocx 3354 PE658793v02-00

EL

της αποδοτικότητας και της λειτουργίας της αυτόματης ανταλλαγής πληροφοριών και την καθιέρωση υψηλότερων σχετικών προδιαγραφών ώστε να προβλέπεται ότι

της αποδοτικότητας και της λειτουργίας της αυτόματης ανταλλαγής πληροφοριών και την καθιέρωση υψηλότερων σχετικών προδιαγραφών ώστε να προβλέπεται ότι

α) η αρμόδια αρχή κάθε κράτους μέλους κοινοποιεί στην αρμόδια αρχή οιουδήποτε άλλου κράτους μέλους με αυτόματη ανταλλαγή πληροφορίες που αφορούν φορολογικές περιόδους από την 1η Ιανουαρίου 2019 και εξής σχετικά με άτομα που κατοικούν σε αυτό το άλλο κράτος μέλος όσον αφορά όλες τις κατηγορίες εισοδήματος και κεφαλαίου του άρθρου 8 παράγραφος 1 όπως αυτές ορίζονται στην εθνική νομοθεσία του κράτους μέλους που κοινοποιεί τις πληροφορίες και

α) οι κατάλογοι των κατηγοριών εισοδήματος και κεφαλαίου που προβλέπονται στο άρθρο 8 παράγραφος 1 διατίθενται από τα κράτη μέλη ακόμη και αν δεν είναι επί του παρόντος διαθέσιμοι και ανταλλάσσονται αναλόγως

β) οι κατάλογοι των κατηγοριών και των στοιχείων που ορίζονται στο άρθρο 8 παράγραφοι 1 και 3α επεκτείνονται προκειμένου να συμπεριλάβουν επιπλέον κατηγορίες και στοιχεία συμπεριλαμβανομένων των αμοιβών για δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας

β) οι κατηγορίες εισοδήματος που ορίζονται στο άρθρο 8 παράγραφος 1 επεκτείνονται σε μη χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού όπως ακίνητα έργα τέχνης ή κοσμήματα και νέες μορφές αποθήκευσης πλούτου όπως ελεύθερες ζώνες και θυρίδες θησαυροφυλακίου

β α) οι κατάλογοι των στοιχείων που προβλέπονται στο άρθρο 8 παράγραφος 3α επεκτείνονται ώστε να συμπεριλάβουν τα δεδομένα σχετικά με την τελική πραγματική κυριότητα και να αντιμετωπιστεί η καταστρατήγηση μέσω δεύτερης ή πολλαπλής φορολογικής κατοικίας

β β) γενικά επιτρέπεται στα κράτη μέλη να χρησιμοποιούν τις πληροφορίες που λαμβάνουν για σκοπούς διαφορετικούς από εκείνους που αναφέρονται στο άρθρο 16 παράγραφος 1

β γ) η αποτελεσματική χρήση των δεδομένων που λαμβάνονται αξιολογείται σωστάraquo

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

PE658793v02-00 3454 RR1224439ELdocx

EL

Τροπολογία 51

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 8 ndash στοιχείο αΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 11 ndash εδάφιο 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

1 Για την ανταλλαγή των πληροφοριών που αναφέρονται στο άρθρο 1 παράγραφος 1 η αρμόδια αρχή ενός κράτους μέλους μπορεί να ζητήσει από την αρμόδια αρχή άλλου κράτους μέλους υπάλληλοι εξουσιοδοτημένοι από το πρώτο και σύμφωνα με τις διαδικαστικές ρυθμίσεις που ορίζει το τελευταίο

1 Για την ανταλλαγή των πληροφοριών που αναφέρονται στο άρθρο 1 παράγραφος 1 η αρμόδια αρχή ενός κράτους μέλους μπορεί να ζητήσει από την αρμόδια αρχή άλλου κράτους μέλους υπάλληλοι εξουσιοδοτημένοι από το πρώτο και σύμφωνα με τις διαδικαστικές ρυθμίσεις που ορίζει το τελευταίο

α) να είναι παρόντες στα γραφεία στα οποία εκτελούν τα καθήκοντά τους οι διοικητικές αρχές του κράτους μέλους προς το οποίο απευθύνεται το αίτημαmiddot

α) να είναι παρόντες στα γραφεία στα οποία εκτελούν τα καθήκοντά τους οι διοικητικές αρχές του κράτους μέλους προς το οποίο απευθύνεται το αίτημαmiddot

β) να είναι παρόντες κατά τις διοικητικές έρευνες οι οποίες διεξάγονται στο έδαφος του κράτους μέλους προς το οποίο απευθύνεται το αίτημαmiddot

β) να είναι παρόντες κατά τις διοικητικές έρευνες οι οποίες διεξάγονται στο έδαφος του κράτους μέλους προς το οποίο απευθύνεται το αίτημαmiddot

γ) να συμμετέχουν στις διοικητικές έρευνες που διενεργεί το κράτος μέλος προς το οποίο απευθύνεται το αίτημα μέσω ηλεκτρονικών μέσων επικοινωνίας όπου συντρέχει περίπτωση

γ) να συμμετέχουν στις διοικητικές έρευνες που διενεργεί το κράτος μέλος προς το οποίο απευθύνεται το αίτημα μέσω ηλεκτρονικών μέσων επικοινωνίας όπου συντρέχει περίπτωση

Η αρμόδια αρχή απαντά στα αιτήματα σύμφωνα με το πρώτο εδάφιο εντός 30 ημερών ώστε να επιβεβαιώσει τη συμφωνία της ή να ανακοινώσει την αιτιολογημένη άρνησή της στην αιτούσα αρχή

Η αρμόδια αρχή απαντά στα αιτήματα σύμφωνα με το πρώτο εδάφιο εντός 30 ημερών ώστε να επιβεβαιώσει τη συμφωνία της ή να ανακοινώσει την αιτιολογημένη άρνησή της στην αιτούσα αρχή

Σε περιπτώσεις αιτιολογημένης άρνησης η αιτούσα αρχή μπορεί να έρθει εκ νέου σε επαφή με την αρμόδια αρχή με πρόσθετα στοιχεία προκειμένου να εξουσιοδοτηθεί ο υπάλληλός της να εκτελέσει τα καθήκοντα που αναφέρονται στην παράγραφο 1 στοιχεία α) β) ή γ) Η αρμόδια αρχή απαντά στο εν λόγω δεύτερο αίτημα εντός 30 ημερών

RR1224439ELdocx 3554 PE658793v02-00

EL

Στην περίπτωση που οι αιτούμενες πληροφορίες περιέχονται σε έγγραφα στα οποία έχουν πρόσβαση οι υπάλληλοι της αρχής στην οποία υποβάλλεται το αίτημα παρέχονται αντίγραφα των εγγράφων αυτών στους υπαλλήλους της αιτούσας αρχής

Στην περίπτωση που οι αιτούμενες πληροφορίες περιέχονται σε έγγραφα στα οποία έχουν πρόσβαση οι υπάλληλοι της αρχής στην οποία υποβάλλεται το αίτημα παρέχονται αντίγραφα των εγγράφων αυτών στους υπαλλήλους της αιτούσας αρχής

Τροπολογία 52

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 10Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 12α ndash παράγραφος 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2 Όταν η αρμόδια αρχή ενός κράτους μέλους ζητά από την αρμόδια αρχή άλλου κράτους μέλους (ή άλλων κρατών μελών) τη διενέργεια κοινού ελέγχου ενός ή περισσοτέρων ατόμων που παρουσιάζουν κοινό ή συμπληρωματικό ενδιαφέρον για τα αντίστοιχα κράτη μέλη τους οι λαμβάνουσες αρχές απαντούν στο αίτημα εντός 30 ημερών από την παραλαβή του αιτήματος

2 Όταν οι αρμόδιες αρχές ενός ή περισσότερων κρατών μελών ζητούν από την αρμόδια αρχή άλλου κράτους μέλους (ή τις αρμόδιες αρχές άλλων κρατών μελών) τη διενέργεια κοινού ελέγχου ενός ή περισσοτέρων ατόμων που παρουσιάζουν κοινό ή συμπληρωματικό ενδιαφέρον για τα αντίστοιχα κράτη μέλη τους οι λαμβάνουσες αρχές απαντούν στο αίτημα εντός 30 ημερών από την παραλαβή του αιτήματος

Τροπολογία 53

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 10Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 12 α ndash παράγραφος 3 ndash εισαγωγικό μέρος

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

3 Το αίτημα για τη διενέργεια κοινού έλεγχο από αρμόδια αρχή ενός κράτους μέλους μπορεί να απορριφθεί για δικαιολογημένους λόγους και ιδίως για οποιονδήποτε από τους παρακάτω λόγους

3 Το αίτημα για τη διενέργεια κοινού έλεγχο από αρμόδια αρχή ενός κράτους μέλους μπορεί να απορριφθεί για οποιονδήποτε από τους παρακάτω λόγους

Τροπολογία 54

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 10

PE658793v02-00 3654 RR1224439ELdocx

EL

Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 12 α ndash παράγραφος 4 ndash εδάφιο 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Όταν η λαμβάνουσα αρχή απορρίπτει το αίτημα ενημερώνει το(τα) πρόσωπο(-α) που υπέβαλε το αίτημα για τους λόγους απόρριψης

Όταν η λαμβάνουσα αρχή απορρίπτει το αίτημα ενημερώνει το(τα) πρόσωπο(-α) που υπέβαλε το αίτημα για ποιον από τους δύο λόγους που αναφέρονται στην παράγραφο 3 απορρίφθηκε το αίτημα

Τροπολογία 55

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 12 ndash στοιχείο αΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 16 ndash εδάφιο 1 ndash υποπαράγραφος 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Οι πληροφορίες που κοινοποιούνται μεταξύ κρατών μελών υπό οιαδήποτε μορφή δυνάμει της παρούσας οδηγίας καλύπτονται από την υποχρέωση τήρησης του υπηρεσιακού απορρήτου και χαίρουν της προστασίας που παρέχεται σε παρόμοιες πληροφορίες δυνάμει της εθνικής νομοθεσίας του κράτους μέλους που τις έλαβε Οι πληροφορίες αυτές μπορούν να χρησιμοποιούνται για την αξιολόγηση την εφαρμογή και την επιβολή της εγχώριας νομοθεσίας των κρατών μελών σχετικά με τους φόρους που αναφέρονται στο άρθρο 2 καθώς και τον ΦΠΑ και άλλους έμμεσους φόρουςraquo

Οι πληροφορίες που κοινοποιούνται μεταξύ κρατών μελών υπό οιαδήποτε μορφή δυνάμει της παρούσας οδηγίας καλύπτονται από την υποχρέωση τήρησης του υπηρεσιακού απορρήτου δυνάμει της εθνικής νομοθεσίας των κρατών μελών προς τα οποία απευθύνεται το αίτημα και του αιτούντος κράτους μέλους και χαίρουν της προστασίας που παρέχεται σε παρόμοιες πληροφορίες δυνάμει της εθνικής νομοθεσίας του κράτους μέλους που τις έλαβε Οι πληροφορίες αυτές μπορούν να χρησιμοποιούνται για την αξιολόγηση την εφαρμογή και την επιβολή της εγχώριας νομοθεσίας των κρατών μελών σχετικά με τους φόρους που αναφέρονται στο άρθρο 2 καθώς και τον ΦΠΑ τις πληροφορίες που αναφέρονται στο άρθρο 8αγ παράγραφος 2 δεύτερο εδάφιο και άλλους έμμεσους φόρους

Τροπολογία 56

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 12 ndash στοιχείο βΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 16 ndash παράγραφος 2

RR1224439ELdocx 3754 PE658793v02-00

EL

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2 Με την άδεια της αρμόδιας αρχής του κράτους μέλους που κοινοποιεί πληροφορίες σύμφωνα με την παρούσα οδηγία και μόνον στο μέτρο που αυτό επιτρέπεται δυνάμει της νομοθεσίας του κράτους μέλους της αρμόδιας αρχής που παραλαμβάνει τις πληροφορίες οι πληροφορίες και τα έγγραφα που λαμβάνονται σύμφωνα με την παρούσα οδηγία μπορούν να χρησιμοποιούνται για σκοπούς διαφορετικούς από εκείνους που αναφέρονται στην παράγραφο 1

2 Οι πληροφορίες και τα έγγραφα που λαμβάνει μια αρμόδια αρχή ενός κράτους μέλους δυνάμει της παρούσας οδηγίας μπορούν να χρησιμοποιούνται για σκοπούς διαφορετικούς από εκείνους που αναφέρονται στην παράγραφο 1 μόνο εφόσον αυτό επιτρέπεται δυνάμει της νομοθεσίας του κράτους μέλους της αρμόδιας αρχής που παραλαμβάνει τις πληροφορίες

Η αρμόδια αρχή κάθε κράτους μέλους δύναται να κοινοποιεί στις αρμόδιες αρχές όλων των άλλων κρατών μελών κατάλογο των σκοπών για τους οποίους σύμφωνα με την εθνική νομοθεσία του μπορούν να χρησιμοποιούνται πληροφορίες και έγγραφα πλην των αναφερομένων στην παράγραφο 1 Η αρμόδια αρχή που λαμβάνει πληροφορίες μπορεί να χρησιμοποιεί τις ληφθείσες πληροφορίες και έγγραφα χωρίς την άδεια που αναφέρεται στο πρώτο εδάφιο για οποιονδήποτε από τους σκοπούς που αναφέρονται στον κατάλογο του κοινοποιούντος κράτους μέλουςraquo

Τροπολογία 57

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 12 ndash στοιχείο β α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 16 ndash παράγραφος 4

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

β α) η παράγραφος 4 απαλείφεται

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 58

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 13 α (νέο)

PE658793v02-00 3854 RR1224439ELdocx

EL

Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 17 ndash παράγραφος 4 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(13α) Στο άρθρο 17 παρεμβάλλεται η ακόλουθη παράγραφος

laquo4α Η δυνατότητα άρνησης παροχής πληροφοριών που αναφέρεται στην παράγραφο 4 δεν ισχύει εάν η αιτούσα αρχή είναι σε θέση να αποδείξει ότι οι πληροφορίες δεν θα αποκαλυφθούν στο κοινό και θα χρησιμοποιηθούν μόνο για σκοπούς αξιολόγησης διαχείρισης και ελέγχου των σχετικών φορολογικών υποθέσεων του προσώπου ή της ομάδας προσώπων που αφορά το αίτημα για παροχή πληροφοριών

Τροπολογία 59

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 15Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 21 ndash παράγραφος 7 ndash εδάφιο 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Η Επιτροπή αναπτύσσει και παρέχει υλικοτεχνική υποστήριξη για μια ασφαλή κεντρική διεπαφή για τη διοικητική συνεργασία στον τομέα της φορολογίας στις περιπτώσεις που τα κράτη μέλη επικοινωνούν με τη χρήση τυποποιημένων εντύπων σύμφωνα με το άρθρο 20 παράγραφοι 1 και 3 Οι αρμόδιες αρχές όλων των κρατών μελών έχουν πρόσβαση στην εν λόγω διεπαφή Για τους σκοπούς της συλλογής στατιστικών στοιχείων η Επιτροπή έχει πρόσβαση σε πληροφορίες σχετικά με τις ανταλλαγές που καταχωρίζονται στη διεπαφή και οι οποίες μπορούν να εξαχθούν αυτόματα Η πρόσβαση από την Επιτροπή δεν θίγει την υποχρέωση των κρατών μελών να παρέχουν στατιστικά στοιχεία σχετικά με την ανταλλαγή πληροφοριών σύμφωνα με το άρθρο 23 παράγραφος 4

Η Επιτροπή αναπτύσσει και παρέχει όλη την απαραίτητη υλικοτεχνική υποστήριξη για μια ασφαλή κεντρική διεπαφή για τη διοικητική συνεργασία στον τομέα της φορολογίας στις περιπτώσεις που τα κράτη μέλη επικοινωνούν με τη χρήση τυποποιημένων εντύπων σύμφωνα με το άρθρο 20 παράγραφοι 1 και 3 Οι αρμόδιες αρχές όλων των κρατών μελών έχουν πρόσβαση στην εν λόγω διεπαφή Η Επιτροπή εξασφαλίζει την προστασία της κεντρικής διεπαφής με το ύψιστο επίπεδο κυβερνοασφάλειας και τεχνικά πιστοποιημένες διαδικασίες ώστε να διασφαλιστεί η προστασία των δεδομένων Για τους σκοπούς της συλλογής στατιστικών στοιχείων η Επιτροπή έχει πρόσβαση σε πληροφορίες σχετικά με τις ανταλλαγές που καταχωρίζονται στη διεπαφή και οι οποίες

RR1224439ELdocx 3954 PE658793v02-00

EL

μπορούν να εξαχθούν αυτόματα Η πρόσβαση από την Επιτροπή δεν θίγει την υποχρέωση των κρατών μελών να παρέχουν στατιστικά στοιχεία σχετικά με την ανταλλαγή πληροφοριών σύμφωνα με το άρθρο 23 παράγραφος 4

Τροπολογία 60

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 17Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 23 ndash παράγραφος 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2 Τα κράτη μέλη εξετάζουν και αξιολογούν εντός της δικαιοδοσίας τους την αποτελεσματικότητα της διοικητικής συνεργασίας σύμφωνα με την παρούσα οδηγία για την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής και της φοροαποφυγής και κοινοποιούν ετησίως τα αποτελέσματα της αξιολόγησής τους στην Επιτροπή

2 Τα κράτη μέλη εξετάζουν και αξιολογούν εντός της δικαιοδοσίας τους την αποτελεσματικότητα της διοικητικής συνεργασίας σύμφωνα με την παρούσα οδηγία για την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής και της φοροαποφυγής και εξετάζουν και εκτιμούν το κόστος συμμόρφωσης το οποίο μπορεί να προκύψει από μια κατάσταση υποβολής υπερβολικά πολλών στοιχείων Τα κράτη μέλη κοινοποιούν ετησίως τα αποτελέσματα της αξιολόγησής τους στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στην Επιτροπή Δημοσιεύεται περίληψη των εν λόγω αποτελεσμάτων ενώ παράλληλα λαμβάνονται υπόψη τα δικαιώματα των φορολογουμένων και η εμπιστευτικότητα Οι πληροφορίες δεν αναλύονται σε βαθμό που να μπορούν να αποδοθούν σε έναν μεμονωμένο φορολογούμενο

Τροπολογία 61

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 17 α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 23 ndash παράγραφος 3

Ισχύον κείμενο Τροπολογία

(17α) Το άρθρο 23 παράγραφος 3 αντικαθίσταται από το ακόλουθο

PE658793v02-00 4054 RR1224439ELdocx

EL

κείμενο

3 Τα κράτη μέλη κοινοποιούν στην Επιτροπή ετήσια αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας της αυτόματης ανταλλαγής πληροφοριών που αναφέρεται στο άρθρο 8 στο άρθρο 8α στο άρθρο 8αα και στο άρθρο 8αβ καθώς και των πρακτικών αποτελεσμάτων τα οποία επιτεύχθηκαν Η Επιτροπή εγκρίνει με εκτελεστικές πράξεις τη μορφή και τις προϋποθέσεις κοινοποίησης της ετήσιας αξιολόγησης Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία που αναφέρεται στο άρθρο 26 παράγραφος 2raquo

3 Τα κράτη μέλη κοινοποιούν στην Επιτροπή ετήσια αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας της ανταλλαγής πληροφοριών κατόπιν αιτήματος που αναφέρεται στα άρθρα 5 6 και 7 και της αυτόματης ανταλλαγής πληροφοριών που αναφέρεται στο άρθρο 8 στο άρθρο 8α στο άρθρο 8αα και στο άρθρο 8αβ καθώς και των πρακτικών αποτελεσμάτων τα οποία επιτεύχθηκαν συμπεριλαμβανομένων των πρόσθετων φορολογικών εσόδων που συνδέονται με τη διοικητική συνεργασία Οι πληροφορίες που κοινοποιούνται αναλύονται από την Επιτροπή τουλάχιστον σε επίπεδο μεμονωμένης χώρας Η Επιτροπή εγκρίνει με εκτελεστικές πράξεις τη μορφή και τις προϋποθέσεις κοινοποίησης της ετήσιας αξιολόγησης Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία που αναφέρεται στο άρθρο 26 παράγραφος 2raquo

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 62

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάδιο 1 ndash σημείο 17 β (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 23 α ndash παράγραφος 1

Ισχύον κείμενο Τροπολογία

(17β) Το άρθρο 23α παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο

RR1224439ELdocx 4154 PE658793v02-00

EL

1 Η Επιτροπή τηρεί τον εμπιστευτικό χαρακτήρα των πληροφοριών που της κοινοποιούνται σύμφωνα με τις διατάξεις που ισχύουν για τις αρχές της Ένωσης και δεν τις χρησιμοποιεί για άλλους σκοπούς εκτός από τους απαιτούμενους προκειμένου να διαπιστωθεί κατά πόσον και σε ποιον βαθμό τα κράτη μέλη συμμορφώνονται με την εν λόγω οδηγία

1 Η Επιτροπή τηρεί τον εμπιστευτικό χαρακτήρα των πληροφοριών που της κοινοποιούνται εφόσον η μη δημοσιοποίησή τους δεν βλάπτει το δημόσιο συμφέρον οι πληροφορίες αυτές μπορούν να αποδοθούν σε έναν μεμονωμένο φορολογούμενο και η αποκάλυψή τους θα έθιγε τα δικαιώματα των φορολογουμένων

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 63

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 18Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 23α ndash παράγραφος 2 ndash εδάφιο 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Οι πληροφορίες που κοινοποιούνται στην Επιτροπή από κράτος μέλος δυνάμει του άρθρου 23 καθώς και οιαδήποτε έκθεση ή έγγραφο που συντάσσεται από την Επιτροπή με βάση τις πληροφορίες αυτές μπορούν να διαβιβάζονται σε άλλα κράτη μέλη Αυτές οι διαβιβαζόμενες πληροφορίες καλύπτονται από την υποχρέωση υπηρεσιακού απορρήτου και χαίρουν της προστασίας που παρέχεται σε παρόμοιες πληροφορίες δυνάμει της εθνικής νομοθεσίας του κράτους μέλους που τις έλαβε

Οι πληροφορίες που κοινοποιούνται στην Επιτροπή από κράτος μέλος δυνάμει του άρθρου 23 καθώς και οιαδήποτε έκθεση ή έγγραφο που συντάσσεται από την Επιτροπή με βάση αυτές τις πληροφορίες που μπορούν να αποδοθούν σε φορολογούμενο μπορούν να διαβιβάζονται σε άλλα κράτη μέλη Αυτές οι διαβιβαζόμενες πληροφορίες καλύπτονται από την υποχρέωση υπηρεσιακού απορρήτου και χαίρουν της προστασίας που παρέχεται σε παρόμοιες πληροφορίες δυνάμει της εθνικής νομοθεσίας του κράτους μέλους που τις έλαβε

Τροπολογία 64

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 18Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 23α ndash παράγραφος 2 ndash εδάφιο 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Οι εκθέσεις και τα έγγραφα που συντάσσονται από την Επιτροπή και αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο επιτρέπεται να χρησιμοποιούνται από τα

Οι εκθέσεις και τα έγγραφα που συντάσσονται από την Επιτροπή και αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο επιτρέπεται να χρησιμοποιούνται από τα

PE658793v02-00 4254 RR1224439ELdocx

EL

κράτη μέλη μόνον για λόγους ανάλυσης αλλά δεν δημοσιοποιούνται ούτε καθίστανται διαθέσιμα σε οιοδήποτε άλλο πρόσωπο ή φορέα χωρίς τη ρητή συμφωνία της Επιτροπής

κράτη μέλη μόνον για λόγους ανάλυσης να είναι προσβάσιμα σε όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη και στη συνέχεια να είναι δημόσια εφόσον οι πληροφορίες που περιέχουν δεν αποδίδονται σε έναν μόνο φορολογούμενο και η δημοσιοποίησή τους είναι σύμφωνη με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ 10492001 για την πρόσβαση του κοινού στα έγγραφα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου του Συμβουλίου και της Επιτροπής

Τροπολογία 65

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 18Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 23α ndash παράγραφος 2 ndash εδάφιο 3

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Με την επιφύλαξη του πρώτου και του δεύτερου εδαφίου η Επιτροπή μπορεί να δημοσιεύει ετησίως ανώνυμες περιλήψεις των στατιστικών στοιχείων που της κοινοποιούνται από τα κράτη μέλη σύμφωνα με το άρθρο 23 παράγραφος 4raquo

Η Επιτροπή δημοσιεύει ετησίως ανώνυμες περιλήψεις των στατιστικών στοιχείων που της κοινοποιούνται από τα κράτη μέλη σύμφωνα με το άρθρο 23 παράγραφος 4raquo

Τροπολογία 66

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 19 ndash στοιχείο βΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 25 ndash παράγραφος 5 ndash εδάφιο 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι σε περίπτωση παραβίασης δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα κατά την έννοια του άρθρου 4 σημείο 12 του κανονισμού (ΕΕ) 2016679 οι αρμόδιες αρχές μπορούν να ζητήσουν από την Επιτροπή ως εκτελούντα την επεξεργασία να αναστείλει ως μέτρο μετριασμού την ανταλλαγή πληροφοριών βάσει της παρούσας οδηγίας με το κράτος μέλος στο οποίο σημειώθηκε η παραβίαση

Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι σε περίπτωση παραβίασης δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα κατά την έννοια του άρθρου 4 σημείο 12 του κανονισμού (ΕΕ) 2016679 ή σε περίπτωση παραβίασης των αρχών του κράτους δικαίου που αναφέρονται στο άρθρο 4 του κανονισμού (ΕΕ Ευρατόμ) 20202092 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου οι αρμόδιες αρχές μπορούν να ζητήσουν από την Επιτροπή ως εκτελούντα την επεξεργασία να

RR1224439ELdocx 4354 PE658793v02-00

EL

αναστείλει ως μέτρο μετριασμού την ανταλλαγή πληροφοριών βάσει της παρούσας οδηγίας με το κράτος μέλος στο οποίο σημειώθηκε η παραβίαση

_________________Κανονισμός (ΕΕ Ευρατόμ) 20202092 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 16ης Δεκεμβρίου 2020 περί γενικού καθεστώτος αιρεσιμότητας για την προστασία του προϋπολογισμού της Ένωσης (ΕΕ L 433I της 22122020 σ 1)

Αιτιολόγηση

Η δυνατότητα αναστολής της ανταλλαγής πληροφοριών δυνάμει της παρούσας οδηγίας θα πρέπει να ισχύει επίσης σε περίπτωση παραβίασης των αρχών του κράτους δικαίου σύμφωνα με τον κανονισμό του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου περί γενικού καθεστώτος αιρεσιμότητας για την προστασία του προϋπολογισμού της Ένωσης

Τροπολογία 67

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 19 ndash στοιχείο βΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 25 ndash παράγραφος 5 ndash εδάφιο 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Η αναστολή διαρκεί μέχρι οι αρμόδιες αρχές να ζητήσουν από την Επιτροπή να επιτρέψει και πάλι την ανταλλαγή πληροφοριών βάσει της παρούσας οδηγίας με το κράτος μέλος στο οποίο διαπράχθηκε η παραβίαση

Η αναστολή διαρκεί μέχρι οι αρμόδιες αρχές να ζητήσουν από την Επιτροπή να επιτρέψει και πάλι την ανταλλαγή πληροφοριών βάσει της παρούσας οδηγίας με το κράτος μέλος στο οποίο διαπράχθηκε η παραβίαση Η Επιτροπή επιτρέπει την ανταλλαγή πληροφοριών μόνο όταν υπάρχουν τεχνικά αποδεικτικά στοιχεία ότι έχει διασφαλιστεί η ροή δεδομένων

Τροπολογία 68

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 20Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 25 α ndash παράγραφος 1

PE658793v02-00 4454 RR1224439ELdocx

EL

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Τα κράτη μέλη θεσπίζουν τους κανόνες για τις κυρώσεις που επισύρουν οι παραβάσεις των εθνικών διατάξεων που εκδίδονται δυνάμει της παρούσας οδηγίας και όσον αφορά το άρθρο 8αα το άρθρο 8αβ και το άρθρο 8αγ και λαμβάνουν κάθε αναγκαίο μέτρο για να εξασφαλίσουν την εφαρμογή τους Οι κυρώσεις που προβλέπονται είναι αποτελεσματικές αναλογικές και αποτρεπτικές

Τα κράτη μέλη θεσπίζουν τους κανόνες για τις κυρώσεις που επισύρουν οι παραβάσεις των εθνικών διατάξεων που εκδίδονται δυνάμει της παρούσας οδηγίας και όσον αφορά το άρθρο 8αα το άρθρο 8αβ και το άρθρο 8αγ και λαμβάνουν κάθε αναγκαίο μέτρο για να εξασφαλίσουν την εφαρμογή τους σύμφωνα με το παράρτημα V Οι κυρώσεις που προβλέπονται είναι αποτελεσματικές αναλογικές και αποτρεπτικές

Τροπολογία 69

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 20 α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 25β (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(20α) Προστίθεται το ακόλουθο άρθρο

laquoΆρθρο 25β

Επανεξέταση

Έως την [δύο έτη μετά την έναρξη ισχύος της παρούσας τροποποιητικής οδηγίας] η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση σχετικά με την εφαρμογή και την αποτελεσματικότητα των διατάξεων που θεσπίζονται με την οδηγία του Συμβουλίου (EΕ) + και υποβάλλει συγκεκριμένες προτάσεις συμπεριλαμβανομένων νομοθετικών προτάσεων για τη βελτίωσή της Η εν λόγω έκθεση δημοσιοποιείται

Κατά την εξέταση των προτάσεων της Επιτροπής το Συμβούλιο αξιολογεί την περαιτέρω ενίσχυση της υποχρέωσης υποβολής εκθέσεων από τους Δηλούντες Φορείς Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας

________

RR1224439ELdocx 4554 PE658793v02-00

EL

Οδηγία του Συμβουλίου (EΕ) για την τροποποίηση της οδηγίας 201116ΕΕ σχετικά με τη διοικητική συνεργασία στον τομέα της φορολογίας (ΕΕ)raquo+ ΕΕ προσθέστε τον αριθμό αυτής της τροποποιητικής οδηγίας στο κείμενο και προσθέστε στην υποσημείωση τον αριθμό την ημερομηνία και την παραπομπή στην ΕΕ

Τροπολογία 70

Πρόταση οδηγίαςΠαράρτημα IΟδηγία 201116ΕΕΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V ndash εδάφιο 2 α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Το παράρτημα αυτό περιλαμβάνει επίσης διάφορες πιθανές κυρώσεις σύμφωνα με το άρθρο 25α οι οποίες μπορούν να εφαρμοστούν από τα κράτη μέλη

Τροπολογία 71

Πρόταση οδηγίαςΠαράρτημα IΟδηγία 201116ΕΕΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V ndash Τμήμα I ndash στοιχείο Α ndash εδάφιο 3 α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

3α laquoΕξαιρούμενος Δηλών Φορέας Εκμετάλλευσης Πλατφόρμαςraquo Δηλών Φορέας Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας του οποίου τα έσοδα τα οποία δημιουργήθηκαν στην Ένωση κατά το προηγούμενο ημερολογιακό έτος δεν υπερέβησαν τα 100 000 EUR

Τροπολογία 72

Πρόταση οδηγίαςΠαράρτημα IΟδηγία 201116ΕΕΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V ndash Τμήμα I ndash στοιχείο Α ndash εδάφιο 3 α (νέο)

PE658793v02-00 4654 RR1224439ELdocx

EL

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

4α laquoΑποκλειόμενη σχετική δραστηριότηταraquo κάθε μη αμειβόμενη και μη χρηματική ανταλλαγή αγαθών και υπηρεσιών

Τροπολογία 73

Πρόταση οδηγίαςΠαράρτημα IΟδηγία 201116ΕΕΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V ndash Τμήμα III ndash στοιχείο Β ndash εδάφιο 2 ndash στοιχείο β

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

β) το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού εφόσον είναι διαθέσιμο στον Δηλούντα Φορέα Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας και η αρμόδια αρχή του κράτους μέλους κατοικίας του Δηλωτέου Πωλητή δεν έχει γνωστοποιήσει στις αρμόδιες αρχές όλων των άλλων κρατών μελών ότι δεν προτίθεται να χρησιμοποιήσει το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού για αυτόν τον σκοπό

β) το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού όπως λαμβάνεται από τον Δηλούντα Φορέα Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας και εφόσον η αρμόδια αρχή του κράτους μέλους κατοικίας του Δηλωτέου Πωλητή δεν έχει γνωστοποιήσει στις αρμόδιες αρχές όλων των άλλων κρατών μελών ότι δεν προτίθεται να χρησιμοποιήσει το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού για αυτόν τον σκοπό

Τροπολογία 74

Πρόταση οδηγίαςΠαράρτημα IΟδηγία 201116ΕΕΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V ndash Τμήμα III ndash στοιχείο Β ndash εδάφιο 3 ndash στοιχεί β

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

RR1224439ELdocx 4754 PE658793v02-00

EL

β) το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού εφόσον είναι διαθέσιμο στον Δηλούντα Φορέα Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας και η αρμόδια αρχή του κράτους μέλους κατοικίας του Δηλωτέου Πωλητή δεν έχει γνωστοποιήσει στις αρμόδιες αρχές όλων των άλλων κρατών μελών ότι δεν προτίθεται να χρησιμοποιήσει το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού για αυτόν τον σκοπό

β) το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού όπως λαμβάνεται από τον Δηλούντα Φορέα Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας και εφόσον η αρμόδια αρχή του κράτους μέλους κατοικίας του Δηλωτέου Πωλητή δεν έχει γνωστοποιήσει στις αρμόδιες αρχές όλων των άλλων κρατών μελών ότι δεν προτίθεται να χρησιμοποιήσει το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού για αυτόν τον σκοπό

Τροπολογία 75

Πρόταση οδηγίαςΠαράρτημα IΟδηγία 201116ΕΕΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V ndash Τμήμα IV ndash στοιχείο Γndash εδάφιο 1 α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Έως την [δύο έτη μετά την έναρξη ισχύος της παρούσας τροποποιητικής οδηγίας] η Επιτροπή αξιολογεί την αποτελεσματικότητα των διοικητικών διαδικασιών και την ποιότητα της εφαρμογής των διαδικασιών δέουσας επιμέλειας και των απαιτήσεων υποβολής εκθέσεων Η αξιολόγηση μπορεί να συνοδεύεται από νομοθετικές προτάσεις εάν υπάρχει ανάγκη βελτίωσης

Τροπολογία 76

Πρόταση οδηγίαςΠαράρτημα IΟδηγία 201116ΕΕΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V ndash Τμήμα IV ndash στοιχείο ΣΤ α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

ΣΤ α Κυρώσεις για παραβάσεις

Τα κράτη μέλη θεσπίζουν τους κανόνες για τις κυρώσεις που επισύρουν οι παραβάσεις των υποχρεώσεων υποβολής εκθέσεων τις οποίες διαπράττουν οι Δηλούντες Φορείς Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας Οι κυρώσεις που

PE658793v02-00 4854 RR1224439ELdocx

EL

προβλέπονται είναι αποτελεσματικές αναλογικές και αποτρεπτικές Τα κράτη μέλη καλούνται να διασφαλίσουν ένα κοινό σύνολο κυρώσεων για να εξασφαλίζονται παρόμοιες κυρώσεις στην Ένωση και να αποφεύγεται η αναζήτηση ευνοϊκότερης καταχώρισης βάσει της αυστηρότητας των κυρώσεων που επιβάλλονται

Τα κράτη μέλη ενθαρρύνονται ιδιαίτερα να εξετάσουν το ενδεχόμενο επιβολής κυρώσεων υπό μορφή επιλογών για την υπαγωγή των ρυθμιζόμενων μέσων πληρωμής σε περιορισμούς τη χρέωση πρόσθετων επακόλουθων κυρώσεων ανά συναλλαγή τον αποκλεισμό από δημόσιες συμβάσεις και σε ακραίες και επανειλημμένες περιπτώσεις ανάκλησης της επιχειρηματικής άδειας του φορέα εκμετάλλευσης της πλατφόρμας

RR1224439ELdocx 4954 PE658793v02-00

EL

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

Στις 15 Ιουλίου 2020 η Επιτροπή δημοσίευσε δέσμη φορολογικών μέτρων η οποία περιλαμβάνει τρεις χωριστές αλλά συμπληρωματικές πρωτοβουλίες στις οποίες συμπεριλαμβάνονται ένα σχέδιο δράσης για δίκαιη και απλή φορολογία για τη στήριξη της ανάκαμψης και μια νομοθετική πρόταση για την τροποποίηση της οδηγίας σχετικά με τη διοικητική συνεργασία (laquoΟΔΣ7raquo)

Η πρόταση ΟΔΣ7 αποσκοπεί στην επέκταση των κανόνων της ΕΕ για τη φορολογική διαφάνεια στις ψηφιακές πλατφόρμες Εάν εγκριθεί η πρόταση αυτή προβλέπει ότι τα κράτη μέλη θα ανταλλάσσουν αυτόματα πληροφορίες σχετικά με το εισόδημα που παράγουν οι πωλητές σε ψηφιακές πλατφόρμες Αυτό όχι μόνο θα επιτρέψει στις εθνικές αρχές να εντοπίζουν καταστάσεις στις οποίες θα πρέπει να καταβάλλεται φόρος αλλά θα μειώσει επίσης τον διοικητικό φόρτο που επιβαρύνει τις πλατφόρμες οι οποίες πρέπει να αντιμετωπίζουν διαφορετικές εθνικές απαιτήσεις υποβολής εκθέσεων Επίσης η ελλιπής αναφορά των εσόδων που αποκτώνται μέσω ψηφιακών πλατφορμών οδηγεί σε αθέμιτο ανταγωνισμό μεταξύ της παραδοσιακής οικονομίας και της οικονομίας των ψηφιακών πλατφορμών Επιπλέον στην πρόταση προτείνεται μια σειρά προσαρμογών στην οδηγία συμπεριλαμβανομένων διατάξεων για κοινούς ελέγχους μεταξύ των φορολογικών αρχών ρητής αναφοράς στη δυνατότητα υποβολής ομαδικών αιτημάτων από ένα κράτος μέλος σε άλλο ή της αποσαφήνισης της έννοιας της προβλέψιμης συνάφειας μεταξύ άλλων

Οι προκλήσεις που δημιουργεί η ψηφιοποίηση της οικονομίας πρέπει να αντιμετωπιστούν προκειμένου να διασφαλιστεί ότι το εισόδημα και τα έσοδα που αποκτώνται μέσω ψηφιακών πλατφορμών θα αναφέρονται με ακρίβεια στις φορολογικές αρχές Μόνο με ένα αξιόπιστο σύστημα υποχρεώσεων υποβολής εκθέσεων και ιχνηλασιμότητας των φορολογητέων συμβάντων για τις φορολογικές αρχές μπορούμε να διασφαλίσουμε ότι τα εισοδήματα που θα αποκομίζουν οι πωλητές θα φορολογούνται δεόντως στα αντίστοιχα κράτη μέλη και θα συμβάλλουν στην αύξηση των φορολογικών εσόδων των κρατών μελών Επιπλέον η κρίση COVID-19 μας υπενθύμισε τη σημασία της προστασίας των δημόσιων οικονομικών και την ανάγκη αύξησης των εσόδων για την αντιμετώπιση των οικονομικών και κοινωνικών επιπτώσεων της πανδημίας καθώς και για τη χρηματοδότηση των αναγκαίων μελλοντικών επενδύσεων στην Ευρώπη

Υπό το φως των προαναφερθέντων η πρόταση ΟΔΣ7 αποτελεί σημαντικό βήμα για τη συνέχιση της καταπολέμησης της φορολογικής απάτης της φοροδιαφυγής και της φοροαποφυγής και την ενίσχυση της συνεργασίας και της ανταλλαγής πληροφοριών μεταξύ των φορολογικών αρχών στην Ένωση Κατά συνέπεια η πρόταση της Επιτροπής είναι ευπρόσδεκτη δεδομένου ότι μας φέρνει ένα βήμα πιο κοντά στην πλήρη ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά με όλα τα έσοδα και τα περιουσιακά στοιχεία που αποκτούν και κατέχουν οι φορολογούμενοι στην ΕΕ Η ΟΔΣ7 αποτελεί επομένως ένα ακόμη βήμα προς μια οικονομική παγκοσμιοποίηση που θα συνδυάζεται με δίκαιη και ομοιόμορφη φορολόγηση του εισοδήματος και του πλούτου Τα κράτη μέλη θα ανακτήσουν τη δυνατότητα να φορολογούν όλα τα εισοδήματα και τον πλούτο που αποκτούν ή κατέχουν σε διασυνοριακό επίπεδο οι πολίτες τους με αποτελεσματικό ομοιόμορφο και δίκαιο τρόπο μόνο εάν οι πληροφορίες σχετικά με τα εισοδήματα και τον πλούτο ρέουν αυτόματα σε διασυνοριακό επίπεδο Η ΕΑΒ και το παγκόσμιο σύστημα ΚΠΑ (Κοινό Πρότυπο Αναφοράς) μας έχουν φέρει πιο κοντά στην επίτευξη αυτού του στόχου Ειδικότερα η ακίνητη

PE658793v02-00 5054 RR1224439ELdocx

EL

περιουσία τα καταπιστεύματα οι μετοχές εταιρειών κάτω του ορίου του 25 ορισμένες μορφές κεφαλαιακής υπεραξίας και τα κρυπτο- στοιχεία του ενεργητικού πρέπει να συμπεριληφθούν πλήρως στην αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών στο εγγύς μέλλον Για τον λόγο αυτό πρέπει στην ουσία να είναι γνωστός ο δικαιούχος και όχι μόνο ο νόμιμος κάτοχος Τα κράτη μέλη πρέπει επίσης να καταβάλουν προσπάθειες για την εξασφάλιση της διαθεσιμότητας των δεδομένων και να μη βασίζονται απλώς στα υφιστάμενα δεδομένα

Ωστόσο η παρούσα πρόταση μπορεί εν τω μεταξύ να τροποποιηθεί θετικά μέσω των ακόλουθων συστάσεων

Όχι μόνο οι διαθέσιμες πληροφορίες θα πρέπει να ανταλλάσσονται αυτόματα δυνάμει του άρθρου 8 αλλά και οι πληροφορίες που θα μπορούσαν εύλογα να διατεθούν από το κράτος μέλος

Τα κράτη μέλη θα πρέπει σε γενικές γραμμές να είναι ελεύθερα να χρησιμοποιούν τις ληφθείσες πληροφορίες όχι μόνο για φορολογικούς αλλά και για άλλους σκοπούς Ως εκ τούτου η απαίτηση χορήγησης άδειας από την αρμόδια αρχή του κράτους αποστολής διαγράφεται ενώ το κράτος μέλος της αρμόδιας αρχής που λαμβάνει τις πληροφορίες μπορεί να χρησιμοποιήσει τις πληροφορίες εφόσον αυτό επιτρέπεται από τη νομοθεσία του κράτους μέλους της αρμόδιας αρχής που λαμβάνει τις πληροφορίες

Να ενισχυθεί η ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά με τις διασυνοριακές αποφάσεις ή τις εκ των προτέρων συμφωνίες ενδοομιλικής τιμολόγησης μέσω της επέκτασης του πεδίου εφαρμογής στις άτυπες και στις εγχώριες φορολογικές αποφάσεις

Η αξιολόγηση και η ανάλυση που κοινοποιούν τα κράτη μέλη στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα πρέπει να δημοσιεύονται εφόσον οι εν λόγω αξιολογήσεις δεν αποκαλύπτουν πληροφορίες που μπορούν να αποδοθούν σε συγκεκριμένο φορολογούμενο

Να συμπεριληφθεί η υποχρέωση της Επιτροπής να δημοσιεύει ετησίως ανώνυμες περιλήψεις των στατιστικών δεδομένων που λαμβάνουν τα κράτη μέλη

Να συμπεριληφθεί ορισμός των αποκλειόμενων συναφών δραστηριοτήτων και Δηλούντων Φορέων Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας προκειμένου να μειωθεί ο γραφειοκρατικός φόρτος για τις μικρές πλατφόρμες και να καταστεί δυνατή η εξαίρεση των μη χρηματικών και μη αμειβόμενων δραστηριοτήτων

Να αναφέρονται συγκεκριμένα είδη κυρώσεων που θα μπορούν να χρησιμοποιούν τα κράτη μέλη σε περίπτωση που οι πλατφόρμες δεν εκπληρώνουν την υποχρέωσή τους και να ζητηθεί εναρμόνιση των κυρώσεων σε όλα τα κράτη μέλη προκειμένου να υποστηριχθεί η ομοιόμορφη και αποτελεσματική εφαρμογή τους από όλες τις πλατφόρμες

Να προστεθεί ρήτρα επανεξέτασης προκειμένου η Επιτροπή να αξιολογήσει την αποτελεσματικότητα της εφαρμογής της εν λόγω υποχρέωσης υποβολής εκθέσεων και να εξεταστεί η δυνατότητα σύστασης μιας ευρωπαϊκής εποπτικής αρχής επιφορτισμένης με την επιβολή της οδηγίας εάν κριθεί απαραίτητο

RR1224439ELdocx 5154 PE658793v02-00

EL

Πρέπει να σημειωθεί ότι το Συμβούλιο κατέληξε σε συμφωνία σε τεχνικό επίπεδο την οποία υποστηρίζουν οι υπουργοί Η συμφωνία αυτή αποδυναμώνει δυστυχώς την πρόταση της ΟΔΣ7 σε ορισμένους βασικούς τομείς Αυτοί οι βασικοί τομείς όπως απαριθμούνται κατωτέρω θα πρέπει να παραμείνουν αμετάβλητοι όπως προτείνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή

Όσον αφορά τους κοινούς ελέγχους η συμφωνία του Συμβουλίου αποδυναμώνει σε μεγάλο βαθμό την πρόταση σε διάφορα μέτωπα όπως προτείνεται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή συμπεριλαμβανομένων της διαγραφής των αιτιολογημένων λόγων για την απόρριψη ενός κοινού ελέγχου από τις αρμόδιες αρχές της παράτασης πολλών προθεσμιών απάντησης της διαγραφής της δυνατότητας των προσώπων να ζητούν κοινό έλεγχο και της αποδυνάμωσης των απαιτήσεων για τελική έκθεση

Όσον αφορά τους laquoδηλωτέους πωλητέςraquo το Συμβούλιο προτείνει να προστεθεί ένα αυθαίρετο ανώτατο όριο και κατώτατο όριο για τις δραστηριότητες εκμίσθωσης ακίνητης περιουσίας

Όσον αφορά την εφαρμογή των διατάξεων της οδηγίας το Συμβούλιο πρότεινε την αναβολή της για ένα επιπλέον έτος Η Επιτροπή είχε προτείνει η οδηγία να αρχίσει να εφαρμόζεται από τον Ιανουάριο του 2022 Το Συμβούλιο προτείνει τώρα το 2023 και μάλιστα προτείνει παρέκκλιση για τους κοινούς κανόνες ελέγχου οι κανόνες αυτοί δεν θα τεθούν σε εφαρμογή πριν από τον Ιανουάριο του 2024

Τέλος είναι λυπηρό το γεγονός ότι το Συμβούλιο δείχνει να μην προτίθεται να λάβει υπόψη του τις απόψεις του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου Οι ενέργειες αυτές θα πρέπει να ερμηνευθούν ως αντίθετες προς τις αρχές της καλόπιστης συνεργασίας και τον ρόλο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σε μια διαδικασία διαβούλευσης όπως ορίζεται στο άρθρο 115 της ΣΛΕΕ Στο πλαίσιο αυτό αξίζει να επαναληφθεί η ανάγκη μετάβασης σε ειδική πλειοψηφία σε φορολογικά θέματα Ο ρόλος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στον έλεγχο του σχεδιασμού και της εφαρμογής των οδηγιών σχετικά με τη διοικητική συνεργασία σε φορολογικά θέματα θα πρέπει να ληφθεί σοβαρά υπόψη

PE658793v02-00 5254 RR1224439ELdocx

EL

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΤΗΣ ΑΡΜΟΔΙΑΣ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

Τίτλος Πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 201116ΕΕ σχετικά με τη διοικητική συνεργασία στον τομέα της φορολογίας

Έγγραφα αναφοράς COM(2020)0314 ndash C9-02132020 ndash 20200148(CNS)

Ημερομηνία κλήσης του ΕΚ προς γνωμοδότηση

2872020

Επιτροπή αρμόδια επί της ουσίας Ημερομ αναγγελίας στην ολομέλεια

ECON1492020

Γνωμοδοτικές επιτροπές Ημερομ αναγγελίας στην ολομέλεια

BUDG1492020

LIBE1492020

Αποφάσισε να μη γνωμοδοτήσει Ημερομηνία της απόφασης

BUDG392020

LIBE792020

Εισηγητές Ημερομηνία ορισμού

Sven Giegold792020

Ημερομηνία έγκρισης 422021

Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας +ndash0

4946

Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία

Gunnar Beck Marek Belka Isabel Benjumea Benjumea Stefan Berger Gilles Boyer Francesca Donato Derk Jan Eppink Engin Eroglu Markus Ferber Jonaacutes Fernaacutendez Raffaele Fitto Frances Fitzgerald Joseacute Manuel Garciacutea-Margallo y Marfil Luis Garicano Sven Giegold Valentino Grant Claude Gruffat Joseacute Gusmatildeo Enikő Győri Eero Heinaumlluoma Danuta Maria Huumlbner Stasys Jakeliūnas Billy Kelleher Γεώργιος Κύρτσος Aurore Lalucq Philippe Lamberts Aušra Maldeikienė Pedro Marques Κώστας Μαυρίδης Joumlrg Meuthen Csaba Molnaacuter Siegfried Mureşan Caroline Nagtegaal Luděk Niedermayer Λευτέρης Νικολάου-Αλαβάνος Δημήτριος Παπαδημούλης Piernicola Pedicini Liacutedia Pereira Kira Marie Peter-Hansen Sirpa Pietikaumlinen Dragoș Picircslaru Evelyn Regner Antonio Maria Rinaldi Alfred Sant Joachim Schuster Ralf Seekatz Pedro Silva Pereira Paul Tang Cristian Terheş Irene Tinagli Ernest Urtasun Inese Vaidere Johan Van Overtveldt Steacutephanie Yon-Courtin Marco Zanni Roberts Zīle

Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία

Gerolf Annemans Eva Maydell Mick Wallace

Ημερομηνία κατάθεσης 922021

RR1224439ELdocx 5354 PE658793v02-00

EL

ΤΕΛΙΚΗ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΗ ΚΛΗΣΗΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ

49 +ECR Raffaele Fitto Cristian Terheş Johan Van Overtveldt Roberts Zīle

PPE Isabel Benjumea Benjumea Stefan Berger Markus Ferber Frances Fitzgerald Joseacute Manuel Garciacutea-Margallo y Marfil Danuta Maria Huumlbner Γεώργιος Κύρτσος Aušra Maldeikienė Eva Maydell Siegfried Mureşan Luděk Niedermayer Liacutedia Pereira Sirpa Pietikaumlinen Ralf Seekatz Inese Vaidere

Renew Gilles Boyer Engin Eroglu Luis Garicano Billy Kelleher Caroline Nagtegaal Dragoș Picircslaru Steacutephanie Yon-Courtin

SampD Marek Belka Jonaacutes Fernaacutendez Eero Heinaumlluoma Aurore Lalucq Pedro Marques Κώστας Μαυριδής Csaba Molnaacuter Evelyn Regner Alfred Sant Joachim Schuster Pedro Silva Pereira Paul Tang Irene Tinagli

The Left Joseacute Gusmatildeo Δημήτριος Παπαδημούλης Mick Wallace

VertsALE Sven Giegold Claude Gruffat Stasys Jakeliūnas Philippe Lamberts Piernicola Pedicini Kira Marie Peter-Hansen Ernest Urtasun

4 -ID Gerolf Annemans Gunnar Beck Joumlrg Meuthen

NI Λευτέρης Νικολάου-Αλαβάνος

6 0ECR Derk Jan Eppink

ID Francesca Donato Valentino Grant Antonio Maria Rinaldi Marco Zanni

PPE Enikő Győri

Υπόμνημα των χρησιμοποιούμενων συμβόλων+ υπέρ- κατά0 αποχή

PE658793v02-00 5454 RR1224439ELdocx

EL

Page 3:  · Web viewRR\1224439EL.docxPE658.793v02-00 ELΕνωμένη στην πολυμορφίαEL

ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ

Σελίδα

ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟΥ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ5

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΤΗΣ ΑΡΜΟΔΙΑΣ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ55

ΤΕΛΙΚΗ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΗ ΚΛΗΣΗ ΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ56

RR1224439ELdocx 354 PE658793v02-00

EL

ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟΥ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ

σχετικά με πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 201116ΕΕ σχετικά με τη διοικητική συνεργασία στον τομέα της φορολογίας(COM(2020)0314 ndash C9-02132020 ndash 20200148(CNS))

(Ειδική νομοθετική διαδικασία ndash διαβούλευση)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

ndash έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο (COM(2020)0314)

ndash έχοντας υπόψη τα άρθρα 113 και 115 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης σύμφωνα με τα οποία κλήθηκε από το Συμβούλιο να γνωμοδοτήσει (C9-02132020)

ndash έχοντας υπόψη το άρθρο 82 του Κανονισμού του

ndash έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής (A9-00152021)

1 εγκρίνει την πρόταση της Επιτροπής όπως τροποποιήθηκε

2 καλεί την Επιτροπή να τροποποιήσει αναλόγως την πρότασή της σύμφωνα με το άρθρο 293 παράγραφος 2 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης

3 καλεί το Συμβούλιο εφόσον προτίθεται να απομακρυνθεί από το κείμενο που ενέκρινε το Κοινοβούλιο να το ενημερώσει σχετικά

4 ζητεί να κληθεί εκ νέου να γνωμοδοτήσει αν το Συμβούλιο προτίθεται να επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις στην πρόταση της Επιτροπής

5 αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο στην Επιτροπή και στα εθνικά κοινοβούλια

Τροπολογία 1

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(1) Η οδηγία 201116ΕΕ21 του Συμβουλίου τροποποιήθηκε επανειλημμένως τα τελευταία χρόνια προκειμένου να συμπεριλάβει νέες πρωτοβουλίες της Ένωσης στον τομέα της

(1) Η οδηγία 201116ΕΕ21 του Συμβουλίου τροποποιήθηκε επανειλημμένως τα τελευταία χρόνια προκειμένου να συμπεριλάβει νέες πρωτοβουλίες της Ένωσης στον τομέα της

PE658793v02-00 454 RR1224439ELdocx

EL

φορολογικής διαφάνειας Οι αλλαγές αυτές εισήγαγαν κυρίως την υποχρέωση υποβολής στοιχείων ακολουθούμενη από την κοινοποίηση σε άλλα κράτη μέλη σχετικών με χρηματοοικονομικούς λογαριασμούς εκ των προτέρων διασυνοριακές αποφάσεις και εκ των προτέρων συμφωνίες ενδοομιλικής τιμολόγησης εκθέσεις ανά χώρα και δηλωτέες διασυνοριακές συμφωνίες Με τον τρόπο αυτό οι εν λόγω τροποποιήσεις επέκτειναν το πεδίο της αυτόματης ανταλλαγής πληροφοριών Οι φορολογικές αρχές έχουν τώρα στη διάθεσή τους μια ευρύτερη σειρά εργαλείων συνεργασίας για τον εντοπισμό και την αντιμετώπιση μορφών φορολογικής απάτης φοροδιαφυγής και φοροαποφυγής

φορολογικής διαφάνειας Οι αλλαγές αυτές εισήγαγαν κυρίως την υποχρέωση υποβολής στοιχείων ακολουθούμενη από την κοινοποίηση σε άλλα κράτη μέλη σχετικών με χρηματοοικονομικούς λογαριασμούς εκ των προτέρων διασυνοριακές αποφάσεις και εκ των προτέρων συμφωνίες ενδοομιλικής τιμολόγησης εκθέσεις ανά χώρα και δηλωτέες διασυνοριακές συμφωνίες Με τον τρόπο αυτό οι εν λόγω τροποποιήσεις επέκτειναν το πεδίο της αυτόματης ανταλλαγής πληροφοριών Οι φορολογικές αρχές έχουν τώρα στη διάθεσή τους μια ευρύτερη σειρά εργαλείων συνεργασίας για τον εντοπισμό και την αντιμετώπιση μορφών φορολογικής απάτης φοροδιαφυγής και φοροαποφυγής προκειμένου να διασφαλιστούν τα φορολογικά έσοδα και η δίκαιη φορολόγηση

_________________ _________________21 Οδηγία 201116EE του Συμβουλίου της 15ης Φεβρουαρίου 2011 σχετικά με τη διοικητική συνεργασία στον τομέα της φορολογίας και με την κατάργηση της οδηγίας 77799ΕΟΚ (ΕΕ L 64 της 1132011 σ 1)

21 Οδηγία 201116EE του Συμβουλίου της 15ης Φεβρουαρίου 2011 σχετικά με τη διοικητική συνεργασία στον τομέα της φορολογίας και με την κατάργηση της οδηγίας 77799ΕΟΚ (ΕΕ L 64 της 1132011 σ 1)

Τροπολογία 2

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 1 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(1α) Η ευρύτερη σειρά εργαλείων συνεργασίας η ψηφιακή μετάβαση και ο στόχος για την ενίσχυση της συνεργασίας μεταξύ των εθνικών αρχών απαιτούν ειδικευμένους ανθρώπινους πόρους και επαρκείς οικονομικούς πόρους Για τον σκοπό αυτό οι προτεινόμενες αλλαγές πρέπει να συνοδεύονται από επαρκές επίπεδο επενδύσεων κυρίως όσον αφορά την προσαρμογή των υποδομών πληροφορικής των ψηφιακών υποδομών και της επαγγελματικής κατάρτισης

RR1224439ELdocx 554 PE658793v02-00

EL

Τέλος θα πρέπει να ενισχυθεί η ικανότητα των κρατών μελών να επεξεργάζονται τον όγκο των οικονομικών πληροφοριών που λαμβάνουν και να αυξηθούν οι οικονομικοί και πληροφοριακοί πόροι και το ανθρώπινο δυναμικό των φορολογικών αρχών

Τροπολογία 3

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(2) Τα τελευταία χρόνια η Επιτροπή παρακολουθεί την εφαρμογή της οδηγίας 201116EE22 και το 2019 ολοκλήρωσε την αξιολόγηση της εν λόγω οδηγίας Αν και έχουν γίνει σημαντικές βελτιώσεις στον τομέα της αυτόματης ανταλλαγής πληροφοριών υπάρχει ακόμη ανάγκη να βελτιωθούν οι υφιστάμενες διατάξεις που σχετίζονται με όλες τις μορφές ανταλλαγής πληροφοριών και διοικητικής συνεργασίας

(2) Τα τελευταία χρόνια η Επιτροπή παρακολουθεί την εφαρμογή της οδηγίας 201116EE22 και το 2019 ολοκλήρωσε την αξιολόγηση της εν λόγω οδηγίας Αν και έχουν γίνει σημαντικές βελτιώσεις στον τομέα της αυτόματης ανταλλαγής πληροφοριών υπάρχει ακόμη ανάγκη να βελτιωθούν οι υφιστάμενες διατάξεις που σχετίζονται με όλες τις μορφές ανταλλαγής πληροφοριών και διοικητικής συνεργασίας Η εν λόγω οδηγία ενδέχεται να χρειάζεται τακτική επικαιροποίηση προκειμένου να συνυπολογίζεται η εξέλιξη της κατάστασης όσον αφορά τη φορολογική διαφάνεια

_________________ _________________22 Ευρωπαϊκή Επιτροπή έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής αξιολόγηση της οδηγίας 201116ΕΕ σχετικά με τη διοικητική συνεργασία στον τομέα της φορολογίας και με την κατάργηση της οδηγίας 77799ΕΟΚ SWD(2019) 328 final

22 Ευρωπαϊκή Επιτροπή έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής αξιολόγηση της οδηγίας 201116ΕΕ σχετικά με τη διοικητική συνεργασία στον τομέα της φορολογίας και με την κατάργηση της οδηγίας 77799ΕΟΚ SWD(2019) 328 final

Τροπολογία 4

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 3

PE658793v02-00 654 RR1224439ELdocx

EL

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(3) Σύμφωνα με το άρθρο 5 της οδηγίας 201116ΕΕ κατόπιν αιτήματος της αιτούσας αρχής η λαμβάνουσα αρχή κοινοποιεί στην αιτούσα αρχή οιαδήποτε πληροφορία διαθέτει ή που περιέρχεται σε αυτήν ως αποτέλεσμα διοικητικών ερευνών που κατά πάσα πιθανότητα έχει σημασία για την εφαρμογή και την επιβολή της εγχώριας νομοθεσίας των κρατών μελών όσον αφορά στους φόρους που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της εν λόγω οδηγίας Προκειμένου να διασφαλιστεί η αποτελεσματικότητα των ανταλλαγών πληροφοριών και να αποφευχθεί η αδικαιολόγητη απόρριψη αιτημάτων αλλά και για να εξασφαλιστεί η ασφάλεια δικαίου και η σαφήνεια τόσο για τις φορολογικές διοικήσεις όσο και για τους φορολογουμένους το πρότυπο της προβλέψιμης συνάφειας θα πρέπει να καθοριστεί σαφώς Στο πλαίσιο αυτό θα πρέπει επίσης να διευκρινιστεί ότι το πρότυπο της προβλέψιμης συνάφειας δεν θα πρέπει να εφαρμόζεται για αιτήματα για συμπληρωματικές πληροφορίες μετά την ανταλλαγή πληροφοριών σύμφωνα με το άρθρο 8α της οδηγίας 201116ΕΕ σχετικά με εκ των προτέρων διασυνοριακή απόφαση ή εκ των προτέρων συμφωνία ενδοομιλικής τιμολόγησης

(3) Σύμφωνα με το άρθρο 5 της οδηγίας 201116ΕΕ κατόπιν αιτήματος της αιτούσας αρχής η λαμβάνουσα αρχή κοινοποιεί στην αιτούσα αρχή οιαδήποτε πληροφορία διαθέτει ή που περιέρχεται σε αυτήν ως αποτέλεσμα διοικητικών ερευνών που κατά πάσα πιθανότητα έχει σημασία για την εφαρμογή και την επιβολή της εγχώριας νομοθεσίας των κρατών μελών όσον αφορά στους φόρους που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της εν λόγω οδηγίας Προκειμένου να διασφαλιστεί η αποτελεσματικότητα των ανταλλαγών πληροφοριών και να αποφευχθεί η αδικαιολόγητη απόρριψη αιτημάτων αλλά και για να εξασφαλιστεί η ασφάλεια δικαίου και η σαφήνεια τόσο για τις φορολογικές διοικήσεις όσο και για τους φορολογουμένους το πρότυπο της προβλέψιμης συνάφειας θα πρέπει να καθοριστεί σαφώς σύμφωνα με τη νομολογία του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης στην οποία αναφέρεται ότι ο όρος laquoπροβλέψιμη συνάφειαraquo αποσκοπεί στην εξασφάλιση της ευρύτερης δυνατής ανταλλαγής πληροφοριών σε φορολογικά θέματα Στο πλαίσιο αυτό θα πρέπει επίσης να διευκρινιστεί ότι το πρότυπο της προβλέψιμης συνάφειας δεν θα πρέπει να εφαρμόζεται για αιτήματα για συμπληρωματικές πληροφορίες μετά την ανταλλαγή πληροφοριών σύμφωνα με το άρθρο 8α της οδηγίας 201116ΕΕ σχετικά με εκ των προτέρων διασυνοριακή απόφαση ή εκ των προτέρων συμφωνία ενδοομιλικής τιμολόγησης

Τροπολογία 5

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 3 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

RR1224439ELdocx 754 PE658793v02-00

EL

(3α) Η Ένωση και τα κράτη μέλη θα πρέπει να διασφαλίσουν ένα εναρμονισμένο σύστημα ποινών και κυρώσεων σε ολόκληρη την Ένωση προκειμένου να αποτραπεί η εκμετάλλευση από τους φορείς εκμετάλλευσης πλατφορμών των κενών που υπάρχουν στα φορολογικά συστήματα των κρατών μελών και των διαφορών μεταξύ αυτών των συστημάτων Σε περίπτωση παραβίασης των κανόνων θα πρέπει να εξεταστεί το ενδεχόμενο οικονομικών κυρώσεων και αποκλεισμού από δημόσιες συμβάσεις Σε ακραίες και επανειλημμένες περιπτώσεις θα πρέπει να υπάρχει η δυνατότητα ανάκλησης της επιχειρηματικής άδειας του φορέα εκμετάλλευσης της πλατφόρμας

Τροπολογία 6

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 4 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(4α) για να εξασφαλίζεται η ορθή και πλήρης ενημέρωση των φορολογουμένων οι αρμόδιες αρχές των κρατών μελών θα πρέπει να γνωστοποιούν τις κατηγορίες εισοδήματος για τις οποίες οι πληροφορίες ανταλλάσσονται αυτόματα με τις αρμόδιες αρχές άλλων κρατών μελών και τρίτων χωρών ή δικαιοδοσιών

Τροπολογία 7

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 4 β (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(4β) Τυχόν πληροφορίες σχετικά με διασυνοριακούς μηχανισμούς που έχουν επιπτώσεις σε τρίτες χώρες θα πρέπει επίσης να γνωστοποιούνται στις φορολογικές αρχές των εν λόγω χωρών Η εν λόγω απαίτηση θα πρέπει να αφορά

PE658793v02-00 854 RR1224439ELdocx

EL

ιδίως τις αναπτυσσόμενες χώρες οι οποίες συχνά έχουν πιο περιορισμένη πρόσβαση σε διεθνή συστήματα ανταλλαγής φορολογικών πληροφοριών

Τροπολογία 8

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 6 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(6α) Η σωστή ταυτοποίηση των φορολογουμένων είναι ουσιώδης για την αποτελεσματική ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ φορολογικών διοικήσεων Θα πρέπει πάντα να διατίθεται ένας αριθμός φορολογικού μητρώου (ΑΦΜ) όταν απαιτείται από την οδηγία 201116ΕΕ και θα πρέπει να δημιουργηθεί ευρωπαϊκός ΑΦΜ ο οποίος θα αποτελέσει το καλύτερο μέσο για την εν λόγω ταυτοποίηση Ο ευρωπαϊκός ΑΦΜ θα προσέφερε σε οιονδήποτε τρίτο τη δυνατότητα να ταυτοποιεί και να καταγράφει γρήγορα εύκολα και σωστά τους ΑΦΜ στις διασυνοριακές σχέσεις και θα λειτουργούσε ως βάση για την αποτελεσματική και αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των φορολογικών διοικήσεων των κρατών μελών

Τροπολογία 9

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 7

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(7) Οι φορολογικές διοικήσεις συχνά ζητούν πληροφορίες από φορείς εκμετάλλευσης ψηφιακών πλατφορμών Αυτό συνεπάγεται σημαντικό κόστος διαχείρισης και συμμόρφωσης για τους φορείς εκμετάλλευσης πλατφορμών Παράλληλα ορισμένα κράτη μέλη έχουν επιβάλει μονομερή υποχρέωση υποβολής στοιχείων η οποία δημιουργεί πρόσθετη διοικητική επιβάρυνση για τους φορείς

(7) Οι φορολογικές διοικήσεις συχνά ζητούν πληροφορίες από φορείς εκμετάλλευσης ψηφιακών πλατφορμών Αυτό συνεπάγεται σημαντικό κόστος διαχείρισης και συμμόρφωσης για τους φορείς εκμετάλλευσης πλατφορμών Παράλληλα ορισμένα κράτη μέλη έχουν επιβάλει μονομερή υποχρέωση υποβολής στοιχείων η οποία δημιουργεί πρόσθετη διοικητική επιβάρυνση για τους φορείς

RR1224439ELdocx 954 PE658793v02-00

EL

εκμετάλλευσης πλατφορμών καθώς οφείλουν να συμμορφώνονται με πολλά εθνικά πρότυπα υποβολής στοιχείων Θα ήταν επομένως απαραίτητο να εφαρμόζεται τυποποιημένη υποχρέωση υποβολής στοιχείων σε ολόκληρη την εσωτερική αγορά

εκμετάλλευσης πλατφορμών καθώς οφείλουν να συμμορφώνονται με πολλά εθνικά πρότυπα υποβολής στοιχείων Θα ήταν επομένως απαραίτητο να εφαρμόζεται τυποποιημένη υποχρέωση υποβολής στοιχείων σε ολόκληρη την εσωτερική αγορά Η εν λόγω τυποποίηση είναι απαραίτητη για την προώθηση τριών μειζόνων στόχων την ελαχιστοποίηση του κόστους συμμόρφωσης για τους φορείς εκμετάλλευσης την αύξηση της αποδοτικότητας των εθνικών αρχών και τη μείωση της γραφειοκρατίας για τους φορολογούμενους και τις φορολογικές διοικήσεις

Τροπολογία 10

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 7 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(7α) H ψηφιοποίηση της οικονομίας αποτελεί έναν από τους ακρογωνιαίους λίθους της μελλοντικής στρατηγικής της Ένωσης για την οικονομία και την ανάπτυξη Η Ένωση θα πρέπει να αποτελεί ελκυστικό έδαφος για τις ψηφιακές εταιρείες ιδίως όσον αφορά το δυναμικό τους στους τομείς του εμπορίου της καινοτομίας και της απασχόλησης Ωστόσο τα ψηφιακά αγαθά και οι ψηφιακές υπηρεσίες τείνουν να είναι υψηλής κινητικότητας και άυλα και συνεπώς είναι περισσότερο επιρρεπή σε πλήγματα που μπορούν να προκαλέσουν οι πρακτικές επιθετικού φορολογικού σχεδιασμού δεδομένου ότι πολλά επιχειρηματικά μοντέλα δεν απαιτούν υλική υποδομή για να πραγματοποιήσουν συναλλαγές με πελάτες και να αποκομίσουν κέρδη Το γεγονός αυτό έχει ως αποτέλεσμα να τίθεται υπό αμφισβήτηση η καταλληλότητα των ενωσιακών μοντέλων εταιρικής φορολόγησης τα οποία έχουν σχεδιαστεί για

PE658793v02-00 1054 RR1224439ELdocx

EL

παραδοσιακούς κλάδους μεταξύ άλλων όσον αφορά τον βαθμό στον οποίο θα μπορούσαν να επαναπροσδιοριστούν τα κριτήρια αποτίμησης και υπολογισμού προκειμένου να ανταποκρίνονται στις εμπορικές δραστηριότητες του 21ου αιώνα Επιπλέον με αυτόν τον τρόπο προκύπτει μια κατάσταση στην οποία οι διαδικτυακοί πωλητές και οι πωλητές μέσω πλατφορμών έχουν σήμερα την ευκαιρία να αποκομίζουν κέρδη για τα οποία υποβάλλονται ανεπαρκή στοιχεία και τα οποία ενέχουν τον κίνδυνο είτε να υποφορολογούνται είτε να μην φορολογούνται καθόλου

Τροπολογία 11

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 13

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(13) Δεδομένου του ψηφιακού χαρακτήρα και της ευελιξίας των ψηφιακών πλατφορμών η υποχρέωση υποβολής στοιχείων θα πρέπει να επεκτείνεται σε εκείνους τους φορείς εκμετάλλευσης πλατφορμών που ασκούν εμπορική δραστηριότητα στην Ένωση αλλά δεν έχουν τη φορολογική κατοικία τους ούτε έχουν συσταθεί ή έχουν διοικητική έδρα ή μόνιμη εγκατάσταση σε κράτος μέλος Αυτό θα εξασφαλίσει ίσους όρους ανταγωνισμού μεταξύ των πλατφορμών και θα αποτρέψει τον αθέμιτο ανταγωνισμό Για να διευκολυνθεί η διαδικασία αυτή θα πρέπει να απαιτείται από τις ξένες πλατφόρμες να καταχωρίζονται και να υποβάλλουν στοιχεία σε ένα μόνο κράτος μέλος για την άσκηση δραστηριότητας στην εσωτερική αγορά

(13) Δεδομένου του ψηφιακού χαρακτήρα και της ευελιξίας των ψηφιακών πλατφορμών η υποχρέωση υποβολής στοιχείων θα πρέπει να επεκτείνεται σε εκείνους τους φορείς εκμετάλλευσης πλατφορμών που ασκούν εμπορική δραστηριότητα στην Ένωση αλλά δεν έχουν τη φορολογική κατοικία τους ούτε έχουν συσταθεί ή έχουν διοικητική έδρα ή μόνιμη εγκατάσταση σε κράτος μέλος Αυτό θα εξασφαλίσει ίσους όρους ανταγωνισμού μεταξύ των πλατφορμών και θα αποτρέψει τον αθέμιτο ανταγωνισμό Για να διευκολυνθεί η διαδικασία αυτή θα πρέπει να απαιτείται από τις ξένες πλατφόρμες να καταχωρίζονται και να υποβάλλουν στοιχεία σε ένα μόνο κράτος μέλος για την άσκηση δραστηριότητας στην εσωτερική αγορά και παράλληλα να λαμβάνονται υπόψη η τοποθεσία της παγκόσμιας ή περιφερειακής έδρας τους η πραγματική διοικητική έδρα τους και η ύπαρξη ουσιαστικής οικονομικής δραστηριότητας στο συγκεκριμένο

RR1224439ELdocx 1154 PE658793v02-00

EL

κράτος μέλος

Τροπολογία 12

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 14 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(14α) Λαμβάνοντας υπόψη ότι η προοδευτικά ψηφιοποιημένη και παγκοσμιοποιημένη οικονομία αποκαλύπτει σύνθετες και προβληματικές διαστάσεις όπως είναι τα κρυπτοστοιχεία είναι σημαντικό να αυξηθεί η συνεργασία μεταξύ των εθνικών φορολογικών διοικήσεων στον εν λόγω τομέα Είναι σημαντικό να διατυπωθεί σαφής ορισμός των κρυπτοστοιχείων και παράλληλα να ληφθούν υπόψη οι εν εξελίξει εργασίες στο πλαίσιο του ΟΟΣΑ και της ομάδας χρηματοοικονομικής δράσης (FATF) προκειμένου να καταπολεμηθεί η φοροδιαφυγή και να προωθηθεί η δίκαιη φορολόγηση Η FATF ενέκρινε έναν ευρύ ορισμό των εικονικών νομισμάτων και σύστησε την ενσωμάτωση στο πεδίο εφαρμογής των υποχρεώσεων όσον αφορά τη νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και τη χρηματοδότηση της τρομοκρατίας κάθε φυσικού ή νομικού προσώπου που ασκεί δραστηριότητες οι οποίες περιλαμβάνουν την ανταλλαγή μεταξύ κρυπτοστοιχείων τη μεταφορά κρυπτοστοιχείων και τη συμμετοχή σε χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες που σχετίζονται με αρχικές προσφορές εικονικών νομισμάτων καθώς και την παροχή αυτών των υπηρεσιών Η διάδοση των κρυπτονομισμάτων αποτελεί επίκαιρο θέμα και θα πρέπει να λαμβάνεται υπόψη σε κάθε προσπάθεια για αύξηση της διοικητικής συνεργασίας βάσει των αρχών της επικουρικότητας και της αναλογικότητας Επίσης δεδομένης της παγκόσμιας τεχνολογικής προόδου υπάρχει ανάγκη για προηγμένους

PE658793v02-00 1254 RR1224439ELdocx

EL

εποπτικούς μηχανισμούς οι οποίοι θα βρίσκονται σε στενή επαφή με τους σχετικούς οργανισμούς καταπολέμησης της χρηματοδότησης της εγκληματικότητας

Τροπολογία 13

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 15

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(15) Ο στόχος της πρόληψης της φοροδιαφυγής και της φοροαποφυγής θα μπορούσε να διασφαλιστεί με τη θέσπιση απαίτησης για τους φορείς εκμετάλλευσης ψηφιακών πλατφορμών να δηλώνουν το εισόδημα που έχει αποκτηθεί μέσω πλατφορμών σε πρώιμο στάδιο πριν οι εθνικές φορολογικές αρχές πραγματοποιήσουν τις ετήσιες φορολογικές εκτιμήσεις τους Για να διευκολυνθεί το έργο των φορολογικών αρχών των κρατών μελών οι υποβληθείσες πληροφορίες θα πρέπει να ανταλλάσσονται εντός ενός μηνός από την υποβολή των στοιχείων Προκειμένου να διευκολυνθεί η αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών και να ενισχυθεί η αποδοτική χρήση των πόρων οι ανταλλαγές θα πρέπει να γίνονται ηλεκτρονικά μέσω του υφιστάμενου κοινού δικτύου επικοινωνιών (CCN) που έχει αναπτύξει η Ένωση

(15) Ο στόχος της πρόληψης της φοροδιαφυγής και της φοροαποφυγής θα μπορούσε να διασφαλιστεί με τη θέσπιση απαίτησης για τους φορείς εκμετάλλευσης ψηφιακών πλατφορμών να δηλώνουν το εισόδημα που έχει αποκτηθεί μέσω πλατφορμών σε πρώιμο στάδιο πριν οι εθνικές φορολογικές αρχές πραγματοποιήσουν τις ετήσιες φορολογικές εκτιμήσεις τους Για να διευκολυνθεί το έργο των φορολογικών αρχών των κρατών μελών οι υποβληθείσες πληροφορίες θα πρέπει να ανταλλάσσονται χωρίς αδικαιολόγητη καθυστέρηση και το αργότερο εντός ενός μηνός από την υποβολή των στοιχείων Προκειμένου να διευκολυνθεί η αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών και να ενισχυθεί η αποδοτική χρήση των πόρων οι ανταλλαγές θα πρέπει να γίνονται ηλεκτρονικά μέσω του υφιστάμενου κοινού δικτύου επικοινωνιών (CCN) που έχει αναπτύξει η Ένωση Η ψηφιακή υποδομή θα πρέπει να είναι ανθεκτική και να διασφαλίζει τα ύψιστα πρότυπα ασφάλειας

Τροπολογία 14

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 15 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(15α) Η παρούσα οδηγία θα πρέπει να διασφαλίσει ότι οι αρμόδιες αρχές θα

RR1224439ELdocx 1354 PE658793v02-00

EL

μπορούν να έχουν πρόσβαση σε δεδομένα σχετικά με τη διάρκεια των συμβάσεων μίσθωσης στις οποίες η βραχυχρόνια μίσθωση ακινήτων περιορίζεται χρονικά προκειμένου να διευκολύνεται η εφαρμογή των εν λόγω περιορισμών και ο έλεγχος των αυξήσεων των τιμών μίσθωσης στην Ένωση

Τροπολογία 15

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 15 β (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(15β) Τα άτομα τα οποία έχουν πρόσβαση σε πληροφορίες που σχετίζονται με ευαίσθητα φορολογικά στοιχεία των φορέων εκμετάλλευσης πλατφορμών και πολυεθνικών εταιρειών τα οποία αφορούν πρακτικές φοροδιαφυγής και φοροαποφυγής θα πρέπει να ενθαρρυνθούν να αναλάβουν δράση και να συνεργαστούν με τις αρχές με διακριτικότητα και σεβασμό προς το δημόσιο συμφέρον και θα πρέπει να προστατεύονται πλήρως εάν ενεργήσουν κατrsquo αυτόν τον τρόπο

Τροπολογία 16

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 16

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(16) Η αξιολόγηση της οδηγίας 201116ΕΕ που διενήργησε η Επιτροπή κατέδειξε την ανάγκη συνεπούς παρακολούθησης της αποτελεσματικότητας στην εφαρμογή της εν λόγω οδηγίας και των εθνικών διατάξεων περί μεταφοράς στο εσωτερικό δίκαιο που καθιστούν δυνατή την εν λόγω εφαρμογή Προκειμένου η Επιτροπή να συνεχίσει να παρακολουθεί και να αξιολογεί σωστά την αποτελεσματικότητα των αυτόματων ανταλλαγών πληροφοριών

(16) Η αξιολόγηση της οδηγίας 201116ΕΕ που διενήργησε η Επιτροπή κατέδειξε την ανάγκη συνεπούς παρακολούθησης της αποτελεσματικότητας στην εφαρμογή της εν λόγω οδηγίας και των εθνικών διατάξεων περί μεταφοράς στο εσωτερικό δίκαιο που καθιστούν δυνατή την εν λόγω εφαρμογή Προκειμένου η Επιτροπή να συνεχίσει να παρακολουθεί και να αξιολογεί σωστά την αποτελεσματικότητα των αυτόματων ανταλλαγών πληροφοριών

PE658793v02-00 1454 RR1224439ELdocx

EL

βάσει της οδηγίας 201116ΕΕ τα κράτη μέλη θα πρέπει να υποχρεούνται να κοινοποιούν τα στατιστικά στοιχεία σχετικά με τις εν λόγω ανταλλαγές στην Επιτροπή σε ετήσια βάση

βάσει της οδηγίας 201116ΕΕ τα κράτη μέλη θα πρέπει να υποχρεούνται να κοινοποιούν τα στατιστικά στοιχεία σχετικά με τις εν λόγω ανταλλαγές στην Επιτροπή σε ετήσια βάση Θα πρέπει επίσης να κοινοποιούν στην Επιτροπή σε ετήσια βάση όλες τις σχετικές πληροφορίες σχετικά με τα εμπόδια που δυσχεραίνουν την ορθή εφαρμογή της εν λόγω οδηγίας

Τροπολογία 17

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 16 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(16α) Εντός δύο ετών από την έναρξη ισχύος της παρούσας οδηγίας η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση σχετικά με την εφαρμογή και την αποτελεσματικότητα των διατάξεων που ενσωματώνονται με την παρούσα οδηγία στην οδηγία 201116ΕΕ και υποβάλλει συγκεκριμένες προτάσεις συμπεριλαμβανομένων νομοθετικών προτάσεων για τη βελτίωσή της Η εν λόγω έκθεση πρέπει να δημοσιοποιείται

Τροπολογία 18

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 19

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(19) Οι πολυμερείς έλεγχοι που διενεργήθηκαν με την υποστήριξη του προγράμματος Fiscalis 2020 που θεσπίστηκε με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ 12862013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου5 κατέδειξαν το όφελος των συντονισμένων ελέγχων ενός ή περισσοτέρων φορολογουμένων που παρουσιάζουν κοινό ή συμπληρωματικό ενδιαφέρον για δύο ή περισσότερες φορολογικές διοικήσεις στην Ένωση Καθώς δεν υπάρχει σαφής νομική

(19) Οι πολυμερείς έλεγχοι που διενεργήθηκαν με την υποστήριξη του προγράμματος Fiscalis 2020 που θεσπίστηκε με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ 12862013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου5 κατέδειξαν το όφελος των συντονισμένων ελέγχων ενός ή περισσοτέρων φορολογουμένων που παρουσιάζουν κοινό ή συμπληρωματικό ενδιαφέρον για δύο ή περισσότερες φορολογικές διοικήσεις στην Ένωση Για τον λόγο αυτό οι επιτόπιες

RR1224439ELdocx 1554 PE658793v02-00

EL

βάση για τη διενέργεια κοινών ελέγχων οι εν λόγω κοινές δράσεις πραγματοποιούνται επί του παρόντος βάσει των συνδυασμένων διατάξεων της οδηγίας 201116ΕΕ σχετικά με την παρουσία εφοριακών υπαλλήλων ενός κράτους μέλους στο έδαφος ενός άλλου κράτους μέλους και τη διενέργεια ταυτόχρονων ελέγχων Ωστόσο σε πολλές περιπτώσεις η πρακτική αυτή έχει αποδειχθεί ανεπαρκής και στερείται νομικής σαφήνειας και ασφάλειας δικαίου

επιθεωρήσεις και οι κοινοί έλεγχοι θα πρέπει να αποτελούν μέρος του ενωσιακού πλαισίου συνεργασίας μεταξύ των φορολογικών διοικήσεων Καθώς δεν υπάρχει σαφής νομική βάση για τη διενέργεια κοινών ελέγχων οι εν λόγω κοινές δράσεις πραγματοποιούνται επί του παρόντος βάσει των συνδυασμένων διατάξεων της οδηγίας 201116ΕΕ σχετικά με την παρουσία εφοριακών υπαλλήλων ενός κράτους μέλους στο έδαφος ενός άλλου κράτους μέλους και τη διενέργεια ταυτόχρονων ελέγχων Ωστόσο σε πολλές περιπτώσεις η πρακτική αυτή έχει αποδειχθεί ανεπαρκής και στερείται νομικής σαφήνειας και ασφάλειας δικαίου Είναι επομένως σημαντικό να εξαλειφθεί η εν λόγω ανασφάλεια δικαίου και να παρασχεθεί μια νομική βάση για τους εν λόγω ελέγχους στο πλαίσιο της διοικητικής συνεργασίας

__________________ __________________5 Κανονισμός (ΕΕ) αριθ 12862013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 11ης Δεκεμβρίου 2013 σχετικά με τη θέσπιση προγράμματος δράσης για τη βελτίωση της λειτουργίας των φορολογικών συστημάτων στην Ευρωπαϊκή Ένωση για την περίοδο 2014-2020 (Fiscalis 2020) και την κατάργηση της απόφασης αριθ 14822007ΕΚ (ΕΕ L 347 της 20122013 σ 25)

5 Κανονισμός (ΕΕ) αριθ 12862013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 11ης Δεκεμβρίου 2013 σχετικά με τη θέσπιση προγράμματος δράσης για τη βελτίωση της λειτουργίας των φορολογικών συστημάτων στην Ευρωπαϊκή Ένωση για την περίοδο 2014-2020 (Fiscalis 2020) και την κατάργηση της απόφασης αριθ 14822007ΕΚ (ΕΕ L 347 της 20122013 σ 25)

Τροπολογία 19

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 20

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(20) Τα κράτη μέλη πρέπει να θεσπίσουν σαφές και αποτελεσματικό νομικό πλαίσιο που θα δίνει στις φορολογικές αρχές τους τη δυνατότητα να διενεργούν κοινούς ελέγχους προσώπων με διασυνοριακή δραστηριότητα Οι κοινοί έλεγχοι είναι διοικητικές έρευνες που διενεργούνται από κοινού από τις αρμόδιες

(20) Τα κράτη μέλη πρέπει να θεσπίσουν σαφές και αποτελεσματικό νομικό πλαίσιο που θα δίνει στις φορολογικές αρχές τους τη δυνατότητα να διενεργούν κοινούς ελέγχους προσώπων με διασυνοριακή δραστηριότητα Οι κοινοί έλεγχοι είναι διοικητικές έρευνες που διενεργούνται από κοινού από τις αρμόδιες

PE658793v02-00 1654 RR1224439ELdocx

EL

αρχές δύο ή περισσοτέρων κρατών μελών για την εξέταση υπόθεσης που συνδέεται με ένα ή περισσότερα πρόσωπα που παρουσιάζουν κοινό ή συμπληρωματικό ενδιαφέρον για τα εν λόγω κράτη μέλη Οι κοινοί έλεγχοι μπορούν να διαδραματίσουν σημαντικό ρόλο συνεισφέροντας στην καλύτερη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς Οι κοινοί έλεγχοι θα πρέπει να είναι δομημένοι έτσι ώστε να παρέχουν ασφάλεια δικαίου στους φορολογούμενους μέσω σαφών διαδικαστικών κανόνων μεταξύ άλλων για τον μετριασμό του κινδύνου διπλής φορολογίας

αρχές δύο ή περισσοτέρων κρατών μελών για την εξέταση υπόθεσης που συνδέεται με ένα ή περισσότερα πρόσωπα που παρουσιάζουν κοινό ή συμπληρωματικό ενδιαφέρον για τα εν λόγω κράτη μέλη Οι κοινοί έλεγχοι μπορούν να διαδραματίσουν σημαντικό ρόλο συνεισφέροντας στην καλύτερη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς Οι κοινοί έλεγχοι θα πρέπει να είναι δομημένοι έτσι ώστε να παρέχουν ασφάλεια δικαίου στους φορολογούμενους μέσω σαφών διαδικαστικών κανόνων μεταξύ άλλων για τον μετριασμό του κινδύνου διπλής φορολογίας Πέρα από το απαιτούμενο νομικό πλαίσιο τα κράτη μέλη θα πρέπει να καθορίσουν τους όρους οι οποίοι διευκολύνουν την οργάνωση κοινών ελέγχων σε επιχειρησιακό επίπεδο ιδίως μέσω της στήριξης της κατάρτισης συμπεριλαμβανομένης της γλωσσικής κατάρτισης του προσωπικού που ενδέχεται να πραγματοποιήσει κοινούς ελέγχους Υπενθυμίζεται ότι το πρόγραμμα Fiscalis μπορεί να παράσχει χρηματοδοτική στήριξη εν προκειμένω

Τροπολογία 20

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 21

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(21) Προκειμένου να διασφαλιστεί η αποτελεσματικότητα της διαδικασίας οι απαντήσεις σε αιτήματα για κοινούς ελέγχους θα πρέπει να παρέχονται εντός ορισμένης προθεσμίας Οι απορρίψεις αιτημάτων πρέπει να είναι δεόντως αιτιολογημένες Οι διαδικαστικές ρυθμίσεις που εφαρμόζονται σε κοινό έλεγχο θα πρέπει να είναι εκείνες του κράτους μέλους στο οποίο πραγματοποιείται η σχετική διαδικασία ελέγχου Αντίστοιχα τα αποδεικτικά στοιχεία που συλλέγονται κατά τη διάρκεια κοινού ελέγχου θα πρέπει να αναγνωρίζονται αμοιβαία από το(τα)

(21) Προκειμένου να διασφαλιστεί η αποτελεσματικότητα της διαδικασίας οι απαντήσεις σε αιτήματα για κοινούς ελέγχους θα πρέπει να παρέχονται εντός ορισμένης προθεσμίας Οι απορρίψεις αιτημάτων πρέπει να είναι δεόντως αιτιολογημένες και θα πρέπει να είναι δυνατές μόνο για τους λόγους που ορίζονται στην παρούσα οδηγία και να υπόκεινται σε δικαίωμα απάντησης από την αιτούσα αρχή Οι διαδικαστικές ρυθμίσεις που εφαρμόζονται σε κοινό έλεγχο θα πρέπει να είναι εκείνες του κράτους μέλους στο οποίο πραγματοποιείται η σχετική διαδικασία

RR1224439ELdocx 1754 PE658793v02-00

EL

συμμετέχον(-τα) κράτος(-η) μέλος(-η) Είναι εξίσου σημαντικό οι αρμόδιες αρχές να συμφωνούν για τα πραγματικά περιστατικά και τις περιστάσεις της υπόθεσης και να προσπαθούν να καταλήξουν σε συμφωνία σχετικά με τον τρόπο ερμηνείας της φορολογικής κατάστασης του(των) ελεγμένου(-ων) προσώπου(-ων) Προκειμένου να διασφαλιστεί ότι το αποτέλεσμα ενός κοινού ελέγχου μπορεί να εφαρμοστεί στα συμμετέχοντα κράτη μέλη η τελική έκθεση θα πρέπει να έχει ισοδύναμη νομική ισχύ με τα σχετικά εθνικά μέσα που εκδίδονται ως αποτέλεσμα ελέγχου στα συμμετέχοντα κράτη μέλη Όπου είναι απαραίτητο τα κράτη μέλη θα πρέπει να διαθέτουν νομικό πλαίσιο για την πραγματοποίηση αντίστοιχης προσαρμογής

ελέγχου Αντίστοιχα τα αποδεικτικά στοιχεία που συλλέγονται κατά τη διάρκεια κοινού ελέγχου θα πρέπει να αναγνωρίζονται αμοιβαία από το(τα) συμμετέχον(-τα) κράτος(-η) μέλος(-η) Είναι εξίσου σημαντικό οι αρμόδιες αρχές να συμφωνούν για τα πραγματικά περιστατικά και τις περιστάσεις της υπόθεσης και να προσπαθούν να καταλήξουν σε συμφωνία σχετικά με τον τρόπο ερμηνείας της φορολογικής κατάστασης του(των) ελεγμένου(-ων) προσώπου(-ων) Προκειμένου να διασφαλιστεί ότι το αποτέλεσμα ενός κοινού ελέγχου μπορεί να εφαρμοστεί στα συμμετέχοντα κράτη μέλη η τελική έκθεση θα πρέπει να έχει ισοδύναμη νομική ισχύ με τα σχετικά εθνικά μέσα που εκδίδονται ως αποτέλεσμα ελέγχου στα συμμετέχοντα κράτη μέλη Όπου είναι απαραίτητο τα κράτη μέλη θα πρέπει να διαθέτουν νομικό πλαίσιο για την πραγματοποίηση αντίστοιχης προσαρμογής

Τροπολογία 21

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 24 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(24α) Είναι εξίσου σημαντικό να τονιστεί ότι όχι μόνο η ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των φορολογικών αρχών αλλά και η ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών συμβάλλουν στην αποτελεσματικότερη είσπραξη των φόρων Σύμφωνα με το πρόγραμμα Fiscalis 2020 τα κράτη μέλη θα πρέπει να δώσουν προτεραιότητα στην ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών μεταξύ των φορολογικών αρχών

Τροπολογία 22

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 26

PE658793v02-00 1854 RR1224439ELdocx

EL

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(26) Προκειμένου να εξασφαλιστούν ενιαίοι όροι για την εφαρμογή της οδηγίας 201116ΕΕ και ιδίως για την αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των φορολογικών αρχών θα πρέπει να ανατεθούν εκτελεστικές αρμοδιότητες στην Επιτροπή να εγκρίνει τυποποιημένο έντυπο με περιορισμένο αριθμό στοιχείων περιλαμβανομένων των γλωσσικών ρυθμίσεων Οι αρμοδιότητες αυτές θα πρέπει να ασκούνται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ 1822011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου25

(26) Προκειμένου να εξασφαλιστούν ενιαίοι όροι για την εφαρμογή της οδηγίας 201116ΕΕ και ιδίως για την αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των φορολογικών αρχών θα πρέπει να ανατεθούν εκτελεστικές αρμοδιότητες στην Επιτροπή να εγκρίνει τυποποιημένο έντυπο με περιορισμένο αριθμό στοιχείων περιλαμβανομένων των γλωσσικών ρυθμίσεων Οι αρμοδιότητες αυτές θα πρέπει να ασκούνται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ 1822011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου25 Η Επιτροπή έχει το δικαίωμα να συντάσσει εκθέσεις και έγγραφα χρησιμοποιώντας τις πληροφορίες που ανταλλάσσονται με ανώνυμο τρόπο ούτως ώστε να συνυπολογίζεται το δικαίωμα των φορολογουμένων στο απόρρητο και σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ 10492001 για την πρόσβαση του κοινού στα έγγραφα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου του Συμβουλίου και της Επιτροπής

_________________ _________________25 Κανονισμός (ΕΕ) αριθ 1822011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 16ης Φεβρουαρίου 2011 για τη θέσπιση κανόνων και γενικών αρχών σχετικά με τους τρόπους ελέγχου από τα κράτη μέλη της άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων από την Επιτροπή (ΕΕ L 55 της 2822011 σ 13)

25 Κανονισμός (ΕΕ) αριθ 1822011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 16ης Φεβρουαρίου 2011 για τη θέσπιση κανόνων και γενικών αρχών σχετικά με τους τρόπους ελέγχου από τα κράτη μέλη της άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων από την Επιτροπή (ΕΕ L 55 της 2822011 σ 13)

Τροπολογία 23

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 26 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(26α) Οποιαδήποτε επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα πραγματοποιείται στο πλαίσιο της

RR1224439ELdocx 1954 PE658793v02-00

EL

οδηγίας 201116ΕΕ θα πρέπει να εξακολουθήσει να συμμορφώνεται με τους κανονισμούς (ΕΕ) 2016679 και (ΕΕ) 20181725 Η επεξεργασία δεδομένων που προβλέπεται στην οδηγία 201116ΕΕ αποσκοπεί αποκλειστικά και μόνο στην εξυπηρέτηση του γενικού δημόσιου συμφέροντος στον τομέα της φορολογίας και συγκεκριμένα στην καταπολέμηση της φορολογικής απάτης της φοροαποφυγής και της φοροδιαφυγής στη διασφάλιση των φορολογικών εσόδων και στην προώθηση της δίκαιης φορολόγησης η οποία ενισχύει τις ευκαιρίες κοινωνικής πολιτικής και οικονομικής ένταξης στα κράτη μέλη Για τους λόγους αυτούς οι παραπομπές της οδηγίας 201116ΕΕ στη σχετική νομοθεσία της Ένωσης για την προστασία των δεδομένων θα πρέπει να επικαιροποιηθούν και να συμπληρωθούν με τους κανόνες που περιλαμβάνονται στην παρούσα οδηγία

Τροπολογία 24

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 1 ndash στοιχείο αΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 1 ndash στοιχείο α

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

α) για τους σκοπούς του άρθρου 8 παράγραφος 1 και των άρθρων 8α 8αα 8αβ και 8αγ η συστηματική κοινοποίηση σε άλλο κράτος μέλος χωρίς προηγούμενο αίτημα προκαθορισμένων πληροφοριών ανά καθορισμένα εκ των προτέρων τακτά διαστήματαraquo

α) για τους σκοπούς του άρθρου 8 παράγραφος 1 και των άρθρων 8α 8αα 8αβ και 8αγ η συστηματική κοινοποίηση σε άλλο κράτος μέλος χωρίς προηγούμενο αίτημα προκαθορισμένων και νέων πληροφοριών ανά καθορισμένα εκ των προτέρων τακτά διαστήματαraquo

Τροπολογία 25

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 1 α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 3 ndash σημείο 14

PE658793v02-00 2054 RR1224439ELdocx

EL

Ισχύον κείμενο Τροπολογία

(1α) Στο άρθρο 3 το σημείο 14 τροποποιείται ως εξής

14 laquoεκ των προτέρων διασυνοριακή απόφασηraquo κάθε συμφωνία κοινοποίηση ή κάθε άλλο μέσο ή ενέργεια με παρόμοια αποτελέσματα περιλαμβανομένων και εκείνων που εκδίδονται τροποποιούνται ή ανανεώνονται στο πλαίσιο φορολογικού ελέγχου που πληροί τους ακόλουθους όρους

14 laquoεκ των προτέρων απόφασηraquo κάθε συμφωνία κοινοποίηση ή κάθε άλλο μέσο ή ενέργεια με παρόμοια αποτελέσματα περιλαμβανομένων και εκείνων που εκδίδονται τροποποιούνται ή ανανεώνονται στο πλαίσιο φορολογικού ελέγχου ανεξάρτητα από τον επίσημο άτυπο νομικά δεσμευτικό ή μη δεσμευτικό χαρακτήρα που πληροί τους ακόλουθους όρους

α) εκδίδεται τροποποιείται ή ανανεώνεται από ή για λογαριασμό της κυβέρνησης ή της φορολογικής αρχής κράτους μέλους ή των εδαφικών ή διοικητικών υποδιαιρέσεών του συμπεριλαμβανομένων των αρχών τοπικής αυτοδιοίκησης ασχέτως αν χρησιμοποιείται πράγματι

α) εκδίδεται τροποποιείται ή ανανεώνεται από ή για λογαριασμό της κυβέρνησης ή της φορολογικής αρχής κράτους μέλους ή των εδαφικών ή διοικητικών υποδιαιρέσεών του συμπεριλαμβανομένων των αρχών τοπικής αυτοδιοίκησης ασχέτως αν χρησιμοποιείται πράγματι

β) εκδίδεται τροποποιείται ή ανανεώνεται για συγκεκριμένο πρόσωπο ή ομάδα προσώπων και την οποία το εν λόγω πρόσωπο ή η ομάδα προσώπων έχει δικαίωμα να επικαλεστεί

β) εκδίδεται τροποποιείται ή ανανεώνεται για συγκεκριμένο πρόσωπο ή ομάδα προσώπων και την οποία το εν λόγω πρόσωπο ή η ομάδα προσώπων έχει δικαίωμα να επικαλεστεί

γ) αφορά την ερμηνεία ή την εφαρμογή νομοθετικής ή διοικητικής διάταξης σχετικά με τη διαχείριση ή επιβολή των εθνικών νομοθεσιών όσον αφορά τους φόρους του κράτους μέλους ή των εδαφικών ή διοικητικών υποδιαιρέσεών του συμπεριλαμβανομένων των αρχών τοπικής αυτοδιοίκησης

γ) αφορά την ερμηνεία ή την εφαρμογή νομοθετικής ή διοικητικής διάταξης σχετικά με τη διαχείριση ή επιβολή των εθνικών νομοθεσιών όσον αφορά τους φόρους του κράτους μέλους ή των εδαφικών ή διοικητικών υποδιαιρέσεών του συμπεριλαμβανομένων των αρχών τοπικής αυτοδιοίκησης

δ) αφορά διασυνοριακή συναλλαγή ή το ερώτημα εάν οι δραστηριότητες που ασκούνται από πρόσωπο σε άλλη δικαιοδοσία δημιουργούν μόνιμη εγκατάσταση και

ε) εκδίδεται πριν από τις συναλλαγές ή τις δραστηριότητες σε άλλη δικαιοδοσία οι οποίες ενδέχεται να δημιουργούν μόνιμη εγκατάσταση ή πριν από την υποβολή της φορολογικής δήλωσης για την περίοδο κατά την οποία πραγματοποιήθηκαν η

ε) εκδίδεται πριν από τις συναλλαγές ή τις δραστηριότητες σε άλλη δικαιοδοσία οι οποίες ενδέχεται να δημιουργούν μόνιμη εγκατάσταση ή πριν από την υποβολή της φορολογικής δήλωσης για την περίοδο κατά την οποία πραγματοποιήθηκαν η

RR1224439ELdocx 2154 PE658793v02-00

EL

συναλλαγή ή η σειρά συναλλαγών ή οι δραστηριότητες Η διασυνοριακή συναλλαγή μπορεί να περιλαμβάνει χωρίς να περιορίζεται σε αυτές την πραγματοποίηση επενδύσεων την παροχή αγαθών υπηρεσιών τη χρηματοδότηση ή τη χρησιμοποίηση υλικών ή άυλων περιουσιακών στοιχείων και δεν εμπλέκει κατrsquo ανάγκην άμεσα το πρόσωπο στο οποίο απευθύνεται η εκ των προτέρων διασυνοριακή απόφαση

συναλλαγή ή η σειρά συναλλαγών ή οι δραστηριότητες Η συναλλαγή μπορεί να περιλαμβάνει χωρίς να περιορίζεται σε αυτές την πραγματοποίηση επενδύσεων την παροχή αγαθών υπηρεσιών τη χρηματοδότηση ή τη χρησιμοποίηση υλικών ή άυλων περιουσιακών στοιχείων και δεν εμπλέκει κατrsquo ανάγκην άμεσα το πρόσωπο στο οποίο απευθύνεται η εκ των προτέρων απόφασηraquo

(Η τροπολογία αφορά το σύνολο του κειμένου Η έγκρισή της απαιτεί αντίστοιχες προσαρμογές σε όλο το κείμενο)

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentelTXTuri=CELEX3A32015L2376)

Τροπολογία 26

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 1 β (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 3 ndash σημείο 16

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(1β) Στο άρθρο 3 το σημείο 16 διαγράφεται

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentelTXTuri=CELEX3A32015L2376)

Τροπολογία 27

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 2Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 5α ndash εδάφιο 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

1 Για τους σκοπούς αιτήματος όπως αναφέρεται στο άρθρο 5 οι ζητούμενες πληροφορίες θεωρούνται προβλέψιμα συναφείς όταν κατά τον χρόνο υποβολής του αιτήματος η αιτούσα αρχή θεωρεί ότι σύμφωνα με την εθνική της νομοθεσία υπάρχει εύλογη πιθανότητα οι ζητούμενες πληροφορίες να είναι συναφείς με τις

1 Για τους σκοπούς αιτήματος όπως αναφέρεται στο άρθρο 5 οι ζητούμενες πληροφορίες θεωρούνται προβλέψιμα συναφείς όταν κατά τον χρόνο υποβολής του αιτήματος η αιτούσα αρχή θεωρεί ότι σύμφωνα με την εθνική της νομοθεσία υπάρχει εύλογη πιθανότητα οι ζητούμενες πληροφορίες να είναι συναφείς με τις

PE658793v02-00 2254 RR1224439ELdocx

EL

φορολογικές υποθέσεις ενός ή περισσοτέρων φορολογουμένων είτε προσδιορίζονται ονομαστικά είτε όχι και να δικαιολογούνται για τους σκοπούς της έρευνας

φορολογικές υποθέσεις ενός ή περισσοτέρων φορολογουμένων είτε προσδιορίζονται ονομαστικά είτε όχι και να δικαιολογούνται για τους σκοπούς της αξιολόγησης της είσπραξης και της διαχείρισης φόρων

Τροπολογία 28

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 2Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 5α ndash εδάφιο 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2 Προκειμένου να αποδειχθεί η προβλέψιμη συνάφεια των ζητούμενων πληροφοριών η αιτούσα αρμόδια αρχή παρέχει στη λαμβάνουσα αρχή υποστηρικτικές πληροφορίες ιδίως σχετικά με τον φορολογικό σκοπό για τον οποίο ζητούνται οι πληροφορίες και τους λόγους για τους οποίους θεωρείται ότι οι ζητούμενες πληροφορίες βρίσκονται στην κατοχή της λαμβάνουσας αρχής ή ότι βρίσκονται στην κατοχή ή τον έλεγχο προσώπου που υπάγεται στη δικαιοδοσία της λαμβάνουσας αρχής

2 Προκειμένου να αποδειχθεί η προβλέψιμη συνάφεια των ζητούμενων πληροφοριών η αιτούσα αρμόδια αρχή παρέχει στη λαμβάνουσα αρχή υποστηρικτικές πληροφορίες

Τροπολογία 29

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 3 α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 7 ndash εδάφιο 1 ndash υποπαράγραφος 1

Ισχύον κείμενο Τροπολογία

(3α) Στο άρθρο 7 παράγραφος 1 το πρώτο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο

1 Η λαμβάνουσα αρχή παρέχει τις πληροφορίες οι οποίες αναφέρονται στο άρθρο 5 το ταχύτερο δυνατόν και το αργότερο εντός έξι μηνών από την ημερομηνία παραλαβής του αιτήματος

1 Η λαμβάνουσα αρχή παρέχει τις πληροφορίες οι οποίες αναφέρονται στο άρθρο 5 το ταχύτερο δυνατόν και το αργότερο εντός τριών μηνών από την ημερομηνία παραλαβής του αιτήματος

RR1224439ELdocx 2354 PE658793v02-00

EL

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 30

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάδιο 1 ndash σημείο 3 β (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 7 ndash εδάφιο 6 α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(3β) Στο άρθρο 7 προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος

laquo6 α Πριν από την 1η Ιανουαρίου 2023 η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση η οποία περιλαμβάνει επισκόπηση και αξιολόγηση των στατιστικών στοιχείων και των πληροφοριών που έχουν ληφθεί ανά χώρα για θέματα όπως είναι οι διοικητικές και λοιπές σχετικές δαπάνες και οφέλη συμπεριλαμβανομένων των πρόσθετων φορολογικών εσόδων που προκύπτουν από τις ανταλλαγές πληροφοριών κατόπιν αιτήματος καθώς και σχετικές πρακτικές πτυχές μεταξύ άλλων τον αριθμό των αποδεκτών ή απορριφθέντων αιτημάτων που λαμβάνονται και αποστέλλονται ανά χώρα τον απαιτούμενο χρόνο χειρισμού και άλλες σχετικές πτυχές για μια ολοκληρωμένη αξιολόγησηraquo

Τροπολογία 31

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 4 ndash στοιχείο αΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8 ndash εδάφιο 1 ndash υποπαράγραφος 1 ndash εισαγωγικό μέρος

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Η αρμόδια αρχή κάθε κράτους μέλους κοινοποιεί στην αρμόδια αρχή κάθε τυχόν άλλου κράτους μέλους με αυτόματη ανταλλαγή όλες τις διαθέσιμες πληροφορίες σχετικά με άτομα που κατοικούν σε αυτό το άλλο κράτος-μέλος όσον αφορά τις ακόλουθες συγκεκριμένες κατηγορίες εισοδήματος και κεφαλαίου

Η αρμόδια αρχή κάθε κράτους μέλους κοινοποιεί στην αρμόδια αρχή κάθε τυχόν άλλου κράτους μέλους με αυτόματη ανταλλαγή όλες τις διαθέσιμες πληροφορίες η τις πληροφορίες που θα μπορούσαν να διατεθούν με εύλογο τρόπο σχετικά με άτομα που κατοικούν σε αυτό το άλλο κράτος-μέλος όσον αφορά τις

PE658793v02-00 2454 RR1224439ELdocx

EL

όπως αυτές ορίζονται στην εθνική νομοθεσία του κράτους μέλους που κοινοποιεί τις πληροφορίες

ακόλουθες συγκεκριμένες κατηγορίες εισοδήματος και κεφαλαίου όπως αυτές ορίζονται στην εθνική νομοθεσία του κράτους μέλους που κοινοποιεί τις πληροφορίες

Τροπολογία 32

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash παράγραφος 1 ndash σημείο 4 ndash στοιχείο αΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8 ndash παράγραφος 1 ndash εδάφιο 3

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Τα κράτη μέλη ενημερώνουν ετησίως την Επιτροπή για τουλάχιστον δύο κατηγορίες εισοδήματος και κεφαλαίου που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο αναφορικά με τις οποίες κοινοποιούν πληροφορίες που αφορούν κατοίκους άλλου κράτους μέλους

Τα κράτη μέλη ενημερώνουν ετησίως την Επιτροπή για όλες τις κατηγορίες εισοδήματος και κεφαλαίου που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο αναφορικά με τις οποίες κοινοποιούν πληροφορίες που αφορούν κατοίκους άλλου κράτους μέλους

Τροπολογία 33

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash παράγραφος 1 ndash σημείο 4 ndash στοιχείο αΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8 ndash παράγραφος 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2 Πριν από την 1η Ιανουαρίου 2023 τα κράτη μέλη ενημερώνουν την Επιτροπή σχετικά με τουλάχιστον τέσσερις κατηγορίες που απαριθμούνται στην παράγραφο 1 αναφορικά με τις οποίες η αρμόδια αρχή κάθε κράτους μέλους κοινοποιεί με αυτόματη ανταλλαγή στην αρμόδια αρχή οποιουδήποτε άλλου κράτους μέλους πληροφορίες που αφορούν κατοίκους του άλλου αυτού κράτους μέλους Οι πληροφορίες αφορούν φορολογικές περιόδους που αρχίζουν την 1η Ιανουαρίου 2024 ή μεταγενέστερα

διαγράφεται

RR1224439ELdocx 2554 PE658793v02-00

EL

Τροπολογία 34

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 4 ndash στοιχείο α α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8 ndash παράγραφος 3 ndash εδάφιο 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

α α) Στην παράγραφο 3 το πρώτο εδάφιο διαγράφεται

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 35

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 4 ndash στοιχείο β α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8 ndash παράγραφος 3α ndash εδάφιο 2 ndash στοιχείο α

Ισχύον κείμενο Τροπολογία

β α) Στην παράγραφο 3α δεύτερο εδάφιο το στοιχείο α) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο

α) το όνομα τη διεύθυνση τοντους ΑΦΜ και την ημερομηνία και τον τόπο γέννησης (στην περίπτωση φυσικού προσώπου) κάθε Δηλωτέου Προσώπου που είναι Δικαιούχος Λογαριασμού και στην περίπτωση οντότητας η οποία είναι Δικαιούχος Λογαριασμού και για την οποία κατόπιν εφαρμογής κανόνων δέουσας επιμέλειας σύμφωνων προς τα παραρτήματα διαπιστώνεται ότι διαθέτει ένα ή περισσότερα Ελέγχοντα Πρόσωπα που είναι Δηλωτέα Πρόσωπα την επωνυμία τη διεύθυνση και τοντους ΑΦΜ της οντότητας καθώς και το όνομα τη διεύθυνση τοντους αριθμόούς φορολογικού μητρώου και την ημερομηνία και τον τόπο γέννησης κάθε Δηλωτέου Προσώπου

α) το όνομα τη διεύθυνση τοντους ΑΦΜ και την ημερομηνία και τον τόπο γέννησης (στην περίπτωση φυσικού προσώπου) κάθε Δηλωτέου Προσώπου που είναι ο τελικός Δικαιούχος Λογαριασμού και στην περίπτωση οντότητας η οποία είναι Δικαιούχος Λογαριασμού και για την οποία κατόπιν εφαρμογής κανόνων δέουσας επιμέλειας σύμφωνων προς τα παραρτήματα διαπιστώνεται ότι διαθέτει ένα ή περισσότερα Ελέγχοντα Πρόσωπα που είναι Δηλωτέα Πρόσωπα την επωνυμία τη διεύθυνση και τοντους ΑΦΜ της οντότητας καθώς και το όνομα τη διεύθυνση τοντους αριθμόούς φορολογικού μητρώου και την ημερομηνία και τον τόπο γέννησης κάθε Δηλωτέου Προσώπου

Τροπολογία 36

PE658793v02-00 2654 RR1224439ELdocx

EL

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 5 ndash στοιχείο -α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8α ndash τίτλος

Ισχύον κείμενο Τροπολογία

-α) Ο τίτλος τροποποιείται ως εξής

Πεδίο εφαρμογής και προϋποθέσεις της υποχρεωτικής αυτόματης ανταλλαγής πληροφοριών όσον αφορά τις εκ των προτέρων διασυνοριακές αποφάσεις και τις εκ των προτέρων συμφωνίες ενδοομιλικής τιμολόγησης

Πεδίο εφαρμογής και προϋποθέσεις της υποχρεωτικής αυτόματης ανταλλαγής πληροφοριών όσον αφορά τις εκ των προτέρων αποφάσεις και τις εκ των προτέρων συμφωνίες ενδοομιλικής τιμολόγησης

(Η τροπολογία αφορά το σύνολο του κειμένου Η έγκρισή της απαιτεί αντίστοιχες προσαρμογές σε όλο το κείμενο)

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 37

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 5 ndash στοιχείο -α α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8α ndash παράγραφος 2 ndash εδάφιο 4

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

-α α) Στην παράγραφο 2 απαλείφεται το τέταρτο εδάφιο

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 38

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 5 ndash στοιχείο -α β (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8α ndash παράγραφος 3 ndash εδάφιο 2 α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

-α β) Στην παράγραφο 3 παρεμβάλλεται το ακόλουθο εδάφιο

Η αρμόδια αρχή δεν διαπραγματεύεται και δεν συμφωνεί σχετικά με νέες διμερείς ή πολυμερείς εκ των προτέρων

RR1224439ELdocx 2754 PE658793v02-00

EL

συμφωνίες τιμολόγησης με τρίτες χώρες οι οποίες δεν επιτρέπουν την αποκάλυψή τους στις αρμόδιες αρχές άλλων κρατών μελών από την 1η Ιανουαρίου 2022

Τροπολογία 39

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 5 ndash στοιχείο -α γ (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8 α ndash παράγραφος 4

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

-αγ) η παράγραφος 4 απαλείφεται

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 40

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 5 ndash στοιχείο α α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8α ndash παράγραφος 6 ndash στοιχείο α

Ισχύον κείμενο Τροπολογία

α α) στην παράγραφο 6 το στοιχείο α) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο

α) τα στοιχεία αναγνώρισης του προσώπου πλην φυσικού προσώπου και κατά περίπτωση της ομάδας προσώπων στην οποία ανήκει

α) τα στοιχεία αναγνώρισης του προσώπου συμπεριλαμβανομένων φυσικών προσώπων και κατά περίπτωση της ομάδας προσώπων στην οποία ανήκει

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 41

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 5 ndash στοιχείο βΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8α ndash παράγραφος 6 ndash στοιχείο β

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

β) σύνοψη της εκ των προτέρων διασυνοριακής απόφασης ή της εκ των

β) σύνοψη της εκ των προτέρων διασυνοριακής απόφασης ή της εκ των

PE658793v02-00 2854 RR1224439ELdocx

EL

προτέρων συμφωνίας ενδοομιλικής τιμολόγησης περιλαμβανομένης περιγραφής των σχετικών επιχειρηματικών δραστηριοτήτων ή συναλλαγών ή σειράς συναλλαγών και οποιωνδήποτε άλλων πληροφοριών που θα μπορούσαν να βοηθήσουν την αρμόδια αρχή στην εκτίμηση δυνητικού φορολογικού κινδύνου χωρίς να αποκαλύπτεται εμπορικό βιομηχανικό ή επαγγελματικό απόρρητο εμπορική διαδικασία ή πληροφορία της οποίας η κοινοποίηση αντιβαίνει στη δημόσια τάξηraquo

προτέρων συμφωνίας ενδοομιλικής τιμολόγησης περιλαμβανομένης περιγραφής των σχετικών επιχειρηματικών δραστηριοτήτων ή συναλλαγών ή σειράς συναλλαγών όλων των σχετικών επιπτώσεων στους άμεσους και έμμεσους φόρους όπως οι πραγματικοί φορολογικοί συντελεστές και οποιωνδήποτε άλλων πληροφοριών που θα μπορούσαν να βοηθήσουν την αρμόδια αρχή στην εκτίμηση δυνητικού φορολογικού κινδύνου χωρίς να παρέχονται πληροφορίες με τις οποίες θα μπορούσε να αποκαλυφθεί εμπορικό βιομηχανικό ή επαγγελματικό απόρρητο εμπορική διαδικασία ή πληροφορία της οποίας η κοινοποίηση αντιβαίνει στη δημόσια τάξη

Τροπολογία 42

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 5 α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8αα ndash παράγραφος 2

Ισχύον κείμενο Τροπολογία

(5α) Στο άρθρο 8αα η παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο

2 Η αρμόδια αρχή κράτους μέλους όπου παρελήφθη η έκθεση ανά χώρα σύμφωνα με την παράγραφο 1 κοινοποιεί μέσω αυτόματης ανταλλαγής και εντός της προθεσμίας που ορίζεται στην παράγραφο 4 την έκθεση ανά χώρα σε οποιοδήποτε κράτος μέλος στο οποίο με βάση τις πληροφορίες της έκθεσης ανά χώρα μία ή περισσότερες Συνιστώσες Οντότητες του Ομίλου ΠΕ της Αναφέρουσας Οντότητας είτε έχουν τη φορολογική κατοικία τους ή υπόκεινται σε φόρο όσον αφορά τις επιχειρηματικές δραστηριότητες που ασκούνται μέσω μόνιμης εγκατάστασης

2 Η αρμόδια αρχή κράτους μέλους όπου παρελήφθη η έκθεση ανά χώρα σύμφωνα με την παράγραφο 1 κοινοποιεί μέσω αυτόματης ανταλλαγής και εντός της προθεσμίας που ορίζεται στην παράγραφο 4 την έκθεση ανά χώρα σε οποιοδήποτε κράτος μέλος στο οποίο με βάση τις πληροφορίες της έκθεσης ανά χώρα μία ή περισσότερες Συνιστώσες Οντότητες του Ομίλου ΠΕ της Αναφέρουσας Οντότητας είτε έχουν τη φορολογική κατοικία τους ή υπόκεινται σε φόρο όσον αφορά τις επιχειρηματικές δραστηριότητες που ασκούνται μέσω μόνιμης εγκατάστασης Η αρμόδια αρχή κράτους μέλους όπου παρελήφθη η έκθεση ανά χώρα σύμφωνα με την παράγραφο 1 κοινοποιεί επίσης την εν λόγω έκθεση στις αρμόδιες

RR1224439ELdocx 2954 PE658793v02-00

EL

υπηρεσίες της Επιτροπής η οποία είναι υπεύθυνη για το κεντρικό μητρώο των εκθέσεων ανά χώρα Η Επιτροπή δημοσιεύει ανωνυμοποιημένα και συγκεντρωτικά στατιστικά στοιχεία σχετικά με τις εκθέσεις ανά χώρα σε ετήσια βάση για όλα τα κράτη μέλη

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 43

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 5 β (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8κη ndash παράγραφος 14 ndash στοιχείο η α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(5β) Στο άρθρο 8αβ παράγραφος 14 προστίθεται το ακόλουθο στοιχείο

laquoη α) τον κατάλογο δικαιούχων ο οποίος επικαιροποιείται σε ετήσια βάση

Τροπολογία 44

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 6Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8κθ ndash παράγραφος 2 ndash εδάφιο 1 ndash στοιχείο η

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

η) το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού προς τον οποίο καταβάλλεται ή πιστώνεται το αντίτιμο εφόσον είναι διαθέσιμο στον Δηλούντα Φορέα Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας και η αρμόδια αρχή του κράτους μέλους στο οποίο κατοικεί ο Πωλητής δεν έχει ενημερώσει τις αρμόδιες αρχές όλων των άλλων κρατών μελών ότι δεν σκοπεύει να χρησιμοποιήσει το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού για τον σκοπό αυτόmiddot

η) το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού προς τον οποίο καταβάλλεται ή πιστώνεται το αντίτιμο όπως λαμβάνεται από τον Δηλούντα Φορέα Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας

Τροπολογία 45

PE658793v02-00 3054 RR1224439ELdocx

EL

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 6Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8αγ ndash παράγραφος 2 ndash εδάφιο 2 α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Οι πληροφορίες που αναφέρονται στα στοιχεία α) και β) πρέπει να είναι προσβάσιμες για τις λοιπές αρχές στα λαμβάνοντα κράτη μέλη ούτως ώστε να αποτρέπονται και να διώκονται παραβάσεις των τοπικών καιή των εθνικών νομοθετικών διατάξεων ή κανονιστικών ρυθμίσεων με την επιφύλαξη των κανόνων φορολογικού απορρήτου και προστασίας δεδομένων που εφαρμόζονται στο κράτος μέλος του οποίου είναι κάτοικος ο Δηλωτέος Πωλητής

Τροπολογία 46

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 6Οδηγία 201611ΕΕΆρθρο 8κθ ndash παράγραφος 3

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

3 Η κοινοποίηση σύμφωνα με την παράγραφο 2 πραγματοποιείται μέσω του τυποποιημένου εντύπου που αναφέρεται στο άρθρο 20 παράγραφος 7 εντός 2 μηνών από το τέλος της περιόδου αναφοράς που αφορούν οι υποχρεώσεις υποβολής στοιχείων του Δηλούντα Φορέα Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας

3 Η κοινοποίηση σύμφωνα με την παράγραφο 2 πραγματοποιείται μέσω του τυποποιημένου εντύπου που αναφέρεται στο άρθρο 20 παράγραφος 7 χωρίς αδικαιολόγητη καθυστέρηση και το αργότερο εντός ενός μηνός από το τέλος της περιόδου αναφοράς που αφορούν οι υποχρεώσεις υποβολής στοιχείων του Δηλούντα Φορέα Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας

Τροπολογία 47

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 6Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8κθ ndash παράγραφος 4 ndash εδάφιο 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

RR1224439ELdocx 3154 PE658793v02-00

EL

Τα κράτη μέλη θεσπίζουν κανόνες σύμφωνα με τους οποίους οι Δηλούντες Φορείς Εκμετάλλευσης Πλατφορμών μπορούν να επιλέξουν να καταχωριστούν από τις αρμόδιες αρχές ενός μόνο κράτους μέλους σύμφωνα με τους κανόνες που ορίζονται στο παράρτημα V τμήμα IV ενότητα ΣΤ

Τα κράτη μέλη θεσπίζουν κανόνες σύμφωνα με τους οποίους οι Δηλούντες Φορείς Εκμετάλλευσης Πλατφορμών μπορούν να επιλέξουν να καταχωριστούν από τις αρμόδιες αρχές ενός μόνο κράτους μέλους σύμφωνα με τους κανόνες που ορίζονται στο παράρτημα V τμήμα IV ενότητα ΣΤ λαμβάνοντας υπόψη την τοποθεσία της παγκόσμιας ή περιφερειακής έδρας τους την πραγματική διοικητική έδρα τους και την ύπαρξη ουσιαστικής οικονομικής δραστηριότητας στο συγκεκριμένο κράτος μέλος ελλείψει αριθμού φορολογικού μητρώου ΦΠΑ όπως ορίζεται στο παράρτημα V τμήμα IV ενότητα ΣΤ

Τροπολογία 48

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash παράγραφος 1 ndash σημείο 7 ndash στοιχείο αΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8 β ndash παράγραφος 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

1 Τα κράτη μέλη παρέχουν στην Επιτροπή σε ετήσια βάση στατιστικά στοιχεία σχετικά με τον όγκο των αυτόματων ανταλλαγών σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 1 και παράγραφος 3α το άρθρο 8αα και το άρθρο 8αγ και πληροφορίες σχετικά με τις διοικητικές και άλλες συναφείς δαπάνες και οφέλη που συνδέονται με τις πραγματοποιηθείσες ανταλλαγές καθώς και οποιεσδήποτε ενδεχόμενες μεταβολές τόσο για τις φορολογικές διοικήσεις όσο και για τρίτους

1 Τα κράτη μέλη παρέχουν στην Επιτροπή σε ετήσια βάση όλες τις ουσιώδεις σχετικές πληροφορίες μεταξύ άλλων στατιστικά στοιχεία σχετικά με τον όγκο των αυτόματων ανταλλαγών καθώς και αξιολόγηση της χρησιμότητας των δεδομένων που ανταλλάσσονται σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 1 και παράγραφος 3α το άρθρο 8αα και το άρθρο 8αγ και πληροφορίες σχετικά με τις διοικητικές και άλλες συναφείς δαπάνες και οφέλη που συνδέονται με τις πραγματοποιηθείσες ανταλλαγές καθώς και οποιεσδήποτε ενδεχόμενες μεταβολές τόσο για τις φορολογικές διοικήσεις όσο και για τρίτους

PE658793v02-00 3254 RR1224439ELdocx

EL

Τροπολογία 49

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 7 ndash στοιχείο βΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8 β ndash παράγραφος 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

β) Η παράγραφος 2 απαλείφεται διαγράφεται

Τροπολογία 50

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 7 ndash στοιχείο β α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8 β ndash παράγραφος 2

Ισχύον κείμενο Τροπολογία

β α) Η παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο

2 Πριν από την 1η Ιανουαρίου 2019 η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση η οποία περιλαμβάνει επισκόπηση και αξιολόγηση των στατιστικών στοιχείων και των πληροφοριών που έχουν ληφθεί σύμφωνα με την παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου για θέματα όπως οι διοικητικές και λοιπές σχετικές δαπάνες για την αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών και τα οφέλη από αυτήν καθώς και οι σχετικές πρακτικές πτυχές Εάν κριθεί αναγκαίο η Επιτροπή υποβάλλει πρόταση προς το Συμβούλιο όσον αφορά τις κατηγορίες και τις προϋποθέσεις που αναφέρονται στο άρθρο 8 παράγραφος 1 συμπεριλαμβανομένης της προϋπόθεσης να υπάρχουν διαθέσιμες πληροφορίες που αφορούν άτομα που κατοικούν σε άλλα κράτη μέλη ή όσον αφορά τα στοιχεία που αναφέρονται στο άρθρο 8 παράγραφος 3α ή και τα δύο

2 Πριν από την 1η Ιανουαρίου 2022 η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση η οποία περιλαμβάνει επισκόπηση και αξιολόγηση των στατιστικών στοιχείων και των πληροφοριών που έχουν ληφθεί σύμφωνα με την παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου για θέματα όπως η πραγματική χρήση των δεδομένων που λαμβάνουν τα κράτη μέλη για φορολογικούς ή άλλους σκοπούς οι διοικητικές και λοιπές σχετικές δαπάνες για την αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών και τα οφέλη από αυτήν καθώς και οι σχετικές πρακτικές πτυχές Η Επιτροπή υποβάλλει πρόταση προς το Συμβούλιο όσον αφορά τις κατηγορίες και τις προϋποθέσεις που αναφέρονται στο άρθρο 8 παράγραφος 1 συμπεριλαμβανομένης της προϋπόθεσης να υπάρχουν ή να καθίστανται διαθέσιμες πληροφορίες που αφορούν άτομα που κατοικούν σε άλλα κράτη μέλη ή όσον αφορά τα στοιχεία που αναφέρονται στο άρθρο 8 παράγραφος 3α συμπεριλαμβανομένης της πραγματικής κυριότητας

Το Συμβούλιο όταν εξετάζει πρόταση της Επιτροπής εκτιμά την περαιτέρω ενίσχυση

Το Συμβούλιο όταν εξετάζει πρόταση της Επιτροπής εκτιμά την περαιτέρω ενίσχυση

RR1224439ELdocx 3354 PE658793v02-00

EL

της αποδοτικότητας και της λειτουργίας της αυτόματης ανταλλαγής πληροφοριών και την καθιέρωση υψηλότερων σχετικών προδιαγραφών ώστε να προβλέπεται ότι

της αποδοτικότητας και της λειτουργίας της αυτόματης ανταλλαγής πληροφοριών και την καθιέρωση υψηλότερων σχετικών προδιαγραφών ώστε να προβλέπεται ότι

α) η αρμόδια αρχή κάθε κράτους μέλους κοινοποιεί στην αρμόδια αρχή οιουδήποτε άλλου κράτους μέλους με αυτόματη ανταλλαγή πληροφορίες που αφορούν φορολογικές περιόδους από την 1η Ιανουαρίου 2019 και εξής σχετικά με άτομα που κατοικούν σε αυτό το άλλο κράτος μέλος όσον αφορά όλες τις κατηγορίες εισοδήματος και κεφαλαίου του άρθρου 8 παράγραφος 1 όπως αυτές ορίζονται στην εθνική νομοθεσία του κράτους μέλους που κοινοποιεί τις πληροφορίες και

α) οι κατάλογοι των κατηγοριών εισοδήματος και κεφαλαίου που προβλέπονται στο άρθρο 8 παράγραφος 1 διατίθενται από τα κράτη μέλη ακόμη και αν δεν είναι επί του παρόντος διαθέσιμοι και ανταλλάσσονται αναλόγως

β) οι κατάλογοι των κατηγοριών και των στοιχείων που ορίζονται στο άρθρο 8 παράγραφοι 1 και 3α επεκτείνονται προκειμένου να συμπεριλάβουν επιπλέον κατηγορίες και στοιχεία συμπεριλαμβανομένων των αμοιβών για δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας

β) οι κατηγορίες εισοδήματος που ορίζονται στο άρθρο 8 παράγραφος 1 επεκτείνονται σε μη χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού όπως ακίνητα έργα τέχνης ή κοσμήματα και νέες μορφές αποθήκευσης πλούτου όπως ελεύθερες ζώνες και θυρίδες θησαυροφυλακίου

β α) οι κατάλογοι των στοιχείων που προβλέπονται στο άρθρο 8 παράγραφος 3α επεκτείνονται ώστε να συμπεριλάβουν τα δεδομένα σχετικά με την τελική πραγματική κυριότητα και να αντιμετωπιστεί η καταστρατήγηση μέσω δεύτερης ή πολλαπλής φορολογικής κατοικίας

β β) γενικά επιτρέπεται στα κράτη μέλη να χρησιμοποιούν τις πληροφορίες που λαμβάνουν για σκοπούς διαφορετικούς από εκείνους που αναφέρονται στο άρθρο 16 παράγραφος 1

β γ) η αποτελεσματική χρήση των δεδομένων που λαμβάνονται αξιολογείται σωστάraquo

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

PE658793v02-00 3454 RR1224439ELdocx

EL

Τροπολογία 51

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 8 ndash στοιχείο αΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 11 ndash εδάφιο 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

1 Για την ανταλλαγή των πληροφοριών που αναφέρονται στο άρθρο 1 παράγραφος 1 η αρμόδια αρχή ενός κράτους μέλους μπορεί να ζητήσει από την αρμόδια αρχή άλλου κράτους μέλους υπάλληλοι εξουσιοδοτημένοι από το πρώτο και σύμφωνα με τις διαδικαστικές ρυθμίσεις που ορίζει το τελευταίο

1 Για την ανταλλαγή των πληροφοριών που αναφέρονται στο άρθρο 1 παράγραφος 1 η αρμόδια αρχή ενός κράτους μέλους μπορεί να ζητήσει από την αρμόδια αρχή άλλου κράτους μέλους υπάλληλοι εξουσιοδοτημένοι από το πρώτο και σύμφωνα με τις διαδικαστικές ρυθμίσεις που ορίζει το τελευταίο

α) να είναι παρόντες στα γραφεία στα οποία εκτελούν τα καθήκοντά τους οι διοικητικές αρχές του κράτους μέλους προς το οποίο απευθύνεται το αίτημαmiddot

α) να είναι παρόντες στα γραφεία στα οποία εκτελούν τα καθήκοντά τους οι διοικητικές αρχές του κράτους μέλους προς το οποίο απευθύνεται το αίτημαmiddot

β) να είναι παρόντες κατά τις διοικητικές έρευνες οι οποίες διεξάγονται στο έδαφος του κράτους μέλους προς το οποίο απευθύνεται το αίτημαmiddot

β) να είναι παρόντες κατά τις διοικητικές έρευνες οι οποίες διεξάγονται στο έδαφος του κράτους μέλους προς το οποίο απευθύνεται το αίτημαmiddot

γ) να συμμετέχουν στις διοικητικές έρευνες που διενεργεί το κράτος μέλος προς το οποίο απευθύνεται το αίτημα μέσω ηλεκτρονικών μέσων επικοινωνίας όπου συντρέχει περίπτωση

γ) να συμμετέχουν στις διοικητικές έρευνες που διενεργεί το κράτος μέλος προς το οποίο απευθύνεται το αίτημα μέσω ηλεκτρονικών μέσων επικοινωνίας όπου συντρέχει περίπτωση

Η αρμόδια αρχή απαντά στα αιτήματα σύμφωνα με το πρώτο εδάφιο εντός 30 ημερών ώστε να επιβεβαιώσει τη συμφωνία της ή να ανακοινώσει την αιτιολογημένη άρνησή της στην αιτούσα αρχή

Η αρμόδια αρχή απαντά στα αιτήματα σύμφωνα με το πρώτο εδάφιο εντός 30 ημερών ώστε να επιβεβαιώσει τη συμφωνία της ή να ανακοινώσει την αιτιολογημένη άρνησή της στην αιτούσα αρχή

Σε περιπτώσεις αιτιολογημένης άρνησης η αιτούσα αρχή μπορεί να έρθει εκ νέου σε επαφή με την αρμόδια αρχή με πρόσθετα στοιχεία προκειμένου να εξουσιοδοτηθεί ο υπάλληλός της να εκτελέσει τα καθήκοντα που αναφέρονται στην παράγραφο 1 στοιχεία α) β) ή γ) Η αρμόδια αρχή απαντά στο εν λόγω δεύτερο αίτημα εντός 30 ημερών

RR1224439ELdocx 3554 PE658793v02-00

EL

Στην περίπτωση που οι αιτούμενες πληροφορίες περιέχονται σε έγγραφα στα οποία έχουν πρόσβαση οι υπάλληλοι της αρχής στην οποία υποβάλλεται το αίτημα παρέχονται αντίγραφα των εγγράφων αυτών στους υπαλλήλους της αιτούσας αρχής

Στην περίπτωση που οι αιτούμενες πληροφορίες περιέχονται σε έγγραφα στα οποία έχουν πρόσβαση οι υπάλληλοι της αρχής στην οποία υποβάλλεται το αίτημα παρέχονται αντίγραφα των εγγράφων αυτών στους υπαλλήλους της αιτούσας αρχής

Τροπολογία 52

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 10Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 12α ndash παράγραφος 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2 Όταν η αρμόδια αρχή ενός κράτους μέλους ζητά από την αρμόδια αρχή άλλου κράτους μέλους (ή άλλων κρατών μελών) τη διενέργεια κοινού ελέγχου ενός ή περισσοτέρων ατόμων που παρουσιάζουν κοινό ή συμπληρωματικό ενδιαφέρον για τα αντίστοιχα κράτη μέλη τους οι λαμβάνουσες αρχές απαντούν στο αίτημα εντός 30 ημερών από την παραλαβή του αιτήματος

2 Όταν οι αρμόδιες αρχές ενός ή περισσότερων κρατών μελών ζητούν από την αρμόδια αρχή άλλου κράτους μέλους (ή τις αρμόδιες αρχές άλλων κρατών μελών) τη διενέργεια κοινού ελέγχου ενός ή περισσοτέρων ατόμων που παρουσιάζουν κοινό ή συμπληρωματικό ενδιαφέρον για τα αντίστοιχα κράτη μέλη τους οι λαμβάνουσες αρχές απαντούν στο αίτημα εντός 30 ημερών από την παραλαβή του αιτήματος

Τροπολογία 53

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 10Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 12 α ndash παράγραφος 3 ndash εισαγωγικό μέρος

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

3 Το αίτημα για τη διενέργεια κοινού έλεγχο από αρμόδια αρχή ενός κράτους μέλους μπορεί να απορριφθεί για δικαιολογημένους λόγους και ιδίως για οποιονδήποτε από τους παρακάτω λόγους

3 Το αίτημα για τη διενέργεια κοινού έλεγχο από αρμόδια αρχή ενός κράτους μέλους μπορεί να απορριφθεί για οποιονδήποτε από τους παρακάτω λόγους

Τροπολογία 54

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 10

PE658793v02-00 3654 RR1224439ELdocx

EL

Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 12 α ndash παράγραφος 4 ndash εδάφιο 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Όταν η λαμβάνουσα αρχή απορρίπτει το αίτημα ενημερώνει το(τα) πρόσωπο(-α) που υπέβαλε το αίτημα για τους λόγους απόρριψης

Όταν η λαμβάνουσα αρχή απορρίπτει το αίτημα ενημερώνει το(τα) πρόσωπο(-α) που υπέβαλε το αίτημα για ποιον από τους δύο λόγους που αναφέρονται στην παράγραφο 3 απορρίφθηκε το αίτημα

Τροπολογία 55

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 12 ndash στοιχείο αΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 16 ndash εδάφιο 1 ndash υποπαράγραφος 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Οι πληροφορίες που κοινοποιούνται μεταξύ κρατών μελών υπό οιαδήποτε μορφή δυνάμει της παρούσας οδηγίας καλύπτονται από την υποχρέωση τήρησης του υπηρεσιακού απορρήτου και χαίρουν της προστασίας που παρέχεται σε παρόμοιες πληροφορίες δυνάμει της εθνικής νομοθεσίας του κράτους μέλους που τις έλαβε Οι πληροφορίες αυτές μπορούν να χρησιμοποιούνται για την αξιολόγηση την εφαρμογή και την επιβολή της εγχώριας νομοθεσίας των κρατών μελών σχετικά με τους φόρους που αναφέρονται στο άρθρο 2 καθώς και τον ΦΠΑ και άλλους έμμεσους φόρουςraquo

Οι πληροφορίες που κοινοποιούνται μεταξύ κρατών μελών υπό οιαδήποτε μορφή δυνάμει της παρούσας οδηγίας καλύπτονται από την υποχρέωση τήρησης του υπηρεσιακού απορρήτου δυνάμει της εθνικής νομοθεσίας των κρατών μελών προς τα οποία απευθύνεται το αίτημα και του αιτούντος κράτους μέλους και χαίρουν της προστασίας που παρέχεται σε παρόμοιες πληροφορίες δυνάμει της εθνικής νομοθεσίας του κράτους μέλους που τις έλαβε Οι πληροφορίες αυτές μπορούν να χρησιμοποιούνται για την αξιολόγηση την εφαρμογή και την επιβολή της εγχώριας νομοθεσίας των κρατών μελών σχετικά με τους φόρους που αναφέρονται στο άρθρο 2 καθώς και τον ΦΠΑ τις πληροφορίες που αναφέρονται στο άρθρο 8αγ παράγραφος 2 δεύτερο εδάφιο και άλλους έμμεσους φόρους

Τροπολογία 56

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 12 ndash στοιχείο βΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 16 ndash παράγραφος 2

RR1224439ELdocx 3754 PE658793v02-00

EL

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2 Με την άδεια της αρμόδιας αρχής του κράτους μέλους που κοινοποιεί πληροφορίες σύμφωνα με την παρούσα οδηγία και μόνον στο μέτρο που αυτό επιτρέπεται δυνάμει της νομοθεσίας του κράτους μέλους της αρμόδιας αρχής που παραλαμβάνει τις πληροφορίες οι πληροφορίες και τα έγγραφα που λαμβάνονται σύμφωνα με την παρούσα οδηγία μπορούν να χρησιμοποιούνται για σκοπούς διαφορετικούς από εκείνους που αναφέρονται στην παράγραφο 1

2 Οι πληροφορίες και τα έγγραφα που λαμβάνει μια αρμόδια αρχή ενός κράτους μέλους δυνάμει της παρούσας οδηγίας μπορούν να χρησιμοποιούνται για σκοπούς διαφορετικούς από εκείνους που αναφέρονται στην παράγραφο 1 μόνο εφόσον αυτό επιτρέπεται δυνάμει της νομοθεσίας του κράτους μέλους της αρμόδιας αρχής που παραλαμβάνει τις πληροφορίες

Η αρμόδια αρχή κάθε κράτους μέλους δύναται να κοινοποιεί στις αρμόδιες αρχές όλων των άλλων κρατών μελών κατάλογο των σκοπών για τους οποίους σύμφωνα με την εθνική νομοθεσία του μπορούν να χρησιμοποιούνται πληροφορίες και έγγραφα πλην των αναφερομένων στην παράγραφο 1 Η αρμόδια αρχή που λαμβάνει πληροφορίες μπορεί να χρησιμοποιεί τις ληφθείσες πληροφορίες και έγγραφα χωρίς την άδεια που αναφέρεται στο πρώτο εδάφιο για οποιονδήποτε από τους σκοπούς που αναφέρονται στον κατάλογο του κοινοποιούντος κράτους μέλουςraquo

Τροπολογία 57

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 12 ndash στοιχείο β α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 16 ndash παράγραφος 4

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

β α) η παράγραφος 4 απαλείφεται

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 58

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 13 α (νέο)

PE658793v02-00 3854 RR1224439ELdocx

EL

Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 17 ndash παράγραφος 4 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(13α) Στο άρθρο 17 παρεμβάλλεται η ακόλουθη παράγραφος

laquo4α Η δυνατότητα άρνησης παροχής πληροφοριών που αναφέρεται στην παράγραφο 4 δεν ισχύει εάν η αιτούσα αρχή είναι σε θέση να αποδείξει ότι οι πληροφορίες δεν θα αποκαλυφθούν στο κοινό και θα χρησιμοποιηθούν μόνο για σκοπούς αξιολόγησης διαχείρισης και ελέγχου των σχετικών φορολογικών υποθέσεων του προσώπου ή της ομάδας προσώπων που αφορά το αίτημα για παροχή πληροφοριών

Τροπολογία 59

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 15Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 21 ndash παράγραφος 7 ndash εδάφιο 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Η Επιτροπή αναπτύσσει και παρέχει υλικοτεχνική υποστήριξη για μια ασφαλή κεντρική διεπαφή για τη διοικητική συνεργασία στον τομέα της φορολογίας στις περιπτώσεις που τα κράτη μέλη επικοινωνούν με τη χρήση τυποποιημένων εντύπων σύμφωνα με το άρθρο 20 παράγραφοι 1 και 3 Οι αρμόδιες αρχές όλων των κρατών μελών έχουν πρόσβαση στην εν λόγω διεπαφή Για τους σκοπούς της συλλογής στατιστικών στοιχείων η Επιτροπή έχει πρόσβαση σε πληροφορίες σχετικά με τις ανταλλαγές που καταχωρίζονται στη διεπαφή και οι οποίες μπορούν να εξαχθούν αυτόματα Η πρόσβαση από την Επιτροπή δεν θίγει την υποχρέωση των κρατών μελών να παρέχουν στατιστικά στοιχεία σχετικά με την ανταλλαγή πληροφοριών σύμφωνα με το άρθρο 23 παράγραφος 4

Η Επιτροπή αναπτύσσει και παρέχει όλη την απαραίτητη υλικοτεχνική υποστήριξη για μια ασφαλή κεντρική διεπαφή για τη διοικητική συνεργασία στον τομέα της φορολογίας στις περιπτώσεις που τα κράτη μέλη επικοινωνούν με τη χρήση τυποποιημένων εντύπων σύμφωνα με το άρθρο 20 παράγραφοι 1 και 3 Οι αρμόδιες αρχές όλων των κρατών μελών έχουν πρόσβαση στην εν λόγω διεπαφή Η Επιτροπή εξασφαλίζει την προστασία της κεντρικής διεπαφής με το ύψιστο επίπεδο κυβερνοασφάλειας και τεχνικά πιστοποιημένες διαδικασίες ώστε να διασφαλιστεί η προστασία των δεδομένων Για τους σκοπούς της συλλογής στατιστικών στοιχείων η Επιτροπή έχει πρόσβαση σε πληροφορίες σχετικά με τις ανταλλαγές που καταχωρίζονται στη διεπαφή και οι οποίες

RR1224439ELdocx 3954 PE658793v02-00

EL

μπορούν να εξαχθούν αυτόματα Η πρόσβαση από την Επιτροπή δεν θίγει την υποχρέωση των κρατών μελών να παρέχουν στατιστικά στοιχεία σχετικά με την ανταλλαγή πληροφοριών σύμφωνα με το άρθρο 23 παράγραφος 4

Τροπολογία 60

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 17Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 23 ndash παράγραφος 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2 Τα κράτη μέλη εξετάζουν και αξιολογούν εντός της δικαιοδοσίας τους την αποτελεσματικότητα της διοικητικής συνεργασίας σύμφωνα με την παρούσα οδηγία για την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής και της φοροαποφυγής και κοινοποιούν ετησίως τα αποτελέσματα της αξιολόγησής τους στην Επιτροπή

2 Τα κράτη μέλη εξετάζουν και αξιολογούν εντός της δικαιοδοσίας τους την αποτελεσματικότητα της διοικητικής συνεργασίας σύμφωνα με την παρούσα οδηγία για την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής και της φοροαποφυγής και εξετάζουν και εκτιμούν το κόστος συμμόρφωσης το οποίο μπορεί να προκύψει από μια κατάσταση υποβολής υπερβολικά πολλών στοιχείων Τα κράτη μέλη κοινοποιούν ετησίως τα αποτελέσματα της αξιολόγησής τους στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στην Επιτροπή Δημοσιεύεται περίληψη των εν λόγω αποτελεσμάτων ενώ παράλληλα λαμβάνονται υπόψη τα δικαιώματα των φορολογουμένων και η εμπιστευτικότητα Οι πληροφορίες δεν αναλύονται σε βαθμό που να μπορούν να αποδοθούν σε έναν μεμονωμένο φορολογούμενο

Τροπολογία 61

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 17 α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 23 ndash παράγραφος 3

Ισχύον κείμενο Τροπολογία

(17α) Το άρθρο 23 παράγραφος 3 αντικαθίσταται από το ακόλουθο

PE658793v02-00 4054 RR1224439ELdocx

EL

κείμενο

3 Τα κράτη μέλη κοινοποιούν στην Επιτροπή ετήσια αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας της αυτόματης ανταλλαγής πληροφοριών που αναφέρεται στο άρθρο 8 στο άρθρο 8α στο άρθρο 8αα και στο άρθρο 8αβ καθώς και των πρακτικών αποτελεσμάτων τα οποία επιτεύχθηκαν Η Επιτροπή εγκρίνει με εκτελεστικές πράξεις τη μορφή και τις προϋποθέσεις κοινοποίησης της ετήσιας αξιολόγησης Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία που αναφέρεται στο άρθρο 26 παράγραφος 2raquo

3 Τα κράτη μέλη κοινοποιούν στην Επιτροπή ετήσια αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας της ανταλλαγής πληροφοριών κατόπιν αιτήματος που αναφέρεται στα άρθρα 5 6 και 7 και της αυτόματης ανταλλαγής πληροφοριών που αναφέρεται στο άρθρο 8 στο άρθρο 8α στο άρθρο 8αα και στο άρθρο 8αβ καθώς και των πρακτικών αποτελεσμάτων τα οποία επιτεύχθηκαν συμπεριλαμβανομένων των πρόσθετων φορολογικών εσόδων που συνδέονται με τη διοικητική συνεργασία Οι πληροφορίες που κοινοποιούνται αναλύονται από την Επιτροπή τουλάχιστον σε επίπεδο μεμονωμένης χώρας Η Επιτροπή εγκρίνει με εκτελεστικές πράξεις τη μορφή και τις προϋποθέσεις κοινοποίησης της ετήσιας αξιολόγησης Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία που αναφέρεται στο άρθρο 26 παράγραφος 2raquo

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 62

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάδιο 1 ndash σημείο 17 β (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 23 α ndash παράγραφος 1

Ισχύον κείμενο Τροπολογία

(17β) Το άρθρο 23α παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο

RR1224439ELdocx 4154 PE658793v02-00

EL

1 Η Επιτροπή τηρεί τον εμπιστευτικό χαρακτήρα των πληροφοριών που της κοινοποιούνται σύμφωνα με τις διατάξεις που ισχύουν για τις αρχές της Ένωσης και δεν τις χρησιμοποιεί για άλλους σκοπούς εκτός από τους απαιτούμενους προκειμένου να διαπιστωθεί κατά πόσον και σε ποιον βαθμό τα κράτη μέλη συμμορφώνονται με την εν λόγω οδηγία

1 Η Επιτροπή τηρεί τον εμπιστευτικό χαρακτήρα των πληροφοριών που της κοινοποιούνται εφόσον η μη δημοσιοποίησή τους δεν βλάπτει το δημόσιο συμφέρον οι πληροφορίες αυτές μπορούν να αποδοθούν σε έναν μεμονωμένο φορολογούμενο και η αποκάλυψή τους θα έθιγε τα δικαιώματα των φορολογουμένων

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 63

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 18Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 23α ndash παράγραφος 2 ndash εδάφιο 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Οι πληροφορίες που κοινοποιούνται στην Επιτροπή από κράτος μέλος δυνάμει του άρθρου 23 καθώς και οιαδήποτε έκθεση ή έγγραφο που συντάσσεται από την Επιτροπή με βάση τις πληροφορίες αυτές μπορούν να διαβιβάζονται σε άλλα κράτη μέλη Αυτές οι διαβιβαζόμενες πληροφορίες καλύπτονται από την υποχρέωση υπηρεσιακού απορρήτου και χαίρουν της προστασίας που παρέχεται σε παρόμοιες πληροφορίες δυνάμει της εθνικής νομοθεσίας του κράτους μέλους που τις έλαβε

Οι πληροφορίες που κοινοποιούνται στην Επιτροπή από κράτος μέλος δυνάμει του άρθρου 23 καθώς και οιαδήποτε έκθεση ή έγγραφο που συντάσσεται από την Επιτροπή με βάση αυτές τις πληροφορίες που μπορούν να αποδοθούν σε φορολογούμενο μπορούν να διαβιβάζονται σε άλλα κράτη μέλη Αυτές οι διαβιβαζόμενες πληροφορίες καλύπτονται από την υποχρέωση υπηρεσιακού απορρήτου και χαίρουν της προστασίας που παρέχεται σε παρόμοιες πληροφορίες δυνάμει της εθνικής νομοθεσίας του κράτους μέλους που τις έλαβε

Τροπολογία 64

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 18Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 23α ndash παράγραφος 2 ndash εδάφιο 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Οι εκθέσεις και τα έγγραφα που συντάσσονται από την Επιτροπή και αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο επιτρέπεται να χρησιμοποιούνται από τα

Οι εκθέσεις και τα έγγραφα που συντάσσονται από την Επιτροπή και αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο επιτρέπεται να χρησιμοποιούνται από τα

PE658793v02-00 4254 RR1224439ELdocx

EL

κράτη μέλη μόνον για λόγους ανάλυσης αλλά δεν δημοσιοποιούνται ούτε καθίστανται διαθέσιμα σε οιοδήποτε άλλο πρόσωπο ή φορέα χωρίς τη ρητή συμφωνία της Επιτροπής

κράτη μέλη μόνον για λόγους ανάλυσης να είναι προσβάσιμα σε όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη και στη συνέχεια να είναι δημόσια εφόσον οι πληροφορίες που περιέχουν δεν αποδίδονται σε έναν μόνο φορολογούμενο και η δημοσιοποίησή τους είναι σύμφωνη με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ 10492001 για την πρόσβαση του κοινού στα έγγραφα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου του Συμβουλίου και της Επιτροπής

Τροπολογία 65

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 18Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 23α ndash παράγραφος 2 ndash εδάφιο 3

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Με την επιφύλαξη του πρώτου και του δεύτερου εδαφίου η Επιτροπή μπορεί να δημοσιεύει ετησίως ανώνυμες περιλήψεις των στατιστικών στοιχείων που της κοινοποιούνται από τα κράτη μέλη σύμφωνα με το άρθρο 23 παράγραφος 4raquo

Η Επιτροπή δημοσιεύει ετησίως ανώνυμες περιλήψεις των στατιστικών στοιχείων που της κοινοποιούνται από τα κράτη μέλη σύμφωνα με το άρθρο 23 παράγραφος 4raquo

Τροπολογία 66

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 19 ndash στοιχείο βΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 25 ndash παράγραφος 5 ndash εδάφιο 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι σε περίπτωση παραβίασης δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα κατά την έννοια του άρθρου 4 σημείο 12 του κανονισμού (ΕΕ) 2016679 οι αρμόδιες αρχές μπορούν να ζητήσουν από την Επιτροπή ως εκτελούντα την επεξεργασία να αναστείλει ως μέτρο μετριασμού την ανταλλαγή πληροφοριών βάσει της παρούσας οδηγίας με το κράτος μέλος στο οποίο σημειώθηκε η παραβίαση

Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι σε περίπτωση παραβίασης δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα κατά την έννοια του άρθρου 4 σημείο 12 του κανονισμού (ΕΕ) 2016679 ή σε περίπτωση παραβίασης των αρχών του κράτους δικαίου που αναφέρονται στο άρθρο 4 του κανονισμού (ΕΕ Ευρατόμ) 20202092 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου οι αρμόδιες αρχές μπορούν να ζητήσουν από την Επιτροπή ως εκτελούντα την επεξεργασία να

RR1224439ELdocx 4354 PE658793v02-00

EL

αναστείλει ως μέτρο μετριασμού την ανταλλαγή πληροφοριών βάσει της παρούσας οδηγίας με το κράτος μέλος στο οποίο σημειώθηκε η παραβίαση

_________________Κανονισμός (ΕΕ Ευρατόμ) 20202092 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 16ης Δεκεμβρίου 2020 περί γενικού καθεστώτος αιρεσιμότητας για την προστασία του προϋπολογισμού της Ένωσης (ΕΕ L 433I της 22122020 σ 1)

Αιτιολόγηση

Η δυνατότητα αναστολής της ανταλλαγής πληροφοριών δυνάμει της παρούσας οδηγίας θα πρέπει να ισχύει επίσης σε περίπτωση παραβίασης των αρχών του κράτους δικαίου σύμφωνα με τον κανονισμό του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου περί γενικού καθεστώτος αιρεσιμότητας για την προστασία του προϋπολογισμού της Ένωσης

Τροπολογία 67

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 19 ndash στοιχείο βΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 25 ndash παράγραφος 5 ndash εδάφιο 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Η αναστολή διαρκεί μέχρι οι αρμόδιες αρχές να ζητήσουν από την Επιτροπή να επιτρέψει και πάλι την ανταλλαγή πληροφοριών βάσει της παρούσας οδηγίας με το κράτος μέλος στο οποίο διαπράχθηκε η παραβίαση

Η αναστολή διαρκεί μέχρι οι αρμόδιες αρχές να ζητήσουν από την Επιτροπή να επιτρέψει και πάλι την ανταλλαγή πληροφοριών βάσει της παρούσας οδηγίας με το κράτος μέλος στο οποίο διαπράχθηκε η παραβίαση Η Επιτροπή επιτρέπει την ανταλλαγή πληροφοριών μόνο όταν υπάρχουν τεχνικά αποδεικτικά στοιχεία ότι έχει διασφαλιστεί η ροή δεδομένων

Τροπολογία 68

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 20Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 25 α ndash παράγραφος 1

PE658793v02-00 4454 RR1224439ELdocx

EL

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Τα κράτη μέλη θεσπίζουν τους κανόνες για τις κυρώσεις που επισύρουν οι παραβάσεις των εθνικών διατάξεων που εκδίδονται δυνάμει της παρούσας οδηγίας και όσον αφορά το άρθρο 8αα το άρθρο 8αβ και το άρθρο 8αγ και λαμβάνουν κάθε αναγκαίο μέτρο για να εξασφαλίσουν την εφαρμογή τους Οι κυρώσεις που προβλέπονται είναι αποτελεσματικές αναλογικές και αποτρεπτικές

Τα κράτη μέλη θεσπίζουν τους κανόνες για τις κυρώσεις που επισύρουν οι παραβάσεις των εθνικών διατάξεων που εκδίδονται δυνάμει της παρούσας οδηγίας και όσον αφορά το άρθρο 8αα το άρθρο 8αβ και το άρθρο 8αγ και λαμβάνουν κάθε αναγκαίο μέτρο για να εξασφαλίσουν την εφαρμογή τους σύμφωνα με το παράρτημα V Οι κυρώσεις που προβλέπονται είναι αποτελεσματικές αναλογικές και αποτρεπτικές

Τροπολογία 69

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 20 α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 25β (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(20α) Προστίθεται το ακόλουθο άρθρο

laquoΆρθρο 25β

Επανεξέταση

Έως την [δύο έτη μετά την έναρξη ισχύος της παρούσας τροποποιητικής οδηγίας] η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση σχετικά με την εφαρμογή και την αποτελεσματικότητα των διατάξεων που θεσπίζονται με την οδηγία του Συμβουλίου (EΕ) + και υποβάλλει συγκεκριμένες προτάσεις συμπεριλαμβανομένων νομοθετικών προτάσεων για τη βελτίωσή της Η εν λόγω έκθεση δημοσιοποιείται

Κατά την εξέταση των προτάσεων της Επιτροπής το Συμβούλιο αξιολογεί την περαιτέρω ενίσχυση της υποχρέωσης υποβολής εκθέσεων από τους Δηλούντες Φορείς Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας

________

RR1224439ELdocx 4554 PE658793v02-00

EL

Οδηγία του Συμβουλίου (EΕ) για την τροποποίηση της οδηγίας 201116ΕΕ σχετικά με τη διοικητική συνεργασία στον τομέα της φορολογίας (ΕΕ)raquo+ ΕΕ προσθέστε τον αριθμό αυτής της τροποποιητικής οδηγίας στο κείμενο και προσθέστε στην υποσημείωση τον αριθμό την ημερομηνία και την παραπομπή στην ΕΕ

Τροπολογία 70

Πρόταση οδηγίαςΠαράρτημα IΟδηγία 201116ΕΕΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V ndash εδάφιο 2 α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Το παράρτημα αυτό περιλαμβάνει επίσης διάφορες πιθανές κυρώσεις σύμφωνα με το άρθρο 25α οι οποίες μπορούν να εφαρμοστούν από τα κράτη μέλη

Τροπολογία 71

Πρόταση οδηγίαςΠαράρτημα IΟδηγία 201116ΕΕΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V ndash Τμήμα I ndash στοιχείο Α ndash εδάφιο 3 α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

3α laquoΕξαιρούμενος Δηλών Φορέας Εκμετάλλευσης Πλατφόρμαςraquo Δηλών Φορέας Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας του οποίου τα έσοδα τα οποία δημιουργήθηκαν στην Ένωση κατά το προηγούμενο ημερολογιακό έτος δεν υπερέβησαν τα 100 000 EUR

Τροπολογία 72

Πρόταση οδηγίαςΠαράρτημα IΟδηγία 201116ΕΕΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V ndash Τμήμα I ndash στοιχείο Α ndash εδάφιο 3 α (νέο)

PE658793v02-00 4654 RR1224439ELdocx

EL

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

4α laquoΑποκλειόμενη σχετική δραστηριότηταraquo κάθε μη αμειβόμενη και μη χρηματική ανταλλαγή αγαθών και υπηρεσιών

Τροπολογία 73

Πρόταση οδηγίαςΠαράρτημα IΟδηγία 201116ΕΕΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V ndash Τμήμα III ndash στοιχείο Β ndash εδάφιο 2 ndash στοιχείο β

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

β) το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού εφόσον είναι διαθέσιμο στον Δηλούντα Φορέα Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας και η αρμόδια αρχή του κράτους μέλους κατοικίας του Δηλωτέου Πωλητή δεν έχει γνωστοποιήσει στις αρμόδιες αρχές όλων των άλλων κρατών μελών ότι δεν προτίθεται να χρησιμοποιήσει το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού για αυτόν τον σκοπό

β) το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού όπως λαμβάνεται από τον Δηλούντα Φορέα Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας και εφόσον η αρμόδια αρχή του κράτους μέλους κατοικίας του Δηλωτέου Πωλητή δεν έχει γνωστοποιήσει στις αρμόδιες αρχές όλων των άλλων κρατών μελών ότι δεν προτίθεται να χρησιμοποιήσει το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού για αυτόν τον σκοπό

Τροπολογία 74

Πρόταση οδηγίαςΠαράρτημα IΟδηγία 201116ΕΕΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V ndash Τμήμα III ndash στοιχείο Β ndash εδάφιο 3 ndash στοιχεί β

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

RR1224439ELdocx 4754 PE658793v02-00

EL

β) το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού εφόσον είναι διαθέσιμο στον Δηλούντα Φορέα Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας και η αρμόδια αρχή του κράτους μέλους κατοικίας του Δηλωτέου Πωλητή δεν έχει γνωστοποιήσει στις αρμόδιες αρχές όλων των άλλων κρατών μελών ότι δεν προτίθεται να χρησιμοποιήσει το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού για αυτόν τον σκοπό

β) το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού όπως λαμβάνεται από τον Δηλούντα Φορέα Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας και εφόσον η αρμόδια αρχή του κράτους μέλους κατοικίας του Δηλωτέου Πωλητή δεν έχει γνωστοποιήσει στις αρμόδιες αρχές όλων των άλλων κρατών μελών ότι δεν προτίθεται να χρησιμοποιήσει το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού για αυτόν τον σκοπό

Τροπολογία 75

Πρόταση οδηγίαςΠαράρτημα IΟδηγία 201116ΕΕΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V ndash Τμήμα IV ndash στοιχείο Γndash εδάφιο 1 α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Έως την [δύο έτη μετά την έναρξη ισχύος της παρούσας τροποποιητικής οδηγίας] η Επιτροπή αξιολογεί την αποτελεσματικότητα των διοικητικών διαδικασιών και την ποιότητα της εφαρμογής των διαδικασιών δέουσας επιμέλειας και των απαιτήσεων υποβολής εκθέσεων Η αξιολόγηση μπορεί να συνοδεύεται από νομοθετικές προτάσεις εάν υπάρχει ανάγκη βελτίωσης

Τροπολογία 76

Πρόταση οδηγίαςΠαράρτημα IΟδηγία 201116ΕΕΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V ndash Τμήμα IV ndash στοιχείο ΣΤ α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

ΣΤ α Κυρώσεις για παραβάσεις

Τα κράτη μέλη θεσπίζουν τους κανόνες για τις κυρώσεις που επισύρουν οι παραβάσεις των υποχρεώσεων υποβολής εκθέσεων τις οποίες διαπράττουν οι Δηλούντες Φορείς Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας Οι κυρώσεις που

PE658793v02-00 4854 RR1224439ELdocx

EL

προβλέπονται είναι αποτελεσματικές αναλογικές και αποτρεπτικές Τα κράτη μέλη καλούνται να διασφαλίσουν ένα κοινό σύνολο κυρώσεων για να εξασφαλίζονται παρόμοιες κυρώσεις στην Ένωση και να αποφεύγεται η αναζήτηση ευνοϊκότερης καταχώρισης βάσει της αυστηρότητας των κυρώσεων που επιβάλλονται

Τα κράτη μέλη ενθαρρύνονται ιδιαίτερα να εξετάσουν το ενδεχόμενο επιβολής κυρώσεων υπό μορφή επιλογών για την υπαγωγή των ρυθμιζόμενων μέσων πληρωμής σε περιορισμούς τη χρέωση πρόσθετων επακόλουθων κυρώσεων ανά συναλλαγή τον αποκλεισμό από δημόσιες συμβάσεις και σε ακραίες και επανειλημμένες περιπτώσεις ανάκλησης της επιχειρηματικής άδειας του φορέα εκμετάλλευσης της πλατφόρμας

RR1224439ELdocx 4954 PE658793v02-00

EL

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

Στις 15 Ιουλίου 2020 η Επιτροπή δημοσίευσε δέσμη φορολογικών μέτρων η οποία περιλαμβάνει τρεις χωριστές αλλά συμπληρωματικές πρωτοβουλίες στις οποίες συμπεριλαμβάνονται ένα σχέδιο δράσης για δίκαιη και απλή φορολογία για τη στήριξη της ανάκαμψης και μια νομοθετική πρόταση για την τροποποίηση της οδηγίας σχετικά με τη διοικητική συνεργασία (laquoΟΔΣ7raquo)

Η πρόταση ΟΔΣ7 αποσκοπεί στην επέκταση των κανόνων της ΕΕ για τη φορολογική διαφάνεια στις ψηφιακές πλατφόρμες Εάν εγκριθεί η πρόταση αυτή προβλέπει ότι τα κράτη μέλη θα ανταλλάσσουν αυτόματα πληροφορίες σχετικά με το εισόδημα που παράγουν οι πωλητές σε ψηφιακές πλατφόρμες Αυτό όχι μόνο θα επιτρέψει στις εθνικές αρχές να εντοπίζουν καταστάσεις στις οποίες θα πρέπει να καταβάλλεται φόρος αλλά θα μειώσει επίσης τον διοικητικό φόρτο που επιβαρύνει τις πλατφόρμες οι οποίες πρέπει να αντιμετωπίζουν διαφορετικές εθνικές απαιτήσεις υποβολής εκθέσεων Επίσης η ελλιπής αναφορά των εσόδων που αποκτώνται μέσω ψηφιακών πλατφορμών οδηγεί σε αθέμιτο ανταγωνισμό μεταξύ της παραδοσιακής οικονομίας και της οικονομίας των ψηφιακών πλατφορμών Επιπλέον στην πρόταση προτείνεται μια σειρά προσαρμογών στην οδηγία συμπεριλαμβανομένων διατάξεων για κοινούς ελέγχους μεταξύ των φορολογικών αρχών ρητής αναφοράς στη δυνατότητα υποβολής ομαδικών αιτημάτων από ένα κράτος μέλος σε άλλο ή της αποσαφήνισης της έννοιας της προβλέψιμης συνάφειας μεταξύ άλλων

Οι προκλήσεις που δημιουργεί η ψηφιοποίηση της οικονομίας πρέπει να αντιμετωπιστούν προκειμένου να διασφαλιστεί ότι το εισόδημα και τα έσοδα που αποκτώνται μέσω ψηφιακών πλατφορμών θα αναφέρονται με ακρίβεια στις φορολογικές αρχές Μόνο με ένα αξιόπιστο σύστημα υποχρεώσεων υποβολής εκθέσεων και ιχνηλασιμότητας των φορολογητέων συμβάντων για τις φορολογικές αρχές μπορούμε να διασφαλίσουμε ότι τα εισοδήματα που θα αποκομίζουν οι πωλητές θα φορολογούνται δεόντως στα αντίστοιχα κράτη μέλη και θα συμβάλλουν στην αύξηση των φορολογικών εσόδων των κρατών μελών Επιπλέον η κρίση COVID-19 μας υπενθύμισε τη σημασία της προστασίας των δημόσιων οικονομικών και την ανάγκη αύξησης των εσόδων για την αντιμετώπιση των οικονομικών και κοινωνικών επιπτώσεων της πανδημίας καθώς και για τη χρηματοδότηση των αναγκαίων μελλοντικών επενδύσεων στην Ευρώπη

Υπό το φως των προαναφερθέντων η πρόταση ΟΔΣ7 αποτελεί σημαντικό βήμα για τη συνέχιση της καταπολέμησης της φορολογικής απάτης της φοροδιαφυγής και της φοροαποφυγής και την ενίσχυση της συνεργασίας και της ανταλλαγής πληροφοριών μεταξύ των φορολογικών αρχών στην Ένωση Κατά συνέπεια η πρόταση της Επιτροπής είναι ευπρόσδεκτη δεδομένου ότι μας φέρνει ένα βήμα πιο κοντά στην πλήρη ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά με όλα τα έσοδα και τα περιουσιακά στοιχεία που αποκτούν και κατέχουν οι φορολογούμενοι στην ΕΕ Η ΟΔΣ7 αποτελεί επομένως ένα ακόμη βήμα προς μια οικονομική παγκοσμιοποίηση που θα συνδυάζεται με δίκαιη και ομοιόμορφη φορολόγηση του εισοδήματος και του πλούτου Τα κράτη μέλη θα ανακτήσουν τη δυνατότητα να φορολογούν όλα τα εισοδήματα και τον πλούτο που αποκτούν ή κατέχουν σε διασυνοριακό επίπεδο οι πολίτες τους με αποτελεσματικό ομοιόμορφο και δίκαιο τρόπο μόνο εάν οι πληροφορίες σχετικά με τα εισοδήματα και τον πλούτο ρέουν αυτόματα σε διασυνοριακό επίπεδο Η ΕΑΒ και το παγκόσμιο σύστημα ΚΠΑ (Κοινό Πρότυπο Αναφοράς) μας έχουν φέρει πιο κοντά στην επίτευξη αυτού του στόχου Ειδικότερα η ακίνητη

PE658793v02-00 5054 RR1224439ELdocx

EL

περιουσία τα καταπιστεύματα οι μετοχές εταιρειών κάτω του ορίου του 25 ορισμένες μορφές κεφαλαιακής υπεραξίας και τα κρυπτο- στοιχεία του ενεργητικού πρέπει να συμπεριληφθούν πλήρως στην αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών στο εγγύς μέλλον Για τον λόγο αυτό πρέπει στην ουσία να είναι γνωστός ο δικαιούχος και όχι μόνο ο νόμιμος κάτοχος Τα κράτη μέλη πρέπει επίσης να καταβάλουν προσπάθειες για την εξασφάλιση της διαθεσιμότητας των δεδομένων και να μη βασίζονται απλώς στα υφιστάμενα δεδομένα

Ωστόσο η παρούσα πρόταση μπορεί εν τω μεταξύ να τροποποιηθεί θετικά μέσω των ακόλουθων συστάσεων

Όχι μόνο οι διαθέσιμες πληροφορίες θα πρέπει να ανταλλάσσονται αυτόματα δυνάμει του άρθρου 8 αλλά και οι πληροφορίες που θα μπορούσαν εύλογα να διατεθούν από το κράτος μέλος

Τα κράτη μέλη θα πρέπει σε γενικές γραμμές να είναι ελεύθερα να χρησιμοποιούν τις ληφθείσες πληροφορίες όχι μόνο για φορολογικούς αλλά και για άλλους σκοπούς Ως εκ τούτου η απαίτηση χορήγησης άδειας από την αρμόδια αρχή του κράτους αποστολής διαγράφεται ενώ το κράτος μέλος της αρμόδιας αρχής που λαμβάνει τις πληροφορίες μπορεί να χρησιμοποιήσει τις πληροφορίες εφόσον αυτό επιτρέπεται από τη νομοθεσία του κράτους μέλους της αρμόδιας αρχής που λαμβάνει τις πληροφορίες

Να ενισχυθεί η ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά με τις διασυνοριακές αποφάσεις ή τις εκ των προτέρων συμφωνίες ενδοομιλικής τιμολόγησης μέσω της επέκτασης του πεδίου εφαρμογής στις άτυπες και στις εγχώριες φορολογικές αποφάσεις

Η αξιολόγηση και η ανάλυση που κοινοποιούν τα κράτη μέλη στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα πρέπει να δημοσιεύονται εφόσον οι εν λόγω αξιολογήσεις δεν αποκαλύπτουν πληροφορίες που μπορούν να αποδοθούν σε συγκεκριμένο φορολογούμενο

Να συμπεριληφθεί η υποχρέωση της Επιτροπής να δημοσιεύει ετησίως ανώνυμες περιλήψεις των στατιστικών δεδομένων που λαμβάνουν τα κράτη μέλη

Να συμπεριληφθεί ορισμός των αποκλειόμενων συναφών δραστηριοτήτων και Δηλούντων Φορέων Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας προκειμένου να μειωθεί ο γραφειοκρατικός φόρτος για τις μικρές πλατφόρμες και να καταστεί δυνατή η εξαίρεση των μη χρηματικών και μη αμειβόμενων δραστηριοτήτων

Να αναφέρονται συγκεκριμένα είδη κυρώσεων που θα μπορούν να χρησιμοποιούν τα κράτη μέλη σε περίπτωση που οι πλατφόρμες δεν εκπληρώνουν την υποχρέωσή τους και να ζητηθεί εναρμόνιση των κυρώσεων σε όλα τα κράτη μέλη προκειμένου να υποστηριχθεί η ομοιόμορφη και αποτελεσματική εφαρμογή τους από όλες τις πλατφόρμες

Να προστεθεί ρήτρα επανεξέτασης προκειμένου η Επιτροπή να αξιολογήσει την αποτελεσματικότητα της εφαρμογής της εν λόγω υποχρέωσης υποβολής εκθέσεων και να εξεταστεί η δυνατότητα σύστασης μιας ευρωπαϊκής εποπτικής αρχής επιφορτισμένης με την επιβολή της οδηγίας εάν κριθεί απαραίτητο

RR1224439ELdocx 5154 PE658793v02-00

EL

Πρέπει να σημειωθεί ότι το Συμβούλιο κατέληξε σε συμφωνία σε τεχνικό επίπεδο την οποία υποστηρίζουν οι υπουργοί Η συμφωνία αυτή αποδυναμώνει δυστυχώς την πρόταση της ΟΔΣ7 σε ορισμένους βασικούς τομείς Αυτοί οι βασικοί τομείς όπως απαριθμούνται κατωτέρω θα πρέπει να παραμείνουν αμετάβλητοι όπως προτείνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή

Όσον αφορά τους κοινούς ελέγχους η συμφωνία του Συμβουλίου αποδυναμώνει σε μεγάλο βαθμό την πρόταση σε διάφορα μέτωπα όπως προτείνεται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή συμπεριλαμβανομένων της διαγραφής των αιτιολογημένων λόγων για την απόρριψη ενός κοινού ελέγχου από τις αρμόδιες αρχές της παράτασης πολλών προθεσμιών απάντησης της διαγραφής της δυνατότητας των προσώπων να ζητούν κοινό έλεγχο και της αποδυνάμωσης των απαιτήσεων για τελική έκθεση

Όσον αφορά τους laquoδηλωτέους πωλητέςraquo το Συμβούλιο προτείνει να προστεθεί ένα αυθαίρετο ανώτατο όριο και κατώτατο όριο για τις δραστηριότητες εκμίσθωσης ακίνητης περιουσίας

Όσον αφορά την εφαρμογή των διατάξεων της οδηγίας το Συμβούλιο πρότεινε την αναβολή της για ένα επιπλέον έτος Η Επιτροπή είχε προτείνει η οδηγία να αρχίσει να εφαρμόζεται από τον Ιανουάριο του 2022 Το Συμβούλιο προτείνει τώρα το 2023 και μάλιστα προτείνει παρέκκλιση για τους κοινούς κανόνες ελέγχου οι κανόνες αυτοί δεν θα τεθούν σε εφαρμογή πριν από τον Ιανουάριο του 2024

Τέλος είναι λυπηρό το γεγονός ότι το Συμβούλιο δείχνει να μην προτίθεται να λάβει υπόψη του τις απόψεις του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου Οι ενέργειες αυτές θα πρέπει να ερμηνευθούν ως αντίθετες προς τις αρχές της καλόπιστης συνεργασίας και τον ρόλο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σε μια διαδικασία διαβούλευσης όπως ορίζεται στο άρθρο 115 της ΣΛΕΕ Στο πλαίσιο αυτό αξίζει να επαναληφθεί η ανάγκη μετάβασης σε ειδική πλειοψηφία σε φορολογικά θέματα Ο ρόλος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στον έλεγχο του σχεδιασμού και της εφαρμογής των οδηγιών σχετικά με τη διοικητική συνεργασία σε φορολογικά θέματα θα πρέπει να ληφθεί σοβαρά υπόψη

PE658793v02-00 5254 RR1224439ELdocx

EL

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΤΗΣ ΑΡΜΟΔΙΑΣ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

Τίτλος Πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 201116ΕΕ σχετικά με τη διοικητική συνεργασία στον τομέα της φορολογίας

Έγγραφα αναφοράς COM(2020)0314 ndash C9-02132020 ndash 20200148(CNS)

Ημερομηνία κλήσης του ΕΚ προς γνωμοδότηση

2872020

Επιτροπή αρμόδια επί της ουσίας Ημερομ αναγγελίας στην ολομέλεια

ECON1492020

Γνωμοδοτικές επιτροπές Ημερομ αναγγελίας στην ολομέλεια

BUDG1492020

LIBE1492020

Αποφάσισε να μη γνωμοδοτήσει Ημερομηνία της απόφασης

BUDG392020

LIBE792020

Εισηγητές Ημερομηνία ορισμού

Sven Giegold792020

Ημερομηνία έγκρισης 422021

Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας +ndash0

4946

Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία

Gunnar Beck Marek Belka Isabel Benjumea Benjumea Stefan Berger Gilles Boyer Francesca Donato Derk Jan Eppink Engin Eroglu Markus Ferber Jonaacutes Fernaacutendez Raffaele Fitto Frances Fitzgerald Joseacute Manuel Garciacutea-Margallo y Marfil Luis Garicano Sven Giegold Valentino Grant Claude Gruffat Joseacute Gusmatildeo Enikő Győri Eero Heinaumlluoma Danuta Maria Huumlbner Stasys Jakeliūnas Billy Kelleher Γεώργιος Κύρτσος Aurore Lalucq Philippe Lamberts Aušra Maldeikienė Pedro Marques Κώστας Μαυρίδης Joumlrg Meuthen Csaba Molnaacuter Siegfried Mureşan Caroline Nagtegaal Luděk Niedermayer Λευτέρης Νικολάου-Αλαβάνος Δημήτριος Παπαδημούλης Piernicola Pedicini Liacutedia Pereira Kira Marie Peter-Hansen Sirpa Pietikaumlinen Dragoș Picircslaru Evelyn Regner Antonio Maria Rinaldi Alfred Sant Joachim Schuster Ralf Seekatz Pedro Silva Pereira Paul Tang Cristian Terheş Irene Tinagli Ernest Urtasun Inese Vaidere Johan Van Overtveldt Steacutephanie Yon-Courtin Marco Zanni Roberts Zīle

Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία

Gerolf Annemans Eva Maydell Mick Wallace

Ημερομηνία κατάθεσης 922021

RR1224439ELdocx 5354 PE658793v02-00

EL

ΤΕΛΙΚΗ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΗ ΚΛΗΣΗΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ

49 +ECR Raffaele Fitto Cristian Terheş Johan Van Overtveldt Roberts Zīle

PPE Isabel Benjumea Benjumea Stefan Berger Markus Ferber Frances Fitzgerald Joseacute Manuel Garciacutea-Margallo y Marfil Danuta Maria Huumlbner Γεώργιος Κύρτσος Aušra Maldeikienė Eva Maydell Siegfried Mureşan Luděk Niedermayer Liacutedia Pereira Sirpa Pietikaumlinen Ralf Seekatz Inese Vaidere

Renew Gilles Boyer Engin Eroglu Luis Garicano Billy Kelleher Caroline Nagtegaal Dragoș Picircslaru Steacutephanie Yon-Courtin

SampD Marek Belka Jonaacutes Fernaacutendez Eero Heinaumlluoma Aurore Lalucq Pedro Marques Κώστας Μαυριδής Csaba Molnaacuter Evelyn Regner Alfred Sant Joachim Schuster Pedro Silva Pereira Paul Tang Irene Tinagli

The Left Joseacute Gusmatildeo Δημήτριος Παπαδημούλης Mick Wallace

VertsALE Sven Giegold Claude Gruffat Stasys Jakeliūnas Philippe Lamberts Piernicola Pedicini Kira Marie Peter-Hansen Ernest Urtasun

4 -ID Gerolf Annemans Gunnar Beck Joumlrg Meuthen

NI Λευτέρης Νικολάου-Αλαβάνος

6 0ECR Derk Jan Eppink

ID Francesca Donato Valentino Grant Antonio Maria Rinaldi Marco Zanni

PPE Enikő Győri

Υπόμνημα των χρησιμοποιούμενων συμβόλων+ υπέρ- κατά0 αποχή

PE658793v02-00 5454 RR1224439ELdocx

EL

Page 4:  · Web viewRR\1224439EL.docxPE658.793v02-00 ELΕνωμένη στην πολυμορφίαEL

ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟΥ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ

σχετικά με πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 201116ΕΕ σχετικά με τη διοικητική συνεργασία στον τομέα της φορολογίας(COM(2020)0314 ndash C9-02132020 ndash 20200148(CNS))

(Ειδική νομοθετική διαδικασία ndash διαβούλευση)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

ndash έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο (COM(2020)0314)

ndash έχοντας υπόψη τα άρθρα 113 και 115 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης σύμφωνα με τα οποία κλήθηκε από το Συμβούλιο να γνωμοδοτήσει (C9-02132020)

ndash έχοντας υπόψη το άρθρο 82 του Κανονισμού του

ndash έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής (A9-00152021)

1 εγκρίνει την πρόταση της Επιτροπής όπως τροποποιήθηκε

2 καλεί την Επιτροπή να τροποποιήσει αναλόγως την πρότασή της σύμφωνα με το άρθρο 293 παράγραφος 2 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης

3 καλεί το Συμβούλιο εφόσον προτίθεται να απομακρυνθεί από το κείμενο που ενέκρινε το Κοινοβούλιο να το ενημερώσει σχετικά

4 ζητεί να κληθεί εκ νέου να γνωμοδοτήσει αν το Συμβούλιο προτίθεται να επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις στην πρόταση της Επιτροπής

5 αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο στην Επιτροπή και στα εθνικά κοινοβούλια

Τροπολογία 1

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(1) Η οδηγία 201116ΕΕ21 του Συμβουλίου τροποποιήθηκε επανειλημμένως τα τελευταία χρόνια προκειμένου να συμπεριλάβει νέες πρωτοβουλίες της Ένωσης στον τομέα της

(1) Η οδηγία 201116ΕΕ21 του Συμβουλίου τροποποιήθηκε επανειλημμένως τα τελευταία χρόνια προκειμένου να συμπεριλάβει νέες πρωτοβουλίες της Ένωσης στον τομέα της

PE658793v02-00 454 RR1224439ELdocx

EL

φορολογικής διαφάνειας Οι αλλαγές αυτές εισήγαγαν κυρίως την υποχρέωση υποβολής στοιχείων ακολουθούμενη από την κοινοποίηση σε άλλα κράτη μέλη σχετικών με χρηματοοικονομικούς λογαριασμούς εκ των προτέρων διασυνοριακές αποφάσεις και εκ των προτέρων συμφωνίες ενδοομιλικής τιμολόγησης εκθέσεις ανά χώρα και δηλωτέες διασυνοριακές συμφωνίες Με τον τρόπο αυτό οι εν λόγω τροποποιήσεις επέκτειναν το πεδίο της αυτόματης ανταλλαγής πληροφοριών Οι φορολογικές αρχές έχουν τώρα στη διάθεσή τους μια ευρύτερη σειρά εργαλείων συνεργασίας για τον εντοπισμό και την αντιμετώπιση μορφών φορολογικής απάτης φοροδιαφυγής και φοροαποφυγής

φορολογικής διαφάνειας Οι αλλαγές αυτές εισήγαγαν κυρίως την υποχρέωση υποβολής στοιχείων ακολουθούμενη από την κοινοποίηση σε άλλα κράτη μέλη σχετικών με χρηματοοικονομικούς λογαριασμούς εκ των προτέρων διασυνοριακές αποφάσεις και εκ των προτέρων συμφωνίες ενδοομιλικής τιμολόγησης εκθέσεις ανά χώρα και δηλωτέες διασυνοριακές συμφωνίες Με τον τρόπο αυτό οι εν λόγω τροποποιήσεις επέκτειναν το πεδίο της αυτόματης ανταλλαγής πληροφοριών Οι φορολογικές αρχές έχουν τώρα στη διάθεσή τους μια ευρύτερη σειρά εργαλείων συνεργασίας για τον εντοπισμό και την αντιμετώπιση μορφών φορολογικής απάτης φοροδιαφυγής και φοροαποφυγής προκειμένου να διασφαλιστούν τα φορολογικά έσοδα και η δίκαιη φορολόγηση

_________________ _________________21 Οδηγία 201116EE του Συμβουλίου της 15ης Φεβρουαρίου 2011 σχετικά με τη διοικητική συνεργασία στον τομέα της φορολογίας και με την κατάργηση της οδηγίας 77799ΕΟΚ (ΕΕ L 64 της 1132011 σ 1)

21 Οδηγία 201116EE του Συμβουλίου της 15ης Φεβρουαρίου 2011 σχετικά με τη διοικητική συνεργασία στον τομέα της φορολογίας και με την κατάργηση της οδηγίας 77799ΕΟΚ (ΕΕ L 64 της 1132011 σ 1)

Τροπολογία 2

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 1 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(1α) Η ευρύτερη σειρά εργαλείων συνεργασίας η ψηφιακή μετάβαση και ο στόχος για την ενίσχυση της συνεργασίας μεταξύ των εθνικών αρχών απαιτούν ειδικευμένους ανθρώπινους πόρους και επαρκείς οικονομικούς πόρους Για τον σκοπό αυτό οι προτεινόμενες αλλαγές πρέπει να συνοδεύονται από επαρκές επίπεδο επενδύσεων κυρίως όσον αφορά την προσαρμογή των υποδομών πληροφορικής των ψηφιακών υποδομών και της επαγγελματικής κατάρτισης

RR1224439ELdocx 554 PE658793v02-00

EL

Τέλος θα πρέπει να ενισχυθεί η ικανότητα των κρατών μελών να επεξεργάζονται τον όγκο των οικονομικών πληροφοριών που λαμβάνουν και να αυξηθούν οι οικονομικοί και πληροφοριακοί πόροι και το ανθρώπινο δυναμικό των φορολογικών αρχών

Τροπολογία 3

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(2) Τα τελευταία χρόνια η Επιτροπή παρακολουθεί την εφαρμογή της οδηγίας 201116EE22 και το 2019 ολοκλήρωσε την αξιολόγηση της εν λόγω οδηγίας Αν και έχουν γίνει σημαντικές βελτιώσεις στον τομέα της αυτόματης ανταλλαγής πληροφοριών υπάρχει ακόμη ανάγκη να βελτιωθούν οι υφιστάμενες διατάξεις που σχετίζονται με όλες τις μορφές ανταλλαγής πληροφοριών και διοικητικής συνεργασίας

(2) Τα τελευταία χρόνια η Επιτροπή παρακολουθεί την εφαρμογή της οδηγίας 201116EE22 και το 2019 ολοκλήρωσε την αξιολόγηση της εν λόγω οδηγίας Αν και έχουν γίνει σημαντικές βελτιώσεις στον τομέα της αυτόματης ανταλλαγής πληροφοριών υπάρχει ακόμη ανάγκη να βελτιωθούν οι υφιστάμενες διατάξεις που σχετίζονται με όλες τις μορφές ανταλλαγής πληροφοριών και διοικητικής συνεργασίας Η εν λόγω οδηγία ενδέχεται να χρειάζεται τακτική επικαιροποίηση προκειμένου να συνυπολογίζεται η εξέλιξη της κατάστασης όσον αφορά τη φορολογική διαφάνεια

_________________ _________________22 Ευρωπαϊκή Επιτροπή έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής αξιολόγηση της οδηγίας 201116ΕΕ σχετικά με τη διοικητική συνεργασία στον τομέα της φορολογίας και με την κατάργηση της οδηγίας 77799ΕΟΚ SWD(2019) 328 final

22 Ευρωπαϊκή Επιτροπή έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής αξιολόγηση της οδηγίας 201116ΕΕ σχετικά με τη διοικητική συνεργασία στον τομέα της φορολογίας και με την κατάργηση της οδηγίας 77799ΕΟΚ SWD(2019) 328 final

Τροπολογία 4

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 3

PE658793v02-00 654 RR1224439ELdocx

EL

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(3) Σύμφωνα με το άρθρο 5 της οδηγίας 201116ΕΕ κατόπιν αιτήματος της αιτούσας αρχής η λαμβάνουσα αρχή κοινοποιεί στην αιτούσα αρχή οιαδήποτε πληροφορία διαθέτει ή που περιέρχεται σε αυτήν ως αποτέλεσμα διοικητικών ερευνών που κατά πάσα πιθανότητα έχει σημασία για την εφαρμογή και την επιβολή της εγχώριας νομοθεσίας των κρατών μελών όσον αφορά στους φόρους που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της εν λόγω οδηγίας Προκειμένου να διασφαλιστεί η αποτελεσματικότητα των ανταλλαγών πληροφοριών και να αποφευχθεί η αδικαιολόγητη απόρριψη αιτημάτων αλλά και για να εξασφαλιστεί η ασφάλεια δικαίου και η σαφήνεια τόσο για τις φορολογικές διοικήσεις όσο και για τους φορολογουμένους το πρότυπο της προβλέψιμης συνάφειας θα πρέπει να καθοριστεί σαφώς Στο πλαίσιο αυτό θα πρέπει επίσης να διευκρινιστεί ότι το πρότυπο της προβλέψιμης συνάφειας δεν θα πρέπει να εφαρμόζεται για αιτήματα για συμπληρωματικές πληροφορίες μετά την ανταλλαγή πληροφοριών σύμφωνα με το άρθρο 8α της οδηγίας 201116ΕΕ σχετικά με εκ των προτέρων διασυνοριακή απόφαση ή εκ των προτέρων συμφωνία ενδοομιλικής τιμολόγησης

(3) Σύμφωνα με το άρθρο 5 της οδηγίας 201116ΕΕ κατόπιν αιτήματος της αιτούσας αρχής η λαμβάνουσα αρχή κοινοποιεί στην αιτούσα αρχή οιαδήποτε πληροφορία διαθέτει ή που περιέρχεται σε αυτήν ως αποτέλεσμα διοικητικών ερευνών που κατά πάσα πιθανότητα έχει σημασία για την εφαρμογή και την επιβολή της εγχώριας νομοθεσίας των κρατών μελών όσον αφορά στους φόρους που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της εν λόγω οδηγίας Προκειμένου να διασφαλιστεί η αποτελεσματικότητα των ανταλλαγών πληροφοριών και να αποφευχθεί η αδικαιολόγητη απόρριψη αιτημάτων αλλά και για να εξασφαλιστεί η ασφάλεια δικαίου και η σαφήνεια τόσο για τις φορολογικές διοικήσεις όσο και για τους φορολογουμένους το πρότυπο της προβλέψιμης συνάφειας θα πρέπει να καθοριστεί σαφώς σύμφωνα με τη νομολογία του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης στην οποία αναφέρεται ότι ο όρος laquoπροβλέψιμη συνάφειαraquo αποσκοπεί στην εξασφάλιση της ευρύτερης δυνατής ανταλλαγής πληροφοριών σε φορολογικά θέματα Στο πλαίσιο αυτό θα πρέπει επίσης να διευκρινιστεί ότι το πρότυπο της προβλέψιμης συνάφειας δεν θα πρέπει να εφαρμόζεται για αιτήματα για συμπληρωματικές πληροφορίες μετά την ανταλλαγή πληροφοριών σύμφωνα με το άρθρο 8α της οδηγίας 201116ΕΕ σχετικά με εκ των προτέρων διασυνοριακή απόφαση ή εκ των προτέρων συμφωνία ενδοομιλικής τιμολόγησης

Τροπολογία 5

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 3 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

RR1224439ELdocx 754 PE658793v02-00

EL

(3α) Η Ένωση και τα κράτη μέλη θα πρέπει να διασφαλίσουν ένα εναρμονισμένο σύστημα ποινών και κυρώσεων σε ολόκληρη την Ένωση προκειμένου να αποτραπεί η εκμετάλλευση από τους φορείς εκμετάλλευσης πλατφορμών των κενών που υπάρχουν στα φορολογικά συστήματα των κρατών μελών και των διαφορών μεταξύ αυτών των συστημάτων Σε περίπτωση παραβίασης των κανόνων θα πρέπει να εξεταστεί το ενδεχόμενο οικονομικών κυρώσεων και αποκλεισμού από δημόσιες συμβάσεις Σε ακραίες και επανειλημμένες περιπτώσεις θα πρέπει να υπάρχει η δυνατότητα ανάκλησης της επιχειρηματικής άδειας του φορέα εκμετάλλευσης της πλατφόρμας

Τροπολογία 6

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 4 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(4α) για να εξασφαλίζεται η ορθή και πλήρης ενημέρωση των φορολογουμένων οι αρμόδιες αρχές των κρατών μελών θα πρέπει να γνωστοποιούν τις κατηγορίες εισοδήματος για τις οποίες οι πληροφορίες ανταλλάσσονται αυτόματα με τις αρμόδιες αρχές άλλων κρατών μελών και τρίτων χωρών ή δικαιοδοσιών

Τροπολογία 7

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 4 β (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(4β) Τυχόν πληροφορίες σχετικά με διασυνοριακούς μηχανισμούς που έχουν επιπτώσεις σε τρίτες χώρες θα πρέπει επίσης να γνωστοποιούνται στις φορολογικές αρχές των εν λόγω χωρών Η εν λόγω απαίτηση θα πρέπει να αφορά

PE658793v02-00 854 RR1224439ELdocx

EL

ιδίως τις αναπτυσσόμενες χώρες οι οποίες συχνά έχουν πιο περιορισμένη πρόσβαση σε διεθνή συστήματα ανταλλαγής φορολογικών πληροφοριών

Τροπολογία 8

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 6 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(6α) Η σωστή ταυτοποίηση των φορολογουμένων είναι ουσιώδης για την αποτελεσματική ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ φορολογικών διοικήσεων Θα πρέπει πάντα να διατίθεται ένας αριθμός φορολογικού μητρώου (ΑΦΜ) όταν απαιτείται από την οδηγία 201116ΕΕ και θα πρέπει να δημιουργηθεί ευρωπαϊκός ΑΦΜ ο οποίος θα αποτελέσει το καλύτερο μέσο για την εν λόγω ταυτοποίηση Ο ευρωπαϊκός ΑΦΜ θα προσέφερε σε οιονδήποτε τρίτο τη δυνατότητα να ταυτοποιεί και να καταγράφει γρήγορα εύκολα και σωστά τους ΑΦΜ στις διασυνοριακές σχέσεις και θα λειτουργούσε ως βάση για την αποτελεσματική και αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των φορολογικών διοικήσεων των κρατών μελών

Τροπολογία 9

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 7

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(7) Οι φορολογικές διοικήσεις συχνά ζητούν πληροφορίες από φορείς εκμετάλλευσης ψηφιακών πλατφορμών Αυτό συνεπάγεται σημαντικό κόστος διαχείρισης και συμμόρφωσης για τους φορείς εκμετάλλευσης πλατφορμών Παράλληλα ορισμένα κράτη μέλη έχουν επιβάλει μονομερή υποχρέωση υποβολής στοιχείων η οποία δημιουργεί πρόσθετη διοικητική επιβάρυνση για τους φορείς

(7) Οι φορολογικές διοικήσεις συχνά ζητούν πληροφορίες από φορείς εκμετάλλευσης ψηφιακών πλατφορμών Αυτό συνεπάγεται σημαντικό κόστος διαχείρισης και συμμόρφωσης για τους φορείς εκμετάλλευσης πλατφορμών Παράλληλα ορισμένα κράτη μέλη έχουν επιβάλει μονομερή υποχρέωση υποβολής στοιχείων η οποία δημιουργεί πρόσθετη διοικητική επιβάρυνση για τους φορείς

RR1224439ELdocx 954 PE658793v02-00

EL

εκμετάλλευσης πλατφορμών καθώς οφείλουν να συμμορφώνονται με πολλά εθνικά πρότυπα υποβολής στοιχείων Θα ήταν επομένως απαραίτητο να εφαρμόζεται τυποποιημένη υποχρέωση υποβολής στοιχείων σε ολόκληρη την εσωτερική αγορά

εκμετάλλευσης πλατφορμών καθώς οφείλουν να συμμορφώνονται με πολλά εθνικά πρότυπα υποβολής στοιχείων Θα ήταν επομένως απαραίτητο να εφαρμόζεται τυποποιημένη υποχρέωση υποβολής στοιχείων σε ολόκληρη την εσωτερική αγορά Η εν λόγω τυποποίηση είναι απαραίτητη για την προώθηση τριών μειζόνων στόχων την ελαχιστοποίηση του κόστους συμμόρφωσης για τους φορείς εκμετάλλευσης την αύξηση της αποδοτικότητας των εθνικών αρχών και τη μείωση της γραφειοκρατίας για τους φορολογούμενους και τις φορολογικές διοικήσεις

Τροπολογία 10

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 7 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(7α) H ψηφιοποίηση της οικονομίας αποτελεί έναν από τους ακρογωνιαίους λίθους της μελλοντικής στρατηγικής της Ένωσης για την οικονομία και την ανάπτυξη Η Ένωση θα πρέπει να αποτελεί ελκυστικό έδαφος για τις ψηφιακές εταιρείες ιδίως όσον αφορά το δυναμικό τους στους τομείς του εμπορίου της καινοτομίας και της απασχόλησης Ωστόσο τα ψηφιακά αγαθά και οι ψηφιακές υπηρεσίες τείνουν να είναι υψηλής κινητικότητας και άυλα και συνεπώς είναι περισσότερο επιρρεπή σε πλήγματα που μπορούν να προκαλέσουν οι πρακτικές επιθετικού φορολογικού σχεδιασμού δεδομένου ότι πολλά επιχειρηματικά μοντέλα δεν απαιτούν υλική υποδομή για να πραγματοποιήσουν συναλλαγές με πελάτες και να αποκομίσουν κέρδη Το γεγονός αυτό έχει ως αποτέλεσμα να τίθεται υπό αμφισβήτηση η καταλληλότητα των ενωσιακών μοντέλων εταιρικής φορολόγησης τα οποία έχουν σχεδιαστεί για

PE658793v02-00 1054 RR1224439ELdocx

EL

παραδοσιακούς κλάδους μεταξύ άλλων όσον αφορά τον βαθμό στον οποίο θα μπορούσαν να επαναπροσδιοριστούν τα κριτήρια αποτίμησης και υπολογισμού προκειμένου να ανταποκρίνονται στις εμπορικές δραστηριότητες του 21ου αιώνα Επιπλέον με αυτόν τον τρόπο προκύπτει μια κατάσταση στην οποία οι διαδικτυακοί πωλητές και οι πωλητές μέσω πλατφορμών έχουν σήμερα την ευκαιρία να αποκομίζουν κέρδη για τα οποία υποβάλλονται ανεπαρκή στοιχεία και τα οποία ενέχουν τον κίνδυνο είτε να υποφορολογούνται είτε να μην φορολογούνται καθόλου

Τροπολογία 11

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 13

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(13) Δεδομένου του ψηφιακού χαρακτήρα και της ευελιξίας των ψηφιακών πλατφορμών η υποχρέωση υποβολής στοιχείων θα πρέπει να επεκτείνεται σε εκείνους τους φορείς εκμετάλλευσης πλατφορμών που ασκούν εμπορική δραστηριότητα στην Ένωση αλλά δεν έχουν τη φορολογική κατοικία τους ούτε έχουν συσταθεί ή έχουν διοικητική έδρα ή μόνιμη εγκατάσταση σε κράτος μέλος Αυτό θα εξασφαλίσει ίσους όρους ανταγωνισμού μεταξύ των πλατφορμών και θα αποτρέψει τον αθέμιτο ανταγωνισμό Για να διευκολυνθεί η διαδικασία αυτή θα πρέπει να απαιτείται από τις ξένες πλατφόρμες να καταχωρίζονται και να υποβάλλουν στοιχεία σε ένα μόνο κράτος μέλος για την άσκηση δραστηριότητας στην εσωτερική αγορά

(13) Δεδομένου του ψηφιακού χαρακτήρα και της ευελιξίας των ψηφιακών πλατφορμών η υποχρέωση υποβολής στοιχείων θα πρέπει να επεκτείνεται σε εκείνους τους φορείς εκμετάλλευσης πλατφορμών που ασκούν εμπορική δραστηριότητα στην Ένωση αλλά δεν έχουν τη φορολογική κατοικία τους ούτε έχουν συσταθεί ή έχουν διοικητική έδρα ή μόνιμη εγκατάσταση σε κράτος μέλος Αυτό θα εξασφαλίσει ίσους όρους ανταγωνισμού μεταξύ των πλατφορμών και θα αποτρέψει τον αθέμιτο ανταγωνισμό Για να διευκολυνθεί η διαδικασία αυτή θα πρέπει να απαιτείται από τις ξένες πλατφόρμες να καταχωρίζονται και να υποβάλλουν στοιχεία σε ένα μόνο κράτος μέλος για την άσκηση δραστηριότητας στην εσωτερική αγορά και παράλληλα να λαμβάνονται υπόψη η τοποθεσία της παγκόσμιας ή περιφερειακής έδρας τους η πραγματική διοικητική έδρα τους και η ύπαρξη ουσιαστικής οικονομικής δραστηριότητας στο συγκεκριμένο

RR1224439ELdocx 1154 PE658793v02-00

EL

κράτος μέλος

Τροπολογία 12

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 14 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(14α) Λαμβάνοντας υπόψη ότι η προοδευτικά ψηφιοποιημένη και παγκοσμιοποιημένη οικονομία αποκαλύπτει σύνθετες και προβληματικές διαστάσεις όπως είναι τα κρυπτοστοιχεία είναι σημαντικό να αυξηθεί η συνεργασία μεταξύ των εθνικών φορολογικών διοικήσεων στον εν λόγω τομέα Είναι σημαντικό να διατυπωθεί σαφής ορισμός των κρυπτοστοιχείων και παράλληλα να ληφθούν υπόψη οι εν εξελίξει εργασίες στο πλαίσιο του ΟΟΣΑ και της ομάδας χρηματοοικονομικής δράσης (FATF) προκειμένου να καταπολεμηθεί η φοροδιαφυγή και να προωθηθεί η δίκαιη φορολόγηση Η FATF ενέκρινε έναν ευρύ ορισμό των εικονικών νομισμάτων και σύστησε την ενσωμάτωση στο πεδίο εφαρμογής των υποχρεώσεων όσον αφορά τη νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και τη χρηματοδότηση της τρομοκρατίας κάθε φυσικού ή νομικού προσώπου που ασκεί δραστηριότητες οι οποίες περιλαμβάνουν την ανταλλαγή μεταξύ κρυπτοστοιχείων τη μεταφορά κρυπτοστοιχείων και τη συμμετοχή σε χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες που σχετίζονται με αρχικές προσφορές εικονικών νομισμάτων καθώς και την παροχή αυτών των υπηρεσιών Η διάδοση των κρυπτονομισμάτων αποτελεί επίκαιρο θέμα και θα πρέπει να λαμβάνεται υπόψη σε κάθε προσπάθεια για αύξηση της διοικητικής συνεργασίας βάσει των αρχών της επικουρικότητας και της αναλογικότητας Επίσης δεδομένης της παγκόσμιας τεχνολογικής προόδου υπάρχει ανάγκη για προηγμένους

PE658793v02-00 1254 RR1224439ELdocx

EL

εποπτικούς μηχανισμούς οι οποίοι θα βρίσκονται σε στενή επαφή με τους σχετικούς οργανισμούς καταπολέμησης της χρηματοδότησης της εγκληματικότητας

Τροπολογία 13

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 15

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(15) Ο στόχος της πρόληψης της φοροδιαφυγής και της φοροαποφυγής θα μπορούσε να διασφαλιστεί με τη θέσπιση απαίτησης για τους φορείς εκμετάλλευσης ψηφιακών πλατφορμών να δηλώνουν το εισόδημα που έχει αποκτηθεί μέσω πλατφορμών σε πρώιμο στάδιο πριν οι εθνικές φορολογικές αρχές πραγματοποιήσουν τις ετήσιες φορολογικές εκτιμήσεις τους Για να διευκολυνθεί το έργο των φορολογικών αρχών των κρατών μελών οι υποβληθείσες πληροφορίες θα πρέπει να ανταλλάσσονται εντός ενός μηνός από την υποβολή των στοιχείων Προκειμένου να διευκολυνθεί η αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών και να ενισχυθεί η αποδοτική χρήση των πόρων οι ανταλλαγές θα πρέπει να γίνονται ηλεκτρονικά μέσω του υφιστάμενου κοινού δικτύου επικοινωνιών (CCN) που έχει αναπτύξει η Ένωση

(15) Ο στόχος της πρόληψης της φοροδιαφυγής και της φοροαποφυγής θα μπορούσε να διασφαλιστεί με τη θέσπιση απαίτησης για τους φορείς εκμετάλλευσης ψηφιακών πλατφορμών να δηλώνουν το εισόδημα που έχει αποκτηθεί μέσω πλατφορμών σε πρώιμο στάδιο πριν οι εθνικές φορολογικές αρχές πραγματοποιήσουν τις ετήσιες φορολογικές εκτιμήσεις τους Για να διευκολυνθεί το έργο των φορολογικών αρχών των κρατών μελών οι υποβληθείσες πληροφορίες θα πρέπει να ανταλλάσσονται χωρίς αδικαιολόγητη καθυστέρηση και το αργότερο εντός ενός μηνός από την υποβολή των στοιχείων Προκειμένου να διευκολυνθεί η αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών και να ενισχυθεί η αποδοτική χρήση των πόρων οι ανταλλαγές θα πρέπει να γίνονται ηλεκτρονικά μέσω του υφιστάμενου κοινού δικτύου επικοινωνιών (CCN) που έχει αναπτύξει η Ένωση Η ψηφιακή υποδομή θα πρέπει να είναι ανθεκτική και να διασφαλίζει τα ύψιστα πρότυπα ασφάλειας

Τροπολογία 14

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 15 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(15α) Η παρούσα οδηγία θα πρέπει να διασφαλίσει ότι οι αρμόδιες αρχές θα

RR1224439ELdocx 1354 PE658793v02-00

EL

μπορούν να έχουν πρόσβαση σε δεδομένα σχετικά με τη διάρκεια των συμβάσεων μίσθωσης στις οποίες η βραχυχρόνια μίσθωση ακινήτων περιορίζεται χρονικά προκειμένου να διευκολύνεται η εφαρμογή των εν λόγω περιορισμών και ο έλεγχος των αυξήσεων των τιμών μίσθωσης στην Ένωση

Τροπολογία 15

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 15 β (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(15β) Τα άτομα τα οποία έχουν πρόσβαση σε πληροφορίες που σχετίζονται με ευαίσθητα φορολογικά στοιχεία των φορέων εκμετάλλευσης πλατφορμών και πολυεθνικών εταιρειών τα οποία αφορούν πρακτικές φοροδιαφυγής και φοροαποφυγής θα πρέπει να ενθαρρυνθούν να αναλάβουν δράση και να συνεργαστούν με τις αρχές με διακριτικότητα και σεβασμό προς το δημόσιο συμφέρον και θα πρέπει να προστατεύονται πλήρως εάν ενεργήσουν κατrsquo αυτόν τον τρόπο

Τροπολογία 16

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 16

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(16) Η αξιολόγηση της οδηγίας 201116ΕΕ που διενήργησε η Επιτροπή κατέδειξε την ανάγκη συνεπούς παρακολούθησης της αποτελεσματικότητας στην εφαρμογή της εν λόγω οδηγίας και των εθνικών διατάξεων περί μεταφοράς στο εσωτερικό δίκαιο που καθιστούν δυνατή την εν λόγω εφαρμογή Προκειμένου η Επιτροπή να συνεχίσει να παρακολουθεί και να αξιολογεί σωστά την αποτελεσματικότητα των αυτόματων ανταλλαγών πληροφοριών

(16) Η αξιολόγηση της οδηγίας 201116ΕΕ που διενήργησε η Επιτροπή κατέδειξε την ανάγκη συνεπούς παρακολούθησης της αποτελεσματικότητας στην εφαρμογή της εν λόγω οδηγίας και των εθνικών διατάξεων περί μεταφοράς στο εσωτερικό δίκαιο που καθιστούν δυνατή την εν λόγω εφαρμογή Προκειμένου η Επιτροπή να συνεχίσει να παρακολουθεί και να αξιολογεί σωστά την αποτελεσματικότητα των αυτόματων ανταλλαγών πληροφοριών

PE658793v02-00 1454 RR1224439ELdocx

EL

βάσει της οδηγίας 201116ΕΕ τα κράτη μέλη θα πρέπει να υποχρεούνται να κοινοποιούν τα στατιστικά στοιχεία σχετικά με τις εν λόγω ανταλλαγές στην Επιτροπή σε ετήσια βάση

βάσει της οδηγίας 201116ΕΕ τα κράτη μέλη θα πρέπει να υποχρεούνται να κοινοποιούν τα στατιστικά στοιχεία σχετικά με τις εν λόγω ανταλλαγές στην Επιτροπή σε ετήσια βάση Θα πρέπει επίσης να κοινοποιούν στην Επιτροπή σε ετήσια βάση όλες τις σχετικές πληροφορίες σχετικά με τα εμπόδια που δυσχεραίνουν την ορθή εφαρμογή της εν λόγω οδηγίας

Τροπολογία 17

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 16 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(16α) Εντός δύο ετών από την έναρξη ισχύος της παρούσας οδηγίας η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση σχετικά με την εφαρμογή και την αποτελεσματικότητα των διατάξεων που ενσωματώνονται με την παρούσα οδηγία στην οδηγία 201116ΕΕ και υποβάλλει συγκεκριμένες προτάσεις συμπεριλαμβανομένων νομοθετικών προτάσεων για τη βελτίωσή της Η εν λόγω έκθεση πρέπει να δημοσιοποιείται

Τροπολογία 18

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 19

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(19) Οι πολυμερείς έλεγχοι που διενεργήθηκαν με την υποστήριξη του προγράμματος Fiscalis 2020 που θεσπίστηκε με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ 12862013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου5 κατέδειξαν το όφελος των συντονισμένων ελέγχων ενός ή περισσοτέρων φορολογουμένων που παρουσιάζουν κοινό ή συμπληρωματικό ενδιαφέρον για δύο ή περισσότερες φορολογικές διοικήσεις στην Ένωση Καθώς δεν υπάρχει σαφής νομική

(19) Οι πολυμερείς έλεγχοι που διενεργήθηκαν με την υποστήριξη του προγράμματος Fiscalis 2020 που θεσπίστηκε με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ 12862013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου5 κατέδειξαν το όφελος των συντονισμένων ελέγχων ενός ή περισσοτέρων φορολογουμένων που παρουσιάζουν κοινό ή συμπληρωματικό ενδιαφέρον για δύο ή περισσότερες φορολογικές διοικήσεις στην Ένωση Για τον λόγο αυτό οι επιτόπιες

RR1224439ELdocx 1554 PE658793v02-00

EL

βάση για τη διενέργεια κοινών ελέγχων οι εν λόγω κοινές δράσεις πραγματοποιούνται επί του παρόντος βάσει των συνδυασμένων διατάξεων της οδηγίας 201116ΕΕ σχετικά με την παρουσία εφοριακών υπαλλήλων ενός κράτους μέλους στο έδαφος ενός άλλου κράτους μέλους και τη διενέργεια ταυτόχρονων ελέγχων Ωστόσο σε πολλές περιπτώσεις η πρακτική αυτή έχει αποδειχθεί ανεπαρκής και στερείται νομικής σαφήνειας και ασφάλειας δικαίου

επιθεωρήσεις και οι κοινοί έλεγχοι θα πρέπει να αποτελούν μέρος του ενωσιακού πλαισίου συνεργασίας μεταξύ των φορολογικών διοικήσεων Καθώς δεν υπάρχει σαφής νομική βάση για τη διενέργεια κοινών ελέγχων οι εν λόγω κοινές δράσεις πραγματοποιούνται επί του παρόντος βάσει των συνδυασμένων διατάξεων της οδηγίας 201116ΕΕ σχετικά με την παρουσία εφοριακών υπαλλήλων ενός κράτους μέλους στο έδαφος ενός άλλου κράτους μέλους και τη διενέργεια ταυτόχρονων ελέγχων Ωστόσο σε πολλές περιπτώσεις η πρακτική αυτή έχει αποδειχθεί ανεπαρκής και στερείται νομικής σαφήνειας και ασφάλειας δικαίου Είναι επομένως σημαντικό να εξαλειφθεί η εν λόγω ανασφάλεια δικαίου και να παρασχεθεί μια νομική βάση για τους εν λόγω ελέγχους στο πλαίσιο της διοικητικής συνεργασίας

__________________ __________________5 Κανονισμός (ΕΕ) αριθ 12862013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 11ης Δεκεμβρίου 2013 σχετικά με τη θέσπιση προγράμματος δράσης για τη βελτίωση της λειτουργίας των φορολογικών συστημάτων στην Ευρωπαϊκή Ένωση για την περίοδο 2014-2020 (Fiscalis 2020) και την κατάργηση της απόφασης αριθ 14822007ΕΚ (ΕΕ L 347 της 20122013 σ 25)

5 Κανονισμός (ΕΕ) αριθ 12862013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 11ης Δεκεμβρίου 2013 σχετικά με τη θέσπιση προγράμματος δράσης για τη βελτίωση της λειτουργίας των φορολογικών συστημάτων στην Ευρωπαϊκή Ένωση για την περίοδο 2014-2020 (Fiscalis 2020) και την κατάργηση της απόφασης αριθ 14822007ΕΚ (ΕΕ L 347 της 20122013 σ 25)

Τροπολογία 19

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 20

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(20) Τα κράτη μέλη πρέπει να θεσπίσουν σαφές και αποτελεσματικό νομικό πλαίσιο που θα δίνει στις φορολογικές αρχές τους τη δυνατότητα να διενεργούν κοινούς ελέγχους προσώπων με διασυνοριακή δραστηριότητα Οι κοινοί έλεγχοι είναι διοικητικές έρευνες που διενεργούνται από κοινού από τις αρμόδιες

(20) Τα κράτη μέλη πρέπει να θεσπίσουν σαφές και αποτελεσματικό νομικό πλαίσιο που θα δίνει στις φορολογικές αρχές τους τη δυνατότητα να διενεργούν κοινούς ελέγχους προσώπων με διασυνοριακή δραστηριότητα Οι κοινοί έλεγχοι είναι διοικητικές έρευνες που διενεργούνται από κοινού από τις αρμόδιες

PE658793v02-00 1654 RR1224439ELdocx

EL

αρχές δύο ή περισσοτέρων κρατών μελών για την εξέταση υπόθεσης που συνδέεται με ένα ή περισσότερα πρόσωπα που παρουσιάζουν κοινό ή συμπληρωματικό ενδιαφέρον για τα εν λόγω κράτη μέλη Οι κοινοί έλεγχοι μπορούν να διαδραματίσουν σημαντικό ρόλο συνεισφέροντας στην καλύτερη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς Οι κοινοί έλεγχοι θα πρέπει να είναι δομημένοι έτσι ώστε να παρέχουν ασφάλεια δικαίου στους φορολογούμενους μέσω σαφών διαδικαστικών κανόνων μεταξύ άλλων για τον μετριασμό του κινδύνου διπλής φορολογίας

αρχές δύο ή περισσοτέρων κρατών μελών για την εξέταση υπόθεσης που συνδέεται με ένα ή περισσότερα πρόσωπα που παρουσιάζουν κοινό ή συμπληρωματικό ενδιαφέρον για τα εν λόγω κράτη μέλη Οι κοινοί έλεγχοι μπορούν να διαδραματίσουν σημαντικό ρόλο συνεισφέροντας στην καλύτερη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς Οι κοινοί έλεγχοι θα πρέπει να είναι δομημένοι έτσι ώστε να παρέχουν ασφάλεια δικαίου στους φορολογούμενους μέσω σαφών διαδικαστικών κανόνων μεταξύ άλλων για τον μετριασμό του κινδύνου διπλής φορολογίας Πέρα από το απαιτούμενο νομικό πλαίσιο τα κράτη μέλη θα πρέπει να καθορίσουν τους όρους οι οποίοι διευκολύνουν την οργάνωση κοινών ελέγχων σε επιχειρησιακό επίπεδο ιδίως μέσω της στήριξης της κατάρτισης συμπεριλαμβανομένης της γλωσσικής κατάρτισης του προσωπικού που ενδέχεται να πραγματοποιήσει κοινούς ελέγχους Υπενθυμίζεται ότι το πρόγραμμα Fiscalis μπορεί να παράσχει χρηματοδοτική στήριξη εν προκειμένω

Τροπολογία 20

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 21

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(21) Προκειμένου να διασφαλιστεί η αποτελεσματικότητα της διαδικασίας οι απαντήσεις σε αιτήματα για κοινούς ελέγχους θα πρέπει να παρέχονται εντός ορισμένης προθεσμίας Οι απορρίψεις αιτημάτων πρέπει να είναι δεόντως αιτιολογημένες Οι διαδικαστικές ρυθμίσεις που εφαρμόζονται σε κοινό έλεγχο θα πρέπει να είναι εκείνες του κράτους μέλους στο οποίο πραγματοποιείται η σχετική διαδικασία ελέγχου Αντίστοιχα τα αποδεικτικά στοιχεία που συλλέγονται κατά τη διάρκεια κοινού ελέγχου θα πρέπει να αναγνωρίζονται αμοιβαία από το(τα)

(21) Προκειμένου να διασφαλιστεί η αποτελεσματικότητα της διαδικασίας οι απαντήσεις σε αιτήματα για κοινούς ελέγχους θα πρέπει να παρέχονται εντός ορισμένης προθεσμίας Οι απορρίψεις αιτημάτων πρέπει να είναι δεόντως αιτιολογημένες και θα πρέπει να είναι δυνατές μόνο για τους λόγους που ορίζονται στην παρούσα οδηγία και να υπόκεινται σε δικαίωμα απάντησης από την αιτούσα αρχή Οι διαδικαστικές ρυθμίσεις που εφαρμόζονται σε κοινό έλεγχο θα πρέπει να είναι εκείνες του κράτους μέλους στο οποίο πραγματοποιείται η σχετική διαδικασία

RR1224439ELdocx 1754 PE658793v02-00

EL

συμμετέχον(-τα) κράτος(-η) μέλος(-η) Είναι εξίσου σημαντικό οι αρμόδιες αρχές να συμφωνούν για τα πραγματικά περιστατικά και τις περιστάσεις της υπόθεσης και να προσπαθούν να καταλήξουν σε συμφωνία σχετικά με τον τρόπο ερμηνείας της φορολογικής κατάστασης του(των) ελεγμένου(-ων) προσώπου(-ων) Προκειμένου να διασφαλιστεί ότι το αποτέλεσμα ενός κοινού ελέγχου μπορεί να εφαρμοστεί στα συμμετέχοντα κράτη μέλη η τελική έκθεση θα πρέπει να έχει ισοδύναμη νομική ισχύ με τα σχετικά εθνικά μέσα που εκδίδονται ως αποτέλεσμα ελέγχου στα συμμετέχοντα κράτη μέλη Όπου είναι απαραίτητο τα κράτη μέλη θα πρέπει να διαθέτουν νομικό πλαίσιο για την πραγματοποίηση αντίστοιχης προσαρμογής

ελέγχου Αντίστοιχα τα αποδεικτικά στοιχεία που συλλέγονται κατά τη διάρκεια κοινού ελέγχου θα πρέπει να αναγνωρίζονται αμοιβαία από το(τα) συμμετέχον(-τα) κράτος(-η) μέλος(-η) Είναι εξίσου σημαντικό οι αρμόδιες αρχές να συμφωνούν για τα πραγματικά περιστατικά και τις περιστάσεις της υπόθεσης και να προσπαθούν να καταλήξουν σε συμφωνία σχετικά με τον τρόπο ερμηνείας της φορολογικής κατάστασης του(των) ελεγμένου(-ων) προσώπου(-ων) Προκειμένου να διασφαλιστεί ότι το αποτέλεσμα ενός κοινού ελέγχου μπορεί να εφαρμοστεί στα συμμετέχοντα κράτη μέλη η τελική έκθεση θα πρέπει να έχει ισοδύναμη νομική ισχύ με τα σχετικά εθνικά μέσα που εκδίδονται ως αποτέλεσμα ελέγχου στα συμμετέχοντα κράτη μέλη Όπου είναι απαραίτητο τα κράτη μέλη θα πρέπει να διαθέτουν νομικό πλαίσιο για την πραγματοποίηση αντίστοιχης προσαρμογής

Τροπολογία 21

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 24 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(24α) Είναι εξίσου σημαντικό να τονιστεί ότι όχι μόνο η ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των φορολογικών αρχών αλλά και η ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών συμβάλλουν στην αποτελεσματικότερη είσπραξη των φόρων Σύμφωνα με το πρόγραμμα Fiscalis 2020 τα κράτη μέλη θα πρέπει να δώσουν προτεραιότητα στην ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών μεταξύ των φορολογικών αρχών

Τροπολογία 22

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 26

PE658793v02-00 1854 RR1224439ELdocx

EL

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(26) Προκειμένου να εξασφαλιστούν ενιαίοι όροι για την εφαρμογή της οδηγίας 201116ΕΕ και ιδίως για την αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των φορολογικών αρχών θα πρέπει να ανατεθούν εκτελεστικές αρμοδιότητες στην Επιτροπή να εγκρίνει τυποποιημένο έντυπο με περιορισμένο αριθμό στοιχείων περιλαμβανομένων των γλωσσικών ρυθμίσεων Οι αρμοδιότητες αυτές θα πρέπει να ασκούνται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ 1822011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου25

(26) Προκειμένου να εξασφαλιστούν ενιαίοι όροι για την εφαρμογή της οδηγίας 201116ΕΕ και ιδίως για την αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των φορολογικών αρχών θα πρέπει να ανατεθούν εκτελεστικές αρμοδιότητες στην Επιτροπή να εγκρίνει τυποποιημένο έντυπο με περιορισμένο αριθμό στοιχείων περιλαμβανομένων των γλωσσικών ρυθμίσεων Οι αρμοδιότητες αυτές θα πρέπει να ασκούνται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ 1822011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου25 Η Επιτροπή έχει το δικαίωμα να συντάσσει εκθέσεις και έγγραφα χρησιμοποιώντας τις πληροφορίες που ανταλλάσσονται με ανώνυμο τρόπο ούτως ώστε να συνυπολογίζεται το δικαίωμα των φορολογουμένων στο απόρρητο και σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ 10492001 για την πρόσβαση του κοινού στα έγγραφα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου του Συμβουλίου και της Επιτροπής

_________________ _________________25 Κανονισμός (ΕΕ) αριθ 1822011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 16ης Φεβρουαρίου 2011 για τη θέσπιση κανόνων και γενικών αρχών σχετικά με τους τρόπους ελέγχου από τα κράτη μέλη της άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων από την Επιτροπή (ΕΕ L 55 της 2822011 σ 13)

25 Κανονισμός (ΕΕ) αριθ 1822011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 16ης Φεβρουαρίου 2011 για τη θέσπιση κανόνων και γενικών αρχών σχετικά με τους τρόπους ελέγχου από τα κράτη μέλη της άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων από την Επιτροπή (ΕΕ L 55 της 2822011 σ 13)

Τροπολογία 23

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 26 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(26α) Οποιαδήποτε επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα πραγματοποιείται στο πλαίσιο της

RR1224439ELdocx 1954 PE658793v02-00

EL

οδηγίας 201116ΕΕ θα πρέπει να εξακολουθήσει να συμμορφώνεται με τους κανονισμούς (ΕΕ) 2016679 και (ΕΕ) 20181725 Η επεξεργασία δεδομένων που προβλέπεται στην οδηγία 201116ΕΕ αποσκοπεί αποκλειστικά και μόνο στην εξυπηρέτηση του γενικού δημόσιου συμφέροντος στον τομέα της φορολογίας και συγκεκριμένα στην καταπολέμηση της φορολογικής απάτης της φοροαποφυγής και της φοροδιαφυγής στη διασφάλιση των φορολογικών εσόδων και στην προώθηση της δίκαιης φορολόγησης η οποία ενισχύει τις ευκαιρίες κοινωνικής πολιτικής και οικονομικής ένταξης στα κράτη μέλη Για τους λόγους αυτούς οι παραπομπές της οδηγίας 201116ΕΕ στη σχετική νομοθεσία της Ένωσης για την προστασία των δεδομένων θα πρέπει να επικαιροποιηθούν και να συμπληρωθούν με τους κανόνες που περιλαμβάνονται στην παρούσα οδηγία

Τροπολογία 24

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 1 ndash στοιχείο αΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 1 ndash στοιχείο α

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

α) για τους σκοπούς του άρθρου 8 παράγραφος 1 και των άρθρων 8α 8αα 8αβ και 8αγ η συστηματική κοινοποίηση σε άλλο κράτος μέλος χωρίς προηγούμενο αίτημα προκαθορισμένων πληροφοριών ανά καθορισμένα εκ των προτέρων τακτά διαστήματαraquo

α) για τους σκοπούς του άρθρου 8 παράγραφος 1 και των άρθρων 8α 8αα 8αβ και 8αγ η συστηματική κοινοποίηση σε άλλο κράτος μέλος χωρίς προηγούμενο αίτημα προκαθορισμένων και νέων πληροφοριών ανά καθορισμένα εκ των προτέρων τακτά διαστήματαraquo

Τροπολογία 25

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 1 α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 3 ndash σημείο 14

PE658793v02-00 2054 RR1224439ELdocx

EL

Ισχύον κείμενο Τροπολογία

(1α) Στο άρθρο 3 το σημείο 14 τροποποιείται ως εξής

14 laquoεκ των προτέρων διασυνοριακή απόφασηraquo κάθε συμφωνία κοινοποίηση ή κάθε άλλο μέσο ή ενέργεια με παρόμοια αποτελέσματα περιλαμβανομένων και εκείνων που εκδίδονται τροποποιούνται ή ανανεώνονται στο πλαίσιο φορολογικού ελέγχου που πληροί τους ακόλουθους όρους

14 laquoεκ των προτέρων απόφασηraquo κάθε συμφωνία κοινοποίηση ή κάθε άλλο μέσο ή ενέργεια με παρόμοια αποτελέσματα περιλαμβανομένων και εκείνων που εκδίδονται τροποποιούνται ή ανανεώνονται στο πλαίσιο φορολογικού ελέγχου ανεξάρτητα από τον επίσημο άτυπο νομικά δεσμευτικό ή μη δεσμευτικό χαρακτήρα που πληροί τους ακόλουθους όρους

α) εκδίδεται τροποποιείται ή ανανεώνεται από ή για λογαριασμό της κυβέρνησης ή της φορολογικής αρχής κράτους μέλους ή των εδαφικών ή διοικητικών υποδιαιρέσεών του συμπεριλαμβανομένων των αρχών τοπικής αυτοδιοίκησης ασχέτως αν χρησιμοποιείται πράγματι

α) εκδίδεται τροποποιείται ή ανανεώνεται από ή για λογαριασμό της κυβέρνησης ή της φορολογικής αρχής κράτους μέλους ή των εδαφικών ή διοικητικών υποδιαιρέσεών του συμπεριλαμβανομένων των αρχών τοπικής αυτοδιοίκησης ασχέτως αν χρησιμοποιείται πράγματι

β) εκδίδεται τροποποιείται ή ανανεώνεται για συγκεκριμένο πρόσωπο ή ομάδα προσώπων και την οποία το εν λόγω πρόσωπο ή η ομάδα προσώπων έχει δικαίωμα να επικαλεστεί

β) εκδίδεται τροποποιείται ή ανανεώνεται για συγκεκριμένο πρόσωπο ή ομάδα προσώπων και την οποία το εν λόγω πρόσωπο ή η ομάδα προσώπων έχει δικαίωμα να επικαλεστεί

γ) αφορά την ερμηνεία ή την εφαρμογή νομοθετικής ή διοικητικής διάταξης σχετικά με τη διαχείριση ή επιβολή των εθνικών νομοθεσιών όσον αφορά τους φόρους του κράτους μέλους ή των εδαφικών ή διοικητικών υποδιαιρέσεών του συμπεριλαμβανομένων των αρχών τοπικής αυτοδιοίκησης

γ) αφορά την ερμηνεία ή την εφαρμογή νομοθετικής ή διοικητικής διάταξης σχετικά με τη διαχείριση ή επιβολή των εθνικών νομοθεσιών όσον αφορά τους φόρους του κράτους μέλους ή των εδαφικών ή διοικητικών υποδιαιρέσεών του συμπεριλαμβανομένων των αρχών τοπικής αυτοδιοίκησης

δ) αφορά διασυνοριακή συναλλαγή ή το ερώτημα εάν οι δραστηριότητες που ασκούνται από πρόσωπο σε άλλη δικαιοδοσία δημιουργούν μόνιμη εγκατάσταση και

ε) εκδίδεται πριν από τις συναλλαγές ή τις δραστηριότητες σε άλλη δικαιοδοσία οι οποίες ενδέχεται να δημιουργούν μόνιμη εγκατάσταση ή πριν από την υποβολή της φορολογικής δήλωσης για την περίοδο κατά την οποία πραγματοποιήθηκαν η

ε) εκδίδεται πριν από τις συναλλαγές ή τις δραστηριότητες σε άλλη δικαιοδοσία οι οποίες ενδέχεται να δημιουργούν μόνιμη εγκατάσταση ή πριν από την υποβολή της φορολογικής δήλωσης για την περίοδο κατά την οποία πραγματοποιήθηκαν η

RR1224439ELdocx 2154 PE658793v02-00

EL

συναλλαγή ή η σειρά συναλλαγών ή οι δραστηριότητες Η διασυνοριακή συναλλαγή μπορεί να περιλαμβάνει χωρίς να περιορίζεται σε αυτές την πραγματοποίηση επενδύσεων την παροχή αγαθών υπηρεσιών τη χρηματοδότηση ή τη χρησιμοποίηση υλικών ή άυλων περιουσιακών στοιχείων και δεν εμπλέκει κατrsquo ανάγκην άμεσα το πρόσωπο στο οποίο απευθύνεται η εκ των προτέρων διασυνοριακή απόφαση

συναλλαγή ή η σειρά συναλλαγών ή οι δραστηριότητες Η συναλλαγή μπορεί να περιλαμβάνει χωρίς να περιορίζεται σε αυτές την πραγματοποίηση επενδύσεων την παροχή αγαθών υπηρεσιών τη χρηματοδότηση ή τη χρησιμοποίηση υλικών ή άυλων περιουσιακών στοιχείων και δεν εμπλέκει κατrsquo ανάγκην άμεσα το πρόσωπο στο οποίο απευθύνεται η εκ των προτέρων απόφασηraquo

(Η τροπολογία αφορά το σύνολο του κειμένου Η έγκρισή της απαιτεί αντίστοιχες προσαρμογές σε όλο το κείμενο)

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentelTXTuri=CELEX3A32015L2376)

Τροπολογία 26

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 1 β (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 3 ndash σημείο 16

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(1β) Στο άρθρο 3 το σημείο 16 διαγράφεται

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentelTXTuri=CELEX3A32015L2376)

Τροπολογία 27

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 2Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 5α ndash εδάφιο 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

1 Για τους σκοπούς αιτήματος όπως αναφέρεται στο άρθρο 5 οι ζητούμενες πληροφορίες θεωρούνται προβλέψιμα συναφείς όταν κατά τον χρόνο υποβολής του αιτήματος η αιτούσα αρχή θεωρεί ότι σύμφωνα με την εθνική της νομοθεσία υπάρχει εύλογη πιθανότητα οι ζητούμενες πληροφορίες να είναι συναφείς με τις

1 Για τους σκοπούς αιτήματος όπως αναφέρεται στο άρθρο 5 οι ζητούμενες πληροφορίες θεωρούνται προβλέψιμα συναφείς όταν κατά τον χρόνο υποβολής του αιτήματος η αιτούσα αρχή θεωρεί ότι σύμφωνα με την εθνική της νομοθεσία υπάρχει εύλογη πιθανότητα οι ζητούμενες πληροφορίες να είναι συναφείς με τις

PE658793v02-00 2254 RR1224439ELdocx

EL

φορολογικές υποθέσεις ενός ή περισσοτέρων φορολογουμένων είτε προσδιορίζονται ονομαστικά είτε όχι και να δικαιολογούνται για τους σκοπούς της έρευνας

φορολογικές υποθέσεις ενός ή περισσοτέρων φορολογουμένων είτε προσδιορίζονται ονομαστικά είτε όχι και να δικαιολογούνται για τους σκοπούς της αξιολόγησης της είσπραξης και της διαχείρισης φόρων

Τροπολογία 28

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 2Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 5α ndash εδάφιο 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2 Προκειμένου να αποδειχθεί η προβλέψιμη συνάφεια των ζητούμενων πληροφοριών η αιτούσα αρμόδια αρχή παρέχει στη λαμβάνουσα αρχή υποστηρικτικές πληροφορίες ιδίως σχετικά με τον φορολογικό σκοπό για τον οποίο ζητούνται οι πληροφορίες και τους λόγους για τους οποίους θεωρείται ότι οι ζητούμενες πληροφορίες βρίσκονται στην κατοχή της λαμβάνουσας αρχής ή ότι βρίσκονται στην κατοχή ή τον έλεγχο προσώπου που υπάγεται στη δικαιοδοσία της λαμβάνουσας αρχής

2 Προκειμένου να αποδειχθεί η προβλέψιμη συνάφεια των ζητούμενων πληροφοριών η αιτούσα αρμόδια αρχή παρέχει στη λαμβάνουσα αρχή υποστηρικτικές πληροφορίες

Τροπολογία 29

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 3 α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 7 ndash εδάφιο 1 ndash υποπαράγραφος 1

Ισχύον κείμενο Τροπολογία

(3α) Στο άρθρο 7 παράγραφος 1 το πρώτο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο

1 Η λαμβάνουσα αρχή παρέχει τις πληροφορίες οι οποίες αναφέρονται στο άρθρο 5 το ταχύτερο δυνατόν και το αργότερο εντός έξι μηνών από την ημερομηνία παραλαβής του αιτήματος

1 Η λαμβάνουσα αρχή παρέχει τις πληροφορίες οι οποίες αναφέρονται στο άρθρο 5 το ταχύτερο δυνατόν και το αργότερο εντός τριών μηνών από την ημερομηνία παραλαβής του αιτήματος

RR1224439ELdocx 2354 PE658793v02-00

EL

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 30

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάδιο 1 ndash σημείο 3 β (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 7 ndash εδάφιο 6 α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(3β) Στο άρθρο 7 προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος

laquo6 α Πριν από την 1η Ιανουαρίου 2023 η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση η οποία περιλαμβάνει επισκόπηση και αξιολόγηση των στατιστικών στοιχείων και των πληροφοριών που έχουν ληφθεί ανά χώρα για θέματα όπως είναι οι διοικητικές και λοιπές σχετικές δαπάνες και οφέλη συμπεριλαμβανομένων των πρόσθετων φορολογικών εσόδων που προκύπτουν από τις ανταλλαγές πληροφοριών κατόπιν αιτήματος καθώς και σχετικές πρακτικές πτυχές μεταξύ άλλων τον αριθμό των αποδεκτών ή απορριφθέντων αιτημάτων που λαμβάνονται και αποστέλλονται ανά χώρα τον απαιτούμενο χρόνο χειρισμού και άλλες σχετικές πτυχές για μια ολοκληρωμένη αξιολόγησηraquo

Τροπολογία 31

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 4 ndash στοιχείο αΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8 ndash εδάφιο 1 ndash υποπαράγραφος 1 ndash εισαγωγικό μέρος

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Η αρμόδια αρχή κάθε κράτους μέλους κοινοποιεί στην αρμόδια αρχή κάθε τυχόν άλλου κράτους μέλους με αυτόματη ανταλλαγή όλες τις διαθέσιμες πληροφορίες σχετικά με άτομα που κατοικούν σε αυτό το άλλο κράτος-μέλος όσον αφορά τις ακόλουθες συγκεκριμένες κατηγορίες εισοδήματος και κεφαλαίου

Η αρμόδια αρχή κάθε κράτους μέλους κοινοποιεί στην αρμόδια αρχή κάθε τυχόν άλλου κράτους μέλους με αυτόματη ανταλλαγή όλες τις διαθέσιμες πληροφορίες η τις πληροφορίες που θα μπορούσαν να διατεθούν με εύλογο τρόπο σχετικά με άτομα που κατοικούν σε αυτό το άλλο κράτος-μέλος όσον αφορά τις

PE658793v02-00 2454 RR1224439ELdocx

EL

όπως αυτές ορίζονται στην εθνική νομοθεσία του κράτους μέλους που κοινοποιεί τις πληροφορίες

ακόλουθες συγκεκριμένες κατηγορίες εισοδήματος και κεφαλαίου όπως αυτές ορίζονται στην εθνική νομοθεσία του κράτους μέλους που κοινοποιεί τις πληροφορίες

Τροπολογία 32

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash παράγραφος 1 ndash σημείο 4 ndash στοιχείο αΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8 ndash παράγραφος 1 ndash εδάφιο 3

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Τα κράτη μέλη ενημερώνουν ετησίως την Επιτροπή για τουλάχιστον δύο κατηγορίες εισοδήματος και κεφαλαίου που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο αναφορικά με τις οποίες κοινοποιούν πληροφορίες που αφορούν κατοίκους άλλου κράτους μέλους

Τα κράτη μέλη ενημερώνουν ετησίως την Επιτροπή για όλες τις κατηγορίες εισοδήματος και κεφαλαίου που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο αναφορικά με τις οποίες κοινοποιούν πληροφορίες που αφορούν κατοίκους άλλου κράτους μέλους

Τροπολογία 33

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash παράγραφος 1 ndash σημείο 4 ndash στοιχείο αΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8 ndash παράγραφος 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2 Πριν από την 1η Ιανουαρίου 2023 τα κράτη μέλη ενημερώνουν την Επιτροπή σχετικά με τουλάχιστον τέσσερις κατηγορίες που απαριθμούνται στην παράγραφο 1 αναφορικά με τις οποίες η αρμόδια αρχή κάθε κράτους μέλους κοινοποιεί με αυτόματη ανταλλαγή στην αρμόδια αρχή οποιουδήποτε άλλου κράτους μέλους πληροφορίες που αφορούν κατοίκους του άλλου αυτού κράτους μέλους Οι πληροφορίες αφορούν φορολογικές περιόδους που αρχίζουν την 1η Ιανουαρίου 2024 ή μεταγενέστερα

διαγράφεται

RR1224439ELdocx 2554 PE658793v02-00

EL

Τροπολογία 34

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 4 ndash στοιχείο α α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8 ndash παράγραφος 3 ndash εδάφιο 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

α α) Στην παράγραφο 3 το πρώτο εδάφιο διαγράφεται

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 35

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 4 ndash στοιχείο β α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8 ndash παράγραφος 3α ndash εδάφιο 2 ndash στοιχείο α

Ισχύον κείμενο Τροπολογία

β α) Στην παράγραφο 3α δεύτερο εδάφιο το στοιχείο α) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο

α) το όνομα τη διεύθυνση τοντους ΑΦΜ και την ημερομηνία και τον τόπο γέννησης (στην περίπτωση φυσικού προσώπου) κάθε Δηλωτέου Προσώπου που είναι Δικαιούχος Λογαριασμού και στην περίπτωση οντότητας η οποία είναι Δικαιούχος Λογαριασμού και για την οποία κατόπιν εφαρμογής κανόνων δέουσας επιμέλειας σύμφωνων προς τα παραρτήματα διαπιστώνεται ότι διαθέτει ένα ή περισσότερα Ελέγχοντα Πρόσωπα που είναι Δηλωτέα Πρόσωπα την επωνυμία τη διεύθυνση και τοντους ΑΦΜ της οντότητας καθώς και το όνομα τη διεύθυνση τοντους αριθμόούς φορολογικού μητρώου και την ημερομηνία και τον τόπο γέννησης κάθε Δηλωτέου Προσώπου

α) το όνομα τη διεύθυνση τοντους ΑΦΜ και την ημερομηνία και τον τόπο γέννησης (στην περίπτωση φυσικού προσώπου) κάθε Δηλωτέου Προσώπου που είναι ο τελικός Δικαιούχος Λογαριασμού και στην περίπτωση οντότητας η οποία είναι Δικαιούχος Λογαριασμού και για την οποία κατόπιν εφαρμογής κανόνων δέουσας επιμέλειας σύμφωνων προς τα παραρτήματα διαπιστώνεται ότι διαθέτει ένα ή περισσότερα Ελέγχοντα Πρόσωπα που είναι Δηλωτέα Πρόσωπα την επωνυμία τη διεύθυνση και τοντους ΑΦΜ της οντότητας καθώς και το όνομα τη διεύθυνση τοντους αριθμόούς φορολογικού μητρώου και την ημερομηνία και τον τόπο γέννησης κάθε Δηλωτέου Προσώπου

Τροπολογία 36

PE658793v02-00 2654 RR1224439ELdocx

EL

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 5 ndash στοιχείο -α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8α ndash τίτλος

Ισχύον κείμενο Τροπολογία

-α) Ο τίτλος τροποποιείται ως εξής

Πεδίο εφαρμογής και προϋποθέσεις της υποχρεωτικής αυτόματης ανταλλαγής πληροφοριών όσον αφορά τις εκ των προτέρων διασυνοριακές αποφάσεις και τις εκ των προτέρων συμφωνίες ενδοομιλικής τιμολόγησης

Πεδίο εφαρμογής και προϋποθέσεις της υποχρεωτικής αυτόματης ανταλλαγής πληροφοριών όσον αφορά τις εκ των προτέρων αποφάσεις και τις εκ των προτέρων συμφωνίες ενδοομιλικής τιμολόγησης

(Η τροπολογία αφορά το σύνολο του κειμένου Η έγκρισή της απαιτεί αντίστοιχες προσαρμογές σε όλο το κείμενο)

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 37

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 5 ndash στοιχείο -α α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8α ndash παράγραφος 2 ndash εδάφιο 4

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

-α α) Στην παράγραφο 2 απαλείφεται το τέταρτο εδάφιο

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 38

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 5 ndash στοιχείο -α β (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8α ndash παράγραφος 3 ndash εδάφιο 2 α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

-α β) Στην παράγραφο 3 παρεμβάλλεται το ακόλουθο εδάφιο

Η αρμόδια αρχή δεν διαπραγματεύεται και δεν συμφωνεί σχετικά με νέες διμερείς ή πολυμερείς εκ των προτέρων

RR1224439ELdocx 2754 PE658793v02-00

EL

συμφωνίες τιμολόγησης με τρίτες χώρες οι οποίες δεν επιτρέπουν την αποκάλυψή τους στις αρμόδιες αρχές άλλων κρατών μελών από την 1η Ιανουαρίου 2022

Τροπολογία 39

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 5 ndash στοιχείο -α γ (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8 α ndash παράγραφος 4

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

-αγ) η παράγραφος 4 απαλείφεται

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 40

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 5 ndash στοιχείο α α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8α ndash παράγραφος 6 ndash στοιχείο α

Ισχύον κείμενο Τροπολογία

α α) στην παράγραφο 6 το στοιχείο α) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο

α) τα στοιχεία αναγνώρισης του προσώπου πλην φυσικού προσώπου και κατά περίπτωση της ομάδας προσώπων στην οποία ανήκει

α) τα στοιχεία αναγνώρισης του προσώπου συμπεριλαμβανομένων φυσικών προσώπων και κατά περίπτωση της ομάδας προσώπων στην οποία ανήκει

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 41

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 5 ndash στοιχείο βΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8α ndash παράγραφος 6 ndash στοιχείο β

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

β) σύνοψη της εκ των προτέρων διασυνοριακής απόφασης ή της εκ των

β) σύνοψη της εκ των προτέρων διασυνοριακής απόφασης ή της εκ των

PE658793v02-00 2854 RR1224439ELdocx

EL

προτέρων συμφωνίας ενδοομιλικής τιμολόγησης περιλαμβανομένης περιγραφής των σχετικών επιχειρηματικών δραστηριοτήτων ή συναλλαγών ή σειράς συναλλαγών και οποιωνδήποτε άλλων πληροφοριών που θα μπορούσαν να βοηθήσουν την αρμόδια αρχή στην εκτίμηση δυνητικού φορολογικού κινδύνου χωρίς να αποκαλύπτεται εμπορικό βιομηχανικό ή επαγγελματικό απόρρητο εμπορική διαδικασία ή πληροφορία της οποίας η κοινοποίηση αντιβαίνει στη δημόσια τάξηraquo

προτέρων συμφωνίας ενδοομιλικής τιμολόγησης περιλαμβανομένης περιγραφής των σχετικών επιχειρηματικών δραστηριοτήτων ή συναλλαγών ή σειράς συναλλαγών όλων των σχετικών επιπτώσεων στους άμεσους και έμμεσους φόρους όπως οι πραγματικοί φορολογικοί συντελεστές και οποιωνδήποτε άλλων πληροφοριών που θα μπορούσαν να βοηθήσουν την αρμόδια αρχή στην εκτίμηση δυνητικού φορολογικού κινδύνου χωρίς να παρέχονται πληροφορίες με τις οποίες θα μπορούσε να αποκαλυφθεί εμπορικό βιομηχανικό ή επαγγελματικό απόρρητο εμπορική διαδικασία ή πληροφορία της οποίας η κοινοποίηση αντιβαίνει στη δημόσια τάξη

Τροπολογία 42

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 5 α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8αα ndash παράγραφος 2

Ισχύον κείμενο Τροπολογία

(5α) Στο άρθρο 8αα η παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο

2 Η αρμόδια αρχή κράτους μέλους όπου παρελήφθη η έκθεση ανά χώρα σύμφωνα με την παράγραφο 1 κοινοποιεί μέσω αυτόματης ανταλλαγής και εντός της προθεσμίας που ορίζεται στην παράγραφο 4 την έκθεση ανά χώρα σε οποιοδήποτε κράτος μέλος στο οποίο με βάση τις πληροφορίες της έκθεσης ανά χώρα μία ή περισσότερες Συνιστώσες Οντότητες του Ομίλου ΠΕ της Αναφέρουσας Οντότητας είτε έχουν τη φορολογική κατοικία τους ή υπόκεινται σε φόρο όσον αφορά τις επιχειρηματικές δραστηριότητες που ασκούνται μέσω μόνιμης εγκατάστασης

2 Η αρμόδια αρχή κράτους μέλους όπου παρελήφθη η έκθεση ανά χώρα σύμφωνα με την παράγραφο 1 κοινοποιεί μέσω αυτόματης ανταλλαγής και εντός της προθεσμίας που ορίζεται στην παράγραφο 4 την έκθεση ανά χώρα σε οποιοδήποτε κράτος μέλος στο οποίο με βάση τις πληροφορίες της έκθεσης ανά χώρα μία ή περισσότερες Συνιστώσες Οντότητες του Ομίλου ΠΕ της Αναφέρουσας Οντότητας είτε έχουν τη φορολογική κατοικία τους ή υπόκεινται σε φόρο όσον αφορά τις επιχειρηματικές δραστηριότητες που ασκούνται μέσω μόνιμης εγκατάστασης Η αρμόδια αρχή κράτους μέλους όπου παρελήφθη η έκθεση ανά χώρα σύμφωνα με την παράγραφο 1 κοινοποιεί επίσης την εν λόγω έκθεση στις αρμόδιες

RR1224439ELdocx 2954 PE658793v02-00

EL

υπηρεσίες της Επιτροπής η οποία είναι υπεύθυνη για το κεντρικό μητρώο των εκθέσεων ανά χώρα Η Επιτροπή δημοσιεύει ανωνυμοποιημένα και συγκεντρωτικά στατιστικά στοιχεία σχετικά με τις εκθέσεις ανά χώρα σε ετήσια βάση για όλα τα κράτη μέλη

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 43

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 5 β (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8κη ndash παράγραφος 14 ndash στοιχείο η α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(5β) Στο άρθρο 8αβ παράγραφος 14 προστίθεται το ακόλουθο στοιχείο

laquoη α) τον κατάλογο δικαιούχων ο οποίος επικαιροποιείται σε ετήσια βάση

Τροπολογία 44

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 6Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8κθ ndash παράγραφος 2 ndash εδάφιο 1 ndash στοιχείο η

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

η) το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού προς τον οποίο καταβάλλεται ή πιστώνεται το αντίτιμο εφόσον είναι διαθέσιμο στον Δηλούντα Φορέα Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας και η αρμόδια αρχή του κράτους μέλους στο οποίο κατοικεί ο Πωλητής δεν έχει ενημερώσει τις αρμόδιες αρχές όλων των άλλων κρατών μελών ότι δεν σκοπεύει να χρησιμοποιήσει το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού για τον σκοπό αυτόmiddot

η) το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού προς τον οποίο καταβάλλεται ή πιστώνεται το αντίτιμο όπως λαμβάνεται από τον Δηλούντα Φορέα Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας

Τροπολογία 45

PE658793v02-00 3054 RR1224439ELdocx

EL

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 6Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8αγ ndash παράγραφος 2 ndash εδάφιο 2 α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Οι πληροφορίες που αναφέρονται στα στοιχεία α) και β) πρέπει να είναι προσβάσιμες για τις λοιπές αρχές στα λαμβάνοντα κράτη μέλη ούτως ώστε να αποτρέπονται και να διώκονται παραβάσεις των τοπικών καιή των εθνικών νομοθετικών διατάξεων ή κανονιστικών ρυθμίσεων με την επιφύλαξη των κανόνων φορολογικού απορρήτου και προστασίας δεδομένων που εφαρμόζονται στο κράτος μέλος του οποίου είναι κάτοικος ο Δηλωτέος Πωλητής

Τροπολογία 46

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 6Οδηγία 201611ΕΕΆρθρο 8κθ ndash παράγραφος 3

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

3 Η κοινοποίηση σύμφωνα με την παράγραφο 2 πραγματοποιείται μέσω του τυποποιημένου εντύπου που αναφέρεται στο άρθρο 20 παράγραφος 7 εντός 2 μηνών από το τέλος της περιόδου αναφοράς που αφορούν οι υποχρεώσεις υποβολής στοιχείων του Δηλούντα Φορέα Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας

3 Η κοινοποίηση σύμφωνα με την παράγραφο 2 πραγματοποιείται μέσω του τυποποιημένου εντύπου που αναφέρεται στο άρθρο 20 παράγραφος 7 χωρίς αδικαιολόγητη καθυστέρηση και το αργότερο εντός ενός μηνός από το τέλος της περιόδου αναφοράς που αφορούν οι υποχρεώσεις υποβολής στοιχείων του Δηλούντα Φορέα Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας

Τροπολογία 47

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 6Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8κθ ndash παράγραφος 4 ndash εδάφιο 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

RR1224439ELdocx 3154 PE658793v02-00

EL

Τα κράτη μέλη θεσπίζουν κανόνες σύμφωνα με τους οποίους οι Δηλούντες Φορείς Εκμετάλλευσης Πλατφορμών μπορούν να επιλέξουν να καταχωριστούν από τις αρμόδιες αρχές ενός μόνο κράτους μέλους σύμφωνα με τους κανόνες που ορίζονται στο παράρτημα V τμήμα IV ενότητα ΣΤ

Τα κράτη μέλη θεσπίζουν κανόνες σύμφωνα με τους οποίους οι Δηλούντες Φορείς Εκμετάλλευσης Πλατφορμών μπορούν να επιλέξουν να καταχωριστούν από τις αρμόδιες αρχές ενός μόνο κράτους μέλους σύμφωνα με τους κανόνες που ορίζονται στο παράρτημα V τμήμα IV ενότητα ΣΤ λαμβάνοντας υπόψη την τοποθεσία της παγκόσμιας ή περιφερειακής έδρας τους την πραγματική διοικητική έδρα τους και την ύπαρξη ουσιαστικής οικονομικής δραστηριότητας στο συγκεκριμένο κράτος μέλος ελλείψει αριθμού φορολογικού μητρώου ΦΠΑ όπως ορίζεται στο παράρτημα V τμήμα IV ενότητα ΣΤ

Τροπολογία 48

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash παράγραφος 1 ndash σημείο 7 ndash στοιχείο αΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8 β ndash παράγραφος 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

1 Τα κράτη μέλη παρέχουν στην Επιτροπή σε ετήσια βάση στατιστικά στοιχεία σχετικά με τον όγκο των αυτόματων ανταλλαγών σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 1 και παράγραφος 3α το άρθρο 8αα και το άρθρο 8αγ και πληροφορίες σχετικά με τις διοικητικές και άλλες συναφείς δαπάνες και οφέλη που συνδέονται με τις πραγματοποιηθείσες ανταλλαγές καθώς και οποιεσδήποτε ενδεχόμενες μεταβολές τόσο για τις φορολογικές διοικήσεις όσο και για τρίτους

1 Τα κράτη μέλη παρέχουν στην Επιτροπή σε ετήσια βάση όλες τις ουσιώδεις σχετικές πληροφορίες μεταξύ άλλων στατιστικά στοιχεία σχετικά με τον όγκο των αυτόματων ανταλλαγών καθώς και αξιολόγηση της χρησιμότητας των δεδομένων που ανταλλάσσονται σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 1 και παράγραφος 3α το άρθρο 8αα και το άρθρο 8αγ και πληροφορίες σχετικά με τις διοικητικές και άλλες συναφείς δαπάνες και οφέλη που συνδέονται με τις πραγματοποιηθείσες ανταλλαγές καθώς και οποιεσδήποτε ενδεχόμενες μεταβολές τόσο για τις φορολογικές διοικήσεις όσο και για τρίτους

PE658793v02-00 3254 RR1224439ELdocx

EL

Τροπολογία 49

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 7 ndash στοιχείο βΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8 β ndash παράγραφος 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

β) Η παράγραφος 2 απαλείφεται διαγράφεται

Τροπολογία 50

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 7 ndash στοιχείο β α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8 β ndash παράγραφος 2

Ισχύον κείμενο Τροπολογία

β α) Η παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο

2 Πριν από την 1η Ιανουαρίου 2019 η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση η οποία περιλαμβάνει επισκόπηση και αξιολόγηση των στατιστικών στοιχείων και των πληροφοριών που έχουν ληφθεί σύμφωνα με την παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου για θέματα όπως οι διοικητικές και λοιπές σχετικές δαπάνες για την αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών και τα οφέλη από αυτήν καθώς και οι σχετικές πρακτικές πτυχές Εάν κριθεί αναγκαίο η Επιτροπή υποβάλλει πρόταση προς το Συμβούλιο όσον αφορά τις κατηγορίες και τις προϋποθέσεις που αναφέρονται στο άρθρο 8 παράγραφος 1 συμπεριλαμβανομένης της προϋπόθεσης να υπάρχουν διαθέσιμες πληροφορίες που αφορούν άτομα που κατοικούν σε άλλα κράτη μέλη ή όσον αφορά τα στοιχεία που αναφέρονται στο άρθρο 8 παράγραφος 3α ή και τα δύο

2 Πριν από την 1η Ιανουαρίου 2022 η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση η οποία περιλαμβάνει επισκόπηση και αξιολόγηση των στατιστικών στοιχείων και των πληροφοριών που έχουν ληφθεί σύμφωνα με την παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου για θέματα όπως η πραγματική χρήση των δεδομένων που λαμβάνουν τα κράτη μέλη για φορολογικούς ή άλλους σκοπούς οι διοικητικές και λοιπές σχετικές δαπάνες για την αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών και τα οφέλη από αυτήν καθώς και οι σχετικές πρακτικές πτυχές Η Επιτροπή υποβάλλει πρόταση προς το Συμβούλιο όσον αφορά τις κατηγορίες και τις προϋποθέσεις που αναφέρονται στο άρθρο 8 παράγραφος 1 συμπεριλαμβανομένης της προϋπόθεσης να υπάρχουν ή να καθίστανται διαθέσιμες πληροφορίες που αφορούν άτομα που κατοικούν σε άλλα κράτη μέλη ή όσον αφορά τα στοιχεία που αναφέρονται στο άρθρο 8 παράγραφος 3α συμπεριλαμβανομένης της πραγματικής κυριότητας

Το Συμβούλιο όταν εξετάζει πρόταση της Επιτροπής εκτιμά την περαιτέρω ενίσχυση

Το Συμβούλιο όταν εξετάζει πρόταση της Επιτροπής εκτιμά την περαιτέρω ενίσχυση

RR1224439ELdocx 3354 PE658793v02-00

EL

της αποδοτικότητας και της λειτουργίας της αυτόματης ανταλλαγής πληροφοριών και την καθιέρωση υψηλότερων σχετικών προδιαγραφών ώστε να προβλέπεται ότι

της αποδοτικότητας και της λειτουργίας της αυτόματης ανταλλαγής πληροφοριών και την καθιέρωση υψηλότερων σχετικών προδιαγραφών ώστε να προβλέπεται ότι

α) η αρμόδια αρχή κάθε κράτους μέλους κοινοποιεί στην αρμόδια αρχή οιουδήποτε άλλου κράτους μέλους με αυτόματη ανταλλαγή πληροφορίες που αφορούν φορολογικές περιόδους από την 1η Ιανουαρίου 2019 και εξής σχετικά με άτομα που κατοικούν σε αυτό το άλλο κράτος μέλος όσον αφορά όλες τις κατηγορίες εισοδήματος και κεφαλαίου του άρθρου 8 παράγραφος 1 όπως αυτές ορίζονται στην εθνική νομοθεσία του κράτους μέλους που κοινοποιεί τις πληροφορίες και

α) οι κατάλογοι των κατηγοριών εισοδήματος και κεφαλαίου που προβλέπονται στο άρθρο 8 παράγραφος 1 διατίθενται από τα κράτη μέλη ακόμη και αν δεν είναι επί του παρόντος διαθέσιμοι και ανταλλάσσονται αναλόγως

β) οι κατάλογοι των κατηγοριών και των στοιχείων που ορίζονται στο άρθρο 8 παράγραφοι 1 και 3α επεκτείνονται προκειμένου να συμπεριλάβουν επιπλέον κατηγορίες και στοιχεία συμπεριλαμβανομένων των αμοιβών για δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας

β) οι κατηγορίες εισοδήματος που ορίζονται στο άρθρο 8 παράγραφος 1 επεκτείνονται σε μη χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού όπως ακίνητα έργα τέχνης ή κοσμήματα και νέες μορφές αποθήκευσης πλούτου όπως ελεύθερες ζώνες και θυρίδες θησαυροφυλακίου

β α) οι κατάλογοι των στοιχείων που προβλέπονται στο άρθρο 8 παράγραφος 3α επεκτείνονται ώστε να συμπεριλάβουν τα δεδομένα σχετικά με την τελική πραγματική κυριότητα και να αντιμετωπιστεί η καταστρατήγηση μέσω δεύτερης ή πολλαπλής φορολογικής κατοικίας

β β) γενικά επιτρέπεται στα κράτη μέλη να χρησιμοποιούν τις πληροφορίες που λαμβάνουν για σκοπούς διαφορετικούς από εκείνους που αναφέρονται στο άρθρο 16 παράγραφος 1

β γ) η αποτελεσματική χρήση των δεδομένων που λαμβάνονται αξιολογείται σωστάraquo

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

PE658793v02-00 3454 RR1224439ELdocx

EL

Τροπολογία 51

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 8 ndash στοιχείο αΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 11 ndash εδάφιο 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

1 Για την ανταλλαγή των πληροφοριών που αναφέρονται στο άρθρο 1 παράγραφος 1 η αρμόδια αρχή ενός κράτους μέλους μπορεί να ζητήσει από την αρμόδια αρχή άλλου κράτους μέλους υπάλληλοι εξουσιοδοτημένοι από το πρώτο και σύμφωνα με τις διαδικαστικές ρυθμίσεις που ορίζει το τελευταίο

1 Για την ανταλλαγή των πληροφοριών που αναφέρονται στο άρθρο 1 παράγραφος 1 η αρμόδια αρχή ενός κράτους μέλους μπορεί να ζητήσει από την αρμόδια αρχή άλλου κράτους μέλους υπάλληλοι εξουσιοδοτημένοι από το πρώτο και σύμφωνα με τις διαδικαστικές ρυθμίσεις που ορίζει το τελευταίο

α) να είναι παρόντες στα γραφεία στα οποία εκτελούν τα καθήκοντά τους οι διοικητικές αρχές του κράτους μέλους προς το οποίο απευθύνεται το αίτημαmiddot

α) να είναι παρόντες στα γραφεία στα οποία εκτελούν τα καθήκοντά τους οι διοικητικές αρχές του κράτους μέλους προς το οποίο απευθύνεται το αίτημαmiddot

β) να είναι παρόντες κατά τις διοικητικές έρευνες οι οποίες διεξάγονται στο έδαφος του κράτους μέλους προς το οποίο απευθύνεται το αίτημαmiddot

β) να είναι παρόντες κατά τις διοικητικές έρευνες οι οποίες διεξάγονται στο έδαφος του κράτους μέλους προς το οποίο απευθύνεται το αίτημαmiddot

γ) να συμμετέχουν στις διοικητικές έρευνες που διενεργεί το κράτος μέλος προς το οποίο απευθύνεται το αίτημα μέσω ηλεκτρονικών μέσων επικοινωνίας όπου συντρέχει περίπτωση

γ) να συμμετέχουν στις διοικητικές έρευνες που διενεργεί το κράτος μέλος προς το οποίο απευθύνεται το αίτημα μέσω ηλεκτρονικών μέσων επικοινωνίας όπου συντρέχει περίπτωση

Η αρμόδια αρχή απαντά στα αιτήματα σύμφωνα με το πρώτο εδάφιο εντός 30 ημερών ώστε να επιβεβαιώσει τη συμφωνία της ή να ανακοινώσει την αιτιολογημένη άρνησή της στην αιτούσα αρχή

Η αρμόδια αρχή απαντά στα αιτήματα σύμφωνα με το πρώτο εδάφιο εντός 30 ημερών ώστε να επιβεβαιώσει τη συμφωνία της ή να ανακοινώσει την αιτιολογημένη άρνησή της στην αιτούσα αρχή

Σε περιπτώσεις αιτιολογημένης άρνησης η αιτούσα αρχή μπορεί να έρθει εκ νέου σε επαφή με την αρμόδια αρχή με πρόσθετα στοιχεία προκειμένου να εξουσιοδοτηθεί ο υπάλληλός της να εκτελέσει τα καθήκοντα που αναφέρονται στην παράγραφο 1 στοιχεία α) β) ή γ) Η αρμόδια αρχή απαντά στο εν λόγω δεύτερο αίτημα εντός 30 ημερών

RR1224439ELdocx 3554 PE658793v02-00

EL

Στην περίπτωση που οι αιτούμενες πληροφορίες περιέχονται σε έγγραφα στα οποία έχουν πρόσβαση οι υπάλληλοι της αρχής στην οποία υποβάλλεται το αίτημα παρέχονται αντίγραφα των εγγράφων αυτών στους υπαλλήλους της αιτούσας αρχής

Στην περίπτωση που οι αιτούμενες πληροφορίες περιέχονται σε έγγραφα στα οποία έχουν πρόσβαση οι υπάλληλοι της αρχής στην οποία υποβάλλεται το αίτημα παρέχονται αντίγραφα των εγγράφων αυτών στους υπαλλήλους της αιτούσας αρχής

Τροπολογία 52

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 10Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 12α ndash παράγραφος 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2 Όταν η αρμόδια αρχή ενός κράτους μέλους ζητά από την αρμόδια αρχή άλλου κράτους μέλους (ή άλλων κρατών μελών) τη διενέργεια κοινού ελέγχου ενός ή περισσοτέρων ατόμων που παρουσιάζουν κοινό ή συμπληρωματικό ενδιαφέρον για τα αντίστοιχα κράτη μέλη τους οι λαμβάνουσες αρχές απαντούν στο αίτημα εντός 30 ημερών από την παραλαβή του αιτήματος

2 Όταν οι αρμόδιες αρχές ενός ή περισσότερων κρατών μελών ζητούν από την αρμόδια αρχή άλλου κράτους μέλους (ή τις αρμόδιες αρχές άλλων κρατών μελών) τη διενέργεια κοινού ελέγχου ενός ή περισσοτέρων ατόμων που παρουσιάζουν κοινό ή συμπληρωματικό ενδιαφέρον για τα αντίστοιχα κράτη μέλη τους οι λαμβάνουσες αρχές απαντούν στο αίτημα εντός 30 ημερών από την παραλαβή του αιτήματος

Τροπολογία 53

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 10Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 12 α ndash παράγραφος 3 ndash εισαγωγικό μέρος

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

3 Το αίτημα για τη διενέργεια κοινού έλεγχο από αρμόδια αρχή ενός κράτους μέλους μπορεί να απορριφθεί για δικαιολογημένους λόγους και ιδίως για οποιονδήποτε από τους παρακάτω λόγους

3 Το αίτημα για τη διενέργεια κοινού έλεγχο από αρμόδια αρχή ενός κράτους μέλους μπορεί να απορριφθεί για οποιονδήποτε από τους παρακάτω λόγους

Τροπολογία 54

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 10

PE658793v02-00 3654 RR1224439ELdocx

EL

Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 12 α ndash παράγραφος 4 ndash εδάφιο 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Όταν η λαμβάνουσα αρχή απορρίπτει το αίτημα ενημερώνει το(τα) πρόσωπο(-α) που υπέβαλε το αίτημα για τους λόγους απόρριψης

Όταν η λαμβάνουσα αρχή απορρίπτει το αίτημα ενημερώνει το(τα) πρόσωπο(-α) που υπέβαλε το αίτημα για ποιον από τους δύο λόγους που αναφέρονται στην παράγραφο 3 απορρίφθηκε το αίτημα

Τροπολογία 55

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 12 ndash στοιχείο αΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 16 ndash εδάφιο 1 ndash υποπαράγραφος 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Οι πληροφορίες που κοινοποιούνται μεταξύ κρατών μελών υπό οιαδήποτε μορφή δυνάμει της παρούσας οδηγίας καλύπτονται από την υποχρέωση τήρησης του υπηρεσιακού απορρήτου και χαίρουν της προστασίας που παρέχεται σε παρόμοιες πληροφορίες δυνάμει της εθνικής νομοθεσίας του κράτους μέλους που τις έλαβε Οι πληροφορίες αυτές μπορούν να χρησιμοποιούνται για την αξιολόγηση την εφαρμογή και την επιβολή της εγχώριας νομοθεσίας των κρατών μελών σχετικά με τους φόρους που αναφέρονται στο άρθρο 2 καθώς και τον ΦΠΑ και άλλους έμμεσους φόρουςraquo

Οι πληροφορίες που κοινοποιούνται μεταξύ κρατών μελών υπό οιαδήποτε μορφή δυνάμει της παρούσας οδηγίας καλύπτονται από την υποχρέωση τήρησης του υπηρεσιακού απορρήτου δυνάμει της εθνικής νομοθεσίας των κρατών μελών προς τα οποία απευθύνεται το αίτημα και του αιτούντος κράτους μέλους και χαίρουν της προστασίας που παρέχεται σε παρόμοιες πληροφορίες δυνάμει της εθνικής νομοθεσίας του κράτους μέλους που τις έλαβε Οι πληροφορίες αυτές μπορούν να χρησιμοποιούνται για την αξιολόγηση την εφαρμογή και την επιβολή της εγχώριας νομοθεσίας των κρατών μελών σχετικά με τους φόρους που αναφέρονται στο άρθρο 2 καθώς και τον ΦΠΑ τις πληροφορίες που αναφέρονται στο άρθρο 8αγ παράγραφος 2 δεύτερο εδάφιο και άλλους έμμεσους φόρους

Τροπολογία 56

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 12 ndash στοιχείο βΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 16 ndash παράγραφος 2

RR1224439ELdocx 3754 PE658793v02-00

EL

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2 Με την άδεια της αρμόδιας αρχής του κράτους μέλους που κοινοποιεί πληροφορίες σύμφωνα με την παρούσα οδηγία και μόνον στο μέτρο που αυτό επιτρέπεται δυνάμει της νομοθεσίας του κράτους μέλους της αρμόδιας αρχής που παραλαμβάνει τις πληροφορίες οι πληροφορίες και τα έγγραφα που λαμβάνονται σύμφωνα με την παρούσα οδηγία μπορούν να χρησιμοποιούνται για σκοπούς διαφορετικούς από εκείνους που αναφέρονται στην παράγραφο 1

2 Οι πληροφορίες και τα έγγραφα που λαμβάνει μια αρμόδια αρχή ενός κράτους μέλους δυνάμει της παρούσας οδηγίας μπορούν να χρησιμοποιούνται για σκοπούς διαφορετικούς από εκείνους που αναφέρονται στην παράγραφο 1 μόνο εφόσον αυτό επιτρέπεται δυνάμει της νομοθεσίας του κράτους μέλους της αρμόδιας αρχής που παραλαμβάνει τις πληροφορίες

Η αρμόδια αρχή κάθε κράτους μέλους δύναται να κοινοποιεί στις αρμόδιες αρχές όλων των άλλων κρατών μελών κατάλογο των σκοπών για τους οποίους σύμφωνα με την εθνική νομοθεσία του μπορούν να χρησιμοποιούνται πληροφορίες και έγγραφα πλην των αναφερομένων στην παράγραφο 1 Η αρμόδια αρχή που λαμβάνει πληροφορίες μπορεί να χρησιμοποιεί τις ληφθείσες πληροφορίες και έγγραφα χωρίς την άδεια που αναφέρεται στο πρώτο εδάφιο για οποιονδήποτε από τους σκοπούς που αναφέρονται στον κατάλογο του κοινοποιούντος κράτους μέλουςraquo

Τροπολογία 57

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 12 ndash στοιχείο β α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 16 ndash παράγραφος 4

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

β α) η παράγραφος 4 απαλείφεται

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 58

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 13 α (νέο)

PE658793v02-00 3854 RR1224439ELdocx

EL

Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 17 ndash παράγραφος 4 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(13α) Στο άρθρο 17 παρεμβάλλεται η ακόλουθη παράγραφος

laquo4α Η δυνατότητα άρνησης παροχής πληροφοριών που αναφέρεται στην παράγραφο 4 δεν ισχύει εάν η αιτούσα αρχή είναι σε θέση να αποδείξει ότι οι πληροφορίες δεν θα αποκαλυφθούν στο κοινό και θα χρησιμοποιηθούν μόνο για σκοπούς αξιολόγησης διαχείρισης και ελέγχου των σχετικών φορολογικών υποθέσεων του προσώπου ή της ομάδας προσώπων που αφορά το αίτημα για παροχή πληροφοριών

Τροπολογία 59

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 15Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 21 ndash παράγραφος 7 ndash εδάφιο 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Η Επιτροπή αναπτύσσει και παρέχει υλικοτεχνική υποστήριξη για μια ασφαλή κεντρική διεπαφή για τη διοικητική συνεργασία στον τομέα της φορολογίας στις περιπτώσεις που τα κράτη μέλη επικοινωνούν με τη χρήση τυποποιημένων εντύπων σύμφωνα με το άρθρο 20 παράγραφοι 1 και 3 Οι αρμόδιες αρχές όλων των κρατών μελών έχουν πρόσβαση στην εν λόγω διεπαφή Για τους σκοπούς της συλλογής στατιστικών στοιχείων η Επιτροπή έχει πρόσβαση σε πληροφορίες σχετικά με τις ανταλλαγές που καταχωρίζονται στη διεπαφή και οι οποίες μπορούν να εξαχθούν αυτόματα Η πρόσβαση από την Επιτροπή δεν θίγει την υποχρέωση των κρατών μελών να παρέχουν στατιστικά στοιχεία σχετικά με την ανταλλαγή πληροφοριών σύμφωνα με το άρθρο 23 παράγραφος 4

Η Επιτροπή αναπτύσσει και παρέχει όλη την απαραίτητη υλικοτεχνική υποστήριξη για μια ασφαλή κεντρική διεπαφή για τη διοικητική συνεργασία στον τομέα της φορολογίας στις περιπτώσεις που τα κράτη μέλη επικοινωνούν με τη χρήση τυποποιημένων εντύπων σύμφωνα με το άρθρο 20 παράγραφοι 1 και 3 Οι αρμόδιες αρχές όλων των κρατών μελών έχουν πρόσβαση στην εν λόγω διεπαφή Η Επιτροπή εξασφαλίζει την προστασία της κεντρικής διεπαφής με το ύψιστο επίπεδο κυβερνοασφάλειας και τεχνικά πιστοποιημένες διαδικασίες ώστε να διασφαλιστεί η προστασία των δεδομένων Για τους σκοπούς της συλλογής στατιστικών στοιχείων η Επιτροπή έχει πρόσβαση σε πληροφορίες σχετικά με τις ανταλλαγές που καταχωρίζονται στη διεπαφή και οι οποίες

RR1224439ELdocx 3954 PE658793v02-00

EL

μπορούν να εξαχθούν αυτόματα Η πρόσβαση από την Επιτροπή δεν θίγει την υποχρέωση των κρατών μελών να παρέχουν στατιστικά στοιχεία σχετικά με την ανταλλαγή πληροφοριών σύμφωνα με το άρθρο 23 παράγραφος 4

Τροπολογία 60

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 17Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 23 ndash παράγραφος 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2 Τα κράτη μέλη εξετάζουν και αξιολογούν εντός της δικαιοδοσίας τους την αποτελεσματικότητα της διοικητικής συνεργασίας σύμφωνα με την παρούσα οδηγία για την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής και της φοροαποφυγής και κοινοποιούν ετησίως τα αποτελέσματα της αξιολόγησής τους στην Επιτροπή

2 Τα κράτη μέλη εξετάζουν και αξιολογούν εντός της δικαιοδοσίας τους την αποτελεσματικότητα της διοικητικής συνεργασίας σύμφωνα με την παρούσα οδηγία για την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής και της φοροαποφυγής και εξετάζουν και εκτιμούν το κόστος συμμόρφωσης το οποίο μπορεί να προκύψει από μια κατάσταση υποβολής υπερβολικά πολλών στοιχείων Τα κράτη μέλη κοινοποιούν ετησίως τα αποτελέσματα της αξιολόγησής τους στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στην Επιτροπή Δημοσιεύεται περίληψη των εν λόγω αποτελεσμάτων ενώ παράλληλα λαμβάνονται υπόψη τα δικαιώματα των φορολογουμένων και η εμπιστευτικότητα Οι πληροφορίες δεν αναλύονται σε βαθμό που να μπορούν να αποδοθούν σε έναν μεμονωμένο φορολογούμενο

Τροπολογία 61

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 17 α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 23 ndash παράγραφος 3

Ισχύον κείμενο Τροπολογία

(17α) Το άρθρο 23 παράγραφος 3 αντικαθίσταται από το ακόλουθο

PE658793v02-00 4054 RR1224439ELdocx

EL

κείμενο

3 Τα κράτη μέλη κοινοποιούν στην Επιτροπή ετήσια αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας της αυτόματης ανταλλαγής πληροφοριών που αναφέρεται στο άρθρο 8 στο άρθρο 8α στο άρθρο 8αα και στο άρθρο 8αβ καθώς και των πρακτικών αποτελεσμάτων τα οποία επιτεύχθηκαν Η Επιτροπή εγκρίνει με εκτελεστικές πράξεις τη μορφή και τις προϋποθέσεις κοινοποίησης της ετήσιας αξιολόγησης Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία που αναφέρεται στο άρθρο 26 παράγραφος 2raquo

3 Τα κράτη μέλη κοινοποιούν στην Επιτροπή ετήσια αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας της ανταλλαγής πληροφοριών κατόπιν αιτήματος που αναφέρεται στα άρθρα 5 6 και 7 και της αυτόματης ανταλλαγής πληροφοριών που αναφέρεται στο άρθρο 8 στο άρθρο 8α στο άρθρο 8αα και στο άρθρο 8αβ καθώς και των πρακτικών αποτελεσμάτων τα οποία επιτεύχθηκαν συμπεριλαμβανομένων των πρόσθετων φορολογικών εσόδων που συνδέονται με τη διοικητική συνεργασία Οι πληροφορίες που κοινοποιούνται αναλύονται από την Επιτροπή τουλάχιστον σε επίπεδο μεμονωμένης χώρας Η Επιτροπή εγκρίνει με εκτελεστικές πράξεις τη μορφή και τις προϋποθέσεις κοινοποίησης της ετήσιας αξιολόγησης Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία που αναφέρεται στο άρθρο 26 παράγραφος 2raquo

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 62

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάδιο 1 ndash σημείο 17 β (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 23 α ndash παράγραφος 1

Ισχύον κείμενο Τροπολογία

(17β) Το άρθρο 23α παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο

RR1224439ELdocx 4154 PE658793v02-00

EL

1 Η Επιτροπή τηρεί τον εμπιστευτικό χαρακτήρα των πληροφοριών που της κοινοποιούνται σύμφωνα με τις διατάξεις που ισχύουν για τις αρχές της Ένωσης και δεν τις χρησιμοποιεί για άλλους σκοπούς εκτός από τους απαιτούμενους προκειμένου να διαπιστωθεί κατά πόσον και σε ποιον βαθμό τα κράτη μέλη συμμορφώνονται με την εν λόγω οδηγία

1 Η Επιτροπή τηρεί τον εμπιστευτικό χαρακτήρα των πληροφοριών που της κοινοποιούνται εφόσον η μη δημοσιοποίησή τους δεν βλάπτει το δημόσιο συμφέρον οι πληροφορίες αυτές μπορούν να αποδοθούν σε έναν μεμονωμένο φορολογούμενο και η αποκάλυψή τους θα έθιγε τα δικαιώματα των φορολογουμένων

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 63

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 18Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 23α ndash παράγραφος 2 ndash εδάφιο 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Οι πληροφορίες που κοινοποιούνται στην Επιτροπή από κράτος μέλος δυνάμει του άρθρου 23 καθώς και οιαδήποτε έκθεση ή έγγραφο που συντάσσεται από την Επιτροπή με βάση τις πληροφορίες αυτές μπορούν να διαβιβάζονται σε άλλα κράτη μέλη Αυτές οι διαβιβαζόμενες πληροφορίες καλύπτονται από την υποχρέωση υπηρεσιακού απορρήτου και χαίρουν της προστασίας που παρέχεται σε παρόμοιες πληροφορίες δυνάμει της εθνικής νομοθεσίας του κράτους μέλους που τις έλαβε

Οι πληροφορίες που κοινοποιούνται στην Επιτροπή από κράτος μέλος δυνάμει του άρθρου 23 καθώς και οιαδήποτε έκθεση ή έγγραφο που συντάσσεται από την Επιτροπή με βάση αυτές τις πληροφορίες που μπορούν να αποδοθούν σε φορολογούμενο μπορούν να διαβιβάζονται σε άλλα κράτη μέλη Αυτές οι διαβιβαζόμενες πληροφορίες καλύπτονται από την υποχρέωση υπηρεσιακού απορρήτου και χαίρουν της προστασίας που παρέχεται σε παρόμοιες πληροφορίες δυνάμει της εθνικής νομοθεσίας του κράτους μέλους που τις έλαβε

Τροπολογία 64

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 18Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 23α ndash παράγραφος 2 ndash εδάφιο 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Οι εκθέσεις και τα έγγραφα που συντάσσονται από την Επιτροπή και αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο επιτρέπεται να χρησιμοποιούνται από τα

Οι εκθέσεις και τα έγγραφα που συντάσσονται από την Επιτροπή και αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο επιτρέπεται να χρησιμοποιούνται από τα

PE658793v02-00 4254 RR1224439ELdocx

EL

κράτη μέλη μόνον για λόγους ανάλυσης αλλά δεν δημοσιοποιούνται ούτε καθίστανται διαθέσιμα σε οιοδήποτε άλλο πρόσωπο ή φορέα χωρίς τη ρητή συμφωνία της Επιτροπής

κράτη μέλη μόνον για λόγους ανάλυσης να είναι προσβάσιμα σε όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη και στη συνέχεια να είναι δημόσια εφόσον οι πληροφορίες που περιέχουν δεν αποδίδονται σε έναν μόνο φορολογούμενο και η δημοσιοποίησή τους είναι σύμφωνη με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ 10492001 για την πρόσβαση του κοινού στα έγγραφα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου του Συμβουλίου και της Επιτροπής

Τροπολογία 65

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 18Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 23α ndash παράγραφος 2 ndash εδάφιο 3

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Με την επιφύλαξη του πρώτου και του δεύτερου εδαφίου η Επιτροπή μπορεί να δημοσιεύει ετησίως ανώνυμες περιλήψεις των στατιστικών στοιχείων που της κοινοποιούνται από τα κράτη μέλη σύμφωνα με το άρθρο 23 παράγραφος 4raquo

Η Επιτροπή δημοσιεύει ετησίως ανώνυμες περιλήψεις των στατιστικών στοιχείων που της κοινοποιούνται από τα κράτη μέλη σύμφωνα με το άρθρο 23 παράγραφος 4raquo

Τροπολογία 66

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 19 ndash στοιχείο βΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 25 ndash παράγραφος 5 ndash εδάφιο 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι σε περίπτωση παραβίασης δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα κατά την έννοια του άρθρου 4 σημείο 12 του κανονισμού (ΕΕ) 2016679 οι αρμόδιες αρχές μπορούν να ζητήσουν από την Επιτροπή ως εκτελούντα την επεξεργασία να αναστείλει ως μέτρο μετριασμού την ανταλλαγή πληροφοριών βάσει της παρούσας οδηγίας με το κράτος μέλος στο οποίο σημειώθηκε η παραβίαση

Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι σε περίπτωση παραβίασης δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα κατά την έννοια του άρθρου 4 σημείο 12 του κανονισμού (ΕΕ) 2016679 ή σε περίπτωση παραβίασης των αρχών του κράτους δικαίου που αναφέρονται στο άρθρο 4 του κανονισμού (ΕΕ Ευρατόμ) 20202092 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου οι αρμόδιες αρχές μπορούν να ζητήσουν από την Επιτροπή ως εκτελούντα την επεξεργασία να

RR1224439ELdocx 4354 PE658793v02-00

EL

αναστείλει ως μέτρο μετριασμού την ανταλλαγή πληροφοριών βάσει της παρούσας οδηγίας με το κράτος μέλος στο οποίο σημειώθηκε η παραβίαση

_________________Κανονισμός (ΕΕ Ευρατόμ) 20202092 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 16ης Δεκεμβρίου 2020 περί γενικού καθεστώτος αιρεσιμότητας για την προστασία του προϋπολογισμού της Ένωσης (ΕΕ L 433I της 22122020 σ 1)

Αιτιολόγηση

Η δυνατότητα αναστολής της ανταλλαγής πληροφοριών δυνάμει της παρούσας οδηγίας θα πρέπει να ισχύει επίσης σε περίπτωση παραβίασης των αρχών του κράτους δικαίου σύμφωνα με τον κανονισμό του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου περί γενικού καθεστώτος αιρεσιμότητας για την προστασία του προϋπολογισμού της Ένωσης

Τροπολογία 67

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 19 ndash στοιχείο βΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 25 ndash παράγραφος 5 ndash εδάφιο 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Η αναστολή διαρκεί μέχρι οι αρμόδιες αρχές να ζητήσουν από την Επιτροπή να επιτρέψει και πάλι την ανταλλαγή πληροφοριών βάσει της παρούσας οδηγίας με το κράτος μέλος στο οποίο διαπράχθηκε η παραβίαση

Η αναστολή διαρκεί μέχρι οι αρμόδιες αρχές να ζητήσουν από την Επιτροπή να επιτρέψει και πάλι την ανταλλαγή πληροφοριών βάσει της παρούσας οδηγίας με το κράτος μέλος στο οποίο διαπράχθηκε η παραβίαση Η Επιτροπή επιτρέπει την ανταλλαγή πληροφοριών μόνο όταν υπάρχουν τεχνικά αποδεικτικά στοιχεία ότι έχει διασφαλιστεί η ροή δεδομένων

Τροπολογία 68

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 20Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 25 α ndash παράγραφος 1

PE658793v02-00 4454 RR1224439ELdocx

EL

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Τα κράτη μέλη θεσπίζουν τους κανόνες για τις κυρώσεις που επισύρουν οι παραβάσεις των εθνικών διατάξεων που εκδίδονται δυνάμει της παρούσας οδηγίας και όσον αφορά το άρθρο 8αα το άρθρο 8αβ και το άρθρο 8αγ και λαμβάνουν κάθε αναγκαίο μέτρο για να εξασφαλίσουν την εφαρμογή τους Οι κυρώσεις που προβλέπονται είναι αποτελεσματικές αναλογικές και αποτρεπτικές

Τα κράτη μέλη θεσπίζουν τους κανόνες για τις κυρώσεις που επισύρουν οι παραβάσεις των εθνικών διατάξεων που εκδίδονται δυνάμει της παρούσας οδηγίας και όσον αφορά το άρθρο 8αα το άρθρο 8αβ και το άρθρο 8αγ και λαμβάνουν κάθε αναγκαίο μέτρο για να εξασφαλίσουν την εφαρμογή τους σύμφωνα με το παράρτημα V Οι κυρώσεις που προβλέπονται είναι αποτελεσματικές αναλογικές και αποτρεπτικές

Τροπολογία 69

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 20 α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 25β (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(20α) Προστίθεται το ακόλουθο άρθρο

laquoΆρθρο 25β

Επανεξέταση

Έως την [δύο έτη μετά την έναρξη ισχύος της παρούσας τροποποιητικής οδηγίας] η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση σχετικά με την εφαρμογή και την αποτελεσματικότητα των διατάξεων που θεσπίζονται με την οδηγία του Συμβουλίου (EΕ) + και υποβάλλει συγκεκριμένες προτάσεις συμπεριλαμβανομένων νομοθετικών προτάσεων για τη βελτίωσή της Η εν λόγω έκθεση δημοσιοποιείται

Κατά την εξέταση των προτάσεων της Επιτροπής το Συμβούλιο αξιολογεί την περαιτέρω ενίσχυση της υποχρέωσης υποβολής εκθέσεων από τους Δηλούντες Φορείς Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας

________

RR1224439ELdocx 4554 PE658793v02-00

EL

Οδηγία του Συμβουλίου (EΕ) για την τροποποίηση της οδηγίας 201116ΕΕ σχετικά με τη διοικητική συνεργασία στον τομέα της φορολογίας (ΕΕ)raquo+ ΕΕ προσθέστε τον αριθμό αυτής της τροποποιητικής οδηγίας στο κείμενο και προσθέστε στην υποσημείωση τον αριθμό την ημερομηνία και την παραπομπή στην ΕΕ

Τροπολογία 70

Πρόταση οδηγίαςΠαράρτημα IΟδηγία 201116ΕΕΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V ndash εδάφιο 2 α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Το παράρτημα αυτό περιλαμβάνει επίσης διάφορες πιθανές κυρώσεις σύμφωνα με το άρθρο 25α οι οποίες μπορούν να εφαρμοστούν από τα κράτη μέλη

Τροπολογία 71

Πρόταση οδηγίαςΠαράρτημα IΟδηγία 201116ΕΕΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V ndash Τμήμα I ndash στοιχείο Α ndash εδάφιο 3 α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

3α laquoΕξαιρούμενος Δηλών Φορέας Εκμετάλλευσης Πλατφόρμαςraquo Δηλών Φορέας Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας του οποίου τα έσοδα τα οποία δημιουργήθηκαν στην Ένωση κατά το προηγούμενο ημερολογιακό έτος δεν υπερέβησαν τα 100 000 EUR

Τροπολογία 72

Πρόταση οδηγίαςΠαράρτημα IΟδηγία 201116ΕΕΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V ndash Τμήμα I ndash στοιχείο Α ndash εδάφιο 3 α (νέο)

PE658793v02-00 4654 RR1224439ELdocx

EL

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

4α laquoΑποκλειόμενη σχετική δραστηριότηταraquo κάθε μη αμειβόμενη και μη χρηματική ανταλλαγή αγαθών και υπηρεσιών

Τροπολογία 73

Πρόταση οδηγίαςΠαράρτημα IΟδηγία 201116ΕΕΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V ndash Τμήμα III ndash στοιχείο Β ndash εδάφιο 2 ndash στοιχείο β

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

β) το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού εφόσον είναι διαθέσιμο στον Δηλούντα Φορέα Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας και η αρμόδια αρχή του κράτους μέλους κατοικίας του Δηλωτέου Πωλητή δεν έχει γνωστοποιήσει στις αρμόδιες αρχές όλων των άλλων κρατών μελών ότι δεν προτίθεται να χρησιμοποιήσει το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού για αυτόν τον σκοπό

β) το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού όπως λαμβάνεται από τον Δηλούντα Φορέα Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας και εφόσον η αρμόδια αρχή του κράτους μέλους κατοικίας του Δηλωτέου Πωλητή δεν έχει γνωστοποιήσει στις αρμόδιες αρχές όλων των άλλων κρατών μελών ότι δεν προτίθεται να χρησιμοποιήσει το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού για αυτόν τον σκοπό

Τροπολογία 74

Πρόταση οδηγίαςΠαράρτημα IΟδηγία 201116ΕΕΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V ndash Τμήμα III ndash στοιχείο Β ndash εδάφιο 3 ndash στοιχεί β

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

RR1224439ELdocx 4754 PE658793v02-00

EL

β) το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού εφόσον είναι διαθέσιμο στον Δηλούντα Φορέα Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας και η αρμόδια αρχή του κράτους μέλους κατοικίας του Δηλωτέου Πωλητή δεν έχει γνωστοποιήσει στις αρμόδιες αρχές όλων των άλλων κρατών μελών ότι δεν προτίθεται να χρησιμοποιήσει το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού για αυτόν τον σκοπό

β) το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού όπως λαμβάνεται από τον Δηλούντα Φορέα Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας και εφόσον η αρμόδια αρχή του κράτους μέλους κατοικίας του Δηλωτέου Πωλητή δεν έχει γνωστοποιήσει στις αρμόδιες αρχές όλων των άλλων κρατών μελών ότι δεν προτίθεται να χρησιμοποιήσει το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού για αυτόν τον σκοπό

Τροπολογία 75

Πρόταση οδηγίαςΠαράρτημα IΟδηγία 201116ΕΕΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V ndash Τμήμα IV ndash στοιχείο Γndash εδάφιο 1 α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Έως την [δύο έτη μετά την έναρξη ισχύος της παρούσας τροποποιητικής οδηγίας] η Επιτροπή αξιολογεί την αποτελεσματικότητα των διοικητικών διαδικασιών και την ποιότητα της εφαρμογής των διαδικασιών δέουσας επιμέλειας και των απαιτήσεων υποβολής εκθέσεων Η αξιολόγηση μπορεί να συνοδεύεται από νομοθετικές προτάσεις εάν υπάρχει ανάγκη βελτίωσης

Τροπολογία 76

Πρόταση οδηγίαςΠαράρτημα IΟδηγία 201116ΕΕΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V ndash Τμήμα IV ndash στοιχείο ΣΤ α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

ΣΤ α Κυρώσεις για παραβάσεις

Τα κράτη μέλη θεσπίζουν τους κανόνες για τις κυρώσεις που επισύρουν οι παραβάσεις των υποχρεώσεων υποβολής εκθέσεων τις οποίες διαπράττουν οι Δηλούντες Φορείς Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας Οι κυρώσεις που

PE658793v02-00 4854 RR1224439ELdocx

EL

προβλέπονται είναι αποτελεσματικές αναλογικές και αποτρεπτικές Τα κράτη μέλη καλούνται να διασφαλίσουν ένα κοινό σύνολο κυρώσεων για να εξασφαλίζονται παρόμοιες κυρώσεις στην Ένωση και να αποφεύγεται η αναζήτηση ευνοϊκότερης καταχώρισης βάσει της αυστηρότητας των κυρώσεων που επιβάλλονται

Τα κράτη μέλη ενθαρρύνονται ιδιαίτερα να εξετάσουν το ενδεχόμενο επιβολής κυρώσεων υπό μορφή επιλογών για την υπαγωγή των ρυθμιζόμενων μέσων πληρωμής σε περιορισμούς τη χρέωση πρόσθετων επακόλουθων κυρώσεων ανά συναλλαγή τον αποκλεισμό από δημόσιες συμβάσεις και σε ακραίες και επανειλημμένες περιπτώσεις ανάκλησης της επιχειρηματικής άδειας του φορέα εκμετάλλευσης της πλατφόρμας

RR1224439ELdocx 4954 PE658793v02-00

EL

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

Στις 15 Ιουλίου 2020 η Επιτροπή δημοσίευσε δέσμη φορολογικών μέτρων η οποία περιλαμβάνει τρεις χωριστές αλλά συμπληρωματικές πρωτοβουλίες στις οποίες συμπεριλαμβάνονται ένα σχέδιο δράσης για δίκαιη και απλή φορολογία για τη στήριξη της ανάκαμψης και μια νομοθετική πρόταση για την τροποποίηση της οδηγίας σχετικά με τη διοικητική συνεργασία (laquoΟΔΣ7raquo)

Η πρόταση ΟΔΣ7 αποσκοπεί στην επέκταση των κανόνων της ΕΕ για τη φορολογική διαφάνεια στις ψηφιακές πλατφόρμες Εάν εγκριθεί η πρόταση αυτή προβλέπει ότι τα κράτη μέλη θα ανταλλάσσουν αυτόματα πληροφορίες σχετικά με το εισόδημα που παράγουν οι πωλητές σε ψηφιακές πλατφόρμες Αυτό όχι μόνο θα επιτρέψει στις εθνικές αρχές να εντοπίζουν καταστάσεις στις οποίες θα πρέπει να καταβάλλεται φόρος αλλά θα μειώσει επίσης τον διοικητικό φόρτο που επιβαρύνει τις πλατφόρμες οι οποίες πρέπει να αντιμετωπίζουν διαφορετικές εθνικές απαιτήσεις υποβολής εκθέσεων Επίσης η ελλιπής αναφορά των εσόδων που αποκτώνται μέσω ψηφιακών πλατφορμών οδηγεί σε αθέμιτο ανταγωνισμό μεταξύ της παραδοσιακής οικονομίας και της οικονομίας των ψηφιακών πλατφορμών Επιπλέον στην πρόταση προτείνεται μια σειρά προσαρμογών στην οδηγία συμπεριλαμβανομένων διατάξεων για κοινούς ελέγχους μεταξύ των φορολογικών αρχών ρητής αναφοράς στη δυνατότητα υποβολής ομαδικών αιτημάτων από ένα κράτος μέλος σε άλλο ή της αποσαφήνισης της έννοιας της προβλέψιμης συνάφειας μεταξύ άλλων

Οι προκλήσεις που δημιουργεί η ψηφιοποίηση της οικονομίας πρέπει να αντιμετωπιστούν προκειμένου να διασφαλιστεί ότι το εισόδημα και τα έσοδα που αποκτώνται μέσω ψηφιακών πλατφορμών θα αναφέρονται με ακρίβεια στις φορολογικές αρχές Μόνο με ένα αξιόπιστο σύστημα υποχρεώσεων υποβολής εκθέσεων και ιχνηλασιμότητας των φορολογητέων συμβάντων για τις φορολογικές αρχές μπορούμε να διασφαλίσουμε ότι τα εισοδήματα που θα αποκομίζουν οι πωλητές θα φορολογούνται δεόντως στα αντίστοιχα κράτη μέλη και θα συμβάλλουν στην αύξηση των φορολογικών εσόδων των κρατών μελών Επιπλέον η κρίση COVID-19 μας υπενθύμισε τη σημασία της προστασίας των δημόσιων οικονομικών και την ανάγκη αύξησης των εσόδων για την αντιμετώπιση των οικονομικών και κοινωνικών επιπτώσεων της πανδημίας καθώς και για τη χρηματοδότηση των αναγκαίων μελλοντικών επενδύσεων στην Ευρώπη

Υπό το φως των προαναφερθέντων η πρόταση ΟΔΣ7 αποτελεί σημαντικό βήμα για τη συνέχιση της καταπολέμησης της φορολογικής απάτης της φοροδιαφυγής και της φοροαποφυγής και την ενίσχυση της συνεργασίας και της ανταλλαγής πληροφοριών μεταξύ των φορολογικών αρχών στην Ένωση Κατά συνέπεια η πρόταση της Επιτροπής είναι ευπρόσδεκτη δεδομένου ότι μας φέρνει ένα βήμα πιο κοντά στην πλήρη ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά με όλα τα έσοδα και τα περιουσιακά στοιχεία που αποκτούν και κατέχουν οι φορολογούμενοι στην ΕΕ Η ΟΔΣ7 αποτελεί επομένως ένα ακόμη βήμα προς μια οικονομική παγκοσμιοποίηση που θα συνδυάζεται με δίκαιη και ομοιόμορφη φορολόγηση του εισοδήματος και του πλούτου Τα κράτη μέλη θα ανακτήσουν τη δυνατότητα να φορολογούν όλα τα εισοδήματα και τον πλούτο που αποκτούν ή κατέχουν σε διασυνοριακό επίπεδο οι πολίτες τους με αποτελεσματικό ομοιόμορφο και δίκαιο τρόπο μόνο εάν οι πληροφορίες σχετικά με τα εισοδήματα και τον πλούτο ρέουν αυτόματα σε διασυνοριακό επίπεδο Η ΕΑΒ και το παγκόσμιο σύστημα ΚΠΑ (Κοινό Πρότυπο Αναφοράς) μας έχουν φέρει πιο κοντά στην επίτευξη αυτού του στόχου Ειδικότερα η ακίνητη

PE658793v02-00 5054 RR1224439ELdocx

EL

περιουσία τα καταπιστεύματα οι μετοχές εταιρειών κάτω του ορίου του 25 ορισμένες μορφές κεφαλαιακής υπεραξίας και τα κρυπτο- στοιχεία του ενεργητικού πρέπει να συμπεριληφθούν πλήρως στην αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών στο εγγύς μέλλον Για τον λόγο αυτό πρέπει στην ουσία να είναι γνωστός ο δικαιούχος και όχι μόνο ο νόμιμος κάτοχος Τα κράτη μέλη πρέπει επίσης να καταβάλουν προσπάθειες για την εξασφάλιση της διαθεσιμότητας των δεδομένων και να μη βασίζονται απλώς στα υφιστάμενα δεδομένα

Ωστόσο η παρούσα πρόταση μπορεί εν τω μεταξύ να τροποποιηθεί θετικά μέσω των ακόλουθων συστάσεων

Όχι μόνο οι διαθέσιμες πληροφορίες θα πρέπει να ανταλλάσσονται αυτόματα δυνάμει του άρθρου 8 αλλά και οι πληροφορίες που θα μπορούσαν εύλογα να διατεθούν από το κράτος μέλος

Τα κράτη μέλη θα πρέπει σε γενικές γραμμές να είναι ελεύθερα να χρησιμοποιούν τις ληφθείσες πληροφορίες όχι μόνο για φορολογικούς αλλά και για άλλους σκοπούς Ως εκ τούτου η απαίτηση χορήγησης άδειας από την αρμόδια αρχή του κράτους αποστολής διαγράφεται ενώ το κράτος μέλος της αρμόδιας αρχής που λαμβάνει τις πληροφορίες μπορεί να χρησιμοποιήσει τις πληροφορίες εφόσον αυτό επιτρέπεται από τη νομοθεσία του κράτους μέλους της αρμόδιας αρχής που λαμβάνει τις πληροφορίες

Να ενισχυθεί η ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά με τις διασυνοριακές αποφάσεις ή τις εκ των προτέρων συμφωνίες ενδοομιλικής τιμολόγησης μέσω της επέκτασης του πεδίου εφαρμογής στις άτυπες και στις εγχώριες φορολογικές αποφάσεις

Η αξιολόγηση και η ανάλυση που κοινοποιούν τα κράτη μέλη στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα πρέπει να δημοσιεύονται εφόσον οι εν λόγω αξιολογήσεις δεν αποκαλύπτουν πληροφορίες που μπορούν να αποδοθούν σε συγκεκριμένο φορολογούμενο

Να συμπεριληφθεί η υποχρέωση της Επιτροπής να δημοσιεύει ετησίως ανώνυμες περιλήψεις των στατιστικών δεδομένων που λαμβάνουν τα κράτη μέλη

Να συμπεριληφθεί ορισμός των αποκλειόμενων συναφών δραστηριοτήτων και Δηλούντων Φορέων Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας προκειμένου να μειωθεί ο γραφειοκρατικός φόρτος για τις μικρές πλατφόρμες και να καταστεί δυνατή η εξαίρεση των μη χρηματικών και μη αμειβόμενων δραστηριοτήτων

Να αναφέρονται συγκεκριμένα είδη κυρώσεων που θα μπορούν να χρησιμοποιούν τα κράτη μέλη σε περίπτωση που οι πλατφόρμες δεν εκπληρώνουν την υποχρέωσή τους και να ζητηθεί εναρμόνιση των κυρώσεων σε όλα τα κράτη μέλη προκειμένου να υποστηριχθεί η ομοιόμορφη και αποτελεσματική εφαρμογή τους από όλες τις πλατφόρμες

Να προστεθεί ρήτρα επανεξέτασης προκειμένου η Επιτροπή να αξιολογήσει την αποτελεσματικότητα της εφαρμογής της εν λόγω υποχρέωσης υποβολής εκθέσεων και να εξεταστεί η δυνατότητα σύστασης μιας ευρωπαϊκής εποπτικής αρχής επιφορτισμένης με την επιβολή της οδηγίας εάν κριθεί απαραίτητο

RR1224439ELdocx 5154 PE658793v02-00

EL

Πρέπει να σημειωθεί ότι το Συμβούλιο κατέληξε σε συμφωνία σε τεχνικό επίπεδο την οποία υποστηρίζουν οι υπουργοί Η συμφωνία αυτή αποδυναμώνει δυστυχώς την πρόταση της ΟΔΣ7 σε ορισμένους βασικούς τομείς Αυτοί οι βασικοί τομείς όπως απαριθμούνται κατωτέρω θα πρέπει να παραμείνουν αμετάβλητοι όπως προτείνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή

Όσον αφορά τους κοινούς ελέγχους η συμφωνία του Συμβουλίου αποδυναμώνει σε μεγάλο βαθμό την πρόταση σε διάφορα μέτωπα όπως προτείνεται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή συμπεριλαμβανομένων της διαγραφής των αιτιολογημένων λόγων για την απόρριψη ενός κοινού ελέγχου από τις αρμόδιες αρχές της παράτασης πολλών προθεσμιών απάντησης της διαγραφής της δυνατότητας των προσώπων να ζητούν κοινό έλεγχο και της αποδυνάμωσης των απαιτήσεων για τελική έκθεση

Όσον αφορά τους laquoδηλωτέους πωλητέςraquo το Συμβούλιο προτείνει να προστεθεί ένα αυθαίρετο ανώτατο όριο και κατώτατο όριο για τις δραστηριότητες εκμίσθωσης ακίνητης περιουσίας

Όσον αφορά την εφαρμογή των διατάξεων της οδηγίας το Συμβούλιο πρότεινε την αναβολή της για ένα επιπλέον έτος Η Επιτροπή είχε προτείνει η οδηγία να αρχίσει να εφαρμόζεται από τον Ιανουάριο του 2022 Το Συμβούλιο προτείνει τώρα το 2023 και μάλιστα προτείνει παρέκκλιση για τους κοινούς κανόνες ελέγχου οι κανόνες αυτοί δεν θα τεθούν σε εφαρμογή πριν από τον Ιανουάριο του 2024

Τέλος είναι λυπηρό το γεγονός ότι το Συμβούλιο δείχνει να μην προτίθεται να λάβει υπόψη του τις απόψεις του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου Οι ενέργειες αυτές θα πρέπει να ερμηνευθούν ως αντίθετες προς τις αρχές της καλόπιστης συνεργασίας και τον ρόλο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σε μια διαδικασία διαβούλευσης όπως ορίζεται στο άρθρο 115 της ΣΛΕΕ Στο πλαίσιο αυτό αξίζει να επαναληφθεί η ανάγκη μετάβασης σε ειδική πλειοψηφία σε φορολογικά θέματα Ο ρόλος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στον έλεγχο του σχεδιασμού και της εφαρμογής των οδηγιών σχετικά με τη διοικητική συνεργασία σε φορολογικά θέματα θα πρέπει να ληφθεί σοβαρά υπόψη

PE658793v02-00 5254 RR1224439ELdocx

EL

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΤΗΣ ΑΡΜΟΔΙΑΣ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

Τίτλος Πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 201116ΕΕ σχετικά με τη διοικητική συνεργασία στον τομέα της φορολογίας

Έγγραφα αναφοράς COM(2020)0314 ndash C9-02132020 ndash 20200148(CNS)

Ημερομηνία κλήσης του ΕΚ προς γνωμοδότηση

2872020

Επιτροπή αρμόδια επί της ουσίας Ημερομ αναγγελίας στην ολομέλεια

ECON1492020

Γνωμοδοτικές επιτροπές Ημερομ αναγγελίας στην ολομέλεια

BUDG1492020

LIBE1492020

Αποφάσισε να μη γνωμοδοτήσει Ημερομηνία της απόφασης

BUDG392020

LIBE792020

Εισηγητές Ημερομηνία ορισμού

Sven Giegold792020

Ημερομηνία έγκρισης 422021

Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας +ndash0

4946

Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία

Gunnar Beck Marek Belka Isabel Benjumea Benjumea Stefan Berger Gilles Boyer Francesca Donato Derk Jan Eppink Engin Eroglu Markus Ferber Jonaacutes Fernaacutendez Raffaele Fitto Frances Fitzgerald Joseacute Manuel Garciacutea-Margallo y Marfil Luis Garicano Sven Giegold Valentino Grant Claude Gruffat Joseacute Gusmatildeo Enikő Győri Eero Heinaumlluoma Danuta Maria Huumlbner Stasys Jakeliūnas Billy Kelleher Γεώργιος Κύρτσος Aurore Lalucq Philippe Lamberts Aušra Maldeikienė Pedro Marques Κώστας Μαυρίδης Joumlrg Meuthen Csaba Molnaacuter Siegfried Mureşan Caroline Nagtegaal Luděk Niedermayer Λευτέρης Νικολάου-Αλαβάνος Δημήτριος Παπαδημούλης Piernicola Pedicini Liacutedia Pereira Kira Marie Peter-Hansen Sirpa Pietikaumlinen Dragoș Picircslaru Evelyn Regner Antonio Maria Rinaldi Alfred Sant Joachim Schuster Ralf Seekatz Pedro Silva Pereira Paul Tang Cristian Terheş Irene Tinagli Ernest Urtasun Inese Vaidere Johan Van Overtveldt Steacutephanie Yon-Courtin Marco Zanni Roberts Zīle

Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία

Gerolf Annemans Eva Maydell Mick Wallace

Ημερομηνία κατάθεσης 922021

RR1224439ELdocx 5354 PE658793v02-00

EL

ΤΕΛΙΚΗ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΗ ΚΛΗΣΗΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ

49 +ECR Raffaele Fitto Cristian Terheş Johan Van Overtveldt Roberts Zīle

PPE Isabel Benjumea Benjumea Stefan Berger Markus Ferber Frances Fitzgerald Joseacute Manuel Garciacutea-Margallo y Marfil Danuta Maria Huumlbner Γεώργιος Κύρτσος Aušra Maldeikienė Eva Maydell Siegfried Mureşan Luděk Niedermayer Liacutedia Pereira Sirpa Pietikaumlinen Ralf Seekatz Inese Vaidere

Renew Gilles Boyer Engin Eroglu Luis Garicano Billy Kelleher Caroline Nagtegaal Dragoș Picircslaru Steacutephanie Yon-Courtin

SampD Marek Belka Jonaacutes Fernaacutendez Eero Heinaumlluoma Aurore Lalucq Pedro Marques Κώστας Μαυριδής Csaba Molnaacuter Evelyn Regner Alfred Sant Joachim Schuster Pedro Silva Pereira Paul Tang Irene Tinagli

The Left Joseacute Gusmatildeo Δημήτριος Παπαδημούλης Mick Wallace

VertsALE Sven Giegold Claude Gruffat Stasys Jakeliūnas Philippe Lamberts Piernicola Pedicini Kira Marie Peter-Hansen Ernest Urtasun

4 -ID Gerolf Annemans Gunnar Beck Joumlrg Meuthen

NI Λευτέρης Νικολάου-Αλαβάνος

6 0ECR Derk Jan Eppink

ID Francesca Donato Valentino Grant Antonio Maria Rinaldi Marco Zanni

PPE Enikő Győri

Υπόμνημα των χρησιμοποιούμενων συμβόλων+ υπέρ- κατά0 αποχή

PE658793v02-00 5454 RR1224439ELdocx

EL

Page 5:  · Web viewRR\1224439EL.docxPE658.793v02-00 ELΕνωμένη στην πολυμορφίαEL

φορολογικής διαφάνειας Οι αλλαγές αυτές εισήγαγαν κυρίως την υποχρέωση υποβολής στοιχείων ακολουθούμενη από την κοινοποίηση σε άλλα κράτη μέλη σχετικών με χρηματοοικονομικούς λογαριασμούς εκ των προτέρων διασυνοριακές αποφάσεις και εκ των προτέρων συμφωνίες ενδοομιλικής τιμολόγησης εκθέσεις ανά χώρα και δηλωτέες διασυνοριακές συμφωνίες Με τον τρόπο αυτό οι εν λόγω τροποποιήσεις επέκτειναν το πεδίο της αυτόματης ανταλλαγής πληροφοριών Οι φορολογικές αρχές έχουν τώρα στη διάθεσή τους μια ευρύτερη σειρά εργαλείων συνεργασίας για τον εντοπισμό και την αντιμετώπιση μορφών φορολογικής απάτης φοροδιαφυγής και φοροαποφυγής

φορολογικής διαφάνειας Οι αλλαγές αυτές εισήγαγαν κυρίως την υποχρέωση υποβολής στοιχείων ακολουθούμενη από την κοινοποίηση σε άλλα κράτη μέλη σχετικών με χρηματοοικονομικούς λογαριασμούς εκ των προτέρων διασυνοριακές αποφάσεις και εκ των προτέρων συμφωνίες ενδοομιλικής τιμολόγησης εκθέσεις ανά χώρα και δηλωτέες διασυνοριακές συμφωνίες Με τον τρόπο αυτό οι εν λόγω τροποποιήσεις επέκτειναν το πεδίο της αυτόματης ανταλλαγής πληροφοριών Οι φορολογικές αρχές έχουν τώρα στη διάθεσή τους μια ευρύτερη σειρά εργαλείων συνεργασίας για τον εντοπισμό και την αντιμετώπιση μορφών φορολογικής απάτης φοροδιαφυγής και φοροαποφυγής προκειμένου να διασφαλιστούν τα φορολογικά έσοδα και η δίκαιη φορολόγηση

_________________ _________________21 Οδηγία 201116EE του Συμβουλίου της 15ης Φεβρουαρίου 2011 σχετικά με τη διοικητική συνεργασία στον τομέα της φορολογίας και με την κατάργηση της οδηγίας 77799ΕΟΚ (ΕΕ L 64 της 1132011 σ 1)

21 Οδηγία 201116EE του Συμβουλίου της 15ης Φεβρουαρίου 2011 σχετικά με τη διοικητική συνεργασία στον τομέα της φορολογίας και με την κατάργηση της οδηγίας 77799ΕΟΚ (ΕΕ L 64 της 1132011 σ 1)

Τροπολογία 2

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 1 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(1α) Η ευρύτερη σειρά εργαλείων συνεργασίας η ψηφιακή μετάβαση και ο στόχος για την ενίσχυση της συνεργασίας μεταξύ των εθνικών αρχών απαιτούν ειδικευμένους ανθρώπινους πόρους και επαρκείς οικονομικούς πόρους Για τον σκοπό αυτό οι προτεινόμενες αλλαγές πρέπει να συνοδεύονται από επαρκές επίπεδο επενδύσεων κυρίως όσον αφορά την προσαρμογή των υποδομών πληροφορικής των ψηφιακών υποδομών και της επαγγελματικής κατάρτισης

RR1224439ELdocx 554 PE658793v02-00

EL

Τέλος θα πρέπει να ενισχυθεί η ικανότητα των κρατών μελών να επεξεργάζονται τον όγκο των οικονομικών πληροφοριών που λαμβάνουν και να αυξηθούν οι οικονομικοί και πληροφοριακοί πόροι και το ανθρώπινο δυναμικό των φορολογικών αρχών

Τροπολογία 3

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(2) Τα τελευταία χρόνια η Επιτροπή παρακολουθεί την εφαρμογή της οδηγίας 201116EE22 και το 2019 ολοκλήρωσε την αξιολόγηση της εν λόγω οδηγίας Αν και έχουν γίνει σημαντικές βελτιώσεις στον τομέα της αυτόματης ανταλλαγής πληροφοριών υπάρχει ακόμη ανάγκη να βελτιωθούν οι υφιστάμενες διατάξεις που σχετίζονται με όλες τις μορφές ανταλλαγής πληροφοριών και διοικητικής συνεργασίας

(2) Τα τελευταία χρόνια η Επιτροπή παρακολουθεί την εφαρμογή της οδηγίας 201116EE22 και το 2019 ολοκλήρωσε την αξιολόγηση της εν λόγω οδηγίας Αν και έχουν γίνει σημαντικές βελτιώσεις στον τομέα της αυτόματης ανταλλαγής πληροφοριών υπάρχει ακόμη ανάγκη να βελτιωθούν οι υφιστάμενες διατάξεις που σχετίζονται με όλες τις μορφές ανταλλαγής πληροφοριών και διοικητικής συνεργασίας Η εν λόγω οδηγία ενδέχεται να χρειάζεται τακτική επικαιροποίηση προκειμένου να συνυπολογίζεται η εξέλιξη της κατάστασης όσον αφορά τη φορολογική διαφάνεια

_________________ _________________22 Ευρωπαϊκή Επιτροπή έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής αξιολόγηση της οδηγίας 201116ΕΕ σχετικά με τη διοικητική συνεργασία στον τομέα της φορολογίας και με την κατάργηση της οδηγίας 77799ΕΟΚ SWD(2019) 328 final

22 Ευρωπαϊκή Επιτροπή έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής αξιολόγηση της οδηγίας 201116ΕΕ σχετικά με τη διοικητική συνεργασία στον τομέα της φορολογίας και με την κατάργηση της οδηγίας 77799ΕΟΚ SWD(2019) 328 final

Τροπολογία 4

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 3

PE658793v02-00 654 RR1224439ELdocx

EL

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(3) Σύμφωνα με το άρθρο 5 της οδηγίας 201116ΕΕ κατόπιν αιτήματος της αιτούσας αρχής η λαμβάνουσα αρχή κοινοποιεί στην αιτούσα αρχή οιαδήποτε πληροφορία διαθέτει ή που περιέρχεται σε αυτήν ως αποτέλεσμα διοικητικών ερευνών που κατά πάσα πιθανότητα έχει σημασία για την εφαρμογή και την επιβολή της εγχώριας νομοθεσίας των κρατών μελών όσον αφορά στους φόρους που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της εν λόγω οδηγίας Προκειμένου να διασφαλιστεί η αποτελεσματικότητα των ανταλλαγών πληροφοριών και να αποφευχθεί η αδικαιολόγητη απόρριψη αιτημάτων αλλά και για να εξασφαλιστεί η ασφάλεια δικαίου και η σαφήνεια τόσο για τις φορολογικές διοικήσεις όσο και για τους φορολογουμένους το πρότυπο της προβλέψιμης συνάφειας θα πρέπει να καθοριστεί σαφώς Στο πλαίσιο αυτό θα πρέπει επίσης να διευκρινιστεί ότι το πρότυπο της προβλέψιμης συνάφειας δεν θα πρέπει να εφαρμόζεται για αιτήματα για συμπληρωματικές πληροφορίες μετά την ανταλλαγή πληροφοριών σύμφωνα με το άρθρο 8α της οδηγίας 201116ΕΕ σχετικά με εκ των προτέρων διασυνοριακή απόφαση ή εκ των προτέρων συμφωνία ενδοομιλικής τιμολόγησης

(3) Σύμφωνα με το άρθρο 5 της οδηγίας 201116ΕΕ κατόπιν αιτήματος της αιτούσας αρχής η λαμβάνουσα αρχή κοινοποιεί στην αιτούσα αρχή οιαδήποτε πληροφορία διαθέτει ή που περιέρχεται σε αυτήν ως αποτέλεσμα διοικητικών ερευνών που κατά πάσα πιθανότητα έχει σημασία για την εφαρμογή και την επιβολή της εγχώριας νομοθεσίας των κρατών μελών όσον αφορά στους φόρους που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της εν λόγω οδηγίας Προκειμένου να διασφαλιστεί η αποτελεσματικότητα των ανταλλαγών πληροφοριών και να αποφευχθεί η αδικαιολόγητη απόρριψη αιτημάτων αλλά και για να εξασφαλιστεί η ασφάλεια δικαίου και η σαφήνεια τόσο για τις φορολογικές διοικήσεις όσο και για τους φορολογουμένους το πρότυπο της προβλέψιμης συνάφειας θα πρέπει να καθοριστεί σαφώς σύμφωνα με τη νομολογία του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης στην οποία αναφέρεται ότι ο όρος laquoπροβλέψιμη συνάφειαraquo αποσκοπεί στην εξασφάλιση της ευρύτερης δυνατής ανταλλαγής πληροφοριών σε φορολογικά θέματα Στο πλαίσιο αυτό θα πρέπει επίσης να διευκρινιστεί ότι το πρότυπο της προβλέψιμης συνάφειας δεν θα πρέπει να εφαρμόζεται για αιτήματα για συμπληρωματικές πληροφορίες μετά την ανταλλαγή πληροφοριών σύμφωνα με το άρθρο 8α της οδηγίας 201116ΕΕ σχετικά με εκ των προτέρων διασυνοριακή απόφαση ή εκ των προτέρων συμφωνία ενδοομιλικής τιμολόγησης

Τροπολογία 5

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 3 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

RR1224439ELdocx 754 PE658793v02-00

EL

(3α) Η Ένωση και τα κράτη μέλη θα πρέπει να διασφαλίσουν ένα εναρμονισμένο σύστημα ποινών και κυρώσεων σε ολόκληρη την Ένωση προκειμένου να αποτραπεί η εκμετάλλευση από τους φορείς εκμετάλλευσης πλατφορμών των κενών που υπάρχουν στα φορολογικά συστήματα των κρατών μελών και των διαφορών μεταξύ αυτών των συστημάτων Σε περίπτωση παραβίασης των κανόνων θα πρέπει να εξεταστεί το ενδεχόμενο οικονομικών κυρώσεων και αποκλεισμού από δημόσιες συμβάσεις Σε ακραίες και επανειλημμένες περιπτώσεις θα πρέπει να υπάρχει η δυνατότητα ανάκλησης της επιχειρηματικής άδειας του φορέα εκμετάλλευσης της πλατφόρμας

Τροπολογία 6

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 4 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(4α) για να εξασφαλίζεται η ορθή και πλήρης ενημέρωση των φορολογουμένων οι αρμόδιες αρχές των κρατών μελών θα πρέπει να γνωστοποιούν τις κατηγορίες εισοδήματος για τις οποίες οι πληροφορίες ανταλλάσσονται αυτόματα με τις αρμόδιες αρχές άλλων κρατών μελών και τρίτων χωρών ή δικαιοδοσιών

Τροπολογία 7

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 4 β (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(4β) Τυχόν πληροφορίες σχετικά με διασυνοριακούς μηχανισμούς που έχουν επιπτώσεις σε τρίτες χώρες θα πρέπει επίσης να γνωστοποιούνται στις φορολογικές αρχές των εν λόγω χωρών Η εν λόγω απαίτηση θα πρέπει να αφορά

PE658793v02-00 854 RR1224439ELdocx

EL

ιδίως τις αναπτυσσόμενες χώρες οι οποίες συχνά έχουν πιο περιορισμένη πρόσβαση σε διεθνή συστήματα ανταλλαγής φορολογικών πληροφοριών

Τροπολογία 8

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 6 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(6α) Η σωστή ταυτοποίηση των φορολογουμένων είναι ουσιώδης για την αποτελεσματική ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ φορολογικών διοικήσεων Θα πρέπει πάντα να διατίθεται ένας αριθμός φορολογικού μητρώου (ΑΦΜ) όταν απαιτείται από την οδηγία 201116ΕΕ και θα πρέπει να δημιουργηθεί ευρωπαϊκός ΑΦΜ ο οποίος θα αποτελέσει το καλύτερο μέσο για την εν λόγω ταυτοποίηση Ο ευρωπαϊκός ΑΦΜ θα προσέφερε σε οιονδήποτε τρίτο τη δυνατότητα να ταυτοποιεί και να καταγράφει γρήγορα εύκολα και σωστά τους ΑΦΜ στις διασυνοριακές σχέσεις και θα λειτουργούσε ως βάση για την αποτελεσματική και αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των φορολογικών διοικήσεων των κρατών μελών

Τροπολογία 9

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 7

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(7) Οι φορολογικές διοικήσεις συχνά ζητούν πληροφορίες από φορείς εκμετάλλευσης ψηφιακών πλατφορμών Αυτό συνεπάγεται σημαντικό κόστος διαχείρισης και συμμόρφωσης για τους φορείς εκμετάλλευσης πλατφορμών Παράλληλα ορισμένα κράτη μέλη έχουν επιβάλει μονομερή υποχρέωση υποβολής στοιχείων η οποία δημιουργεί πρόσθετη διοικητική επιβάρυνση για τους φορείς

(7) Οι φορολογικές διοικήσεις συχνά ζητούν πληροφορίες από φορείς εκμετάλλευσης ψηφιακών πλατφορμών Αυτό συνεπάγεται σημαντικό κόστος διαχείρισης και συμμόρφωσης για τους φορείς εκμετάλλευσης πλατφορμών Παράλληλα ορισμένα κράτη μέλη έχουν επιβάλει μονομερή υποχρέωση υποβολής στοιχείων η οποία δημιουργεί πρόσθετη διοικητική επιβάρυνση για τους φορείς

RR1224439ELdocx 954 PE658793v02-00

EL

εκμετάλλευσης πλατφορμών καθώς οφείλουν να συμμορφώνονται με πολλά εθνικά πρότυπα υποβολής στοιχείων Θα ήταν επομένως απαραίτητο να εφαρμόζεται τυποποιημένη υποχρέωση υποβολής στοιχείων σε ολόκληρη την εσωτερική αγορά

εκμετάλλευσης πλατφορμών καθώς οφείλουν να συμμορφώνονται με πολλά εθνικά πρότυπα υποβολής στοιχείων Θα ήταν επομένως απαραίτητο να εφαρμόζεται τυποποιημένη υποχρέωση υποβολής στοιχείων σε ολόκληρη την εσωτερική αγορά Η εν λόγω τυποποίηση είναι απαραίτητη για την προώθηση τριών μειζόνων στόχων την ελαχιστοποίηση του κόστους συμμόρφωσης για τους φορείς εκμετάλλευσης την αύξηση της αποδοτικότητας των εθνικών αρχών και τη μείωση της γραφειοκρατίας για τους φορολογούμενους και τις φορολογικές διοικήσεις

Τροπολογία 10

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 7 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(7α) H ψηφιοποίηση της οικονομίας αποτελεί έναν από τους ακρογωνιαίους λίθους της μελλοντικής στρατηγικής της Ένωσης για την οικονομία και την ανάπτυξη Η Ένωση θα πρέπει να αποτελεί ελκυστικό έδαφος για τις ψηφιακές εταιρείες ιδίως όσον αφορά το δυναμικό τους στους τομείς του εμπορίου της καινοτομίας και της απασχόλησης Ωστόσο τα ψηφιακά αγαθά και οι ψηφιακές υπηρεσίες τείνουν να είναι υψηλής κινητικότητας και άυλα και συνεπώς είναι περισσότερο επιρρεπή σε πλήγματα που μπορούν να προκαλέσουν οι πρακτικές επιθετικού φορολογικού σχεδιασμού δεδομένου ότι πολλά επιχειρηματικά μοντέλα δεν απαιτούν υλική υποδομή για να πραγματοποιήσουν συναλλαγές με πελάτες και να αποκομίσουν κέρδη Το γεγονός αυτό έχει ως αποτέλεσμα να τίθεται υπό αμφισβήτηση η καταλληλότητα των ενωσιακών μοντέλων εταιρικής φορολόγησης τα οποία έχουν σχεδιαστεί για

PE658793v02-00 1054 RR1224439ELdocx

EL

παραδοσιακούς κλάδους μεταξύ άλλων όσον αφορά τον βαθμό στον οποίο θα μπορούσαν να επαναπροσδιοριστούν τα κριτήρια αποτίμησης και υπολογισμού προκειμένου να ανταποκρίνονται στις εμπορικές δραστηριότητες του 21ου αιώνα Επιπλέον με αυτόν τον τρόπο προκύπτει μια κατάσταση στην οποία οι διαδικτυακοί πωλητές και οι πωλητές μέσω πλατφορμών έχουν σήμερα την ευκαιρία να αποκομίζουν κέρδη για τα οποία υποβάλλονται ανεπαρκή στοιχεία και τα οποία ενέχουν τον κίνδυνο είτε να υποφορολογούνται είτε να μην φορολογούνται καθόλου

Τροπολογία 11

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 13

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(13) Δεδομένου του ψηφιακού χαρακτήρα και της ευελιξίας των ψηφιακών πλατφορμών η υποχρέωση υποβολής στοιχείων θα πρέπει να επεκτείνεται σε εκείνους τους φορείς εκμετάλλευσης πλατφορμών που ασκούν εμπορική δραστηριότητα στην Ένωση αλλά δεν έχουν τη φορολογική κατοικία τους ούτε έχουν συσταθεί ή έχουν διοικητική έδρα ή μόνιμη εγκατάσταση σε κράτος μέλος Αυτό θα εξασφαλίσει ίσους όρους ανταγωνισμού μεταξύ των πλατφορμών και θα αποτρέψει τον αθέμιτο ανταγωνισμό Για να διευκολυνθεί η διαδικασία αυτή θα πρέπει να απαιτείται από τις ξένες πλατφόρμες να καταχωρίζονται και να υποβάλλουν στοιχεία σε ένα μόνο κράτος μέλος για την άσκηση δραστηριότητας στην εσωτερική αγορά

(13) Δεδομένου του ψηφιακού χαρακτήρα και της ευελιξίας των ψηφιακών πλατφορμών η υποχρέωση υποβολής στοιχείων θα πρέπει να επεκτείνεται σε εκείνους τους φορείς εκμετάλλευσης πλατφορμών που ασκούν εμπορική δραστηριότητα στην Ένωση αλλά δεν έχουν τη φορολογική κατοικία τους ούτε έχουν συσταθεί ή έχουν διοικητική έδρα ή μόνιμη εγκατάσταση σε κράτος μέλος Αυτό θα εξασφαλίσει ίσους όρους ανταγωνισμού μεταξύ των πλατφορμών και θα αποτρέψει τον αθέμιτο ανταγωνισμό Για να διευκολυνθεί η διαδικασία αυτή θα πρέπει να απαιτείται από τις ξένες πλατφόρμες να καταχωρίζονται και να υποβάλλουν στοιχεία σε ένα μόνο κράτος μέλος για την άσκηση δραστηριότητας στην εσωτερική αγορά και παράλληλα να λαμβάνονται υπόψη η τοποθεσία της παγκόσμιας ή περιφερειακής έδρας τους η πραγματική διοικητική έδρα τους και η ύπαρξη ουσιαστικής οικονομικής δραστηριότητας στο συγκεκριμένο

RR1224439ELdocx 1154 PE658793v02-00

EL

κράτος μέλος

Τροπολογία 12

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 14 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(14α) Λαμβάνοντας υπόψη ότι η προοδευτικά ψηφιοποιημένη και παγκοσμιοποιημένη οικονομία αποκαλύπτει σύνθετες και προβληματικές διαστάσεις όπως είναι τα κρυπτοστοιχεία είναι σημαντικό να αυξηθεί η συνεργασία μεταξύ των εθνικών φορολογικών διοικήσεων στον εν λόγω τομέα Είναι σημαντικό να διατυπωθεί σαφής ορισμός των κρυπτοστοιχείων και παράλληλα να ληφθούν υπόψη οι εν εξελίξει εργασίες στο πλαίσιο του ΟΟΣΑ και της ομάδας χρηματοοικονομικής δράσης (FATF) προκειμένου να καταπολεμηθεί η φοροδιαφυγή και να προωθηθεί η δίκαιη φορολόγηση Η FATF ενέκρινε έναν ευρύ ορισμό των εικονικών νομισμάτων και σύστησε την ενσωμάτωση στο πεδίο εφαρμογής των υποχρεώσεων όσον αφορά τη νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και τη χρηματοδότηση της τρομοκρατίας κάθε φυσικού ή νομικού προσώπου που ασκεί δραστηριότητες οι οποίες περιλαμβάνουν την ανταλλαγή μεταξύ κρυπτοστοιχείων τη μεταφορά κρυπτοστοιχείων και τη συμμετοχή σε χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες που σχετίζονται με αρχικές προσφορές εικονικών νομισμάτων καθώς και την παροχή αυτών των υπηρεσιών Η διάδοση των κρυπτονομισμάτων αποτελεί επίκαιρο θέμα και θα πρέπει να λαμβάνεται υπόψη σε κάθε προσπάθεια για αύξηση της διοικητικής συνεργασίας βάσει των αρχών της επικουρικότητας και της αναλογικότητας Επίσης δεδομένης της παγκόσμιας τεχνολογικής προόδου υπάρχει ανάγκη για προηγμένους

PE658793v02-00 1254 RR1224439ELdocx

EL

εποπτικούς μηχανισμούς οι οποίοι θα βρίσκονται σε στενή επαφή με τους σχετικούς οργανισμούς καταπολέμησης της χρηματοδότησης της εγκληματικότητας

Τροπολογία 13

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 15

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(15) Ο στόχος της πρόληψης της φοροδιαφυγής και της φοροαποφυγής θα μπορούσε να διασφαλιστεί με τη θέσπιση απαίτησης για τους φορείς εκμετάλλευσης ψηφιακών πλατφορμών να δηλώνουν το εισόδημα που έχει αποκτηθεί μέσω πλατφορμών σε πρώιμο στάδιο πριν οι εθνικές φορολογικές αρχές πραγματοποιήσουν τις ετήσιες φορολογικές εκτιμήσεις τους Για να διευκολυνθεί το έργο των φορολογικών αρχών των κρατών μελών οι υποβληθείσες πληροφορίες θα πρέπει να ανταλλάσσονται εντός ενός μηνός από την υποβολή των στοιχείων Προκειμένου να διευκολυνθεί η αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών και να ενισχυθεί η αποδοτική χρήση των πόρων οι ανταλλαγές θα πρέπει να γίνονται ηλεκτρονικά μέσω του υφιστάμενου κοινού δικτύου επικοινωνιών (CCN) που έχει αναπτύξει η Ένωση

(15) Ο στόχος της πρόληψης της φοροδιαφυγής και της φοροαποφυγής θα μπορούσε να διασφαλιστεί με τη θέσπιση απαίτησης για τους φορείς εκμετάλλευσης ψηφιακών πλατφορμών να δηλώνουν το εισόδημα που έχει αποκτηθεί μέσω πλατφορμών σε πρώιμο στάδιο πριν οι εθνικές φορολογικές αρχές πραγματοποιήσουν τις ετήσιες φορολογικές εκτιμήσεις τους Για να διευκολυνθεί το έργο των φορολογικών αρχών των κρατών μελών οι υποβληθείσες πληροφορίες θα πρέπει να ανταλλάσσονται χωρίς αδικαιολόγητη καθυστέρηση και το αργότερο εντός ενός μηνός από την υποβολή των στοιχείων Προκειμένου να διευκολυνθεί η αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών και να ενισχυθεί η αποδοτική χρήση των πόρων οι ανταλλαγές θα πρέπει να γίνονται ηλεκτρονικά μέσω του υφιστάμενου κοινού δικτύου επικοινωνιών (CCN) που έχει αναπτύξει η Ένωση Η ψηφιακή υποδομή θα πρέπει να είναι ανθεκτική και να διασφαλίζει τα ύψιστα πρότυπα ασφάλειας

Τροπολογία 14

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 15 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(15α) Η παρούσα οδηγία θα πρέπει να διασφαλίσει ότι οι αρμόδιες αρχές θα

RR1224439ELdocx 1354 PE658793v02-00

EL

μπορούν να έχουν πρόσβαση σε δεδομένα σχετικά με τη διάρκεια των συμβάσεων μίσθωσης στις οποίες η βραχυχρόνια μίσθωση ακινήτων περιορίζεται χρονικά προκειμένου να διευκολύνεται η εφαρμογή των εν λόγω περιορισμών και ο έλεγχος των αυξήσεων των τιμών μίσθωσης στην Ένωση

Τροπολογία 15

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 15 β (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(15β) Τα άτομα τα οποία έχουν πρόσβαση σε πληροφορίες που σχετίζονται με ευαίσθητα φορολογικά στοιχεία των φορέων εκμετάλλευσης πλατφορμών και πολυεθνικών εταιρειών τα οποία αφορούν πρακτικές φοροδιαφυγής και φοροαποφυγής θα πρέπει να ενθαρρυνθούν να αναλάβουν δράση και να συνεργαστούν με τις αρχές με διακριτικότητα και σεβασμό προς το δημόσιο συμφέρον και θα πρέπει να προστατεύονται πλήρως εάν ενεργήσουν κατrsquo αυτόν τον τρόπο

Τροπολογία 16

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 16

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(16) Η αξιολόγηση της οδηγίας 201116ΕΕ που διενήργησε η Επιτροπή κατέδειξε την ανάγκη συνεπούς παρακολούθησης της αποτελεσματικότητας στην εφαρμογή της εν λόγω οδηγίας και των εθνικών διατάξεων περί μεταφοράς στο εσωτερικό δίκαιο που καθιστούν δυνατή την εν λόγω εφαρμογή Προκειμένου η Επιτροπή να συνεχίσει να παρακολουθεί και να αξιολογεί σωστά την αποτελεσματικότητα των αυτόματων ανταλλαγών πληροφοριών

(16) Η αξιολόγηση της οδηγίας 201116ΕΕ που διενήργησε η Επιτροπή κατέδειξε την ανάγκη συνεπούς παρακολούθησης της αποτελεσματικότητας στην εφαρμογή της εν λόγω οδηγίας και των εθνικών διατάξεων περί μεταφοράς στο εσωτερικό δίκαιο που καθιστούν δυνατή την εν λόγω εφαρμογή Προκειμένου η Επιτροπή να συνεχίσει να παρακολουθεί και να αξιολογεί σωστά την αποτελεσματικότητα των αυτόματων ανταλλαγών πληροφοριών

PE658793v02-00 1454 RR1224439ELdocx

EL

βάσει της οδηγίας 201116ΕΕ τα κράτη μέλη θα πρέπει να υποχρεούνται να κοινοποιούν τα στατιστικά στοιχεία σχετικά με τις εν λόγω ανταλλαγές στην Επιτροπή σε ετήσια βάση

βάσει της οδηγίας 201116ΕΕ τα κράτη μέλη θα πρέπει να υποχρεούνται να κοινοποιούν τα στατιστικά στοιχεία σχετικά με τις εν λόγω ανταλλαγές στην Επιτροπή σε ετήσια βάση Θα πρέπει επίσης να κοινοποιούν στην Επιτροπή σε ετήσια βάση όλες τις σχετικές πληροφορίες σχετικά με τα εμπόδια που δυσχεραίνουν την ορθή εφαρμογή της εν λόγω οδηγίας

Τροπολογία 17

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 16 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(16α) Εντός δύο ετών από την έναρξη ισχύος της παρούσας οδηγίας η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση σχετικά με την εφαρμογή και την αποτελεσματικότητα των διατάξεων που ενσωματώνονται με την παρούσα οδηγία στην οδηγία 201116ΕΕ και υποβάλλει συγκεκριμένες προτάσεις συμπεριλαμβανομένων νομοθετικών προτάσεων για τη βελτίωσή της Η εν λόγω έκθεση πρέπει να δημοσιοποιείται

Τροπολογία 18

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 19

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(19) Οι πολυμερείς έλεγχοι που διενεργήθηκαν με την υποστήριξη του προγράμματος Fiscalis 2020 που θεσπίστηκε με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ 12862013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου5 κατέδειξαν το όφελος των συντονισμένων ελέγχων ενός ή περισσοτέρων φορολογουμένων που παρουσιάζουν κοινό ή συμπληρωματικό ενδιαφέρον για δύο ή περισσότερες φορολογικές διοικήσεις στην Ένωση Καθώς δεν υπάρχει σαφής νομική

(19) Οι πολυμερείς έλεγχοι που διενεργήθηκαν με την υποστήριξη του προγράμματος Fiscalis 2020 που θεσπίστηκε με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ 12862013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου5 κατέδειξαν το όφελος των συντονισμένων ελέγχων ενός ή περισσοτέρων φορολογουμένων που παρουσιάζουν κοινό ή συμπληρωματικό ενδιαφέρον για δύο ή περισσότερες φορολογικές διοικήσεις στην Ένωση Για τον λόγο αυτό οι επιτόπιες

RR1224439ELdocx 1554 PE658793v02-00

EL

βάση για τη διενέργεια κοινών ελέγχων οι εν λόγω κοινές δράσεις πραγματοποιούνται επί του παρόντος βάσει των συνδυασμένων διατάξεων της οδηγίας 201116ΕΕ σχετικά με την παρουσία εφοριακών υπαλλήλων ενός κράτους μέλους στο έδαφος ενός άλλου κράτους μέλους και τη διενέργεια ταυτόχρονων ελέγχων Ωστόσο σε πολλές περιπτώσεις η πρακτική αυτή έχει αποδειχθεί ανεπαρκής και στερείται νομικής σαφήνειας και ασφάλειας δικαίου

επιθεωρήσεις και οι κοινοί έλεγχοι θα πρέπει να αποτελούν μέρος του ενωσιακού πλαισίου συνεργασίας μεταξύ των φορολογικών διοικήσεων Καθώς δεν υπάρχει σαφής νομική βάση για τη διενέργεια κοινών ελέγχων οι εν λόγω κοινές δράσεις πραγματοποιούνται επί του παρόντος βάσει των συνδυασμένων διατάξεων της οδηγίας 201116ΕΕ σχετικά με την παρουσία εφοριακών υπαλλήλων ενός κράτους μέλους στο έδαφος ενός άλλου κράτους μέλους και τη διενέργεια ταυτόχρονων ελέγχων Ωστόσο σε πολλές περιπτώσεις η πρακτική αυτή έχει αποδειχθεί ανεπαρκής και στερείται νομικής σαφήνειας και ασφάλειας δικαίου Είναι επομένως σημαντικό να εξαλειφθεί η εν λόγω ανασφάλεια δικαίου και να παρασχεθεί μια νομική βάση για τους εν λόγω ελέγχους στο πλαίσιο της διοικητικής συνεργασίας

__________________ __________________5 Κανονισμός (ΕΕ) αριθ 12862013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 11ης Δεκεμβρίου 2013 σχετικά με τη θέσπιση προγράμματος δράσης για τη βελτίωση της λειτουργίας των φορολογικών συστημάτων στην Ευρωπαϊκή Ένωση για την περίοδο 2014-2020 (Fiscalis 2020) και την κατάργηση της απόφασης αριθ 14822007ΕΚ (ΕΕ L 347 της 20122013 σ 25)

5 Κανονισμός (ΕΕ) αριθ 12862013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 11ης Δεκεμβρίου 2013 σχετικά με τη θέσπιση προγράμματος δράσης για τη βελτίωση της λειτουργίας των φορολογικών συστημάτων στην Ευρωπαϊκή Ένωση για την περίοδο 2014-2020 (Fiscalis 2020) και την κατάργηση της απόφασης αριθ 14822007ΕΚ (ΕΕ L 347 της 20122013 σ 25)

Τροπολογία 19

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 20

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(20) Τα κράτη μέλη πρέπει να θεσπίσουν σαφές και αποτελεσματικό νομικό πλαίσιο που θα δίνει στις φορολογικές αρχές τους τη δυνατότητα να διενεργούν κοινούς ελέγχους προσώπων με διασυνοριακή δραστηριότητα Οι κοινοί έλεγχοι είναι διοικητικές έρευνες που διενεργούνται από κοινού από τις αρμόδιες

(20) Τα κράτη μέλη πρέπει να θεσπίσουν σαφές και αποτελεσματικό νομικό πλαίσιο που θα δίνει στις φορολογικές αρχές τους τη δυνατότητα να διενεργούν κοινούς ελέγχους προσώπων με διασυνοριακή δραστηριότητα Οι κοινοί έλεγχοι είναι διοικητικές έρευνες που διενεργούνται από κοινού από τις αρμόδιες

PE658793v02-00 1654 RR1224439ELdocx

EL

αρχές δύο ή περισσοτέρων κρατών μελών για την εξέταση υπόθεσης που συνδέεται με ένα ή περισσότερα πρόσωπα που παρουσιάζουν κοινό ή συμπληρωματικό ενδιαφέρον για τα εν λόγω κράτη μέλη Οι κοινοί έλεγχοι μπορούν να διαδραματίσουν σημαντικό ρόλο συνεισφέροντας στην καλύτερη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς Οι κοινοί έλεγχοι θα πρέπει να είναι δομημένοι έτσι ώστε να παρέχουν ασφάλεια δικαίου στους φορολογούμενους μέσω σαφών διαδικαστικών κανόνων μεταξύ άλλων για τον μετριασμό του κινδύνου διπλής φορολογίας

αρχές δύο ή περισσοτέρων κρατών μελών για την εξέταση υπόθεσης που συνδέεται με ένα ή περισσότερα πρόσωπα που παρουσιάζουν κοινό ή συμπληρωματικό ενδιαφέρον για τα εν λόγω κράτη μέλη Οι κοινοί έλεγχοι μπορούν να διαδραματίσουν σημαντικό ρόλο συνεισφέροντας στην καλύτερη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς Οι κοινοί έλεγχοι θα πρέπει να είναι δομημένοι έτσι ώστε να παρέχουν ασφάλεια δικαίου στους φορολογούμενους μέσω σαφών διαδικαστικών κανόνων μεταξύ άλλων για τον μετριασμό του κινδύνου διπλής φορολογίας Πέρα από το απαιτούμενο νομικό πλαίσιο τα κράτη μέλη θα πρέπει να καθορίσουν τους όρους οι οποίοι διευκολύνουν την οργάνωση κοινών ελέγχων σε επιχειρησιακό επίπεδο ιδίως μέσω της στήριξης της κατάρτισης συμπεριλαμβανομένης της γλωσσικής κατάρτισης του προσωπικού που ενδέχεται να πραγματοποιήσει κοινούς ελέγχους Υπενθυμίζεται ότι το πρόγραμμα Fiscalis μπορεί να παράσχει χρηματοδοτική στήριξη εν προκειμένω

Τροπολογία 20

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 21

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(21) Προκειμένου να διασφαλιστεί η αποτελεσματικότητα της διαδικασίας οι απαντήσεις σε αιτήματα για κοινούς ελέγχους θα πρέπει να παρέχονται εντός ορισμένης προθεσμίας Οι απορρίψεις αιτημάτων πρέπει να είναι δεόντως αιτιολογημένες Οι διαδικαστικές ρυθμίσεις που εφαρμόζονται σε κοινό έλεγχο θα πρέπει να είναι εκείνες του κράτους μέλους στο οποίο πραγματοποιείται η σχετική διαδικασία ελέγχου Αντίστοιχα τα αποδεικτικά στοιχεία που συλλέγονται κατά τη διάρκεια κοινού ελέγχου θα πρέπει να αναγνωρίζονται αμοιβαία από το(τα)

(21) Προκειμένου να διασφαλιστεί η αποτελεσματικότητα της διαδικασίας οι απαντήσεις σε αιτήματα για κοινούς ελέγχους θα πρέπει να παρέχονται εντός ορισμένης προθεσμίας Οι απορρίψεις αιτημάτων πρέπει να είναι δεόντως αιτιολογημένες και θα πρέπει να είναι δυνατές μόνο για τους λόγους που ορίζονται στην παρούσα οδηγία και να υπόκεινται σε δικαίωμα απάντησης από την αιτούσα αρχή Οι διαδικαστικές ρυθμίσεις που εφαρμόζονται σε κοινό έλεγχο θα πρέπει να είναι εκείνες του κράτους μέλους στο οποίο πραγματοποιείται η σχετική διαδικασία

RR1224439ELdocx 1754 PE658793v02-00

EL

συμμετέχον(-τα) κράτος(-η) μέλος(-η) Είναι εξίσου σημαντικό οι αρμόδιες αρχές να συμφωνούν για τα πραγματικά περιστατικά και τις περιστάσεις της υπόθεσης και να προσπαθούν να καταλήξουν σε συμφωνία σχετικά με τον τρόπο ερμηνείας της φορολογικής κατάστασης του(των) ελεγμένου(-ων) προσώπου(-ων) Προκειμένου να διασφαλιστεί ότι το αποτέλεσμα ενός κοινού ελέγχου μπορεί να εφαρμοστεί στα συμμετέχοντα κράτη μέλη η τελική έκθεση θα πρέπει να έχει ισοδύναμη νομική ισχύ με τα σχετικά εθνικά μέσα που εκδίδονται ως αποτέλεσμα ελέγχου στα συμμετέχοντα κράτη μέλη Όπου είναι απαραίτητο τα κράτη μέλη θα πρέπει να διαθέτουν νομικό πλαίσιο για την πραγματοποίηση αντίστοιχης προσαρμογής

ελέγχου Αντίστοιχα τα αποδεικτικά στοιχεία που συλλέγονται κατά τη διάρκεια κοινού ελέγχου θα πρέπει να αναγνωρίζονται αμοιβαία από το(τα) συμμετέχον(-τα) κράτος(-η) μέλος(-η) Είναι εξίσου σημαντικό οι αρμόδιες αρχές να συμφωνούν για τα πραγματικά περιστατικά και τις περιστάσεις της υπόθεσης και να προσπαθούν να καταλήξουν σε συμφωνία σχετικά με τον τρόπο ερμηνείας της φορολογικής κατάστασης του(των) ελεγμένου(-ων) προσώπου(-ων) Προκειμένου να διασφαλιστεί ότι το αποτέλεσμα ενός κοινού ελέγχου μπορεί να εφαρμοστεί στα συμμετέχοντα κράτη μέλη η τελική έκθεση θα πρέπει να έχει ισοδύναμη νομική ισχύ με τα σχετικά εθνικά μέσα που εκδίδονται ως αποτέλεσμα ελέγχου στα συμμετέχοντα κράτη μέλη Όπου είναι απαραίτητο τα κράτη μέλη θα πρέπει να διαθέτουν νομικό πλαίσιο για την πραγματοποίηση αντίστοιχης προσαρμογής

Τροπολογία 21

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 24 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(24α) Είναι εξίσου σημαντικό να τονιστεί ότι όχι μόνο η ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των φορολογικών αρχών αλλά και η ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών συμβάλλουν στην αποτελεσματικότερη είσπραξη των φόρων Σύμφωνα με το πρόγραμμα Fiscalis 2020 τα κράτη μέλη θα πρέπει να δώσουν προτεραιότητα στην ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών μεταξύ των φορολογικών αρχών

Τροπολογία 22

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 26

PE658793v02-00 1854 RR1224439ELdocx

EL

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(26) Προκειμένου να εξασφαλιστούν ενιαίοι όροι για την εφαρμογή της οδηγίας 201116ΕΕ και ιδίως για την αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των φορολογικών αρχών θα πρέπει να ανατεθούν εκτελεστικές αρμοδιότητες στην Επιτροπή να εγκρίνει τυποποιημένο έντυπο με περιορισμένο αριθμό στοιχείων περιλαμβανομένων των γλωσσικών ρυθμίσεων Οι αρμοδιότητες αυτές θα πρέπει να ασκούνται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ 1822011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου25

(26) Προκειμένου να εξασφαλιστούν ενιαίοι όροι για την εφαρμογή της οδηγίας 201116ΕΕ και ιδίως για την αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των φορολογικών αρχών θα πρέπει να ανατεθούν εκτελεστικές αρμοδιότητες στην Επιτροπή να εγκρίνει τυποποιημένο έντυπο με περιορισμένο αριθμό στοιχείων περιλαμβανομένων των γλωσσικών ρυθμίσεων Οι αρμοδιότητες αυτές θα πρέπει να ασκούνται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ 1822011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου25 Η Επιτροπή έχει το δικαίωμα να συντάσσει εκθέσεις και έγγραφα χρησιμοποιώντας τις πληροφορίες που ανταλλάσσονται με ανώνυμο τρόπο ούτως ώστε να συνυπολογίζεται το δικαίωμα των φορολογουμένων στο απόρρητο και σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ 10492001 για την πρόσβαση του κοινού στα έγγραφα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου του Συμβουλίου και της Επιτροπής

_________________ _________________25 Κανονισμός (ΕΕ) αριθ 1822011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 16ης Φεβρουαρίου 2011 για τη θέσπιση κανόνων και γενικών αρχών σχετικά με τους τρόπους ελέγχου από τα κράτη μέλη της άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων από την Επιτροπή (ΕΕ L 55 της 2822011 σ 13)

25 Κανονισμός (ΕΕ) αριθ 1822011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 16ης Φεβρουαρίου 2011 για τη θέσπιση κανόνων και γενικών αρχών σχετικά με τους τρόπους ελέγχου από τα κράτη μέλη της άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων από την Επιτροπή (ΕΕ L 55 της 2822011 σ 13)

Τροπολογία 23

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 26 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(26α) Οποιαδήποτε επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα πραγματοποιείται στο πλαίσιο της

RR1224439ELdocx 1954 PE658793v02-00

EL

οδηγίας 201116ΕΕ θα πρέπει να εξακολουθήσει να συμμορφώνεται με τους κανονισμούς (ΕΕ) 2016679 και (ΕΕ) 20181725 Η επεξεργασία δεδομένων που προβλέπεται στην οδηγία 201116ΕΕ αποσκοπεί αποκλειστικά και μόνο στην εξυπηρέτηση του γενικού δημόσιου συμφέροντος στον τομέα της φορολογίας και συγκεκριμένα στην καταπολέμηση της φορολογικής απάτης της φοροαποφυγής και της φοροδιαφυγής στη διασφάλιση των φορολογικών εσόδων και στην προώθηση της δίκαιης φορολόγησης η οποία ενισχύει τις ευκαιρίες κοινωνικής πολιτικής και οικονομικής ένταξης στα κράτη μέλη Για τους λόγους αυτούς οι παραπομπές της οδηγίας 201116ΕΕ στη σχετική νομοθεσία της Ένωσης για την προστασία των δεδομένων θα πρέπει να επικαιροποιηθούν και να συμπληρωθούν με τους κανόνες που περιλαμβάνονται στην παρούσα οδηγία

Τροπολογία 24

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 1 ndash στοιχείο αΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 1 ndash στοιχείο α

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

α) για τους σκοπούς του άρθρου 8 παράγραφος 1 και των άρθρων 8α 8αα 8αβ και 8αγ η συστηματική κοινοποίηση σε άλλο κράτος μέλος χωρίς προηγούμενο αίτημα προκαθορισμένων πληροφοριών ανά καθορισμένα εκ των προτέρων τακτά διαστήματαraquo

α) για τους σκοπούς του άρθρου 8 παράγραφος 1 και των άρθρων 8α 8αα 8αβ και 8αγ η συστηματική κοινοποίηση σε άλλο κράτος μέλος χωρίς προηγούμενο αίτημα προκαθορισμένων και νέων πληροφοριών ανά καθορισμένα εκ των προτέρων τακτά διαστήματαraquo

Τροπολογία 25

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 1 α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 3 ndash σημείο 14

PE658793v02-00 2054 RR1224439ELdocx

EL

Ισχύον κείμενο Τροπολογία

(1α) Στο άρθρο 3 το σημείο 14 τροποποιείται ως εξής

14 laquoεκ των προτέρων διασυνοριακή απόφασηraquo κάθε συμφωνία κοινοποίηση ή κάθε άλλο μέσο ή ενέργεια με παρόμοια αποτελέσματα περιλαμβανομένων και εκείνων που εκδίδονται τροποποιούνται ή ανανεώνονται στο πλαίσιο φορολογικού ελέγχου που πληροί τους ακόλουθους όρους

14 laquoεκ των προτέρων απόφασηraquo κάθε συμφωνία κοινοποίηση ή κάθε άλλο μέσο ή ενέργεια με παρόμοια αποτελέσματα περιλαμβανομένων και εκείνων που εκδίδονται τροποποιούνται ή ανανεώνονται στο πλαίσιο φορολογικού ελέγχου ανεξάρτητα από τον επίσημο άτυπο νομικά δεσμευτικό ή μη δεσμευτικό χαρακτήρα που πληροί τους ακόλουθους όρους

α) εκδίδεται τροποποιείται ή ανανεώνεται από ή για λογαριασμό της κυβέρνησης ή της φορολογικής αρχής κράτους μέλους ή των εδαφικών ή διοικητικών υποδιαιρέσεών του συμπεριλαμβανομένων των αρχών τοπικής αυτοδιοίκησης ασχέτως αν χρησιμοποιείται πράγματι

α) εκδίδεται τροποποιείται ή ανανεώνεται από ή για λογαριασμό της κυβέρνησης ή της φορολογικής αρχής κράτους μέλους ή των εδαφικών ή διοικητικών υποδιαιρέσεών του συμπεριλαμβανομένων των αρχών τοπικής αυτοδιοίκησης ασχέτως αν χρησιμοποιείται πράγματι

β) εκδίδεται τροποποιείται ή ανανεώνεται για συγκεκριμένο πρόσωπο ή ομάδα προσώπων και την οποία το εν λόγω πρόσωπο ή η ομάδα προσώπων έχει δικαίωμα να επικαλεστεί

β) εκδίδεται τροποποιείται ή ανανεώνεται για συγκεκριμένο πρόσωπο ή ομάδα προσώπων και την οποία το εν λόγω πρόσωπο ή η ομάδα προσώπων έχει δικαίωμα να επικαλεστεί

γ) αφορά την ερμηνεία ή την εφαρμογή νομοθετικής ή διοικητικής διάταξης σχετικά με τη διαχείριση ή επιβολή των εθνικών νομοθεσιών όσον αφορά τους φόρους του κράτους μέλους ή των εδαφικών ή διοικητικών υποδιαιρέσεών του συμπεριλαμβανομένων των αρχών τοπικής αυτοδιοίκησης

γ) αφορά την ερμηνεία ή την εφαρμογή νομοθετικής ή διοικητικής διάταξης σχετικά με τη διαχείριση ή επιβολή των εθνικών νομοθεσιών όσον αφορά τους φόρους του κράτους μέλους ή των εδαφικών ή διοικητικών υποδιαιρέσεών του συμπεριλαμβανομένων των αρχών τοπικής αυτοδιοίκησης

δ) αφορά διασυνοριακή συναλλαγή ή το ερώτημα εάν οι δραστηριότητες που ασκούνται από πρόσωπο σε άλλη δικαιοδοσία δημιουργούν μόνιμη εγκατάσταση και

ε) εκδίδεται πριν από τις συναλλαγές ή τις δραστηριότητες σε άλλη δικαιοδοσία οι οποίες ενδέχεται να δημιουργούν μόνιμη εγκατάσταση ή πριν από την υποβολή της φορολογικής δήλωσης για την περίοδο κατά την οποία πραγματοποιήθηκαν η

ε) εκδίδεται πριν από τις συναλλαγές ή τις δραστηριότητες σε άλλη δικαιοδοσία οι οποίες ενδέχεται να δημιουργούν μόνιμη εγκατάσταση ή πριν από την υποβολή της φορολογικής δήλωσης για την περίοδο κατά την οποία πραγματοποιήθηκαν η

RR1224439ELdocx 2154 PE658793v02-00

EL

συναλλαγή ή η σειρά συναλλαγών ή οι δραστηριότητες Η διασυνοριακή συναλλαγή μπορεί να περιλαμβάνει χωρίς να περιορίζεται σε αυτές την πραγματοποίηση επενδύσεων την παροχή αγαθών υπηρεσιών τη χρηματοδότηση ή τη χρησιμοποίηση υλικών ή άυλων περιουσιακών στοιχείων και δεν εμπλέκει κατrsquo ανάγκην άμεσα το πρόσωπο στο οποίο απευθύνεται η εκ των προτέρων διασυνοριακή απόφαση

συναλλαγή ή η σειρά συναλλαγών ή οι δραστηριότητες Η συναλλαγή μπορεί να περιλαμβάνει χωρίς να περιορίζεται σε αυτές την πραγματοποίηση επενδύσεων την παροχή αγαθών υπηρεσιών τη χρηματοδότηση ή τη χρησιμοποίηση υλικών ή άυλων περιουσιακών στοιχείων και δεν εμπλέκει κατrsquo ανάγκην άμεσα το πρόσωπο στο οποίο απευθύνεται η εκ των προτέρων απόφασηraquo

(Η τροπολογία αφορά το σύνολο του κειμένου Η έγκρισή της απαιτεί αντίστοιχες προσαρμογές σε όλο το κείμενο)

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentelTXTuri=CELEX3A32015L2376)

Τροπολογία 26

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 1 β (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 3 ndash σημείο 16

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(1β) Στο άρθρο 3 το σημείο 16 διαγράφεται

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentelTXTuri=CELEX3A32015L2376)

Τροπολογία 27

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 2Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 5α ndash εδάφιο 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

1 Για τους σκοπούς αιτήματος όπως αναφέρεται στο άρθρο 5 οι ζητούμενες πληροφορίες θεωρούνται προβλέψιμα συναφείς όταν κατά τον χρόνο υποβολής του αιτήματος η αιτούσα αρχή θεωρεί ότι σύμφωνα με την εθνική της νομοθεσία υπάρχει εύλογη πιθανότητα οι ζητούμενες πληροφορίες να είναι συναφείς με τις

1 Για τους σκοπούς αιτήματος όπως αναφέρεται στο άρθρο 5 οι ζητούμενες πληροφορίες θεωρούνται προβλέψιμα συναφείς όταν κατά τον χρόνο υποβολής του αιτήματος η αιτούσα αρχή θεωρεί ότι σύμφωνα με την εθνική της νομοθεσία υπάρχει εύλογη πιθανότητα οι ζητούμενες πληροφορίες να είναι συναφείς με τις

PE658793v02-00 2254 RR1224439ELdocx

EL

φορολογικές υποθέσεις ενός ή περισσοτέρων φορολογουμένων είτε προσδιορίζονται ονομαστικά είτε όχι και να δικαιολογούνται για τους σκοπούς της έρευνας

φορολογικές υποθέσεις ενός ή περισσοτέρων φορολογουμένων είτε προσδιορίζονται ονομαστικά είτε όχι και να δικαιολογούνται για τους σκοπούς της αξιολόγησης της είσπραξης και της διαχείρισης φόρων

Τροπολογία 28

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 2Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 5α ndash εδάφιο 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2 Προκειμένου να αποδειχθεί η προβλέψιμη συνάφεια των ζητούμενων πληροφοριών η αιτούσα αρμόδια αρχή παρέχει στη λαμβάνουσα αρχή υποστηρικτικές πληροφορίες ιδίως σχετικά με τον φορολογικό σκοπό για τον οποίο ζητούνται οι πληροφορίες και τους λόγους για τους οποίους θεωρείται ότι οι ζητούμενες πληροφορίες βρίσκονται στην κατοχή της λαμβάνουσας αρχής ή ότι βρίσκονται στην κατοχή ή τον έλεγχο προσώπου που υπάγεται στη δικαιοδοσία της λαμβάνουσας αρχής

2 Προκειμένου να αποδειχθεί η προβλέψιμη συνάφεια των ζητούμενων πληροφοριών η αιτούσα αρμόδια αρχή παρέχει στη λαμβάνουσα αρχή υποστηρικτικές πληροφορίες

Τροπολογία 29

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 3 α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 7 ndash εδάφιο 1 ndash υποπαράγραφος 1

Ισχύον κείμενο Τροπολογία

(3α) Στο άρθρο 7 παράγραφος 1 το πρώτο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο

1 Η λαμβάνουσα αρχή παρέχει τις πληροφορίες οι οποίες αναφέρονται στο άρθρο 5 το ταχύτερο δυνατόν και το αργότερο εντός έξι μηνών από την ημερομηνία παραλαβής του αιτήματος

1 Η λαμβάνουσα αρχή παρέχει τις πληροφορίες οι οποίες αναφέρονται στο άρθρο 5 το ταχύτερο δυνατόν και το αργότερο εντός τριών μηνών από την ημερομηνία παραλαβής του αιτήματος

RR1224439ELdocx 2354 PE658793v02-00

EL

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 30

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάδιο 1 ndash σημείο 3 β (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 7 ndash εδάφιο 6 α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(3β) Στο άρθρο 7 προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος

laquo6 α Πριν από την 1η Ιανουαρίου 2023 η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση η οποία περιλαμβάνει επισκόπηση και αξιολόγηση των στατιστικών στοιχείων και των πληροφοριών που έχουν ληφθεί ανά χώρα για θέματα όπως είναι οι διοικητικές και λοιπές σχετικές δαπάνες και οφέλη συμπεριλαμβανομένων των πρόσθετων φορολογικών εσόδων που προκύπτουν από τις ανταλλαγές πληροφοριών κατόπιν αιτήματος καθώς και σχετικές πρακτικές πτυχές μεταξύ άλλων τον αριθμό των αποδεκτών ή απορριφθέντων αιτημάτων που λαμβάνονται και αποστέλλονται ανά χώρα τον απαιτούμενο χρόνο χειρισμού και άλλες σχετικές πτυχές για μια ολοκληρωμένη αξιολόγησηraquo

Τροπολογία 31

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 4 ndash στοιχείο αΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8 ndash εδάφιο 1 ndash υποπαράγραφος 1 ndash εισαγωγικό μέρος

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Η αρμόδια αρχή κάθε κράτους μέλους κοινοποιεί στην αρμόδια αρχή κάθε τυχόν άλλου κράτους μέλους με αυτόματη ανταλλαγή όλες τις διαθέσιμες πληροφορίες σχετικά με άτομα που κατοικούν σε αυτό το άλλο κράτος-μέλος όσον αφορά τις ακόλουθες συγκεκριμένες κατηγορίες εισοδήματος και κεφαλαίου

Η αρμόδια αρχή κάθε κράτους μέλους κοινοποιεί στην αρμόδια αρχή κάθε τυχόν άλλου κράτους μέλους με αυτόματη ανταλλαγή όλες τις διαθέσιμες πληροφορίες η τις πληροφορίες που θα μπορούσαν να διατεθούν με εύλογο τρόπο σχετικά με άτομα που κατοικούν σε αυτό το άλλο κράτος-μέλος όσον αφορά τις

PE658793v02-00 2454 RR1224439ELdocx

EL

όπως αυτές ορίζονται στην εθνική νομοθεσία του κράτους μέλους που κοινοποιεί τις πληροφορίες

ακόλουθες συγκεκριμένες κατηγορίες εισοδήματος και κεφαλαίου όπως αυτές ορίζονται στην εθνική νομοθεσία του κράτους μέλους που κοινοποιεί τις πληροφορίες

Τροπολογία 32

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash παράγραφος 1 ndash σημείο 4 ndash στοιχείο αΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8 ndash παράγραφος 1 ndash εδάφιο 3

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Τα κράτη μέλη ενημερώνουν ετησίως την Επιτροπή για τουλάχιστον δύο κατηγορίες εισοδήματος και κεφαλαίου που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο αναφορικά με τις οποίες κοινοποιούν πληροφορίες που αφορούν κατοίκους άλλου κράτους μέλους

Τα κράτη μέλη ενημερώνουν ετησίως την Επιτροπή για όλες τις κατηγορίες εισοδήματος και κεφαλαίου που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο αναφορικά με τις οποίες κοινοποιούν πληροφορίες που αφορούν κατοίκους άλλου κράτους μέλους

Τροπολογία 33

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash παράγραφος 1 ndash σημείο 4 ndash στοιχείο αΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8 ndash παράγραφος 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2 Πριν από την 1η Ιανουαρίου 2023 τα κράτη μέλη ενημερώνουν την Επιτροπή σχετικά με τουλάχιστον τέσσερις κατηγορίες που απαριθμούνται στην παράγραφο 1 αναφορικά με τις οποίες η αρμόδια αρχή κάθε κράτους μέλους κοινοποιεί με αυτόματη ανταλλαγή στην αρμόδια αρχή οποιουδήποτε άλλου κράτους μέλους πληροφορίες που αφορούν κατοίκους του άλλου αυτού κράτους μέλους Οι πληροφορίες αφορούν φορολογικές περιόδους που αρχίζουν την 1η Ιανουαρίου 2024 ή μεταγενέστερα

διαγράφεται

RR1224439ELdocx 2554 PE658793v02-00

EL

Τροπολογία 34

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 4 ndash στοιχείο α α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8 ndash παράγραφος 3 ndash εδάφιο 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

α α) Στην παράγραφο 3 το πρώτο εδάφιο διαγράφεται

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 35

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 4 ndash στοιχείο β α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8 ndash παράγραφος 3α ndash εδάφιο 2 ndash στοιχείο α

Ισχύον κείμενο Τροπολογία

β α) Στην παράγραφο 3α δεύτερο εδάφιο το στοιχείο α) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο

α) το όνομα τη διεύθυνση τοντους ΑΦΜ και την ημερομηνία και τον τόπο γέννησης (στην περίπτωση φυσικού προσώπου) κάθε Δηλωτέου Προσώπου που είναι Δικαιούχος Λογαριασμού και στην περίπτωση οντότητας η οποία είναι Δικαιούχος Λογαριασμού και για την οποία κατόπιν εφαρμογής κανόνων δέουσας επιμέλειας σύμφωνων προς τα παραρτήματα διαπιστώνεται ότι διαθέτει ένα ή περισσότερα Ελέγχοντα Πρόσωπα που είναι Δηλωτέα Πρόσωπα την επωνυμία τη διεύθυνση και τοντους ΑΦΜ της οντότητας καθώς και το όνομα τη διεύθυνση τοντους αριθμόούς φορολογικού μητρώου και την ημερομηνία και τον τόπο γέννησης κάθε Δηλωτέου Προσώπου

α) το όνομα τη διεύθυνση τοντους ΑΦΜ και την ημερομηνία και τον τόπο γέννησης (στην περίπτωση φυσικού προσώπου) κάθε Δηλωτέου Προσώπου που είναι ο τελικός Δικαιούχος Λογαριασμού και στην περίπτωση οντότητας η οποία είναι Δικαιούχος Λογαριασμού και για την οποία κατόπιν εφαρμογής κανόνων δέουσας επιμέλειας σύμφωνων προς τα παραρτήματα διαπιστώνεται ότι διαθέτει ένα ή περισσότερα Ελέγχοντα Πρόσωπα που είναι Δηλωτέα Πρόσωπα την επωνυμία τη διεύθυνση και τοντους ΑΦΜ της οντότητας καθώς και το όνομα τη διεύθυνση τοντους αριθμόούς φορολογικού μητρώου και την ημερομηνία και τον τόπο γέννησης κάθε Δηλωτέου Προσώπου

Τροπολογία 36

PE658793v02-00 2654 RR1224439ELdocx

EL

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 5 ndash στοιχείο -α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8α ndash τίτλος

Ισχύον κείμενο Τροπολογία

-α) Ο τίτλος τροποποιείται ως εξής

Πεδίο εφαρμογής και προϋποθέσεις της υποχρεωτικής αυτόματης ανταλλαγής πληροφοριών όσον αφορά τις εκ των προτέρων διασυνοριακές αποφάσεις και τις εκ των προτέρων συμφωνίες ενδοομιλικής τιμολόγησης

Πεδίο εφαρμογής και προϋποθέσεις της υποχρεωτικής αυτόματης ανταλλαγής πληροφοριών όσον αφορά τις εκ των προτέρων αποφάσεις και τις εκ των προτέρων συμφωνίες ενδοομιλικής τιμολόγησης

(Η τροπολογία αφορά το σύνολο του κειμένου Η έγκρισή της απαιτεί αντίστοιχες προσαρμογές σε όλο το κείμενο)

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 37

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 5 ndash στοιχείο -α α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8α ndash παράγραφος 2 ndash εδάφιο 4

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

-α α) Στην παράγραφο 2 απαλείφεται το τέταρτο εδάφιο

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 38

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 5 ndash στοιχείο -α β (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8α ndash παράγραφος 3 ndash εδάφιο 2 α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

-α β) Στην παράγραφο 3 παρεμβάλλεται το ακόλουθο εδάφιο

Η αρμόδια αρχή δεν διαπραγματεύεται και δεν συμφωνεί σχετικά με νέες διμερείς ή πολυμερείς εκ των προτέρων

RR1224439ELdocx 2754 PE658793v02-00

EL

συμφωνίες τιμολόγησης με τρίτες χώρες οι οποίες δεν επιτρέπουν την αποκάλυψή τους στις αρμόδιες αρχές άλλων κρατών μελών από την 1η Ιανουαρίου 2022

Τροπολογία 39

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 5 ndash στοιχείο -α γ (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8 α ndash παράγραφος 4

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

-αγ) η παράγραφος 4 απαλείφεται

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 40

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 5 ndash στοιχείο α α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8α ndash παράγραφος 6 ndash στοιχείο α

Ισχύον κείμενο Τροπολογία

α α) στην παράγραφο 6 το στοιχείο α) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο

α) τα στοιχεία αναγνώρισης του προσώπου πλην φυσικού προσώπου και κατά περίπτωση της ομάδας προσώπων στην οποία ανήκει

α) τα στοιχεία αναγνώρισης του προσώπου συμπεριλαμβανομένων φυσικών προσώπων και κατά περίπτωση της ομάδας προσώπων στην οποία ανήκει

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 41

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 5 ndash στοιχείο βΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8α ndash παράγραφος 6 ndash στοιχείο β

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

β) σύνοψη της εκ των προτέρων διασυνοριακής απόφασης ή της εκ των

β) σύνοψη της εκ των προτέρων διασυνοριακής απόφασης ή της εκ των

PE658793v02-00 2854 RR1224439ELdocx

EL

προτέρων συμφωνίας ενδοομιλικής τιμολόγησης περιλαμβανομένης περιγραφής των σχετικών επιχειρηματικών δραστηριοτήτων ή συναλλαγών ή σειράς συναλλαγών και οποιωνδήποτε άλλων πληροφοριών που θα μπορούσαν να βοηθήσουν την αρμόδια αρχή στην εκτίμηση δυνητικού φορολογικού κινδύνου χωρίς να αποκαλύπτεται εμπορικό βιομηχανικό ή επαγγελματικό απόρρητο εμπορική διαδικασία ή πληροφορία της οποίας η κοινοποίηση αντιβαίνει στη δημόσια τάξηraquo

προτέρων συμφωνίας ενδοομιλικής τιμολόγησης περιλαμβανομένης περιγραφής των σχετικών επιχειρηματικών δραστηριοτήτων ή συναλλαγών ή σειράς συναλλαγών όλων των σχετικών επιπτώσεων στους άμεσους και έμμεσους φόρους όπως οι πραγματικοί φορολογικοί συντελεστές και οποιωνδήποτε άλλων πληροφοριών που θα μπορούσαν να βοηθήσουν την αρμόδια αρχή στην εκτίμηση δυνητικού φορολογικού κινδύνου χωρίς να παρέχονται πληροφορίες με τις οποίες θα μπορούσε να αποκαλυφθεί εμπορικό βιομηχανικό ή επαγγελματικό απόρρητο εμπορική διαδικασία ή πληροφορία της οποίας η κοινοποίηση αντιβαίνει στη δημόσια τάξη

Τροπολογία 42

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 5 α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8αα ndash παράγραφος 2

Ισχύον κείμενο Τροπολογία

(5α) Στο άρθρο 8αα η παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο

2 Η αρμόδια αρχή κράτους μέλους όπου παρελήφθη η έκθεση ανά χώρα σύμφωνα με την παράγραφο 1 κοινοποιεί μέσω αυτόματης ανταλλαγής και εντός της προθεσμίας που ορίζεται στην παράγραφο 4 την έκθεση ανά χώρα σε οποιοδήποτε κράτος μέλος στο οποίο με βάση τις πληροφορίες της έκθεσης ανά χώρα μία ή περισσότερες Συνιστώσες Οντότητες του Ομίλου ΠΕ της Αναφέρουσας Οντότητας είτε έχουν τη φορολογική κατοικία τους ή υπόκεινται σε φόρο όσον αφορά τις επιχειρηματικές δραστηριότητες που ασκούνται μέσω μόνιμης εγκατάστασης

2 Η αρμόδια αρχή κράτους μέλους όπου παρελήφθη η έκθεση ανά χώρα σύμφωνα με την παράγραφο 1 κοινοποιεί μέσω αυτόματης ανταλλαγής και εντός της προθεσμίας που ορίζεται στην παράγραφο 4 την έκθεση ανά χώρα σε οποιοδήποτε κράτος μέλος στο οποίο με βάση τις πληροφορίες της έκθεσης ανά χώρα μία ή περισσότερες Συνιστώσες Οντότητες του Ομίλου ΠΕ της Αναφέρουσας Οντότητας είτε έχουν τη φορολογική κατοικία τους ή υπόκεινται σε φόρο όσον αφορά τις επιχειρηματικές δραστηριότητες που ασκούνται μέσω μόνιμης εγκατάστασης Η αρμόδια αρχή κράτους μέλους όπου παρελήφθη η έκθεση ανά χώρα σύμφωνα με την παράγραφο 1 κοινοποιεί επίσης την εν λόγω έκθεση στις αρμόδιες

RR1224439ELdocx 2954 PE658793v02-00

EL

υπηρεσίες της Επιτροπής η οποία είναι υπεύθυνη για το κεντρικό μητρώο των εκθέσεων ανά χώρα Η Επιτροπή δημοσιεύει ανωνυμοποιημένα και συγκεντρωτικά στατιστικά στοιχεία σχετικά με τις εκθέσεις ανά χώρα σε ετήσια βάση για όλα τα κράτη μέλη

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 43

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 5 β (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8κη ndash παράγραφος 14 ndash στοιχείο η α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(5β) Στο άρθρο 8αβ παράγραφος 14 προστίθεται το ακόλουθο στοιχείο

laquoη α) τον κατάλογο δικαιούχων ο οποίος επικαιροποιείται σε ετήσια βάση

Τροπολογία 44

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 6Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8κθ ndash παράγραφος 2 ndash εδάφιο 1 ndash στοιχείο η

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

η) το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού προς τον οποίο καταβάλλεται ή πιστώνεται το αντίτιμο εφόσον είναι διαθέσιμο στον Δηλούντα Φορέα Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας και η αρμόδια αρχή του κράτους μέλους στο οποίο κατοικεί ο Πωλητής δεν έχει ενημερώσει τις αρμόδιες αρχές όλων των άλλων κρατών μελών ότι δεν σκοπεύει να χρησιμοποιήσει το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού για τον σκοπό αυτόmiddot

η) το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού προς τον οποίο καταβάλλεται ή πιστώνεται το αντίτιμο όπως λαμβάνεται από τον Δηλούντα Φορέα Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας

Τροπολογία 45

PE658793v02-00 3054 RR1224439ELdocx

EL

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 6Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8αγ ndash παράγραφος 2 ndash εδάφιο 2 α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Οι πληροφορίες που αναφέρονται στα στοιχεία α) και β) πρέπει να είναι προσβάσιμες για τις λοιπές αρχές στα λαμβάνοντα κράτη μέλη ούτως ώστε να αποτρέπονται και να διώκονται παραβάσεις των τοπικών καιή των εθνικών νομοθετικών διατάξεων ή κανονιστικών ρυθμίσεων με την επιφύλαξη των κανόνων φορολογικού απορρήτου και προστασίας δεδομένων που εφαρμόζονται στο κράτος μέλος του οποίου είναι κάτοικος ο Δηλωτέος Πωλητής

Τροπολογία 46

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 6Οδηγία 201611ΕΕΆρθρο 8κθ ndash παράγραφος 3

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

3 Η κοινοποίηση σύμφωνα με την παράγραφο 2 πραγματοποιείται μέσω του τυποποιημένου εντύπου που αναφέρεται στο άρθρο 20 παράγραφος 7 εντός 2 μηνών από το τέλος της περιόδου αναφοράς που αφορούν οι υποχρεώσεις υποβολής στοιχείων του Δηλούντα Φορέα Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας

3 Η κοινοποίηση σύμφωνα με την παράγραφο 2 πραγματοποιείται μέσω του τυποποιημένου εντύπου που αναφέρεται στο άρθρο 20 παράγραφος 7 χωρίς αδικαιολόγητη καθυστέρηση και το αργότερο εντός ενός μηνός από το τέλος της περιόδου αναφοράς που αφορούν οι υποχρεώσεις υποβολής στοιχείων του Δηλούντα Φορέα Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας

Τροπολογία 47

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 6Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8κθ ndash παράγραφος 4 ndash εδάφιο 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

RR1224439ELdocx 3154 PE658793v02-00

EL

Τα κράτη μέλη θεσπίζουν κανόνες σύμφωνα με τους οποίους οι Δηλούντες Φορείς Εκμετάλλευσης Πλατφορμών μπορούν να επιλέξουν να καταχωριστούν από τις αρμόδιες αρχές ενός μόνο κράτους μέλους σύμφωνα με τους κανόνες που ορίζονται στο παράρτημα V τμήμα IV ενότητα ΣΤ

Τα κράτη μέλη θεσπίζουν κανόνες σύμφωνα με τους οποίους οι Δηλούντες Φορείς Εκμετάλλευσης Πλατφορμών μπορούν να επιλέξουν να καταχωριστούν από τις αρμόδιες αρχές ενός μόνο κράτους μέλους σύμφωνα με τους κανόνες που ορίζονται στο παράρτημα V τμήμα IV ενότητα ΣΤ λαμβάνοντας υπόψη την τοποθεσία της παγκόσμιας ή περιφερειακής έδρας τους την πραγματική διοικητική έδρα τους και την ύπαρξη ουσιαστικής οικονομικής δραστηριότητας στο συγκεκριμένο κράτος μέλος ελλείψει αριθμού φορολογικού μητρώου ΦΠΑ όπως ορίζεται στο παράρτημα V τμήμα IV ενότητα ΣΤ

Τροπολογία 48

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash παράγραφος 1 ndash σημείο 7 ndash στοιχείο αΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8 β ndash παράγραφος 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

1 Τα κράτη μέλη παρέχουν στην Επιτροπή σε ετήσια βάση στατιστικά στοιχεία σχετικά με τον όγκο των αυτόματων ανταλλαγών σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 1 και παράγραφος 3α το άρθρο 8αα και το άρθρο 8αγ και πληροφορίες σχετικά με τις διοικητικές και άλλες συναφείς δαπάνες και οφέλη που συνδέονται με τις πραγματοποιηθείσες ανταλλαγές καθώς και οποιεσδήποτε ενδεχόμενες μεταβολές τόσο για τις φορολογικές διοικήσεις όσο και για τρίτους

1 Τα κράτη μέλη παρέχουν στην Επιτροπή σε ετήσια βάση όλες τις ουσιώδεις σχετικές πληροφορίες μεταξύ άλλων στατιστικά στοιχεία σχετικά με τον όγκο των αυτόματων ανταλλαγών καθώς και αξιολόγηση της χρησιμότητας των δεδομένων που ανταλλάσσονται σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 1 και παράγραφος 3α το άρθρο 8αα και το άρθρο 8αγ και πληροφορίες σχετικά με τις διοικητικές και άλλες συναφείς δαπάνες και οφέλη που συνδέονται με τις πραγματοποιηθείσες ανταλλαγές καθώς και οποιεσδήποτε ενδεχόμενες μεταβολές τόσο για τις φορολογικές διοικήσεις όσο και για τρίτους

PE658793v02-00 3254 RR1224439ELdocx

EL

Τροπολογία 49

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 7 ndash στοιχείο βΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8 β ndash παράγραφος 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

β) Η παράγραφος 2 απαλείφεται διαγράφεται

Τροπολογία 50

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 7 ndash στοιχείο β α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8 β ndash παράγραφος 2

Ισχύον κείμενο Τροπολογία

β α) Η παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο

2 Πριν από την 1η Ιανουαρίου 2019 η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση η οποία περιλαμβάνει επισκόπηση και αξιολόγηση των στατιστικών στοιχείων και των πληροφοριών που έχουν ληφθεί σύμφωνα με την παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου για θέματα όπως οι διοικητικές και λοιπές σχετικές δαπάνες για την αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών και τα οφέλη από αυτήν καθώς και οι σχετικές πρακτικές πτυχές Εάν κριθεί αναγκαίο η Επιτροπή υποβάλλει πρόταση προς το Συμβούλιο όσον αφορά τις κατηγορίες και τις προϋποθέσεις που αναφέρονται στο άρθρο 8 παράγραφος 1 συμπεριλαμβανομένης της προϋπόθεσης να υπάρχουν διαθέσιμες πληροφορίες που αφορούν άτομα που κατοικούν σε άλλα κράτη μέλη ή όσον αφορά τα στοιχεία που αναφέρονται στο άρθρο 8 παράγραφος 3α ή και τα δύο

2 Πριν από την 1η Ιανουαρίου 2022 η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση η οποία περιλαμβάνει επισκόπηση και αξιολόγηση των στατιστικών στοιχείων και των πληροφοριών που έχουν ληφθεί σύμφωνα με την παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου για θέματα όπως η πραγματική χρήση των δεδομένων που λαμβάνουν τα κράτη μέλη για φορολογικούς ή άλλους σκοπούς οι διοικητικές και λοιπές σχετικές δαπάνες για την αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών και τα οφέλη από αυτήν καθώς και οι σχετικές πρακτικές πτυχές Η Επιτροπή υποβάλλει πρόταση προς το Συμβούλιο όσον αφορά τις κατηγορίες και τις προϋποθέσεις που αναφέρονται στο άρθρο 8 παράγραφος 1 συμπεριλαμβανομένης της προϋπόθεσης να υπάρχουν ή να καθίστανται διαθέσιμες πληροφορίες που αφορούν άτομα που κατοικούν σε άλλα κράτη μέλη ή όσον αφορά τα στοιχεία που αναφέρονται στο άρθρο 8 παράγραφος 3α συμπεριλαμβανομένης της πραγματικής κυριότητας

Το Συμβούλιο όταν εξετάζει πρόταση της Επιτροπής εκτιμά την περαιτέρω ενίσχυση

Το Συμβούλιο όταν εξετάζει πρόταση της Επιτροπής εκτιμά την περαιτέρω ενίσχυση

RR1224439ELdocx 3354 PE658793v02-00

EL

της αποδοτικότητας και της λειτουργίας της αυτόματης ανταλλαγής πληροφοριών και την καθιέρωση υψηλότερων σχετικών προδιαγραφών ώστε να προβλέπεται ότι

της αποδοτικότητας και της λειτουργίας της αυτόματης ανταλλαγής πληροφοριών και την καθιέρωση υψηλότερων σχετικών προδιαγραφών ώστε να προβλέπεται ότι

α) η αρμόδια αρχή κάθε κράτους μέλους κοινοποιεί στην αρμόδια αρχή οιουδήποτε άλλου κράτους μέλους με αυτόματη ανταλλαγή πληροφορίες που αφορούν φορολογικές περιόδους από την 1η Ιανουαρίου 2019 και εξής σχετικά με άτομα που κατοικούν σε αυτό το άλλο κράτος μέλος όσον αφορά όλες τις κατηγορίες εισοδήματος και κεφαλαίου του άρθρου 8 παράγραφος 1 όπως αυτές ορίζονται στην εθνική νομοθεσία του κράτους μέλους που κοινοποιεί τις πληροφορίες και

α) οι κατάλογοι των κατηγοριών εισοδήματος και κεφαλαίου που προβλέπονται στο άρθρο 8 παράγραφος 1 διατίθενται από τα κράτη μέλη ακόμη και αν δεν είναι επί του παρόντος διαθέσιμοι και ανταλλάσσονται αναλόγως

β) οι κατάλογοι των κατηγοριών και των στοιχείων που ορίζονται στο άρθρο 8 παράγραφοι 1 και 3α επεκτείνονται προκειμένου να συμπεριλάβουν επιπλέον κατηγορίες και στοιχεία συμπεριλαμβανομένων των αμοιβών για δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας

β) οι κατηγορίες εισοδήματος που ορίζονται στο άρθρο 8 παράγραφος 1 επεκτείνονται σε μη χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού όπως ακίνητα έργα τέχνης ή κοσμήματα και νέες μορφές αποθήκευσης πλούτου όπως ελεύθερες ζώνες και θυρίδες θησαυροφυλακίου

β α) οι κατάλογοι των στοιχείων που προβλέπονται στο άρθρο 8 παράγραφος 3α επεκτείνονται ώστε να συμπεριλάβουν τα δεδομένα σχετικά με την τελική πραγματική κυριότητα και να αντιμετωπιστεί η καταστρατήγηση μέσω δεύτερης ή πολλαπλής φορολογικής κατοικίας

β β) γενικά επιτρέπεται στα κράτη μέλη να χρησιμοποιούν τις πληροφορίες που λαμβάνουν για σκοπούς διαφορετικούς από εκείνους που αναφέρονται στο άρθρο 16 παράγραφος 1

β γ) η αποτελεσματική χρήση των δεδομένων που λαμβάνονται αξιολογείται σωστάraquo

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

PE658793v02-00 3454 RR1224439ELdocx

EL

Τροπολογία 51

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 8 ndash στοιχείο αΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 11 ndash εδάφιο 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

1 Για την ανταλλαγή των πληροφοριών που αναφέρονται στο άρθρο 1 παράγραφος 1 η αρμόδια αρχή ενός κράτους μέλους μπορεί να ζητήσει από την αρμόδια αρχή άλλου κράτους μέλους υπάλληλοι εξουσιοδοτημένοι από το πρώτο και σύμφωνα με τις διαδικαστικές ρυθμίσεις που ορίζει το τελευταίο

1 Για την ανταλλαγή των πληροφοριών που αναφέρονται στο άρθρο 1 παράγραφος 1 η αρμόδια αρχή ενός κράτους μέλους μπορεί να ζητήσει από την αρμόδια αρχή άλλου κράτους μέλους υπάλληλοι εξουσιοδοτημένοι από το πρώτο και σύμφωνα με τις διαδικαστικές ρυθμίσεις που ορίζει το τελευταίο

α) να είναι παρόντες στα γραφεία στα οποία εκτελούν τα καθήκοντά τους οι διοικητικές αρχές του κράτους μέλους προς το οποίο απευθύνεται το αίτημαmiddot

α) να είναι παρόντες στα γραφεία στα οποία εκτελούν τα καθήκοντά τους οι διοικητικές αρχές του κράτους μέλους προς το οποίο απευθύνεται το αίτημαmiddot

β) να είναι παρόντες κατά τις διοικητικές έρευνες οι οποίες διεξάγονται στο έδαφος του κράτους μέλους προς το οποίο απευθύνεται το αίτημαmiddot

β) να είναι παρόντες κατά τις διοικητικές έρευνες οι οποίες διεξάγονται στο έδαφος του κράτους μέλους προς το οποίο απευθύνεται το αίτημαmiddot

γ) να συμμετέχουν στις διοικητικές έρευνες που διενεργεί το κράτος μέλος προς το οποίο απευθύνεται το αίτημα μέσω ηλεκτρονικών μέσων επικοινωνίας όπου συντρέχει περίπτωση

γ) να συμμετέχουν στις διοικητικές έρευνες που διενεργεί το κράτος μέλος προς το οποίο απευθύνεται το αίτημα μέσω ηλεκτρονικών μέσων επικοινωνίας όπου συντρέχει περίπτωση

Η αρμόδια αρχή απαντά στα αιτήματα σύμφωνα με το πρώτο εδάφιο εντός 30 ημερών ώστε να επιβεβαιώσει τη συμφωνία της ή να ανακοινώσει την αιτιολογημένη άρνησή της στην αιτούσα αρχή

Η αρμόδια αρχή απαντά στα αιτήματα σύμφωνα με το πρώτο εδάφιο εντός 30 ημερών ώστε να επιβεβαιώσει τη συμφωνία της ή να ανακοινώσει την αιτιολογημένη άρνησή της στην αιτούσα αρχή

Σε περιπτώσεις αιτιολογημένης άρνησης η αιτούσα αρχή μπορεί να έρθει εκ νέου σε επαφή με την αρμόδια αρχή με πρόσθετα στοιχεία προκειμένου να εξουσιοδοτηθεί ο υπάλληλός της να εκτελέσει τα καθήκοντα που αναφέρονται στην παράγραφο 1 στοιχεία α) β) ή γ) Η αρμόδια αρχή απαντά στο εν λόγω δεύτερο αίτημα εντός 30 ημερών

RR1224439ELdocx 3554 PE658793v02-00

EL

Στην περίπτωση που οι αιτούμενες πληροφορίες περιέχονται σε έγγραφα στα οποία έχουν πρόσβαση οι υπάλληλοι της αρχής στην οποία υποβάλλεται το αίτημα παρέχονται αντίγραφα των εγγράφων αυτών στους υπαλλήλους της αιτούσας αρχής

Στην περίπτωση που οι αιτούμενες πληροφορίες περιέχονται σε έγγραφα στα οποία έχουν πρόσβαση οι υπάλληλοι της αρχής στην οποία υποβάλλεται το αίτημα παρέχονται αντίγραφα των εγγράφων αυτών στους υπαλλήλους της αιτούσας αρχής

Τροπολογία 52

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 10Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 12α ndash παράγραφος 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2 Όταν η αρμόδια αρχή ενός κράτους μέλους ζητά από την αρμόδια αρχή άλλου κράτους μέλους (ή άλλων κρατών μελών) τη διενέργεια κοινού ελέγχου ενός ή περισσοτέρων ατόμων που παρουσιάζουν κοινό ή συμπληρωματικό ενδιαφέρον για τα αντίστοιχα κράτη μέλη τους οι λαμβάνουσες αρχές απαντούν στο αίτημα εντός 30 ημερών από την παραλαβή του αιτήματος

2 Όταν οι αρμόδιες αρχές ενός ή περισσότερων κρατών μελών ζητούν από την αρμόδια αρχή άλλου κράτους μέλους (ή τις αρμόδιες αρχές άλλων κρατών μελών) τη διενέργεια κοινού ελέγχου ενός ή περισσοτέρων ατόμων που παρουσιάζουν κοινό ή συμπληρωματικό ενδιαφέρον για τα αντίστοιχα κράτη μέλη τους οι λαμβάνουσες αρχές απαντούν στο αίτημα εντός 30 ημερών από την παραλαβή του αιτήματος

Τροπολογία 53

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 10Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 12 α ndash παράγραφος 3 ndash εισαγωγικό μέρος

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

3 Το αίτημα για τη διενέργεια κοινού έλεγχο από αρμόδια αρχή ενός κράτους μέλους μπορεί να απορριφθεί για δικαιολογημένους λόγους και ιδίως για οποιονδήποτε από τους παρακάτω λόγους

3 Το αίτημα για τη διενέργεια κοινού έλεγχο από αρμόδια αρχή ενός κράτους μέλους μπορεί να απορριφθεί για οποιονδήποτε από τους παρακάτω λόγους

Τροπολογία 54

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 10

PE658793v02-00 3654 RR1224439ELdocx

EL

Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 12 α ndash παράγραφος 4 ndash εδάφιο 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Όταν η λαμβάνουσα αρχή απορρίπτει το αίτημα ενημερώνει το(τα) πρόσωπο(-α) που υπέβαλε το αίτημα για τους λόγους απόρριψης

Όταν η λαμβάνουσα αρχή απορρίπτει το αίτημα ενημερώνει το(τα) πρόσωπο(-α) που υπέβαλε το αίτημα για ποιον από τους δύο λόγους που αναφέρονται στην παράγραφο 3 απορρίφθηκε το αίτημα

Τροπολογία 55

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 12 ndash στοιχείο αΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 16 ndash εδάφιο 1 ndash υποπαράγραφος 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Οι πληροφορίες που κοινοποιούνται μεταξύ κρατών μελών υπό οιαδήποτε μορφή δυνάμει της παρούσας οδηγίας καλύπτονται από την υποχρέωση τήρησης του υπηρεσιακού απορρήτου και χαίρουν της προστασίας που παρέχεται σε παρόμοιες πληροφορίες δυνάμει της εθνικής νομοθεσίας του κράτους μέλους που τις έλαβε Οι πληροφορίες αυτές μπορούν να χρησιμοποιούνται για την αξιολόγηση την εφαρμογή και την επιβολή της εγχώριας νομοθεσίας των κρατών μελών σχετικά με τους φόρους που αναφέρονται στο άρθρο 2 καθώς και τον ΦΠΑ και άλλους έμμεσους φόρουςraquo

Οι πληροφορίες που κοινοποιούνται μεταξύ κρατών μελών υπό οιαδήποτε μορφή δυνάμει της παρούσας οδηγίας καλύπτονται από την υποχρέωση τήρησης του υπηρεσιακού απορρήτου δυνάμει της εθνικής νομοθεσίας των κρατών μελών προς τα οποία απευθύνεται το αίτημα και του αιτούντος κράτους μέλους και χαίρουν της προστασίας που παρέχεται σε παρόμοιες πληροφορίες δυνάμει της εθνικής νομοθεσίας του κράτους μέλους που τις έλαβε Οι πληροφορίες αυτές μπορούν να χρησιμοποιούνται για την αξιολόγηση την εφαρμογή και την επιβολή της εγχώριας νομοθεσίας των κρατών μελών σχετικά με τους φόρους που αναφέρονται στο άρθρο 2 καθώς και τον ΦΠΑ τις πληροφορίες που αναφέρονται στο άρθρο 8αγ παράγραφος 2 δεύτερο εδάφιο και άλλους έμμεσους φόρους

Τροπολογία 56

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 12 ndash στοιχείο βΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 16 ndash παράγραφος 2

RR1224439ELdocx 3754 PE658793v02-00

EL

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2 Με την άδεια της αρμόδιας αρχής του κράτους μέλους που κοινοποιεί πληροφορίες σύμφωνα με την παρούσα οδηγία και μόνον στο μέτρο που αυτό επιτρέπεται δυνάμει της νομοθεσίας του κράτους μέλους της αρμόδιας αρχής που παραλαμβάνει τις πληροφορίες οι πληροφορίες και τα έγγραφα που λαμβάνονται σύμφωνα με την παρούσα οδηγία μπορούν να χρησιμοποιούνται για σκοπούς διαφορετικούς από εκείνους που αναφέρονται στην παράγραφο 1

2 Οι πληροφορίες και τα έγγραφα που λαμβάνει μια αρμόδια αρχή ενός κράτους μέλους δυνάμει της παρούσας οδηγίας μπορούν να χρησιμοποιούνται για σκοπούς διαφορετικούς από εκείνους που αναφέρονται στην παράγραφο 1 μόνο εφόσον αυτό επιτρέπεται δυνάμει της νομοθεσίας του κράτους μέλους της αρμόδιας αρχής που παραλαμβάνει τις πληροφορίες

Η αρμόδια αρχή κάθε κράτους μέλους δύναται να κοινοποιεί στις αρμόδιες αρχές όλων των άλλων κρατών μελών κατάλογο των σκοπών για τους οποίους σύμφωνα με την εθνική νομοθεσία του μπορούν να χρησιμοποιούνται πληροφορίες και έγγραφα πλην των αναφερομένων στην παράγραφο 1 Η αρμόδια αρχή που λαμβάνει πληροφορίες μπορεί να χρησιμοποιεί τις ληφθείσες πληροφορίες και έγγραφα χωρίς την άδεια που αναφέρεται στο πρώτο εδάφιο για οποιονδήποτε από τους σκοπούς που αναφέρονται στον κατάλογο του κοινοποιούντος κράτους μέλουςraquo

Τροπολογία 57

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 12 ndash στοιχείο β α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 16 ndash παράγραφος 4

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

β α) η παράγραφος 4 απαλείφεται

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 58

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 13 α (νέο)

PE658793v02-00 3854 RR1224439ELdocx

EL

Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 17 ndash παράγραφος 4 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(13α) Στο άρθρο 17 παρεμβάλλεται η ακόλουθη παράγραφος

laquo4α Η δυνατότητα άρνησης παροχής πληροφοριών που αναφέρεται στην παράγραφο 4 δεν ισχύει εάν η αιτούσα αρχή είναι σε θέση να αποδείξει ότι οι πληροφορίες δεν θα αποκαλυφθούν στο κοινό και θα χρησιμοποιηθούν μόνο για σκοπούς αξιολόγησης διαχείρισης και ελέγχου των σχετικών φορολογικών υποθέσεων του προσώπου ή της ομάδας προσώπων που αφορά το αίτημα για παροχή πληροφοριών

Τροπολογία 59

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 15Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 21 ndash παράγραφος 7 ndash εδάφιο 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Η Επιτροπή αναπτύσσει και παρέχει υλικοτεχνική υποστήριξη για μια ασφαλή κεντρική διεπαφή για τη διοικητική συνεργασία στον τομέα της φορολογίας στις περιπτώσεις που τα κράτη μέλη επικοινωνούν με τη χρήση τυποποιημένων εντύπων σύμφωνα με το άρθρο 20 παράγραφοι 1 και 3 Οι αρμόδιες αρχές όλων των κρατών μελών έχουν πρόσβαση στην εν λόγω διεπαφή Για τους σκοπούς της συλλογής στατιστικών στοιχείων η Επιτροπή έχει πρόσβαση σε πληροφορίες σχετικά με τις ανταλλαγές που καταχωρίζονται στη διεπαφή και οι οποίες μπορούν να εξαχθούν αυτόματα Η πρόσβαση από την Επιτροπή δεν θίγει την υποχρέωση των κρατών μελών να παρέχουν στατιστικά στοιχεία σχετικά με την ανταλλαγή πληροφοριών σύμφωνα με το άρθρο 23 παράγραφος 4

Η Επιτροπή αναπτύσσει και παρέχει όλη την απαραίτητη υλικοτεχνική υποστήριξη για μια ασφαλή κεντρική διεπαφή για τη διοικητική συνεργασία στον τομέα της φορολογίας στις περιπτώσεις που τα κράτη μέλη επικοινωνούν με τη χρήση τυποποιημένων εντύπων σύμφωνα με το άρθρο 20 παράγραφοι 1 και 3 Οι αρμόδιες αρχές όλων των κρατών μελών έχουν πρόσβαση στην εν λόγω διεπαφή Η Επιτροπή εξασφαλίζει την προστασία της κεντρικής διεπαφής με το ύψιστο επίπεδο κυβερνοασφάλειας και τεχνικά πιστοποιημένες διαδικασίες ώστε να διασφαλιστεί η προστασία των δεδομένων Για τους σκοπούς της συλλογής στατιστικών στοιχείων η Επιτροπή έχει πρόσβαση σε πληροφορίες σχετικά με τις ανταλλαγές που καταχωρίζονται στη διεπαφή και οι οποίες

RR1224439ELdocx 3954 PE658793v02-00

EL

μπορούν να εξαχθούν αυτόματα Η πρόσβαση από την Επιτροπή δεν θίγει την υποχρέωση των κρατών μελών να παρέχουν στατιστικά στοιχεία σχετικά με την ανταλλαγή πληροφοριών σύμφωνα με το άρθρο 23 παράγραφος 4

Τροπολογία 60

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 17Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 23 ndash παράγραφος 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2 Τα κράτη μέλη εξετάζουν και αξιολογούν εντός της δικαιοδοσίας τους την αποτελεσματικότητα της διοικητικής συνεργασίας σύμφωνα με την παρούσα οδηγία για την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής και της φοροαποφυγής και κοινοποιούν ετησίως τα αποτελέσματα της αξιολόγησής τους στην Επιτροπή

2 Τα κράτη μέλη εξετάζουν και αξιολογούν εντός της δικαιοδοσίας τους την αποτελεσματικότητα της διοικητικής συνεργασίας σύμφωνα με την παρούσα οδηγία για την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής και της φοροαποφυγής και εξετάζουν και εκτιμούν το κόστος συμμόρφωσης το οποίο μπορεί να προκύψει από μια κατάσταση υποβολής υπερβολικά πολλών στοιχείων Τα κράτη μέλη κοινοποιούν ετησίως τα αποτελέσματα της αξιολόγησής τους στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στην Επιτροπή Δημοσιεύεται περίληψη των εν λόγω αποτελεσμάτων ενώ παράλληλα λαμβάνονται υπόψη τα δικαιώματα των φορολογουμένων και η εμπιστευτικότητα Οι πληροφορίες δεν αναλύονται σε βαθμό που να μπορούν να αποδοθούν σε έναν μεμονωμένο φορολογούμενο

Τροπολογία 61

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 17 α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 23 ndash παράγραφος 3

Ισχύον κείμενο Τροπολογία

(17α) Το άρθρο 23 παράγραφος 3 αντικαθίσταται από το ακόλουθο

PE658793v02-00 4054 RR1224439ELdocx

EL

κείμενο

3 Τα κράτη μέλη κοινοποιούν στην Επιτροπή ετήσια αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας της αυτόματης ανταλλαγής πληροφοριών που αναφέρεται στο άρθρο 8 στο άρθρο 8α στο άρθρο 8αα και στο άρθρο 8αβ καθώς και των πρακτικών αποτελεσμάτων τα οποία επιτεύχθηκαν Η Επιτροπή εγκρίνει με εκτελεστικές πράξεις τη μορφή και τις προϋποθέσεις κοινοποίησης της ετήσιας αξιολόγησης Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία που αναφέρεται στο άρθρο 26 παράγραφος 2raquo

3 Τα κράτη μέλη κοινοποιούν στην Επιτροπή ετήσια αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας της ανταλλαγής πληροφοριών κατόπιν αιτήματος που αναφέρεται στα άρθρα 5 6 και 7 και της αυτόματης ανταλλαγής πληροφοριών που αναφέρεται στο άρθρο 8 στο άρθρο 8α στο άρθρο 8αα και στο άρθρο 8αβ καθώς και των πρακτικών αποτελεσμάτων τα οποία επιτεύχθηκαν συμπεριλαμβανομένων των πρόσθετων φορολογικών εσόδων που συνδέονται με τη διοικητική συνεργασία Οι πληροφορίες που κοινοποιούνται αναλύονται από την Επιτροπή τουλάχιστον σε επίπεδο μεμονωμένης χώρας Η Επιτροπή εγκρίνει με εκτελεστικές πράξεις τη μορφή και τις προϋποθέσεις κοινοποίησης της ετήσιας αξιολόγησης Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία που αναφέρεται στο άρθρο 26 παράγραφος 2raquo

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 62

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάδιο 1 ndash σημείο 17 β (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 23 α ndash παράγραφος 1

Ισχύον κείμενο Τροπολογία

(17β) Το άρθρο 23α παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο

RR1224439ELdocx 4154 PE658793v02-00

EL

1 Η Επιτροπή τηρεί τον εμπιστευτικό χαρακτήρα των πληροφοριών που της κοινοποιούνται σύμφωνα με τις διατάξεις που ισχύουν για τις αρχές της Ένωσης και δεν τις χρησιμοποιεί για άλλους σκοπούς εκτός από τους απαιτούμενους προκειμένου να διαπιστωθεί κατά πόσον και σε ποιον βαθμό τα κράτη μέλη συμμορφώνονται με την εν λόγω οδηγία

1 Η Επιτροπή τηρεί τον εμπιστευτικό χαρακτήρα των πληροφοριών που της κοινοποιούνται εφόσον η μη δημοσιοποίησή τους δεν βλάπτει το δημόσιο συμφέρον οι πληροφορίες αυτές μπορούν να αποδοθούν σε έναν μεμονωμένο φορολογούμενο και η αποκάλυψή τους θα έθιγε τα δικαιώματα των φορολογουμένων

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 63

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 18Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 23α ndash παράγραφος 2 ndash εδάφιο 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Οι πληροφορίες που κοινοποιούνται στην Επιτροπή από κράτος μέλος δυνάμει του άρθρου 23 καθώς και οιαδήποτε έκθεση ή έγγραφο που συντάσσεται από την Επιτροπή με βάση τις πληροφορίες αυτές μπορούν να διαβιβάζονται σε άλλα κράτη μέλη Αυτές οι διαβιβαζόμενες πληροφορίες καλύπτονται από την υποχρέωση υπηρεσιακού απορρήτου και χαίρουν της προστασίας που παρέχεται σε παρόμοιες πληροφορίες δυνάμει της εθνικής νομοθεσίας του κράτους μέλους που τις έλαβε

Οι πληροφορίες που κοινοποιούνται στην Επιτροπή από κράτος μέλος δυνάμει του άρθρου 23 καθώς και οιαδήποτε έκθεση ή έγγραφο που συντάσσεται από την Επιτροπή με βάση αυτές τις πληροφορίες που μπορούν να αποδοθούν σε φορολογούμενο μπορούν να διαβιβάζονται σε άλλα κράτη μέλη Αυτές οι διαβιβαζόμενες πληροφορίες καλύπτονται από την υποχρέωση υπηρεσιακού απορρήτου και χαίρουν της προστασίας που παρέχεται σε παρόμοιες πληροφορίες δυνάμει της εθνικής νομοθεσίας του κράτους μέλους που τις έλαβε

Τροπολογία 64

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 18Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 23α ndash παράγραφος 2 ndash εδάφιο 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Οι εκθέσεις και τα έγγραφα που συντάσσονται από την Επιτροπή και αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο επιτρέπεται να χρησιμοποιούνται από τα

Οι εκθέσεις και τα έγγραφα που συντάσσονται από την Επιτροπή και αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο επιτρέπεται να χρησιμοποιούνται από τα

PE658793v02-00 4254 RR1224439ELdocx

EL

κράτη μέλη μόνον για λόγους ανάλυσης αλλά δεν δημοσιοποιούνται ούτε καθίστανται διαθέσιμα σε οιοδήποτε άλλο πρόσωπο ή φορέα χωρίς τη ρητή συμφωνία της Επιτροπής

κράτη μέλη μόνον για λόγους ανάλυσης να είναι προσβάσιμα σε όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη και στη συνέχεια να είναι δημόσια εφόσον οι πληροφορίες που περιέχουν δεν αποδίδονται σε έναν μόνο φορολογούμενο και η δημοσιοποίησή τους είναι σύμφωνη με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ 10492001 για την πρόσβαση του κοινού στα έγγραφα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου του Συμβουλίου και της Επιτροπής

Τροπολογία 65

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 18Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 23α ndash παράγραφος 2 ndash εδάφιο 3

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Με την επιφύλαξη του πρώτου και του δεύτερου εδαφίου η Επιτροπή μπορεί να δημοσιεύει ετησίως ανώνυμες περιλήψεις των στατιστικών στοιχείων που της κοινοποιούνται από τα κράτη μέλη σύμφωνα με το άρθρο 23 παράγραφος 4raquo

Η Επιτροπή δημοσιεύει ετησίως ανώνυμες περιλήψεις των στατιστικών στοιχείων που της κοινοποιούνται από τα κράτη μέλη σύμφωνα με το άρθρο 23 παράγραφος 4raquo

Τροπολογία 66

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 19 ndash στοιχείο βΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 25 ndash παράγραφος 5 ndash εδάφιο 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι σε περίπτωση παραβίασης δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα κατά την έννοια του άρθρου 4 σημείο 12 του κανονισμού (ΕΕ) 2016679 οι αρμόδιες αρχές μπορούν να ζητήσουν από την Επιτροπή ως εκτελούντα την επεξεργασία να αναστείλει ως μέτρο μετριασμού την ανταλλαγή πληροφοριών βάσει της παρούσας οδηγίας με το κράτος μέλος στο οποίο σημειώθηκε η παραβίαση

Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι σε περίπτωση παραβίασης δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα κατά την έννοια του άρθρου 4 σημείο 12 του κανονισμού (ΕΕ) 2016679 ή σε περίπτωση παραβίασης των αρχών του κράτους δικαίου που αναφέρονται στο άρθρο 4 του κανονισμού (ΕΕ Ευρατόμ) 20202092 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου οι αρμόδιες αρχές μπορούν να ζητήσουν από την Επιτροπή ως εκτελούντα την επεξεργασία να

RR1224439ELdocx 4354 PE658793v02-00

EL

αναστείλει ως μέτρο μετριασμού την ανταλλαγή πληροφοριών βάσει της παρούσας οδηγίας με το κράτος μέλος στο οποίο σημειώθηκε η παραβίαση

_________________Κανονισμός (ΕΕ Ευρατόμ) 20202092 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 16ης Δεκεμβρίου 2020 περί γενικού καθεστώτος αιρεσιμότητας για την προστασία του προϋπολογισμού της Ένωσης (ΕΕ L 433I της 22122020 σ 1)

Αιτιολόγηση

Η δυνατότητα αναστολής της ανταλλαγής πληροφοριών δυνάμει της παρούσας οδηγίας θα πρέπει να ισχύει επίσης σε περίπτωση παραβίασης των αρχών του κράτους δικαίου σύμφωνα με τον κανονισμό του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου περί γενικού καθεστώτος αιρεσιμότητας για την προστασία του προϋπολογισμού της Ένωσης

Τροπολογία 67

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 19 ndash στοιχείο βΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 25 ndash παράγραφος 5 ndash εδάφιο 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Η αναστολή διαρκεί μέχρι οι αρμόδιες αρχές να ζητήσουν από την Επιτροπή να επιτρέψει και πάλι την ανταλλαγή πληροφοριών βάσει της παρούσας οδηγίας με το κράτος μέλος στο οποίο διαπράχθηκε η παραβίαση

Η αναστολή διαρκεί μέχρι οι αρμόδιες αρχές να ζητήσουν από την Επιτροπή να επιτρέψει και πάλι την ανταλλαγή πληροφοριών βάσει της παρούσας οδηγίας με το κράτος μέλος στο οποίο διαπράχθηκε η παραβίαση Η Επιτροπή επιτρέπει την ανταλλαγή πληροφοριών μόνο όταν υπάρχουν τεχνικά αποδεικτικά στοιχεία ότι έχει διασφαλιστεί η ροή δεδομένων

Τροπολογία 68

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 20Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 25 α ndash παράγραφος 1

PE658793v02-00 4454 RR1224439ELdocx

EL

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Τα κράτη μέλη θεσπίζουν τους κανόνες για τις κυρώσεις που επισύρουν οι παραβάσεις των εθνικών διατάξεων που εκδίδονται δυνάμει της παρούσας οδηγίας και όσον αφορά το άρθρο 8αα το άρθρο 8αβ και το άρθρο 8αγ και λαμβάνουν κάθε αναγκαίο μέτρο για να εξασφαλίσουν την εφαρμογή τους Οι κυρώσεις που προβλέπονται είναι αποτελεσματικές αναλογικές και αποτρεπτικές

Τα κράτη μέλη θεσπίζουν τους κανόνες για τις κυρώσεις που επισύρουν οι παραβάσεις των εθνικών διατάξεων που εκδίδονται δυνάμει της παρούσας οδηγίας και όσον αφορά το άρθρο 8αα το άρθρο 8αβ και το άρθρο 8αγ και λαμβάνουν κάθε αναγκαίο μέτρο για να εξασφαλίσουν την εφαρμογή τους σύμφωνα με το παράρτημα V Οι κυρώσεις που προβλέπονται είναι αποτελεσματικές αναλογικές και αποτρεπτικές

Τροπολογία 69

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 20 α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 25β (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(20α) Προστίθεται το ακόλουθο άρθρο

laquoΆρθρο 25β

Επανεξέταση

Έως την [δύο έτη μετά την έναρξη ισχύος της παρούσας τροποποιητικής οδηγίας] η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση σχετικά με την εφαρμογή και την αποτελεσματικότητα των διατάξεων που θεσπίζονται με την οδηγία του Συμβουλίου (EΕ) + και υποβάλλει συγκεκριμένες προτάσεις συμπεριλαμβανομένων νομοθετικών προτάσεων για τη βελτίωσή της Η εν λόγω έκθεση δημοσιοποιείται

Κατά την εξέταση των προτάσεων της Επιτροπής το Συμβούλιο αξιολογεί την περαιτέρω ενίσχυση της υποχρέωσης υποβολής εκθέσεων από τους Δηλούντες Φορείς Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας

________

RR1224439ELdocx 4554 PE658793v02-00

EL

Οδηγία του Συμβουλίου (EΕ) για την τροποποίηση της οδηγίας 201116ΕΕ σχετικά με τη διοικητική συνεργασία στον τομέα της φορολογίας (ΕΕ)raquo+ ΕΕ προσθέστε τον αριθμό αυτής της τροποποιητικής οδηγίας στο κείμενο και προσθέστε στην υποσημείωση τον αριθμό την ημερομηνία και την παραπομπή στην ΕΕ

Τροπολογία 70

Πρόταση οδηγίαςΠαράρτημα IΟδηγία 201116ΕΕΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V ndash εδάφιο 2 α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Το παράρτημα αυτό περιλαμβάνει επίσης διάφορες πιθανές κυρώσεις σύμφωνα με το άρθρο 25α οι οποίες μπορούν να εφαρμοστούν από τα κράτη μέλη

Τροπολογία 71

Πρόταση οδηγίαςΠαράρτημα IΟδηγία 201116ΕΕΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V ndash Τμήμα I ndash στοιχείο Α ndash εδάφιο 3 α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

3α laquoΕξαιρούμενος Δηλών Φορέας Εκμετάλλευσης Πλατφόρμαςraquo Δηλών Φορέας Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας του οποίου τα έσοδα τα οποία δημιουργήθηκαν στην Ένωση κατά το προηγούμενο ημερολογιακό έτος δεν υπερέβησαν τα 100 000 EUR

Τροπολογία 72

Πρόταση οδηγίαςΠαράρτημα IΟδηγία 201116ΕΕΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V ndash Τμήμα I ndash στοιχείο Α ndash εδάφιο 3 α (νέο)

PE658793v02-00 4654 RR1224439ELdocx

EL

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

4α laquoΑποκλειόμενη σχετική δραστηριότηταraquo κάθε μη αμειβόμενη και μη χρηματική ανταλλαγή αγαθών και υπηρεσιών

Τροπολογία 73

Πρόταση οδηγίαςΠαράρτημα IΟδηγία 201116ΕΕΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V ndash Τμήμα III ndash στοιχείο Β ndash εδάφιο 2 ndash στοιχείο β

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

β) το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού εφόσον είναι διαθέσιμο στον Δηλούντα Φορέα Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας και η αρμόδια αρχή του κράτους μέλους κατοικίας του Δηλωτέου Πωλητή δεν έχει γνωστοποιήσει στις αρμόδιες αρχές όλων των άλλων κρατών μελών ότι δεν προτίθεται να χρησιμοποιήσει το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού για αυτόν τον σκοπό

β) το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού όπως λαμβάνεται από τον Δηλούντα Φορέα Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας και εφόσον η αρμόδια αρχή του κράτους μέλους κατοικίας του Δηλωτέου Πωλητή δεν έχει γνωστοποιήσει στις αρμόδιες αρχές όλων των άλλων κρατών μελών ότι δεν προτίθεται να χρησιμοποιήσει το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού για αυτόν τον σκοπό

Τροπολογία 74

Πρόταση οδηγίαςΠαράρτημα IΟδηγία 201116ΕΕΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V ndash Τμήμα III ndash στοιχείο Β ndash εδάφιο 3 ndash στοιχεί β

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

RR1224439ELdocx 4754 PE658793v02-00

EL

β) το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού εφόσον είναι διαθέσιμο στον Δηλούντα Φορέα Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας και η αρμόδια αρχή του κράτους μέλους κατοικίας του Δηλωτέου Πωλητή δεν έχει γνωστοποιήσει στις αρμόδιες αρχές όλων των άλλων κρατών μελών ότι δεν προτίθεται να χρησιμοποιήσει το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού για αυτόν τον σκοπό

β) το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού όπως λαμβάνεται από τον Δηλούντα Φορέα Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας και εφόσον η αρμόδια αρχή του κράτους μέλους κατοικίας του Δηλωτέου Πωλητή δεν έχει γνωστοποιήσει στις αρμόδιες αρχές όλων των άλλων κρατών μελών ότι δεν προτίθεται να χρησιμοποιήσει το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού για αυτόν τον σκοπό

Τροπολογία 75

Πρόταση οδηγίαςΠαράρτημα IΟδηγία 201116ΕΕΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V ndash Τμήμα IV ndash στοιχείο Γndash εδάφιο 1 α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Έως την [δύο έτη μετά την έναρξη ισχύος της παρούσας τροποποιητικής οδηγίας] η Επιτροπή αξιολογεί την αποτελεσματικότητα των διοικητικών διαδικασιών και την ποιότητα της εφαρμογής των διαδικασιών δέουσας επιμέλειας και των απαιτήσεων υποβολής εκθέσεων Η αξιολόγηση μπορεί να συνοδεύεται από νομοθετικές προτάσεις εάν υπάρχει ανάγκη βελτίωσης

Τροπολογία 76

Πρόταση οδηγίαςΠαράρτημα IΟδηγία 201116ΕΕΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V ndash Τμήμα IV ndash στοιχείο ΣΤ α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

ΣΤ α Κυρώσεις για παραβάσεις

Τα κράτη μέλη θεσπίζουν τους κανόνες για τις κυρώσεις που επισύρουν οι παραβάσεις των υποχρεώσεων υποβολής εκθέσεων τις οποίες διαπράττουν οι Δηλούντες Φορείς Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας Οι κυρώσεις που

PE658793v02-00 4854 RR1224439ELdocx

EL

προβλέπονται είναι αποτελεσματικές αναλογικές και αποτρεπτικές Τα κράτη μέλη καλούνται να διασφαλίσουν ένα κοινό σύνολο κυρώσεων για να εξασφαλίζονται παρόμοιες κυρώσεις στην Ένωση και να αποφεύγεται η αναζήτηση ευνοϊκότερης καταχώρισης βάσει της αυστηρότητας των κυρώσεων που επιβάλλονται

Τα κράτη μέλη ενθαρρύνονται ιδιαίτερα να εξετάσουν το ενδεχόμενο επιβολής κυρώσεων υπό μορφή επιλογών για την υπαγωγή των ρυθμιζόμενων μέσων πληρωμής σε περιορισμούς τη χρέωση πρόσθετων επακόλουθων κυρώσεων ανά συναλλαγή τον αποκλεισμό από δημόσιες συμβάσεις και σε ακραίες και επανειλημμένες περιπτώσεις ανάκλησης της επιχειρηματικής άδειας του φορέα εκμετάλλευσης της πλατφόρμας

RR1224439ELdocx 4954 PE658793v02-00

EL

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

Στις 15 Ιουλίου 2020 η Επιτροπή δημοσίευσε δέσμη φορολογικών μέτρων η οποία περιλαμβάνει τρεις χωριστές αλλά συμπληρωματικές πρωτοβουλίες στις οποίες συμπεριλαμβάνονται ένα σχέδιο δράσης για δίκαιη και απλή φορολογία για τη στήριξη της ανάκαμψης και μια νομοθετική πρόταση για την τροποποίηση της οδηγίας σχετικά με τη διοικητική συνεργασία (laquoΟΔΣ7raquo)

Η πρόταση ΟΔΣ7 αποσκοπεί στην επέκταση των κανόνων της ΕΕ για τη φορολογική διαφάνεια στις ψηφιακές πλατφόρμες Εάν εγκριθεί η πρόταση αυτή προβλέπει ότι τα κράτη μέλη θα ανταλλάσσουν αυτόματα πληροφορίες σχετικά με το εισόδημα που παράγουν οι πωλητές σε ψηφιακές πλατφόρμες Αυτό όχι μόνο θα επιτρέψει στις εθνικές αρχές να εντοπίζουν καταστάσεις στις οποίες θα πρέπει να καταβάλλεται φόρος αλλά θα μειώσει επίσης τον διοικητικό φόρτο που επιβαρύνει τις πλατφόρμες οι οποίες πρέπει να αντιμετωπίζουν διαφορετικές εθνικές απαιτήσεις υποβολής εκθέσεων Επίσης η ελλιπής αναφορά των εσόδων που αποκτώνται μέσω ψηφιακών πλατφορμών οδηγεί σε αθέμιτο ανταγωνισμό μεταξύ της παραδοσιακής οικονομίας και της οικονομίας των ψηφιακών πλατφορμών Επιπλέον στην πρόταση προτείνεται μια σειρά προσαρμογών στην οδηγία συμπεριλαμβανομένων διατάξεων για κοινούς ελέγχους μεταξύ των φορολογικών αρχών ρητής αναφοράς στη δυνατότητα υποβολής ομαδικών αιτημάτων από ένα κράτος μέλος σε άλλο ή της αποσαφήνισης της έννοιας της προβλέψιμης συνάφειας μεταξύ άλλων

Οι προκλήσεις που δημιουργεί η ψηφιοποίηση της οικονομίας πρέπει να αντιμετωπιστούν προκειμένου να διασφαλιστεί ότι το εισόδημα και τα έσοδα που αποκτώνται μέσω ψηφιακών πλατφορμών θα αναφέρονται με ακρίβεια στις φορολογικές αρχές Μόνο με ένα αξιόπιστο σύστημα υποχρεώσεων υποβολής εκθέσεων και ιχνηλασιμότητας των φορολογητέων συμβάντων για τις φορολογικές αρχές μπορούμε να διασφαλίσουμε ότι τα εισοδήματα που θα αποκομίζουν οι πωλητές θα φορολογούνται δεόντως στα αντίστοιχα κράτη μέλη και θα συμβάλλουν στην αύξηση των φορολογικών εσόδων των κρατών μελών Επιπλέον η κρίση COVID-19 μας υπενθύμισε τη σημασία της προστασίας των δημόσιων οικονομικών και την ανάγκη αύξησης των εσόδων για την αντιμετώπιση των οικονομικών και κοινωνικών επιπτώσεων της πανδημίας καθώς και για τη χρηματοδότηση των αναγκαίων μελλοντικών επενδύσεων στην Ευρώπη

Υπό το φως των προαναφερθέντων η πρόταση ΟΔΣ7 αποτελεί σημαντικό βήμα για τη συνέχιση της καταπολέμησης της φορολογικής απάτης της φοροδιαφυγής και της φοροαποφυγής και την ενίσχυση της συνεργασίας και της ανταλλαγής πληροφοριών μεταξύ των φορολογικών αρχών στην Ένωση Κατά συνέπεια η πρόταση της Επιτροπής είναι ευπρόσδεκτη δεδομένου ότι μας φέρνει ένα βήμα πιο κοντά στην πλήρη ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά με όλα τα έσοδα και τα περιουσιακά στοιχεία που αποκτούν και κατέχουν οι φορολογούμενοι στην ΕΕ Η ΟΔΣ7 αποτελεί επομένως ένα ακόμη βήμα προς μια οικονομική παγκοσμιοποίηση που θα συνδυάζεται με δίκαιη και ομοιόμορφη φορολόγηση του εισοδήματος και του πλούτου Τα κράτη μέλη θα ανακτήσουν τη δυνατότητα να φορολογούν όλα τα εισοδήματα και τον πλούτο που αποκτούν ή κατέχουν σε διασυνοριακό επίπεδο οι πολίτες τους με αποτελεσματικό ομοιόμορφο και δίκαιο τρόπο μόνο εάν οι πληροφορίες σχετικά με τα εισοδήματα και τον πλούτο ρέουν αυτόματα σε διασυνοριακό επίπεδο Η ΕΑΒ και το παγκόσμιο σύστημα ΚΠΑ (Κοινό Πρότυπο Αναφοράς) μας έχουν φέρει πιο κοντά στην επίτευξη αυτού του στόχου Ειδικότερα η ακίνητη

PE658793v02-00 5054 RR1224439ELdocx

EL

περιουσία τα καταπιστεύματα οι μετοχές εταιρειών κάτω του ορίου του 25 ορισμένες μορφές κεφαλαιακής υπεραξίας και τα κρυπτο- στοιχεία του ενεργητικού πρέπει να συμπεριληφθούν πλήρως στην αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών στο εγγύς μέλλον Για τον λόγο αυτό πρέπει στην ουσία να είναι γνωστός ο δικαιούχος και όχι μόνο ο νόμιμος κάτοχος Τα κράτη μέλη πρέπει επίσης να καταβάλουν προσπάθειες για την εξασφάλιση της διαθεσιμότητας των δεδομένων και να μη βασίζονται απλώς στα υφιστάμενα δεδομένα

Ωστόσο η παρούσα πρόταση μπορεί εν τω μεταξύ να τροποποιηθεί θετικά μέσω των ακόλουθων συστάσεων

Όχι μόνο οι διαθέσιμες πληροφορίες θα πρέπει να ανταλλάσσονται αυτόματα δυνάμει του άρθρου 8 αλλά και οι πληροφορίες που θα μπορούσαν εύλογα να διατεθούν από το κράτος μέλος

Τα κράτη μέλη θα πρέπει σε γενικές γραμμές να είναι ελεύθερα να χρησιμοποιούν τις ληφθείσες πληροφορίες όχι μόνο για φορολογικούς αλλά και για άλλους σκοπούς Ως εκ τούτου η απαίτηση χορήγησης άδειας από την αρμόδια αρχή του κράτους αποστολής διαγράφεται ενώ το κράτος μέλος της αρμόδιας αρχής που λαμβάνει τις πληροφορίες μπορεί να χρησιμοποιήσει τις πληροφορίες εφόσον αυτό επιτρέπεται από τη νομοθεσία του κράτους μέλους της αρμόδιας αρχής που λαμβάνει τις πληροφορίες

Να ενισχυθεί η ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά με τις διασυνοριακές αποφάσεις ή τις εκ των προτέρων συμφωνίες ενδοομιλικής τιμολόγησης μέσω της επέκτασης του πεδίου εφαρμογής στις άτυπες και στις εγχώριες φορολογικές αποφάσεις

Η αξιολόγηση και η ανάλυση που κοινοποιούν τα κράτη μέλη στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα πρέπει να δημοσιεύονται εφόσον οι εν λόγω αξιολογήσεις δεν αποκαλύπτουν πληροφορίες που μπορούν να αποδοθούν σε συγκεκριμένο φορολογούμενο

Να συμπεριληφθεί η υποχρέωση της Επιτροπής να δημοσιεύει ετησίως ανώνυμες περιλήψεις των στατιστικών δεδομένων που λαμβάνουν τα κράτη μέλη

Να συμπεριληφθεί ορισμός των αποκλειόμενων συναφών δραστηριοτήτων και Δηλούντων Φορέων Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας προκειμένου να μειωθεί ο γραφειοκρατικός φόρτος για τις μικρές πλατφόρμες και να καταστεί δυνατή η εξαίρεση των μη χρηματικών και μη αμειβόμενων δραστηριοτήτων

Να αναφέρονται συγκεκριμένα είδη κυρώσεων που θα μπορούν να χρησιμοποιούν τα κράτη μέλη σε περίπτωση που οι πλατφόρμες δεν εκπληρώνουν την υποχρέωσή τους και να ζητηθεί εναρμόνιση των κυρώσεων σε όλα τα κράτη μέλη προκειμένου να υποστηριχθεί η ομοιόμορφη και αποτελεσματική εφαρμογή τους από όλες τις πλατφόρμες

Να προστεθεί ρήτρα επανεξέτασης προκειμένου η Επιτροπή να αξιολογήσει την αποτελεσματικότητα της εφαρμογής της εν λόγω υποχρέωσης υποβολής εκθέσεων και να εξεταστεί η δυνατότητα σύστασης μιας ευρωπαϊκής εποπτικής αρχής επιφορτισμένης με την επιβολή της οδηγίας εάν κριθεί απαραίτητο

RR1224439ELdocx 5154 PE658793v02-00

EL

Πρέπει να σημειωθεί ότι το Συμβούλιο κατέληξε σε συμφωνία σε τεχνικό επίπεδο την οποία υποστηρίζουν οι υπουργοί Η συμφωνία αυτή αποδυναμώνει δυστυχώς την πρόταση της ΟΔΣ7 σε ορισμένους βασικούς τομείς Αυτοί οι βασικοί τομείς όπως απαριθμούνται κατωτέρω θα πρέπει να παραμείνουν αμετάβλητοι όπως προτείνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή

Όσον αφορά τους κοινούς ελέγχους η συμφωνία του Συμβουλίου αποδυναμώνει σε μεγάλο βαθμό την πρόταση σε διάφορα μέτωπα όπως προτείνεται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή συμπεριλαμβανομένων της διαγραφής των αιτιολογημένων λόγων για την απόρριψη ενός κοινού ελέγχου από τις αρμόδιες αρχές της παράτασης πολλών προθεσμιών απάντησης της διαγραφής της δυνατότητας των προσώπων να ζητούν κοινό έλεγχο και της αποδυνάμωσης των απαιτήσεων για τελική έκθεση

Όσον αφορά τους laquoδηλωτέους πωλητέςraquo το Συμβούλιο προτείνει να προστεθεί ένα αυθαίρετο ανώτατο όριο και κατώτατο όριο για τις δραστηριότητες εκμίσθωσης ακίνητης περιουσίας

Όσον αφορά την εφαρμογή των διατάξεων της οδηγίας το Συμβούλιο πρότεινε την αναβολή της για ένα επιπλέον έτος Η Επιτροπή είχε προτείνει η οδηγία να αρχίσει να εφαρμόζεται από τον Ιανουάριο του 2022 Το Συμβούλιο προτείνει τώρα το 2023 και μάλιστα προτείνει παρέκκλιση για τους κοινούς κανόνες ελέγχου οι κανόνες αυτοί δεν θα τεθούν σε εφαρμογή πριν από τον Ιανουάριο του 2024

Τέλος είναι λυπηρό το γεγονός ότι το Συμβούλιο δείχνει να μην προτίθεται να λάβει υπόψη του τις απόψεις του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου Οι ενέργειες αυτές θα πρέπει να ερμηνευθούν ως αντίθετες προς τις αρχές της καλόπιστης συνεργασίας και τον ρόλο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σε μια διαδικασία διαβούλευσης όπως ορίζεται στο άρθρο 115 της ΣΛΕΕ Στο πλαίσιο αυτό αξίζει να επαναληφθεί η ανάγκη μετάβασης σε ειδική πλειοψηφία σε φορολογικά θέματα Ο ρόλος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στον έλεγχο του σχεδιασμού και της εφαρμογής των οδηγιών σχετικά με τη διοικητική συνεργασία σε φορολογικά θέματα θα πρέπει να ληφθεί σοβαρά υπόψη

PE658793v02-00 5254 RR1224439ELdocx

EL

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΤΗΣ ΑΡΜΟΔΙΑΣ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

Τίτλος Πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 201116ΕΕ σχετικά με τη διοικητική συνεργασία στον τομέα της φορολογίας

Έγγραφα αναφοράς COM(2020)0314 ndash C9-02132020 ndash 20200148(CNS)

Ημερομηνία κλήσης του ΕΚ προς γνωμοδότηση

2872020

Επιτροπή αρμόδια επί της ουσίας Ημερομ αναγγελίας στην ολομέλεια

ECON1492020

Γνωμοδοτικές επιτροπές Ημερομ αναγγελίας στην ολομέλεια

BUDG1492020

LIBE1492020

Αποφάσισε να μη γνωμοδοτήσει Ημερομηνία της απόφασης

BUDG392020

LIBE792020

Εισηγητές Ημερομηνία ορισμού

Sven Giegold792020

Ημερομηνία έγκρισης 422021

Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας +ndash0

4946

Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία

Gunnar Beck Marek Belka Isabel Benjumea Benjumea Stefan Berger Gilles Boyer Francesca Donato Derk Jan Eppink Engin Eroglu Markus Ferber Jonaacutes Fernaacutendez Raffaele Fitto Frances Fitzgerald Joseacute Manuel Garciacutea-Margallo y Marfil Luis Garicano Sven Giegold Valentino Grant Claude Gruffat Joseacute Gusmatildeo Enikő Győri Eero Heinaumlluoma Danuta Maria Huumlbner Stasys Jakeliūnas Billy Kelleher Γεώργιος Κύρτσος Aurore Lalucq Philippe Lamberts Aušra Maldeikienė Pedro Marques Κώστας Μαυρίδης Joumlrg Meuthen Csaba Molnaacuter Siegfried Mureşan Caroline Nagtegaal Luděk Niedermayer Λευτέρης Νικολάου-Αλαβάνος Δημήτριος Παπαδημούλης Piernicola Pedicini Liacutedia Pereira Kira Marie Peter-Hansen Sirpa Pietikaumlinen Dragoș Picircslaru Evelyn Regner Antonio Maria Rinaldi Alfred Sant Joachim Schuster Ralf Seekatz Pedro Silva Pereira Paul Tang Cristian Terheş Irene Tinagli Ernest Urtasun Inese Vaidere Johan Van Overtveldt Steacutephanie Yon-Courtin Marco Zanni Roberts Zīle

Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία

Gerolf Annemans Eva Maydell Mick Wallace

Ημερομηνία κατάθεσης 922021

RR1224439ELdocx 5354 PE658793v02-00

EL

ΤΕΛΙΚΗ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΗ ΚΛΗΣΗΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ

49 +ECR Raffaele Fitto Cristian Terheş Johan Van Overtveldt Roberts Zīle

PPE Isabel Benjumea Benjumea Stefan Berger Markus Ferber Frances Fitzgerald Joseacute Manuel Garciacutea-Margallo y Marfil Danuta Maria Huumlbner Γεώργιος Κύρτσος Aušra Maldeikienė Eva Maydell Siegfried Mureşan Luděk Niedermayer Liacutedia Pereira Sirpa Pietikaumlinen Ralf Seekatz Inese Vaidere

Renew Gilles Boyer Engin Eroglu Luis Garicano Billy Kelleher Caroline Nagtegaal Dragoș Picircslaru Steacutephanie Yon-Courtin

SampD Marek Belka Jonaacutes Fernaacutendez Eero Heinaumlluoma Aurore Lalucq Pedro Marques Κώστας Μαυριδής Csaba Molnaacuter Evelyn Regner Alfred Sant Joachim Schuster Pedro Silva Pereira Paul Tang Irene Tinagli

The Left Joseacute Gusmatildeo Δημήτριος Παπαδημούλης Mick Wallace

VertsALE Sven Giegold Claude Gruffat Stasys Jakeliūnas Philippe Lamberts Piernicola Pedicini Kira Marie Peter-Hansen Ernest Urtasun

4 -ID Gerolf Annemans Gunnar Beck Joumlrg Meuthen

NI Λευτέρης Νικολάου-Αλαβάνος

6 0ECR Derk Jan Eppink

ID Francesca Donato Valentino Grant Antonio Maria Rinaldi Marco Zanni

PPE Enikő Győri

Υπόμνημα των χρησιμοποιούμενων συμβόλων+ υπέρ- κατά0 αποχή

PE658793v02-00 5454 RR1224439ELdocx

EL

Page 6:  · Web viewRR\1224439EL.docxPE658.793v02-00 ELΕνωμένη στην πολυμορφίαEL

Τέλος θα πρέπει να ενισχυθεί η ικανότητα των κρατών μελών να επεξεργάζονται τον όγκο των οικονομικών πληροφοριών που λαμβάνουν και να αυξηθούν οι οικονομικοί και πληροφοριακοί πόροι και το ανθρώπινο δυναμικό των φορολογικών αρχών

Τροπολογία 3

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(2) Τα τελευταία χρόνια η Επιτροπή παρακολουθεί την εφαρμογή της οδηγίας 201116EE22 και το 2019 ολοκλήρωσε την αξιολόγηση της εν λόγω οδηγίας Αν και έχουν γίνει σημαντικές βελτιώσεις στον τομέα της αυτόματης ανταλλαγής πληροφοριών υπάρχει ακόμη ανάγκη να βελτιωθούν οι υφιστάμενες διατάξεις που σχετίζονται με όλες τις μορφές ανταλλαγής πληροφοριών και διοικητικής συνεργασίας

(2) Τα τελευταία χρόνια η Επιτροπή παρακολουθεί την εφαρμογή της οδηγίας 201116EE22 και το 2019 ολοκλήρωσε την αξιολόγηση της εν λόγω οδηγίας Αν και έχουν γίνει σημαντικές βελτιώσεις στον τομέα της αυτόματης ανταλλαγής πληροφοριών υπάρχει ακόμη ανάγκη να βελτιωθούν οι υφιστάμενες διατάξεις που σχετίζονται με όλες τις μορφές ανταλλαγής πληροφοριών και διοικητικής συνεργασίας Η εν λόγω οδηγία ενδέχεται να χρειάζεται τακτική επικαιροποίηση προκειμένου να συνυπολογίζεται η εξέλιξη της κατάστασης όσον αφορά τη φορολογική διαφάνεια

_________________ _________________22 Ευρωπαϊκή Επιτροπή έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής αξιολόγηση της οδηγίας 201116ΕΕ σχετικά με τη διοικητική συνεργασία στον τομέα της φορολογίας και με την κατάργηση της οδηγίας 77799ΕΟΚ SWD(2019) 328 final

22 Ευρωπαϊκή Επιτροπή έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής αξιολόγηση της οδηγίας 201116ΕΕ σχετικά με τη διοικητική συνεργασία στον τομέα της φορολογίας και με την κατάργηση της οδηγίας 77799ΕΟΚ SWD(2019) 328 final

Τροπολογία 4

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 3

PE658793v02-00 654 RR1224439ELdocx

EL

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(3) Σύμφωνα με το άρθρο 5 της οδηγίας 201116ΕΕ κατόπιν αιτήματος της αιτούσας αρχής η λαμβάνουσα αρχή κοινοποιεί στην αιτούσα αρχή οιαδήποτε πληροφορία διαθέτει ή που περιέρχεται σε αυτήν ως αποτέλεσμα διοικητικών ερευνών που κατά πάσα πιθανότητα έχει σημασία για την εφαρμογή και την επιβολή της εγχώριας νομοθεσίας των κρατών μελών όσον αφορά στους φόρους που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της εν λόγω οδηγίας Προκειμένου να διασφαλιστεί η αποτελεσματικότητα των ανταλλαγών πληροφοριών και να αποφευχθεί η αδικαιολόγητη απόρριψη αιτημάτων αλλά και για να εξασφαλιστεί η ασφάλεια δικαίου και η σαφήνεια τόσο για τις φορολογικές διοικήσεις όσο και για τους φορολογουμένους το πρότυπο της προβλέψιμης συνάφειας θα πρέπει να καθοριστεί σαφώς Στο πλαίσιο αυτό θα πρέπει επίσης να διευκρινιστεί ότι το πρότυπο της προβλέψιμης συνάφειας δεν θα πρέπει να εφαρμόζεται για αιτήματα για συμπληρωματικές πληροφορίες μετά την ανταλλαγή πληροφοριών σύμφωνα με το άρθρο 8α της οδηγίας 201116ΕΕ σχετικά με εκ των προτέρων διασυνοριακή απόφαση ή εκ των προτέρων συμφωνία ενδοομιλικής τιμολόγησης

(3) Σύμφωνα με το άρθρο 5 της οδηγίας 201116ΕΕ κατόπιν αιτήματος της αιτούσας αρχής η λαμβάνουσα αρχή κοινοποιεί στην αιτούσα αρχή οιαδήποτε πληροφορία διαθέτει ή που περιέρχεται σε αυτήν ως αποτέλεσμα διοικητικών ερευνών που κατά πάσα πιθανότητα έχει σημασία για την εφαρμογή και την επιβολή της εγχώριας νομοθεσίας των κρατών μελών όσον αφορά στους φόρους που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της εν λόγω οδηγίας Προκειμένου να διασφαλιστεί η αποτελεσματικότητα των ανταλλαγών πληροφοριών και να αποφευχθεί η αδικαιολόγητη απόρριψη αιτημάτων αλλά και για να εξασφαλιστεί η ασφάλεια δικαίου και η σαφήνεια τόσο για τις φορολογικές διοικήσεις όσο και για τους φορολογουμένους το πρότυπο της προβλέψιμης συνάφειας θα πρέπει να καθοριστεί σαφώς σύμφωνα με τη νομολογία του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης στην οποία αναφέρεται ότι ο όρος laquoπροβλέψιμη συνάφειαraquo αποσκοπεί στην εξασφάλιση της ευρύτερης δυνατής ανταλλαγής πληροφοριών σε φορολογικά θέματα Στο πλαίσιο αυτό θα πρέπει επίσης να διευκρινιστεί ότι το πρότυπο της προβλέψιμης συνάφειας δεν θα πρέπει να εφαρμόζεται για αιτήματα για συμπληρωματικές πληροφορίες μετά την ανταλλαγή πληροφοριών σύμφωνα με το άρθρο 8α της οδηγίας 201116ΕΕ σχετικά με εκ των προτέρων διασυνοριακή απόφαση ή εκ των προτέρων συμφωνία ενδοομιλικής τιμολόγησης

Τροπολογία 5

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 3 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

RR1224439ELdocx 754 PE658793v02-00

EL

(3α) Η Ένωση και τα κράτη μέλη θα πρέπει να διασφαλίσουν ένα εναρμονισμένο σύστημα ποινών και κυρώσεων σε ολόκληρη την Ένωση προκειμένου να αποτραπεί η εκμετάλλευση από τους φορείς εκμετάλλευσης πλατφορμών των κενών που υπάρχουν στα φορολογικά συστήματα των κρατών μελών και των διαφορών μεταξύ αυτών των συστημάτων Σε περίπτωση παραβίασης των κανόνων θα πρέπει να εξεταστεί το ενδεχόμενο οικονομικών κυρώσεων και αποκλεισμού από δημόσιες συμβάσεις Σε ακραίες και επανειλημμένες περιπτώσεις θα πρέπει να υπάρχει η δυνατότητα ανάκλησης της επιχειρηματικής άδειας του φορέα εκμετάλλευσης της πλατφόρμας

Τροπολογία 6

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 4 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(4α) για να εξασφαλίζεται η ορθή και πλήρης ενημέρωση των φορολογουμένων οι αρμόδιες αρχές των κρατών μελών θα πρέπει να γνωστοποιούν τις κατηγορίες εισοδήματος για τις οποίες οι πληροφορίες ανταλλάσσονται αυτόματα με τις αρμόδιες αρχές άλλων κρατών μελών και τρίτων χωρών ή δικαιοδοσιών

Τροπολογία 7

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 4 β (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(4β) Τυχόν πληροφορίες σχετικά με διασυνοριακούς μηχανισμούς που έχουν επιπτώσεις σε τρίτες χώρες θα πρέπει επίσης να γνωστοποιούνται στις φορολογικές αρχές των εν λόγω χωρών Η εν λόγω απαίτηση θα πρέπει να αφορά

PE658793v02-00 854 RR1224439ELdocx

EL

ιδίως τις αναπτυσσόμενες χώρες οι οποίες συχνά έχουν πιο περιορισμένη πρόσβαση σε διεθνή συστήματα ανταλλαγής φορολογικών πληροφοριών

Τροπολογία 8

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 6 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(6α) Η σωστή ταυτοποίηση των φορολογουμένων είναι ουσιώδης για την αποτελεσματική ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ φορολογικών διοικήσεων Θα πρέπει πάντα να διατίθεται ένας αριθμός φορολογικού μητρώου (ΑΦΜ) όταν απαιτείται από την οδηγία 201116ΕΕ και θα πρέπει να δημιουργηθεί ευρωπαϊκός ΑΦΜ ο οποίος θα αποτελέσει το καλύτερο μέσο για την εν λόγω ταυτοποίηση Ο ευρωπαϊκός ΑΦΜ θα προσέφερε σε οιονδήποτε τρίτο τη δυνατότητα να ταυτοποιεί και να καταγράφει γρήγορα εύκολα και σωστά τους ΑΦΜ στις διασυνοριακές σχέσεις και θα λειτουργούσε ως βάση για την αποτελεσματική και αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των φορολογικών διοικήσεων των κρατών μελών

Τροπολογία 9

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 7

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(7) Οι φορολογικές διοικήσεις συχνά ζητούν πληροφορίες από φορείς εκμετάλλευσης ψηφιακών πλατφορμών Αυτό συνεπάγεται σημαντικό κόστος διαχείρισης και συμμόρφωσης για τους φορείς εκμετάλλευσης πλατφορμών Παράλληλα ορισμένα κράτη μέλη έχουν επιβάλει μονομερή υποχρέωση υποβολής στοιχείων η οποία δημιουργεί πρόσθετη διοικητική επιβάρυνση για τους φορείς

(7) Οι φορολογικές διοικήσεις συχνά ζητούν πληροφορίες από φορείς εκμετάλλευσης ψηφιακών πλατφορμών Αυτό συνεπάγεται σημαντικό κόστος διαχείρισης και συμμόρφωσης για τους φορείς εκμετάλλευσης πλατφορμών Παράλληλα ορισμένα κράτη μέλη έχουν επιβάλει μονομερή υποχρέωση υποβολής στοιχείων η οποία δημιουργεί πρόσθετη διοικητική επιβάρυνση για τους φορείς

RR1224439ELdocx 954 PE658793v02-00

EL

εκμετάλλευσης πλατφορμών καθώς οφείλουν να συμμορφώνονται με πολλά εθνικά πρότυπα υποβολής στοιχείων Θα ήταν επομένως απαραίτητο να εφαρμόζεται τυποποιημένη υποχρέωση υποβολής στοιχείων σε ολόκληρη την εσωτερική αγορά

εκμετάλλευσης πλατφορμών καθώς οφείλουν να συμμορφώνονται με πολλά εθνικά πρότυπα υποβολής στοιχείων Θα ήταν επομένως απαραίτητο να εφαρμόζεται τυποποιημένη υποχρέωση υποβολής στοιχείων σε ολόκληρη την εσωτερική αγορά Η εν λόγω τυποποίηση είναι απαραίτητη για την προώθηση τριών μειζόνων στόχων την ελαχιστοποίηση του κόστους συμμόρφωσης για τους φορείς εκμετάλλευσης την αύξηση της αποδοτικότητας των εθνικών αρχών και τη μείωση της γραφειοκρατίας για τους φορολογούμενους και τις φορολογικές διοικήσεις

Τροπολογία 10

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 7 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(7α) H ψηφιοποίηση της οικονομίας αποτελεί έναν από τους ακρογωνιαίους λίθους της μελλοντικής στρατηγικής της Ένωσης για την οικονομία και την ανάπτυξη Η Ένωση θα πρέπει να αποτελεί ελκυστικό έδαφος για τις ψηφιακές εταιρείες ιδίως όσον αφορά το δυναμικό τους στους τομείς του εμπορίου της καινοτομίας και της απασχόλησης Ωστόσο τα ψηφιακά αγαθά και οι ψηφιακές υπηρεσίες τείνουν να είναι υψηλής κινητικότητας και άυλα και συνεπώς είναι περισσότερο επιρρεπή σε πλήγματα που μπορούν να προκαλέσουν οι πρακτικές επιθετικού φορολογικού σχεδιασμού δεδομένου ότι πολλά επιχειρηματικά μοντέλα δεν απαιτούν υλική υποδομή για να πραγματοποιήσουν συναλλαγές με πελάτες και να αποκομίσουν κέρδη Το γεγονός αυτό έχει ως αποτέλεσμα να τίθεται υπό αμφισβήτηση η καταλληλότητα των ενωσιακών μοντέλων εταιρικής φορολόγησης τα οποία έχουν σχεδιαστεί για

PE658793v02-00 1054 RR1224439ELdocx

EL

παραδοσιακούς κλάδους μεταξύ άλλων όσον αφορά τον βαθμό στον οποίο θα μπορούσαν να επαναπροσδιοριστούν τα κριτήρια αποτίμησης και υπολογισμού προκειμένου να ανταποκρίνονται στις εμπορικές δραστηριότητες του 21ου αιώνα Επιπλέον με αυτόν τον τρόπο προκύπτει μια κατάσταση στην οποία οι διαδικτυακοί πωλητές και οι πωλητές μέσω πλατφορμών έχουν σήμερα την ευκαιρία να αποκομίζουν κέρδη για τα οποία υποβάλλονται ανεπαρκή στοιχεία και τα οποία ενέχουν τον κίνδυνο είτε να υποφορολογούνται είτε να μην φορολογούνται καθόλου

Τροπολογία 11

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 13

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(13) Δεδομένου του ψηφιακού χαρακτήρα και της ευελιξίας των ψηφιακών πλατφορμών η υποχρέωση υποβολής στοιχείων θα πρέπει να επεκτείνεται σε εκείνους τους φορείς εκμετάλλευσης πλατφορμών που ασκούν εμπορική δραστηριότητα στην Ένωση αλλά δεν έχουν τη φορολογική κατοικία τους ούτε έχουν συσταθεί ή έχουν διοικητική έδρα ή μόνιμη εγκατάσταση σε κράτος μέλος Αυτό θα εξασφαλίσει ίσους όρους ανταγωνισμού μεταξύ των πλατφορμών και θα αποτρέψει τον αθέμιτο ανταγωνισμό Για να διευκολυνθεί η διαδικασία αυτή θα πρέπει να απαιτείται από τις ξένες πλατφόρμες να καταχωρίζονται και να υποβάλλουν στοιχεία σε ένα μόνο κράτος μέλος για την άσκηση δραστηριότητας στην εσωτερική αγορά

(13) Δεδομένου του ψηφιακού χαρακτήρα και της ευελιξίας των ψηφιακών πλατφορμών η υποχρέωση υποβολής στοιχείων θα πρέπει να επεκτείνεται σε εκείνους τους φορείς εκμετάλλευσης πλατφορμών που ασκούν εμπορική δραστηριότητα στην Ένωση αλλά δεν έχουν τη φορολογική κατοικία τους ούτε έχουν συσταθεί ή έχουν διοικητική έδρα ή μόνιμη εγκατάσταση σε κράτος μέλος Αυτό θα εξασφαλίσει ίσους όρους ανταγωνισμού μεταξύ των πλατφορμών και θα αποτρέψει τον αθέμιτο ανταγωνισμό Για να διευκολυνθεί η διαδικασία αυτή θα πρέπει να απαιτείται από τις ξένες πλατφόρμες να καταχωρίζονται και να υποβάλλουν στοιχεία σε ένα μόνο κράτος μέλος για την άσκηση δραστηριότητας στην εσωτερική αγορά και παράλληλα να λαμβάνονται υπόψη η τοποθεσία της παγκόσμιας ή περιφερειακής έδρας τους η πραγματική διοικητική έδρα τους και η ύπαρξη ουσιαστικής οικονομικής δραστηριότητας στο συγκεκριμένο

RR1224439ELdocx 1154 PE658793v02-00

EL

κράτος μέλος

Τροπολογία 12

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 14 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(14α) Λαμβάνοντας υπόψη ότι η προοδευτικά ψηφιοποιημένη και παγκοσμιοποιημένη οικονομία αποκαλύπτει σύνθετες και προβληματικές διαστάσεις όπως είναι τα κρυπτοστοιχεία είναι σημαντικό να αυξηθεί η συνεργασία μεταξύ των εθνικών φορολογικών διοικήσεων στον εν λόγω τομέα Είναι σημαντικό να διατυπωθεί σαφής ορισμός των κρυπτοστοιχείων και παράλληλα να ληφθούν υπόψη οι εν εξελίξει εργασίες στο πλαίσιο του ΟΟΣΑ και της ομάδας χρηματοοικονομικής δράσης (FATF) προκειμένου να καταπολεμηθεί η φοροδιαφυγή και να προωθηθεί η δίκαιη φορολόγηση Η FATF ενέκρινε έναν ευρύ ορισμό των εικονικών νομισμάτων και σύστησε την ενσωμάτωση στο πεδίο εφαρμογής των υποχρεώσεων όσον αφορά τη νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και τη χρηματοδότηση της τρομοκρατίας κάθε φυσικού ή νομικού προσώπου που ασκεί δραστηριότητες οι οποίες περιλαμβάνουν την ανταλλαγή μεταξύ κρυπτοστοιχείων τη μεταφορά κρυπτοστοιχείων και τη συμμετοχή σε χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες που σχετίζονται με αρχικές προσφορές εικονικών νομισμάτων καθώς και την παροχή αυτών των υπηρεσιών Η διάδοση των κρυπτονομισμάτων αποτελεί επίκαιρο θέμα και θα πρέπει να λαμβάνεται υπόψη σε κάθε προσπάθεια για αύξηση της διοικητικής συνεργασίας βάσει των αρχών της επικουρικότητας και της αναλογικότητας Επίσης δεδομένης της παγκόσμιας τεχνολογικής προόδου υπάρχει ανάγκη για προηγμένους

PE658793v02-00 1254 RR1224439ELdocx

EL

εποπτικούς μηχανισμούς οι οποίοι θα βρίσκονται σε στενή επαφή με τους σχετικούς οργανισμούς καταπολέμησης της χρηματοδότησης της εγκληματικότητας

Τροπολογία 13

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 15

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(15) Ο στόχος της πρόληψης της φοροδιαφυγής και της φοροαποφυγής θα μπορούσε να διασφαλιστεί με τη θέσπιση απαίτησης για τους φορείς εκμετάλλευσης ψηφιακών πλατφορμών να δηλώνουν το εισόδημα που έχει αποκτηθεί μέσω πλατφορμών σε πρώιμο στάδιο πριν οι εθνικές φορολογικές αρχές πραγματοποιήσουν τις ετήσιες φορολογικές εκτιμήσεις τους Για να διευκολυνθεί το έργο των φορολογικών αρχών των κρατών μελών οι υποβληθείσες πληροφορίες θα πρέπει να ανταλλάσσονται εντός ενός μηνός από την υποβολή των στοιχείων Προκειμένου να διευκολυνθεί η αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών και να ενισχυθεί η αποδοτική χρήση των πόρων οι ανταλλαγές θα πρέπει να γίνονται ηλεκτρονικά μέσω του υφιστάμενου κοινού δικτύου επικοινωνιών (CCN) που έχει αναπτύξει η Ένωση

(15) Ο στόχος της πρόληψης της φοροδιαφυγής και της φοροαποφυγής θα μπορούσε να διασφαλιστεί με τη θέσπιση απαίτησης για τους φορείς εκμετάλλευσης ψηφιακών πλατφορμών να δηλώνουν το εισόδημα που έχει αποκτηθεί μέσω πλατφορμών σε πρώιμο στάδιο πριν οι εθνικές φορολογικές αρχές πραγματοποιήσουν τις ετήσιες φορολογικές εκτιμήσεις τους Για να διευκολυνθεί το έργο των φορολογικών αρχών των κρατών μελών οι υποβληθείσες πληροφορίες θα πρέπει να ανταλλάσσονται χωρίς αδικαιολόγητη καθυστέρηση και το αργότερο εντός ενός μηνός από την υποβολή των στοιχείων Προκειμένου να διευκολυνθεί η αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών και να ενισχυθεί η αποδοτική χρήση των πόρων οι ανταλλαγές θα πρέπει να γίνονται ηλεκτρονικά μέσω του υφιστάμενου κοινού δικτύου επικοινωνιών (CCN) που έχει αναπτύξει η Ένωση Η ψηφιακή υποδομή θα πρέπει να είναι ανθεκτική και να διασφαλίζει τα ύψιστα πρότυπα ασφάλειας

Τροπολογία 14

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 15 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(15α) Η παρούσα οδηγία θα πρέπει να διασφαλίσει ότι οι αρμόδιες αρχές θα

RR1224439ELdocx 1354 PE658793v02-00

EL

μπορούν να έχουν πρόσβαση σε δεδομένα σχετικά με τη διάρκεια των συμβάσεων μίσθωσης στις οποίες η βραχυχρόνια μίσθωση ακινήτων περιορίζεται χρονικά προκειμένου να διευκολύνεται η εφαρμογή των εν λόγω περιορισμών και ο έλεγχος των αυξήσεων των τιμών μίσθωσης στην Ένωση

Τροπολογία 15

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 15 β (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(15β) Τα άτομα τα οποία έχουν πρόσβαση σε πληροφορίες που σχετίζονται με ευαίσθητα φορολογικά στοιχεία των φορέων εκμετάλλευσης πλατφορμών και πολυεθνικών εταιρειών τα οποία αφορούν πρακτικές φοροδιαφυγής και φοροαποφυγής θα πρέπει να ενθαρρυνθούν να αναλάβουν δράση και να συνεργαστούν με τις αρχές με διακριτικότητα και σεβασμό προς το δημόσιο συμφέρον και θα πρέπει να προστατεύονται πλήρως εάν ενεργήσουν κατrsquo αυτόν τον τρόπο

Τροπολογία 16

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 16

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(16) Η αξιολόγηση της οδηγίας 201116ΕΕ που διενήργησε η Επιτροπή κατέδειξε την ανάγκη συνεπούς παρακολούθησης της αποτελεσματικότητας στην εφαρμογή της εν λόγω οδηγίας και των εθνικών διατάξεων περί μεταφοράς στο εσωτερικό δίκαιο που καθιστούν δυνατή την εν λόγω εφαρμογή Προκειμένου η Επιτροπή να συνεχίσει να παρακολουθεί και να αξιολογεί σωστά την αποτελεσματικότητα των αυτόματων ανταλλαγών πληροφοριών

(16) Η αξιολόγηση της οδηγίας 201116ΕΕ που διενήργησε η Επιτροπή κατέδειξε την ανάγκη συνεπούς παρακολούθησης της αποτελεσματικότητας στην εφαρμογή της εν λόγω οδηγίας και των εθνικών διατάξεων περί μεταφοράς στο εσωτερικό δίκαιο που καθιστούν δυνατή την εν λόγω εφαρμογή Προκειμένου η Επιτροπή να συνεχίσει να παρακολουθεί και να αξιολογεί σωστά την αποτελεσματικότητα των αυτόματων ανταλλαγών πληροφοριών

PE658793v02-00 1454 RR1224439ELdocx

EL

βάσει της οδηγίας 201116ΕΕ τα κράτη μέλη θα πρέπει να υποχρεούνται να κοινοποιούν τα στατιστικά στοιχεία σχετικά με τις εν λόγω ανταλλαγές στην Επιτροπή σε ετήσια βάση

βάσει της οδηγίας 201116ΕΕ τα κράτη μέλη θα πρέπει να υποχρεούνται να κοινοποιούν τα στατιστικά στοιχεία σχετικά με τις εν λόγω ανταλλαγές στην Επιτροπή σε ετήσια βάση Θα πρέπει επίσης να κοινοποιούν στην Επιτροπή σε ετήσια βάση όλες τις σχετικές πληροφορίες σχετικά με τα εμπόδια που δυσχεραίνουν την ορθή εφαρμογή της εν λόγω οδηγίας

Τροπολογία 17

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 16 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(16α) Εντός δύο ετών από την έναρξη ισχύος της παρούσας οδηγίας η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση σχετικά με την εφαρμογή και την αποτελεσματικότητα των διατάξεων που ενσωματώνονται με την παρούσα οδηγία στην οδηγία 201116ΕΕ και υποβάλλει συγκεκριμένες προτάσεις συμπεριλαμβανομένων νομοθετικών προτάσεων για τη βελτίωσή της Η εν λόγω έκθεση πρέπει να δημοσιοποιείται

Τροπολογία 18

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 19

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(19) Οι πολυμερείς έλεγχοι που διενεργήθηκαν με την υποστήριξη του προγράμματος Fiscalis 2020 που θεσπίστηκε με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ 12862013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου5 κατέδειξαν το όφελος των συντονισμένων ελέγχων ενός ή περισσοτέρων φορολογουμένων που παρουσιάζουν κοινό ή συμπληρωματικό ενδιαφέρον για δύο ή περισσότερες φορολογικές διοικήσεις στην Ένωση Καθώς δεν υπάρχει σαφής νομική

(19) Οι πολυμερείς έλεγχοι που διενεργήθηκαν με την υποστήριξη του προγράμματος Fiscalis 2020 που θεσπίστηκε με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ 12862013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου5 κατέδειξαν το όφελος των συντονισμένων ελέγχων ενός ή περισσοτέρων φορολογουμένων που παρουσιάζουν κοινό ή συμπληρωματικό ενδιαφέρον για δύο ή περισσότερες φορολογικές διοικήσεις στην Ένωση Για τον λόγο αυτό οι επιτόπιες

RR1224439ELdocx 1554 PE658793v02-00

EL

βάση για τη διενέργεια κοινών ελέγχων οι εν λόγω κοινές δράσεις πραγματοποιούνται επί του παρόντος βάσει των συνδυασμένων διατάξεων της οδηγίας 201116ΕΕ σχετικά με την παρουσία εφοριακών υπαλλήλων ενός κράτους μέλους στο έδαφος ενός άλλου κράτους μέλους και τη διενέργεια ταυτόχρονων ελέγχων Ωστόσο σε πολλές περιπτώσεις η πρακτική αυτή έχει αποδειχθεί ανεπαρκής και στερείται νομικής σαφήνειας και ασφάλειας δικαίου

επιθεωρήσεις και οι κοινοί έλεγχοι θα πρέπει να αποτελούν μέρος του ενωσιακού πλαισίου συνεργασίας μεταξύ των φορολογικών διοικήσεων Καθώς δεν υπάρχει σαφής νομική βάση για τη διενέργεια κοινών ελέγχων οι εν λόγω κοινές δράσεις πραγματοποιούνται επί του παρόντος βάσει των συνδυασμένων διατάξεων της οδηγίας 201116ΕΕ σχετικά με την παρουσία εφοριακών υπαλλήλων ενός κράτους μέλους στο έδαφος ενός άλλου κράτους μέλους και τη διενέργεια ταυτόχρονων ελέγχων Ωστόσο σε πολλές περιπτώσεις η πρακτική αυτή έχει αποδειχθεί ανεπαρκής και στερείται νομικής σαφήνειας και ασφάλειας δικαίου Είναι επομένως σημαντικό να εξαλειφθεί η εν λόγω ανασφάλεια δικαίου και να παρασχεθεί μια νομική βάση για τους εν λόγω ελέγχους στο πλαίσιο της διοικητικής συνεργασίας

__________________ __________________5 Κανονισμός (ΕΕ) αριθ 12862013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 11ης Δεκεμβρίου 2013 σχετικά με τη θέσπιση προγράμματος δράσης για τη βελτίωση της λειτουργίας των φορολογικών συστημάτων στην Ευρωπαϊκή Ένωση για την περίοδο 2014-2020 (Fiscalis 2020) και την κατάργηση της απόφασης αριθ 14822007ΕΚ (ΕΕ L 347 της 20122013 σ 25)

5 Κανονισμός (ΕΕ) αριθ 12862013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 11ης Δεκεμβρίου 2013 σχετικά με τη θέσπιση προγράμματος δράσης για τη βελτίωση της λειτουργίας των φορολογικών συστημάτων στην Ευρωπαϊκή Ένωση για την περίοδο 2014-2020 (Fiscalis 2020) και την κατάργηση της απόφασης αριθ 14822007ΕΚ (ΕΕ L 347 της 20122013 σ 25)

Τροπολογία 19

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 20

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(20) Τα κράτη μέλη πρέπει να θεσπίσουν σαφές και αποτελεσματικό νομικό πλαίσιο που θα δίνει στις φορολογικές αρχές τους τη δυνατότητα να διενεργούν κοινούς ελέγχους προσώπων με διασυνοριακή δραστηριότητα Οι κοινοί έλεγχοι είναι διοικητικές έρευνες που διενεργούνται από κοινού από τις αρμόδιες

(20) Τα κράτη μέλη πρέπει να θεσπίσουν σαφές και αποτελεσματικό νομικό πλαίσιο που θα δίνει στις φορολογικές αρχές τους τη δυνατότητα να διενεργούν κοινούς ελέγχους προσώπων με διασυνοριακή δραστηριότητα Οι κοινοί έλεγχοι είναι διοικητικές έρευνες που διενεργούνται από κοινού από τις αρμόδιες

PE658793v02-00 1654 RR1224439ELdocx

EL

αρχές δύο ή περισσοτέρων κρατών μελών για την εξέταση υπόθεσης που συνδέεται με ένα ή περισσότερα πρόσωπα που παρουσιάζουν κοινό ή συμπληρωματικό ενδιαφέρον για τα εν λόγω κράτη μέλη Οι κοινοί έλεγχοι μπορούν να διαδραματίσουν σημαντικό ρόλο συνεισφέροντας στην καλύτερη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς Οι κοινοί έλεγχοι θα πρέπει να είναι δομημένοι έτσι ώστε να παρέχουν ασφάλεια δικαίου στους φορολογούμενους μέσω σαφών διαδικαστικών κανόνων μεταξύ άλλων για τον μετριασμό του κινδύνου διπλής φορολογίας

αρχές δύο ή περισσοτέρων κρατών μελών για την εξέταση υπόθεσης που συνδέεται με ένα ή περισσότερα πρόσωπα που παρουσιάζουν κοινό ή συμπληρωματικό ενδιαφέρον για τα εν λόγω κράτη μέλη Οι κοινοί έλεγχοι μπορούν να διαδραματίσουν σημαντικό ρόλο συνεισφέροντας στην καλύτερη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς Οι κοινοί έλεγχοι θα πρέπει να είναι δομημένοι έτσι ώστε να παρέχουν ασφάλεια δικαίου στους φορολογούμενους μέσω σαφών διαδικαστικών κανόνων μεταξύ άλλων για τον μετριασμό του κινδύνου διπλής φορολογίας Πέρα από το απαιτούμενο νομικό πλαίσιο τα κράτη μέλη θα πρέπει να καθορίσουν τους όρους οι οποίοι διευκολύνουν την οργάνωση κοινών ελέγχων σε επιχειρησιακό επίπεδο ιδίως μέσω της στήριξης της κατάρτισης συμπεριλαμβανομένης της γλωσσικής κατάρτισης του προσωπικού που ενδέχεται να πραγματοποιήσει κοινούς ελέγχους Υπενθυμίζεται ότι το πρόγραμμα Fiscalis μπορεί να παράσχει χρηματοδοτική στήριξη εν προκειμένω

Τροπολογία 20

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 21

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(21) Προκειμένου να διασφαλιστεί η αποτελεσματικότητα της διαδικασίας οι απαντήσεις σε αιτήματα για κοινούς ελέγχους θα πρέπει να παρέχονται εντός ορισμένης προθεσμίας Οι απορρίψεις αιτημάτων πρέπει να είναι δεόντως αιτιολογημένες Οι διαδικαστικές ρυθμίσεις που εφαρμόζονται σε κοινό έλεγχο θα πρέπει να είναι εκείνες του κράτους μέλους στο οποίο πραγματοποιείται η σχετική διαδικασία ελέγχου Αντίστοιχα τα αποδεικτικά στοιχεία που συλλέγονται κατά τη διάρκεια κοινού ελέγχου θα πρέπει να αναγνωρίζονται αμοιβαία από το(τα)

(21) Προκειμένου να διασφαλιστεί η αποτελεσματικότητα της διαδικασίας οι απαντήσεις σε αιτήματα για κοινούς ελέγχους θα πρέπει να παρέχονται εντός ορισμένης προθεσμίας Οι απορρίψεις αιτημάτων πρέπει να είναι δεόντως αιτιολογημένες και θα πρέπει να είναι δυνατές μόνο για τους λόγους που ορίζονται στην παρούσα οδηγία και να υπόκεινται σε δικαίωμα απάντησης από την αιτούσα αρχή Οι διαδικαστικές ρυθμίσεις που εφαρμόζονται σε κοινό έλεγχο θα πρέπει να είναι εκείνες του κράτους μέλους στο οποίο πραγματοποιείται η σχετική διαδικασία

RR1224439ELdocx 1754 PE658793v02-00

EL

συμμετέχον(-τα) κράτος(-η) μέλος(-η) Είναι εξίσου σημαντικό οι αρμόδιες αρχές να συμφωνούν για τα πραγματικά περιστατικά και τις περιστάσεις της υπόθεσης και να προσπαθούν να καταλήξουν σε συμφωνία σχετικά με τον τρόπο ερμηνείας της φορολογικής κατάστασης του(των) ελεγμένου(-ων) προσώπου(-ων) Προκειμένου να διασφαλιστεί ότι το αποτέλεσμα ενός κοινού ελέγχου μπορεί να εφαρμοστεί στα συμμετέχοντα κράτη μέλη η τελική έκθεση θα πρέπει να έχει ισοδύναμη νομική ισχύ με τα σχετικά εθνικά μέσα που εκδίδονται ως αποτέλεσμα ελέγχου στα συμμετέχοντα κράτη μέλη Όπου είναι απαραίτητο τα κράτη μέλη θα πρέπει να διαθέτουν νομικό πλαίσιο για την πραγματοποίηση αντίστοιχης προσαρμογής

ελέγχου Αντίστοιχα τα αποδεικτικά στοιχεία που συλλέγονται κατά τη διάρκεια κοινού ελέγχου θα πρέπει να αναγνωρίζονται αμοιβαία από το(τα) συμμετέχον(-τα) κράτος(-η) μέλος(-η) Είναι εξίσου σημαντικό οι αρμόδιες αρχές να συμφωνούν για τα πραγματικά περιστατικά και τις περιστάσεις της υπόθεσης και να προσπαθούν να καταλήξουν σε συμφωνία σχετικά με τον τρόπο ερμηνείας της φορολογικής κατάστασης του(των) ελεγμένου(-ων) προσώπου(-ων) Προκειμένου να διασφαλιστεί ότι το αποτέλεσμα ενός κοινού ελέγχου μπορεί να εφαρμοστεί στα συμμετέχοντα κράτη μέλη η τελική έκθεση θα πρέπει να έχει ισοδύναμη νομική ισχύ με τα σχετικά εθνικά μέσα που εκδίδονται ως αποτέλεσμα ελέγχου στα συμμετέχοντα κράτη μέλη Όπου είναι απαραίτητο τα κράτη μέλη θα πρέπει να διαθέτουν νομικό πλαίσιο για την πραγματοποίηση αντίστοιχης προσαρμογής

Τροπολογία 21

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 24 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(24α) Είναι εξίσου σημαντικό να τονιστεί ότι όχι μόνο η ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των φορολογικών αρχών αλλά και η ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών συμβάλλουν στην αποτελεσματικότερη είσπραξη των φόρων Σύμφωνα με το πρόγραμμα Fiscalis 2020 τα κράτη μέλη θα πρέπει να δώσουν προτεραιότητα στην ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών μεταξύ των φορολογικών αρχών

Τροπολογία 22

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 26

PE658793v02-00 1854 RR1224439ELdocx

EL

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(26) Προκειμένου να εξασφαλιστούν ενιαίοι όροι για την εφαρμογή της οδηγίας 201116ΕΕ και ιδίως για την αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των φορολογικών αρχών θα πρέπει να ανατεθούν εκτελεστικές αρμοδιότητες στην Επιτροπή να εγκρίνει τυποποιημένο έντυπο με περιορισμένο αριθμό στοιχείων περιλαμβανομένων των γλωσσικών ρυθμίσεων Οι αρμοδιότητες αυτές θα πρέπει να ασκούνται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ 1822011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου25

(26) Προκειμένου να εξασφαλιστούν ενιαίοι όροι για την εφαρμογή της οδηγίας 201116ΕΕ και ιδίως για την αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των φορολογικών αρχών θα πρέπει να ανατεθούν εκτελεστικές αρμοδιότητες στην Επιτροπή να εγκρίνει τυποποιημένο έντυπο με περιορισμένο αριθμό στοιχείων περιλαμβανομένων των γλωσσικών ρυθμίσεων Οι αρμοδιότητες αυτές θα πρέπει να ασκούνται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ 1822011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου25 Η Επιτροπή έχει το δικαίωμα να συντάσσει εκθέσεις και έγγραφα χρησιμοποιώντας τις πληροφορίες που ανταλλάσσονται με ανώνυμο τρόπο ούτως ώστε να συνυπολογίζεται το δικαίωμα των φορολογουμένων στο απόρρητο και σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ 10492001 για την πρόσβαση του κοινού στα έγγραφα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου του Συμβουλίου και της Επιτροπής

_________________ _________________25 Κανονισμός (ΕΕ) αριθ 1822011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 16ης Φεβρουαρίου 2011 για τη θέσπιση κανόνων και γενικών αρχών σχετικά με τους τρόπους ελέγχου από τα κράτη μέλη της άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων από την Επιτροπή (ΕΕ L 55 της 2822011 σ 13)

25 Κανονισμός (ΕΕ) αριθ 1822011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 16ης Φεβρουαρίου 2011 για τη θέσπιση κανόνων και γενικών αρχών σχετικά με τους τρόπους ελέγχου από τα κράτη μέλη της άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων από την Επιτροπή (ΕΕ L 55 της 2822011 σ 13)

Τροπολογία 23

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 26 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(26α) Οποιαδήποτε επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα πραγματοποιείται στο πλαίσιο της

RR1224439ELdocx 1954 PE658793v02-00

EL

οδηγίας 201116ΕΕ θα πρέπει να εξακολουθήσει να συμμορφώνεται με τους κανονισμούς (ΕΕ) 2016679 και (ΕΕ) 20181725 Η επεξεργασία δεδομένων που προβλέπεται στην οδηγία 201116ΕΕ αποσκοπεί αποκλειστικά και μόνο στην εξυπηρέτηση του γενικού δημόσιου συμφέροντος στον τομέα της φορολογίας και συγκεκριμένα στην καταπολέμηση της φορολογικής απάτης της φοροαποφυγής και της φοροδιαφυγής στη διασφάλιση των φορολογικών εσόδων και στην προώθηση της δίκαιης φορολόγησης η οποία ενισχύει τις ευκαιρίες κοινωνικής πολιτικής και οικονομικής ένταξης στα κράτη μέλη Για τους λόγους αυτούς οι παραπομπές της οδηγίας 201116ΕΕ στη σχετική νομοθεσία της Ένωσης για την προστασία των δεδομένων θα πρέπει να επικαιροποιηθούν και να συμπληρωθούν με τους κανόνες που περιλαμβάνονται στην παρούσα οδηγία

Τροπολογία 24

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 1 ndash στοιχείο αΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 1 ndash στοιχείο α

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

α) για τους σκοπούς του άρθρου 8 παράγραφος 1 και των άρθρων 8α 8αα 8αβ και 8αγ η συστηματική κοινοποίηση σε άλλο κράτος μέλος χωρίς προηγούμενο αίτημα προκαθορισμένων πληροφοριών ανά καθορισμένα εκ των προτέρων τακτά διαστήματαraquo

α) για τους σκοπούς του άρθρου 8 παράγραφος 1 και των άρθρων 8α 8αα 8αβ και 8αγ η συστηματική κοινοποίηση σε άλλο κράτος μέλος χωρίς προηγούμενο αίτημα προκαθορισμένων και νέων πληροφοριών ανά καθορισμένα εκ των προτέρων τακτά διαστήματαraquo

Τροπολογία 25

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 1 α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 3 ndash σημείο 14

PE658793v02-00 2054 RR1224439ELdocx

EL

Ισχύον κείμενο Τροπολογία

(1α) Στο άρθρο 3 το σημείο 14 τροποποιείται ως εξής

14 laquoεκ των προτέρων διασυνοριακή απόφασηraquo κάθε συμφωνία κοινοποίηση ή κάθε άλλο μέσο ή ενέργεια με παρόμοια αποτελέσματα περιλαμβανομένων και εκείνων που εκδίδονται τροποποιούνται ή ανανεώνονται στο πλαίσιο φορολογικού ελέγχου που πληροί τους ακόλουθους όρους

14 laquoεκ των προτέρων απόφασηraquo κάθε συμφωνία κοινοποίηση ή κάθε άλλο μέσο ή ενέργεια με παρόμοια αποτελέσματα περιλαμβανομένων και εκείνων που εκδίδονται τροποποιούνται ή ανανεώνονται στο πλαίσιο φορολογικού ελέγχου ανεξάρτητα από τον επίσημο άτυπο νομικά δεσμευτικό ή μη δεσμευτικό χαρακτήρα που πληροί τους ακόλουθους όρους

α) εκδίδεται τροποποιείται ή ανανεώνεται από ή για λογαριασμό της κυβέρνησης ή της φορολογικής αρχής κράτους μέλους ή των εδαφικών ή διοικητικών υποδιαιρέσεών του συμπεριλαμβανομένων των αρχών τοπικής αυτοδιοίκησης ασχέτως αν χρησιμοποιείται πράγματι

α) εκδίδεται τροποποιείται ή ανανεώνεται από ή για λογαριασμό της κυβέρνησης ή της φορολογικής αρχής κράτους μέλους ή των εδαφικών ή διοικητικών υποδιαιρέσεών του συμπεριλαμβανομένων των αρχών τοπικής αυτοδιοίκησης ασχέτως αν χρησιμοποιείται πράγματι

β) εκδίδεται τροποποιείται ή ανανεώνεται για συγκεκριμένο πρόσωπο ή ομάδα προσώπων και την οποία το εν λόγω πρόσωπο ή η ομάδα προσώπων έχει δικαίωμα να επικαλεστεί

β) εκδίδεται τροποποιείται ή ανανεώνεται για συγκεκριμένο πρόσωπο ή ομάδα προσώπων και την οποία το εν λόγω πρόσωπο ή η ομάδα προσώπων έχει δικαίωμα να επικαλεστεί

γ) αφορά την ερμηνεία ή την εφαρμογή νομοθετικής ή διοικητικής διάταξης σχετικά με τη διαχείριση ή επιβολή των εθνικών νομοθεσιών όσον αφορά τους φόρους του κράτους μέλους ή των εδαφικών ή διοικητικών υποδιαιρέσεών του συμπεριλαμβανομένων των αρχών τοπικής αυτοδιοίκησης

γ) αφορά την ερμηνεία ή την εφαρμογή νομοθετικής ή διοικητικής διάταξης σχετικά με τη διαχείριση ή επιβολή των εθνικών νομοθεσιών όσον αφορά τους φόρους του κράτους μέλους ή των εδαφικών ή διοικητικών υποδιαιρέσεών του συμπεριλαμβανομένων των αρχών τοπικής αυτοδιοίκησης

δ) αφορά διασυνοριακή συναλλαγή ή το ερώτημα εάν οι δραστηριότητες που ασκούνται από πρόσωπο σε άλλη δικαιοδοσία δημιουργούν μόνιμη εγκατάσταση και

ε) εκδίδεται πριν από τις συναλλαγές ή τις δραστηριότητες σε άλλη δικαιοδοσία οι οποίες ενδέχεται να δημιουργούν μόνιμη εγκατάσταση ή πριν από την υποβολή της φορολογικής δήλωσης για την περίοδο κατά την οποία πραγματοποιήθηκαν η

ε) εκδίδεται πριν από τις συναλλαγές ή τις δραστηριότητες σε άλλη δικαιοδοσία οι οποίες ενδέχεται να δημιουργούν μόνιμη εγκατάσταση ή πριν από την υποβολή της φορολογικής δήλωσης για την περίοδο κατά την οποία πραγματοποιήθηκαν η

RR1224439ELdocx 2154 PE658793v02-00

EL

συναλλαγή ή η σειρά συναλλαγών ή οι δραστηριότητες Η διασυνοριακή συναλλαγή μπορεί να περιλαμβάνει χωρίς να περιορίζεται σε αυτές την πραγματοποίηση επενδύσεων την παροχή αγαθών υπηρεσιών τη χρηματοδότηση ή τη χρησιμοποίηση υλικών ή άυλων περιουσιακών στοιχείων και δεν εμπλέκει κατrsquo ανάγκην άμεσα το πρόσωπο στο οποίο απευθύνεται η εκ των προτέρων διασυνοριακή απόφαση

συναλλαγή ή η σειρά συναλλαγών ή οι δραστηριότητες Η συναλλαγή μπορεί να περιλαμβάνει χωρίς να περιορίζεται σε αυτές την πραγματοποίηση επενδύσεων την παροχή αγαθών υπηρεσιών τη χρηματοδότηση ή τη χρησιμοποίηση υλικών ή άυλων περιουσιακών στοιχείων και δεν εμπλέκει κατrsquo ανάγκην άμεσα το πρόσωπο στο οποίο απευθύνεται η εκ των προτέρων απόφασηraquo

(Η τροπολογία αφορά το σύνολο του κειμένου Η έγκρισή της απαιτεί αντίστοιχες προσαρμογές σε όλο το κείμενο)

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentelTXTuri=CELEX3A32015L2376)

Τροπολογία 26

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 1 β (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 3 ndash σημείο 16

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(1β) Στο άρθρο 3 το σημείο 16 διαγράφεται

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentelTXTuri=CELEX3A32015L2376)

Τροπολογία 27

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 2Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 5α ndash εδάφιο 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

1 Για τους σκοπούς αιτήματος όπως αναφέρεται στο άρθρο 5 οι ζητούμενες πληροφορίες θεωρούνται προβλέψιμα συναφείς όταν κατά τον χρόνο υποβολής του αιτήματος η αιτούσα αρχή θεωρεί ότι σύμφωνα με την εθνική της νομοθεσία υπάρχει εύλογη πιθανότητα οι ζητούμενες πληροφορίες να είναι συναφείς με τις

1 Για τους σκοπούς αιτήματος όπως αναφέρεται στο άρθρο 5 οι ζητούμενες πληροφορίες θεωρούνται προβλέψιμα συναφείς όταν κατά τον χρόνο υποβολής του αιτήματος η αιτούσα αρχή θεωρεί ότι σύμφωνα με την εθνική της νομοθεσία υπάρχει εύλογη πιθανότητα οι ζητούμενες πληροφορίες να είναι συναφείς με τις

PE658793v02-00 2254 RR1224439ELdocx

EL

φορολογικές υποθέσεις ενός ή περισσοτέρων φορολογουμένων είτε προσδιορίζονται ονομαστικά είτε όχι και να δικαιολογούνται για τους σκοπούς της έρευνας

φορολογικές υποθέσεις ενός ή περισσοτέρων φορολογουμένων είτε προσδιορίζονται ονομαστικά είτε όχι και να δικαιολογούνται για τους σκοπούς της αξιολόγησης της είσπραξης και της διαχείρισης φόρων

Τροπολογία 28

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 2Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 5α ndash εδάφιο 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2 Προκειμένου να αποδειχθεί η προβλέψιμη συνάφεια των ζητούμενων πληροφοριών η αιτούσα αρμόδια αρχή παρέχει στη λαμβάνουσα αρχή υποστηρικτικές πληροφορίες ιδίως σχετικά με τον φορολογικό σκοπό για τον οποίο ζητούνται οι πληροφορίες και τους λόγους για τους οποίους θεωρείται ότι οι ζητούμενες πληροφορίες βρίσκονται στην κατοχή της λαμβάνουσας αρχής ή ότι βρίσκονται στην κατοχή ή τον έλεγχο προσώπου που υπάγεται στη δικαιοδοσία της λαμβάνουσας αρχής

2 Προκειμένου να αποδειχθεί η προβλέψιμη συνάφεια των ζητούμενων πληροφοριών η αιτούσα αρμόδια αρχή παρέχει στη λαμβάνουσα αρχή υποστηρικτικές πληροφορίες

Τροπολογία 29

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 3 α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 7 ndash εδάφιο 1 ndash υποπαράγραφος 1

Ισχύον κείμενο Τροπολογία

(3α) Στο άρθρο 7 παράγραφος 1 το πρώτο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο

1 Η λαμβάνουσα αρχή παρέχει τις πληροφορίες οι οποίες αναφέρονται στο άρθρο 5 το ταχύτερο δυνατόν και το αργότερο εντός έξι μηνών από την ημερομηνία παραλαβής του αιτήματος

1 Η λαμβάνουσα αρχή παρέχει τις πληροφορίες οι οποίες αναφέρονται στο άρθρο 5 το ταχύτερο δυνατόν και το αργότερο εντός τριών μηνών από την ημερομηνία παραλαβής του αιτήματος

RR1224439ELdocx 2354 PE658793v02-00

EL

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 30

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάδιο 1 ndash σημείο 3 β (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 7 ndash εδάφιο 6 α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(3β) Στο άρθρο 7 προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος

laquo6 α Πριν από την 1η Ιανουαρίου 2023 η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση η οποία περιλαμβάνει επισκόπηση και αξιολόγηση των στατιστικών στοιχείων και των πληροφοριών που έχουν ληφθεί ανά χώρα για θέματα όπως είναι οι διοικητικές και λοιπές σχετικές δαπάνες και οφέλη συμπεριλαμβανομένων των πρόσθετων φορολογικών εσόδων που προκύπτουν από τις ανταλλαγές πληροφοριών κατόπιν αιτήματος καθώς και σχετικές πρακτικές πτυχές μεταξύ άλλων τον αριθμό των αποδεκτών ή απορριφθέντων αιτημάτων που λαμβάνονται και αποστέλλονται ανά χώρα τον απαιτούμενο χρόνο χειρισμού και άλλες σχετικές πτυχές για μια ολοκληρωμένη αξιολόγησηraquo

Τροπολογία 31

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 4 ndash στοιχείο αΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8 ndash εδάφιο 1 ndash υποπαράγραφος 1 ndash εισαγωγικό μέρος

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Η αρμόδια αρχή κάθε κράτους μέλους κοινοποιεί στην αρμόδια αρχή κάθε τυχόν άλλου κράτους μέλους με αυτόματη ανταλλαγή όλες τις διαθέσιμες πληροφορίες σχετικά με άτομα που κατοικούν σε αυτό το άλλο κράτος-μέλος όσον αφορά τις ακόλουθες συγκεκριμένες κατηγορίες εισοδήματος και κεφαλαίου

Η αρμόδια αρχή κάθε κράτους μέλους κοινοποιεί στην αρμόδια αρχή κάθε τυχόν άλλου κράτους μέλους με αυτόματη ανταλλαγή όλες τις διαθέσιμες πληροφορίες η τις πληροφορίες που θα μπορούσαν να διατεθούν με εύλογο τρόπο σχετικά με άτομα που κατοικούν σε αυτό το άλλο κράτος-μέλος όσον αφορά τις

PE658793v02-00 2454 RR1224439ELdocx

EL

όπως αυτές ορίζονται στην εθνική νομοθεσία του κράτους μέλους που κοινοποιεί τις πληροφορίες

ακόλουθες συγκεκριμένες κατηγορίες εισοδήματος και κεφαλαίου όπως αυτές ορίζονται στην εθνική νομοθεσία του κράτους μέλους που κοινοποιεί τις πληροφορίες

Τροπολογία 32

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash παράγραφος 1 ndash σημείο 4 ndash στοιχείο αΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8 ndash παράγραφος 1 ndash εδάφιο 3

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Τα κράτη μέλη ενημερώνουν ετησίως την Επιτροπή για τουλάχιστον δύο κατηγορίες εισοδήματος και κεφαλαίου που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο αναφορικά με τις οποίες κοινοποιούν πληροφορίες που αφορούν κατοίκους άλλου κράτους μέλους

Τα κράτη μέλη ενημερώνουν ετησίως την Επιτροπή για όλες τις κατηγορίες εισοδήματος και κεφαλαίου που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο αναφορικά με τις οποίες κοινοποιούν πληροφορίες που αφορούν κατοίκους άλλου κράτους μέλους

Τροπολογία 33

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash παράγραφος 1 ndash σημείο 4 ndash στοιχείο αΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8 ndash παράγραφος 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2 Πριν από την 1η Ιανουαρίου 2023 τα κράτη μέλη ενημερώνουν την Επιτροπή σχετικά με τουλάχιστον τέσσερις κατηγορίες που απαριθμούνται στην παράγραφο 1 αναφορικά με τις οποίες η αρμόδια αρχή κάθε κράτους μέλους κοινοποιεί με αυτόματη ανταλλαγή στην αρμόδια αρχή οποιουδήποτε άλλου κράτους μέλους πληροφορίες που αφορούν κατοίκους του άλλου αυτού κράτους μέλους Οι πληροφορίες αφορούν φορολογικές περιόδους που αρχίζουν την 1η Ιανουαρίου 2024 ή μεταγενέστερα

διαγράφεται

RR1224439ELdocx 2554 PE658793v02-00

EL

Τροπολογία 34

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 4 ndash στοιχείο α α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8 ndash παράγραφος 3 ndash εδάφιο 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

α α) Στην παράγραφο 3 το πρώτο εδάφιο διαγράφεται

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 35

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 4 ndash στοιχείο β α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8 ndash παράγραφος 3α ndash εδάφιο 2 ndash στοιχείο α

Ισχύον κείμενο Τροπολογία

β α) Στην παράγραφο 3α δεύτερο εδάφιο το στοιχείο α) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο

α) το όνομα τη διεύθυνση τοντους ΑΦΜ και την ημερομηνία και τον τόπο γέννησης (στην περίπτωση φυσικού προσώπου) κάθε Δηλωτέου Προσώπου που είναι Δικαιούχος Λογαριασμού και στην περίπτωση οντότητας η οποία είναι Δικαιούχος Λογαριασμού και για την οποία κατόπιν εφαρμογής κανόνων δέουσας επιμέλειας σύμφωνων προς τα παραρτήματα διαπιστώνεται ότι διαθέτει ένα ή περισσότερα Ελέγχοντα Πρόσωπα που είναι Δηλωτέα Πρόσωπα την επωνυμία τη διεύθυνση και τοντους ΑΦΜ της οντότητας καθώς και το όνομα τη διεύθυνση τοντους αριθμόούς φορολογικού μητρώου και την ημερομηνία και τον τόπο γέννησης κάθε Δηλωτέου Προσώπου

α) το όνομα τη διεύθυνση τοντους ΑΦΜ και την ημερομηνία και τον τόπο γέννησης (στην περίπτωση φυσικού προσώπου) κάθε Δηλωτέου Προσώπου που είναι ο τελικός Δικαιούχος Λογαριασμού και στην περίπτωση οντότητας η οποία είναι Δικαιούχος Λογαριασμού και για την οποία κατόπιν εφαρμογής κανόνων δέουσας επιμέλειας σύμφωνων προς τα παραρτήματα διαπιστώνεται ότι διαθέτει ένα ή περισσότερα Ελέγχοντα Πρόσωπα που είναι Δηλωτέα Πρόσωπα την επωνυμία τη διεύθυνση και τοντους ΑΦΜ της οντότητας καθώς και το όνομα τη διεύθυνση τοντους αριθμόούς φορολογικού μητρώου και την ημερομηνία και τον τόπο γέννησης κάθε Δηλωτέου Προσώπου

Τροπολογία 36

PE658793v02-00 2654 RR1224439ELdocx

EL

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 5 ndash στοιχείο -α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8α ndash τίτλος

Ισχύον κείμενο Τροπολογία

-α) Ο τίτλος τροποποιείται ως εξής

Πεδίο εφαρμογής και προϋποθέσεις της υποχρεωτικής αυτόματης ανταλλαγής πληροφοριών όσον αφορά τις εκ των προτέρων διασυνοριακές αποφάσεις και τις εκ των προτέρων συμφωνίες ενδοομιλικής τιμολόγησης

Πεδίο εφαρμογής και προϋποθέσεις της υποχρεωτικής αυτόματης ανταλλαγής πληροφοριών όσον αφορά τις εκ των προτέρων αποφάσεις και τις εκ των προτέρων συμφωνίες ενδοομιλικής τιμολόγησης

(Η τροπολογία αφορά το σύνολο του κειμένου Η έγκρισή της απαιτεί αντίστοιχες προσαρμογές σε όλο το κείμενο)

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 37

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 5 ndash στοιχείο -α α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8α ndash παράγραφος 2 ndash εδάφιο 4

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

-α α) Στην παράγραφο 2 απαλείφεται το τέταρτο εδάφιο

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 38

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 5 ndash στοιχείο -α β (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8α ndash παράγραφος 3 ndash εδάφιο 2 α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

-α β) Στην παράγραφο 3 παρεμβάλλεται το ακόλουθο εδάφιο

Η αρμόδια αρχή δεν διαπραγματεύεται και δεν συμφωνεί σχετικά με νέες διμερείς ή πολυμερείς εκ των προτέρων

RR1224439ELdocx 2754 PE658793v02-00

EL

συμφωνίες τιμολόγησης με τρίτες χώρες οι οποίες δεν επιτρέπουν την αποκάλυψή τους στις αρμόδιες αρχές άλλων κρατών μελών από την 1η Ιανουαρίου 2022

Τροπολογία 39

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 5 ndash στοιχείο -α γ (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8 α ndash παράγραφος 4

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

-αγ) η παράγραφος 4 απαλείφεται

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 40

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 5 ndash στοιχείο α α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8α ndash παράγραφος 6 ndash στοιχείο α

Ισχύον κείμενο Τροπολογία

α α) στην παράγραφο 6 το στοιχείο α) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο

α) τα στοιχεία αναγνώρισης του προσώπου πλην φυσικού προσώπου και κατά περίπτωση της ομάδας προσώπων στην οποία ανήκει

α) τα στοιχεία αναγνώρισης του προσώπου συμπεριλαμβανομένων φυσικών προσώπων και κατά περίπτωση της ομάδας προσώπων στην οποία ανήκει

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 41

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 5 ndash στοιχείο βΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8α ndash παράγραφος 6 ndash στοιχείο β

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

β) σύνοψη της εκ των προτέρων διασυνοριακής απόφασης ή της εκ των

β) σύνοψη της εκ των προτέρων διασυνοριακής απόφασης ή της εκ των

PE658793v02-00 2854 RR1224439ELdocx

EL

προτέρων συμφωνίας ενδοομιλικής τιμολόγησης περιλαμβανομένης περιγραφής των σχετικών επιχειρηματικών δραστηριοτήτων ή συναλλαγών ή σειράς συναλλαγών και οποιωνδήποτε άλλων πληροφοριών που θα μπορούσαν να βοηθήσουν την αρμόδια αρχή στην εκτίμηση δυνητικού φορολογικού κινδύνου χωρίς να αποκαλύπτεται εμπορικό βιομηχανικό ή επαγγελματικό απόρρητο εμπορική διαδικασία ή πληροφορία της οποίας η κοινοποίηση αντιβαίνει στη δημόσια τάξηraquo

προτέρων συμφωνίας ενδοομιλικής τιμολόγησης περιλαμβανομένης περιγραφής των σχετικών επιχειρηματικών δραστηριοτήτων ή συναλλαγών ή σειράς συναλλαγών όλων των σχετικών επιπτώσεων στους άμεσους και έμμεσους φόρους όπως οι πραγματικοί φορολογικοί συντελεστές και οποιωνδήποτε άλλων πληροφοριών που θα μπορούσαν να βοηθήσουν την αρμόδια αρχή στην εκτίμηση δυνητικού φορολογικού κινδύνου χωρίς να παρέχονται πληροφορίες με τις οποίες θα μπορούσε να αποκαλυφθεί εμπορικό βιομηχανικό ή επαγγελματικό απόρρητο εμπορική διαδικασία ή πληροφορία της οποίας η κοινοποίηση αντιβαίνει στη δημόσια τάξη

Τροπολογία 42

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 5 α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8αα ndash παράγραφος 2

Ισχύον κείμενο Τροπολογία

(5α) Στο άρθρο 8αα η παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο

2 Η αρμόδια αρχή κράτους μέλους όπου παρελήφθη η έκθεση ανά χώρα σύμφωνα με την παράγραφο 1 κοινοποιεί μέσω αυτόματης ανταλλαγής και εντός της προθεσμίας που ορίζεται στην παράγραφο 4 την έκθεση ανά χώρα σε οποιοδήποτε κράτος μέλος στο οποίο με βάση τις πληροφορίες της έκθεσης ανά χώρα μία ή περισσότερες Συνιστώσες Οντότητες του Ομίλου ΠΕ της Αναφέρουσας Οντότητας είτε έχουν τη φορολογική κατοικία τους ή υπόκεινται σε φόρο όσον αφορά τις επιχειρηματικές δραστηριότητες που ασκούνται μέσω μόνιμης εγκατάστασης

2 Η αρμόδια αρχή κράτους μέλους όπου παρελήφθη η έκθεση ανά χώρα σύμφωνα με την παράγραφο 1 κοινοποιεί μέσω αυτόματης ανταλλαγής και εντός της προθεσμίας που ορίζεται στην παράγραφο 4 την έκθεση ανά χώρα σε οποιοδήποτε κράτος μέλος στο οποίο με βάση τις πληροφορίες της έκθεσης ανά χώρα μία ή περισσότερες Συνιστώσες Οντότητες του Ομίλου ΠΕ της Αναφέρουσας Οντότητας είτε έχουν τη φορολογική κατοικία τους ή υπόκεινται σε φόρο όσον αφορά τις επιχειρηματικές δραστηριότητες που ασκούνται μέσω μόνιμης εγκατάστασης Η αρμόδια αρχή κράτους μέλους όπου παρελήφθη η έκθεση ανά χώρα σύμφωνα με την παράγραφο 1 κοινοποιεί επίσης την εν λόγω έκθεση στις αρμόδιες

RR1224439ELdocx 2954 PE658793v02-00

EL

υπηρεσίες της Επιτροπής η οποία είναι υπεύθυνη για το κεντρικό μητρώο των εκθέσεων ανά χώρα Η Επιτροπή δημοσιεύει ανωνυμοποιημένα και συγκεντρωτικά στατιστικά στοιχεία σχετικά με τις εκθέσεις ανά χώρα σε ετήσια βάση για όλα τα κράτη μέλη

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 43

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 5 β (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8κη ndash παράγραφος 14 ndash στοιχείο η α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(5β) Στο άρθρο 8αβ παράγραφος 14 προστίθεται το ακόλουθο στοιχείο

laquoη α) τον κατάλογο δικαιούχων ο οποίος επικαιροποιείται σε ετήσια βάση

Τροπολογία 44

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 6Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8κθ ndash παράγραφος 2 ndash εδάφιο 1 ndash στοιχείο η

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

η) το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού προς τον οποίο καταβάλλεται ή πιστώνεται το αντίτιμο εφόσον είναι διαθέσιμο στον Δηλούντα Φορέα Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας και η αρμόδια αρχή του κράτους μέλους στο οποίο κατοικεί ο Πωλητής δεν έχει ενημερώσει τις αρμόδιες αρχές όλων των άλλων κρατών μελών ότι δεν σκοπεύει να χρησιμοποιήσει το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού για τον σκοπό αυτόmiddot

η) το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού προς τον οποίο καταβάλλεται ή πιστώνεται το αντίτιμο όπως λαμβάνεται από τον Δηλούντα Φορέα Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας

Τροπολογία 45

PE658793v02-00 3054 RR1224439ELdocx

EL

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 6Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8αγ ndash παράγραφος 2 ndash εδάφιο 2 α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Οι πληροφορίες που αναφέρονται στα στοιχεία α) και β) πρέπει να είναι προσβάσιμες για τις λοιπές αρχές στα λαμβάνοντα κράτη μέλη ούτως ώστε να αποτρέπονται και να διώκονται παραβάσεις των τοπικών καιή των εθνικών νομοθετικών διατάξεων ή κανονιστικών ρυθμίσεων με την επιφύλαξη των κανόνων φορολογικού απορρήτου και προστασίας δεδομένων που εφαρμόζονται στο κράτος μέλος του οποίου είναι κάτοικος ο Δηλωτέος Πωλητής

Τροπολογία 46

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 6Οδηγία 201611ΕΕΆρθρο 8κθ ndash παράγραφος 3

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

3 Η κοινοποίηση σύμφωνα με την παράγραφο 2 πραγματοποιείται μέσω του τυποποιημένου εντύπου που αναφέρεται στο άρθρο 20 παράγραφος 7 εντός 2 μηνών από το τέλος της περιόδου αναφοράς που αφορούν οι υποχρεώσεις υποβολής στοιχείων του Δηλούντα Φορέα Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας

3 Η κοινοποίηση σύμφωνα με την παράγραφο 2 πραγματοποιείται μέσω του τυποποιημένου εντύπου που αναφέρεται στο άρθρο 20 παράγραφος 7 χωρίς αδικαιολόγητη καθυστέρηση και το αργότερο εντός ενός μηνός από το τέλος της περιόδου αναφοράς που αφορούν οι υποχρεώσεις υποβολής στοιχείων του Δηλούντα Φορέα Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας

Τροπολογία 47

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 6Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8κθ ndash παράγραφος 4 ndash εδάφιο 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

RR1224439ELdocx 3154 PE658793v02-00

EL

Τα κράτη μέλη θεσπίζουν κανόνες σύμφωνα με τους οποίους οι Δηλούντες Φορείς Εκμετάλλευσης Πλατφορμών μπορούν να επιλέξουν να καταχωριστούν από τις αρμόδιες αρχές ενός μόνο κράτους μέλους σύμφωνα με τους κανόνες που ορίζονται στο παράρτημα V τμήμα IV ενότητα ΣΤ

Τα κράτη μέλη θεσπίζουν κανόνες σύμφωνα με τους οποίους οι Δηλούντες Φορείς Εκμετάλλευσης Πλατφορμών μπορούν να επιλέξουν να καταχωριστούν από τις αρμόδιες αρχές ενός μόνο κράτους μέλους σύμφωνα με τους κανόνες που ορίζονται στο παράρτημα V τμήμα IV ενότητα ΣΤ λαμβάνοντας υπόψη την τοποθεσία της παγκόσμιας ή περιφερειακής έδρας τους την πραγματική διοικητική έδρα τους και την ύπαρξη ουσιαστικής οικονομικής δραστηριότητας στο συγκεκριμένο κράτος μέλος ελλείψει αριθμού φορολογικού μητρώου ΦΠΑ όπως ορίζεται στο παράρτημα V τμήμα IV ενότητα ΣΤ

Τροπολογία 48

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash παράγραφος 1 ndash σημείο 7 ndash στοιχείο αΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8 β ndash παράγραφος 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

1 Τα κράτη μέλη παρέχουν στην Επιτροπή σε ετήσια βάση στατιστικά στοιχεία σχετικά με τον όγκο των αυτόματων ανταλλαγών σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 1 και παράγραφος 3α το άρθρο 8αα και το άρθρο 8αγ και πληροφορίες σχετικά με τις διοικητικές και άλλες συναφείς δαπάνες και οφέλη που συνδέονται με τις πραγματοποιηθείσες ανταλλαγές καθώς και οποιεσδήποτε ενδεχόμενες μεταβολές τόσο για τις φορολογικές διοικήσεις όσο και για τρίτους

1 Τα κράτη μέλη παρέχουν στην Επιτροπή σε ετήσια βάση όλες τις ουσιώδεις σχετικές πληροφορίες μεταξύ άλλων στατιστικά στοιχεία σχετικά με τον όγκο των αυτόματων ανταλλαγών καθώς και αξιολόγηση της χρησιμότητας των δεδομένων που ανταλλάσσονται σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 1 και παράγραφος 3α το άρθρο 8αα και το άρθρο 8αγ και πληροφορίες σχετικά με τις διοικητικές και άλλες συναφείς δαπάνες και οφέλη που συνδέονται με τις πραγματοποιηθείσες ανταλλαγές καθώς και οποιεσδήποτε ενδεχόμενες μεταβολές τόσο για τις φορολογικές διοικήσεις όσο και για τρίτους

PE658793v02-00 3254 RR1224439ELdocx

EL

Τροπολογία 49

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 7 ndash στοιχείο βΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8 β ndash παράγραφος 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

β) Η παράγραφος 2 απαλείφεται διαγράφεται

Τροπολογία 50

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 7 ndash στοιχείο β α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8 β ndash παράγραφος 2

Ισχύον κείμενο Τροπολογία

β α) Η παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο

2 Πριν από την 1η Ιανουαρίου 2019 η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση η οποία περιλαμβάνει επισκόπηση και αξιολόγηση των στατιστικών στοιχείων και των πληροφοριών που έχουν ληφθεί σύμφωνα με την παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου για θέματα όπως οι διοικητικές και λοιπές σχετικές δαπάνες για την αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών και τα οφέλη από αυτήν καθώς και οι σχετικές πρακτικές πτυχές Εάν κριθεί αναγκαίο η Επιτροπή υποβάλλει πρόταση προς το Συμβούλιο όσον αφορά τις κατηγορίες και τις προϋποθέσεις που αναφέρονται στο άρθρο 8 παράγραφος 1 συμπεριλαμβανομένης της προϋπόθεσης να υπάρχουν διαθέσιμες πληροφορίες που αφορούν άτομα που κατοικούν σε άλλα κράτη μέλη ή όσον αφορά τα στοιχεία που αναφέρονται στο άρθρο 8 παράγραφος 3α ή και τα δύο

2 Πριν από την 1η Ιανουαρίου 2022 η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση η οποία περιλαμβάνει επισκόπηση και αξιολόγηση των στατιστικών στοιχείων και των πληροφοριών που έχουν ληφθεί σύμφωνα με την παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου για θέματα όπως η πραγματική χρήση των δεδομένων που λαμβάνουν τα κράτη μέλη για φορολογικούς ή άλλους σκοπούς οι διοικητικές και λοιπές σχετικές δαπάνες για την αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών και τα οφέλη από αυτήν καθώς και οι σχετικές πρακτικές πτυχές Η Επιτροπή υποβάλλει πρόταση προς το Συμβούλιο όσον αφορά τις κατηγορίες και τις προϋποθέσεις που αναφέρονται στο άρθρο 8 παράγραφος 1 συμπεριλαμβανομένης της προϋπόθεσης να υπάρχουν ή να καθίστανται διαθέσιμες πληροφορίες που αφορούν άτομα που κατοικούν σε άλλα κράτη μέλη ή όσον αφορά τα στοιχεία που αναφέρονται στο άρθρο 8 παράγραφος 3α συμπεριλαμβανομένης της πραγματικής κυριότητας

Το Συμβούλιο όταν εξετάζει πρόταση της Επιτροπής εκτιμά την περαιτέρω ενίσχυση

Το Συμβούλιο όταν εξετάζει πρόταση της Επιτροπής εκτιμά την περαιτέρω ενίσχυση

RR1224439ELdocx 3354 PE658793v02-00

EL

της αποδοτικότητας και της λειτουργίας της αυτόματης ανταλλαγής πληροφοριών και την καθιέρωση υψηλότερων σχετικών προδιαγραφών ώστε να προβλέπεται ότι

της αποδοτικότητας και της λειτουργίας της αυτόματης ανταλλαγής πληροφοριών και την καθιέρωση υψηλότερων σχετικών προδιαγραφών ώστε να προβλέπεται ότι

α) η αρμόδια αρχή κάθε κράτους μέλους κοινοποιεί στην αρμόδια αρχή οιουδήποτε άλλου κράτους μέλους με αυτόματη ανταλλαγή πληροφορίες που αφορούν φορολογικές περιόδους από την 1η Ιανουαρίου 2019 και εξής σχετικά με άτομα που κατοικούν σε αυτό το άλλο κράτος μέλος όσον αφορά όλες τις κατηγορίες εισοδήματος και κεφαλαίου του άρθρου 8 παράγραφος 1 όπως αυτές ορίζονται στην εθνική νομοθεσία του κράτους μέλους που κοινοποιεί τις πληροφορίες και

α) οι κατάλογοι των κατηγοριών εισοδήματος και κεφαλαίου που προβλέπονται στο άρθρο 8 παράγραφος 1 διατίθενται από τα κράτη μέλη ακόμη και αν δεν είναι επί του παρόντος διαθέσιμοι και ανταλλάσσονται αναλόγως

β) οι κατάλογοι των κατηγοριών και των στοιχείων που ορίζονται στο άρθρο 8 παράγραφοι 1 και 3α επεκτείνονται προκειμένου να συμπεριλάβουν επιπλέον κατηγορίες και στοιχεία συμπεριλαμβανομένων των αμοιβών για δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας

β) οι κατηγορίες εισοδήματος που ορίζονται στο άρθρο 8 παράγραφος 1 επεκτείνονται σε μη χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού όπως ακίνητα έργα τέχνης ή κοσμήματα και νέες μορφές αποθήκευσης πλούτου όπως ελεύθερες ζώνες και θυρίδες θησαυροφυλακίου

β α) οι κατάλογοι των στοιχείων που προβλέπονται στο άρθρο 8 παράγραφος 3α επεκτείνονται ώστε να συμπεριλάβουν τα δεδομένα σχετικά με την τελική πραγματική κυριότητα και να αντιμετωπιστεί η καταστρατήγηση μέσω δεύτερης ή πολλαπλής φορολογικής κατοικίας

β β) γενικά επιτρέπεται στα κράτη μέλη να χρησιμοποιούν τις πληροφορίες που λαμβάνουν για σκοπούς διαφορετικούς από εκείνους που αναφέρονται στο άρθρο 16 παράγραφος 1

β γ) η αποτελεσματική χρήση των δεδομένων που λαμβάνονται αξιολογείται σωστάraquo

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

PE658793v02-00 3454 RR1224439ELdocx

EL

Τροπολογία 51

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 8 ndash στοιχείο αΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 11 ndash εδάφιο 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

1 Για την ανταλλαγή των πληροφοριών που αναφέρονται στο άρθρο 1 παράγραφος 1 η αρμόδια αρχή ενός κράτους μέλους μπορεί να ζητήσει από την αρμόδια αρχή άλλου κράτους μέλους υπάλληλοι εξουσιοδοτημένοι από το πρώτο και σύμφωνα με τις διαδικαστικές ρυθμίσεις που ορίζει το τελευταίο

1 Για την ανταλλαγή των πληροφοριών που αναφέρονται στο άρθρο 1 παράγραφος 1 η αρμόδια αρχή ενός κράτους μέλους μπορεί να ζητήσει από την αρμόδια αρχή άλλου κράτους μέλους υπάλληλοι εξουσιοδοτημένοι από το πρώτο και σύμφωνα με τις διαδικαστικές ρυθμίσεις που ορίζει το τελευταίο

α) να είναι παρόντες στα γραφεία στα οποία εκτελούν τα καθήκοντά τους οι διοικητικές αρχές του κράτους μέλους προς το οποίο απευθύνεται το αίτημαmiddot

α) να είναι παρόντες στα γραφεία στα οποία εκτελούν τα καθήκοντά τους οι διοικητικές αρχές του κράτους μέλους προς το οποίο απευθύνεται το αίτημαmiddot

β) να είναι παρόντες κατά τις διοικητικές έρευνες οι οποίες διεξάγονται στο έδαφος του κράτους μέλους προς το οποίο απευθύνεται το αίτημαmiddot

β) να είναι παρόντες κατά τις διοικητικές έρευνες οι οποίες διεξάγονται στο έδαφος του κράτους μέλους προς το οποίο απευθύνεται το αίτημαmiddot

γ) να συμμετέχουν στις διοικητικές έρευνες που διενεργεί το κράτος μέλος προς το οποίο απευθύνεται το αίτημα μέσω ηλεκτρονικών μέσων επικοινωνίας όπου συντρέχει περίπτωση

γ) να συμμετέχουν στις διοικητικές έρευνες που διενεργεί το κράτος μέλος προς το οποίο απευθύνεται το αίτημα μέσω ηλεκτρονικών μέσων επικοινωνίας όπου συντρέχει περίπτωση

Η αρμόδια αρχή απαντά στα αιτήματα σύμφωνα με το πρώτο εδάφιο εντός 30 ημερών ώστε να επιβεβαιώσει τη συμφωνία της ή να ανακοινώσει την αιτιολογημένη άρνησή της στην αιτούσα αρχή

Η αρμόδια αρχή απαντά στα αιτήματα σύμφωνα με το πρώτο εδάφιο εντός 30 ημερών ώστε να επιβεβαιώσει τη συμφωνία της ή να ανακοινώσει την αιτιολογημένη άρνησή της στην αιτούσα αρχή

Σε περιπτώσεις αιτιολογημένης άρνησης η αιτούσα αρχή μπορεί να έρθει εκ νέου σε επαφή με την αρμόδια αρχή με πρόσθετα στοιχεία προκειμένου να εξουσιοδοτηθεί ο υπάλληλός της να εκτελέσει τα καθήκοντα που αναφέρονται στην παράγραφο 1 στοιχεία α) β) ή γ) Η αρμόδια αρχή απαντά στο εν λόγω δεύτερο αίτημα εντός 30 ημερών

RR1224439ELdocx 3554 PE658793v02-00

EL

Στην περίπτωση που οι αιτούμενες πληροφορίες περιέχονται σε έγγραφα στα οποία έχουν πρόσβαση οι υπάλληλοι της αρχής στην οποία υποβάλλεται το αίτημα παρέχονται αντίγραφα των εγγράφων αυτών στους υπαλλήλους της αιτούσας αρχής

Στην περίπτωση που οι αιτούμενες πληροφορίες περιέχονται σε έγγραφα στα οποία έχουν πρόσβαση οι υπάλληλοι της αρχής στην οποία υποβάλλεται το αίτημα παρέχονται αντίγραφα των εγγράφων αυτών στους υπαλλήλους της αιτούσας αρχής

Τροπολογία 52

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 10Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 12α ndash παράγραφος 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2 Όταν η αρμόδια αρχή ενός κράτους μέλους ζητά από την αρμόδια αρχή άλλου κράτους μέλους (ή άλλων κρατών μελών) τη διενέργεια κοινού ελέγχου ενός ή περισσοτέρων ατόμων που παρουσιάζουν κοινό ή συμπληρωματικό ενδιαφέρον για τα αντίστοιχα κράτη μέλη τους οι λαμβάνουσες αρχές απαντούν στο αίτημα εντός 30 ημερών από την παραλαβή του αιτήματος

2 Όταν οι αρμόδιες αρχές ενός ή περισσότερων κρατών μελών ζητούν από την αρμόδια αρχή άλλου κράτους μέλους (ή τις αρμόδιες αρχές άλλων κρατών μελών) τη διενέργεια κοινού ελέγχου ενός ή περισσοτέρων ατόμων που παρουσιάζουν κοινό ή συμπληρωματικό ενδιαφέρον για τα αντίστοιχα κράτη μέλη τους οι λαμβάνουσες αρχές απαντούν στο αίτημα εντός 30 ημερών από την παραλαβή του αιτήματος

Τροπολογία 53

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 10Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 12 α ndash παράγραφος 3 ndash εισαγωγικό μέρος

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

3 Το αίτημα για τη διενέργεια κοινού έλεγχο από αρμόδια αρχή ενός κράτους μέλους μπορεί να απορριφθεί για δικαιολογημένους λόγους και ιδίως για οποιονδήποτε από τους παρακάτω λόγους

3 Το αίτημα για τη διενέργεια κοινού έλεγχο από αρμόδια αρχή ενός κράτους μέλους μπορεί να απορριφθεί για οποιονδήποτε από τους παρακάτω λόγους

Τροπολογία 54

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 10

PE658793v02-00 3654 RR1224439ELdocx

EL

Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 12 α ndash παράγραφος 4 ndash εδάφιο 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Όταν η λαμβάνουσα αρχή απορρίπτει το αίτημα ενημερώνει το(τα) πρόσωπο(-α) που υπέβαλε το αίτημα για τους λόγους απόρριψης

Όταν η λαμβάνουσα αρχή απορρίπτει το αίτημα ενημερώνει το(τα) πρόσωπο(-α) που υπέβαλε το αίτημα για ποιον από τους δύο λόγους που αναφέρονται στην παράγραφο 3 απορρίφθηκε το αίτημα

Τροπολογία 55

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 12 ndash στοιχείο αΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 16 ndash εδάφιο 1 ndash υποπαράγραφος 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Οι πληροφορίες που κοινοποιούνται μεταξύ κρατών μελών υπό οιαδήποτε μορφή δυνάμει της παρούσας οδηγίας καλύπτονται από την υποχρέωση τήρησης του υπηρεσιακού απορρήτου και χαίρουν της προστασίας που παρέχεται σε παρόμοιες πληροφορίες δυνάμει της εθνικής νομοθεσίας του κράτους μέλους που τις έλαβε Οι πληροφορίες αυτές μπορούν να χρησιμοποιούνται για την αξιολόγηση την εφαρμογή και την επιβολή της εγχώριας νομοθεσίας των κρατών μελών σχετικά με τους φόρους που αναφέρονται στο άρθρο 2 καθώς και τον ΦΠΑ και άλλους έμμεσους φόρουςraquo

Οι πληροφορίες που κοινοποιούνται μεταξύ κρατών μελών υπό οιαδήποτε μορφή δυνάμει της παρούσας οδηγίας καλύπτονται από την υποχρέωση τήρησης του υπηρεσιακού απορρήτου δυνάμει της εθνικής νομοθεσίας των κρατών μελών προς τα οποία απευθύνεται το αίτημα και του αιτούντος κράτους μέλους και χαίρουν της προστασίας που παρέχεται σε παρόμοιες πληροφορίες δυνάμει της εθνικής νομοθεσίας του κράτους μέλους που τις έλαβε Οι πληροφορίες αυτές μπορούν να χρησιμοποιούνται για την αξιολόγηση την εφαρμογή και την επιβολή της εγχώριας νομοθεσίας των κρατών μελών σχετικά με τους φόρους που αναφέρονται στο άρθρο 2 καθώς και τον ΦΠΑ τις πληροφορίες που αναφέρονται στο άρθρο 8αγ παράγραφος 2 δεύτερο εδάφιο και άλλους έμμεσους φόρους

Τροπολογία 56

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 12 ndash στοιχείο βΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 16 ndash παράγραφος 2

RR1224439ELdocx 3754 PE658793v02-00

EL

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2 Με την άδεια της αρμόδιας αρχής του κράτους μέλους που κοινοποιεί πληροφορίες σύμφωνα με την παρούσα οδηγία και μόνον στο μέτρο που αυτό επιτρέπεται δυνάμει της νομοθεσίας του κράτους μέλους της αρμόδιας αρχής που παραλαμβάνει τις πληροφορίες οι πληροφορίες και τα έγγραφα που λαμβάνονται σύμφωνα με την παρούσα οδηγία μπορούν να χρησιμοποιούνται για σκοπούς διαφορετικούς από εκείνους που αναφέρονται στην παράγραφο 1

2 Οι πληροφορίες και τα έγγραφα που λαμβάνει μια αρμόδια αρχή ενός κράτους μέλους δυνάμει της παρούσας οδηγίας μπορούν να χρησιμοποιούνται για σκοπούς διαφορετικούς από εκείνους που αναφέρονται στην παράγραφο 1 μόνο εφόσον αυτό επιτρέπεται δυνάμει της νομοθεσίας του κράτους μέλους της αρμόδιας αρχής που παραλαμβάνει τις πληροφορίες

Η αρμόδια αρχή κάθε κράτους μέλους δύναται να κοινοποιεί στις αρμόδιες αρχές όλων των άλλων κρατών μελών κατάλογο των σκοπών για τους οποίους σύμφωνα με την εθνική νομοθεσία του μπορούν να χρησιμοποιούνται πληροφορίες και έγγραφα πλην των αναφερομένων στην παράγραφο 1 Η αρμόδια αρχή που λαμβάνει πληροφορίες μπορεί να χρησιμοποιεί τις ληφθείσες πληροφορίες και έγγραφα χωρίς την άδεια που αναφέρεται στο πρώτο εδάφιο για οποιονδήποτε από τους σκοπούς που αναφέρονται στον κατάλογο του κοινοποιούντος κράτους μέλουςraquo

Τροπολογία 57

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 12 ndash στοιχείο β α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 16 ndash παράγραφος 4

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

β α) η παράγραφος 4 απαλείφεται

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 58

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 13 α (νέο)

PE658793v02-00 3854 RR1224439ELdocx

EL

Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 17 ndash παράγραφος 4 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(13α) Στο άρθρο 17 παρεμβάλλεται η ακόλουθη παράγραφος

laquo4α Η δυνατότητα άρνησης παροχής πληροφοριών που αναφέρεται στην παράγραφο 4 δεν ισχύει εάν η αιτούσα αρχή είναι σε θέση να αποδείξει ότι οι πληροφορίες δεν θα αποκαλυφθούν στο κοινό και θα χρησιμοποιηθούν μόνο για σκοπούς αξιολόγησης διαχείρισης και ελέγχου των σχετικών φορολογικών υποθέσεων του προσώπου ή της ομάδας προσώπων που αφορά το αίτημα για παροχή πληροφοριών

Τροπολογία 59

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 15Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 21 ndash παράγραφος 7 ndash εδάφιο 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Η Επιτροπή αναπτύσσει και παρέχει υλικοτεχνική υποστήριξη για μια ασφαλή κεντρική διεπαφή για τη διοικητική συνεργασία στον τομέα της φορολογίας στις περιπτώσεις που τα κράτη μέλη επικοινωνούν με τη χρήση τυποποιημένων εντύπων σύμφωνα με το άρθρο 20 παράγραφοι 1 και 3 Οι αρμόδιες αρχές όλων των κρατών μελών έχουν πρόσβαση στην εν λόγω διεπαφή Για τους σκοπούς της συλλογής στατιστικών στοιχείων η Επιτροπή έχει πρόσβαση σε πληροφορίες σχετικά με τις ανταλλαγές που καταχωρίζονται στη διεπαφή και οι οποίες μπορούν να εξαχθούν αυτόματα Η πρόσβαση από την Επιτροπή δεν θίγει την υποχρέωση των κρατών μελών να παρέχουν στατιστικά στοιχεία σχετικά με την ανταλλαγή πληροφοριών σύμφωνα με το άρθρο 23 παράγραφος 4

Η Επιτροπή αναπτύσσει και παρέχει όλη την απαραίτητη υλικοτεχνική υποστήριξη για μια ασφαλή κεντρική διεπαφή για τη διοικητική συνεργασία στον τομέα της φορολογίας στις περιπτώσεις που τα κράτη μέλη επικοινωνούν με τη χρήση τυποποιημένων εντύπων σύμφωνα με το άρθρο 20 παράγραφοι 1 και 3 Οι αρμόδιες αρχές όλων των κρατών μελών έχουν πρόσβαση στην εν λόγω διεπαφή Η Επιτροπή εξασφαλίζει την προστασία της κεντρικής διεπαφής με το ύψιστο επίπεδο κυβερνοασφάλειας και τεχνικά πιστοποιημένες διαδικασίες ώστε να διασφαλιστεί η προστασία των δεδομένων Για τους σκοπούς της συλλογής στατιστικών στοιχείων η Επιτροπή έχει πρόσβαση σε πληροφορίες σχετικά με τις ανταλλαγές που καταχωρίζονται στη διεπαφή και οι οποίες

RR1224439ELdocx 3954 PE658793v02-00

EL

μπορούν να εξαχθούν αυτόματα Η πρόσβαση από την Επιτροπή δεν θίγει την υποχρέωση των κρατών μελών να παρέχουν στατιστικά στοιχεία σχετικά με την ανταλλαγή πληροφοριών σύμφωνα με το άρθρο 23 παράγραφος 4

Τροπολογία 60

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 17Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 23 ndash παράγραφος 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2 Τα κράτη μέλη εξετάζουν και αξιολογούν εντός της δικαιοδοσίας τους την αποτελεσματικότητα της διοικητικής συνεργασίας σύμφωνα με την παρούσα οδηγία για την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής και της φοροαποφυγής και κοινοποιούν ετησίως τα αποτελέσματα της αξιολόγησής τους στην Επιτροπή

2 Τα κράτη μέλη εξετάζουν και αξιολογούν εντός της δικαιοδοσίας τους την αποτελεσματικότητα της διοικητικής συνεργασίας σύμφωνα με την παρούσα οδηγία για την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής και της φοροαποφυγής και εξετάζουν και εκτιμούν το κόστος συμμόρφωσης το οποίο μπορεί να προκύψει από μια κατάσταση υποβολής υπερβολικά πολλών στοιχείων Τα κράτη μέλη κοινοποιούν ετησίως τα αποτελέσματα της αξιολόγησής τους στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στην Επιτροπή Δημοσιεύεται περίληψη των εν λόγω αποτελεσμάτων ενώ παράλληλα λαμβάνονται υπόψη τα δικαιώματα των φορολογουμένων και η εμπιστευτικότητα Οι πληροφορίες δεν αναλύονται σε βαθμό που να μπορούν να αποδοθούν σε έναν μεμονωμένο φορολογούμενο

Τροπολογία 61

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 17 α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 23 ndash παράγραφος 3

Ισχύον κείμενο Τροπολογία

(17α) Το άρθρο 23 παράγραφος 3 αντικαθίσταται από το ακόλουθο

PE658793v02-00 4054 RR1224439ELdocx

EL

κείμενο

3 Τα κράτη μέλη κοινοποιούν στην Επιτροπή ετήσια αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας της αυτόματης ανταλλαγής πληροφοριών που αναφέρεται στο άρθρο 8 στο άρθρο 8α στο άρθρο 8αα και στο άρθρο 8αβ καθώς και των πρακτικών αποτελεσμάτων τα οποία επιτεύχθηκαν Η Επιτροπή εγκρίνει με εκτελεστικές πράξεις τη μορφή και τις προϋποθέσεις κοινοποίησης της ετήσιας αξιολόγησης Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία που αναφέρεται στο άρθρο 26 παράγραφος 2raquo

3 Τα κράτη μέλη κοινοποιούν στην Επιτροπή ετήσια αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας της ανταλλαγής πληροφοριών κατόπιν αιτήματος που αναφέρεται στα άρθρα 5 6 και 7 και της αυτόματης ανταλλαγής πληροφοριών που αναφέρεται στο άρθρο 8 στο άρθρο 8α στο άρθρο 8αα και στο άρθρο 8αβ καθώς και των πρακτικών αποτελεσμάτων τα οποία επιτεύχθηκαν συμπεριλαμβανομένων των πρόσθετων φορολογικών εσόδων που συνδέονται με τη διοικητική συνεργασία Οι πληροφορίες που κοινοποιούνται αναλύονται από την Επιτροπή τουλάχιστον σε επίπεδο μεμονωμένης χώρας Η Επιτροπή εγκρίνει με εκτελεστικές πράξεις τη μορφή και τις προϋποθέσεις κοινοποίησης της ετήσιας αξιολόγησης Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία που αναφέρεται στο άρθρο 26 παράγραφος 2raquo

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 62

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάδιο 1 ndash σημείο 17 β (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 23 α ndash παράγραφος 1

Ισχύον κείμενο Τροπολογία

(17β) Το άρθρο 23α παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο

RR1224439ELdocx 4154 PE658793v02-00

EL

1 Η Επιτροπή τηρεί τον εμπιστευτικό χαρακτήρα των πληροφοριών που της κοινοποιούνται σύμφωνα με τις διατάξεις που ισχύουν για τις αρχές της Ένωσης και δεν τις χρησιμοποιεί για άλλους σκοπούς εκτός από τους απαιτούμενους προκειμένου να διαπιστωθεί κατά πόσον και σε ποιον βαθμό τα κράτη μέλη συμμορφώνονται με την εν λόγω οδηγία

1 Η Επιτροπή τηρεί τον εμπιστευτικό χαρακτήρα των πληροφοριών που της κοινοποιούνται εφόσον η μη δημοσιοποίησή τους δεν βλάπτει το δημόσιο συμφέρον οι πληροφορίες αυτές μπορούν να αποδοθούν σε έναν μεμονωμένο φορολογούμενο και η αποκάλυψή τους θα έθιγε τα δικαιώματα των φορολογουμένων

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 63

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 18Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 23α ndash παράγραφος 2 ndash εδάφιο 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Οι πληροφορίες που κοινοποιούνται στην Επιτροπή από κράτος μέλος δυνάμει του άρθρου 23 καθώς και οιαδήποτε έκθεση ή έγγραφο που συντάσσεται από την Επιτροπή με βάση τις πληροφορίες αυτές μπορούν να διαβιβάζονται σε άλλα κράτη μέλη Αυτές οι διαβιβαζόμενες πληροφορίες καλύπτονται από την υποχρέωση υπηρεσιακού απορρήτου και χαίρουν της προστασίας που παρέχεται σε παρόμοιες πληροφορίες δυνάμει της εθνικής νομοθεσίας του κράτους μέλους που τις έλαβε

Οι πληροφορίες που κοινοποιούνται στην Επιτροπή από κράτος μέλος δυνάμει του άρθρου 23 καθώς και οιαδήποτε έκθεση ή έγγραφο που συντάσσεται από την Επιτροπή με βάση αυτές τις πληροφορίες που μπορούν να αποδοθούν σε φορολογούμενο μπορούν να διαβιβάζονται σε άλλα κράτη μέλη Αυτές οι διαβιβαζόμενες πληροφορίες καλύπτονται από την υποχρέωση υπηρεσιακού απορρήτου και χαίρουν της προστασίας που παρέχεται σε παρόμοιες πληροφορίες δυνάμει της εθνικής νομοθεσίας του κράτους μέλους που τις έλαβε

Τροπολογία 64

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 18Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 23α ndash παράγραφος 2 ndash εδάφιο 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Οι εκθέσεις και τα έγγραφα που συντάσσονται από την Επιτροπή και αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο επιτρέπεται να χρησιμοποιούνται από τα

Οι εκθέσεις και τα έγγραφα που συντάσσονται από την Επιτροπή και αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο επιτρέπεται να χρησιμοποιούνται από τα

PE658793v02-00 4254 RR1224439ELdocx

EL

κράτη μέλη μόνον για λόγους ανάλυσης αλλά δεν δημοσιοποιούνται ούτε καθίστανται διαθέσιμα σε οιοδήποτε άλλο πρόσωπο ή φορέα χωρίς τη ρητή συμφωνία της Επιτροπής

κράτη μέλη μόνον για λόγους ανάλυσης να είναι προσβάσιμα σε όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη και στη συνέχεια να είναι δημόσια εφόσον οι πληροφορίες που περιέχουν δεν αποδίδονται σε έναν μόνο φορολογούμενο και η δημοσιοποίησή τους είναι σύμφωνη με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ 10492001 για την πρόσβαση του κοινού στα έγγραφα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου του Συμβουλίου και της Επιτροπής

Τροπολογία 65

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 18Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 23α ndash παράγραφος 2 ndash εδάφιο 3

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Με την επιφύλαξη του πρώτου και του δεύτερου εδαφίου η Επιτροπή μπορεί να δημοσιεύει ετησίως ανώνυμες περιλήψεις των στατιστικών στοιχείων που της κοινοποιούνται από τα κράτη μέλη σύμφωνα με το άρθρο 23 παράγραφος 4raquo

Η Επιτροπή δημοσιεύει ετησίως ανώνυμες περιλήψεις των στατιστικών στοιχείων που της κοινοποιούνται από τα κράτη μέλη σύμφωνα με το άρθρο 23 παράγραφος 4raquo

Τροπολογία 66

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 19 ndash στοιχείο βΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 25 ndash παράγραφος 5 ndash εδάφιο 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι σε περίπτωση παραβίασης δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα κατά την έννοια του άρθρου 4 σημείο 12 του κανονισμού (ΕΕ) 2016679 οι αρμόδιες αρχές μπορούν να ζητήσουν από την Επιτροπή ως εκτελούντα την επεξεργασία να αναστείλει ως μέτρο μετριασμού την ανταλλαγή πληροφοριών βάσει της παρούσας οδηγίας με το κράτος μέλος στο οποίο σημειώθηκε η παραβίαση

Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι σε περίπτωση παραβίασης δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα κατά την έννοια του άρθρου 4 σημείο 12 του κανονισμού (ΕΕ) 2016679 ή σε περίπτωση παραβίασης των αρχών του κράτους δικαίου που αναφέρονται στο άρθρο 4 του κανονισμού (ΕΕ Ευρατόμ) 20202092 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου οι αρμόδιες αρχές μπορούν να ζητήσουν από την Επιτροπή ως εκτελούντα την επεξεργασία να

RR1224439ELdocx 4354 PE658793v02-00

EL

αναστείλει ως μέτρο μετριασμού την ανταλλαγή πληροφοριών βάσει της παρούσας οδηγίας με το κράτος μέλος στο οποίο σημειώθηκε η παραβίαση

_________________Κανονισμός (ΕΕ Ευρατόμ) 20202092 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 16ης Δεκεμβρίου 2020 περί γενικού καθεστώτος αιρεσιμότητας για την προστασία του προϋπολογισμού της Ένωσης (ΕΕ L 433I της 22122020 σ 1)

Αιτιολόγηση

Η δυνατότητα αναστολής της ανταλλαγής πληροφοριών δυνάμει της παρούσας οδηγίας θα πρέπει να ισχύει επίσης σε περίπτωση παραβίασης των αρχών του κράτους δικαίου σύμφωνα με τον κανονισμό του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου περί γενικού καθεστώτος αιρεσιμότητας για την προστασία του προϋπολογισμού της Ένωσης

Τροπολογία 67

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 19 ndash στοιχείο βΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 25 ndash παράγραφος 5 ndash εδάφιο 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Η αναστολή διαρκεί μέχρι οι αρμόδιες αρχές να ζητήσουν από την Επιτροπή να επιτρέψει και πάλι την ανταλλαγή πληροφοριών βάσει της παρούσας οδηγίας με το κράτος μέλος στο οποίο διαπράχθηκε η παραβίαση

Η αναστολή διαρκεί μέχρι οι αρμόδιες αρχές να ζητήσουν από την Επιτροπή να επιτρέψει και πάλι την ανταλλαγή πληροφοριών βάσει της παρούσας οδηγίας με το κράτος μέλος στο οποίο διαπράχθηκε η παραβίαση Η Επιτροπή επιτρέπει την ανταλλαγή πληροφοριών μόνο όταν υπάρχουν τεχνικά αποδεικτικά στοιχεία ότι έχει διασφαλιστεί η ροή δεδομένων

Τροπολογία 68

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 20Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 25 α ndash παράγραφος 1

PE658793v02-00 4454 RR1224439ELdocx

EL

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Τα κράτη μέλη θεσπίζουν τους κανόνες για τις κυρώσεις που επισύρουν οι παραβάσεις των εθνικών διατάξεων που εκδίδονται δυνάμει της παρούσας οδηγίας και όσον αφορά το άρθρο 8αα το άρθρο 8αβ και το άρθρο 8αγ και λαμβάνουν κάθε αναγκαίο μέτρο για να εξασφαλίσουν την εφαρμογή τους Οι κυρώσεις που προβλέπονται είναι αποτελεσματικές αναλογικές και αποτρεπτικές

Τα κράτη μέλη θεσπίζουν τους κανόνες για τις κυρώσεις που επισύρουν οι παραβάσεις των εθνικών διατάξεων που εκδίδονται δυνάμει της παρούσας οδηγίας και όσον αφορά το άρθρο 8αα το άρθρο 8αβ και το άρθρο 8αγ και λαμβάνουν κάθε αναγκαίο μέτρο για να εξασφαλίσουν την εφαρμογή τους σύμφωνα με το παράρτημα V Οι κυρώσεις που προβλέπονται είναι αποτελεσματικές αναλογικές και αποτρεπτικές

Τροπολογία 69

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 20 α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 25β (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(20α) Προστίθεται το ακόλουθο άρθρο

laquoΆρθρο 25β

Επανεξέταση

Έως την [δύο έτη μετά την έναρξη ισχύος της παρούσας τροποποιητικής οδηγίας] η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση σχετικά με την εφαρμογή και την αποτελεσματικότητα των διατάξεων που θεσπίζονται με την οδηγία του Συμβουλίου (EΕ) + και υποβάλλει συγκεκριμένες προτάσεις συμπεριλαμβανομένων νομοθετικών προτάσεων για τη βελτίωσή της Η εν λόγω έκθεση δημοσιοποιείται

Κατά την εξέταση των προτάσεων της Επιτροπής το Συμβούλιο αξιολογεί την περαιτέρω ενίσχυση της υποχρέωσης υποβολής εκθέσεων από τους Δηλούντες Φορείς Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας

________

RR1224439ELdocx 4554 PE658793v02-00

EL

Οδηγία του Συμβουλίου (EΕ) για την τροποποίηση της οδηγίας 201116ΕΕ σχετικά με τη διοικητική συνεργασία στον τομέα της φορολογίας (ΕΕ)raquo+ ΕΕ προσθέστε τον αριθμό αυτής της τροποποιητικής οδηγίας στο κείμενο και προσθέστε στην υποσημείωση τον αριθμό την ημερομηνία και την παραπομπή στην ΕΕ

Τροπολογία 70

Πρόταση οδηγίαςΠαράρτημα IΟδηγία 201116ΕΕΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V ndash εδάφιο 2 α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Το παράρτημα αυτό περιλαμβάνει επίσης διάφορες πιθανές κυρώσεις σύμφωνα με το άρθρο 25α οι οποίες μπορούν να εφαρμοστούν από τα κράτη μέλη

Τροπολογία 71

Πρόταση οδηγίαςΠαράρτημα IΟδηγία 201116ΕΕΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V ndash Τμήμα I ndash στοιχείο Α ndash εδάφιο 3 α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

3α laquoΕξαιρούμενος Δηλών Φορέας Εκμετάλλευσης Πλατφόρμαςraquo Δηλών Φορέας Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας του οποίου τα έσοδα τα οποία δημιουργήθηκαν στην Ένωση κατά το προηγούμενο ημερολογιακό έτος δεν υπερέβησαν τα 100 000 EUR

Τροπολογία 72

Πρόταση οδηγίαςΠαράρτημα IΟδηγία 201116ΕΕΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V ndash Τμήμα I ndash στοιχείο Α ndash εδάφιο 3 α (νέο)

PE658793v02-00 4654 RR1224439ELdocx

EL

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

4α laquoΑποκλειόμενη σχετική δραστηριότηταraquo κάθε μη αμειβόμενη και μη χρηματική ανταλλαγή αγαθών και υπηρεσιών

Τροπολογία 73

Πρόταση οδηγίαςΠαράρτημα IΟδηγία 201116ΕΕΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V ndash Τμήμα III ndash στοιχείο Β ndash εδάφιο 2 ndash στοιχείο β

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

β) το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού εφόσον είναι διαθέσιμο στον Δηλούντα Φορέα Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας και η αρμόδια αρχή του κράτους μέλους κατοικίας του Δηλωτέου Πωλητή δεν έχει γνωστοποιήσει στις αρμόδιες αρχές όλων των άλλων κρατών μελών ότι δεν προτίθεται να χρησιμοποιήσει το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού για αυτόν τον σκοπό

β) το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού όπως λαμβάνεται από τον Δηλούντα Φορέα Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας και εφόσον η αρμόδια αρχή του κράτους μέλους κατοικίας του Δηλωτέου Πωλητή δεν έχει γνωστοποιήσει στις αρμόδιες αρχές όλων των άλλων κρατών μελών ότι δεν προτίθεται να χρησιμοποιήσει το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού για αυτόν τον σκοπό

Τροπολογία 74

Πρόταση οδηγίαςΠαράρτημα IΟδηγία 201116ΕΕΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V ndash Τμήμα III ndash στοιχείο Β ndash εδάφιο 3 ndash στοιχεί β

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

RR1224439ELdocx 4754 PE658793v02-00

EL

β) το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού εφόσον είναι διαθέσιμο στον Δηλούντα Φορέα Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας και η αρμόδια αρχή του κράτους μέλους κατοικίας του Δηλωτέου Πωλητή δεν έχει γνωστοποιήσει στις αρμόδιες αρχές όλων των άλλων κρατών μελών ότι δεν προτίθεται να χρησιμοποιήσει το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού για αυτόν τον σκοπό

β) το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού όπως λαμβάνεται από τον Δηλούντα Φορέα Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας και εφόσον η αρμόδια αρχή του κράτους μέλους κατοικίας του Δηλωτέου Πωλητή δεν έχει γνωστοποιήσει στις αρμόδιες αρχές όλων των άλλων κρατών μελών ότι δεν προτίθεται να χρησιμοποιήσει το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού για αυτόν τον σκοπό

Τροπολογία 75

Πρόταση οδηγίαςΠαράρτημα IΟδηγία 201116ΕΕΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V ndash Τμήμα IV ndash στοιχείο Γndash εδάφιο 1 α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Έως την [δύο έτη μετά την έναρξη ισχύος της παρούσας τροποποιητικής οδηγίας] η Επιτροπή αξιολογεί την αποτελεσματικότητα των διοικητικών διαδικασιών και την ποιότητα της εφαρμογής των διαδικασιών δέουσας επιμέλειας και των απαιτήσεων υποβολής εκθέσεων Η αξιολόγηση μπορεί να συνοδεύεται από νομοθετικές προτάσεις εάν υπάρχει ανάγκη βελτίωσης

Τροπολογία 76

Πρόταση οδηγίαςΠαράρτημα IΟδηγία 201116ΕΕΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V ndash Τμήμα IV ndash στοιχείο ΣΤ α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

ΣΤ α Κυρώσεις για παραβάσεις

Τα κράτη μέλη θεσπίζουν τους κανόνες για τις κυρώσεις που επισύρουν οι παραβάσεις των υποχρεώσεων υποβολής εκθέσεων τις οποίες διαπράττουν οι Δηλούντες Φορείς Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας Οι κυρώσεις που

PE658793v02-00 4854 RR1224439ELdocx

EL

προβλέπονται είναι αποτελεσματικές αναλογικές και αποτρεπτικές Τα κράτη μέλη καλούνται να διασφαλίσουν ένα κοινό σύνολο κυρώσεων για να εξασφαλίζονται παρόμοιες κυρώσεις στην Ένωση και να αποφεύγεται η αναζήτηση ευνοϊκότερης καταχώρισης βάσει της αυστηρότητας των κυρώσεων που επιβάλλονται

Τα κράτη μέλη ενθαρρύνονται ιδιαίτερα να εξετάσουν το ενδεχόμενο επιβολής κυρώσεων υπό μορφή επιλογών για την υπαγωγή των ρυθμιζόμενων μέσων πληρωμής σε περιορισμούς τη χρέωση πρόσθετων επακόλουθων κυρώσεων ανά συναλλαγή τον αποκλεισμό από δημόσιες συμβάσεις και σε ακραίες και επανειλημμένες περιπτώσεις ανάκλησης της επιχειρηματικής άδειας του φορέα εκμετάλλευσης της πλατφόρμας

RR1224439ELdocx 4954 PE658793v02-00

EL

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

Στις 15 Ιουλίου 2020 η Επιτροπή δημοσίευσε δέσμη φορολογικών μέτρων η οποία περιλαμβάνει τρεις χωριστές αλλά συμπληρωματικές πρωτοβουλίες στις οποίες συμπεριλαμβάνονται ένα σχέδιο δράσης για δίκαιη και απλή φορολογία για τη στήριξη της ανάκαμψης και μια νομοθετική πρόταση για την τροποποίηση της οδηγίας σχετικά με τη διοικητική συνεργασία (laquoΟΔΣ7raquo)

Η πρόταση ΟΔΣ7 αποσκοπεί στην επέκταση των κανόνων της ΕΕ για τη φορολογική διαφάνεια στις ψηφιακές πλατφόρμες Εάν εγκριθεί η πρόταση αυτή προβλέπει ότι τα κράτη μέλη θα ανταλλάσσουν αυτόματα πληροφορίες σχετικά με το εισόδημα που παράγουν οι πωλητές σε ψηφιακές πλατφόρμες Αυτό όχι μόνο θα επιτρέψει στις εθνικές αρχές να εντοπίζουν καταστάσεις στις οποίες θα πρέπει να καταβάλλεται φόρος αλλά θα μειώσει επίσης τον διοικητικό φόρτο που επιβαρύνει τις πλατφόρμες οι οποίες πρέπει να αντιμετωπίζουν διαφορετικές εθνικές απαιτήσεις υποβολής εκθέσεων Επίσης η ελλιπής αναφορά των εσόδων που αποκτώνται μέσω ψηφιακών πλατφορμών οδηγεί σε αθέμιτο ανταγωνισμό μεταξύ της παραδοσιακής οικονομίας και της οικονομίας των ψηφιακών πλατφορμών Επιπλέον στην πρόταση προτείνεται μια σειρά προσαρμογών στην οδηγία συμπεριλαμβανομένων διατάξεων για κοινούς ελέγχους μεταξύ των φορολογικών αρχών ρητής αναφοράς στη δυνατότητα υποβολής ομαδικών αιτημάτων από ένα κράτος μέλος σε άλλο ή της αποσαφήνισης της έννοιας της προβλέψιμης συνάφειας μεταξύ άλλων

Οι προκλήσεις που δημιουργεί η ψηφιοποίηση της οικονομίας πρέπει να αντιμετωπιστούν προκειμένου να διασφαλιστεί ότι το εισόδημα και τα έσοδα που αποκτώνται μέσω ψηφιακών πλατφορμών θα αναφέρονται με ακρίβεια στις φορολογικές αρχές Μόνο με ένα αξιόπιστο σύστημα υποχρεώσεων υποβολής εκθέσεων και ιχνηλασιμότητας των φορολογητέων συμβάντων για τις φορολογικές αρχές μπορούμε να διασφαλίσουμε ότι τα εισοδήματα που θα αποκομίζουν οι πωλητές θα φορολογούνται δεόντως στα αντίστοιχα κράτη μέλη και θα συμβάλλουν στην αύξηση των φορολογικών εσόδων των κρατών μελών Επιπλέον η κρίση COVID-19 μας υπενθύμισε τη σημασία της προστασίας των δημόσιων οικονομικών και την ανάγκη αύξησης των εσόδων για την αντιμετώπιση των οικονομικών και κοινωνικών επιπτώσεων της πανδημίας καθώς και για τη χρηματοδότηση των αναγκαίων μελλοντικών επενδύσεων στην Ευρώπη

Υπό το φως των προαναφερθέντων η πρόταση ΟΔΣ7 αποτελεί σημαντικό βήμα για τη συνέχιση της καταπολέμησης της φορολογικής απάτης της φοροδιαφυγής και της φοροαποφυγής και την ενίσχυση της συνεργασίας και της ανταλλαγής πληροφοριών μεταξύ των φορολογικών αρχών στην Ένωση Κατά συνέπεια η πρόταση της Επιτροπής είναι ευπρόσδεκτη δεδομένου ότι μας φέρνει ένα βήμα πιο κοντά στην πλήρη ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά με όλα τα έσοδα και τα περιουσιακά στοιχεία που αποκτούν και κατέχουν οι φορολογούμενοι στην ΕΕ Η ΟΔΣ7 αποτελεί επομένως ένα ακόμη βήμα προς μια οικονομική παγκοσμιοποίηση που θα συνδυάζεται με δίκαιη και ομοιόμορφη φορολόγηση του εισοδήματος και του πλούτου Τα κράτη μέλη θα ανακτήσουν τη δυνατότητα να φορολογούν όλα τα εισοδήματα και τον πλούτο που αποκτούν ή κατέχουν σε διασυνοριακό επίπεδο οι πολίτες τους με αποτελεσματικό ομοιόμορφο και δίκαιο τρόπο μόνο εάν οι πληροφορίες σχετικά με τα εισοδήματα και τον πλούτο ρέουν αυτόματα σε διασυνοριακό επίπεδο Η ΕΑΒ και το παγκόσμιο σύστημα ΚΠΑ (Κοινό Πρότυπο Αναφοράς) μας έχουν φέρει πιο κοντά στην επίτευξη αυτού του στόχου Ειδικότερα η ακίνητη

PE658793v02-00 5054 RR1224439ELdocx

EL

περιουσία τα καταπιστεύματα οι μετοχές εταιρειών κάτω του ορίου του 25 ορισμένες μορφές κεφαλαιακής υπεραξίας και τα κρυπτο- στοιχεία του ενεργητικού πρέπει να συμπεριληφθούν πλήρως στην αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών στο εγγύς μέλλον Για τον λόγο αυτό πρέπει στην ουσία να είναι γνωστός ο δικαιούχος και όχι μόνο ο νόμιμος κάτοχος Τα κράτη μέλη πρέπει επίσης να καταβάλουν προσπάθειες για την εξασφάλιση της διαθεσιμότητας των δεδομένων και να μη βασίζονται απλώς στα υφιστάμενα δεδομένα

Ωστόσο η παρούσα πρόταση μπορεί εν τω μεταξύ να τροποποιηθεί θετικά μέσω των ακόλουθων συστάσεων

Όχι μόνο οι διαθέσιμες πληροφορίες θα πρέπει να ανταλλάσσονται αυτόματα δυνάμει του άρθρου 8 αλλά και οι πληροφορίες που θα μπορούσαν εύλογα να διατεθούν από το κράτος μέλος

Τα κράτη μέλη θα πρέπει σε γενικές γραμμές να είναι ελεύθερα να χρησιμοποιούν τις ληφθείσες πληροφορίες όχι μόνο για φορολογικούς αλλά και για άλλους σκοπούς Ως εκ τούτου η απαίτηση χορήγησης άδειας από την αρμόδια αρχή του κράτους αποστολής διαγράφεται ενώ το κράτος μέλος της αρμόδιας αρχής που λαμβάνει τις πληροφορίες μπορεί να χρησιμοποιήσει τις πληροφορίες εφόσον αυτό επιτρέπεται από τη νομοθεσία του κράτους μέλους της αρμόδιας αρχής που λαμβάνει τις πληροφορίες

Να ενισχυθεί η ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά με τις διασυνοριακές αποφάσεις ή τις εκ των προτέρων συμφωνίες ενδοομιλικής τιμολόγησης μέσω της επέκτασης του πεδίου εφαρμογής στις άτυπες και στις εγχώριες φορολογικές αποφάσεις

Η αξιολόγηση και η ανάλυση που κοινοποιούν τα κράτη μέλη στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα πρέπει να δημοσιεύονται εφόσον οι εν λόγω αξιολογήσεις δεν αποκαλύπτουν πληροφορίες που μπορούν να αποδοθούν σε συγκεκριμένο φορολογούμενο

Να συμπεριληφθεί η υποχρέωση της Επιτροπής να δημοσιεύει ετησίως ανώνυμες περιλήψεις των στατιστικών δεδομένων που λαμβάνουν τα κράτη μέλη

Να συμπεριληφθεί ορισμός των αποκλειόμενων συναφών δραστηριοτήτων και Δηλούντων Φορέων Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας προκειμένου να μειωθεί ο γραφειοκρατικός φόρτος για τις μικρές πλατφόρμες και να καταστεί δυνατή η εξαίρεση των μη χρηματικών και μη αμειβόμενων δραστηριοτήτων

Να αναφέρονται συγκεκριμένα είδη κυρώσεων που θα μπορούν να χρησιμοποιούν τα κράτη μέλη σε περίπτωση που οι πλατφόρμες δεν εκπληρώνουν την υποχρέωσή τους και να ζητηθεί εναρμόνιση των κυρώσεων σε όλα τα κράτη μέλη προκειμένου να υποστηριχθεί η ομοιόμορφη και αποτελεσματική εφαρμογή τους από όλες τις πλατφόρμες

Να προστεθεί ρήτρα επανεξέτασης προκειμένου η Επιτροπή να αξιολογήσει την αποτελεσματικότητα της εφαρμογής της εν λόγω υποχρέωσης υποβολής εκθέσεων και να εξεταστεί η δυνατότητα σύστασης μιας ευρωπαϊκής εποπτικής αρχής επιφορτισμένης με την επιβολή της οδηγίας εάν κριθεί απαραίτητο

RR1224439ELdocx 5154 PE658793v02-00

EL

Πρέπει να σημειωθεί ότι το Συμβούλιο κατέληξε σε συμφωνία σε τεχνικό επίπεδο την οποία υποστηρίζουν οι υπουργοί Η συμφωνία αυτή αποδυναμώνει δυστυχώς την πρόταση της ΟΔΣ7 σε ορισμένους βασικούς τομείς Αυτοί οι βασικοί τομείς όπως απαριθμούνται κατωτέρω θα πρέπει να παραμείνουν αμετάβλητοι όπως προτείνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή

Όσον αφορά τους κοινούς ελέγχους η συμφωνία του Συμβουλίου αποδυναμώνει σε μεγάλο βαθμό την πρόταση σε διάφορα μέτωπα όπως προτείνεται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή συμπεριλαμβανομένων της διαγραφής των αιτιολογημένων λόγων για την απόρριψη ενός κοινού ελέγχου από τις αρμόδιες αρχές της παράτασης πολλών προθεσμιών απάντησης της διαγραφής της δυνατότητας των προσώπων να ζητούν κοινό έλεγχο και της αποδυνάμωσης των απαιτήσεων για τελική έκθεση

Όσον αφορά τους laquoδηλωτέους πωλητέςraquo το Συμβούλιο προτείνει να προστεθεί ένα αυθαίρετο ανώτατο όριο και κατώτατο όριο για τις δραστηριότητες εκμίσθωσης ακίνητης περιουσίας

Όσον αφορά την εφαρμογή των διατάξεων της οδηγίας το Συμβούλιο πρότεινε την αναβολή της για ένα επιπλέον έτος Η Επιτροπή είχε προτείνει η οδηγία να αρχίσει να εφαρμόζεται από τον Ιανουάριο του 2022 Το Συμβούλιο προτείνει τώρα το 2023 και μάλιστα προτείνει παρέκκλιση για τους κοινούς κανόνες ελέγχου οι κανόνες αυτοί δεν θα τεθούν σε εφαρμογή πριν από τον Ιανουάριο του 2024

Τέλος είναι λυπηρό το γεγονός ότι το Συμβούλιο δείχνει να μην προτίθεται να λάβει υπόψη του τις απόψεις του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου Οι ενέργειες αυτές θα πρέπει να ερμηνευθούν ως αντίθετες προς τις αρχές της καλόπιστης συνεργασίας και τον ρόλο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σε μια διαδικασία διαβούλευσης όπως ορίζεται στο άρθρο 115 της ΣΛΕΕ Στο πλαίσιο αυτό αξίζει να επαναληφθεί η ανάγκη μετάβασης σε ειδική πλειοψηφία σε φορολογικά θέματα Ο ρόλος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στον έλεγχο του σχεδιασμού και της εφαρμογής των οδηγιών σχετικά με τη διοικητική συνεργασία σε φορολογικά θέματα θα πρέπει να ληφθεί σοβαρά υπόψη

PE658793v02-00 5254 RR1224439ELdocx

EL

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΤΗΣ ΑΡΜΟΔΙΑΣ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

Τίτλος Πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 201116ΕΕ σχετικά με τη διοικητική συνεργασία στον τομέα της φορολογίας

Έγγραφα αναφοράς COM(2020)0314 ndash C9-02132020 ndash 20200148(CNS)

Ημερομηνία κλήσης του ΕΚ προς γνωμοδότηση

2872020

Επιτροπή αρμόδια επί της ουσίας Ημερομ αναγγελίας στην ολομέλεια

ECON1492020

Γνωμοδοτικές επιτροπές Ημερομ αναγγελίας στην ολομέλεια

BUDG1492020

LIBE1492020

Αποφάσισε να μη γνωμοδοτήσει Ημερομηνία της απόφασης

BUDG392020

LIBE792020

Εισηγητές Ημερομηνία ορισμού

Sven Giegold792020

Ημερομηνία έγκρισης 422021

Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας +ndash0

4946

Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία

Gunnar Beck Marek Belka Isabel Benjumea Benjumea Stefan Berger Gilles Boyer Francesca Donato Derk Jan Eppink Engin Eroglu Markus Ferber Jonaacutes Fernaacutendez Raffaele Fitto Frances Fitzgerald Joseacute Manuel Garciacutea-Margallo y Marfil Luis Garicano Sven Giegold Valentino Grant Claude Gruffat Joseacute Gusmatildeo Enikő Győri Eero Heinaumlluoma Danuta Maria Huumlbner Stasys Jakeliūnas Billy Kelleher Γεώργιος Κύρτσος Aurore Lalucq Philippe Lamberts Aušra Maldeikienė Pedro Marques Κώστας Μαυρίδης Joumlrg Meuthen Csaba Molnaacuter Siegfried Mureşan Caroline Nagtegaal Luděk Niedermayer Λευτέρης Νικολάου-Αλαβάνος Δημήτριος Παπαδημούλης Piernicola Pedicini Liacutedia Pereira Kira Marie Peter-Hansen Sirpa Pietikaumlinen Dragoș Picircslaru Evelyn Regner Antonio Maria Rinaldi Alfred Sant Joachim Schuster Ralf Seekatz Pedro Silva Pereira Paul Tang Cristian Terheş Irene Tinagli Ernest Urtasun Inese Vaidere Johan Van Overtveldt Steacutephanie Yon-Courtin Marco Zanni Roberts Zīle

Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία

Gerolf Annemans Eva Maydell Mick Wallace

Ημερομηνία κατάθεσης 922021

RR1224439ELdocx 5354 PE658793v02-00

EL

ΤΕΛΙΚΗ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΗ ΚΛΗΣΗΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ

49 +ECR Raffaele Fitto Cristian Terheş Johan Van Overtveldt Roberts Zīle

PPE Isabel Benjumea Benjumea Stefan Berger Markus Ferber Frances Fitzgerald Joseacute Manuel Garciacutea-Margallo y Marfil Danuta Maria Huumlbner Γεώργιος Κύρτσος Aušra Maldeikienė Eva Maydell Siegfried Mureşan Luděk Niedermayer Liacutedia Pereira Sirpa Pietikaumlinen Ralf Seekatz Inese Vaidere

Renew Gilles Boyer Engin Eroglu Luis Garicano Billy Kelleher Caroline Nagtegaal Dragoș Picircslaru Steacutephanie Yon-Courtin

SampD Marek Belka Jonaacutes Fernaacutendez Eero Heinaumlluoma Aurore Lalucq Pedro Marques Κώστας Μαυριδής Csaba Molnaacuter Evelyn Regner Alfred Sant Joachim Schuster Pedro Silva Pereira Paul Tang Irene Tinagli

The Left Joseacute Gusmatildeo Δημήτριος Παπαδημούλης Mick Wallace

VertsALE Sven Giegold Claude Gruffat Stasys Jakeliūnas Philippe Lamberts Piernicola Pedicini Kira Marie Peter-Hansen Ernest Urtasun

4 -ID Gerolf Annemans Gunnar Beck Joumlrg Meuthen

NI Λευτέρης Νικολάου-Αλαβάνος

6 0ECR Derk Jan Eppink

ID Francesca Donato Valentino Grant Antonio Maria Rinaldi Marco Zanni

PPE Enikő Győri

Υπόμνημα των χρησιμοποιούμενων συμβόλων+ υπέρ- κατά0 αποχή

PE658793v02-00 5454 RR1224439ELdocx

EL

Page 7:  · Web viewRR\1224439EL.docxPE658.793v02-00 ELΕνωμένη στην πολυμορφίαEL

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(3) Σύμφωνα με το άρθρο 5 της οδηγίας 201116ΕΕ κατόπιν αιτήματος της αιτούσας αρχής η λαμβάνουσα αρχή κοινοποιεί στην αιτούσα αρχή οιαδήποτε πληροφορία διαθέτει ή που περιέρχεται σε αυτήν ως αποτέλεσμα διοικητικών ερευνών που κατά πάσα πιθανότητα έχει σημασία για την εφαρμογή και την επιβολή της εγχώριας νομοθεσίας των κρατών μελών όσον αφορά στους φόρους που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της εν λόγω οδηγίας Προκειμένου να διασφαλιστεί η αποτελεσματικότητα των ανταλλαγών πληροφοριών και να αποφευχθεί η αδικαιολόγητη απόρριψη αιτημάτων αλλά και για να εξασφαλιστεί η ασφάλεια δικαίου και η σαφήνεια τόσο για τις φορολογικές διοικήσεις όσο και για τους φορολογουμένους το πρότυπο της προβλέψιμης συνάφειας θα πρέπει να καθοριστεί σαφώς Στο πλαίσιο αυτό θα πρέπει επίσης να διευκρινιστεί ότι το πρότυπο της προβλέψιμης συνάφειας δεν θα πρέπει να εφαρμόζεται για αιτήματα για συμπληρωματικές πληροφορίες μετά την ανταλλαγή πληροφοριών σύμφωνα με το άρθρο 8α της οδηγίας 201116ΕΕ σχετικά με εκ των προτέρων διασυνοριακή απόφαση ή εκ των προτέρων συμφωνία ενδοομιλικής τιμολόγησης

(3) Σύμφωνα με το άρθρο 5 της οδηγίας 201116ΕΕ κατόπιν αιτήματος της αιτούσας αρχής η λαμβάνουσα αρχή κοινοποιεί στην αιτούσα αρχή οιαδήποτε πληροφορία διαθέτει ή που περιέρχεται σε αυτήν ως αποτέλεσμα διοικητικών ερευνών που κατά πάσα πιθανότητα έχει σημασία για την εφαρμογή και την επιβολή της εγχώριας νομοθεσίας των κρατών μελών όσον αφορά στους φόρους που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της εν λόγω οδηγίας Προκειμένου να διασφαλιστεί η αποτελεσματικότητα των ανταλλαγών πληροφοριών και να αποφευχθεί η αδικαιολόγητη απόρριψη αιτημάτων αλλά και για να εξασφαλιστεί η ασφάλεια δικαίου και η σαφήνεια τόσο για τις φορολογικές διοικήσεις όσο και για τους φορολογουμένους το πρότυπο της προβλέψιμης συνάφειας θα πρέπει να καθοριστεί σαφώς σύμφωνα με τη νομολογία του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης στην οποία αναφέρεται ότι ο όρος laquoπροβλέψιμη συνάφειαraquo αποσκοπεί στην εξασφάλιση της ευρύτερης δυνατής ανταλλαγής πληροφοριών σε φορολογικά θέματα Στο πλαίσιο αυτό θα πρέπει επίσης να διευκρινιστεί ότι το πρότυπο της προβλέψιμης συνάφειας δεν θα πρέπει να εφαρμόζεται για αιτήματα για συμπληρωματικές πληροφορίες μετά την ανταλλαγή πληροφοριών σύμφωνα με το άρθρο 8α της οδηγίας 201116ΕΕ σχετικά με εκ των προτέρων διασυνοριακή απόφαση ή εκ των προτέρων συμφωνία ενδοομιλικής τιμολόγησης

Τροπολογία 5

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 3 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

RR1224439ELdocx 754 PE658793v02-00

EL

(3α) Η Ένωση και τα κράτη μέλη θα πρέπει να διασφαλίσουν ένα εναρμονισμένο σύστημα ποινών και κυρώσεων σε ολόκληρη την Ένωση προκειμένου να αποτραπεί η εκμετάλλευση από τους φορείς εκμετάλλευσης πλατφορμών των κενών που υπάρχουν στα φορολογικά συστήματα των κρατών μελών και των διαφορών μεταξύ αυτών των συστημάτων Σε περίπτωση παραβίασης των κανόνων θα πρέπει να εξεταστεί το ενδεχόμενο οικονομικών κυρώσεων και αποκλεισμού από δημόσιες συμβάσεις Σε ακραίες και επανειλημμένες περιπτώσεις θα πρέπει να υπάρχει η δυνατότητα ανάκλησης της επιχειρηματικής άδειας του φορέα εκμετάλλευσης της πλατφόρμας

Τροπολογία 6

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 4 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(4α) για να εξασφαλίζεται η ορθή και πλήρης ενημέρωση των φορολογουμένων οι αρμόδιες αρχές των κρατών μελών θα πρέπει να γνωστοποιούν τις κατηγορίες εισοδήματος για τις οποίες οι πληροφορίες ανταλλάσσονται αυτόματα με τις αρμόδιες αρχές άλλων κρατών μελών και τρίτων χωρών ή δικαιοδοσιών

Τροπολογία 7

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 4 β (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(4β) Τυχόν πληροφορίες σχετικά με διασυνοριακούς μηχανισμούς που έχουν επιπτώσεις σε τρίτες χώρες θα πρέπει επίσης να γνωστοποιούνται στις φορολογικές αρχές των εν λόγω χωρών Η εν λόγω απαίτηση θα πρέπει να αφορά

PE658793v02-00 854 RR1224439ELdocx

EL

ιδίως τις αναπτυσσόμενες χώρες οι οποίες συχνά έχουν πιο περιορισμένη πρόσβαση σε διεθνή συστήματα ανταλλαγής φορολογικών πληροφοριών

Τροπολογία 8

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 6 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(6α) Η σωστή ταυτοποίηση των φορολογουμένων είναι ουσιώδης για την αποτελεσματική ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ φορολογικών διοικήσεων Θα πρέπει πάντα να διατίθεται ένας αριθμός φορολογικού μητρώου (ΑΦΜ) όταν απαιτείται από την οδηγία 201116ΕΕ και θα πρέπει να δημιουργηθεί ευρωπαϊκός ΑΦΜ ο οποίος θα αποτελέσει το καλύτερο μέσο για την εν λόγω ταυτοποίηση Ο ευρωπαϊκός ΑΦΜ θα προσέφερε σε οιονδήποτε τρίτο τη δυνατότητα να ταυτοποιεί και να καταγράφει γρήγορα εύκολα και σωστά τους ΑΦΜ στις διασυνοριακές σχέσεις και θα λειτουργούσε ως βάση για την αποτελεσματική και αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των φορολογικών διοικήσεων των κρατών μελών

Τροπολογία 9

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 7

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(7) Οι φορολογικές διοικήσεις συχνά ζητούν πληροφορίες από φορείς εκμετάλλευσης ψηφιακών πλατφορμών Αυτό συνεπάγεται σημαντικό κόστος διαχείρισης και συμμόρφωσης για τους φορείς εκμετάλλευσης πλατφορμών Παράλληλα ορισμένα κράτη μέλη έχουν επιβάλει μονομερή υποχρέωση υποβολής στοιχείων η οποία δημιουργεί πρόσθετη διοικητική επιβάρυνση για τους φορείς

(7) Οι φορολογικές διοικήσεις συχνά ζητούν πληροφορίες από φορείς εκμετάλλευσης ψηφιακών πλατφορμών Αυτό συνεπάγεται σημαντικό κόστος διαχείρισης και συμμόρφωσης για τους φορείς εκμετάλλευσης πλατφορμών Παράλληλα ορισμένα κράτη μέλη έχουν επιβάλει μονομερή υποχρέωση υποβολής στοιχείων η οποία δημιουργεί πρόσθετη διοικητική επιβάρυνση για τους φορείς

RR1224439ELdocx 954 PE658793v02-00

EL

εκμετάλλευσης πλατφορμών καθώς οφείλουν να συμμορφώνονται με πολλά εθνικά πρότυπα υποβολής στοιχείων Θα ήταν επομένως απαραίτητο να εφαρμόζεται τυποποιημένη υποχρέωση υποβολής στοιχείων σε ολόκληρη την εσωτερική αγορά

εκμετάλλευσης πλατφορμών καθώς οφείλουν να συμμορφώνονται με πολλά εθνικά πρότυπα υποβολής στοιχείων Θα ήταν επομένως απαραίτητο να εφαρμόζεται τυποποιημένη υποχρέωση υποβολής στοιχείων σε ολόκληρη την εσωτερική αγορά Η εν λόγω τυποποίηση είναι απαραίτητη για την προώθηση τριών μειζόνων στόχων την ελαχιστοποίηση του κόστους συμμόρφωσης για τους φορείς εκμετάλλευσης την αύξηση της αποδοτικότητας των εθνικών αρχών και τη μείωση της γραφειοκρατίας για τους φορολογούμενους και τις φορολογικές διοικήσεις

Τροπολογία 10

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 7 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(7α) H ψηφιοποίηση της οικονομίας αποτελεί έναν από τους ακρογωνιαίους λίθους της μελλοντικής στρατηγικής της Ένωσης για την οικονομία και την ανάπτυξη Η Ένωση θα πρέπει να αποτελεί ελκυστικό έδαφος για τις ψηφιακές εταιρείες ιδίως όσον αφορά το δυναμικό τους στους τομείς του εμπορίου της καινοτομίας και της απασχόλησης Ωστόσο τα ψηφιακά αγαθά και οι ψηφιακές υπηρεσίες τείνουν να είναι υψηλής κινητικότητας και άυλα και συνεπώς είναι περισσότερο επιρρεπή σε πλήγματα που μπορούν να προκαλέσουν οι πρακτικές επιθετικού φορολογικού σχεδιασμού δεδομένου ότι πολλά επιχειρηματικά μοντέλα δεν απαιτούν υλική υποδομή για να πραγματοποιήσουν συναλλαγές με πελάτες και να αποκομίσουν κέρδη Το γεγονός αυτό έχει ως αποτέλεσμα να τίθεται υπό αμφισβήτηση η καταλληλότητα των ενωσιακών μοντέλων εταιρικής φορολόγησης τα οποία έχουν σχεδιαστεί για

PE658793v02-00 1054 RR1224439ELdocx

EL

παραδοσιακούς κλάδους μεταξύ άλλων όσον αφορά τον βαθμό στον οποίο θα μπορούσαν να επαναπροσδιοριστούν τα κριτήρια αποτίμησης και υπολογισμού προκειμένου να ανταποκρίνονται στις εμπορικές δραστηριότητες του 21ου αιώνα Επιπλέον με αυτόν τον τρόπο προκύπτει μια κατάσταση στην οποία οι διαδικτυακοί πωλητές και οι πωλητές μέσω πλατφορμών έχουν σήμερα την ευκαιρία να αποκομίζουν κέρδη για τα οποία υποβάλλονται ανεπαρκή στοιχεία και τα οποία ενέχουν τον κίνδυνο είτε να υποφορολογούνται είτε να μην φορολογούνται καθόλου

Τροπολογία 11

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 13

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(13) Δεδομένου του ψηφιακού χαρακτήρα και της ευελιξίας των ψηφιακών πλατφορμών η υποχρέωση υποβολής στοιχείων θα πρέπει να επεκτείνεται σε εκείνους τους φορείς εκμετάλλευσης πλατφορμών που ασκούν εμπορική δραστηριότητα στην Ένωση αλλά δεν έχουν τη φορολογική κατοικία τους ούτε έχουν συσταθεί ή έχουν διοικητική έδρα ή μόνιμη εγκατάσταση σε κράτος μέλος Αυτό θα εξασφαλίσει ίσους όρους ανταγωνισμού μεταξύ των πλατφορμών και θα αποτρέψει τον αθέμιτο ανταγωνισμό Για να διευκολυνθεί η διαδικασία αυτή θα πρέπει να απαιτείται από τις ξένες πλατφόρμες να καταχωρίζονται και να υποβάλλουν στοιχεία σε ένα μόνο κράτος μέλος για την άσκηση δραστηριότητας στην εσωτερική αγορά

(13) Δεδομένου του ψηφιακού χαρακτήρα και της ευελιξίας των ψηφιακών πλατφορμών η υποχρέωση υποβολής στοιχείων θα πρέπει να επεκτείνεται σε εκείνους τους φορείς εκμετάλλευσης πλατφορμών που ασκούν εμπορική δραστηριότητα στην Ένωση αλλά δεν έχουν τη φορολογική κατοικία τους ούτε έχουν συσταθεί ή έχουν διοικητική έδρα ή μόνιμη εγκατάσταση σε κράτος μέλος Αυτό θα εξασφαλίσει ίσους όρους ανταγωνισμού μεταξύ των πλατφορμών και θα αποτρέψει τον αθέμιτο ανταγωνισμό Για να διευκολυνθεί η διαδικασία αυτή θα πρέπει να απαιτείται από τις ξένες πλατφόρμες να καταχωρίζονται και να υποβάλλουν στοιχεία σε ένα μόνο κράτος μέλος για την άσκηση δραστηριότητας στην εσωτερική αγορά και παράλληλα να λαμβάνονται υπόψη η τοποθεσία της παγκόσμιας ή περιφερειακής έδρας τους η πραγματική διοικητική έδρα τους και η ύπαρξη ουσιαστικής οικονομικής δραστηριότητας στο συγκεκριμένο

RR1224439ELdocx 1154 PE658793v02-00

EL

κράτος μέλος

Τροπολογία 12

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 14 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(14α) Λαμβάνοντας υπόψη ότι η προοδευτικά ψηφιοποιημένη και παγκοσμιοποιημένη οικονομία αποκαλύπτει σύνθετες και προβληματικές διαστάσεις όπως είναι τα κρυπτοστοιχεία είναι σημαντικό να αυξηθεί η συνεργασία μεταξύ των εθνικών φορολογικών διοικήσεων στον εν λόγω τομέα Είναι σημαντικό να διατυπωθεί σαφής ορισμός των κρυπτοστοιχείων και παράλληλα να ληφθούν υπόψη οι εν εξελίξει εργασίες στο πλαίσιο του ΟΟΣΑ και της ομάδας χρηματοοικονομικής δράσης (FATF) προκειμένου να καταπολεμηθεί η φοροδιαφυγή και να προωθηθεί η δίκαιη φορολόγηση Η FATF ενέκρινε έναν ευρύ ορισμό των εικονικών νομισμάτων και σύστησε την ενσωμάτωση στο πεδίο εφαρμογής των υποχρεώσεων όσον αφορά τη νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και τη χρηματοδότηση της τρομοκρατίας κάθε φυσικού ή νομικού προσώπου που ασκεί δραστηριότητες οι οποίες περιλαμβάνουν την ανταλλαγή μεταξύ κρυπτοστοιχείων τη μεταφορά κρυπτοστοιχείων και τη συμμετοχή σε χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες που σχετίζονται με αρχικές προσφορές εικονικών νομισμάτων καθώς και την παροχή αυτών των υπηρεσιών Η διάδοση των κρυπτονομισμάτων αποτελεί επίκαιρο θέμα και θα πρέπει να λαμβάνεται υπόψη σε κάθε προσπάθεια για αύξηση της διοικητικής συνεργασίας βάσει των αρχών της επικουρικότητας και της αναλογικότητας Επίσης δεδομένης της παγκόσμιας τεχνολογικής προόδου υπάρχει ανάγκη για προηγμένους

PE658793v02-00 1254 RR1224439ELdocx

EL

εποπτικούς μηχανισμούς οι οποίοι θα βρίσκονται σε στενή επαφή με τους σχετικούς οργανισμούς καταπολέμησης της χρηματοδότησης της εγκληματικότητας

Τροπολογία 13

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 15

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(15) Ο στόχος της πρόληψης της φοροδιαφυγής και της φοροαποφυγής θα μπορούσε να διασφαλιστεί με τη θέσπιση απαίτησης για τους φορείς εκμετάλλευσης ψηφιακών πλατφορμών να δηλώνουν το εισόδημα που έχει αποκτηθεί μέσω πλατφορμών σε πρώιμο στάδιο πριν οι εθνικές φορολογικές αρχές πραγματοποιήσουν τις ετήσιες φορολογικές εκτιμήσεις τους Για να διευκολυνθεί το έργο των φορολογικών αρχών των κρατών μελών οι υποβληθείσες πληροφορίες θα πρέπει να ανταλλάσσονται εντός ενός μηνός από την υποβολή των στοιχείων Προκειμένου να διευκολυνθεί η αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών και να ενισχυθεί η αποδοτική χρήση των πόρων οι ανταλλαγές θα πρέπει να γίνονται ηλεκτρονικά μέσω του υφιστάμενου κοινού δικτύου επικοινωνιών (CCN) που έχει αναπτύξει η Ένωση

(15) Ο στόχος της πρόληψης της φοροδιαφυγής και της φοροαποφυγής θα μπορούσε να διασφαλιστεί με τη θέσπιση απαίτησης για τους φορείς εκμετάλλευσης ψηφιακών πλατφορμών να δηλώνουν το εισόδημα που έχει αποκτηθεί μέσω πλατφορμών σε πρώιμο στάδιο πριν οι εθνικές φορολογικές αρχές πραγματοποιήσουν τις ετήσιες φορολογικές εκτιμήσεις τους Για να διευκολυνθεί το έργο των φορολογικών αρχών των κρατών μελών οι υποβληθείσες πληροφορίες θα πρέπει να ανταλλάσσονται χωρίς αδικαιολόγητη καθυστέρηση και το αργότερο εντός ενός μηνός από την υποβολή των στοιχείων Προκειμένου να διευκολυνθεί η αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών και να ενισχυθεί η αποδοτική χρήση των πόρων οι ανταλλαγές θα πρέπει να γίνονται ηλεκτρονικά μέσω του υφιστάμενου κοινού δικτύου επικοινωνιών (CCN) που έχει αναπτύξει η Ένωση Η ψηφιακή υποδομή θα πρέπει να είναι ανθεκτική και να διασφαλίζει τα ύψιστα πρότυπα ασφάλειας

Τροπολογία 14

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 15 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(15α) Η παρούσα οδηγία θα πρέπει να διασφαλίσει ότι οι αρμόδιες αρχές θα

RR1224439ELdocx 1354 PE658793v02-00

EL

μπορούν να έχουν πρόσβαση σε δεδομένα σχετικά με τη διάρκεια των συμβάσεων μίσθωσης στις οποίες η βραχυχρόνια μίσθωση ακινήτων περιορίζεται χρονικά προκειμένου να διευκολύνεται η εφαρμογή των εν λόγω περιορισμών και ο έλεγχος των αυξήσεων των τιμών μίσθωσης στην Ένωση

Τροπολογία 15

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 15 β (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(15β) Τα άτομα τα οποία έχουν πρόσβαση σε πληροφορίες που σχετίζονται με ευαίσθητα φορολογικά στοιχεία των φορέων εκμετάλλευσης πλατφορμών και πολυεθνικών εταιρειών τα οποία αφορούν πρακτικές φοροδιαφυγής και φοροαποφυγής θα πρέπει να ενθαρρυνθούν να αναλάβουν δράση και να συνεργαστούν με τις αρχές με διακριτικότητα και σεβασμό προς το δημόσιο συμφέρον και θα πρέπει να προστατεύονται πλήρως εάν ενεργήσουν κατrsquo αυτόν τον τρόπο

Τροπολογία 16

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 16

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(16) Η αξιολόγηση της οδηγίας 201116ΕΕ που διενήργησε η Επιτροπή κατέδειξε την ανάγκη συνεπούς παρακολούθησης της αποτελεσματικότητας στην εφαρμογή της εν λόγω οδηγίας και των εθνικών διατάξεων περί μεταφοράς στο εσωτερικό δίκαιο που καθιστούν δυνατή την εν λόγω εφαρμογή Προκειμένου η Επιτροπή να συνεχίσει να παρακολουθεί και να αξιολογεί σωστά την αποτελεσματικότητα των αυτόματων ανταλλαγών πληροφοριών

(16) Η αξιολόγηση της οδηγίας 201116ΕΕ που διενήργησε η Επιτροπή κατέδειξε την ανάγκη συνεπούς παρακολούθησης της αποτελεσματικότητας στην εφαρμογή της εν λόγω οδηγίας και των εθνικών διατάξεων περί μεταφοράς στο εσωτερικό δίκαιο που καθιστούν δυνατή την εν λόγω εφαρμογή Προκειμένου η Επιτροπή να συνεχίσει να παρακολουθεί και να αξιολογεί σωστά την αποτελεσματικότητα των αυτόματων ανταλλαγών πληροφοριών

PE658793v02-00 1454 RR1224439ELdocx

EL

βάσει της οδηγίας 201116ΕΕ τα κράτη μέλη θα πρέπει να υποχρεούνται να κοινοποιούν τα στατιστικά στοιχεία σχετικά με τις εν λόγω ανταλλαγές στην Επιτροπή σε ετήσια βάση

βάσει της οδηγίας 201116ΕΕ τα κράτη μέλη θα πρέπει να υποχρεούνται να κοινοποιούν τα στατιστικά στοιχεία σχετικά με τις εν λόγω ανταλλαγές στην Επιτροπή σε ετήσια βάση Θα πρέπει επίσης να κοινοποιούν στην Επιτροπή σε ετήσια βάση όλες τις σχετικές πληροφορίες σχετικά με τα εμπόδια που δυσχεραίνουν την ορθή εφαρμογή της εν λόγω οδηγίας

Τροπολογία 17

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 16 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(16α) Εντός δύο ετών από την έναρξη ισχύος της παρούσας οδηγίας η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση σχετικά με την εφαρμογή και την αποτελεσματικότητα των διατάξεων που ενσωματώνονται με την παρούσα οδηγία στην οδηγία 201116ΕΕ και υποβάλλει συγκεκριμένες προτάσεις συμπεριλαμβανομένων νομοθετικών προτάσεων για τη βελτίωσή της Η εν λόγω έκθεση πρέπει να δημοσιοποιείται

Τροπολογία 18

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 19

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(19) Οι πολυμερείς έλεγχοι που διενεργήθηκαν με την υποστήριξη του προγράμματος Fiscalis 2020 που θεσπίστηκε με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ 12862013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου5 κατέδειξαν το όφελος των συντονισμένων ελέγχων ενός ή περισσοτέρων φορολογουμένων που παρουσιάζουν κοινό ή συμπληρωματικό ενδιαφέρον για δύο ή περισσότερες φορολογικές διοικήσεις στην Ένωση Καθώς δεν υπάρχει σαφής νομική

(19) Οι πολυμερείς έλεγχοι που διενεργήθηκαν με την υποστήριξη του προγράμματος Fiscalis 2020 που θεσπίστηκε με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ 12862013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου5 κατέδειξαν το όφελος των συντονισμένων ελέγχων ενός ή περισσοτέρων φορολογουμένων που παρουσιάζουν κοινό ή συμπληρωματικό ενδιαφέρον για δύο ή περισσότερες φορολογικές διοικήσεις στην Ένωση Για τον λόγο αυτό οι επιτόπιες

RR1224439ELdocx 1554 PE658793v02-00

EL

βάση για τη διενέργεια κοινών ελέγχων οι εν λόγω κοινές δράσεις πραγματοποιούνται επί του παρόντος βάσει των συνδυασμένων διατάξεων της οδηγίας 201116ΕΕ σχετικά με την παρουσία εφοριακών υπαλλήλων ενός κράτους μέλους στο έδαφος ενός άλλου κράτους μέλους και τη διενέργεια ταυτόχρονων ελέγχων Ωστόσο σε πολλές περιπτώσεις η πρακτική αυτή έχει αποδειχθεί ανεπαρκής και στερείται νομικής σαφήνειας και ασφάλειας δικαίου

επιθεωρήσεις και οι κοινοί έλεγχοι θα πρέπει να αποτελούν μέρος του ενωσιακού πλαισίου συνεργασίας μεταξύ των φορολογικών διοικήσεων Καθώς δεν υπάρχει σαφής νομική βάση για τη διενέργεια κοινών ελέγχων οι εν λόγω κοινές δράσεις πραγματοποιούνται επί του παρόντος βάσει των συνδυασμένων διατάξεων της οδηγίας 201116ΕΕ σχετικά με την παρουσία εφοριακών υπαλλήλων ενός κράτους μέλους στο έδαφος ενός άλλου κράτους μέλους και τη διενέργεια ταυτόχρονων ελέγχων Ωστόσο σε πολλές περιπτώσεις η πρακτική αυτή έχει αποδειχθεί ανεπαρκής και στερείται νομικής σαφήνειας και ασφάλειας δικαίου Είναι επομένως σημαντικό να εξαλειφθεί η εν λόγω ανασφάλεια δικαίου και να παρασχεθεί μια νομική βάση για τους εν λόγω ελέγχους στο πλαίσιο της διοικητικής συνεργασίας

__________________ __________________5 Κανονισμός (ΕΕ) αριθ 12862013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 11ης Δεκεμβρίου 2013 σχετικά με τη θέσπιση προγράμματος δράσης για τη βελτίωση της λειτουργίας των φορολογικών συστημάτων στην Ευρωπαϊκή Ένωση για την περίοδο 2014-2020 (Fiscalis 2020) και την κατάργηση της απόφασης αριθ 14822007ΕΚ (ΕΕ L 347 της 20122013 σ 25)

5 Κανονισμός (ΕΕ) αριθ 12862013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 11ης Δεκεμβρίου 2013 σχετικά με τη θέσπιση προγράμματος δράσης για τη βελτίωση της λειτουργίας των φορολογικών συστημάτων στην Ευρωπαϊκή Ένωση για την περίοδο 2014-2020 (Fiscalis 2020) και την κατάργηση της απόφασης αριθ 14822007ΕΚ (ΕΕ L 347 της 20122013 σ 25)

Τροπολογία 19

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 20

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(20) Τα κράτη μέλη πρέπει να θεσπίσουν σαφές και αποτελεσματικό νομικό πλαίσιο που θα δίνει στις φορολογικές αρχές τους τη δυνατότητα να διενεργούν κοινούς ελέγχους προσώπων με διασυνοριακή δραστηριότητα Οι κοινοί έλεγχοι είναι διοικητικές έρευνες που διενεργούνται από κοινού από τις αρμόδιες

(20) Τα κράτη μέλη πρέπει να θεσπίσουν σαφές και αποτελεσματικό νομικό πλαίσιο που θα δίνει στις φορολογικές αρχές τους τη δυνατότητα να διενεργούν κοινούς ελέγχους προσώπων με διασυνοριακή δραστηριότητα Οι κοινοί έλεγχοι είναι διοικητικές έρευνες που διενεργούνται από κοινού από τις αρμόδιες

PE658793v02-00 1654 RR1224439ELdocx

EL

αρχές δύο ή περισσοτέρων κρατών μελών για την εξέταση υπόθεσης που συνδέεται με ένα ή περισσότερα πρόσωπα που παρουσιάζουν κοινό ή συμπληρωματικό ενδιαφέρον για τα εν λόγω κράτη μέλη Οι κοινοί έλεγχοι μπορούν να διαδραματίσουν σημαντικό ρόλο συνεισφέροντας στην καλύτερη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς Οι κοινοί έλεγχοι θα πρέπει να είναι δομημένοι έτσι ώστε να παρέχουν ασφάλεια δικαίου στους φορολογούμενους μέσω σαφών διαδικαστικών κανόνων μεταξύ άλλων για τον μετριασμό του κινδύνου διπλής φορολογίας

αρχές δύο ή περισσοτέρων κρατών μελών για την εξέταση υπόθεσης που συνδέεται με ένα ή περισσότερα πρόσωπα που παρουσιάζουν κοινό ή συμπληρωματικό ενδιαφέρον για τα εν λόγω κράτη μέλη Οι κοινοί έλεγχοι μπορούν να διαδραματίσουν σημαντικό ρόλο συνεισφέροντας στην καλύτερη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς Οι κοινοί έλεγχοι θα πρέπει να είναι δομημένοι έτσι ώστε να παρέχουν ασφάλεια δικαίου στους φορολογούμενους μέσω σαφών διαδικαστικών κανόνων μεταξύ άλλων για τον μετριασμό του κινδύνου διπλής φορολογίας Πέρα από το απαιτούμενο νομικό πλαίσιο τα κράτη μέλη θα πρέπει να καθορίσουν τους όρους οι οποίοι διευκολύνουν την οργάνωση κοινών ελέγχων σε επιχειρησιακό επίπεδο ιδίως μέσω της στήριξης της κατάρτισης συμπεριλαμβανομένης της γλωσσικής κατάρτισης του προσωπικού που ενδέχεται να πραγματοποιήσει κοινούς ελέγχους Υπενθυμίζεται ότι το πρόγραμμα Fiscalis μπορεί να παράσχει χρηματοδοτική στήριξη εν προκειμένω

Τροπολογία 20

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 21

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(21) Προκειμένου να διασφαλιστεί η αποτελεσματικότητα της διαδικασίας οι απαντήσεις σε αιτήματα για κοινούς ελέγχους θα πρέπει να παρέχονται εντός ορισμένης προθεσμίας Οι απορρίψεις αιτημάτων πρέπει να είναι δεόντως αιτιολογημένες Οι διαδικαστικές ρυθμίσεις που εφαρμόζονται σε κοινό έλεγχο θα πρέπει να είναι εκείνες του κράτους μέλους στο οποίο πραγματοποιείται η σχετική διαδικασία ελέγχου Αντίστοιχα τα αποδεικτικά στοιχεία που συλλέγονται κατά τη διάρκεια κοινού ελέγχου θα πρέπει να αναγνωρίζονται αμοιβαία από το(τα)

(21) Προκειμένου να διασφαλιστεί η αποτελεσματικότητα της διαδικασίας οι απαντήσεις σε αιτήματα για κοινούς ελέγχους θα πρέπει να παρέχονται εντός ορισμένης προθεσμίας Οι απορρίψεις αιτημάτων πρέπει να είναι δεόντως αιτιολογημένες και θα πρέπει να είναι δυνατές μόνο για τους λόγους που ορίζονται στην παρούσα οδηγία και να υπόκεινται σε δικαίωμα απάντησης από την αιτούσα αρχή Οι διαδικαστικές ρυθμίσεις που εφαρμόζονται σε κοινό έλεγχο θα πρέπει να είναι εκείνες του κράτους μέλους στο οποίο πραγματοποιείται η σχετική διαδικασία

RR1224439ELdocx 1754 PE658793v02-00

EL

συμμετέχον(-τα) κράτος(-η) μέλος(-η) Είναι εξίσου σημαντικό οι αρμόδιες αρχές να συμφωνούν για τα πραγματικά περιστατικά και τις περιστάσεις της υπόθεσης και να προσπαθούν να καταλήξουν σε συμφωνία σχετικά με τον τρόπο ερμηνείας της φορολογικής κατάστασης του(των) ελεγμένου(-ων) προσώπου(-ων) Προκειμένου να διασφαλιστεί ότι το αποτέλεσμα ενός κοινού ελέγχου μπορεί να εφαρμοστεί στα συμμετέχοντα κράτη μέλη η τελική έκθεση θα πρέπει να έχει ισοδύναμη νομική ισχύ με τα σχετικά εθνικά μέσα που εκδίδονται ως αποτέλεσμα ελέγχου στα συμμετέχοντα κράτη μέλη Όπου είναι απαραίτητο τα κράτη μέλη θα πρέπει να διαθέτουν νομικό πλαίσιο για την πραγματοποίηση αντίστοιχης προσαρμογής

ελέγχου Αντίστοιχα τα αποδεικτικά στοιχεία που συλλέγονται κατά τη διάρκεια κοινού ελέγχου θα πρέπει να αναγνωρίζονται αμοιβαία από το(τα) συμμετέχον(-τα) κράτος(-η) μέλος(-η) Είναι εξίσου σημαντικό οι αρμόδιες αρχές να συμφωνούν για τα πραγματικά περιστατικά και τις περιστάσεις της υπόθεσης και να προσπαθούν να καταλήξουν σε συμφωνία σχετικά με τον τρόπο ερμηνείας της φορολογικής κατάστασης του(των) ελεγμένου(-ων) προσώπου(-ων) Προκειμένου να διασφαλιστεί ότι το αποτέλεσμα ενός κοινού ελέγχου μπορεί να εφαρμοστεί στα συμμετέχοντα κράτη μέλη η τελική έκθεση θα πρέπει να έχει ισοδύναμη νομική ισχύ με τα σχετικά εθνικά μέσα που εκδίδονται ως αποτέλεσμα ελέγχου στα συμμετέχοντα κράτη μέλη Όπου είναι απαραίτητο τα κράτη μέλη θα πρέπει να διαθέτουν νομικό πλαίσιο για την πραγματοποίηση αντίστοιχης προσαρμογής

Τροπολογία 21

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 24 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(24α) Είναι εξίσου σημαντικό να τονιστεί ότι όχι μόνο η ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των φορολογικών αρχών αλλά και η ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών συμβάλλουν στην αποτελεσματικότερη είσπραξη των φόρων Σύμφωνα με το πρόγραμμα Fiscalis 2020 τα κράτη μέλη θα πρέπει να δώσουν προτεραιότητα στην ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών μεταξύ των φορολογικών αρχών

Τροπολογία 22

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 26

PE658793v02-00 1854 RR1224439ELdocx

EL

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(26) Προκειμένου να εξασφαλιστούν ενιαίοι όροι για την εφαρμογή της οδηγίας 201116ΕΕ και ιδίως για την αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των φορολογικών αρχών θα πρέπει να ανατεθούν εκτελεστικές αρμοδιότητες στην Επιτροπή να εγκρίνει τυποποιημένο έντυπο με περιορισμένο αριθμό στοιχείων περιλαμβανομένων των γλωσσικών ρυθμίσεων Οι αρμοδιότητες αυτές θα πρέπει να ασκούνται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ 1822011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου25

(26) Προκειμένου να εξασφαλιστούν ενιαίοι όροι για την εφαρμογή της οδηγίας 201116ΕΕ και ιδίως για την αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των φορολογικών αρχών θα πρέπει να ανατεθούν εκτελεστικές αρμοδιότητες στην Επιτροπή να εγκρίνει τυποποιημένο έντυπο με περιορισμένο αριθμό στοιχείων περιλαμβανομένων των γλωσσικών ρυθμίσεων Οι αρμοδιότητες αυτές θα πρέπει να ασκούνται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ 1822011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου25 Η Επιτροπή έχει το δικαίωμα να συντάσσει εκθέσεις και έγγραφα χρησιμοποιώντας τις πληροφορίες που ανταλλάσσονται με ανώνυμο τρόπο ούτως ώστε να συνυπολογίζεται το δικαίωμα των φορολογουμένων στο απόρρητο και σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ 10492001 για την πρόσβαση του κοινού στα έγγραφα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου του Συμβουλίου και της Επιτροπής

_________________ _________________25 Κανονισμός (ΕΕ) αριθ 1822011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 16ης Φεβρουαρίου 2011 για τη θέσπιση κανόνων και γενικών αρχών σχετικά με τους τρόπους ελέγχου από τα κράτη μέλη της άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων από την Επιτροπή (ΕΕ L 55 της 2822011 σ 13)

25 Κανονισμός (ΕΕ) αριθ 1822011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 16ης Φεβρουαρίου 2011 για τη θέσπιση κανόνων και γενικών αρχών σχετικά με τους τρόπους ελέγχου από τα κράτη μέλη της άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων από την Επιτροπή (ΕΕ L 55 της 2822011 σ 13)

Τροπολογία 23

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 26 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(26α) Οποιαδήποτε επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα πραγματοποιείται στο πλαίσιο της

RR1224439ELdocx 1954 PE658793v02-00

EL

οδηγίας 201116ΕΕ θα πρέπει να εξακολουθήσει να συμμορφώνεται με τους κανονισμούς (ΕΕ) 2016679 και (ΕΕ) 20181725 Η επεξεργασία δεδομένων που προβλέπεται στην οδηγία 201116ΕΕ αποσκοπεί αποκλειστικά και μόνο στην εξυπηρέτηση του γενικού δημόσιου συμφέροντος στον τομέα της φορολογίας και συγκεκριμένα στην καταπολέμηση της φορολογικής απάτης της φοροαποφυγής και της φοροδιαφυγής στη διασφάλιση των φορολογικών εσόδων και στην προώθηση της δίκαιης φορολόγησης η οποία ενισχύει τις ευκαιρίες κοινωνικής πολιτικής και οικονομικής ένταξης στα κράτη μέλη Για τους λόγους αυτούς οι παραπομπές της οδηγίας 201116ΕΕ στη σχετική νομοθεσία της Ένωσης για την προστασία των δεδομένων θα πρέπει να επικαιροποιηθούν και να συμπληρωθούν με τους κανόνες που περιλαμβάνονται στην παρούσα οδηγία

Τροπολογία 24

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 1 ndash στοιχείο αΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 1 ndash στοιχείο α

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

α) για τους σκοπούς του άρθρου 8 παράγραφος 1 και των άρθρων 8α 8αα 8αβ και 8αγ η συστηματική κοινοποίηση σε άλλο κράτος μέλος χωρίς προηγούμενο αίτημα προκαθορισμένων πληροφοριών ανά καθορισμένα εκ των προτέρων τακτά διαστήματαraquo

α) για τους σκοπούς του άρθρου 8 παράγραφος 1 και των άρθρων 8α 8αα 8αβ και 8αγ η συστηματική κοινοποίηση σε άλλο κράτος μέλος χωρίς προηγούμενο αίτημα προκαθορισμένων και νέων πληροφοριών ανά καθορισμένα εκ των προτέρων τακτά διαστήματαraquo

Τροπολογία 25

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 1 α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 3 ndash σημείο 14

PE658793v02-00 2054 RR1224439ELdocx

EL

Ισχύον κείμενο Τροπολογία

(1α) Στο άρθρο 3 το σημείο 14 τροποποιείται ως εξής

14 laquoεκ των προτέρων διασυνοριακή απόφασηraquo κάθε συμφωνία κοινοποίηση ή κάθε άλλο μέσο ή ενέργεια με παρόμοια αποτελέσματα περιλαμβανομένων και εκείνων που εκδίδονται τροποποιούνται ή ανανεώνονται στο πλαίσιο φορολογικού ελέγχου που πληροί τους ακόλουθους όρους

14 laquoεκ των προτέρων απόφασηraquo κάθε συμφωνία κοινοποίηση ή κάθε άλλο μέσο ή ενέργεια με παρόμοια αποτελέσματα περιλαμβανομένων και εκείνων που εκδίδονται τροποποιούνται ή ανανεώνονται στο πλαίσιο φορολογικού ελέγχου ανεξάρτητα από τον επίσημο άτυπο νομικά δεσμευτικό ή μη δεσμευτικό χαρακτήρα που πληροί τους ακόλουθους όρους

α) εκδίδεται τροποποιείται ή ανανεώνεται από ή για λογαριασμό της κυβέρνησης ή της φορολογικής αρχής κράτους μέλους ή των εδαφικών ή διοικητικών υποδιαιρέσεών του συμπεριλαμβανομένων των αρχών τοπικής αυτοδιοίκησης ασχέτως αν χρησιμοποιείται πράγματι

α) εκδίδεται τροποποιείται ή ανανεώνεται από ή για λογαριασμό της κυβέρνησης ή της φορολογικής αρχής κράτους μέλους ή των εδαφικών ή διοικητικών υποδιαιρέσεών του συμπεριλαμβανομένων των αρχών τοπικής αυτοδιοίκησης ασχέτως αν χρησιμοποιείται πράγματι

β) εκδίδεται τροποποιείται ή ανανεώνεται για συγκεκριμένο πρόσωπο ή ομάδα προσώπων και την οποία το εν λόγω πρόσωπο ή η ομάδα προσώπων έχει δικαίωμα να επικαλεστεί

β) εκδίδεται τροποποιείται ή ανανεώνεται για συγκεκριμένο πρόσωπο ή ομάδα προσώπων και την οποία το εν λόγω πρόσωπο ή η ομάδα προσώπων έχει δικαίωμα να επικαλεστεί

γ) αφορά την ερμηνεία ή την εφαρμογή νομοθετικής ή διοικητικής διάταξης σχετικά με τη διαχείριση ή επιβολή των εθνικών νομοθεσιών όσον αφορά τους φόρους του κράτους μέλους ή των εδαφικών ή διοικητικών υποδιαιρέσεών του συμπεριλαμβανομένων των αρχών τοπικής αυτοδιοίκησης

γ) αφορά την ερμηνεία ή την εφαρμογή νομοθετικής ή διοικητικής διάταξης σχετικά με τη διαχείριση ή επιβολή των εθνικών νομοθεσιών όσον αφορά τους φόρους του κράτους μέλους ή των εδαφικών ή διοικητικών υποδιαιρέσεών του συμπεριλαμβανομένων των αρχών τοπικής αυτοδιοίκησης

δ) αφορά διασυνοριακή συναλλαγή ή το ερώτημα εάν οι δραστηριότητες που ασκούνται από πρόσωπο σε άλλη δικαιοδοσία δημιουργούν μόνιμη εγκατάσταση και

ε) εκδίδεται πριν από τις συναλλαγές ή τις δραστηριότητες σε άλλη δικαιοδοσία οι οποίες ενδέχεται να δημιουργούν μόνιμη εγκατάσταση ή πριν από την υποβολή της φορολογικής δήλωσης για την περίοδο κατά την οποία πραγματοποιήθηκαν η

ε) εκδίδεται πριν από τις συναλλαγές ή τις δραστηριότητες σε άλλη δικαιοδοσία οι οποίες ενδέχεται να δημιουργούν μόνιμη εγκατάσταση ή πριν από την υποβολή της φορολογικής δήλωσης για την περίοδο κατά την οποία πραγματοποιήθηκαν η

RR1224439ELdocx 2154 PE658793v02-00

EL

συναλλαγή ή η σειρά συναλλαγών ή οι δραστηριότητες Η διασυνοριακή συναλλαγή μπορεί να περιλαμβάνει χωρίς να περιορίζεται σε αυτές την πραγματοποίηση επενδύσεων την παροχή αγαθών υπηρεσιών τη χρηματοδότηση ή τη χρησιμοποίηση υλικών ή άυλων περιουσιακών στοιχείων και δεν εμπλέκει κατrsquo ανάγκην άμεσα το πρόσωπο στο οποίο απευθύνεται η εκ των προτέρων διασυνοριακή απόφαση

συναλλαγή ή η σειρά συναλλαγών ή οι δραστηριότητες Η συναλλαγή μπορεί να περιλαμβάνει χωρίς να περιορίζεται σε αυτές την πραγματοποίηση επενδύσεων την παροχή αγαθών υπηρεσιών τη χρηματοδότηση ή τη χρησιμοποίηση υλικών ή άυλων περιουσιακών στοιχείων και δεν εμπλέκει κατrsquo ανάγκην άμεσα το πρόσωπο στο οποίο απευθύνεται η εκ των προτέρων απόφασηraquo

(Η τροπολογία αφορά το σύνολο του κειμένου Η έγκρισή της απαιτεί αντίστοιχες προσαρμογές σε όλο το κείμενο)

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentelTXTuri=CELEX3A32015L2376)

Τροπολογία 26

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 1 β (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 3 ndash σημείο 16

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(1β) Στο άρθρο 3 το σημείο 16 διαγράφεται

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentelTXTuri=CELEX3A32015L2376)

Τροπολογία 27

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 2Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 5α ndash εδάφιο 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

1 Για τους σκοπούς αιτήματος όπως αναφέρεται στο άρθρο 5 οι ζητούμενες πληροφορίες θεωρούνται προβλέψιμα συναφείς όταν κατά τον χρόνο υποβολής του αιτήματος η αιτούσα αρχή θεωρεί ότι σύμφωνα με την εθνική της νομοθεσία υπάρχει εύλογη πιθανότητα οι ζητούμενες πληροφορίες να είναι συναφείς με τις

1 Για τους σκοπούς αιτήματος όπως αναφέρεται στο άρθρο 5 οι ζητούμενες πληροφορίες θεωρούνται προβλέψιμα συναφείς όταν κατά τον χρόνο υποβολής του αιτήματος η αιτούσα αρχή θεωρεί ότι σύμφωνα με την εθνική της νομοθεσία υπάρχει εύλογη πιθανότητα οι ζητούμενες πληροφορίες να είναι συναφείς με τις

PE658793v02-00 2254 RR1224439ELdocx

EL

φορολογικές υποθέσεις ενός ή περισσοτέρων φορολογουμένων είτε προσδιορίζονται ονομαστικά είτε όχι και να δικαιολογούνται για τους σκοπούς της έρευνας

φορολογικές υποθέσεις ενός ή περισσοτέρων φορολογουμένων είτε προσδιορίζονται ονομαστικά είτε όχι και να δικαιολογούνται για τους σκοπούς της αξιολόγησης της είσπραξης και της διαχείρισης φόρων

Τροπολογία 28

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 2Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 5α ndash εδάφιο 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2 Προκειμένου να αποδειχθεί η προβλέψιμη συνάφεια των ζητούμενων πληροφοριών η αιτούσα αρμόδια αρχή παρέχει στη λαμβάνουσα αρχή υποστηρικτικές πληροφορίες ιδίως σχετικά με τον φορολογικό σκοπό για τον οποίο ζητούνται οι πληροφορίες και τους λόγους για τους οποίους θεωρείται ότι οι ζητούμενες πληροφορίες βρίσκονται στην κατοχή της λαμβάνουσας αρχής ή ότι βρίσκονται στην κατοχή ή τον έλεγχο προσώπου που υπάγεται στη δικαιοδοσία της λαμβάνουσας αρχής

2 Προκειμένου να αποδειχθεί η προβλέψιμη συνάφεια των ζητούμενων πληροφοριών η αιτούσα αρμόδια αρχή παρέχει στη λαμβάνουσα αρχή υποστηρικτικές πληροφορίες

Τροπολογία 29

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 3 α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 7 ndash εδάφιο 1 ndash υποπαράγραφος 1

Ισχύον κείμενο Τροπολογία

(3α) Στο άρθρο 7 παράγραφος 1 το πρώτο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο

1 Η λαμβάνουσα αρχή παρέχει τις πληροφορίες οι οποίες αναφέρονται στο άρθρο 5 το ταχύτερο δυνατόν και το αργότερο εντός έξι μηνών από την ημερομηνία παραλαβής του αιτήματος

1 Η λαμβάνουσα αρχή παρέχει τις πληροφορίες οι οποίες αναφέρονται στο άρθρο 5 το ταχύτερο δυνατόν και το αργότερο εντός τριών μηνών από την ημερομηνία παραλαβής του αιτήματος

RR1224439ELdocx 2354 PE658793v02-00

EL

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 30

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάδιο 1 ndash σημείο 3 β (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 7 ndash εδάφιο 6 α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(3β) Στο άρθρο 7 προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος

laquo6 α Πριν από την 1η Ιανουαρίου 2023 η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση η οποία περιλαμβάνει επισκόπηση και αξιολόγηση των στατιστικών στοιχείων και των πληροφοριών που έχουν ληφθεί ανά χώρα για θέματα όπως είναι οι διοικητικές και λοιπές σχετικές δαπάνες και οφέλη συμπεριλαμβανομένων των πρόσθετων φορολογικών εσόδων που προκύπτουν από τις ανταλλαγές πληροφοριών κατόπιν αιτήματος καθώς και σχετικές πρακτικές πτυχές μεταξύ άλλων τον αριθμό των αποδεκτών ή απορριφθέντων αιτημάτων που λαμβάνονται και αποστέλλονται ανά χώρα τον απαιτούμενο χρόνο χειρισμού και άλλες σχετικές πτυχές για μια ολοκληρωμένη αξιολόγησηraquo

Τροπολογία 31

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 4 ndash στοιχείο αΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8 ndash εδάφιο 1 ndash υποπαράγραφος 1 ndash εισαγωγικό μέρος

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Η αρμόδια αρχή κάθε κράτους μέλους κοινοποιεί στην αρμόδια αρχή κάθε τυχόν άλλου κράτους μέλους με αυτόματη ανταλλαγή όλες τις διαθέσιμες πληροφορίες σχετικά με άτομα που κατοικούν σε αυτό το άλλο κράτος-μέλος όσον αφορά τις ακόλουθες συγκεκριμένες κατηγορίες εισοδήματος και κεφαλαίου

Η αρμόδια αρχή κάθε κράτους μέλους κοινοποιεί στην αρμόδια αρχή κάθε τυχόν άλλου κράτους μέλους με αυτόματη ανταλλαγή όλες τις διαθέσιμες πληροφορίες η τις πληροφορίες που θα μπορούσαν να διατεθούν με εύλογο τρόπο σχετικά με άτομα που κατοικούν σε αυτό το άλλο κράτος-μέλος όσον αφορά τις

PE658793v02-00 2454 RR1224439ELdocx

EL

όπως αυτές ορίζονται στην εθνική νομοθεσία του κράτους μέλους που κοινοποιεί τις πληροφορίες

ακόλουθες συγκεκριμένες κατηγορίες εισοδήματος και κεφαλαίου όπως αυτές ορίζονται στην εθνική νομοθεσία του κράτους μέλους που κοινοποιεί τις πληροφορίες

Τροπολογία 32

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash παράγραφος 1 ndash σημείο 4 ndash στοιχείο αΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8 ndash παράγραφος 1 ndash εδάφιο 3

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Τα κράτη μέλη ενημερώνουν ετησίως την Επιτροπή για τουλάχιστον δύο κατηγορίες εισοδήματος και κεφαλαίου που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο αναφορικά με τις οποίες κοινοποιούν πληροφορίες που αφορούν κατοίκους άλλου κράτους μέλους

Τα κράτη μέλη ενημερώνουν ετησίως την Επιτροπή για όλες τις κατηγορίες εισοδήματος και κεφαλαίου που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο αναφορικά με τις οποίες κοινοποιούν πληροφορίες που αφορούν κατοίκους άλλου κράτους μέλους

Τροπολογία 33

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash παράγραφος 1 ndash σημείο 4 ndash στοιχείο αΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8 ndash παράγραφος 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2 Πριν από την 1η Ιανουαρίου 2023 τα κράτη μέλη ενημερώνουν την Επιτροπή σχετικά με τουλάχιστον τέσσερις κατηγορίες που απαριθμούνται στην παράγραφο 1 αναφορικά με τις οποίες η αρμόδια αρχή κάθε κράτους μέλους κοινοποιεί με αυτόματη ανταλλαγή στην αρμόδια αρχή οποιουδήποτε άλλου κράτους μέλους πληροφορίες που αφορούν κατοίκους του άλλου αυτού κράτους μέλους Οι πληροφορίες αφορούν φορολογικές περιόδους που αρχίζουν την 1η Ιανουαρίου 2024 ή μεταγενέστερα

διαγράφεται

RR1224439ELdocx 2554 PE658793v02-00

EL

Τροπολογία 34

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 4 ndash στοιχείο α α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8 ndash παράγραφος 3 ndash εδάφιο 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

α α) Στην παράγραφο 3 το πρώτο εδάφιο διαγράφεται

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 35

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 4 ndash στοιχείο β α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8 ndash παράγραφος 3α ndash εδάφιο 2 ndash στοιχείο α

Ισχύον κείμενο Τροπολογία

β α) Στην παράγραφο 3α δεύτερο εδάφιο το στοιχείο α) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο

α) το όνομα τη διεύθυνση τοντους ΑΦΜ και την ημερομηνία και τον τόπο γέννησης (στην περίπτωση φυσικού προσώπου) κάθε Δηλωτέου Προσώπου που είναι Δικαιούχος Λογαριασμού και στην περίπτωση οντότητας η οποία είναι Δικαιούχος Λογαριασμού και για την οποία κατόπιν εφαρμογής κανόνων δέουσας επιμέλειας σύμφωνων προς τα παραρτήματα διαπιστώνεται ότι διαθέτει ένα ή περισσότερα Ελέγχοντα Πρόσωπα που είναι Δηλωτέα Πρόσωπα την επωνυμία τη διεύθυνση και τοντους ΑΦΜ της οντότητας καθώς και το όνομα τη διεύθυνση τοντους αριθμόούς φορολογικού μητρώου και την ημερομηνία και τον τόπο γέννησης κάθε Δηλωτέου Προσώπου

α) το όνομα τη διεύθυνση τοντους ΑΦΜ και την ημερομηνία και τον τόπο γέννησης (στην περίπτωση φυσικού προσώπου) κάθε Δηλωτέου Προσώπου που είναι ο τελικός Δικαιούχος Λογαριασμού και στην περίπτωση οντότητας η οποία είναι Δικαιούχος Λογαριασμού και για την οποία κατόπιν εφαρμογής κανόνων δέουσας επιμέλειας σύμφωνων προς τα παραρτήματα διαπιστώνεται ότι διαθέτει ένα ή περισσότερα Ελέγχοντα Πρόσωπα που είναι Δηλωτέα Πρόσωπα την επωνυμία τη διεύθυνση και τοντους ΑΦΜ της οντότητας καθώς και το όνομα τη διεύθυνση τοντους αριθμόούς φορολογικού μητρώου και την ημερομηνία και τον τόπο γέννησης κάθε Δηλωτέου Προσώπου

Τροπολογία 36

PE658793v02-00 2654 RR1224439ELdocx

EL

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 5 ndash στοιχείο -α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8α ndash τίτλος

Ισχύον κείμενο Τροπολογία

-α) Ο τίτλος τροποποιείται ως εξής

Πεδίο εφαρμογής και προϋποθέσεις της υποχρεωτικής αυτόματης ανταλλαγής πληροφοριών όσον αφορά τις εκ των προτέρων διασυνοριακές αποφάσεις και τις εκ των προτέρων συμφωνίες ενδοομιλικής τιμολόγησης

Πεδίο εφαρμογής και προϋποθέσεις της υποχρεωτικής αυτόματης ανταλλαγής πληροφοριών όσον αφορά τις εκ των προτέρων αποφάσεις και τις εκ των προτέρων συμφωνίες ενδοομιλικής τιμολόγησης

(Η τροπολογία αφορά το σύνολο του κειμένου Η έγκρισή της απαιτεί αντίστοιχες προσαρμογές σε όλο το κείμενο)

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 37

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 5 ndash στοιχείο -α α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8α ndash παράγραφος 2 ndash εδάφιο 4

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

-α α) Στην παράγραφο 2 απαλείφεται το τέταρτο εδάφιο

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 38

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 5 ndash στοιχείο -α β (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8α ndash παράγραφος 3 ndash εδάφιο 2 α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

-α β) Στην παράγραφο 3 παρεμβάλλεται το ακόλουθο εδάφιο

Η αρμόδια αρχή δεν διαπραγματεύεται και δεν συμφωνεί σχετικά με νέες διμερείς ή πολυμερείς εκ των προτέρων

RR1224439ELdocx 2754 PE658793v02-00

EL

συμφωνίες τιμολόγησης με τρίτες χώρες οι οποίες δεν επιτρέπουν την αποκάλυψή τους στις αρμόδιες αρχές άλλων κρατών μελών από την 1η Ιανουαρίου 2022

Τροπολογία 39

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 5 ndash στοιχείο -α γ (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8 α ndash παράγραφος 4

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

-αγ) η παράγραφος 4 απαλείφεται

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 40

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 5 ndash στοιχείο α α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8α ndash παράγραφος 6 ndash στοιχείο α

Ισχύον κείμενο Τροπολογία

α α) στην παράγραφο 6 το στοιχείο α) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο

α) τα στοιχεία αναγνώρισης του προσώπου πλην φυσικού προσώπου και κατά περίπτωση της ομάδας προσώπων στην οποία ανήκει

α) τα στοιχεία αναγνώρισης του προσώπου συμπεριλαμβανομένων φυσικών προσώπων και κατά περίπτωση της ομάδας προσώπων στην οποία ανήκει

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 41

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 5 ndash στοιχείο βΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8α ndash παράγραφος 6 ndash στοιχείο β

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

β) σύνοψη της εκ των προτέρων διασυνοριακής απόφασης ή της εκ των

β) σύνοψη της εκ των προτέρων διασυνοριακής απόφασης ή της εκ των

PE658793v02-00 2854 RR1224439ELdocx

EL

προτέρων συμφωνίας ενδοομιλικής τιμολόγησης περιλαμβανομένης περιγραφής των σχετικών επιχειρηματικών δραστηριοτήτων ή συναλλαγών ή σειράς συναλλαγών και οποιωνδήποτε άλλων πληροφοριών που θα μπορούσαν να βοηθήσουν την αρμόδια αρχή στην εκτίμηση δυνητικού φορολογικού κινδύνου χωρίς να αποκαλύπτεται εμπορικό βιομηχανικό ή επαγγελματικό απόρρητο εμπορική διαδικασία ή πληροφορία της οποίας η κοινοποίηση αντιβαίνει στη δημόσια τάξηraquo

προτέρων συμφωνίας ενδοομιλικής τιμολόγησης περιλαμβανομένης περιγραφής των σχετικών επιχειρηματικών δραστηριοτήτων ή συναλλαγών ή σειράς συναλλαγών όλων των σχετικών επιπτώσεων στους άμεσους και έμμεσους φόρους όπως οι πραγματικοί φορολογικοί συντελεστές και οποιωνδήποτε άλλων πληροφοριών που θα μπορούσαν να βοηθήσουν την αρμόδια αρχή στην εκτίμηση δυνητικού φορολογικού κινδύνου χωρίς να παρέχονται πληροφορίες με τις οποίες θα μπορούσε να αποκαλυφθεί εμπορικό βιομηχανικό ή επαγγελματικό απόρρητο εμπορική διαδικασία ή πληροφορία της οποίας η κοινοποίηση αντιβαίνει στη δημόσια τάξη

Τροπολογία 42

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 5 α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8αα ndash παράγραφος 2

Ισχύον κείμενο Τροπολογία

(5α) Στο άρθρο 8αα η παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο

2 Η αρμόδια αρχή κράτους μέλους όπου παρελήφθη η έκθεση ανά χώρα σύμφωνα με την παράγραφο 1 κοινοποιεί μέσω αυτόματης ανταλλαγής και εντός της προθεσμίας που ορίζεται στην παράγραφο 4 την έκθεση ανά χώρα σε οποιοδήποτε κράτος μέλος στο οποίο με βάση τις πληροφορίες της έκθεσης ανά χώρα μία ή περισσότερες Συνιστώσες Οντότητες του Ομίλου ΠΕ της Αναφέρουσας Οντότητας είτε έχουν τη φορολογική κατοικία τους ή υπόκεινται σε φόρο όσον αφορά τις επιχειρηματικές δραστηριότητες που ασκούνται μέσω μόνιμης εγκατάστασης

2 Η αρμόδια αρχή κράτους μέλους όπου παρελήφθη η έκθεση ανά χώρα σύμφωνα με την παράγραφο 1 κοινοποιεί μέσω αυτόματης ανταλλαγής και εντός της προθεσμίας που ορίζεται στην παράγραφο 4 την έκθεση ανά χώρα σε οποιοδήποτε κράτος μέλος στο οποίο με βάση τις πληροφορίες της έκθεσης ανά χώρα μία ή περισσότερες Συνιστώσες Οντότητες του Ομίλου ΠΕ της Αναφέρουσας Οντότητας είτε έχουν τη φορολογική κατοικία τους ή υπόκεινται σε φόρο όσον αφορά τις επιχειρηματικές δραστηριότητες που ασκούνται μέσω μόνιμης εγκατάστασης Η αρμόδια αρχή κράτους μέλους όπου παρελήφθη η έκθεση ανά χώρα σύμφωνα με την παράγραφο 1 κοινοποιεί επίσης την εν λόγω έκθεση στις αρμόδιες

RR1224439ELdocx 2954 PE658793v02-00

EL

υπηρεσίες της Επιτροπής η οποία είναι υπεύθυνη για το κεντρικό μητρώο των εκθέσεων ανά χώρα Η Επιτροπή δημοσιεύει ανωνυμοποιημένα και συγκεντρωτικά στατιστικά στοιχεία σχετικά με τις εκθέσεις ανά χώρα σε ετήσια βάση για όλα τα κράτη μέλη

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 43

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 5 β (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8κη ndash παράγραφος 14 ndash στοιχείο η α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(5β) Στο άρθρο 8αβ παράγραφος 14 προστίθεται το ακόλουθο στοιχείο

laquoη α) τον κατάλογο δικαιούχων ο οποίος επικαιροποιείται σε ετήσια βάση

Τροπολογία 44

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 6Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8κθ ndash παράγραφος 2 ndash εδάφιο 1 ndash στοιχείο η

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

η) το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού προς τον οποίο καταβάλλεται ή πιστώνεται το αντίτιμο εφόσον είναι διαθέσιμο στον Δηλούντα Φορέα Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας και η αρμόδια αρχή του κράτους μέλους στο οποίο κατοικεί ο Πωλητής δεν έχει ενημερώσει τις αρμόδιες αρχές όλων των άλλων κρατών μελών ότι δεν σκοπεύει να χρησιμοποιήσει το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού για τον σκοπό αυτόmiddot

η) το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού προς τον οποίο καταβάλλεται ή πιστώνεται το αντίτιμο όπως λαμβάνεται από τον Δηλούντα Φορέα Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας

Τροπολογία 45

PE658793v02-00 3054 RR1224439ELdocx

EL

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 6Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8αγ ndash παράγραφος 2 ndash εδάφιο 2 α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Οι πληροφορίες που αναφέρονται στα στοιχεία α) και β) πρέπει να είναι προσβάσιμες για τις λοιπές αρχές στα λαμβάνοντα κράτη μέλη ούτως ώστε να αποτρέπονται και να διώκονται παραβάσεις των τοπικών καιή των εθνικών νομοθετικών διατάξεων ή κανονιστικών ρυθμίσεων με την επιφύλαξη των κανόνων φορολογικού απορρήτου και προστασίας δεδομένων που εφαρμόζονται στο κράτος μέλος του οποίου είναι κάτοικος ο Δηλωτέος Πωλητής

Τροπολογία 46

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 6Οδηγία 201611ΕΕΆρθρο 8κθ ndash παράγραφος 3

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

3 Η κοινοποίηση σύμφωνα με την παράγραφο 2 πραγματοποιείται μέσω του τυποποιημένου εντύπου που αναφέρεται στο άρθρο 20 παράγραφος 7 εντός 2 μηνών από το τέλος της περιόδου αναφοράς που αφορούν οι υποχρεώσεις υποβολής στοιχείων του Δηλούντα Φορέα Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας

3 Η κοινοποίηση σύμφωνα με την παράγραφο 2 πραγματοποιείται μέσω του τυποποιημένου εντύπου που αναφέρεται στο άρθρο 20 παράγραφος 7 χωρίς αδικαιολόγητη καθυστέρηση και το αργότερο εντός ενός μηνός από το τέλος της περιόδου αναφοράς που αφορούν οι υποχρεώσεις υποβολής στοιχείων του Δηλούντα Φορέα Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας

Τροπολογία 47

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 6Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8κθ ndash παράγραφος 4 ndash εδάφιο 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

RR1224439ELdocx 3154 PE658793v02-00

EL

Τα κράτη μέλη θεσπίζουν κανόνες σύμφωνα με τους οποίους οι Δηλούντες Φορείς Εκμετάλλευσης Πλατφορμών μπορούν να επιλέξουν να καταχωριστούν από τις αρμόδιες αρχές ενός μόνο κράτους μέλους σύμφωνα με τους κανόνες που ορίζονται στο παράρτημα V τμήμα IV ενότητα ΣΤ

Τα κράτη μέλη θεσπίζουν κανόνες σύμφωνα με τους οποίους οι Δηλούντες Φορείς Εκμετάλλευσης Πλατφορμών μπορούν να επιλέξουν να καταχωριστούν από τις αρμόδιες αρχές ενός μόνο κράτους μέλους σύμφωνα με τους κανόνες που ορίζονται στο παράρτημα V τμήμα IV ενότητα ΣΤ λαμβάνοντας υπόψη την τοποθεσία της παγκόσμιας ή περιφερειακής έδρας τους την πραγματική διοικητική έδρα τους και την ύπαρξη ουσιαστικής οικονομικής δραστηριότητας στο συγκεκριμένο κράτος μέλος ελλείψει αριθμού φορολογικού μητρώου ΦΠΑ όπως ορίζεται στο παράρτημα V τμήμα IV ενότητα ΣΤ

Τροπολογία 48

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash παράγραφος 1 ndash σημείο 7 ndash στοιχείο αΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8 β ndash παράγραφος 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

1 Τα κράτη μέλη παρέχουν στην Επιτροπή σε ετήσια βάση στατιστικά στοιχεία σχετικά με τον όγκο των αυτόματων ανταλλαγών σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 1 και παράγραφος 3α το άρθρο 8αα και το άρθρο 8αγ και πληροφορίες σχετικά με τις διοικητικές και άλλες συναφείς δαπάνες και οφέλη που συνδέονται με τις πραγματοποιηθείσες ανταλλαγές καθώς και οποιεσδήποτε ενδεχόμενες μεταβολές τόσο για τις φορολογικές διοικήσεις όσο και για τρίτους

1 Τα κράτη μέλη παρέχουν στην Επιτροπή σε ετήσια βάση όλες τις ουσιώδεις σχετικές πληροφορίες μεταξύ άλλων στατιστικά στοιχεία σχετικά με τον όγκο των αυτόματων ανταλλαγών καθώς και αξιολόγηση της χρησιμότητας των δεδομένων που ανταλλάσσονται σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 1 και παράγραφος 3α το άρθρο 8αα και το άρθρο 8αγ και πληροφορίες σχετικά με τις διοικητικές και άλλες συναφείς δαπάνες και οφέλη που συνδέονται με τις πραγματοποιηθείσες ανταλλαγές καθώς και οποιεσδήποτε ενδεχόμενες μεταβολές τόσο για τις φορολογικές διοικήσεις όσο και για τρίτους

PE658793v02-00 3254 RR1224439ELdocx

EL

Τροπολογία 49

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 7 ndash στοιχείο βΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8 β ndash παράγραφος 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

β) Η παράγραφος 2 απαλείφεται διαγράφεται

Τροπολογία 50

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 7 ndash στοιχείο β α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8 β ndash παράγραφος 2

Ισχύον κείμενο Τροπολογία

β α) Η παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο

2 Πριν από την 1η Ιανουαρίου 2019 η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση η οποία περιλαμβάνει επισκόπηση και αξιολόγηση των στατιστικών στοιχείων και των πληροφοριών που έχουν ληφθεί σύμφωνα με την παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου για θέματα όπως οι διοικητικές και λοιπές σχετικές δαπάνες για την αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών και τα οφέλη από αυτήν καθώς και οι σχετικές πρακτικές πτυχές Εάν κριθεί αναγκαίο η Επιτροπή υποβάλλει πρόταση προς το Συμβούλιο όσον αφορά τις κατηγορίες και τις προϋποθέσεις που αναφέρονται στο άρθρο 8 παράγραφος 1 συμπεριλαμβανομένης της προϋπόθεσης να υπάρχουν διαθέσιμες πληροφορίες που αφορούν άτομα που κατοικούν σε άλλα κράτη μέλη ή όσον αφορά τα στοιχεία που αναφέρονται στο άρθρο 8 παράγραφος 3α ή και τα δύο

2 Πριν από την 1η Ιανουαρίου 2022 η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση η οποία περιλαμβάνει επισκόπηση και αξιολόγηση των στατιστικών στοιχείων και των πληροφοριών που έχουν ληφθεί σύμφωνα με την παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου για θέματα όπως η πραγματική χρήση των δεδομένων που λαμβάνουν τα κράτη μέλη για φορολογικούς ή άλλους σκοπούς οι διοικητικές και λοιπές σχετικές δαπάνες για την αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών και τα οφέλη από αυτήν καθώς και οι σχετικές πρακτικές πτυχές Η Επιτροπή υποβάλλει πρόταση προς το Συμβούλιο όσον αφορά τις κατηγορίες και τις προϋποθέσεις που αναφέρονται στο άρθρο 8 παράγραφος 1 συμπεριλαμβανομένης της προϋπόθεσης να υπάρχουν ή να καθίστανται διαθέσιμες πληροφορίες που αφορούν άτομα που κατοικούν σε άλλα κράτη μέλη ή όσον αφορά τα στοιχεία που αναφέρονται στο άρθρο 8 παράγραφος 3α συμπεριλαμβανομένης της πραγματικής κυριότητας

Το Συμβούλιο όταν εξετάζει πρόταση της Επιτροπής εκτιμά την περαιτέρω ενίσχυση

Το Συμβούλιο όταν εξετάζει πρόταση της Επιτροπής εκτιμά την περαιτέρω ενίσχυση

RR1224439ELdocx 3354 PE658793v02-00

EL

της αποδοτικότητας και της λειτουργίας της αυτόματης ανταλλαγής πληροφοριών και την καθιέρωση υψηλότερων σχετικών προδιαγραφών ώστε να προβλέπεται ότι

της αποδοτικότητας και της λειτουργίας της αυτόματης ανταλλαγής πληροφοριών και την καθιέρωση υψηλότερων σχετικών προδιαγραφών ώστε να προβλέπεται ότι

α) η αρμόδια αρχή κάθε κράτους μέλους κοινοποιεί στην αρμόδια αρχή οιουδήποτε άλλου κράτους μέλους με αυτόματη ανταλλαγή πληροφορίες που αφορούν φορολογικές περιόδους από την 1η Ιανουαρίου 2019 και εξής σχετικά με άτομα που κατοικούν σε αυτό το άλλο κράτος μέλος όσον αφορά όλες τις κατηγορίες εισοδήματος και κεφαλαίου του άρθρου 8 παράγραφος 1 όπως αυτές ορίζονται στην εθνική νομοθεσία του κράτους μέλους που κοινοποιεί τις πληροφορίες και

α) οι κατάλογοι των κατηγοριών εισοδήματος και κεφαλαίου που προβλέπονται στο άρθρο 8 παράγραφος 1 διατίθενται από τα κράτη μέλη ακόμη και αν δεν είναι επί του παρόντος διαθέσιμοι και ανταλλάσσονται αναλόγως

β) οι κατάλογοι των κατηγοριών και των στοιχείων που ορίζονται στο άρθρο 8 παράγραφοι 1 και 3α επεκτείνονται προκειμένου να συμπεριλάβουν επιπλέον κατηγορίες και στοιχεία συμπεριλαμβανομένων των αμοιβών για δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας

β) οι κατηγορίες εισοδήματος που ορίζονται στο άρθρο 8 παράγραφος 1 επεκτείνονται σε μη χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού όπως ακίνητα έργα τέχνης ή κοσμήματα και νέες μορφές αποθήκευσης πλούτου όπως ελεύθερες ζώνες και θυρίδες θησαυροφυλακίου

β α) οι κατάλογοι των στοιχείων που προβλέπονται στο άρθρο 8 παράγραφος 3α επεκτείνονται ώστε να συμπεριλάβουν τα δεδομένα σχετικά με την τελική πραγματική κυριότητα και να αντιμετωπιστεί η καταστρατήγηση μέσω δεύτερης ή πολλαπλής φορολογικής κατοικίας

β β) γενικά επιτρέπεται στα κράτη μέλη να χρησιμοποιούν τις πληροφορίες που λαμβάνουν για σκοπούς διαφορετικούς από εκείνους που αναφέρονται στο άρθρο 16 παράγραφος 1

β γ) η αποτελεσματική χρήση των δεδομένων που λαμβάνονται αξιολογείται σωστάraquo

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

PE658793v02-00 3454 RR1224439ELdocx

EL

Τροπολογία 51

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 8 ndash στοιχείο αΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 11 ndash εδάφιο 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

1 Για την ανταλλαγή των πληροφοριών που αναφέρονται στο άρθρο 1 παράγραφος 1 η αρμόδια αρχή ενός κράτους μέλους μπορεί να ζητήσει από την αρμόδια αρχή άλλου κράτους μέλους υπάλληλοι εξουσιοδοτημένοι από το πρώτο και σύμφωνα με τις διαδικαστικές ρυθμίσεις που ορίζει το τελευταίο

1 Για την ανταλλαγή των πληροφοριών που αναφέρονται στο άρθρο 1 παράγραφος 1 η αρμόδια αρχή ενός κράτους μέλους μπορεί να ζητήσει από την αρμόδια αρχή άλλου κράτους μέλους υπάλληλοι εξουσιοδοτημένοι από το πρώτο και σύμφωνα με τις διαδικαστικές ρυθμίσεις που ορίζει το τελευταίο

α) να είναι παρόντες στα γραφεία στα οποία εκτελούν τα καθήκοντά τους οι διοικητικές αρχές του κράτους μέλους προς το οποίο απευθύνεται το αίτημαmiddot

α) να είναι παρόντες στα γραφεία στα οποία εκτελούν τα καθήκοντά τους οι διοικητικές αρχές του κράτους μέλους προς το οποίο απευθύνεται το αίτημαmiddot

β) να είναι παρόντες κατά τις διοικητικές έρευνες οι οποίες διεξάγονται στο έδαφος του κράτους μέλους προς το οποίο απευθύνεται το αίτημαmiddot

β) να είναι παρόντες κατά τις διοικητικές έρευνες οι οποίες διεξάγονται στο έδαφος του κράτους μέλους προς το οποίο απευθύνεται το αίτημαmiddot

γ) να συμμετέχουν στις διοικητικές έρευνες που διενεργεί το κράτος μέλος προς το οποίο απευθύνεται το αίτημα μέσω ηλεκτρονικών μέσων επικοινωνίας όπου συντρέχει περίπτωση

γ) να συμμετέχουν στις διοικητικές έρευνες που διενεργεί το κράτος μέλος προς το οποίο απευθύνεται το αίτημα μέσω ηλεκτρονικών μέσων επικοινωνίας όπου συντρέχει περίπτωση

Η αρμόδια αρχή απαντά στα αιτήματα σύμφωνα με το πρώτο εδάφιο εντός 30 ημερών ώστε να επιβεβαιώσει τη συμφωνία της ή να ανακοινώσει την αιτιολογημένη άρνησή της στην αιτούσα αρχή

Η αρμόδια αρχή απαντά στα αιτήματα σύμφωνα με το πρώτο εδάφιο εντός 30 ημερών ώστε να επιβεβαιώσει τη συμφωνία της ή να ανακοινώσει την αιτιολογημένη άρνησή της στην αιτούσα αρχή

Σε περιπτώσεις αιτιολογημένης άρνησης η αιτούσα αρχή μπορεί να έρθει εκ νέου σε επαφή με την αρμόδια αρχή με πρόσθετα στοιχεία προκειμένου να εξουσιοδοτηθεί ο υπάλληλός της να εκτελέσει τα καθήκοντα που αναφέρονται στην παράγραφο 1 στοιχεία α) β) ή γ) Η αρμόδια αρχή απαντά στο εν λόγω δεύτερο αίτημα εντός 30 ημερών

RR1224439ELdocx 3554 PE658793v02-00

EL

Στην περίπτωση που οι αιτούμενες πληροφορίες περιέχονται σε έγγραφα στα οποία έχουν πρόσβαση οι υπάλληλοι της αρχής στην οποία υποβάλλεται το αίτημα παρέχονται αντίγραφα των εγγράφων αυτών στους υπαλλήλους της αιτούσας αρχής

Στην περίπτωση που οι αιτούμενες πληροφορίες περιέχονται σε έγγραφα στα οποία έχουν πρόσβαση οι υπάλληλοι της αρχής στην οποία υποβάλλεται το αίτημα παρέχονται αντίγραφα των εγγράφων αυτών στους υπαλλήλους της αιτούσας αρχής

Τροπολογία 52

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 10Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 12α ndash παράγραφος 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2 Όταν η αρμόδια αρχή ενός κράτους μέλους ζητά από την αρμόδια αρχή άλλου κράτους μέλους (ή άλλων κρατών μελών) τη διενέργεια κοινού ελέγχου ενός ή περισσοτέρων ατόμων που παρουσιάζουν κοινό ή συμπληρωματικό ενδιαφέρον για τα αντίστοιχα κράτη μέλη τους οι λαμβάνουσες αρχές απαντούν στο αίτημα εντός 30 ημερών από την παραλαβή του αιτήματος

2 Όταν οι αρμόδιες αρχές ενός ή περισσότερων κρατών μελών ζητούν από την αρμόδια αρχή άλλου κράτους μέλους (ή τις αρμόδιες αρχές άλλων κρατών μελών) τη διενέργεια κοινού ελέγχου ενός ή περισσοτέρων ατόμων που παρουσιάζουν κοινό ή συμπληρωματικό ενδιαφέρον για τα αντίστοιχα κράτη μέλη τους οι λαμβάνουσες αρχές απαντούν στο αίτημα εντός 30 ημερών από την παραλαβή του αιτήματος

Τροπολογία 53

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 10Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 12 α ndash παράγραφος 3 ndash εισαγωγικό μέρος

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

3 Το αίτημα για τη διενέργεια κοινού έλεγχο από αρμόδια αρχή ενός κράτους μέλους μπορεί να απορριφθεί για δικαιολογημένους λόγους και ιδίως για οποιονδήποτε από τους παρακάτω λόγους

3 Το αίτημα για τη διενέργεια κοινού έλεγχο από αρμόδια αρχή ενός κράτους μέλους μπορεί να απορριφθεί για οποιονδήποτε από τους παρακάτω λόγους

Τροπολογία 54

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 10

PE658793v02-00 3654 RR1224439ELdocx

EL

Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 12 α ndash παράγραφος 4 ndash εδάφιο 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Όταν η λαμβάνουσα αρχή απορρίπτει το αίτημα ενημερώνει το(τα) πρόσωπο(-α) που υπέβαλε το αίτημα για τους λόγους απόρριψης

Όταν η λαμβάνουσα αρχή απορρίπτει το αίτημα ενημερώνει το(τα) πρόσωπο(-α) που υπέβαλε το αίτημα για ποιον από τους δύο λόγους που αναφέρονται στην παράγραφο 3 απορρίφθηκε το αίτημα

Τροπολογία 55

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 12 ndash στοιχείο αΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 16 ndash εδάφιο 1 ndash υποπαράγραφος 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Οι πληροφορίες που κοινοποιούνται μεταξύ κρατών μελών υπό οιαδήποτε μορφή δυνάμει της παρούσας οδηγίας καλύπτονται από την υποχρέωση τήρησης του υπηρεσιακού απορρήτου και χαίρουν της προστασίας που παρέχεται σε παρόμοιες πληροφορίες δυνάμει της εθνικής νομοθεσίας του κράτους μέλους που τις έλαβε Οι πληροφορίες αυτές μπορούν να χρησιμοποιούνται για την αξιολόγηση την εφαρμογή και την επιβολή της εγχώριας νομοθεσίας των κρατών μελών σχετικά με τους φόρους που αναφέρονται στο άρθρο 2 καθώς και τον ΦΠΑ και άλλους έμμεσους φόρουςraquo

Οι πληροφορίες που κοινοποιούνται μεταξύ κρατών μελών υπό οιαδήποτε μορφή δυνάμει της παρούσας οδηγίας καλύπτονται από την υποχρέωση τήρησης του υπηρεσιακού απορρήτου δυνάμει της εθνικής νομοθεσίας των κρατών μελών προς τα οποία απευθύνεται το αίτημα και του αιτούντος κράτους μέλους και χαίρουν της προστασίας που παρέχεται σε παρόμοιες πληροφορίες δυνάμει της εθνικής νομοθεσίας του κράτους μέλους που τις έλαβε Οι πληροφορίες αυτές μπορούν να χρησιμοποιούνται για την αξιολόγηση την εφαρμογή και την επιβολή της εγχώριας νομοθεσίας των κρατών μελών σχετικά με τους φόρους που αναφέρονται στο άρθρο 2 καθώς και τον ΦΠΑ τις πληροφορίες που αναφέρονται στο άρθρο 8αγ παράγραφος 2 δεύτερο εδάφιο και άλλους έμμεσους φόρους

Τροπολογία 56

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 12 ndash στοιχείο βΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 16 ndash παράγραφος 2

RR1224439ELdocx 3754 PE658793v02-00

EL

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2 Με την άδεια της αρμόδιας αρχής του κράτους μέλους που κοινοποιεί πληροφορίες σύμφωνα με την παρούσα οδηγία και μόνον στο μέτρο που αυτό επιτρέπεται δυνάμει της νομοθεσίας του κράτους μέλους της αρμόδιας αρχής που παραλαμβάνει τις πληροφορίες οι πληροφορίες και τα έγγραφα που λαμβάνονται σύμφωνα με την παρούσα οδηγία μπορούν να χρησιμοποιούνται για σκοπούς διαφορετικούς από εκείνους που αναφέρονται στην παράγραφο 1

2 Οι πληροφορίες και τα έγγραφα που λαμβάνει μια αρμόδια αρχή ενός κράτους μέλους δυνάμει της παρούσας οδηγίας μπορούν να χρησιμοποιούνται για σκοπούς διαφορετικούς από εκείνους που αναφέρονται στην παράγραφο 1 μόνο εφόσον αυτό επιτρέπεται δυνάμει της νομοθεσίας του κράτους μέλους της αρμόδιας αρχής που παραλαμβάνει τις πληροφορίες

Η αρμόδια αρχή κάθε κράτους μέλους δύναται να κοινοποιεί στις αρμόδιες αρχές όλων των άλλων κρατών μελών κατάλογο των σκοπών για τους οποίους σύμφωνα με την εθνική νομοθεσία του μπορούν να χρησιμοποιούνται πληροφορίες και έγγραφα πλην των αναφερομένων στην παράγραφο 1 Η αρμόδια αρχή που λαμβάνει πληροφορίες μπορεί να χρησιμοποιεί τις ληφθείσες πληροφορίες και έγγραφα χωρίς την άδεια που αναφέρεται στο πρώτο εδάφιο για οποιονδήποτε από τους σκοπούς που αναφέρονται στον κατάλογο του κοινοποιούντος κράτους μέλουςraquo

Τροπολογία 57

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 12 ndash στοιχείο β α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 16 ndash παράγραφος 4

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

β α) η παράγραφος 4 απαλείφεται

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 58

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 13 α (νέο)

PE658793v02-00 3854 RR1224439ELdocx

EL

Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 17 ndash παράγραφος 4 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(13α) Στο άρθρο 17 παρεμβάλλεται η ακόλουθη παράγραφος

laquo4α Η δυνατότητα άρνησης παροχής πληροφοριών που αναφέρεται στην παράγραφο 4 δεν ισχύει εάν η αιτούσα αρχή είναι σε θέση να αποδείξει ότι οι πληροφορίες δεν θα αποκαλυφθούν στο κοινό και θα χρησιμοποιηθούν μόνο για σκοπούς αξιολόγησης διαχείρισης και ελέγχου των σχετικών φορολογικών υποθέσεων του προσώπου ή της ομάδας προσώπων που αφορά το αίτημα για παροχή πληροφοριών

Τροπολογία 59

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 15Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 21 ndash παράγραφος 7 ndash εδάφιο 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Η Επιτροπή αναπτύσσει και παρέχει υλικοτεχνική υποστήριξη για μια ασφαλή κεντρική διεπαφή για τη διοικητική συνεργασία στον τομέα της φορολογίας στις περιπτώσεις που τα κράτη μέλη επικοινωνούν με τη χρήση τυποποιημένων εντύπων σύμφωνα με το άρθρο 20 παράγραφοι 1 και 3 Οι αρμόδιες αρχές όλων των κρατών μελών έχουν πρόσβαση στην εν λόγω διεπαφή Για τους σκοπούς της συλλογής στατιστικών στοιχείων η Επιτροπή έχει πρόσβαση σε πληροφορίες σχετικά με τις ανταλλαγές που καταχωρίζονται στη διεπαφή και οι οποίες μπορούν να εξαχθούν αυτόματα Η πρόσβαση από την Επιτροπή δεν θίγει την υποχρέωση των κρατών μελών να παρέχουν στατιστικά στοιχεία σχετικά με την ανταλλαγή πληροφοριών σύμφωνα με το άρθρο 23 παράγραφος 4

Η Επιτροπή αναπτύσσει και παρέχει όλη την απαραίτητη υλικοτεχνική υποστήριξη για μια ασφαλή κεντρική διεπαφή για τη διοικητική συνεργασία στον τομέα της φορολογίας στις περιπτώσεις που τα κράτη μέλη επικοινωνούν με τη χρήση τυποποιημένων εντύπων σύμφωνα με το άρθρο 20 παράγραφοι 1 και 3 Οι αρμόδιες αρχές όλων των κρατών μελών έχουν πρόσβαση στην εν λόγω διεπαφή Η Επιτροπή εξασφαλίζει την προστασία της κεντρικής διεπαφής με το ύψιστο επίπεδο κυβερνοασφάλειας και τεχνικά πιστοποιημένες διαδικασίες ώστε να διασφαλιστεί η προστασία των δεδομένων Για τους σκοπούς της συλλογής στατιστικών στοιχείων η Επιτροπή έχει πρόσβαση σε πληροφορίες σχετικά με τις ανταλλαγές που καταχωρίζονται στη διεπαφή και οι οποίες

RR1224439ELdocx 3954 PE658793v02-00

EL

μπορούν να εξαχθούν αυτόματα Η πρόσβαση από την Επιτροπή δεν θίγει την υποχρέωση των κρατών μελών να παρέχουν στατιστικά στοιχεία σχετικά με την ανταλλαγή πληροφοριών σύμφωνα με το άρθρο 23 παράγραφος 4

Τροπολογία 60

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 17Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 23 ndash παράγραφος 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2 Τα κράτη μέλη εξετάζουν και αξιολογούν εντός της δικαιοδοσίας τους την αποτελεσματικότητα της διοικητικής συνεργασίας σύμφωνα με την παρούσα οδηγία για την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής και της φοροαποφυγής και κοινοποιούν ετησίως τα αποτελέσματα της αξιολόγησής τους στην Επιτροπή

2 Τα κράτη μέλη εξετάζουν και αξιολογούν εντός της δικαιοδοσίας τους την αποτελεσματικότητα της διοικητικής συνεργασίας σύμφωνα με την παρούσα οδηγία για την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής και της φοροαποφυγής και εξετάζουν και εκτιμούν το κόστος συμμόρφωσης το οποίο μπορεί να προκύψει από μια κατάσταση υποβολής υπερβολικά πολλών στοιχείων Τα κράτη μέλη κοινοποιούν ετησίως τα αποτελέσματα της αξιολόγησής τους στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στην Επιτροπή Δημοσιεύεται περίληψη των εν λόγω αποτελεσμάτων ενώ παράλληλα λαμβάνονται υπόψη τα δικαιώματα των φορολογουμένων και η εμπιστευτικότητα Οι πληροφορίες δεν αναλύονται σε βαθμό που να μπορούν να αποδοθούν σε έναν μεμονωμένο φορολογούμενο

Τροπολογία 61

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 17 α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 23 ndash παράγραφος 3

Ισχύον κείμενο Τροπολογία

(17α) Το άρθρο 23 παράγραφος 3 αντικαθίσταται από το ακόλουθο

PE658793v02-00 4054 RR1224439ELdocx

EL

κείμενο

3 Τα κράτη μέλη κοινοποιούν στην Επιτροπή ετήσια αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας της αυτόματης ανταλλαγής πληροφοριών που αναφέρεται στο άρθρο 8 στο άρθρο 8α στο άρθρο 8αα και στο άρθρο 8αβ καθώς και των πρακτικών αποτελεσμάτων τα οποία επιτεύχθηκαν Η Επιτροπή εγκρίνει με εκτελεστικές πράξεις τη μορφή και τις προϋποθέσεις κοινοποίησης της ετήσιας αξιολόγησης Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία που αναφέρεται στο άρθρο 26 παράγραφος 2raquo

3 Τα κράτη μέλη κοινοποιούν στην Επιτροπή ετήσια αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας της ανταλλαγής πληροφοριών κατόπιν αιτήματος που αναφέρεται στα άρθρα 5 6 και 7 και της αυτόματης ανταλλαγής πληροφοριών που αναφέρεται στο άρθρο 8 στο άρθρο 8α στο άρθρο 8αα και στο άρθρο 8αβ καθώς και των πρακτικών αποτελεσμάτων τα οποία επιτεύχθηκαν συμπεριλαμβανομένων των πρόσθετων φορολογικών εσόδων που συνδέονται με τη διοικητική συνεργασία Οι πληροφορίες που κοινοποιούνται αναλύονται από την Επιτροπή τουλάχιστον σε επίπεδο μεμονωμένης χώρας Η Επιτροπή εγκρίνει με εκτελεστικές πράξεις τη μορφή και τις προϋποθέσεις κοινοποίησης της ετήσιας αξιολόγησης Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία που αναφέρεται στο άρθρο 26 παράγραφος 2raquo

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 62

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάδιο 1 ndash σημείο 17 β (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 23 α ndash παράγραφος 1

Ισχύον κείμενο Τροπολογία

(17β) Το άρθρο 23α παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο

RR1224439ELdocx 4154 PE658793v02-00

EL

1 Η Επιτροπή τηρεί τον εμπιστευτικό χαρακτήρα των πληροφοριών που της κοινοποιούνται σύμφωνα με τις διατάξεις που ισχύουν για τις αρχές της Ένωσης και δεν τις χρησιμοποιεί για άλλους σκοπούς εκτός από τους απαιτούμενους προκειμένου να διαπιστωθεί κατά πόσον και σε ποιον βαθμό τα κράτη μέλη συμμορφώνονται με την εν λόγω οδηγία

1 Η Επιτροπή τηρεί τον εμπιστευτικό χαρακτήρα των πληροφοριών που της κοινοποιούνται εφόσον η μη δημοσιοποίησή τους δεν βλάπτει το δημόσιο συμφέρον οι πληροφορίες αυτές μπορούν να αποδοθούν σε έναν μεμονωμένο φορολογούμενο και η αποκάλυψή τους θα έθιγε τα δικαιώματα των φορολογουμένων

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 63

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 18Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 23α ndash παράγραφος 2 ndash εδάφιο 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Οι πληροφορίες που κοινοποιούνται στην Επιτροπή από κράτος μέλος δυνάμει του άρθρου 23 καθώς και οιαδήποτε έκθεση ή έγγραφο που συντάσσεται από την Επιτροπή με βάση τις πληροφορίες αυτές μπορούν να διαβιβάζονται σε άλλα κράτη μέλη Αυτές οι διαβιβαζόμενες πληροφορίες καλύπτονται από την υποχρέωση υπηρεσιακού απορρήτου και χαίρουν της προστασίας που παρέχεται σε παρόμοιες πληροφορίες δυνάμει της εθνικής νομοθεσίας του κράτους μέλους που τις έλαβε

Οι πληροφορίες που κοινοποιούνται στην Επιτροπή από κράτος μέλος δυνάμει του άρθρου 23 καθώς και οιαδήποτε έκθεση ή έγγραφο που συντάσσεται από την Επιτροπή με βάση αυτές τις πληροφορίες που μπορούν να αποδοθούν σε φορολογούμενο μπορούν να διαβιβάζονται σε άλλα κράτη μέλη Αυτές οι διαβιβαζόμενες πληροφορίες καλύπτονται από την υποχρέωση υπηρεσιακού απορρήτου και χαίρουν της προστασίας που παρέχεται σε παρόμοιες πληροφορίες δυνάμει της εθνικής νομοθεσίας του κράτους μέλους που τις έλαβε

Τροπολογία 64

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 18Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 23α ndash παράγραφος 2 ndash εδάφιο 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Οι εκθέσεις και τα έγγραφα που συντάσσονται από την Επιτροπή και αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο επιτρέπεται να χρησιμοποιούνται από τα

Οι εκθέσεις και τα έγγραφα που συντάσσονται από την Επιτροπή και αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο επιτρέπεται να χρησιμοποιούνται από τα

PE658793v02-00 4254 RR1224439ELdocx

EL

κράτη μέλη μόνον για λόγους ανάλυσης αλλά δεν δημοσιοποιούνται ούτε καθίστανται διαθέσιμα σε οιοδήποτε άλλο πρόσωπο ή φορέα χωρίς τη ρητή συμφωνία της Επιτροπής

κράτη μέλη μόνον για λόγους ανάλυσης να είναι προσβάσιμα σε όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη και στη συνέχεια να είναι δημόσια εφόσον οι πληροφορίες που περιέχουν δεν αποδίδονται σε έναν μόνο φορολογούμενο και η δημοσιοποίησή τους είναι σύμφωνη με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ 10492001 για την πρόσβαση του κοινού στα έγγραφα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου του Συμβουλίου και της Επιτροπής

Τροπολογία 65

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 18Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 23α ndash παράγραφος 2 ndash εδάφιο 3

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Με την επιφύλαξη του πρώτου και του δεύτερου εδαφίου η Επιτροπή μπορεί να δημοσιεύει ετησίως ανώνυμες περιλήψεις των στατιστικών στοιχείων που της κοινοποιούνται από τα κράτη μέλη σύμφωνα με το άρθρο 23 παράγραφος 4raquo

Η Επιτροπή δημοσιεύει ετησίως ανώνυμες περιλήψεις των στατιστικών στοιχείων που της κοινοποιούνται από τα κράτη μέλη σύμφωνα με το άρθρο 23 παράγραφος 4raquo

Τροπολογία 66

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 19 ndash στοιχείο βΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 25 ndash παράγραφος 5 ndash εδάφιο 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι σε περίπτωση παραβίασης δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα κατά την έννοια του άρθρου 4 σημείο 12 του κανονισμού (ΕΕ) 2016679 οι αρμόδιες αρχές μπορούν να ζητήσουν από την Επιτροπή ως εκτελούντα την επεξεργασία να αναστείλει ως μέτρο μετριασμού την ανταλλαγή πληροφοριών βάσει της παρούσας οδηγίας με το κράτος μέλος στο οποίο σημειώθηκε η παραβίαση

Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι σε περίπτωση παραβίασης δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα κατά την έννοια του άρθρου 4 σημείο 12 του κανονισμού (ΕΕ) 2016679 ή σε περίπτωση παραβίασης των αρχών του κράτους δικαίου που αναφέρονται στο άρθρο 4 του κανονισμού (ΕΕ Ευρατόμ) 20202092 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου οι αρμόδιες αρχές μπορούν να ζητήσουν από την Επιτροπή ως εκτελούντα την επεξεργασία να

RR1224439ELdocx 4354 PE658793v02-00

EL

αναστείλει ως μέτρο μετριασμού την ανταλλαγή πληροφοριών βάσει της παρούσας οδηγίας με το κράτος μέλος στο οποίο σημειώθηκε η παραβίαση

_________________Κανονισμός (ΕΕ Ευρατόμ) 20202092 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 16ης Δεκεμβρίου 2020 περί γενικού καθεστώτος αιρεσιμότητας για την προστασία του προϋπολογισμού της Ένωσης (ΕΕ L 433I της 22122020 σ 1)

Αιτιολόγηση

Η δυνατότητα αναστολής της ανταλλαγής πληροφοριών δυνάμει της παρούσας οδηγίας θα πρέπει να ισχύει επίσης σε περίπτωση παραβίασης των αρχών του κράτους δικαίου σύμφωνα με τον κανονισμό του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου περί γενικού καθεστώτος αιρεσιμότητας για την προστασία του προϋπολογισμού της Ένωσης

Τροπολογία 67

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 19 ndash στοιχείο βΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 25 ndash παράγραφος 5 ndash εδάφιο 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Η αναστολή διαρκεί μέχρι οι αρμόδιες αρχές να ζητήσουν από την Επιτροπή να επιτρέψει και πάλι την ανταλλαγή πληροφοριών βάσει της παρούσας οδηγίας με το κράτος μέλος στο οποίο διαπράχθηκε η παραβίαση

Η αναστολή διαρκεί μέχρι οι αρμόδιες αρχές να ζητήσουν από την Επιτροπή να επιτρέψει και πάλι την ανταλλαγή πληροφοριών βάσει της παρούσας οδηγίας με το κράτος μέλος στο οποίο διαπράχθηκε η παραβίαση Η Επιτροπή επιτρέπει την ανταλλαγή πληροφοριών μόνο όταν υπάρχουν τεχνικά αποδεικτικά στοιχεία ότι έχει διασφαλιστεί η ροή δεδομένων

Τροπολογία 68

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 20Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 25 α ndash παράγραφος 1

PE658793v02-00 4454 RR1224439ELdocx

EL

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Τα κράτη μέλη θεσπίζουν τους κανόνες για τις κυρώσεις που επισύρουν οι παραβάσεις των εθνικών διατάξεων που εκδίδονται δυνάμει της παρούσας οδηγίας και όσον αφορά το άρθρο 8αα το άρθρο 8αβ και το άρθρο 8αγ και λαμβάνουν κάθε αναγκαίο μέτρο για να εξασφαλίσουν την εφαρμογή τους Οι κυρώσεις που προβλέπονται είναι αποτελεσματικές αναλογικές και αποτρεπτικές

Τα κράτη μέλη θεσπίζουν τους κανόνες για τις κυρώσεις που επισύρουν οι παραβάσεις των εθνικών διατάξεων που εκδίδονται δυνάμει της παρούσας οδηγίας και όσον αφορά το άρθρο 8αα το άρθρο 8αβ και το άρθρο 8αγ και λαμβάνουν κάθε αναγκαίο μέτρο για να εξασφαλίσουν την εφαρμογή τους σύμφωνα με το παράρτημα V Οι κυρώσεις που προβλέπονται είναι αποτελεσματικές αναλογικές και αποτρεπτικές

Τροπολογία 69

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 20 α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 25β (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(20α) Προστίθεται το ακόλουθο άρθρο

laquoΆρθρο 25β

Επανεξέταση

Έως την [δύο έτη μετά την έναρξη ισχύος της παρούσας τροποποιητικής οδηγίας] η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση σχετικά με την εφαρμογή και την αποτελεσματικότητα των διατάξεων που θεσπίζονται με την οδηγία του Συμβουλίου (EΕ) + και υποβάλλει συγκεκριμένες προτάσεις συμπεριλαμβανομένων νομοθετικών προτάσεων για τη βελτίωσή της Η εν λόγω έκθεση δημοσιοποιείται

Κατά την εξέταση των προτάσεων της Επιτροπής το Συμβούλιο αξιολογεί την περαιτέρω ενίσχυση της υποχρέωσης υποβολής εκθέσεων από τους Δηλούντες Φορείς Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας

________

RR1224439ELdocx 4554 PE658793v02-00

EL

Οδηγία του Συμβουλίου (EΕ) για την τροποποίηση της οδηγίας 201116ΕΕ σχετικά με τη διοικητική συνεργασία στον τομέα της φορολογίας (ΕΕ)raquo+ ΕΕ προσθέστε τον αριθμό αυτής της τροποποιητικής οδηγίας στο κείμενο και προσθέστε στην υποσημείωση τον αριθμό την ημερομηνία και την παραπομπή στην ΕΕ

Τροπολογία 70

Πρόταση οδηγίαςΠαράρτημα IΟδηγία 201116ΕΕΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V ndash εδάφιο 2 α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Το παράρτημα αυτό περιλαμβάνει επίσης διάφορες πιθανές κυρώσεις σύμφωνα με το άρθρο 25α οι οποίες μπορούν να εφαρμοστούν από τα κράτη μέλη

Τροπολογία 71

Πρόταση οδηγίαςΠαράρτημα IΟδηγία 201116ΕΕΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V ndash Τμήμα I ndash στοιχείο Α ndash εδάφιο 3 α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

3α laquoΕξαιρούμενος Δηλών Φορέας Εκμετάλλευσης Πλατφόρμαςraquo Δηλών Φορέας Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας του οποίου τα έσοδα τα οποία δημιουργήθηκαν στην Ένωση κατά το προηγούμενο ημερολογιακό έτος δεν υπερέβησαν τα 100 000 EUR

Τροπολογία 72

Πρόταση οδηγίαςΠαράρτημα IΟδηγία 201116ΕΕΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V ndash Τμήμα I ndash στοιχείο Α ndash εδάφιο 3 α (νέο)

PE658793v02-00 4654 RR1224439ELdocx

EL

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

4α laquoΑποκλειόμενη σχετική δραστηριότηταraquo κάθε μη αμειβόμενη και μη χρηματική ανταλλαγή αγαθών και υπηρεσιών

Τροπολογία 73

Πρόταση οδηγίαςΠαράρτημα IΟδηγία 201116ΕΕΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V ndash Τμήμα III ndash στοιχείο Β ndash εδάφιο 2 ndash στοιχείο β

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

β) το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού εφόσον είναι διαθέσιμο στον Δηλούντα Φορέα Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας και η αρμόδια αρχή του κράτους μέλους κατοικίας του Δηλωτέου Πωλητή δεν έχει γνωστοποιήσει στις αρμόδιες αρχές όλων των άλλων κρατών μελών ότι δεν προτίθεται να χρησιμοποιήσει το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού για αυτόν τον σκοπό

β) το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού όπως λαμβάνεται από τον Δηλούντα Φορέα Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας και εφόσον η αρμόδια αρχή του κράτους μέλους κατοικίας του Δηλωτέου Πωλητή δεν έχει γνωστοποιήσει στις αρμόδιες αρχές όλων των άλλων κρατών μελών ότι δεν προτίθεται να χρησιμοποιήσει το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού για αυτόν τον σκοπό

Τροπολογία 74

Πρόταση οδηγίαςΠαράρτημα IΟδηγία 201116ΕΕΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V ndash Τμήμα III ndash στοιχείο Β ndash εδάφιο 3 ndash στοιχεί β

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

RR1224439ELdocx 4754 PE658793v02-00

EL

β) το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού εφόσον είναι διαθέσιμο στον Δηλούντα Φορέα Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας και η αρμόδια αρχή του κράτους μέλους κατοικίας του Δηλωτέου Πωλητή δεν έχει γνωστοποιήσει στις αρμόδιες αρχές όλων των άλλων κρατών μελών ότι δεν προτίθεται να χρησιμοποιήσει το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού για αυτόν τον σκοπό

β) το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού όπως λαμβάνεται από τον Δηλούντα Φορέα Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας και εφόσον η αρμόδια αρχή του κράτους μέλους κατοικίας του Δηλωτέου Πωλητή δεν έχει γνωστοποιήσει στις αρμόδιες αρχές όλων των άλλων κρατών μελών ότι δεν προτίθεται να χρησιμοποιήσει το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού για αυτόν τον σκοπό

Τροπολογία 75

Πρόταση οδηγίαςΠαράρτημα IΟδηγία 201116ΕΕΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V ndash Τμήμα IV ndash στοιχείο Γndash εδάφιο 1 α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Έως την [δύο έτη μετά την έναρξη ισχύος της παρούσας τροποποιητικής οδηγίας] η Επιτροπή αξιολογεί την αποτελεσματικότητα των διοικητικών διαδικασιών και την ποιότητα της εφαρμογής των διαδικασιών δέουσας επιμέλειας και των απαιτήσεων υποβολής εκθέσεων Η αξιολόγηση μπορεί να συνοδεύεται από νομοθετικές προτάσεις εάν υπάρχει ανάγκη βελτίωσης

Τροπολογία 76

Πρόταση οδηγίαςΠαράρτημα IΟδηγία 201116ΕΕΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V ndash Τμήμα IV ndash στοιχείο ΣΤ α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

ΣΤ α Κυρώσεις για παραβάσεις

Τα κράτη μέλη θεσπίζουν τους κανόνες για τις κυρώσεις που επισύρουν οι παραβάσεις των υποχρεώσεων υποβολής εκθέσεων τις οποίες διαπράττουν οι Δηλούντες Φορείς Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας Οι κυρώσεις που

PE658793v02-00 4854 RR1224439ELdocx

EL

προβλέπονται είναι αποτελεσματικές αναλογικές και αποτρεπτικές Τα κράτη μέλη καλούνται να διασφαλίσουν ένα κοινό σύνολο κυρώσεων για να εξασφαλίζονται παρόμοιες κυρώσεις στην Ένωση και να αποφεύγεται η αναζήτηση ευνοϊκότερης καταχώρισης βάσει της αυστηρότητας των κυρώσεων που επιβάλλονται

Τα κράτη μέλη ενθαρρύνονται ιδιαίτερα να εξετάσουν το ενδεχόμενο επιβολής κυρώσεων υπό μορφή επιλογών για την υπαγωγή των ρυθμιζόμενων μέσων πληρωμής σε περιορισμούς τη χρέωση πρόσθετων επακόλουθων κυρώσεων ανά συναλλαγή τον αποκλεισμό από δημόσιες συμβάσεις και σε ακραίες και επανειλημμένες περιπτώσεις ανάκλησης της επιχειρηματικής άδειας του φορέα εκμετάλλευσης της πλατφόρμας

RR1224439ELdocx 4954 PE658793v02-00

EL

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

Στις 15 Ιουλίου 2020 η Επιτροπή δημοσίευσε δέσμη φορολογικών μέτρων η οποία περιλαμβάνει τρεις χωριστές αλλά συμπληρωματικές πρωτοβουλίες στις οποίες συμπεριλαμβάνονται ένα σχέδιο δράσης για δίκαιη και απλή φορολογία για τη στήριξη της ανάκαμψης και μια νομοθετική πρόταση για την τροποποίηση της οδηγίας σχετικά με τη διοικητική συνεργασία (laquoΟΔΣ7raquo)

Η πρόταση ΟΔΣ7 αποσκοπεί στην επέκταση των κανόνων της ΕΕ για τη φορολογική διαφάνεια στις ψηφιακές πλατφόρμες Εάν εγκριθεί η πρόταση αυτή προβλέπει ότι τα κράτη μέλη θα ανταλλάσσουν αυτόματα πληροφορίες σχετικά με το εισόδημα που παράγουν οι πωλητές σε ψηφιακές πλατφόρμες Αυτό όχι μόνο θα επιτρέψει στις εθνικές αρχές να εντοπίζουν καταστάσεις στις οποίες θα πρέπει να καταβάλλεται φόρος αλλά θα μειώσει επίσης τον διοικητικό φόρτο που επιβαρύνει τις πλατφόρμες οι οποίες πρέπει να αντιμετωπίζουν διαφορετικές εθνικές απαιτήσεις υποβολής εκθέσεων Επίσης η ελλιπής αναφορά των εσόδων που αποκτώνται μέσω ψηφιακών πλατφορμών οδηγεί σε αθέμιτο ανταγωνισμό μεταξύ της παραδοσιακής οικονομίας και της οικονομίας των ψηφιακών πλατφορμών Επιπλέον στην πρόταση προτείνεται μια σειρά προσαρμογών στην οδηγία συμπεριλαμβανομένων διατάξεων για κοινούς ελέγχους μεταξύ των φορολογικών αρχών ρητής αναφοράς στη δυνατότητα υποβολής ομαδικών αιτημάτων από ένα κράτος μέλος σε άλλο ή της αποσαφήνισης της έννοιας της προβλέψιμης συνάφειας μεταξύ άλλων

Οι προκλήσεις που δημιουργεί η ψηφιοποίηση της οικονομίας πρέπει να αντιμετωπιστούν προκειμένου να διασφαλιστεί ότι το εισόδημα και τα έσοδα που αποκτώνται μέσω ψηφιακών πλατφορμών θα αναφέρονται με ακρίβεια στις φορολογικές αρχές Μόνο με ένα αξιόπιστο σύστημα υποχρεώσεων υποβολής εκθέσεων και ιχνηλασιμότητας των φορολογητέων συμβάντων για τις φορολογικές αρχές μπορούμε να διασφαλίσουμε ότι τα εισοδήματα που θα αποκομίζουν οι πωλητές θα φορολογούνται δεόντως στα αντίστοιχα κράτη μέλη και θα συμβάλλουν στην αύξηση των φορολογικών εσόδων των κρατών μελών Επιπλέον η κρίση COVID-19 μας υπενθύμισε τη σημασία της προστασίας των δημόσιων οικονομικών και την ανάγκη αύξησης των εσόδων για την αντιμετώπιση των οικονομικών και κοινωνικών επιπτώσεων της πανδημίας καθώς και για τη χρηματοδότηση των αναγκαίων μελλοντικών επενδύσεων στην Ευρώπη

Υπό το φως των προαναφερθέντων η πρόταση ΟΔΣ7 αποτελεί σημαντικό βήμα για τη συνέχιση της καταπολέμησης της φορολογικής απάτης της φοροδιαφυγής και της φοροαποφυγής και την ενίσχυση της συνεργασίας και της ανταλλαγής πληροφοριών μεταξύ των φορολογικών αρχών στην Ένωση Κατά συνέπεια η πρόταση της Επιτροπής είναι ευπρόσδεκτη δεδομένου ότι μας φέρνει ένα βήμα πιο κοντά στην πλήρη ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά με όλα τα έσοδα και τα περιουσιακά στοιχεία που αποκτούν και κατέχουν οι φορολογούμενοι στην ΕΕ Η ΟΔΣ7 αποτελεί επομένως ένα ακόμη βήμα προς μια οικονομική παγκοσμιοποίηση που θα συνδυάζεται με δίκαιη και ομοιόμορφη φορολόγηση του εισοδήματος και του πλούτου Τα κράτη μέλη θα ανακτήσουν τη δυνατότητα να φορολογούν όλα τα εισοδήματα και τον πλούτο που αποκτούν ή κατέχουν σε διασυνοριακό επίπεδο οι πολίτες τους με αποτελεσματικό ομοιόμορφο και δίκαιο τρόπο μόνο εάν οι πληροφορίες σχετικά με τα εισοδήματα και τον πλούτο ρέουν αυτόματα σε διασυνοριακό επίπεδο Η ΕΑΒ και το παγκόσμιο σύστημα ΚΠΑ (Κοινό Πρότυπο Αναφοράς) μας έχουν φέρει πιο κοντά στην επίτευξη αυτού του στόχου Ειδικότερα η ακίνητη

PE658793v02-00 5054 RR1224439ELdocx

EL

περιουσία τα καταπιστεύματα οι μετοχές εταιρειών κάτω του ορίου του 25 ορισμένες μορφές κεφαλαιακής υπεραξίας και τα κρυπτο- στοιχεία του ενεργητικού πρέπει να συμπεριληφθούν πλήρως στην αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών στο εγγύς μέλλον Για τον λόγο αυτό πρέπει στην ουσία να είναι γνωστός ο δικαιούχος και όχι μόνο ο νόμιμος κάτοχος Τα κράτη μέλη πρέπει επίσης να καταβάλουν προσπάθειες για την εξασφάλιση της διαθεσιμότητας των δεδομένων και να μη βασίζονται απλώς στα υφιστάμενα δεδομένα

Ωστόσο η παρούσα πρόταση μπορεί εν τω μεταξύ να τροποποιηθεί θετικά μέσω των ακόλουθων συστάσεων

Όχι μόνο οι διαθέσιμες πληροφορίες θα πρέπει να ανταλλάσσονται αυτόματα δυνάμει του άρθρου 8 αλλά και οι πληροφορίες που θα μπορούσαν εύλογα να διατεθούν από το κράτος μέλος

Τα κράτη μέλη θα πρέπει σε γενικές γραμμές να είναι ελεύθερα να χρησιμοποιούν τις ληφθείσες πληροφορίες όχι μόνο για φορολογικούς αλλά και για άλλους σκοπούς Ως εκ τούτου η απαίτηση χορήγησης άδειας από την αρμόδια αρχή του κράτους αποστολής διαγράφεται ενώ το κράτος μέλος της αρμόδιας αρχής που λαμβάνει τις πληροφορίες μπορεί να χρησιμοποιήσει τις πληροφορίες εφόσον αυτό επιτρέπεται από τη νομοθεσία του κράτους μέλους της αρμόδιας αρχής που λαμβάνει τις πληροφορίες

Να ενισχυθεί η ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά με τις διασυνοριακές αποφάσεις ή τις εκ των προτέρων συμφωνίες ενδοομιλικής τιμολόγησης μέσω της επέκτασης του πεδίου εφαρμογής στις άτυπες και στις εγχώριες φορολογικές αποφάσεις

Η αξιολόγηση και η ανάλυση που κοινοποιούν τα κράτη μέλη στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα πρέπει να δημοσιεύονται εφόσον οι εν λόγω αξιολογήσεις δεν αποκαλύπτουν πληροφορίες που μπορούν να αποδοθούν σε συγκεκριμένο φορολογούμενο

Να συμπεριληφθεί η υποχρέωση της Επιτροπής να δημοσιεύει ετησίως ανώνυμες περιλήψεις των στατιστικών δεδομένων που λαμβάνουν τα κράτη μέλη

Να συμπεριληφθεί ορισμός των αποκλειόμενων συναφών δραστηριοτήτων και Δηλούντων Φορέων Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας προκειμένου να μειωθεί ο γραφειοκρατικός φόρτος για τις μικρές πλατφόρμες και να καταστεί δυνατή η εξαίρεση των μη χρηματικών και μη αμειβόμενων δραστηριοτήτων

Να αναφέρονται συγκεκριμένα είδη κυρώσεων που θα μπορούν να χρησιμοποιούν τα κράτη μέλη σε περίπτωση που οι πλατφόρμες δεν εκπληρώνουν την υποχρέωσή τους και να ζητηθεί εναρμόνιση των κυρώσεων σε όλα τα κράτη μέλη προκειμένου να υποστηριχθεί η ομοιόμορφη και αποτελεσματική εφαρμογή τους από όλες τις πλατφόρμες

Να προστεθεί ρήτρα επανεξέτασης προκειμένου η Επιτροπή να αξιολογήσει την αποτελεσματικότητα της εφαρμογής της εν λόγω υποχρέωσης υποβολής εκθέσεων και να εξεταστεί η δυνατότητα σύστασης μιας ευρωπαϊκής εποπτικής αρχής επιφορτισμένης με την επιβολή της οδηγίας εάν κριθεί απαραίτητο

RR1224439ELdocx 5154 PE658793v02-00

EL

Πρέπει να σημειωθεί ότι το Συμβούλιο κατέληξε σε συμφωνία σε τεχνικό επίπεδο την οποία υποστηρίζουν οι υπουργοί Η συμφωνία αυτή αποδυναμώνει δυστυχώς την πρόταση της ΟΔΣ7 σε ορισμένους βασικούς τομείς Αυτοί οι βασικοί τομείς όπως απαριθμούνται κατωτέρω θα πρέπει να παραμείνουν αμετάβλητοι όπως προτείνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή

Όσον αφορά τους κοινούς ελέγχους η συμφωνία του Συμβουλίου αποδυναμώνει σε μεγάλο βαθμό την πρόταση σε διάφορα μέτωπα όπως προτείνεται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή συμπεριλαμβανομένων της διαγραφής των αιτιολογημένων λόγων για την απόρριψη ενός κοινού ελέγχου από τις αρμόδιες αρχές της παράτασης πολλών προθεσμιών απάντησης της διαγραφής της δυνατότητας των προσώπων να ζητούν κοινό έλεγχο και της αποδυνάμωσης των απαιτήσεων για τελική έκθεση

Όσον αφορά τους laquoδηλωτέους πωλητέςraquo το Συμβούλιο προτείνει να προστεθεί ένα αυθαίρετο ανώτατο όριο και κατώτατο όριο για τις δραστηριότητες εκμίσθωσης ακίνητης περιουσίας

Όσον αφορά την εφαρμογή των διατάξεων της οδηγίας το Συμβούλιο πρότεινε την αναβολή της για ένα επιπλέον έτος Η Επιτροπή είχε προτείνει η οδηγία να αρχίσει να εφαρμόζεται από τον Ιανουάριο του 2022 Το Συμβούλιο προτείνει τώρα το 2023 και μάλιστα προτείνει παρέκκλιση για τους κοινούς κανόνες ελέγχου οι κανόνες αυτοί δεν θα τεθούν σε εφαρμογή πριν από τον Ιανουάριο του 2024

Τέλος είναι λυπηρό το γεγονός ότι το Συμβούλιο δείχνει να μην προτίθεται να λάβει υπόψη του τις απόψεις του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου Οι ενέργειες αυτές θα πρέπει να ερμηνευθούν ως αντίθετες προς τις αρχές της καλόπιστης συνεργασίας και τον ρόλο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σε μια διαδικασία διαβούλευσης όπως ορίζεται στο άρθρο 115 της ΣΛΕΕ Στο πλαίσιο αυτό αξίζει να επαναληφθεί η ανάγκη μετάβασης σε ειδική πλειοψηφία σε φορολογικά θέματα Ο ρόλος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στον έλεγχο του σχεδιασμού και της εφαρμογής των οδηγιών σχετικά με τη διοικητική συνεργασία σε φορολογικά θέματα θα πρέπει να ληφθεί σοβαρά υπόψη

PE658793v02-00 5254 RR1224439ELdocx

EL

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΤΗΣ ΑΡΜΟΔΙΑΣ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

Τίτλος Πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 201116ΕΕ σχετικά με τη διοικητική συνεργασία στον τομέα της φορολογίας

Έγγραφα αναφοράς COM(2020)0314 ndash C9-02132020 ndash 20200148(CNS)

Ημερομηνία κλήσης του ΕΚ προς γνωμοδότηση

2872020

Επιτροπή αρμόδια επί της ουσίας Ημερομ αναγγελίας στην ολομέλεια

ECON1492020

Γνωμοδοτικές επιτροπές Ημερομ αναγγελίας στην ολομέλεια

BUDG1492020

LIBE1492020

Αποφάσισε να μη γνωμοδοτήσει Ημερομηνία της απόφασης

BUDG392020

LIBE792020

Εισηγητές Ημερομηνία ορισμού

Sven Giegold792020

Ημερομηνία έγκρισης 422021

Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας +ndash0

4946

Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία

Gunnar Beck Marek Belka Isabel Benjumea Benjumea Stefan Berger Gilles Boyer Francesca Donato Derk Jan Eppink Engin Eroglu Markus Ferber Jonaacutes Fernaacutendez Raffaele Fitto Frances Fitzgerald Joseacute Manuel Garciacutea-Margallo y Marfil Luis Garicano Sven Giegold Valentino Grant Claude Gruffat Joseacute Gusmatildeo Enikő Győri Eero Heinaumlluoma Danuta Maria Huumlbner Stasys Jakeliūnas Billy Kelleher Γεώργιος Κύρτσος Aurore Lalucq Philippe Lamberts Aušra Maldeikienė Pedro Marques Κώστας Μαυρίδης Joumlrg Meuthen Csaba Molnaacuter Siegfried Mureşan Caroline Nagtegaal Luděk Niedermayer Λευτέρης Νικολάου-Αλαβάνος Δημήτριος Παπαδημούλης Piernicola Pedicini Liacutedia Pereira Kira Marie Peter-Hansen Sirpa Pietikaumlinen Dragoș Picircslaru Evelyn Regner Antonio Maria Rinaldi Alfred Sant Joachim Schuster Ralf Seekatz Pedro Silva Pereira Paul Tang Cristian Terheş Irene Tinagli Ernest Urtasun Inese Vaidere Johan Van Overtveldt Steacutephanie Yon-Courtin Marco Zanni Roberts Zīle

Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία

Gerolf Annemans Eva Maydell Mick Wallace

Ημερομηνία κατάθεσης 922021

RR1224439ELdocx 5354 PE658793v02-00

EL

ΤΕΛΙΚΗ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΗ ΚΛΗΣΗΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ

49 +ECR Raffaele Fitto Cristian Terheş Johan Van Overtveldt Roberts Zīle

PPE Isabel Benjumea Benjumea Stefan Berger Markus Ferber Frances Fitzgerald Joseacute Manuel Garciacutea-Margallo y Marfil Danuta Maria Huumlbner Γεώργιος Κύρτσος Aušra Maldeikienė Eva Maydell Siegfried Mureşan Luděk Niedermayer Liacutedia Pereira Sirpa Pietikaumlinen Ralf Seekatz Inese Vaidere

Renew Gilles Boyer Engin Eroglu Luis Garicano Billy Kelleher Caroline Nagtegaal Dragoș Picircslaru Steacutephanie Yon-Courtin

SampD Marek Belka Jonaacutes Fernaacutendez Eero Heinaumlluoma Aurore Lalucq Pedro Marques Κώστας Μαυριδής Csaba Molnaacuter Evelyn Regner Alfred Sant Joachim Schuster Pedro Silva Pereira Paul Tang Irene Tinagli

The Left Joseacute Gusmatildeo Δημήτριος Παπαδημούλης Mick Wallace

VertsALE Sven Giegold Claude Gruffat Stasys Jakeliūnas Philippe Lamberts Piernicola Pedicini Kira Marie Peter-Hansen Ernest Urtasun

4 -ID Gerolf Annemans Gunnar Beck Joumlrg Meuthen

NI Λευτέρης Νικολάου-Αλαβάνος

6 0ECR Derk Jan Eppink

ID Francesca Donato Valentino Grant Antonio Maria Rinaldi Marco Zanni

PPE Enikő Győri

Υπόμνημα των χρησιμοποιούμενων συμβόλων+ υπέρ- κατά0 αποχή

PE658793v02-00 5454 RR1224439ELdocx

EL

Page 8:  · Web viewRR\1224439EL.docxPE658.793v02-00 ELΕνωμένη στην πολυμορφίαEL

(3α) Η Ένωση και τα κράτη μέλη θα πρέπει να διασφαλίσουν ένα εναρμονισμένο σύστημα ποινών και κυρώσεων σε ολόκληρη την Ένωση προκειμένου να αποτραπεί η εκμετάλλευση από τους φορείς εκμετάλλευσης πλατφορμών των κενών που υπάρχουν στα φορολογικά συστήματα των κρατών μελών και των διαφορών μεταξύ αυτών των συστημάτων Σε περίπτωση παραβίασης των κανόνων θα πρέπει να εξεταστεί το ενδεχόμενο οικονομικών κυρώσεων και αποκλεισμού από δημόσιες συμβάσεις Σε ακραίες και επανειλημμένες περιπτώσεις θα πρέπει να υπάρχει η δυνατότητα ανάκλησης της επιχειρηματικής άδειας του φορέα εκμετάλλευσης της πλατφόρμας

Τροπολογία 6

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 4 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(4α) για να εξασφαλίζεται η ορθή και πλήρης ενημέρωση των φορολογουμένων οι αρμόδιες αρχές των κρατών μελών θα πρέπει να γνωστοποιούν τις κατηγορίες εισοδήματος για τις οποίες οι πληροφορίες ανταλλάσσονται αυτόματα με τις αρμόδιες αρχές άλλων κρατών μελών και τρίτων χωρών ή δικαιοδοσιών

Τροπολογία 7

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 4 β (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(4β) Τυχόν πληροφορίες σχετικά με διασυνοριακούς μηχανισμούς που έχουν επιπτώσεις σε τρίτες χώρες θα πρέπει επίσης να γνωστοποιούνται στις φορολογικές αρχές των εν λόγω χωρών Η εν λόγω απαίτηση θα πρέπει να αφορά

PE658793v02-00 854 RR1224439ELdocx

EL

ιδίως τις αναπτυσσόμενες χώρες οι οποίες συχνά έχουν πιο περιορισμένη πρόσβαση σε διεθνή συστήματα ανταλλαγής φορολογικών πληροφοριών

Τροπολογία 8

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 6 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(6α) Η σωστή ταυτοποίηση των φορολογουμένων είναι ουσιώδης για την αποτελεσματική ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ φορολογικών διοικήσεων Θα πρέπει πάντα να διατίθεται ένας αριθμός φορολογικού μητρώου (ΑΦΜ) όταν απαιτείται από την οδηγία 201116ΕΕ και θα πρέπει να δημιουργηθεί ευρωπαϊκός ΑΦΜ ο οποίος θα αποτελέσει το καλύτερο μέσο για την εν λόγω ταυτοποίηση Ο ευρωπαϊκός ΑΦΜ θα προσέφερε σε οιονδήποτε τρίτο τη δυνατότητα να ταυτοποιεί και να καταγράφει γρήγορα εύκολα και σωστά τους ΑΦΜ στις διασυνοριακές σχέσεις και θα λειτουργούσε ως βάση για την αποτελεσματική και αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των φορολογικών διοικήσεων των κρατών μελών

Τροπολογία 9

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 7

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(7) Οι φορολογικές διοικήσεις συχνά ζητούν πληροφορίες από φορείς εκμετάλλευσης ψηφιακών πλατφορμών Αυτό συνεπάγεται σημαντικό κόστος διαχείρισης και συμμόρφωσης για τους φορείς εκμετάλλευσης πλατφορμών Παράλληλα ορισμένα κράτη μέλη έχουν επιβάλει μονομερή υποχρέωση υποβολής στοιχείων η οποία δημιουργεί πρόσθετη διοικητική επιβάρυνση για τους φορείς

(7) Οι φορολογικές διοικήσεις συχνά ζητούν πληροφορίες από φορείς εκμετάλλευσης ψηφιακών πλατφορμών Αυτό συνεπάγεται σημαντικό κόστος διαχείρισης και συμμόρφωσης για τους φορείς εκμετάλλευσης πλατφορμών Παράλληλα ορισμένα κράτη μέλη έχουν επιβάλει μονομερή υποχρέωση υποβολής στοιχείων η οποία δημιουργεί πρόσθετη διοικητική επιβάρυνση για τους φορείς

RR1224439ELdocx 954 PE658793v02-00

EL

εκμετάλλευσης πλατφορμών καθώς οφείλουν να συμμορφώνονται με πολλά εθνικά πρότυπα υποβολής στοιχείων Θα ήταν επομένως απαραίτητο να εφαρμόζεται τυποποιημένη υποχρέωση υποβολής στοιχείων σε ολόκληρη την εσωτερική αγορά

εκμετάλλευσης πλατφορμών καθώς οφείλουν να συμμορφώνονται με πολλά εθνικά πρότυπα υποβολής στοιχείων Θα ήταν επομένως απαραίτητο να εφαρμόζεται τυποποιημένη υποχρέωση υποβολής στοιχείων σε ολόκληρη την εσωτερική αγορά Η εν λόγω τυποποίηση είναι απαραίτητη για την προώθηση τριών μειζόνων στόχων την ελαχιστοποίηση του κόστους συμμόρφωσης για τους φορείς εκμετάλλευσης την αύξηση της αποδοτικότητας των εθνικών αρχών και τη μείωση της γραφειοκρατίας για τους φορολογούμενους και τις φορολογικές διοικήσεις

Τροπολογία 10

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 7 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(7α) H ψηφιοποίηση της οικονομίας αποτελεί έναν από τους ακρογωνιαίους λίθους της μελλοντικής στρατηγικής της Ένωσης για την οικονομία και την ανάπτυξη Η Ένωση θα πρέπει να αποτελεί ελκυστικό έδαφος για τις ψηφιακές εταιρείες ιδίως όσον αφορά το δυναμικό τους στους τομείς του εμπορίου της καινοτομίας και της απασχόλησης Ωστόσο τα ψηφιακά αγαθά και οι ψηφιακές υπηρεσίες τείνουν να είναι υψηλής κινητικότητας και άυλα και συνεπώς είναι περισσότερο επιρρεπή σε πλήγματα που μπορούν να προκαλέσουν οι πρακτικές επιθετικού φορολογικού σχεδιασμού δεδομένου ότι πολλά επιχειρηματικά μοντέλα δεν απαιτούν υλική υποδομή για να πραγματοποιήσουν συναλλαγές με πελάτες και να αποκομίσουν κέρδη Το γεγονός αυτό έχει ως αποτέλεσμα να τίθεται υπό αμφισβήτηση η καταλληλότητα των ενωσιακών μοντέλων εταιρικής φορολόγησης τα οποία έχουν σχεδιαστεί για

PE658793v02-00 1054 RR1224439ELdocx

EL

παραδοσιακούς κλάδους μεταξύ άλλων όσον αφορά τον βαθμό στον οποίο θα μπορούσαν να επαναπροσδιοριστούν τα κριτήρια αποτίμησης και υπολογισμού προκειμένου να ανταποκρίνονται στις εμπορικές δραστηριότητες του 21ου αιώνα Επιπλέον με αυτόν τον τρόπο προκύπτει μια κατάσταση στην οποία οι διαδικτυακοί πωλητές και οι πωλητές μέσω πλατφορμών έχουν σήμερα την ευκαιρία να αποκομίζουν κέρδη για τα οποία υποβάλλονται ανεπαρκή στοιχεία και τα οποία ενέχουν τον κίνδυνο είτε να υποφορολογούνται είτε να μην φορολογούνται καθόλου

Τροπολογία 11

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 13

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(13) Δεδομένου του ψηφιακού χαρακτήρα και της ευελιξίας των ψηφιακών πλατφορμών η υποχρέωση υποβολής στοιχείων θα πρέπει να επεκτείνεται σε εκείνους τους φορείς εκμετάλλευσης πλατφορμών που ασκούν εμπορική δραστηριότητα στην Ένωση αλλά δεν έχουν τη φορολογική κατοικία τους ούτε έχουν συσταθεί ή έχουν διοικητική έδρα ή μόνιμη εγκατάσταση σε κράτος μέλος Αυτό θα εξασφαλίσει ίσους όρους ανταγωνισμού μεταξύ των πλατφορμών και θα αποτρέψει τον αθέμιτο ανταγωνισμό Για να διευκολυνθεί η διαδικασία αυτή θα πρέπει να απαιτείται από τις ξένες πλατφόρμες να καταχωρίζονται και να υποβάλλουν στοιχεία σε ένα μόνο κράτος μέλος για την άσκηση δραστηριότητας στην εσωτερική αγορά

(13) Δεδομένου του ψηφιακού χαρακτήρα και της ευελιξίας των ψηφιακών πλατφορμών η υποχρέωση υποβολής στοιχείων θα πρέπει να επεκτείνεται σε εκείνους τους φορείς εκμετάλλευσης πλατφορμών που ασκούν εμπορική δραστηριότητα στην Ένωση αλλά δεν έχουν τη φορολογική κατοικία τους ούτε έχουν συσταθεί ή έχουν διοικητική έδρα ή μόνιμη εγκατάσταση σε κράτος μέλος Αυτό θα εξασφαλίσει ίσους όρους ανταγωνισμού μεταξύ των πλατφορμών και θα αποτρέψει τον αθέμιτο ανταγωνισμό Για να διευκολυνθεί η διαδικασία αυτή θα πρέπει να απαιτείται από τις ξένες πλατφόρμες να καταχωρίζονται και να υποβάλλουν στοιχεία σε ένα μόνο κράτος μέλος για την άσκηση δραστηριότητας στην εσωτερική αγορά και παράλληλα να λαμβάνονται υπόψη η τοποθεσία της παγκόσμιας ή περιφερειακής έδρας τους η πραγματική διοικητική έδρα τους και η ύπαρξη ουσιαστικής οικονομικής δραστηριότητας στο συγκεκριμένο

RR1224439ELdocx 1154 PE658793v02-00

EL

κράτος μέλος

Τροπολογία 12

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 14 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(14α) Λαμβάνοντας υπόψη ότι η προοδευτικά ψηφιοποιημένη και παγκοσμιοποιημένη οικονομία αποκαλύπτει σύνθετες και προβληματικές διαστάσεις όπως είναι τα κρυπτοστοιχεία είναι σημαντικό να αυξηθεί η συνεργασία μεταξύ των εθνικών φορολογικών διοικήσεων στον εν λόγω τομέα Είναι σημαντικό να διατυπωθεί σαφής ορισμός των κρυπτοστοιχείων και παράλληλα να ληφθούν υπόψη οι εν εξελίξει εργασίες στο πλαίσιο του ΟΟΣΑ και της ομάδας χρηματοοικονομικής δράσης (FATF) προκειμένου να καταπολεμηθεί η φοροδιαφυγή και να προωθηθεί η δίκαιη φορολόγηση Η FATF ενέκρινε έναν ευρύ ορισμό των εικονικών νομισμάτων και σύστησε την ενσωμάτωση στο πεδίο εφαρμογής των υποχρεώσεων όσον αφορά τη νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και τη χρηματοδότηση της τρομοκρατίας κάθε φυσικού ή νομικού προσώπου που ασκεί δραστηριότητες οι οποίες περιλαμβάνουν την ανταλλαγή μεταξύ κρυπτοστοιχείων τη μεταφορά κρυπτοστοιχείων και τη συμμετοχή σε χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες που σχετίζονται με αρχικές προσφορές εικονικών νομισμάτων καθώς και την παροχή αυτών των υπηρεσιών Η διάδοση των κρυπτονομισμάτων αποτελεί επίκαιρο θέμα και θα πρέπει να λαμβάνεται υπόψη σε κάθε προσπάθεια για αύξηση της διοικητικής συνεργασίας βάσει των αρχών της επικουρικότητας και της αναλογικότητας Επίσης δεδομένης της παγκόσμιας τεχνολογικής προόδου υπάρχει ανάγκη για προηγμένους

PE658793v02-00 1254 RR1224439ELdocx

EL

εποπτικούς μηχανισμούς οι οποίοι θα βρίσκονται σε στενή επαφή με τους σχετικούς οργανισμούς καταπολέμησης της χρηματοδότησης της εγκληματικότητας

Τροπολογία 13

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 15

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(15) Ο στόχος της πρόληψης της φοροδιαφυγής και της φοροαποφυγής θα μπορούσε να διασφαλιστεί με τη θέσπιση απαίτησης για τους φορείς εκμετάλλευσης ψηφιακών πλατφορμών να δηλώνουν το εισόδημα που έχει αποκτηθεί μέσω πλατφορμών σε πρώιμο στάδιο πριν οι εθνικές φορολογικές αρχές πραγματοποιήσουν τις ετήσιες φορολογικές εκτιμήσεις τους Για να διευκολυνθεί το έργο των φορολογικών αρχών των κρατών μελών οι υποβληθείσες πληροφορίες θα πρέπει να ανταλλάσσονται εντός ενός μηνός από την υποβολή των στοιχείων Προκειμένου να διευκολυνθεί η αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών και να ενισχυθεί η αποδοτική χρήση των πόρων οι ανταλλαγές θα πρέπει να γίνονται ηλεκτρονικά μέσω του υφιστάμενου κοινού δικτύου επικοινωνιών (CCN) που έχει αναπτύξει η Ένωση

(15) Ο στόχος της πρόληψης της φοροδιαφυγής και της φοροαποφυγής θα μπορούσε να διασφαλιστεί με τη θέσπιση απαίτησης για τους φορείς εκμετάλλευσης ψηφιακών πλατφορμών να δηλώνουν το εισόδημα που έχει αποκτηθεί μέσω πλατφορμών σε πρώιμο στάδιο πριν οι εθνικές φορολογικές αρχές πραγματοποιήσουν τις ετήσιες φορολογικές εκτιμήσεις τους Για να διευκολυνθεί το έργο των φορολογικών αρχών των κρατών μελών οι υποβληθείσες πληροφορίες θα πρέπει να ανταλλάσσονται χωρίς αδικαιολόγητη καθυστέρηση και το αργότερο εντός ενός μηνός από την υποβολή των στοιχείων Προκειμένου να διευκολυνθεί η αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών και να ενισχυθεί η αποδοτική χρήση των πόρων οι ανταλλαγές θα πρέπει να γίνονται ηλεκτρονικά μέσω του υφιστάμενου κοινού δικτύου επικοινωνιών (CCN) που έχει αναπτύξει η Ένωση Η ψηφιακή υποδομή θα πρέπει να είναι ανθεκτική και να διασφαλίζει τα ύψιστα πρότυπα ασφάλειας

Τροπολογία 14

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 15 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(15α) Η παρούσα οδηγία θα πρέπει να διασφαλίσει ότι οι αρμόδιες αρχές θα

RR1224439ELdocx 1354 PE658793v02-00

EL

μπορούν να έχουν πρόσβαση σε δεδομένα σχετικά με τη διάρκεια των συμβάσεων μίσθωσης στις οποίες η βραχυχρόνια μίσθωση ακινήτων περιορίζεται χρονικά προκειμένου να διευκολύνεται η εφαρμογή των εν λόγω περιορισμών και ο έλεγχος των αυξήσεων των τιμών μίσθωσης στην Ένωση

Τροπολογία 15

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 15 β (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(15β) Τα άτομα τα οποία έχουν πρόσβαση σε πληροφορίες που σχετίζονται με ευαίσθητα φορολογικά στοιχεία των φορέων εκμετάλλευσης πλατφορμών και πολυεθνικών εταιρειών τα οποία αφορούν πρακτικές φοροδιαφυγής και φοροαποφυγής θα πρέπει να ενθαρρυνθούν να αναλάβουν δράση και να συνεργαστούν με τις αρχές με διακριτικότητα και σεβασμό προς το δημόσιο συμφέρον και θα πρέπει να προστατεύονται πλήρως εάν ενεργήσουν κατrsquo αυτόν τον τρόπο

Τροπολογία 16

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 16

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(16) Η αξιολόγηση της οδηγίας 201116ΕΕ που διενήργησε η Επιτροπή κατέδειξε την ανάγκη συνεπούς παρακολούθησης της αποτελεσματικότητας στην εφαρμογή της εν λόγω οδηγίας και των εθνικών διατάξεων περί μεταφοράς στο εσωτερικό δίκαιο που καθιστούν δυνατή την εν λόγω εφαρμογή Προκειμένου η Επιτροπή να συνεχίσει να παρακολουθεί και να αξιολογεί σωστά την αποτελεσματικότητα των αυτόματων ανταλλαγών πληροφοριών

(16) Η αξιολόγηση της οδηγίας 201116ΕΕ που διενήργησε η Επιτροπή κατέδειξε την ανάγκη συνεπούς παρακολούθησης της αποτελεσματικότητας στην εφαρμογή της εν λόγω οδηγίας και των εθνικών διατάξεων περί μεταφοράς στο εσωτερικό δίκαιο που καθιστούν δυνατή την εν λόγω εφαρμογή Προκειμένου η Επιτροπή να συνεχίσει να παρακολουθεί και να αξιολογεί σωστά την αποτελεσματικότητα των αυτόματων ανταλλαγών πληροφοριών

PE658793v02-00 1454 RR1224439ELdocx

EL

βάσει της οδηγίας 201116ΕΕ τα κράτη μέλη θα πρέπει να υποχρεούνται να κοινοποιούν τα στατιστικά στοιχεία σχετικά με τις εν λόγω ανταλλαγές στην Επιτροπή σε ετήσια βάση

βάσει της οδηγίας 201116ΕΕ τα κράτη μέλη θα πρέπει να υποχρεούνται να κοινοποιούν τα στατιστικά στοιχεία σχετικά με τις εν λόγω ανταλλαγές στην Επιτροπή σε ετήσια βάση Θα πρέπει επίσης να κοινοποιούν στην Επιτροπή σε ετήσια βάση όλες τις σχετικές πληροφορίες σχετικά με τα εμπόδια που δυσχεραίνουν την ορθή εφαρμογή της εν λόγω οδηγίας

Τροπολογία 17

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 16 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(16α) Εντός δύο ετών από την έναρξη ισχύος της παρούσας οδηγίας η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση σχετικά με την εφαρμογή και την αποτελεσματικότητα των διατάξεων που ενσωματώνονται με την παρούσα οδηγία στην οδηγία 201116ΕΕ και υποβάλλει συγκεκριμένες προτάσεις συμπεριλαμβανομένων νομοθετικών προτάσεων για τη βελτίωσή της Η εν λόγω έκθεση πρέπει να δημοσιοποιείται

Τροπολογία 18

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 19

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(19) Οι πολυμερείς έλεγχοι που διενεργήθηκαν με την υποστήριξη του προγράμματος Fiscalis 2020 που θεσπίστηκε με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ 12862013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου5 κατέδειξαν το όφελος των συντονισμένων ελέγχων ενός ή περισσοτέρων φορολογουμένων που παρουσιάζουν κοινό ή συμπληρωματικό ενδιαφέρον για δύο ή περισσότερες φορολογικές διοικήσεις στην Ένωση Καθώς δεν υπάρχει σαφής νομική

(19) Οι πολυμερείς έλεγχοι που διενεργήθηκαν με την υποστήριξη του προγράμματος Fiscalis 2020 που θεσπίστηκε με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ 12862013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου5 κατέδειξαν το όφελος των συντονισμένων ελέγχων ενός ή περισσοτέρων φορολογουμένων που παρουσιάζουν κοινό ή συμπληρωματικό ενδιαφέρον για δύο ή περισσότερες φορολογικές διοικήσεις στην Ένωση Για τον λόγο αυτό οι επιτόπιες

RR1224439ELdocx 1554 PE658793v02-00

EL

βάση για τη διενέργεια κοινών ελέγχων οι εν λόγω κοινές δράσεις πραγματοποιούνται επί του παρόντος βάσει των συνδυασμένων διατάξεων της οδηγίας 201116ΕΕ σχετικά με την παρουσία εφοριακών υπαλλήλων ενός κράτους μέλους στο έδαφος ενός άλλου κράτους μέλους και τη διενέργεια ταυτόχρονων ελέγχων Ωστόσο σε πολλές περιπτώσεις η πρακτική αυτή έχει αποδειχθεί ανεπαρκής και στερείται νομικής σαφήνειας και ασφάλειας δικαίου

επιθεωρήσεις και οι κοινοί έλεγχοι θα πρέπει να αποτελούν μέρος του ενωσιακού πλαισίου συνεργασίας μεταξύ των φορολογικών διοικήσεων Καθώς δεν υπάρχει σαφής νομική βάση για τη διενέργεια κοινών ελέγχων οι εν λόγω κοινές δράσεις πραγματοποιούνται επί του παρόντος βάσει των συνδυασμένων διατάξεων της οδηγίας 201116ΕΕ σχετικά με την παρουσία εφοριακών υπαλλήλων ενός κράτους μέλους στο έδαφος ενός άλλου κράτους μέλους και τη διενέργεια ταυτόχρονων ελέγχων Ωστόσο σε πολλές περιπτώσεις η πρακτική αυτή έχει αποδειχθεί ανεπαρκής και στερείται νομικής σαφήνειας και ασφάλειας δικαίου Είναι επομένως σημαντικό να εξαλειφθεί η εν λόγω ανασφάλεια δικαίου και να παρασχεθεί μια νομική βάση για τους εν λόγω ελέγχους στο πλαίσιο της διοικητικής συνεργασίας

__________________ __________________5 Κανονισμός (ΕΕ) αριθ 12862013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 11ης Δεκεμβρίου 2013 σχετικά με τη θέσπιση προγράμματος δράσης για τη βελτίωση της λειτουργίας των φορολογικών συστημάτων στην Ευρωπαϊκή Ένωση για την περίοδο 2014-2020 (Fiscalis 2020) και την κατάργηση της απόφασης αριθ 14822007ΕΚ (ΕΕ L 347 της 20122013 σ 25)

5 Κανονισμός (ΕΕ) αριθ 12862013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 11ης Δεκεμβρίου 2013 σχετικά με τη θέσπιση προγράμματος δράσης για τη βελτίωση της λειτουργίας των φορολογικών συστημάτων στην Ευρωπαϊκή Ένωση για την περίοδο 2014-2020 (Fiscalis 2020) και την κατάργηση της απόφασης αριθ 14822007ΕΚ (ΕΕ L 347 της 20122013 σ 25)

Τροπολογία 19

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 20

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(20) Τα κράτη μέλη πρέπει να θεσπίσουν σαφές και αποτελεσματικό νομικό πλαίσιο που θα δίνει στις φορολογικές αρχές τους τη δυνατότητα να διενεργούν κοινούς ελέγχους προσώπων με διασυνοριακή δραστηριότητα Οι κοινοί έλεγχοι είναι διοικητικές έρευνες που διενεργούνται από κοινού από τις αρμόδιες

(20) Τα κράτη μέλη πρέπει να θεσπίσουν σαφές και αποτελεσματικό νομικό πλαίσιο που θα δίνει στις φορολογικές αρχές τους τη δυνατότητα να διενεργούν κοινούς ελέγχους προσώπων με διασυνοριακή δραστηριότητα Οι κοινοί έλεγχοι είναι διοικητικές έρευνες που διενεργούνται από κοινού από τις αρμόδιες

PE658793v02-00 1654 RR1224439ELdocx

EL

αρχές δύο ή περισσοτέρων κρατών μελών για την εξέταση υπόθεσης που συνδέεται με ένα ή περισσότερα πρόσωπα που παρουσιάζουν κοινό ή συμπληρωματικό ενδιαφέρον για τα εν λόγω κράτη μέλη Οι κοινοί έλεγχοι μπορούν να διαδραματίσουν σημαντικό ρόλο συνεισφέροντας στην καλύτερη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς Οι κοινοί έλεγχοι θα πρέπει να είναι δομημένοι έτσι ώστε να παρέχουν ασφάλεια δικαίου στους φορολογούμενους μέσω σαφών διαδικαστικών κανόνων μεταξύ άλλων για τον μετριασμό του κινδύνου διπλής φορολογίας

αρχές δύο ή περισσοτέρων κρατών μελών για την εξέταση υπόθεσης που συνδέεται με ένα ή περισσότερα πρόσωπα που παρουσιάζουν κοινό ή συμπληρωματικό ενδιαφέρον για τα εν λόγω κράτη μέλη Οι κοινοί έλεγχοι μπορούν να διαδραματίσουν σημαντικό ρόλο συνεισφέροντας στην καλύτερη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς Οι κοινοί έλεγχοι θα πρέπει να είναι δομημένοι έτσι ώστε να παρέχουν ασφάλεια δικαίου στους φορολογούμενους μέσω σαφών διαδικαστικών κανόνων μεταξύ άλλων για τον μετριασμό του κινδύνου διπλής φορολογίας Πέρα από το απαιτούμενο νομικό πλαίσιο τα κράτη μέλη θα πρέπει να καθορίσουν τους όρους οι οποίοι διευκολύνουν την οργάνωση κοινών ελέγχων σε επιχειρησιακό επίπεδο ιδίως μέσω της στήριξης της κατάρτισης συμπεριλαμβανομένης της γλωσσικής κατάρτισης του προσωπικού που ενδέχεται να πραγματοποιήσει κοινούς ελέγχους Υπενθυμίζεται ότι το πρόγραμμα Fiscalis μπορεί να παράσχει χρηματοδοτική στήριξη εν προκειμένω

Τροπολογία 20

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 21

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(21) Προκειμένου να διασφαλιστεί η αποτελεσματικότητα της διαδικασίας οι απαντήσεις σε αιτήματα για κοινούς ελέγχους θα πρέπει να παρέχονται εντός ορισμένης προθεσμίας Οι απορρίψεις αιτημάτων πρέπει να είναι δεόντως αιτιολογημένες Οι διαδικαστικές ρυθμίσεις που εφαρμόζονται σε κοινό έλεγχο θα πρέπει να είναι εκείνες του κράτους μέλους στο οποίο πραγματοποιείται η σχετική διαδικασία ελέγχου Αντίστοιχα τα αποδεικτικά στοιχεία που συλλέγονται κατά τη διάρκεια κοινού ελέγχου θα πρέπει να αναγνωρίζονται αμοιβαία από το(τα)

(21) Προκειμένου να διασφαλιστεί η αποτελεσματικότητα της διαδικασίας οι απαντήσεις σε αιτήματα για κοινούς ελέγχους θα πρέπει να παρέχονται εντός ορισμένης προθεσμίας Οι απορρίψεις αιτημάτων πρέπει να είναι δεόντως αιτιολογημένες και θα πρέπει να είναι δυνατές μόνο για τους λόγους που ορίζονται στην παρούσα οδηγία και να υπόκεινται σε δικαίωμα απάντησης από την αιτούσα αρχή Οι διαδικαστικές ρυθμίσεις που εφαρμόζονται σε κοινό έλεγχο θα πρέπει να είναι εκείνες του κράτους μέλους στο οποίο πραγματοποιείται η σχετική διαδικασία

RR1224439ELdocx 1754 PE658793v02-00

EL

συμμετέχον(-τα) κράτος(-η) μέλος(-η) Είναι εξίσου σημαντικό οι αρμόδιες αρχές να συμφωνούν για τα πραγματικά περιστατικά και τις περιστάσεις της υπόθεσης και να προσπαθούν να καταλήξουν σε συμφωνία σχετικά με τον τρόπο ερμηνείας της φορολογικής κατάστασης του(των) ελεγμένου(-ων) προσώπου(-ων) Προκειμένου να διασφαλιστεί ότι το αποτέλεσμα ενός κοινού ελέγχου μπορεί να εφαρμοστεί στα συμμετέχοντα κράτη μέλη η τελική έκθεση θα πρέπει να έχει ισοδύναμη νομική ισχύ με τα σχετικά εθνικά μέσα που εκδίδονται ως αποτέλεσμα ελέγχου στα συμμετέχοντα κράτη μέλη Όπου είναι απαραίτητο τα κράτη μέλη θα πρέπει να διαθέτουν νομικό πλαίσιο για την πραγματοποίηση αντίστοιχης προσαρμογής

ελέγχου Αντίστοιχα τα αποδεικτικά στοιχεία που συλλέγονται κατά τη διάρκεια κοινού ελέγχου θα πρέπει να αναγνωρίζονται αμοιβαία από το(τα) συμμετέχον(-τα) κράτος(-η) μέλος(-η) Είναι εξίσου σημαντικό οι αρμόδιες αρχές να συμφωνούν για τα πραγματικά περιστατικά και τις περιστάσεις της υπόθεσης και να προσπαθούν να καταλήξουν σε συμφωνία σχετικά με τον τρόπο ερμηνείας της φορολογικής κατάστασης του(των) ελεγμένου(-ων) προσώπου(-ων) Προκειμένου να διασφαλιστεί ότι το αποτέλεσμα ενός κοινού ελέγχου μπορεί να εφαρμοστεί στα συμμετέχοντα κράτη μέλη η τελική έκθεση θα πρέπει να έχει ισοδύναμη νομική ισχύ με τα σχετικά εθνικά μέσα που εκδίδονται ως αποτέλεσμα ελέγχου στα συμμετέχοντα κράτη μέλη Όπου είναι απαραίτητο τα κράτη μέλη θα πρέπει να διαθέτουν νομικό πλαίσιο για την πραγματοποίηση αντίστοιχης προσαρμογής

Τροπολογία 21

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 24 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(24α) Είναι εξίσου σημαντικό να τονιστεί ότι όχι μόνο η ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των φορολογικών αρχών αλλά και η ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών συμβάλλουν στην αποτελεσματικότερη είσπραξη των φόρων Σύμφωνα με το πρόγραμμα Fiscalis 2020 τα κράτη μέλη θα πρέπει να δώσουν προτεραιότητα στην ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών μεταξύ των φορολογικών αρχών

Τροπολογία 22

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 26

PE658793v02-00 1854 RR1224439ELdocx

EL

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(26) Προκειμένου να εξασφαλιστούν ενιαίοι όροι για την εφαρμογή της οδηγίας 201116ΕΕ και ιδίως για την αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των φορολογικών αρχών θα πρέπει να ανατεθούν εκτελεστικές αρμοδιότητες στην Επιτροπή να εγκρίνει τυποποιημένο έντυπο με περιορισμένο αριθμό στοιχείων περιλαμβανομένων των γλωσσικών ρυθμίσεων Οι αρμοδιότητες αυτές θα πρέπει να ασκούνται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ 1822011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου25

(26) Προκειμένου να εξασφαλιστούν ενιαίοι όροι για την εφαρμογή της οδηγίας 201116ΕΕ και ιδίως για την αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των φορολογικών αρχών θα πρέπει να ανατεθούν εκτελεστικές αρμοδιότητες στην Επιτροπή να εγκρίνει τυποποιημένο έντυπο με περιορισμένο αριθμό στοιχείων περιλαμβανομένων των γλωσσικών ρυθμίσεων Οι αρμοδιότητες αυτές θα πρέπει να ασκούνται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ 1822011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου25 Η Επιτροπή έχει το δικαίωμα να συντάσσει εκθέσεις και έγγραφα χρησιμοποιώντας τις πληροφορίες που ανταλλάσσονται με ανώνυμο τρόπο ούτως ώστε να συνυπολογίζεται το δικαίωμα των φορολογουμένων στο απόρρητο και σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ 10492001 για την πρόσβαση του κοινού στα έγγραφα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου του Συμβουλίου και της Επιτροπής

_________________ _________________25 Κανονισμός (ΕΕ) αριθ 1822011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 16ης Φεβρουαρίου 2011 για τη θέσπιση κανόνων και γενικών αρχών σχετικά με τους τρόπους ελέγχου από τα κράτη μέλη της άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων από την Επιτροπή (ΕΕ L 55 της 2822011 σ 13)

25 Κανονισμός (ΕΕ) αριθ 1822011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 16ης Φεβρουαρίου 2011 για τη θέσπιση κανόνων και γενικών αρχών σχετικά με τους τρόπους ελέγχου από τα κράτη μέλη της άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων από την Επιτροπή (ΕΕ L 55 της 2822011 σ 13)

Τροπολογία 23

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 26 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(26α) Οποιαδήποτε επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα πραγματοποιείται στο πλαίσιο της

RR1224439ELdocx 1954 PE658793v02-00

EL

οδηγίας 201116ΕΕ θα πρέπει να εξακολουθήσει να συμμορφώνεται με τους κανονισμούς (ΕΕ) 2016679 και (ΕΕ) 20181725 Η επεξεργασία δεδομένων που προβλέπεται στην οδηγία 201116ΕΕ αποσκοπεί αποκλειστικά και μόνο στην εξυπηρέτηση του γενικού δημόσιου συμφέροντος στον τομέα της φορολογίας και συγκεκριμένα στην καταπολέμηση της φορολογικής απάτης της φοροαποφυγής και της φοροδιαφυγής στη διασφάλιση των φορολογικών εσόδων και στην προώθηση της δίκαιης φορολόγησης η οποία ενισχύει τις ευκαιρίες κοινωνικής πολιτικής και οικονομικής ένταξης στα κράτη μέλη Για τους λόγους αυτούς οι παραπομπές της οδηγίας 201116ΕΕ στη σχετική νομοθεσία της Ένωσης για την προστασία των δεδομένων θα πρέπει να επικαιροποιηθούν και να συμπληρωθούν με τους κανόνες που περιλαμβάνονται στην παρούσα οδηγία

Τροπολογία 24

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 1 ndash στοιχείο αΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 1 ndash στοιχείο α

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

α) για τους σκοπούς του άρθρου 8 παράγραφος 1 και των άρθρων 8α 8αα 8αβ και 8αγ η συστηματική κοινοποίηση σε άλλο κράτος μέλος χωρίς προηγούμενο αίτημα προκαθορισμένων πληροφοριών ανά καθορισμένα εκ των προτέρων τακτά διαστήματαraquo

α) για τους σκοπούς του άρθρου 8 παράγραφος 1 και των άρθρων 8α 8αα 8αβ και 8αγ η συστηματική κοινοποίηση σε άλλο κράτος μέλος χωρίς προηγούμενο αίτημα προκαθορισμένων και νέων πληροφοριών ανά καθορισμένα εκ των προτέρων τακτά διαστήματαraquo

Τροπολογία 25

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 1 α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 3 ndash σημείο 14

PE658793v02-00 2054 RR1224439ELdocx

EL

Ισχύον κείμενο Τροπολογία

(1α) Στο άρθρο 3 το σημείο 14 τροποποιείται ως εξής

14 laquoεκ των προτέρων διασυνοριακή απόφασηraquo κάθε συμφωνία κοινοποίηση ή κάθε άλλο μέσο ή ενέργεια με παρόμοια αποτελέσματα περιλαμβανομένων και εκείνων που εκδίδονται τροποποιούνται ή ανανεώνονται στο πλαίσιο φορολογικού ελέγχου που πληροί τους ακόλουθους όρους

14 laquoεκ των προτέρων απόφασηraquo κάθε συμφωνία κοινοποίηση ή κάθε άλλο μέσο ή ενέργεια με παρόμοια αποτελέσματα περιλαμβανομένων και εκείνων που εκδίδονται τροποποιούνται ή ανανεώνονται στο πλαίσιο φορολογικού ελέγχου ανεξάρτητα από τον επίσημο άτυπο νομικά δεσμευτικό ή μη δεσμευτικό χαρακτήρα που πληροί τους ακόλουθους όρους

α) εκδίδεται τροποποιείται ή ανανεώνεται από ή για λογαριασμό της κυβέρνησης ή της φορολογικής αρχής κράτους μέλους ή των εδαφικών ή διοικητικών υποδιαιρέσεών του συμπεριλαμβανομένων των αρχών τοπικής αυτοδιοίκησης ασχέτως αν χρησιμοποιείται πράγματι

α) εκδίδεται τροποποιείται ή ανανεώνεται από ή για λογαριασμό της κυβέρνησης ή της φορολογικής αρχής κράτους μέλους ή των εδαφικών ή διοικητικών υποδιαιρέσεών του συμπεριλαμβανομένων των αρχών τοπικής αυτοδιοίκησης ασχέτως αν χρησιμοποιείται πράγματι

β) εκδίδεται τροποποιείται ή ανανεώνεται για συγκεκριμένο πρόσωπο ή ομάδα προσώπων και την οποία το εν λόγω πρόσωπο ή η ομάδα προσώπων έχει δικαίωμα να επικαλεστεί

β) εκδίδεται τροποποιείται ή ανανεώνεται για συγκεκριμένο πρόσωπο ή ομάδα προσώπων και την οποία το εν λόγω πρόσωπο ή η ομάδα προσώπων έχει δικαίωμα να επικαλεστεί

γ) αφορά την ερμηνεία ή την εφαρμογή νομοθετικής ή διοικητικής διάταξης σχετικά με τη διαχείριση ή επιβολή των εθνικών νομοθεσιών όσον αφορά τους φόρους του κράτους μέλους ή των εδαφικών ή διοικητικών υποδιαιρέσεών του συμπεριλαμβανομένων των αρχών τοπικής αυτοδιοίκησης

γ) αφορά την ερμηνεία ή την εφαρμογή νομοθετικής ή διοικητικής διάταξης σχετικά με τη διαχείριση ή επιβολή των εθνικών νομοθεσιών όσον αφορά τους φόρους του κράτους μέλους ή των εδαφικών ή διοικητικών υποδιαιρέσεών του συμπεριλαμβανομένων των αρχών τοπικής αυτοδιοίκησης

δ) αφορά διασυνοριακή συναλλαγή ή το ερώτημα εάν οι δραστηριότητες που ασκούνται από πρόσωπο σε άλλη δικαιοδοσία δημιουργούν μόνιμη εγκατάσταση και

ε) εκδίδεται πριν από τις συναλλαγές ή τις δραστηριότητες σε άλλη δικαιοδοσία οι οποίες ενδέχεται να δημιουργούν μόνιμη εγκατάσταση ή πριν από την υποβολή της φορολογικής δήλωσης για την περίοδο κατά την οποία πραγματοποιήθηκαν η

ε) εκδίδεται πριν από τις συναλλαγές ή τις δραστηριότητες σε άλλη δικαιοδοσία οι οποίες ενδέχεται να δημιουργούν μόνιμη εγκατάσταση ή πριν από την υποβολή της φορολογικής δήλωσης για την περίοδο κατά την οποία πραγματοποιήθηκαν η

RR1224439ELdocx 2154 PE658793v02-00

EL

συναλλαγή ή η σειρά συναλλαγών ή οι δραστηριότητες Η διασυνοριακή συναλλαγή μπορεί να περιλαμβάνει χωρίς να περιορίζεται σε αυτές την πραγματοποίηση επενδύσεων την παροχή αγαθών υπηρεσιών τη χρηματοδότηση ή τη χρησιμοποίηση υλικών ή άυλων περιουσιακών στοιχείων και δεν εμπλέκει κατrsquo ανάγκην άμεσα το πρόσωπο στο οποίο απευθύνεται η εκ των προτέρων διασυνοριακή απόφαση

συναλλαγή ή η σειρά συναλλαγών ή οι δραστηριότητες Η συναλλαγή μπορεί να περιλαμβάνει χωρίς να περιορίζεται σε αυτές την πραγματοποίηση επενδύσεων την παροχή αγαθών υπηρεσιών τη χρηματοδότηση ή τη χρησιμοποίηση υλικών ή άυλων περιουσιακών στοιχείων και δεν εμπλέκει κατrsquo ανάγκην άμεσα το πρόσωπο στο οποίο απευθύνεται η εκ των προτέρων απόφασηraquo

(Η τροπολογία αφορά το σύνολο του κειμένου Η έγκρισή της απαιτεί αντίστοιχες προσαρμογές σε όλο το κείμενο)

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentelTXTuri=CELEX3A32015L2376)

Τροπολογία 26

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 1 β (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 3 ndash σημείο 16

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(1β) Στο άρθρο 3 το σημείο 16 διαγράφεται

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentelTXTuri=CELEX3A32015L2376)

Τροπολογία 27

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 2Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 5α ndash εδάφιο 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

1 Για τους σκοπούς αιτήματος όπως αναφέρεται στο άρθρο 5 οι ζητούμενες πληροφορίες θεωρούνται προβλέψιμα συναφείς όταν κατά τον χρόνο υποβολής του αιτήματος η αιτούσα αρχή θεωρεί ότι σύμφωνα με την εθνική της νομοθεσία υπάρχει εύλογη πιθανότητα οι ζητούμενες πληροφορίες να είναι συναφείς με τις

1 Για τους σκοπούς αιτήματος όπως αναφέρεται στο άρθρο 5 οι ζητούμενες πληροφορίες θεωρούνται προβλέψιμα συναφείς όταν κατά τον χρόνο υποβολής του αιτήματος η αιτούσα αρχή θεωρεί ότι σύμφωνα με την εθνική της νομοθεσία υπάρχει εύλογη πιθανότητα οι ζητούμενες πληροφορίες να είναι συναφείς με τις

PE658793v02-00 2254 RR1224439ELdocx

EL

φορολογικές υποθέσεις ενός ή περισσοτέρων φορολογουμένων είτε προσδιορίζονται ονομαστικά είτε όχι και να δικαιολογούνται για τους σκοπούς της έρευνας

φορολογικές υποθέσεις ενός ή περισσοτέρων φορολογουμένων είτε προσδιορίζονται ονομαστικά είτε όχι και να δικαιολογούνται για τους σκοπούς της αξιολόγησης της είσπραξης και της διαχείρισης φόρων

Τροπολογία 28

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 2Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 5α ndash εδάφιο 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2 Προκειμένου να αποδειχθεί η προβλέψιμη συνάφεια των ζητούμενων πληροφοριών η αιτούσα αρμόδια αρχή παρέχει στη λαμβάνουσα αρχή υποστηρικτικές πληροφορίες ιδίως σχετικά με τον φορολογικό σκοπό για τον οποίο ζητούνται οι πληροφορίες και τους λόγους για τους οποίους θεωρείται ότι οι ζητούμενες πληροφορίες βρίσκονται στην κατοχή της λαμβάνουσας αρχής ή ότι βρίσκονται στην κατοχή ή τον έλεγχο προσώπου που υπάγεται στη δικαιοδοσία της λαμβάνουσας αρχής

2 Προκειμένου να αποδειχθεί η προβλέψιμη συνάφεια των ζητούμενων πληροφοριών η αιτούσα αρμόδια αρχή παρέχει στη λαμβάνουσα αρχή υποστηρικτικές πληροφορίες

Τροπολογία 29

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 3 α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 7 ndash εδάφιο 1 ndash υποπαράγραφος 1

Ισχύον κείμενο Τροπολογία

(3α) Στο άρθρο 7 παράγραφος 1 το πρώτο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο

1 Η λαμβάνουσα αρχή παρέχει τις πληροφορίες οι οποίες αναφέρονται στο άρθρο 5 το ταχύτερο δυνατόν και το αργότερο εντός έξι μηνών από την ημερομηνία παραλαβής του αιτήματος

1 Η λαμβάνουσα αρχή παρέχει τις πληροφορίες οι οποίες αναφέρονται στο άρθρο 5 το ταχύτερο δυνατόν και το αργότερο εντός τριών μηνών από την ημερομηνία παραλαβής του αιτήματος

RR1224439ELdocx 2354 PE658793v02-00

EL

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 30

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάδιο 1 ndash σημείο 3 β (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 7 ndash εδάφιο 6 α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(3β) Στο άρθρο 7 προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος

laquo6 α Πριν από την 1η Ιανουαρίου 2023 η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση η οποία περιλαμβάνει επισκόπηση και αξιολόγηση των στατιστικών στοιχείων και των πληροφοριών που έχουν ληφθεί ανά χώρα για θέματα όπως είναι οι διοικητικές και λοιπές σχετικές δαπάνες και οφέλη συμπεριλαμβανομένων των πρόσθετων φορολογικών εσόδων που προκύπτουν από τις ανταλλαγές πληροφοριών κατόπιν αιτήματος καθώς και σχετικές πρακτικές πτυχές μεταξύ άλλων τον αριθμό των αποδεκτών ή απορριφθέντων αιτημάτων που λαμβάνονται και αποστέλλονται ανά χώρα τον απαιτούμενο χρόνο χειρισμού και άλλες σχετικές πτυχές για μια ολοκληρωμένη αξιολόγησηraquo

Τροπολογία 31

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 4 ndash στοιχείο αΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8 ndash εδάφιο 1 ndash υποπαράγραφος 1 ndash εισαγωγικό μέρος

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Η αρμόδια αρχή κάθε κράτους μέλους κοινοποιεί στην αρμόδια αρχή κάθε τυχόν άλλου κράτους μέλους με αυτόματη ανταλλαγή όλες τις διαθέσιμες πληροφορίες σχετικά με άτομα που κατοικούν σε αυτό το άλλο κράτος-μέλος όσον αφορά τις ακόλουθες συγκεκριμένες κατηγορίες εισοδήματος και κεφαλαίου

Η αρμόδια αρχή κάθε κράτους μέλους κοινοποιεί στην αρμόδια αρχή κάθε τυχόν άλλου κράτους μέλους με αυτόματη ανταλλαγή όλες τις διαθέσιμες πληροφορίες η τις πληροφορίες που θα μπορούσαν να διατεθούν με εύλογο τρόπο σχετικά με άτομα που κατοικούν σε αυτό το άλλο κράτος-μέλος όσον αφορά τις

PE658793v02-00 2454 RR1224439ELdocx

EL

όπως αυτές ορίζονται στην εθνική νομοθεσία του κράτους μέλους που κοινοποιεί τις πληροφορίες

ακόλουθες συγκεκριμένες κατηγορίες εισοδήματος και κεφαλαίου όπως αυτές ορίζονται στην εθνική νομοθεσία του κράτους μέλους που κοινοποιεί τις πληροφορίες

Τροπολογία 32

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash παράγραφος 1 ndash σημείο 4 ndash στοιχείο αΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8 ndash παράγραφος 1 ndash εδάφιο 3

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Τα κράτη μέλη ενημερώνουν ετησίως την Επιτροπή για τουλάχιστον δύο κατηγορίες εισοδήματος και κεφαλαίου που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο αναφορικά με τις οποίες κοινοποιούν πληροφορίες που αφορούν κατοίκους άλλου κράτους μέλους

Τα κράτη μέλη ενημερώνουν ετησίως την Επιτροπή για όλες τις κατηγορίες εισοδήματος και κεφαλαίου που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο αναφορικά με τις οποίες κοινοποιούν πληροφορίες που αφορούν κατοίκους άλλου κράτους μέλους

Τροπολογία 33

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash παράγραφος 1 ndash σημείο 4 ndash στοιχείο αΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8 ndash παράγραφος 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2 Πριν από την 1η Ιανουαρίου 2023 τα κράτη μέλη ενημερώνουν την Επιτροπή σχετικά με τουλάχιστον τέσσερις κατηγορίες που απαριθμούνται στην παράγραφο 1 αναφορικά με τις οποίες η αρμόδια αρχή κάθε κράτους μέλους κοινοποιεί με αυτόματη ανταλλαγή στην αρμόδια αρχή οποιουδήποτε άλλου κράτους μέλους πληροφορίες που αφορούν κατοίκους του άλλου αυτού κράτους μέλους Οι πληροφορίες αφορούν φορολογικές περιόδους που αρχίζουν την 1η Ιανουαρίου 2024 ή μεταγενέστερα

διαγράφεται

RR1224439ELdocx 2554 PE658793v02-00

EL

Τροπολογία 34

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 4 ndash στοιχείο α α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8 ndash παράγραφος 3 ndash εδάφιο 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

α α) Στην παράγραφο 3 το πρώτο εδάφιο διαγράφεται

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 35

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 4 ndash στοιχείο β α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8 ndash παράγραφος 3α ndash εδάφιο 2 ndash στοιχείο α

Ισχύον κείμενο Τροπολογία

β α) Στην παράγραφο 3α δεύτερο εδάφιο το στοιχείο α) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο

α) το όνομα τη διεύθυνση τοντους ΑΦΜ και την ημερομηνία και τον τόπο γέννησης (στην περίπτωση φυσικού προσώπου) κάθε Δηλωτέου Προσώπου που είναι Δικαιούχος Λογαριασμού και στην περίπτωση οντότητας η οποία είναι Δικαιούχος Λογαριασμού και για την οποία κατόπιν εφαρμογής κανόνων δέουσας επιμέλειας σύμφωνων προς τα παραρτήματα διαπιστώνεται ότι διαθέτει ένα ή περισσότερα Ελέγχοντα Πρόσωπα που είναι Δηλωτέα Πρόσωπα την επωνυμία τη διεύθυνση και τοντους ΑΦΜ της οντότητας καθώς και το όνομα τη διεύθυνση τοντους αριθμόούς φορολογικού μητρώου και την ημερομηνία και τον τόπο γέννησης κάθε Δηλωτέου Προσώπου

α) το όνομα τη διεύθυνση τοντους ΑΦΜ και την ημερομηνία και τον τόπο γέννησης (στην περίπτωση φυσικού προσώπου) κάθε Δηλωτέου Προσώπου που είναι ο τελικός Δικαιούχος Λογαριασμού και στην περίπτωση οντότητας η οποία είναι Δικαιούχος Λογαριασμού και για την οποία κατόπιν εφαρμογής κανόνων δέουσας επιμέλειας σύμφωνων προς τα παραρτήματα διαπιστώνεται ότι διαθέτει ένα ή περισσότερα Ελέγχοντα Πρόσωπα που είναι Δηλωτέα Πρόσωπα την επωνυμία τη διεύθυνση και τοντους ΑΦΜ της οντότητας καθώς και το όνομα τη διεύθυνση τοντους αριθμόούς φορολογικού μητρώου και την ημερομηνία και τον τόπο γέννησης κάθε Δηλωτέου Προσώπου

Τροπολογία 36

PE658793v02-00 2654 RR1224439ELdocx

EL

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 5 ndash στοιχείο -α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8α ndash τίτλος

Ισχύον κείμενο Τροπολογία

-α) Ο τίτλος τροποποιείται ως εξής

Πεδίο εφαρμογής και προϋποθέσεις της υποχρεωτικής αυτόματης ανταλλαγής πληροφοριών όσον αφορά τις εκ των προτέρων διασυνοριακές αποφάσεις και τις εκ των προτέρων συμφωνίες ενδοομιλικής τιμολόγησης

Πεδίο εφαρμογής και προϋποθέσεις της υποχρεωτικής αυτόματης ανταλλαγής πληροφοριών όσον αφορά τις εκ των προτέρων αποφάσεις και τις εκ των προτέρων συμφωνίες ενδοομιλικής τιμολόγησης

(Η τροπολογία αφορά το σύνολο του κειμένου Η έγκρισή της απαιτεί αντίστοιχες προσαρμογές σε όλο το κείμενο)

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 37

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 5 ndash στοιχείο -α α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8α ndash παράγραφος 2 ndash εδάφιο 4

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

-α α) Στην παράγραφο 2 απαλείφεται το τέταρτο εδάφιο

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 38

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 5 ndash στοιχείο -α β (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8α ndash παράγραφος 3 ndash εδάφιο 2 α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

-α β) Στην παράγραφο 3 παρεμβάλλεται το ακόλουθο εδάφιο

Η αρμόδια αρχή δεν διαπραγματεύεται και δεν συμφωνεί σχετικά με νέες διμερείς ή πολυμερείς εκ των προτέρων

RR1224439ELdocx 2754 PE658793v02-00

EL

συμφωνίες τιμολόγησης με τρίτες χώρες οι οποίες δεν επιτρέπουν την αποκάλυψή τους στις αρμόδιες αρχές άλλων κρατών μελών από την 1η Ιανουαρίου 2022

Τροπολογία 39

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 5 ndash στοιχείο -α γ (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8 α ndash παράγραφος 4

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

-αγ) η παράγραφος 4 απαλείφεται

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 40

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 5 ndash στοιχείο α α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8α ndash παράγραφος 6 ndash στοιχείο α

Ισχύον κείμενο Τροπολογία

α α) στην παράγραφο 6 το στοιχείο α) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο

α) τα στοιχεία αναγνώρισης του προσώπου πλην φυσικού προσώπου και κατά περίπτωση της ομάδας προσώπων στην οποία ανήκει

α) τα στοιχεία αναγνώρισης του προσώπου συμπεριλαμβανομένων φυσικών προσώπων και κατά περίπτωση της ομάδας προσώπων στην οποία ανήκει

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 41

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 5 ndash στοιχείο βΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8α ndash παράγραφος 6 ndash στοιχείο β

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

β) σύνοψη της εκ των προτέρων διασυνοριακής απόφασης ή της εκ των

β) σύνοψη της εκ των προτέρων διασυνοριακής απόφασης ή της εκ των

PE658793v02-00 2854 RR1224439ELdocx

EL

προτέρων συμφωνίας ενδοομιλικής τιμολόγησης περιλαμβανομένης περιγραφής των σχετικών επιχειρηματικών δραστηριοτήτων ή συναλλαγών ή σειράς συναλλαγών και οποιωνδήποτε άλλων πληροφοριών που θα μπορούσαν να βοηθήσουν την αρμόδια αρχή στην εκτίμηση δυνητικού φορολογικού κινδύνου χωρίς να αποκαλύπτεται εμπορικό βιομηχανικό ή επαγγελματικό απόρρητο εμπορική διαδικασία ή πληροφορία της οποίας η κοινοποίηση αντιβαίνει στη δημόσια τάξηraquo

προτέρων συμφωνίας ενδοομιλικής τιμολόγησης περιλαμβανομένης περιγραφής των σχετικών επιχειρηματικών δραστηριοτήτων ή συναλλαγών ή σειράς συναλλαγών όλων των σχετικών επιπτώσεων στους άμεσους και έμμεσους φόρους όπως οι πραγματικοί φορολογικοί συντελεστές και οποιωνδήποτε άλλων πληροφοριών που θα μπορούσαν να βοηθήσουν την αρμόδια αρχή στην εκτίμηση δυνητικού φορολογικού κινδύνου χωρίς να παρέχονται πληροφορίες με τις οποίες θα μπορούσε να αποκαλυφθεί εμπορικό βιομηχανικό ή επαγγελματικό απόρρητο εμπορική διαδικασία ή πληροφορία της οποίας η κοινοποίηση αντιβαίνει στη δημόσια τάξη

Τροπολογία 42

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 5 α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8αα ndash παράγραφος 2

Ισχύον κείμενο Τροπολογία

(5α) Στο άρθρο 8αα η παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο

2 Η αρμόδια αρχή κράτους μέλους όπου παρελήφθη η έκθεση ανά χώρα σύμφωνα με την παράγραφο 1 κοινοποιεί μέσω αυτόματης ανταλλαγής και εντός της προθεσμίας που ορίζεται στην παράγραφο 4 την έκθεση ανά χώρα σε οποιοδήποτε κράτος μέλος στο οποίο με βάση τις πληροφορίες της έκθεσης ανά χώρα μία ή περισσότερες Συνιστώσες Οντότητες του Ομίλου ΠΕ της Αναφέρουσας Οντότητας είτε έχουν τη φορολογική κατοικία τους ή υπόκεινται σε φόρο όσον αφορά τις επιχειρηματικές δραστηριότητες που ασκούνται μέσω μόνιμης εγκατάστασης

2 Η αρμόδια αρχή κράτους μέλους όπου παρελήφθη η έκθεση ανά χώρα σύμφωνα με την παράγραφο 1 κοινοποιεί μέσω αυτόματης ανταλλαγής και εντός της προθεσμίας που ορίζεται στην παράγραφο 4 την έκθεση ανά χώρα σε οποιοδήποτε κράτος μέλος στο οποίο με βάση τις πληροφορίες της έκθεσης ανά χώρα μία ή περισσότερες Συνιστώσες Οντότητες του Ομίλου ΠΕ της Αναφέρουσας Οντότητας είτε έχουν τη φορολογική κατοικία τους ή υπόκεινται σε φόρο όσον αφορά τις επιχειρηματικές δραστηριότητες που ασκούνται μέσω μόνιμης εγκατάστασης Η αρμόδια αρχή κράτους μέλους όπου παρελήφθη η έκθεση ανά χώρα σύμφωνα με την παράγραφο 1 κοινοποιεί επίσης την εν λόγω έκθεση στις αρμόδιες

RR1224439ELdocx 2954 PE658793v02-00

EL

υπηρεσίες της Επιτροπής η οποία είναι υπεύθυνη για το κεντρικό μητρώο των εκθέσεων ανά χώρα Η Επιτροπή δημοσιεύει ανωνυμοποιημένα και συγκεντρωτικά στατιστικά στοιχεία σχετικά με τις εκθέσεις ανά χώρα σε ετήσια βάση για όλα τα κράτη μέλη

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 43

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 5 β (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8κη ndash παράγραφος 14 ndash στοιχείο η α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(5β) Στο άρθρο 8αβ παράγραφος 14 προστίθεται το ακόλουθο στοιχείο

laquoη α) τον κατάλογο δικαιούχων ο οποίος επικαιροποιείται σε ετήσια βάση

Τροπολογία 44

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 6Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8κθ ndash παράγραφος 2 ndash εδάφιο 1 ndash στοιχείο η

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

η) το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού προς τον οποίο καταβάλλεται ή πιστώνεται το αντίτιμο εφόσον είναι διαθέσιμο στον Δηλούντα Φορέα Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας και η αρμόδια αρχή του κράτους μέλους στο οποίο κατοικεί ο Πωλητής δεν έχει ενημερώσει τις αρμόδιες αρχές όλων των άλλων κρατών μελών ότι δεν σκοπεύει να χρησιμοποιήσει το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού για τον σκοπό αυτόmiddot

η) το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού προς τον οποίο καταβάλλεται ή πιστώνεται το αντίτιμο όπως λαμβάνεται από τον Δηλούντα Φορέα Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας

Τροπολογία 45

PE658793v02-00 3054 RR1224439ELdocx

EL

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 6Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8αγ ndash παράγραφος 2 ndash εδάφιο 2 α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Οι πληροφορίες που αναφέρονται στα στοιχεία α) και β) πρέπει να είναι προσβάσιμες για τις λοιπές αρχές στα λαμβάνοντα κράτη μέλη ούτως ώστε να αποτρέπονται και να διώκονται παραβάσεις των τοπικών καιή των εθνικών νομοθετικών διατάξεων ή κανονιστικών ρυθμίσεων με την επιφύλαξη των κανόνων φορολογικού απορρήτου και προστασίας δεδομένων που εφαρμόζονται στο κράτος μέλος του οποίου είναι κάτοικος ο Δηλωτέος Πωλητής

Τροπολογία 46

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 6Οδηγία 201611ΕΕΆρθρο 8κθ ndash παράγραφος 3

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

3 Η κοινοποίηση σύμφωνα με την παράγραφο 2 πραγματοποιείται μέσω του τυποποιημένου εντύπου που αναφέρεται στο άρθρο 20 παράγραφος 7 εντός 2 μηνών από το τέλος της περιόδου αναφοράς που αφορούν οι υποχρεώσεις υποβολής στοιχείων του Δηλούντα Φορέα Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας

3 Η κοινοποίηση σύμφωνα με την παράγραφο 2 πραγματοποιείται μέσω του τυποποιημένου εντύπου που αναφέρεται στο άρθρο 20 παράγραφος 7 χωρίς αδικαιολόγητη καθυστέρηση και το αργότερο εντός ενός μηνός από το τέλος της περιόδου αναφοράς που αφορούν οι υποχρεώσεις υποβολής στοιχείων του Δηλούντα Φορέα Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας

Τροπολογία 47

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 6Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8κθ ndash παράγραφος 4 ndash εδάφιο 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

RR1224439ELdocx 3154 PE658793v02-00

EL

Τα κράτη μέλη θεσπίζουν κανόνες σύμφωνα με τους οποίους οι Δηλούντες Φορείς Εκμετάλλευσης Πλατφορμών μπορούν να επιλέξουν να καταχωριστούν από τις αρμόδιες αρχές ενός μόνο κράτους μέλους σύμφωνα με τους κανόνες που ορίζονται στο παράρτημα V τμήμα IV ενότητα ΣΤ

Τα κράτη μέλη θεσπίζουν κανόνες σύμφωνα με τους οποίους οι Δηλούντες Φορείς Εκμετάλλευσης Πλατφορμών μπορούν να επιλέξουν να καταχωριστούν από τις αρμόδιες αρχές ενός μόνο κράτους μέλους σύμφωνα με τους κανόνες που ορίζονται στο παράρτημα V τμήμα IV ενότητα ΣΤ λαμβάνοντας υπόψη την τοποθεσία της παγκόσμιας ή περιφερειακής έδρας τους την πραγματική διοικητική έδρα τους και την ύπαρξη ουσιαστικής οικονομικής δραστηριότητας στο συγκεκριμένο κράτος μέλος ελλείψει αριθμού φορολογικού μητρώου ΦΠΑ όπως ορίζεται στο παράρτημα V τμήμα IV ενότητα ΣΤ

Τροπολογία 48

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash παράγραφος 1 ndash σημείο 7 ndash στοιχείο αΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8 β ndash παράγραφος 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

1 Τα κράτη μέλη παρέχουν στην Επιτροπή σε ετήσια βάση στατιστικά στοιχεία σχετικά με τον όγκο των αυτόματων ανταλλαγών σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 1 και παράγραφος 3α το άρθρο 8αα και το άρθρο 8αγ και πληροφορίες σχετικά με τις διοικητικές και άλλες συναφείς δαπάνες και οφέλη που συνδέονται με τις πραγματοποιηθείσες ανταλλαγές καθώς και οποιεσδήποτε ενδεχόμενες μεταβολές τόσο για τις φορολογικές διοικήσεις όσο και για τρίτους

1 Τα κράτη μέλη παρέχουν στην Επιτροπή σε ετήσια βάση όλες τις ουσιώδεις σχετικές πληροφορίες μεταξύ άλλων στατιστικά στοιχεία σχετικά με τον όγκο των αυτόματων ανταλλαγών καθώς και αξιολόγηση της χρησιμότητας των δεδομένων που ανταλλάσσονται σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 1 και παράγραφος 3α το άρθρο 8αα και το άρθρο 8αγ και πληροφορίες σχετικά με τις διοικητικές και άλλες συναφείς δαπάνες και οφέλη που συνδέονται με τις πραγματοποιηθείσες ανταλλαγές καθώς και οποιεσδήποτε ενδεχόμενες μεταβολές τόσο για τις φορολογικές διοικήσεις όσο και για τρίτους

PE658793v02-00 3254 RR1224439ELdocx

EL

Τροπολογία 49

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 7 ndash στοιχείο βΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8 β ndash παράγραφος 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

β) Η παράγραφος 2 απαλείφεται διαγράφεται

Τροπολογία 50

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 7 ndash στοιχείο β α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8 β ndash παράγραφος 2

Ισχύον κείμενο Τροπολογία

β α) Η παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο

2 Πριν από την 1η Ιανουαρίου 2019 η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση η οποία περιλαμβάνει επισκόπηση και αξιολόγηση των στατιστικών στοιχείων και των πληροφοριών που έχουν ληφθεί σύμφωνα με την παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου για θέματα όπως οι διοικητικές και λοιπές σχετικές δαπάνες για την αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών και τα οφέλη από αυτήν καθώς και οι σχετικές πρακτικές πτυχές Εάν κριθεί αναγκαίο η Επιτροπή υποβάλλει πρόταση προς το Συμβούλιο όσον αφορά τις κατηγορίες και τις προϋποθέσεις που αναφέρονται στο άρθρο 8 παράγραφος 1 συμπεριλαμβανομένης της προϋπόθεσης να υπάρχουν διαθέσιμες πληροφορίες που αφορούν άτομα που κατοικούν σε άλλα κράτη μέλη ή όσον αφορά τα στοιχεία που αναφέρονται στο άρθρο 8 παράγραφος 3α ή και τα δύο

2 Πριν από την 1η Ιανουαρίου 2022 η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση η οποία περιλαμβάνει επισκόπηση και αξιολόγηση των στατιστικών στοιχείων και των πληροφοριών που έχουν ληφθεί σύμφωνα με την παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου για θέματα όπως η πραγματική χρήση των δεδομένων που λαμβάνουν τα κράτη μέλη για φορολογικούς ή άλλους σκοπούς οι διοικητικές και λοιπές σχετικές δαπάνες για την αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών και τα οφέλη από αυτήν καθώς και οι σχετικές πρακτικές πτυχές Η Επιτροπή υποβάλλει πρόταση προς το Συμβούλιο όσον αφορά τις κατηγορίες και τις προϋποθέσεις που αναφέρονται στο άρθρο 8 παράγραφος 1 συμπεριλαμβανομένης της προϋπόθεσης να υπάρχουν ή να καθίστανται διαθέσιμες πληροφορίες που αφορούν άτομα που κατοικούν σε άλλα κράτη μέλη ή όσον αφορά τα στοιχεία που αναφέρονται στο άρθρο 8 παράγραφος 3α συμπεριλαμβανομένης της πραγματικής κυριότητας

Το Συμβούλιο όταν εξετάζει πρόταση της Επιτροπής εκτιμά την περαιτέρω ενίσχυση

Το Συμβούλιο όταν εξετάζει πρόταση της Επιτροπής εκτιμά την περαιτέρω ενίσχυση

RR1224439ELdocx 3354 PE658793v02-00

EL

της αποδοτικότητας και της λειτουργίας της αυτόματης ανταλλαγής πληροφοριών και την καθιέρωση υψηλότερων σχετικών προδιαγραφών ώστε να προβλέπεται ότι

της αποδοτικότητας και της λειτουργίας της αυτόματης ανταλλαγής πληροφοριών και την καθιέρωση υψηλότερων σχετικών προδιαγραφών ώστε να προβλέπεται ότι

α) η αρμόδια αρχή κάθε κράτους μέλους κοινοποιεί στην αρμόδια αρχή οιουδήποτε άλλου κράτους μέλους με αυτόματη ανταλλαγή πληροφορίες που αφορούν φορολογικές περιόδους από την 1η Ιανουαρίου 2019 και εξής σχετικά με άτομα που κατοικούν σε αυτό το άλλο κράτος μέλος όσον αφορά όλες τις κατηγορίες εισοδήματος και κεφαλαίου του άρθρου 8 παράγραφος 1 όπως αυτές ορίζονται στην εθνική νομοθεσία του κράτους μέλους που κοινοποιεί τις πληροφορίες και

α) οι κατάλογοι των κατηγοριών εισοδήματος και κεφαλαίου που προβλέπονται στο άρθρο 8 παράγραφος 1 διατίθενται από τα κράτη μέλη ακόμη και αν δεν είναι επί του παρόντος διαθέσιμοι και ανταλλάσσονται αναλόγως

β) οι κατάλογοι των κατηγοριών και των στοιχείων που ορίζονται στο άρθρο 8 παράγραφοι 1 και 3α επεκτείνονται προκειμένου να συμπεριλάβουν επιπλέον κατηγορίες και στοιχεία συμπεριλαμβανομένων των αμοιβών για δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας

β) οι κατηγορίες εισοδήματος που ορίζονται στο άρθρο 8 παράγραφος 1 επεκτείνονται σε μη χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού όπως ακίνητα έργα τέχνης ή κοσμήματα και νέες μορφές αποθήκευσης πλούτου όπως ελεύθερες ζώνες και θυρίδες θησαυροφυλακίου

β α) οι κατάλογοι των στοιχείων που προβλέπονται στο άρθρο 8 παράγραφος 3α επεκτείνονται ώστε να συμπεριλάβουν τα δεδομένα σχετικά με την τελική πραγματική κυριότητα και να αντιμετωπιστεί η καταστρατήγηση μέσω δεύτερης ή πολλαπλής φορολογικής κατοικίας

β β) γενικά επιτρέπεται στα κράτη μέλη να χρησιμοποιούν τις πληροφορίες που λαμβάνουν για σκοπούς διαφορετικούς από εκείνους που αναφέρονται στο άρθρο 16 παράγραφος 1

β γ) η αποτελεσματική χρήση των δεδομένων που λαμβάνονται αξιολογείται σωστάraquo

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

PE658793v02-00 3454 RR1224439ELdocx

EL

Τροπολογία 51

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 8 ndash στοιχείο αΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 11 ndash εδάφιο 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

1 Για την ανταλλαγή των πληροφοριών που αναφέρονται στο άρθρο 1 παράγραφος 1 η αρμόδια αρχή ενός κράτους μέλους μπορεί να ζητήσει από την αρμόδια αρχή άλλου κράτους μέλους υπάλληλοι εξουσιοδοτημένοι από το πρώτο και σύμφωνα με τις διαδικαστικές ρυθμίσεις που ορίζει το τελευταίο

1 Για την ανταλλαγή των πληροφοριών που αναφέρονται στο άρθρο 1 παράγραφος 1 η αρμόδια αρχή ενός κράτους μέλους μπορεί να ζητήσει από την αρμόδια αρχή άλλου κράτους μέλους υπάλληλοι εξουσιοδοτημένοι από το πρώτο και σύμφωνα με τις διαδικαστικές ρυθμίσεις που ορίζει το τελευταίο

α) να είναι παρόντες στα γραφεία στα οποία εκτελούν τα καθήκοντά τους οι διοικητικές αρχές του κράτους μέλους προς το οποίο απευθύνεται το αίτημαmiddot

α) να είναι παρόντες στα γραφεία στα οποία εκτελούν τα καθήκοντά τους οι διοικητικές αρχές του κράτους μέλους προς το οποίο απευθύνεται το αίτημαmiddot

β) να είναι παρόντες κατά τις διοικητικές έρευνες οι οποίες διεξάγονται στο έδαφος του κράτους μέλους προς το οποίο απευθύνεται το αίτημαmiddot

β) να είναι παρόντες κατά τις διοικητικές έρευνες οι οποίες διεξάγονται στο έδαφος του κράτους μέλους προς το οποίο απευθύνεται το αίτημαmiddot

γ) να συμμετέχουν στις διοικητικές έρευνες που διενεργεί το κράτος μέλος προς το οποίο απευθύνεται το αίτημα μέσω ηλεκτρονικών μέσων επικοινωνίας όπου συντρέχει περίπτωση

γ) να συμμετέχουν στις διοικητικές έρευνες που διενεργεί το κράτος μέλος προς το οποίο απευθύνεται το αίτημα μέσω ηλεκτρονικών μέσων επικοινωνίας όπου συντρέχει περίπτωση

Η αρμόδια αρχή απαντά στα αιτήματα σύμφωνα με το πρώτο εδάφιο εντός 30 ημερών ώστε να επιβεβαιώσει τη συμφωνία της ή να ανακοινώσει την αιτιολογημένη άρνησή της στην αιτούσα αρχή

Η αρμόδια αρχή απαντά στα αιτήματα σύμφωνα με το πρώτο εδάφιο εντός 30 ημερών ώστε να επιβεβαιώσει τη συμφωνία της ή να ανακοινώσει την αιτιολογημένη άρνησή της στην αιτούσα αρχή

Σε περιπτώσεις αιτιολογημένης άρνησης η αιτούσα αρχή μπορεί να έρθει εκ νέου σε επαφή με την αρμόδια αρχή με πρόσθετα στοιχεία προκειμένου να εξουσιοδοτηθεί ο υπάλληλός της να εκτελέσει τα καθήκοντα που αναφέρονται στην παράγραφο 1 στοιχεία α) β) ή γ) Η αρμόδια αρχή απαντά στο εν λόγω δεύτερο αίτημα εντός 30 ημερών

RR1224439ELdocx 3554 PE658793v02-00

EL

Στην περίπτωση που οι αιτούμενες πληροφορίες περιέχονται σε έγγραφα στα οποία έχουν πρόσβαση οι υπάλληλοι της αρχής στην οποία υποβάλλεται το αίτημα παρέχονται αντίγραφα των εγγράφων αυτών στους υπαλλήλους της αιτούσας αρχής

Στην περίπτωση που οι αιτούμενες πληροφορίες περιέχονται σε έγγραφα στα οποία έχουν πρόσβαση οι υπάλληλοι της αρχής στην οποία υποβάλλεται το αίτημα παρέχονται αντίγραφα των εγγράφων αυτών στους υπαλλήλους της αιτούσας αρχής

Τροπολογία 52

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 10Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 12α ndash παράγραφος 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2 Όταν η αρμόδια αρχή ενός κράτους μέλους ζητά από την αρμόδια αρχή άλλου κράτους μέλους (ή άλλων κρατών μελών) τη διενέργεια κοινού ελέγχου ενός ή περισσοτέρων ατόμων που παρουσιάζουν κοινό ή συμπληρωματικό ενδιαφέρον για τα αντίστοιχα κράτη μέλη τους οι λαμβάνουσες αρχές απαντούν στο αίτημα εντός 30 ημερών από την παραλαβή του αιτήματος

2 Όταν οι αρμόδιες αρχές ενός ή περισσότερων κρατών μελών ζητούν από την αρμόδια αρχή άλλου κράτους μέλους (ή τις αρμόδιες αρχές άλλων κρατών μελών) τη διενέργεια κοινού ελέγχου ενός ή περισσοτέρων ατόμων που παρουσιάζουν κοινό ή συμπληρωματικό ενδιαφέρον για τα αντίστοιχα κράτη μέλη τους οι λαμβάνουσες αρχές απαντούν στο αίτημα εντός 30 ημερών από την παραλαβή του αιτήματος

Τροπολογία 53

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 10Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 12 α ndash παράγραφος 3 ndash εισαγωγικό μέρος

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

3 Το αίτημα για τη διενέργεια κοινού έλεγχο από αρμόδια αρχή ενός κράτους μέλους μπορεί να απορριφθεί για δικαιολογημένους λόγους και ιδίως για οποιονδήποτε από τους παρακάτω λόγους

3 Το αίτημα για τη διενέργεια κοινού έλεγχο από αρμόδια αρχή ενός κράτους μέλους μπορεί να απορριφθεί για οποιονδήποτε από τους παρακάτω λόγους

Τροπολογία 54

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 10

PE658793v02-00 3654 RR1224439ELdocx

EL

Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 12 α ndash παράγραφος 4 ndash εδάφιο 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Όταν η λαμβάνουσα αρχή απορρίπτει το αίτημα ενημερώνει το(τα) πρόσωπο(-α) που υπέβαλε το αίτημα για τους λόγους απόρριψης

Όταν η λαμβάνουσα αρχή απορρίπτει το αίτημα ενημερώνει το(τα) πρόσωπο(-α) που υπέβαλε το αίτημα για ποιον από τους δύο λόγους που αναφέρονται στην παράγραφο 3 απορρίφθηκε το αίτημα

Τροπολογία 55

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 12 ndash στοιχείο αΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 16 ndash εδάφιο 1 ndash υποπαράγραφος 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Οι πληροφορίες που κοινοποιούνται μεταξύ κρατών μελών υπό οιαδήποτε μορφή δυνάμει της παρούσας οδηγίας καλύπτονται από την υποχρέωση τήρησης του υπηρεσιακού απορρήτου και χαίρουν της προστασίας που παρέχεται σε παρόμοιες πληροφορίες δυνάμει της εθνικής νομοθεσίας του κράτους μέλους που τις έλαβε Οι πληροφορίες αυτές μπορούν να χρησιμοποιούνται για την αξιολόγηση την εφαρμογή και την επιβολή της εγχώριας νομοθεσίας των κρατών μελών σχετικά με τους φόρους που αναφέρονται στο άρθρο 2 καθώς και τον ΦΠΑ και άλλους έμμεσους φόρουςraquo

Οι πληροφορίες που κοινοποιούνται μεταξύ κρατών μελών υπό οιαδήποτε μορφή δυνάμει της παρούσας οδηγίας καλύπτονται από την υποχρέωση τήρησης του υπηρεσιακού απορρήτου δυνάμει της εθνικής νομοθεσίας των κρατών μελών προς τα οποία απευθύνεται το αίτημα και του αιτούντος κράτους μέλους και χαίρουν της προστασίας που παρέχεται σε παρόμοιες πληροφορίες δυνάμει της εθνικής νομοθεσίας του κράτους μέλους που τις έλαβε Οι πληροφορίες αυτές μπορούν να χρησιμοποιούνται για την αξιολόγηση την εφαρμογή και την επιβολή της εγχώριας νομοθεσίας των κρατών μελών σχετικά με τους φόρους που αναφέρονται στο άρθρο 2 καθώς και τον ΦΠΑ τις πληροφορίες που αναφέρονται στο άρθρο 8αγ παράγραφος 2 δεύτερο εδάφιο και άλλους έμμεσους φόρους

Τροπολογία 56

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 12 ndash στοιχείο βΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 16 ndash παράγραφος 2

RR1224439ELdocx 3754 PE658793v02-00

EL

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2 Με την άδεια της αρμόδιας αρχής του κράτους μέλους που κοινοποιεί πληροφορίες σύμφωνα με την παρούσα οδηγία και μόνον στο μέτρο που αυτό επιτρέπεται δυνάμει της νομοθεσίας του κράτους μέλους της αρμόδιας αρχής που παραλαμβάνει τις πληροφορίες οι πληροφορίες και τα έγγραφα που λαμβάνονται σύμφωνα με την παρούσα οδηγία μπορούν να χρησιμοποιούνται για σκοπούς διαφορετικούς από εκείνους που αναφέρονται στην παράγραφο 1

2 Οι πληροφορίες και τα έγγραφα που λαμβάνει μια αρμόδια αρχή ενός κράτους μέλους δυνάμει της παρούσας οδηγίας μπορούν να χρησιμοποιούνται για σκοπούς διαφορετικούς από εκείνους που αναφέρονται στην παράγραφο 1 μόνο εφόσον αυτό επιτρέπεται δυνάμει της νομοθεσίας του κράτους μέλους της αρμόδιας αρχής που παραλαμβάνει τις πληροφορίες

Η αρμόδια αρχή κάθε κράτους μέλους δύναται να κοινοποιεί στις αρμόδιες αρχές όλων των άλλων κρατών μελών κατάλογο των σκοπών για τους οποίους σύμφωνα με την εθνική νομοθεσία του μπορούν να χρησιμοποιούνται πληροφορίες και έγγραφα πλην των αναφερομένων στην παράγραφο 1 Η αρμόδια αρχή που λαμβάνει πληροφορίες μπορεί να χρησιμοποιεί τις ληφθείσες πληροφορίες και έγγραφα χωρίς την άδεια που αναφέρεται στο πρώτο εδάφιο για οποιονδήποτε από τους σκοπούς που αναφέρονται στον κατάλογο του κοινοποιούντος κράτους μέλουςraquo

Τροπολογία 57

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 12 ndash στοιχείο β α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 16 ndash παράγραφος 4

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

β α) η παράγραφος 4 απαλείφεται

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 58

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 13 α (νέο)

PE658793v02-00 3854 RR1224439ELdocx

EL

Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 17 ndash παράγραφος 4 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(13α) Στο άρθρο 17 παρεμβάλλεται η ακόλουθη παράγραφος

laquo4α Η δυνατότητα άρνησης παροχής πληροφοριών που αναφέρεται στην παράγραφο 4 δεν ισχύει εάν η αιτούσα αρχή είναι σε θέση να αποδείξει ότι οι πληροφορίες δεν θα αποκαλυφθούν στο κοινό και θα χρησιμοποιηθούν μόνο για σκοπούς αξιολόγησης διαχείρισης και ελέγχου των σχετικών φορολογικών υποθέσεων του προσώπου ή της ομάδας προσώπων που αφορά το αίτημα για παροχή πληροφοριών

Τροπολογία 59

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 15Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 21 ndash παράγραφος 7 ndash εδάφιο 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Η Επιτροπή αναπτύσσει και παρέχει υλικοτεχνική υποστήριξη για μια ασφαλή κεντρική διεπαφή για τη διοικητική συνεργασία στον τομέα της φορολογίας στις περιπτώσεις που τα κράτη μέλη επικοινωνούν με τη χρήση τυποποιημένων εντύπων σύμφωνα με το άρθρο 20 παράγραφοι 1 και 3 Οι αρμόδιες αρχές όλων των κρατών μελών έχουν πρόσβαση στην εν λόγω διεπαφή Για τους σκοπούς της συλλογής στατιστικών στοιχείων η Επιτροπή έχει πρόσβαση σε πληροφορίες σχετικά με τις ανταλλαγές που καταχωρίζονται στη διεπαφή και οι οποίες μπορούν να εξαχθούν αυτόματα Η πρόσβαση από την Επιτροπή δεν θίγει την υποχρέωση των κρατών μελών να παρέχουν στατιστικά στοιχεία σχετικά με την ανταλλαγή πληροφοριών σύμφωνα με το άρθρο 23 παράγραφος 4

Η Επιτροπή αναπτύσσει και παρέχει όλη την απαραίτητη υλικοτεχνική υποστήριξη για μια ασφαλή κεντρική διεπαφή για τη διοικητική συνεργασία στον τομέα της φορολογίας στις περιπτώσεις που τα κράτη μέλη επικοινωνούν με τη χρήση τυποποιημένων εντύπων σύμφωνα με το άρθρο 20 παράγραφοι 1 και 3 Οι αρμόδιες αρχές όλων των κρατών μελών έχουν πρόσβαση στην εν λόγω διεπαφή Η Επιτροπή εξασφαλίζει την προστασία της κεντρικής διεπαφής με το ύψιστο επίπεδο κυβερνοασφάλειας και τεχνικά πιστοποιημένες διαδικασίες ώστε να διασφαλιστεί η προστασία των δεδομένων Για τους σκοπούς της συλλογής στατιστικών στοιχείων η Επιτροπή έχει πρόσβαση σε πληροφορίες σχετικά με τις ανταλλαγές που καταχωρίζονται στη διεπαφή και οι οποίες

RR1224439ELdocx 3954 PE658793v02-00

EL

μπορούν να εξαχθούν αυτόματα Η πρόσβαση από την Επιτροπή δεν θίγει την υποχρέωση των κρατών μελών να παρέχουν στατιστικά στοιχεία σχετικά με την ανταλλαγή πληροφοριών σύμφωνα με το άρθρο 23 παράγραφος 4

Τροπολογία 60

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 17Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 23 ndash παράγραφος 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2 Τα κράτη μέλη εξετάζουν και αξιολογούν εντός της δικαιοδοσίας τους την αποτελεσματικότητα της διοικητικής συνεργασίας σύμφωνα με την παρούσα οδηγία για την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής και της φοροαποφυγής και κοινοποιούν ετησίως τα αποτελέσματα της αξιολόγησής τους στην Επιτροπή

2 Τα κράτη μέλη εξετάζουν και αξιολογούν εντός της δικαιοδοσίας τους την αποτελεσματικότητα της διοικητικής συνεργασίας σύμφωνα με την παρούσα οδηγία για την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής και της φοροαποφυγής και εξετάζουν και εκτιμούν το κόστος συμμόρφωσης το οποίο μπορεί να προκύψει από μια κατάσταση υποβολής υπερβολικά πολλών στοιχείων Τα κράτη μέλη κοινοποιούν ετησίως τα αποτελέσματα της αξιολόγησής τους στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στην Επιτροπή Δημοσιεύεται περίληψη των εν λόγω αποτελεσμάτων ενώ παράλληλα λαμβάνονται υπόψη τα δικαιώματα των φορολογουμένων και η εμπιστευτικότητα Οι πληροφορίες δεν αναλύονται σε βαθμό που να μπορούν να αποδοθούν σε έναν μεμονωμένο φορολογούμενο

Τροπολογία 61

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 17 α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 23 ndash παράγραφος 3

Ισχύον κείμενο Τροπολογία

(17α) Το άρθρο 23 παράγραφος 3 αντικαθίσταται από το ακόλουθο

PE658793v02-00 4054 RR1224439ELdocx

EL

κείμενο

3 Τα κράτη μέλη κοινοποιούν στην Επιτροπή ετήσια αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας της αυτόματης ανταλλαγής πληροφοριών που αναφέρεται στο άρθρο 8 στο άρθρο 8α στο άρθρο 8αα και στο άρθρο 8αβ καθώς και των πρακτικών αποτελεσμάτων τα οποία επιτεύχθηκαν Η Επιτροπή εγκρίνει με εκτελεστικές πράξεις τη μορφή και τις προϋποθέσεις κοινοποίησης της ετήσιας αξιολόγησης Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία που αναφέρεται στο άρθρο 26 παράγραφος 2raquo

3 Τα κράτη μέλη κοινοποιούν στην Επιτροπή ετήσια αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας της ανταλλαγής πληροφοριών κατόπιν αιτήματος που αναφέρεται στα άρθρα 5 6 και 7 και της αυτόματης ανταλλαγής πληροφοριών που αναφέρεται στο άρθρο 8 στο άρθρο 8α στο άρθρο 8αα και στο άρθρο 8αβ καθώς και των πρακτικών αποτελεσμάτων τα οποία επιτεύχθηκαν συμπεριλαμβανομένων των πρόσθετων φορολογικών εσόδων που συνδέονται με τη διοικητική συνεργασία Οι πληροφορίες που κοινοποιούνται αναλύονται από την Επιτροπή τουλάχιστον σε επίπεδο μεμονωμένης χώρας Η Επιτροπή εγκρίνει με εκτελεστικές πράξεις τη μορφή και τις προϋποθέσεις κοινοποίησης της ετήσιας αξιολόγησης Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία που αναφέρεται στο άρθρο 26 παράγραφος 2raquo

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 62

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάδιο 1 ndash σημείο 17 β (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 23 α ndash παράγραφος 1

Ισχύον κείμενο Τροπολογία

(17β) Το άρθρο 23α παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο

RR1224439ELdocx 4154 PE658793v02-00

EL

1 Η Επιτροπή τηρεί τον εμπιστευτικό χαρακτήρα των πληροφοριών που της κοινοποιούνται σύμφωνα με τις διατάξεις που ισχύουν για τις αρχές της Ένωσης και δεν τις χρησιμοποιεί για άλλους σκοπούς εκτός από τους απαιτούμενους προκειμένου να διαπιστωθεί κατά πόσον και σε ποιον βαθμό τα κράτη μέλη συμμορφώνονται με την εν λόγω οδηγία

1 Η Επιτροπή τηρεί τον εμπιστευτικό χαρακτήρα των πληροφοριών που της κοινοποιούνται εφόσον η μη δημοσιοποίησή τους δεν βλάπτει το δημόσιο συμφέρον οι πληροφορίες αυτές μπορούν να αποδοθούν σε έναν μεμονωμένο φορολογούμενο και η αποκάλυψή τους θα έθιγε τα δικαιώματα των φορολογουμένων

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 63

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 18Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 23α ndash παράγραφος 2 ndash εδάφιο 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Οι πληροφορίες που κοινοποιούνται στην Επιτροπή από κράτος μέλος δυνάμει του άρθρου 23 καθώς και οιαδήποτε έκθεση ή έγγραφο που συντάσσεται από την Επιτροπή με βάση τις πληροφορίες αυτές μπορούν να διαβιβάζονται σε άλλα κράτη μέλη Αυτές οι διαβιβαζόμενες πληροφορίες καλύπτονται από την υποχρέωση υπηρεσιακού απορρήτου και χαίρουν της προστασίας που παρέχεται σε παρόμοιες πληροφορίες δυνάμει της εθνικής νομοθεσίας του κράτους μέλους που τις έλαβε

Οι πληροφορίες που κοινοποιούνται στην Επιτροπή από κράτος μέλος δυνάμει του άρθρου 23 καθώς και οιαδήποτε έκθεση ή έγγραφο που συντάσσεται από την Επιτροπή με βάση αυτές τις πληροφορίες που μπορούν να αποδοθούν σε φορολογούμενο μπορούν να διαβιβάζονται σε άλλα κράτη μέλη Αυτές οι διαβιβαζόμενες πληροφορίες καλύπτονται από την υποχρέωση υπηρεσιακού απορρήτου και χαίρουν της προστασίας που παρέχεται σε παρόμοιες πληροφορίες δυνάμει της εθνικής νομοθεσίας του κράτους μέλους που τις έλαβε

Τροπολογία 64

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 18Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 23α ndash παράγραφος 2 ndash εδάφιο 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Οι εκθέσεις και τα έγγραφα που συντάσσονται από την Επιτροπή και αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο επιτρέπεται να χρησιμοποιούνται από τα

Οι εκθέσεις και τα έγγραφα που συντάσσονται από την Επιτροπή και αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο επιτρέπεται να χρησιμοποιούνται από τα

PE658793v02-00 4254 RR1224439ELdocx

EL

κράτη μέλη μόνον για λόγους ανάλυσης αλλά δεν δημοσιοποιούνται ούτε καθίστανται διαθέσιμα σε οιοδήποτε άλλο πρόσωπο ή φορέα χωρίς τη ρητή συμφωνία της Επιτροπής

κράτη μέλη μόνον για λόγους ανάλυσης να είναι προσβάσιμα σε όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη και στη συνέχεια να είναι δημόσια εφόσον οι πληροφορίες που περιέχουν δεν αποδίδονται σε έναν μόνο φορολογούμενο και η δημοσιοποίησή τους είναι σύμφωνη με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ 10492001 για την πρόσβαση του κοινού στα έγγραφα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου του Συμβουλίου και της Επιτροπής

Τροπολογία 65

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 18Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 23α ndash παράγραφος 2 ndash εδάφιο 3

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Με την επιφύλαξη του πρώτου και του δεύτερου εδαφίου η Επιτροπή μπορεί να δημοσιεύει ετησίως ανώνυμες περιλήψεις των στατιστικών στοιχείων που της κοινοποιούνται από τα κράτη μέλη σύμφωνα με το άρθρο 23 παράγραφος 4raquo

Η Επιτροπή δημοσιεύει ετησίως ανώνυμες περιλήψεις των στατιστικών στοιχείων που της κοινοποιούνται από τα κράτη μέλη σύμφωνα με το άρθρο 23 παράγραφος 4raquo

Τροπολογία 66

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 19 ndash στοιχείο βΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 25 ndash παράγραφος 5 ndash εδάφιο 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι σε περίπτωση παραβίασης δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα κατά την έννοια του άρθρου 4 σημείο 12 του κανονισμού (ΕΕ) 2016679 οι αρμόδιες αρχές μπορούν να ζητήσουν από την Επιτροπή ως εκτελούντα την επεξεργασία να αναστείλει ως μέτρο μετριασμού την ανταλλαγή πληροφοριών βάσει της παρούσας οδηγίας με το κράτος μέλος στο οποίο σημειώθηκε η παραβίαση

Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι σε περίπτωση παραβίασης δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα κατά την έννοια του άρθρου 4 σημείο 12 του κανονισμού (ΕΕ) 2016679 ή σε περίπτωση παραβίασης των αρχών του κράτους δικαίου που αναφέρονται στο άρθρο 4 του κανονισμού (ΕΕ Ευρατόμ) 20202092 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου οι αρμόδιες αρχές μπορούν να ζητήσουν από την Επιτροπή ως εκτελούντα την επεξεργασία να

RR1224439ELdocx 4354 PE658793v02-00

EL

αναστείλει ως μέτρο μετριασμού την ανταλλαγή πληροφοριών βάσει της παρούσας οδηγίας με το κράτος μέλος στο οποίο σημειώθηκε η παραβίαση

_________________Κανονισμός (ΕΕ Ευρατόμ) 20202092 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 16ης Δεκεμβρίου 2020 περί γενικού καθεστώτος αιρεσιμότητας για την προστασία του προϋπολογισμού της Ένωσης (ΕΕ L 433I της 22122020 σ 1)

Αιτιολόγηση

Η δυνατότητα αναστολής της ανταλλαγής πληροφοριών δυνάμει της παρούσας οδηγίας θα πρέπει να ισχύει επίσης σε περίπτωση παραβίασης των αρχών του κράτους δικαίου σύμφωνα με τον κανονισμό του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου περί γενικού καθεστώτος αιρεσιμότητας για την προστασία του προϋπολογισμού της Ένωσης

Τροπολογία 67

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 19 ndash στοιχείο βΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 25 ndash παράγραφος 5 ndash εδάφιο 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Η αναστολή διαρκεί μέχρι οι αρμόδιες αρχές να ζητήσουν από την Επιτροπή να επιτρέψει και πάλι την ανταλλαγή πληροφοριών βάσει της παρούσας οδηγίας με το κράτος μέλος στο οποίο διαπράχθηκε η παραβίαση

Η αναστολή διαρκεί μέχρι οι αρμόδιες αρχές να ζητήσουν από την Επιτροπή να επιτρέψει και πάλι την ανταλλαγή πληροφοριών βάσει της παρούσας οδηγίας με το κράτος μέλος στο οποίο διαπράχθηκε η παραβίαση Η Επιτροπή επιτρέπει την ανταλλαγή πληροφοριών μόνο όταν υπάρχουν τεχνικά αποδεικτικά στοιχεία ότι έχει διασφαλιστεί η ροή δεδομένων

Τροπολογία 68

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 20Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 25 α ndash παράγραφος 1

PE658793v02-00 4454 RR1224439ELdocx

EL

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Τα κράτη μέλη θεσπίζουν τους κανόνες για τις κυρώσεις που επισύρουν οι παραβάσεις των εθνικών διατάξεων που εκδίδονται δυνάμει της παρούσας οδηγίας και όσον αφορά το άρθρο 8αα το άρθρο 8αβ και το άρθρο 8αγ και λαμβάνουν κάθε αναγκαίο μέτρο για να εξασφαλίσουν την εφαρμογή τους Οι κυρώσεις που προβλέπονται είναι αποτελεσματικές αναλογικές και αποτρεπτικές

Τα κράτη μέλη θεσπίζουν τους κανόνες για τις κυρώσεις που επισύρουν οι παραβάσεις των εθνικών διατάξεων που εκδίδονται δυνάμει της παρούσας οδηγίας και όσον αφορά το άρθρο 8αα το άρθρο 8αβ και το άρθρο 8αγ και λαμβάνουν κάθε αναγκαίο μέτρο για να εξασφαλίσουν την εφαρμογή τους σύμφωνα με το παράρτημα V Οι κυρώσεις που προβλέπονται είναι αποτελεσματικές αναλογικές και αποτρεπτικές

Τροπολογία 69

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 20 α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 25β (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(20α) Προστίθεται το ακόλουθο άρθρο

laquoΆρθρο 25β

Επανεξέταση

Έως την [δύο έτη μετά την έναρξη ισχύος της παρούσας τροποποιητικής οδηγίας] η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση σχετικά με την εφαρμογή και την αποτελεσματικότητα των διατάξεων που θεσπίζονται με την οδηγία του Συμβουλίου (EΕ) + και υποβάλλει συγκεκριμένες προτάσεις συμπεριλαμβανομένων νομοθετικών προτάσεων για τη βελτίωσή της Η εν λόγω έκθεση δημοσιοποιείται

Κατά την εξέταση των προτάσεων της Επιτροπής το Συμβούλιο αξιολογεί την περαιτέρω ενίσχυση της υποχρέωσης υποβολής εκθέσεων από τους Δηλούντες Φορείς Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας

________

RR1224439ELdocx 4554 PE658793v02-00

EL

Οδηγία του Συμβουλίου (EΕ) για την τροποποίηση της οδηγίας 201116ΕΕ σχετικά με τη διοικητική συνεργασία στον τομέα της φορολογίας (ΕΕ)raquo+ ΕΕ προσθέστε τον αριθμό αυτής της τροποποιητικής οδηγίας στο κείμενο και προσθέστε στην υποσημείωση τον αριθμό την ημερομηνία και την παραπομπή στην ΕΕ

Τροπολογία 70

Πρόταση οδηγίαςΠαράρτημα IΟδηγία 201116ΕΕΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V ndash εδάφιο 2 α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Το παράρτημα αυτό περιλαμβάνει επίσης διάφορες πιθανές κυρώσεις σύμφωνα με το άρθρο 25α οι οποίες μπορούν να εφαρμοστούν από τα κράτη μέλη

Τροπολογία 71

Πρόταση οδηγίαςΠαράρτημα IΟδηγία 201116ΕΕΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V ndash Τμήμα I ndash στοιχείο Α ndash εδάφιο 3 α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

3α laquoΕξαιρούμενος Δηλών Φορέας Εκμετάλλευσης Πλατφόρμαςraquo Δηλών Φορέας Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας του οποίου τα έσοδα τα οποία δημιουργήθηκαν στην Ένωση κατά το προηγούμενο ημερολογιακό έτος δεν υπερέβησαν τα 100 000 EUR

Τροπολογία 72

Πρόταση οδηγίαςΠαράρτημα IΟδηγία 201116ΕΕΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V ndash Τμήμα I ndash στοιχείο Α ndash εδάφιο 3 α (νέο)

PE658793v02-00 4654 RR1224439ELdocx

EL

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

4α laquoΑποκλειόμενη σχετική δραστηριότηταraquo κάθε μη αμειβόμενη και μη χρηματική ανταλλαγή αγαθών και υπηρεσιών

Τροπολογία 73

Πρόταση οδηγίαςΠαράρτημα IΟδηγία 201116ΕΕΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V ndash Τμήμα III ndash στοιχείο Β ndash εδάφιο 2 ndash στοιχείο β

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

β) το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού εφόσον είναι διαθέσιμο στον Δηλούντα Φορέα Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας και η αρμόδια αρχή του κράτους μέλους κατοικίας του Δηλωτέου Πωλητή δεν έχει γνωστοποιήσει στις αρμόδιες αρχές όλων των άλλων κρατών μελών ότι δεν προτίθεται να χρησιμοποιήσει το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού για αυτόν τον σκοπό

β) το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού όπως λαμβάνεται από τον Δηλούντα Φορέα Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας και εφόσον η αρμόδια αρχή του κράτους μέλους κατοικίας του Δηλωτέου Πωλητή δεν έχει γνωστοποιήσει στις αρμόδιες αρχές όλων των άλλων κρατών μελών ότι δεν προτίθεται να χρησιμοποιήσει το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού για αυτόν τον σκοπό

Τροπολογία 74

Πρόταση οδηγίαςΠαράρτημα IΟδηγία 201116ΕΕΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V ndash Τμήμα III ndash στοιχείο Β ndash εδάφιο 3 ndash στοιχεί β

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

RR1224439ELdocx 4754 PE658793v02-00

EL

β) το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού εφόσον είναι διαθέσιμο στον Δηλούντα Φορέα Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας και η αρμόδια αρχή του κράτους μέλους κατοικίας του Δηλωτέου Πωλητή δεν έχει γνωστοποιήσει στις αρμόδιες αρχές όλων των άλλων κρατών μελών ότι δεν προτίθεται να χρησιμοποιήσει το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού για αυτόν τον σκοπό

β) το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού όπως λαμβάνεται από τον Δηλούντα Φορέα Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας και εφόσον η αρμόδια αρχή του κράτους μέλους κατοικίας του Δηλωτέου Πωλητή δεν έχει γνωστοποιήσει στις αρμόδιες αρχές όλων των άλλων κρατών μελών ότι δεν προτίθεται να χρησιμοποιήσει το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού για αυτόν τον σκοπό

Τροπολογία 75

Πρόταση οδηγίαςΠαράρτημα IΟδηγία 201116ΕΕΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V ndash Τμήμα IV ndash στοιχείο Γndash εδάφιο 1 α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Έως την [δύο έτη μετά την έναρξη ισχύος της παρούσας τροποποιητικής οδηγίας] η Επιτροπή αξιολογεί την αποτελεσματικότητα των διοικητικών διαδικασιών και την ποιότητα της εφαρμογής των διαδικασιών δέουσας επιμέλειας και των απαιτήσεων υποβολής εκθέσεων Η αξιολόγηση μπορεί να συνοδεύεται από νομοθετικές προτάσεις εάν υπάρχει ανάγκη βελτίωσης

Τροπολογία 76

Πρόταση οδηγίαςΠαράρτημα IΟδηγία 201116ΕΕΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V ndash Τμήμα IV ndash στοιχείο ΣΤ α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

ΣΤ α Κυρώσεις για παραβάσεις

Τα κράτη μέλη θεσπίζουν τους κανόνες για τις κυρώσεις που επισύρουν οι παραβάσεις των υποχρεώσεων υποβολής εκθέσεων τις οποίες διαπράττουν οι Δηλούντες Φορείς Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας Οι κυρώσεις που

PE658793v02-00 4854 RR1224439ELdocx

EL

προβλέπονται είναι αποτελεσματικές αναλογικές και αποτρεπτικές Τα κράτη μέλη καλούνται να διασφαλίσουν ένα κοινό σύνολο κυρώσεων για να εξασφαλίζονται παρόμοιες κυρώσεις στην Ένωση και να αποφεύγεται η αναζήτηση ευνοϊκότερης καταχώρισης βάσει της αυστηρότητας των κυρώσεων που επιβάλλονται

Τα κράτη μέλη ενθαρρύνονται ιδιαίτερα να εξετάσουν το ενδεχόμενο επιβολής κυρώσεων υπό μορφή επιλογών για την υπαγωγή των ρυθμιζόμενων μέσων πληρωμής σε περιορισμούς τη χρέωση πρόσθετων επακόλουθων κυρώσεων ανά συναλλαγή τον αποκλεισμό από δημόσιες συμβάσεις και σε ακραίες και επανειλημμένες περιπτώσεις ανάκλησης της επιχειρηματικής άδειας του φορέα εκμετάλλευσης της πλατφόρμας

RR1224439ELdocx 4954 PE658793v02-00

EL

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

Στις 15 Ιουλίου 2020 η Επιτροπή δημοσίευσε δέσμη φορολογικών μέτρων η οποία περιλαμβάνει τρεις χωριστές αλλά συμπληρωματικές πρωτοβουλίες στις οποίες συμπεριλαμβάνονται ένα σχέδιο δράσης για δίκαιη και απλή φορολογία για τη στήριξη της ανάκαμψης και μια νομοθετική πρόταση για την τροποποίηση της οδηγίας σχετικά με τη διοικητική συνεργασία (laquoΟΔΣ7raquo)

Η πρόταση ΟΔΣ7 αποσκοπεί στην επέκταση των κανόνων της ΕΕ για τη φορολογική διαφάνεια στις ψηφιακές πλατφόρμες Εάν εγκριθεί η πρόταση αυτή προβλέπει ότι τα κράτη μέλη θα ανταλλάσσουν αυτόματα πληροφορίες σχετικά με το εισόδημα που παράγουν οι πωλητές σε ψηφιακές πλατφόρμες Αυτό όχι μόνο θα επιτρέψει στις εθνικές αρχές να εντοπίζουν καταστάσεις στις οποίες θα πρέπει να καταβάλλεται φόρος αλλά θα μειώσει επίσης τον διοικητικό φόρτο που επιβαρύνει τις πλατφόρμες οι οποίες πρέπει να αντιμετωπίζουν διαφορετικές εθνικές απαιτήσεις υποβολής εκθέσεων Επίσης η ελλιπής αναφορά των εσόδων που αποκτώνται μέσω ψηφιακών πλατφορμών οδηγεί σε αθέμιτο ανταγωνισμό μεταξύ της παραδοσιακής οικονομίας και της οικονομίας των ψηφιακών πλατφορμών Επιπλέον στην πρόταση προτείνεται μια σειρά προσαρμογών στην οδηγία συμπεριλαμβανομένων διατάξεων για κοινούς ελέγχους μεταξύ των φορολογικών αρχών ρητής αναφοράς στη δυνατότητα υποβολής ομαδικών αιτημάτων από ένα κράτος μέλος σε άλλο ή της αποσαφήνισης της έννοιας της προβλέψιμης συνάφειας μεταξύ άλλων

Οι προκλήσεις που δημιουργεί η ψηφιοποίηση της οικονομίας πρέπει να αντιμετωπιστούν προκειμένου να διασφαλιστεί ότι το εισόδημα και τα έσοδα που αποκτώνται μέσω ψηφιακών πλατφορμών θα αναφέρονται με ακρίβεια στις φορολογικές αρχές Μόνο με ένα αξιόπιστο σύστημα υποχρεώσεων υποβολής εκθέσεων και ιχνηλασιμότητας των φορολογητέων συμβάντων για τις φορολογικές αρχές μπορούμε να διασφαλίσουμε ότι τα εισοδήματα που θα αποκομίζουν οι πωλητές θα φορολογούνται δεόντως στα αντίστοιχα κράτη μέλη και θα συμβάλλουν στην αύξηση των φορολογικών εσόδων των κρατών μελών Επιπλέον η κρίση COVID-19 μας υπενθύμισε τη σημασία της προστασίας των δημόσιων οικονομικών και την ανάγκη αύξησης των εσόδων για την αντιμετώπιση των οικονομικών και κοινωνικών επιπτώσεων της πανδημίας καθώς και για τη χρηματοδότηση των αναγκαίων μελλοντικών επενδύσεων στην Ευρώπη

Υπό το φως των προαναφερθέντων η πρόταση ΟΔΣ7 αποτελεί σημαντικό βήμα για τη συνέχιση της καταπολέμησης της φορολογικής απάτης της φοροδιαφυγής και της φοροαποφυγής και την ενίσχυση της συνεργασίας και της ανταλλαγής πληροφοριών μεταξύ των φορολογικών αρχών στην Ένωση Κατά συνέπεια η πρόταση της Επιτροπής είναι ευπρόσδεκτη δεδομένου ότι μας φέρνει ένα βήμα πιο κοντά στην πλήρη ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά με όλα τα έσοδα και τα περιουσιακά στοιχεία που αποκτούν και κατέχουν οι φορολογούμενοι στην ΕΕ Η ΟΔΣ7 αποτελεί επομένως ένα ακόμη βήμα προς μια οικονομική παγκοσμιοποίηση που θα συνδυάζεται με δίκαιη και ομοιόμορφη φορολόγηση του εισοδήματος και του πλούτου Τα κράτη μέλη θα ανακτήσουν τη δυνατότητα να φορολογούν όλα τα εισοδήματα και τον πλούτο που αποκτούν ή κατέχουν σε διασυνοριακό επίπεδο οι πολίτες τους με αποτελεσματικό ομοιόμορφο και δίκαιο τρόπο μόνο εάν οι πληροφορίες σχετικά με τα εισοδήματα και τον πλούτο ρέουν αυτόματα σε διασυνοριακό επίπεδο Η ΕΑΒ και το παγκόσμιο σύστημα ΚΠΑ (Κοινό Πρότυπο Αναφοράς) μας έχουν φέρει πιο κοντά στην επίτευξη αυτού του στόχου Ειδικότερα η ακίνητη

PE658793v02-00 5054 RR1224439ELdocx

EL

περιουσία τα καταπιστεύματα οι μετοχές εταιρειών κάτω του ορίου του 25 ορισμένες μορφές κεφαλαιακής υπεραξίας και τα κρυπτο- στοιχεία του ενεργητικού πρέπει να συμπεριληφθούν πλήρως στην αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών στο εγγύς μέλλον Για τον λόγο αυτό πρέπει στην ουσία να είναι γνωστός ο δικαιούχος και όχι μόνο ο νόμιμος κάτοχος Τα κράτη μέλη πρέπει επίσης να καταβάλουν προσπάθειες για την εξασφάλιση της διαθεσιμότητας των δεδομένων και να μη βασίζονται απλώς στα υφιστάμενα δεδομένα

Ωστόσο η παρούσα πρόταση μπορεί εν τω μεταξύ να τροποποιηθεί θετικά μέσω των ακόλουθων συστάσεων

Όχι μόνο οι διαθέσιμες πληροφορίες θα πρέπει να ανταλλάσσονται αυτόματα δυνάμει του άρθρου 8 αλλά και οι πληροφορίες που θα μπορούσαν εύλογα να διατεθούν από το κράτος μέλος

Τα κράτη μέλη θα πρέπει σε γενικές γραμμές να είναι ελεύθερα να χρησιμοποιούν τις ληφθείσες πληροφορίες όχι μόνο για φορολογικούς αλλά και για άλλους σκοπούς Ως εκ τούτου η απαίτηση χορήγησης άδειας από την αρμόδια αρχή του κράτους αποστολής διαγράφεται ενώ το κράτος μέλος της αρμόδιας αρχής που λαμβάνει τις πληροφορίες μπορεί να χρησιμοποιήσει τις πληροφορίες εφόσον αυτό επιτρέπεται από τη νομοθεσία του κράτους μέλους της αρμόδιας αρχής που λαμβάνει τις πληροφορίες

Να ενισχυθεί η ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά με τις διασυνοριακές αποφάσεις ή τις εκ των προτέρων συμφωνίες ενδοομιλικής τιμολόγησης μέσω της επέκτασης του πεδίου εφαρμογής στις άτυπες και στις εγχώριες φορολογικές αποφάσεις

Η αξιολόγηση και η ανάλυση που κοινοποιούν τα κράτη μέλη στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα πρέπει να δημοσιεύονται εφόσον οι εν λόγω αξιολογήσεις δεν αποκαλύπτουν πληροφορίες που μπορούν να αποδοθούν σε συγκεκριμένο φορολογούμενο

Να συμπεριληφθεί η υποχρέωση της Επιτροπής να δημοσιεύει ετησίως ανώνυμες περιλήψεις των στατιστικών δεδομένων που λαμβάνουν τα κράτη μέλη

Να συμπεριληφθεί ορισμός των αποκλειόμενων συναφών δραστηριοτήτων και Δηλούντων Φορέων Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας προκειμένου να μειωθεί ο γραφειοκρατικός φόρτος για τις μικρές πλατφόρμες και να καταστεί δυνατή η εξαίρεση των μη χρηματικών και μη αμειβόμενων δραστηριοτήτων

Να αναφέρονται συγκεκριμένα είδη κυρώσεων που θα μπορούν να χρησιμοποιούν τα κράτη μέλη σε περίπτωση που οι πλατφόρμες δεν εκπληρώνουν την υποχρέωσή τους και να ζητηθεί εναρμόνιση των κυρώσεων σε όλα τα κράτη μέλη προκειμένου να υποστηριχθεί η ομοιόμορφη και αποτελεσματική εφαρμογή τους από όλες τις πλατφόρμες

Να προστεθεί ρήτρα επανεξέτασης προκειμένου η Επιτροπή να αξιολογήσει την αποτελεσματικότητα της εφαρμογής της εν λόγω υποχρέωσης υποβολής εκθέσεων και να εξεταστεί η δυνατότητα σύστασης μιας ευρωπαϊκής εποπτικής αρχής επιφορτισμένης με την επιβολή της οδηγίας εάν κριθεί απαραίτητο

RR1224439ELdocx 5154 PE658793v02-00

EL

Πρέπει να σημειωθεί ότι το Συμβούλιο κατέληξε σε συμφωνία σε τεχνικό επίπεδο την οποία υποστηρίζουν οι υπουργοί Η συμφωνία αυτή αποδυναμώνει δυστυχώς την πρόταση της ΟΔΣ7 σε ορισμένους βασικούς τομείς Αυτοί οι βασικοί τομείς όπως απαριθμούνται κατωτέρω θα πρέπει να παραμείνουν αμετάβλητοι όπως προτείνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή

Όσον αφορά τους κοινούς ελέγχους η συμφωνία του Συμβουλίου αποδυναμώνει σε μεγάλο βαθμό την πρόταση σε διάφορα μέτωπα όπως προτείνεται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή συμπεριλαμβανομένων της διαγραφής των αιτιολογημένων λόγων για την απόρριψη ενός κοινού ελέγχου από τις αρμόδιες αρχές της παράτασης πολλών προθεσμιών απάντησης της διαγραφής της δυνατότητας των προσώπων να ζητούν κοινό έλεγχο και της αποδυνάμωσης των απαιτήσεων για τελική έκθεση

Όσον αφορά τους laquoδηλωτέους πωλητέςraquo το Συμβούλιο προτείνει να προστεθεί ένα αυθαίρετο ανώτατο όριο και κατώτατο όριο για τις δραστηριότητες εκμίσθωσης ακίνητης περιουσίας

Όσον αφορά την εφαρμογή των διατάξεων της οδηγίας το Συμβούλιο πρότεινε την αναβολή της για ένα επιπλέον έτος Η Επιτροπή είχε προτείνει η οδηγία να αρχίσει να εφαρμόζεται από τον Ιανουάριο του 2022 Το Συμβούλιο προτείνει τώρα το 2023 και μάλιστα προτείνει παρέκκλιση για τους κοινούς κανόνες ελέγχου οι κανόνες αυτοί δεν θα τεθούν σε εφαρμογή πριν από τον Ιανουάριο του 2024

Τέλος είναι λυπηρό το γεγονός ότι το Συμβούλιο δείχνει να μην προτίθεται να λάβει υπόψη του τις απόψεις του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου Οι ενέργειες αυτές θα πρέπει να ερμηνευθούν ως αντίθετες προς τις αρχές της καλόπιστης συνεργασίας και τον ρόλο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σε μια διαδικασία διαβούλευσης όπως ορίζεται στο άρθρο 115 της ΣΛΕΕ Στο πλαίσιο αυτό αξίζει να επαναληφθεί η ανάγκη μετάβασης σε ειδική πλειοψηφία σε φορολογικά θέματα Ο ρόλος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στον έλεγχο του σχεδιασμού και της εφαρμογής των οδηγιών σχετικά με τη διοικητική συνεργασία σε φορολογικά θέματα θα πρέπει να ληφθεί σοβαρά υπόψη

PE658793v02-00 5254 RR1224439ELdocx

EL

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΤΗΣ ΑΡΜΟΔΙΑΣ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

Τίτλος Πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 201116ΕΕ σχετικά με τη διοικητική συνεργασία στον τομέα της φορολογίας

Έγγραφα αναφοράς COM(2020)0314 ndash C9-02132020 ndash 20200148(CNS)

Ημερομηνία κλήσης του ΕΚ προς γνωμοδότηση

2872020

Επιτροπή αρμόδια επί της ουσίας Ημερομ αναγγελίας στην ολομέλεια

ECON1492020

Γνωμοδοτικές επιτροπές Ημερομ αναγγελίας στην ολομέλεια

BUDG1492020

LIBE1492020

Αποφάσισε να μη γνωμοδοτήσει Ημερομηνία της απόφασης

BUDG392020

LIBE792020

Εισηγητές Ημερομηνία ορισμού

Sven Giegold792020

Ημερομηνία έγκρισης 422021

Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας +ndash0

4946

Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία

Gunnar Beck Marek Belka Isabel Benjumea Benjumea Stefan Berger Gilles Boyer Francesca Donato Derk Jan Eppink Engin Eroglu Markus Ferber Jonaacutes Fernaacutendez Raffaele Fitto Frances Fitzgerald Joseacute Manuel Garciacutea-Margallo y Marfil Luis Garicano Sven Giegold Valentino Grant Claude Gruffat Joseacute Gusmatildeo Enikő Győri Eero Heinaumlluoma Danuta Maria Huumlbner Stasys Jakeliūnas Billy Kelleher Γεώργιος Κύρτσος Aurore Lalucq Philippe Lamberts Aušra Maldeikienė Pedro Marques Κώστας Μαυρίδης Joumlrg Meuthen Csaba Molnaacuter Siegfried Mureşan Caroline Nagtegaal Luděk Niedermayer Λευτέρης Νικολάου-Αλαβάνος Δημήτριος Παπαδημούλης Piernicola Pedicini Liacutedia Pereira Kira Marie Peter-Hansen Sirpa Pietikaumlinen Dragoș Picircslaru Evelyn Regner Antonio Maria Rinaldi Alfred Sant Joachim Schuster Ralf Seekatz Pedro Silva Pereira Paul Tang Cristian Terheş Irene Tinagli Ernest Urtasun Inese Vaidere Johan Van Overtveldt Steacutephanie Yon-Courtin Marco Zanni Roberts Zīle

Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία

Gerolf Annemans Eva Maydell Mick Wallace

Ημερομηνία κατάθεσης 922021

RR1224439ELdocx 5354 PE658793v02-00

EL

ΤΕΛΙΚΗ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΗ ΚΛΗΣΗΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ

49 +ECR Raffaele Fitto Cristian Terheş Johan Van Overtveldt Roberts Zīle

PPE Isabel Benjumea Benjumea Stefan Berger Markus Ferber Frances Fitzgerald Joseacute Manuel Garciacutea-Margallo y Marfil Danuta Maria Huumlbner Γεώργιος Κύρτσος Aušra Maldeikienė Eva Maydell Siegfried Mureşan Luděk Niedermayer Liacutedia Pereira Sirpa Pietikaumlinen Ralf Seekatz Inese Vaidere

Renew Gilles Boyer Engin Eroglu Luis Garicano Billy Kelleher Caroline Nagtegaal Dragoș Picircslaru Steacutephanie Yon-Courtin

SampD Marek Belka Jonaacutes Fernaacutendez Eero Heinaumlluoma Aurore Lalucq Pedro Marques Κώστας Μαυριδής Csaba Molnaacuter Evelyn Regner Alfred Sant Joachim Schuster Pedro Silva Pereira Paul Tang Irene Tinagli

The Left Joseacute Gusmatildeo Δημήτριος Παπαδημούλης Mick Wallace

VertsALE Sven Giegold Claude Gruffat Stasys Jakeliūnas Philippe Lamberts Piernicola Pedicini Kira Marie Peter-Hansen Ernest Urtasun

4 -ID Gerolf Annemans Gunnar Beck Joumlrg Meuthen

NI Λευτέρης Νικολάου-Αλαβάνος

6 0ECR Derk Jan Eppink

ID Francesca Donato Valentino Grant Antonio Maria Rinaldi Marco Zanni

PPE Enikő Győri

Υπόμνημα των χρησιμοποιούμενων συμβόλων+ υπέρ- κατά0 αποχή

PE658793v02-00 5454 RR1224439ELdocx

EL

Page 9:  · Web viewRR\1224439EL.docxPE658.793v02-00 ELΕνωμένη στην πολυμορφίαEL

ιδίως τις αναπτυσσόμενες χώρες οι οποίες συχνά έχουν πιο περιορισμένη πρόσβαση σε διεθνή συστήματα ανταλλαγής φορολογικών πληροφοριών

Τροπολογία 8

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 6 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(6α) Η σωστή ταυτοποίηση των φορολογουμένων είναι ουσιώδης για την αποτελεσματική ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ φορολογικών διοικήσεων Θα πρέπει πάντα να διατίθεται ένας αριθμός φορολογικού μητρώου (ΑΦΜ) όταν απαιτείται από την οδηγία 201116ΕΕ και θα πρέπει να δημιουργηθεί ευρωπαϊκός ΑΦΜ ο οποίος θα αποτελέσει το καλύτερο μέσο για την εν λόγω ταυτοποίηση Ο ευρωπαϊκός ΑΦΜ θα προσέφερε σε οιονδήποτε τρίτο τη δυνατότητα να ταυτοποιεί και να καταγράφει γρήγορα εύκολα και σωστά τους ΑΦΜ στις διασυνοριακές σχέσεις και θα λειτουργούσε ως βάση για την αποτελεσματική και αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των φορολογικών διοικήσεων των κρατών μελών

Τροπολογία 9

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 7

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(7) Οι φορολογικές διοικήσεις συχνά ζητούν πληροφορίες από φορείς εκμετάλλευσης ψηφιακών πλατφορμών Αυτό συνεπάγεται σημαντικό κόστος διαχείρισης και συμμόρφωσης για τους φορείς εκμετάλλευσης πλατφορμών Παράλληλα ορισμένα κράτη μέλη έχουν επιβάλει μονομερή υποχρέωση υποβολής στοιχείων η οποία δημιουργεί πρόσθετη διοικητική επιβάρυνση για τους φορείς

(7) Οι φορολογικές διοικήσεις συχνά ζητούν πληροφορίες από φορείς εκμετάλλευσης ψηφιακών πλατφορμών Αυτό συνεπάγεται σημαντικό κόστος διαχείρισης και συμμόρφωσης για τους φορείς εκμετάλλευσης πλατφορμών Παράλληλα ορισμένα κράτη μέλη έχουν επιβάλει μονομερή υποχρέωση υποβολής στοιχείων η οποία δημιουργεί πρόσθετη διοικητική επιβάρυνση για τους φορείς

RR1224439ELdocx 954 PE658793v02-00

EL

εκμετάλλευσης πλατφορμών καθώς οφείλουν να συμμορφώνονται με πολλά εθνικά πρότυπα υποβολής στοιχείων Θα ήταν επομένως απαραίτητο να εφαρμόζεται τυποποιημένη υποχρέωση υποβολής στοιχείων σε ολόκληρη την εσωτερική αγορά

εκμετάλλευσης πλατφορμών καθώς οφείλουν να συμμορφώνονται με πολλά εθνικά πρότυπα υποβολής στοιχείων Θα ήταν επομένως απαραίτητο να εφαρμόζεται τυποποιημένη υποχρέωση υποβολής στοιχείων σε ολόκληρη την εσωτερική αγορά Η εν λόγω τυποποίηση είναι απαραίτητη για την προώθηση τριών μειζόνων στόχων την ελαχιστοποίηση του κόστους συμμόρφωσης για τους φορείς εκμετάλλευσης την αύξηση της αποδοτικότητας των εθνικών αρχών και τη μείωση της γραφειοκρατίας για τους φορολογούμενους και τις φορολογικές διοικήσεις

Τροπολογία 10

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 7 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(7α) H ψηφιοποίηση της οικονομίας αποτελεί έναν από τους ακρογωνιαίους λίθους της μελλοντικής στρατηγικής της Ένωσης για την οικονομία και την ανάπτυξη Η Ένωση θα πρέπει να αποτελεί ελκυστικό έδαφος για τις ψηφιακές εταιρείες ιδίως όσον αφορά το δυναμικό τους στους τομείς του εμπορίου της καινοτομίας και της απασχόλησης Ωστόσο τα ψηφιακά αγαθά και οι ψηφιακές υπηρεσίες τείνουν να είναι υψηλής κινητικότητας και άυλα και συνεπώς είναι περισσότερο επιρρεπή σε πλήγματα που μπορούν να προκαλέσουν οι πρακτικές επιθετικού φορολογικού σχεδιασμού δεδομένου ότι πολλά επιχειρηματικά μοντέλα δεν απαιτούν υλική υποδομή για να πραγματοποιήσουν συναλλαγές με πελάτες και να αποκομίσουν κέρδη Το γεγονός αυτό έχει ως αποτέλεσμα να τίθεται υπό αμφισβήτηση η καταλληλότητα των ενωσιακών μοντέλων εταιρικής φορολόγησης τα οποία έχουν σχεδιαστεί για

PE658793v02-00 1054 RR1224439ELdocx

EL

παραδοσιακούς κλάδους μεταξύ άλλων όσον αφορά τον βαθμό στον οποίο θα μπορούσαν να επαναπροσδιοριστούν τα κριτήρια αποτίμησης και υπολογισμού προκειμένου να ανταποκρίνονται στις εμπορικές δραστηριότητες του 21ου αιώνα Επιπλέον με αυτόν τον τρόπο προκύπτει μια κατάσταση στην οποία οι διαδικτυακοί πωλητές και οι πωλητές μέσω πλατφορμών έχουν σήμερα την ευκαιρία να αποκομίζουν κέρδη για τα οποία υποβάλλονται ανεπαρκή στοιχεία και τα οποία ενέχουν τον κίνδυνο είτε να υποφορολογούνται είτε να μην φορολογούνται καθόλου

Τροπολογία 11

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 13

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(13) Δεδομένου του ψηφιακού χαρακτήρα και της ευελιξίας των ψηφιακών πλατφορμών η υποχρέωση υποβολής στοιχείων θα πρέπει να επεκτείνεται σε εκείνους τους φορείς εκμετάλλευσης πλατφορμών που ασκούν εμπορική δραστηριότητα στην Ένωση αλλά δεν έχουν τη φορολογική κατοικία τους ούτε έχουν συσταθεί ή έχουν διοικητική έδρα ή μόνιμη εγκατάσταση σε κράτος μέλος Αυτό θα εξασφαλίσει ίσους όρους ανταγωνισμού μεταξύ των πλατφορμών και θα αποτρέψει τον αθέμιτο ανταγωνισμό Για να διευκολυνθεί η διαδικασία αυτή θα πρέπει να απαιτείται από τις ξένες πλατφόρμες να καταχωρίζονται και να υποβάλλουν στοιχεία σε ένα μόνο κράτος μέλος για την άσκηση δραστηριότητας στην εσωτερική αγορά

(13) Δεδομένου του ψηφιακού χαρακτήρα και της ευελιξίας των ψηφιακών πλατφορμών η υποχρέωση υποβολής στοιχείων θα πρέπει να επεκτείνεται σε εκείνους τους φορείς εκμετάλλευσης πλατφορμών που ασκούν εμπορική δραστηριότητα στην Ένωση αλλά δεν έχουν τη φορολογική κατοικία τους ούτε έχουν συσταθεί ή έχουν διοικητική έδρα ή μόνιμη εγκατάσταση σε κράτος μέλος Αυτό θα εξασφαλίσει ίσους όρους ανταγωνισμού μεταξύ των πλατφορμών και θα αποτρέψει τον αθέμιτο ανταγωνισμό Για να διευκολυνθεί η διαδικασία αυτή θα πρέπει να απαιτείται από τις ξένες πλατφόρμες να καταχωρίζονται και να υποβάλλουν στοιχεία σε ένα μόνο κράτος μέλος για την άσκηση δραστηριότητας στην εσωτερική αγορά και παράλληλα να λαμβάνονται υπόψη η τοποθεσία της παγκόσμιας ή περιφερειακής έδρας τους η πραγματική διοικητική έδρα τους και η ύπαρξη ουσιαστικής οικονομικής δραστηριότητας στο συγκεκριμένο

RR1224439ELdocx 1154 PE658793v02-00

EL

κράτος μέλος

Τροπολογία 12

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 14 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(14α) Λαμβάνοντας υπόψη ότι η προοδευτικά ψηφιοποιημένη και παγκοσμιοποιημένη οικονομία αποκαλύπτει σύνθετες και προβληματικές διαστάσεις όπως είναι τα κρυπτοστοιχεία είναι σημαντικό να αυξηθεί η συνεργασία μεταξύ των εθνικών φορολογικών διοικήσεων στον εν λόγω τομέα Είναι σημαντικό να διατυπωθεί σαφής ορισμός των κρυπτοστοιχείων και παράλληλα να ληφθούν υπόψη οι εν εξελίξει εργασίες στο πλαίσιο του ΟΟΣΑ και της ομάδας χρηματοοικονομικής δράσης (FATF) προκειμένου να καταπολεμηθεί η φοροδιαφυγή και να προωθηθεί η δίκαιη φορολόγηση Η FATF ενέκρινε έναν ευρύ ορισμό των εικονικών νομισμάτων και σύστησε την ενσωμάτωση στο πεδίο εφαρμογής των υποχρεώσεων όσον αφορά τη νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και τη χρηματοδότηση της τρομοκρατίας κάθε φυσικού ή νομικού προσώπου που ασκεί δραστηριότητες οι οποίες περιλαμβάνουν την ανταλλαγή μεταξύ κρυπτοστοιχείων τη μεταφορά κρυπτοστοιχείων και τη συμμετοχή σε χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες που σχετίζονται με αρχικές προσφορές εικονικών νομισμάτων καθώς και την παροχή αυτών των υπηρεσιών Η διάδοση των κρυπτονομισμάτων αποτελεί επίκαιρο θέμα και θα πρέπει να λαμβάνεται υπόψη σε κάθε προσπάθεια για αύξηση της διοικητικής συνεργασίας βάσει των αρχών της επικουρικότητας και της αναλογικότητας Επίσης δεδομένης της παγκόσμιας τεχνολογικής προόδου υπάρχει ανάγκη για προηγμένους

PE658793v02-00 1254 RR1224439ELdocx

EL

εποπτικούς μηχανισμούς οι οποίοι θα βρίσκονται σε στενή επαφή με τους σχετικούς οργανισμούς καταπολέμησης της χρηματοδότησης της εγκληματικότητας

Τροπολογία 13

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 15

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(15) Ο στόχος της πρόληψης της φοροδιαφυγής και της φοροαποφυγής θα μπορούσε να διασφαλιστεί με τη θέσπιση απαίτησης για τους φορείς εκμετάλλευσης ψηφιακών πλατφορμών να δηλώνουν το εισόδημα που έχει αποκτηθεί μέσω πλατφορμών σε πρώιμο στάδιο πριν οι εθνικές φορολογικές αρχές πραγματοποιήσουν τις ετήσιες φορολογικές εκτιμήσεις τους Για να διευκολυνθεί το έργο των φορολογικών αρχών των κρατών μελών οι υποβληθείσες πληροφορίες θα πρέπει να ανταλλάσσονται εντός ενός μηνός από την υποβολή των στοιχείων Προκειμένου να διευκολυνθεί η αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών και να ενισχυθεί η αποδοτική χρήση των πόρων οι ανταλλαγές θα πρέπει να γίνονται ηλεκτρονικά μέσω του υφιστάμενου κοινού δικτύου επικοινωνιών (CCN) που έχει αναπτύξει η Ένωση

(15) Ο στόχος της πρόληψης της φοροδιαφυγής και της φοροαποφυγής θα μπορούσε να διασφαλιστεί με τη θέσπιση απαίτησης για τους φορείς εκμετάλλευσης ψηφιακών πλατφορμών να δηλώνουν το εισόδημα που έχει αποκτηθεί μέσω πλατφορμών σε πρώιμο στάδιο πριν οι εθνικές φορολογικές αρχές πραγματοποιήσουν τις ετήσιες φορολογικές εκτιμήσεις τους Για να διευκολυνθεί το έργο των φορολογικών αρχών των κρατών μελών οι υποβληθείσες πληροφορίες θα πρέπει να ανταλλάσσονται χωρίς αδικαιολόγητη καθυστέρηση και το αργότερο εντός ενός μηνός από την υποβολή των στοιχείων Προκειμένου να διευκολυνθεί η αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών και να ενισχυθεί η αποδοτική χρήση των πόρων οι ανταλλαγές θα πρέπει να γίνονται ηλεκτρονικά μέσω του υφιστάμενου κοινού δικτύου επικοινωνιών (CCN) που έχει αναπτύξει η Ένωση Η ψηφιακή υποδομή θα πρέπει να είναι ανθεκτική και να διασφαλίζει τα ύψιστα πρότυπα ασφάλειας

Τροπολογία 14

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 15 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(15α) Η παρούσα οδηγία θα πρέπει να διασφαλίσει ότι οι αρμόδιες αρχές θα

RR1224439ELdocx 1354 PE658793v02-00

EL

μπορούν να έχουν πρόσβαση σε δεδομένα σχετικά με τη διάρκεια των συμβάσεων μίσθωσης στις οποίες η βραχυχρόνια μίσθωση ακινήτων περιορίζεται χρονικά προκειμένου να διευκολύνεται η εφαρμογή των εν λόγω περιορισμών και ο έλεγχος των αυξήσεων των τιμών μίσθωσης στην Ένωση

Τροπολογία 15

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 15 β (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(15β) Τα άτομα τα οποία έχουν πρόσβαση σε πληροφορίες που σχετίζονται με ευαίσθητα φορολογικά στοιχεία των φορέων εκμετάλλευσης πλατφορμών και πολυεθνικών εταιρειών τα οποία αφορούν πρακτικές φοροδιαφυγής και φοροαποφυγής θα πρέπει να ενθαρρυνθούν να αναλάβουν δράση και να συνεργαστούν με τις αρχές με διακριτικότητα και σεβασμό προς το δημόσιο συμφέρον και θα πρέπει να προστατεύονται πλήρως εάν ενεργήσουν κατrsquo αυτόν τον τρόπο

Τροπολογία 16

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 16

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(16) Η αξιολόγηση της οδηγίας 201116ΕΕ που διενήργησε η Επιτροπή κατέδειξε την ανάγκη συνεπούς παρακολούθησης της αποτελεσματικότητας στην εφαρμογή της εν λόγω οδηγίας και των εθνικών διατάξεων περί μεταφοράς στο εσωτερικό δίκαιο που καθιστούν δυνατή την εν λόγω εφαρμογή Προκειμένου η Επιτροπή να συνεχίσει να παρακολουθεί και να αξιολογεί σωστά την αποτελεσματικότητα των αυτόματων ανταλλαγών πληροφοριών

(16) Η αξιολόγηση της οδηγίας 201116ΕΕ που διενήργησε η Επιτροπή κατέδειξε την ανάγκη συνεπούς παρακολούθησης της αποτελεσματικότητας στην εφαρμογή της εν λόγω οδηγίας και των εθνικών διατάξεων περί μεταφοράς στο εσωτερικό δίκαιο που καθιστούν δυνατή την εν λόγω εφαρμογή Προκειμένου η Επιτροπή να συνεχίσει να παρακολουθεί και να αξιολογεί σωστά την αποτελεσματικότητα των αυτόματων ανταλλαγών πληροφοριών

PE658793v02-00 1454 RR1224439ELdocx

EL

βάσει της οδηγίας 201116ΕΕ τα κράτη μέλη θα πρέπει να υποχρεούνται να κοινοποιούν τα στατιστικά στοιχεία σχετικά με τις εν λόγω ανταλλαγές στην Επιτροπή σε ετήσια βάση

βάσει της οδηγίας 201116ΕΕ τα κράτη μέλη θα πρέπει να υποχρεούνται να κοινοποιούν τα στατιστικά στοιχεία σχετικά με τις εν λόγω ανταλλαγές στην Επιτροπή σε ετήσια βάση Θα πρέπει επίσης να κοινοποιούν στην Επιτροπή σε ετήσια βάση όλες τις σχετικές πληροφορίες σχετικά με τα εμπόδια που δυσχεραίνουν την ορθή εφαρμογή της εν λόγω οδηγίας

Τροπολογία 17

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 16 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(16α) Εντός δύο ετών από την έναρξη ισχύος της παρούσας οδηγίας η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση σχετικά με την εφαρμογή και την αποτελεσματικότητα των διατάξεων που ενσωματώνονται με την παρούσα οδηγία στην οδηγία 201116ΕΕ και υποβάλλει συγκεκριμένες προτάσεις συμπεριλαμβανομένων νομοθετικών προτάσεων για τη βελτίωσή της Η εν λόγω έκθεση πρέπει να δημοσιοποιείται

Τροπολογία 18

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 19

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(19) Οι πολυμερείς έλεγχοι που διενεργήθηκαν με την υποστήριξη του προγράμματος Fiscalis 2020 που θεσπίστηκε με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ 12862013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου5 κατέδειξαν το όφελος των συντονισμένων ελέγχων ενός ή περισσοτέρων φορολογουμένων που παρουσιάζουν κοινό ή συμπληρωματικό ενδιαφέρον για δύο ή περισσότερες φορολογικές διοικήσεις στην Ένωση Καθώς δεν υπάρχει σαφής νομική

(19) Οι πολυμερείς έλεγχοι που διενεργήθηκαν με την υποστήριξη του προγράμματος Fiscalis 2020 που θεσπίστηκε με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ 12862013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου5 κατέδειξαν το όφελος των συντονισμένων ελέγχων ενός ή περισσοτέρων φορολογουμένων που παρουσιάζουν κοινό ή συμπληρωματικό ενδιαφέρον για δύο ή περισσότερες φορολογικές διοικήσεις στην Ένωση Για τον λόγο αυτό οι επιτόπιες

RR1224439ELdocx 1554 PE658793v02-00

EL

βάση για τη διενέργεια κοινών ελέγχων οι εν λόγω κοινές δράσεις πραγματοποιούνται επί του παρόντος βάσει των συνδυασμένων διατάξεων της οδηγίας 201116ΕΕ σχετικά με την παρουσία εφοριακών υπαλλήλων ενός κράτους μέλους στο έδαφος ενός άλλου κράτους μέλους και τη διενέργεια ταυτόχρονων ελέγχων Ωστόσο σε πολλές περιπτώσεις η πρακτική αυτή έχει αποδειχθεί ανεπαρκής και στερείται νομικής σαφήνειας και ασφάλειας δικαίου

επιθεωρήσεις και οι κοινοί έλεγχοι θα πρέπει να αποτελούν μέρος του ενωσιακού πλαισίου συνεργασίας μεταξύ των φορολογικών διοικήσεων Καθώς δεν υπάρχει σαφής νομική βάση για τη διενέργεια κοινών ελέγχων οι εν λόγω κοινές δράσεις πραγματοποιούνται επί του παρόντος βάσει των συνδυασμένων διατάξεων της οδηγίας 201116ΕΕ σχετικά με την παρουσία εφοριακών υπαλλήλων ενός κράτους μέλους στο έδαφος ενός άλλου κράτους μέλους και τη διενέργεια ταυτόχρονων ελέγχων Ωστόσο σε πολλές περιπτώσεις η πρακτική αυτή έχει αποδειχθεί ανεπαρκής και στερείται νομικής σαφήνειας και ασφάλειας δικαίου Είναι επομένως σημαντικό να εξαλειφθεί η εν λόγω ανασφάλεια δικαίου και να παρασχεθεί μια νομική βάση για τους εν λόγω ελέγχους στο πλαίσιο της διοικητικής συνεργασίας

__________________ __________________5 Κανονισμός (ΕΕ) αριθ 12862013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 11ης Δεκεμβρίου 2013 σχετικά με τη θέσπιση προγράμματος δράσης για τη βελτίωση της λειτουργίας των φορολογικών συστημάτων στην Ευρωπαϊκή Ένωση για την περίοδο 2014-2020 (Fiscalis 2020) και την κατάργηση της απόφασης αριθ 14822007ΕΚ (ΕΕ L 347 της 20122013 σ 25)

5 Κανονισμός (ΕΕ) αριθ 12862013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 11ης Δεκεμβρίου 2013 σχετικά με τη θέσπιση προγράμματος δράσης για τη βελτίωση της λειτουργίας των φορολογικών συστημάτων στην Ευρωπαϊκή Ένωση για την περίοδο 2014-2020 (Fiscalis 2020) και την κατάργηση της απόφασης αριθ 14822007ΕΚ (ΕΕ L 347 της 20122013 σ 25)

Τροπολογία 19

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 20

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(20) Τα κράτη μέλη πρέπει να θεσπίσουν σαφές και αποτελεσματικό νομικό πλαίσιο που θα δίνει στις φορολογικές αρχές τους τη δυνατότητα να διενεργούν κοινούς ελέγχους προσώπων με διασυνοριακή δραστηριότητα Οι κοινοί έλεγχοι είναι διοικητικές έρευνες που διενεργούνται από κοινού από τις αρμόδιες

(20) Τα κράτη μέλη πρέπει να θεσπίσουν σαφές και αποτελεσματικό νομικό πλαίσιο που θα δίνει στις φορολογικές αρχές τους τη δυνατότητα να διενεργούν κοινούς ελέγχους προσώπων με διασυνοριακή δραστηριότητα Οι κοινοί έλεγχοι είναι διοικητικές έρευνες που διενεργούνται από κοινού από τις αρμόδιες

PE658793v02-00 1654 RR1224439ELdocx

EL

αρχές δύο ή περισσοτέρων κρατών μελών για την εξέταση υπόθεσης που συνδέεται με ένα ή περισσότερα πρόσωπα που παρουσιάζουν κοινό ή συμπληρωματικό ενδιαφέρον για τα εν λόγω κράτη μέλη Οι κοινοί έλεγχοι μπορούν να διαδραματίσουν σημαντικό ρόλο συνεισφέροντας στην καλύτερη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς Οι κοινοί έλεγχοι θα πρέπει να είναι δομημένοι έτσι ώστε να παρέχουν ασφάλεια δικαίου στους φορολογούμενους μέσω σαφών διαδικαστικών κανόνων μεταξύ άλλων για τον μετριασμό του κινδύνου διπλής φορολογίας

αρχές δύο ή περισσοτέρων κρατών μελών για την εξέταση υπόθεσης που συνδέεται με ένα ή περισσότερα πρόσωπα που παρουσιάζουν κοινό ή συμπληρωματικό ενδιαφέρον για τα εν λόγω κράτη μέλη Οι κοινοί έλεγχοι μπορούν να διαδραματίσουν σημαντικό ρόλο συνεισφέροντας στην καλύτερη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς Οι κοινοί έλεγχοι θα πρέπει να είναι δομημένοι έτσι ώστε να παρέχουν ασφάλεια δικαίου στους φορολογούμενους μέσω σαφών διαδικαστικών κανόνων μεταξύ άλλων για τον μετριασμό του κινδύνου διπλής φορολογίας Πέρα από το απαιτούμενο νομικό πλαίσιο τα κράτη μέλη θα πρέπει να καθορίσουν τους όρους οι οποίοι διευκολύνουν την οργάνωση κοινών ελέγχων σε επιχειρησιακό επίπεδο ιδίως μέσω της στήριξης της κατάρτισης συμπεριλαμβανομένης της γλωσσικής κατάρτισης του προσωπικού που ενδέχεται να πραγματοποιήσει κοινούς ελέγχους Υπενθυμίζεται ότι το πρόγραμμα Fiscalis μπορεί να παράσχει χρηματοδοτική στήριξη εν προκειμένω

Τροπολογία 20

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 21

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(21) Προκειμένου να διασφαλιστεί η αποτελεσματικότητα της διαδικασίας οι απαντήσεις σε αιτήματα για κοινούς ελέγχους θα πρέπει να παρέχονται εντός ορισμένης προθεσμίας Οι απορρίψεις αιτημάτων πρέπει να είναι δεόντως αιτιολογημένες Οι διαδικαστικές ρυθμίσεις που εφαρμόζονται σε κοινό έλεγχο θα πρέπει να είναι εκείνες του κράτους μέλους στο οποίο πραγματοποιείται η σχετική διαδικασία ελέγχου Αντίστοιχα τα αποδεικτικά στοιχεία που συλλέγονται κατά τη διάρκεια κοινού ελέγχου θα πρέπει να αναγνωρίζονται αμοιβαία από το(τα)

(21) Προκειμένου να διασφαλιστεί η αποτελεσματικότητα της διαδικασίας οι απαντήσεις σε αιτήματα για κοινούς ελέγχους θα πρέπει να παρέχονται εντός ορισμένης προθεσμίας Οι απορρίψεις αιτημάτων πρέπει να είναι δεόντως αιτιολογημένες και θα πρέπει να είναι δυνατές μόνο για τους λόγους που ορίζονται στην παρούσα οδηγία και να υπόκεινται σε δικαίωμα απάντησης από την αιτούσα αρχή Οι διαδικαστικές ρυθμίσεις που εφαρμόζονται σε κοινό έλεγχο θα πρέπει να είναι εκείνες του κράτους μέλους στο οποίο πραγματοποιείται η σχετική διαδικασία

RR1224439ELdocx 1754 PE658793v02-00

EL

συμμετέχον(-τα) κράτος(-η) μέλος(-η) Είναι εξίσου σημαντικό οι αρμόδιες αρχές να συμφωνούν για τα πραγματικά περιστατικά και τις περιστάσεις της υπόθεσης και να προσπαθούν να καταλήξουν σε συμφωνία σχετικά με τον τρόπο ερμηνείας της φορολογικής κατάστασης του(των) ελεγμένου(-ων) προσώπου(-ων) Προκειμένου να διασφαλιστεί ότι το αποτέλεσμα ενός κοινού ελέγχου μπορεί να εφαρμοστεί στα συμμετέχοντα κράτη μέλη η τελική έκθεση θα πρέπει να έχει ισοδύναμη νομική ισχύ με τα σχετικά εθνικά μέσα που εκδίδονται ως αποτέλεσμα ελέγχου στα συμμετέχοντα κράτη μέλη Όπου είναι απαραίτητο τα κράτη μέλη θα πρέπει να διαθέτουν νομικό πλαίσιο για την πραγματοποίηση αντίστοιχης προσαρμογής

ελέγχου Αντίστοιχα τα αποδεικτικά στοιχεία που συλλέγονται κατά τη διάρκεια κοινού ελέγχου θα πρέπει να αναγνωρίζονται αμοιβαία από το(τα) συμμετέχον(-τα) κράτος(-η) μέλος(-η) Είναι εξίσου σημαντικό οι αρμόδιες αρχές να συμφωνούν για τα πραγματικά περιστατικά και τις περιστάσεις της υπόθεσης και να προσπαθούν να καταλήξουν σε συμφωνία σχετικά με τον τρόπο ερμηνείας της φορολογικής κατάστασης του(των) ελεγμένου(-ων) προσώπου(-ων) Προκειμένου να διασφαλιστεί ότι το αποτέλεσμα ενός κοινού ελέγχου μπορεί να εφαρμοστεί στα συμμετέχοντα κράτη μέλη η τελική έκθεση θα πρέπει να έχει ισοδύναμη νομική ισχύ με τα σχετικά εθνικά μέσα που εκδίδονται ως αποτέλεσμα ελέγχου στα συμμετέχοντα κράτη μέλη Όπου είναι απαραίτητο τα κράτη μέλη θα πρέπει να διαθέτουν νομικό πλαίσιο για την πραγματοποίηση αντίστοιχης προσαρμογής

Τροπολογία 21

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 24 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(24α) Είναι εξίσου σημαντικό να τονιστεί ότι όχι μόνο η ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των φορολογικών αρχών αλλά και η ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών συμβάλλουν στην αποτελεσματικότερη είσπραξη των φόρων Σύμφωνα με το πρόγραμμα Fiscalis 2020 τα κράτη μέλη θα πρέπει να δώσουν προτεραιότητα στην ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών μεταξύ των φορολογικών αρχών

Τροπολογία 22

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 26

PE658793v02-00 1854 RR1224439ELdocx

EL

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(26) Προκειμένου να εξασφαλιστούν ενιαίοι όροι για την εφαρμογή της οδηγίας 201116ΕΕ και ιδίως για την αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των φορολογικών αρχών θα πρέπει να ανατεθούν εκτελεστικές αρμοδιότητες στην Επιτροπή να εγκρίνει τυποποιημένο έντυπο με περιορισμένο αριθμό στοιχείων περιλαμβανομένων των γλωσσικών ρυθμίσεων Οι αρμοδιότητες αυτές θα πρέπει να ασκούνται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ 1822011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου25

(26) Προκειμένου να εξασφαλιστούν ενιαίοι όροι για την εφαρμογή της οδηγίας 201116ΕΕ και ιδίως για την αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των φορολογικών αρχών θα πρέπει να ανατεθούν εκτελεστικές αρμοδιότητες στην Επιτροπή να εγκρίνει τυποποιημένο έντυπο με περιορισμένο αριθμό στοιχείων περιλαμβανομένων των γλωσσικών ρυθμίσεων Οι αρμοδιότητες αυτές θα πρέπει να ασκούνται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ 1822011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου25 Η Επιτροπή έχει το δικαίωμα να συντάσσει εκθέσεις και έγγραφα χρησιμοποιώντας τις πληροφορίες που ανταλλάσσονται με ανώνυμο τρόπο ούτως ώστε να συνυπολογίζεται το δικαίωμα των φορολογουμένων στο απόρρητο και σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ 10492001 για την πρόσβαση του κοινού στα έγγραφα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου του Συμβουλίου και της Επιτροπής

_________________ _________________25 Κανονισμός (ΕΕ) αριθ 1822011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 16ης Φεβρουαρίου 2011 για τη θέσπιση κανόνων και γενικών αρχών σχετικά με τους τρόπους ελέγχου από τα κράτη μέλη της άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων από την Επιτροπή (ΕΕ L 55 της 2822011 σ 13)

25 Κανονισμός (ΕΕ) αριθ 1822011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 16ης Φεβρουαρίου 2011 για τη θέσπιση κανόνων και γενικών αρχών σχετικά με τους τρόπους ελέγχου από τα κράτη μέλη της άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων από την Επιτροπή (ΕΕ L 55 της 2822011 σ 13)

Τροπολογία 23

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 26 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(26α) Οποιαδήποτε επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα πραγματοποιείται στο πλαίσιο της

RR1224439ELdocx 1954 PE658793v02-00

EL

οδηγίας 201116ΕΕ θα πρέπει να εξακολουθήσει να συμμορφώνεται με τους κανονισμούς (ΕΕ) 2016679 και (ΕΕ) 20181725 Η επεξεργασία δεδομένων που προβλέπεται στην οδηγία 201116ΕΕ αποσκοπεί αποκλειστικά και μόνο στην εξυπηρέτηση του γενικού δημόσιου συμφέροντος στον τομέα της φορολογίας και συγκεκριμένα στην καταπολέμηση της φορολογικής απάτης της φοροαποφυγής και της φοροδιαφυγής στη διασφάλιση των φορολογικών εσόδων και στην προώθηση της δίκαιης φορολόγησης η οποία ενισχύει τις ευκαιρίες κοινωνικής πολιτικής και οικονομικής ένταξης στα κράτη μέλη Για τους λόγους αυτούς οι παραπομπές της οδηγίας 201116ΕΕ στη σχετική νομοθεσία της Ένωσης για την προστασία των δεδομένων θα πρέπει να επικαιροποιηθούν και να συμπληρωθούν με τους κανόνες που περιλαμβάνονται στην παρούσα οδηγία

Τροπολογία 24

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 1 ndash στοιχείο αΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 1 ndash στοιχείο α

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

α) για τους σκοπούς του άρθρου 8 παράγραφος 1 και των άρθρων 8α 8αα 8αβ και 8αγ η συστηματική κοινοποίηση σε άλλο κράτος μέλος χωρίς προηγούμενο αίτημα προκαθορισμένων πληροφοριών ανά καθορισμένα εκ των προτέρων τακτά διαστήματαraquo

α) για τους σκοπούς του άρθρου 8 παράγραφος 1 και των άρθρων 8α 8αα 8αβ και 8αγ η συστηματική κοινοποίηση σε άλλο κράτος μέλος χωρίς προηγούμενο αίτημα προκαθορισμένων και νέων πληροφοριών ανά καθορισμένα εκ των προτέρων τακτά διαστήματαraquo

Τροπολογία 25

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 1 α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 3 ndash σημείο 14

PE658793v02-00 2054 RR1224439ELdocx

EL

Ισχύον κείμενο Τροπολογία

(1α) Στο άρθρο 3 το σημείο 14 τροποποιείται ως εξής

14 laquoεκ των προτέρων διασυνοριακή απόφασηraquo κάθε συμφωνία κοινοποίηση ή κάθε άλλο μέσο ή ενέργεια με παρόμοια αποτελέσματα περιλαμβανομένων και εκείνων που εκδίδονται τροποποιούνται ή ανανεώνονται στο πλαίσιο φορολογικού ελέγχου που πληροί τους ακόλουθους όρους

14 laquoεκ των προτέρων απόφασηraquo κάθε συμφωνία κοινοποίηση ή κάθε άλλο μέσο ή ενέργεια με παρόμοια αποτελέσματα περιλαμβανομένων και εκείνων που εκδίδονται τροποποιούνται ή ανανεώνονται στο πλαίσιο φορολογικού ελέγχου ανεξάρτητα από τον επίσημο άτυπο νομικά δεσμευτικό ή μη δεσμευτικό χαρακτήρα που πληροί τους ακόλουθους όρους

α) εκδίδεται τροποποιείται ή ανανεώνεται από ή για λογαριασμό της κυβέρνησης ή της φορολογικής αρχής κράτους μέλους ή των εδαφικών ή διοικητικών υποδιαιρέσεών του συμπεριλαμβανομένων των αρχών τοπικής αυτοδιοίκησης ασχέτως αν χρησιμοποιείται πράγματι

α) εκδίδεται τροποποιείται ή ανανεώνεται από ή για λογαριασμό της κυβέρνησης ή της φορολογικής αρχής κράτους μέλους ή των εδαφικών ή διοικητικών υποδιαιρέσεών του συμπεριλαμβανομένων των αρχών τοπικής αυτοδιοίκησης ασχέτως αν χρησιμοποιείται πράγματι

β) εκδίδεται τροποποιείται ή ανανεώνεται για συγκεκριμένο πρόσωπο ή ομάδα προσώπων και την οποία το εν λόγω πρόσωπο ή η ομάδα προσώπων έχει δικαίωμα να επικαλεστεί

β) εκδίδεται τροποποιείται ή ανανεώνεται για συγκεκριμένο πρόσωπο ή ομάδα προσώπων και την οποία το εν λόγω πρόσωπο ή η ομάδα προσώπων έχει δικαίωμα να επικαλεστεί

γ) αφορά την ερμηνεία ή την εφαρμογή νομοθετικής ή διοικητικής διάταξης σχετικά με τη διαχείριση ή επιβολή των εθνικών νομοθεσιών όσον αφορά τους φόρους του κράτους μέλους ή των εδαφικών ή διοικητικών υποδιαιρέσεών του συμπεριλαμβανομένων των αρχών τοπικής αυτοδιοίκησης

γ) αφορά την ερμηνεία ή την εφαρμογή νομοθετικής ή διοικητικής διάταξης σχετικά με τη διαχείριση ή επιβολή των εθνικών νομοθεσιών όσον αφορά τους φόρους του κράτους μέλους ή των εδαφικών ή διοικητικών υποδιαιρέσεών του συμπεριλαμβανομένων των αρχών τοπικής αυτοδιοίκησης

δ) αφορά διασυνοριακή συναλλαγή ή το ερώτημα εάν οι δραστηριότητες που ασκούνται από πρόσωπο σε άλλη δικαιοδοσία δημιουργούν μόνιμη εγκατάσταση και

ε) εκδίδεται πριν από τις συναλλαγές ή τις δραστηριότητες σε άλλη δικαιοδοσία οι οποίες ενδέχεται να δημιουργούν μόνιμη εγκατάσταση ή πριν από την υποβολή της φορολογικής δήλωσης για την περίοδο κατά την οποία πραγματοποιήθηκαν η

ε) εκδίδεται πριν από τις συναλλαγές ή τις δραστηριότητες σε άλλη δικαιοδοσία οι οποίες ενδέχεται να δημιουργούν μόνιμη εγκατάσταση ή πριν από την υποβολή της φορολογικής δήλωσης για την περίοδο κατά την οποία πραγματοποιήθηκαν η

RR1224439ELdocx 2154 PE658793v02-00

EL

συναλλαγή ή η σειρά συναλλαγών ή οι δραστηριότητες Η διασυνοριακή συναλλαγή μπορεί να περιλαμβάνει χωρίς να περιορίζεται σε αυτές την πραγματοποίηση επενδύσεων την παροχή αγαθών υπηρεσιών τη χρηματοδότηση ή τη χρησιμοποίηση υλικών ή άυλων περιουσιακών στοιχείων και δεν εμπλέκει κατrsquo ανάγκην άμεσα το πρόσωπο στο οποίο απευθύνεται η εκ των προτέρων διασυνοριακή απόφαση

συναλλαγή ή η σειρά συναλλαγών ή οι δραστηριότητες Η συναλλαγή μπορεί να περιλαμβάνει χωρίς να περιορίζεται σε αυτές την πραγματοποίηση επενδύσεων την παροχή αγαθών υπηρεσιών τη χρηματοδότηση ή τη χρησιμοποίηση υλικών ή άυλων περιουσιακών στοιχείων και δεν εμπλέκει κατrsquo ανάγκην άμεσα το πρόσωπο στο οποίο απευθύνεται η εκ των προτέρων απόφασηraquo

(Η τροπολογία αφορά το σύνολο του κειμένου Η έγκρισή της απαιτεί αντίστοιχες προσαρμογές σε όλο το κείμενο)

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentelTXTuri=CELEX3A32015L2376)

Τροπολογία 26

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 1 β (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 3 ndash σημείο 16

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(1β) Στο άρθρο 3 το σημείο 16 διαγράφεται

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentelTXTuri=CELEX3A32015L2376)

Τροπολογία 27

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 2Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 5α ndash εδάφιο 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

1 Για τους σκοπούς αιτήματος όπως αναφέρεται στο άρθρο 5 οι ζητούμενες πληροφορίες θεωρούνται προβλέψιμα συναφείς όταν κατά τον χρόνο υποβολής του αιτήματος η αιτούσα αρχή θεωρεί ότι σύμφωνα με την εθνική της νομοθεσία υπάρχει εύλογη πιθανότητα οι ζητούμενες πληροφορίες να είναι συναφείς με τις

1 Για τους σκοπούς αιτήματος όπως αναφέρεται στο άρθρο 5 οι ζητούμενες πληροφορίες θεωρούνται προβλέψιμα συναφείς όταν κατά τον χρόνο υποβολής του αιτήματος η αιτούσα αρχή θεωρεί ότι σύμφωνα με την εθνική της νομοθεσία υπάρχει εύλογη πιθανότητα οι ζητούμενες πληροφορίες να είναι συναφείς με τις

PE658793v02-00 2254 RR1224439ELdocx

EL

φορολογικές υποθέσεις ενός ή περισσοτέρων φορολογουμένων είτε προσδιορίζονται ονομαστικά είτε όχι και να δικαιολογούνται για τους σκοπούς της έρευνας

φορολογικές υποθέσεις ενός ή περισσοτέρων φορολογουμένων είτε προσδιορίζονται ονομαστικά είτε όχι και να δικαιολογούνται για τους σκοπούς της αξιολόγησης της είσπραξης και της διαχείρισης φόρων

Τροπολογία 28

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 2Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 5α ndash εδάφιο 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2 Προκειμένου να αποδειχθεί η προβλέψιμη συνάφεια των ζητούμενων πληροφοριών η αιτούσα αρμόδια αρχή παρέχει στη λαμβάνουσα αρχή υποστηρικτικές πληροφορίες ιδίως σχετικά με τον φορολογικό σκοπό για τον οποίο ζητούνται οι πληροφορίες και τους λόγους για τους οποίους θεωρείται ότι οι ζητούμενες πληροφορίες βρίσκονται στην κατοχή της λαμβάνουσας αρχής ή ότι βρίσκονται στην κατοχή ή τον έλεγχο προσώπου που υπάγεται στη δικαιοδοσία της λαμβάνουσας αρχής

2 Προκειμένου να αποδειχθεί η προβλέψιμη συνάφεια των ζητούμενων πληροφοριών η αιτούσα αρμόδια αρχή παρέχει στη λαμβάνουσα αρχή υποστηρικτικές πληροφορίες

Τροπολογία 29

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 3 α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 7 ndash εδάφιο 1 ndash υποπαράγραφος 1

Ισχύον κείμενο Τροπολογία

(3α) Στο άρθρο 7 παράγραφος 1 το πρώτο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο

1 Η λαμβάνουσα αρχή παρέχει τις πληροφορίες οι οποίες αναφέρονται στο άρθρο 5 το ταχύτερο δυνατόν και το αργότερο εντός έξι μηνών από την ημερομηνία παραλαβής του αιτήματος

1 Η λαμβάνουσα αρχή παρέχει τις πληροφορίες οι οποίες αναφέρονται στο άρθρο 5 το ταχύτερο δυνατόν και το αργότερο εντός τριών μηνών από την ημερομηνία παραλαβής του αιτήματος

RR1224439ELdocx 2354 PE658793v02-00

EL

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 30

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάδιο 1 ndash σημείο 3 β (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 7 ndash εδάφιο 6 α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(3β) Στο άρθρο 7 προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος

laquo6 α Πριν από την 1η Ιανουαρίου 2023 η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση η οποία περιλαμβάνει επισκόπηση και αξιολόγηση των στατιστικών στοιχείων και των πληροφοριών που έχουν ληφθεί ανά χώρα για θέματα όπως είναι οι διοικητικές και λοιπές σχετικές δαπάνες και οφέλη συμπεριλαμβανομένων των πρόσθετων φορολογικών εσόδων που προκύπτουν από τις ανταλλαγές πληροφοριών κατόπιν αιτήματος καθώς και σχετικές πρακτικές πτυχές μεταξύ άλλων τον αριθμό των αποδεκτών ή απορριφθέντων αιτημάτων που λαμβάνονται και αποστέλλονται ανά χώρα τον απαιτούμενο χρόνο χειρισμού και άλλες σχετικές πτυχές για μια ολοκληρωμένη αξιολόγησηraquo

Τροπολογία 31

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 4 ndash στοιχείο αΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8 ndash εδάφιο 1 ndash υποπαράγραφος 1 ndash εισαγωγικό μέρος

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Η αρμόδια αρχή κάθε κράτους μέλους κοινοποιεί στην αρμόδια αρχή κάθε τυχόν άλλου κράτους μέλους με αυτόματη ανταλλαγή όλες τις διαθέσιμες πληροφορίες σχετικά με άτομα που κατοικούν σε αυτό το άλλο κράτος-μέλος όσον αφορά τις ακόλουθες συγκεκριμένες κατηγορίες εισοδήματος και κεφαλαίου

Η αρμόδια αρχή κάθε κράτους μέλους κοινοποιεί στην αρμόδια αρχή κάθε τυχόν άλλου κράτους μέλους με αυτόματη ανταλλαγή όλες τις διαθέσιμες πληροφορίες η τις πληροφορίες που θα μπορούσαν να διατεθούν με εύλογο τρόπο σχετικά με άτομα που κατοικούν σε αυτό το άλλο κράτος-μέλος όσον αφορά τις

PE658793v02-00 2454 RR1224439ELdocx

EL

όπως αυτές ορίζονται στην εθνική νομοθεσία του κράτους μέλους που κοινοποιεί τις πληροφορίες

ακόλουθες συγκεκριμένες κατηγορίες εισοδήματος και κεφαλαίου όπως αυτές ορίζονται στην εθνική νομοθεσία του κράτους μέλους που κοινοποιεί τις πληροφορίες

Τροπολογία 32

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash παράγραφος 1 ndash σημείο 4 ndash στοιχείο αΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8 ndash παράγραφος 1 ndash εδάφιο 3

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Τα κράτη μέλη ενημερώνουν ετησίως την Επιτροπή για τουλάχιστον δύο κατηγορίες εισοδήματος και κεφαλαίου που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο αναφορικά με τις οποίες κοινοποιούν πληροφορίες που αφορούν κατοίκους άλλου κράτους μέλους

Τα κράτη μέλη ενημερώνουν ετησίως την Επιτροπή για όλες τις κατηγορίες εισοδήματος και κεφαλαίου που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο αναφορικά με τις οποίες κοινοποιούν πληροφορίες που αφορούν κατοίκους άλλου κράτους μέλους

Τροπολογία 33

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash παράγραφος 1 ndash σημείο 4 ndash στοιχείο αΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8 ndash παράγραφος 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2 Πριν από την 1η Ιανουαρίου 2023 τα κράτη μέλη ενημερώνουν την Επιτροπή σχετικά με τουλάχιστον τέσσερις κατηγορίες που απαριθμούνται στην παράγραφο 1 αναφορικά με τις οποίες η αρμόδια αρχή κάθε κράτους μέλους κοινοποιεί με αυτόματη ανταλλαγή στην αρμόδια αρχή οποιουδήποτε άλλου κράτους μέλους πληροφορίες που αφορούν κατοίκους του άλλου αυτού κράτους μέλους Οι πληροφορίες αφορούν φορολογικές περιόδους που αρχίζουν την 1η Ιανουαρίου 2024 ή μεταγενέστερα

διαγράφεται

RR1224439ELdocx 2554 PE658793v02-00

EL

Τροπολογία 34

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 4 ndash στοιχείο α α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8 ndash παράγραφος 3 ndash εδάφιο 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

α α) Στην παράγραφο 3 το πρώτο εδάφιο διαγράφεται

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 35

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 4 ndash στοιχείο β α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8 ndash παράγραφος 3α ndash εδάφιο 2 ndash στοιχείο α

Ισχύον κείμενο Τροπολογία

β α) Στην παράγραφο 3α δεύτερο εδάφιο το στοιχείο α) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο

α) το όνομα τη διεύθυνση τοντους ΑΦΜ και την ημερομηνία και τον τόπο γέννησης (στην περίπτωση φυσικού προσώπου) κάθε Δηλωτέου Προσώπου που είναι Δικαιούχος Λογαριασμού και στην περίπτωση οντότητας η οποία είναι Δικαιούχος Λογαριασμού και για την οποία κατόπιν εφαρμογής κανόνων δέουσας επιμέλειας σύμφωνων προς τα παραρτήματα διαπιστώνεται ότι διαθέτει ένα ή περισσότερα Ελέγχοντα Πρόσωπα που είναι Δηλωτέα Πρόσωπα την επωνυμία τη διεύθυνση και τοντους ΑΦΜ της οντότητας καθώς και το όνομα τη διεύθυνση τοντους αριθμόούς φορολογικού μητρώου και την ημερομηνία και τον τόπο γέννησης κάθε Δηλωτέου Προσώπου

α) το όνομα τη διεύθυνση τοντους ΑΦΜ και την ημερομηνία και τον τόπο γέννησης (στην περίπτωση φυσικού προσώπου) κάθε Δηλωτέου Προσώπου που είναι ο τελικός Δικαιούχος Λογαριασμού και στην περίπτωση οντότητας η οποία είναι Δικαιούχος Λογαριασμού και για την οποία κατόπιν εφαρμογής κανόνων δέουσας επιμέλειας σύμφωνων προς τα παραρτήματα διαπιστώνεται ότι διαθέτει ένα ή περισσότερα Ελέγχοντα Πρόσωπα που είναι Δηλωτέα Πρόσωπα την επωνυμία τη διεύθυνση και τοντους ΑΦΜ της οντότητας καθώς και το όνομα τη διεύθυνση τοντους αριθμόούς φορολογικού μητρώου και την ημερομηνία και τον τόπο γέννησης κάθε Δηλωτέου Προσώπου

Τροπολογία 36

PE658793v02-00 2654 RR1224439ELdocx

EL

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 5 ndash στοιχείο -α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8α ndash τίτλος

Ισχύον κείμενο Τροπολογία

-α) Ο τίτλος τροποποιείται ως εξής

Πεδίο εφαρμογής και προϋποθέσεις της υποχρεωτικής αυτόματης ανταλλαγής πληροφοριών όσον αφορά τις εκ των προτέρων διασυνοριακές αποφάσεις και τις εκ των προτέρων συμφωνίες ενδοομιλικής τιμολόγησης

Πεδίο εφαρμογής και προϋποθέσεις της υποχρεωτικής αυτόματης ανταλλαγής πληροφοριών όσον αφορά τις εκ των προτέρων αποφάσεις και τις εκ των προτέρων συμφωνίες ενδοομιλικής τιμολόγησης

(Η τροπολογία αφορά το σύνολο του κειμένου Η έγκρισή της απαιτεί αντίστοιχες προσαρμογές σε όλο το κείμενο)

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 37

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 5 ndash στοιχείο -α α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8α ndash παράγραφος 2 ndash εδάφιο 4

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

-α α) Στην παράγραφο 2 απαλείφεται το τέταρτο εδάφιο

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 38

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 5 ndash στοιχείο -α β (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8α ndash παράγραφος 3 ndash εδάφιο 2 α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

-α β) Στην παράγραφο 3 παρεμβάλλεται το ακόλουθο εδάφιο

Η αρμόδια αρχή δεν διαπραγματεύεται και δεν συμφωνεί σχετικά με νέες διμερείς ή πολυμερείς εκ των προτέρων

RR1224439ELdocx 2754 PE658793v02-00

EL

συμφωνίες τιμολόγησης με τρίτες χώρες οι οποίες δεν επιτρέπουν την αποκάλυψή τους στις αρμόδιες αρχές άλλων κρατών μελών από την 1η Ιανουαρίου 2022

Τροπολογία 39

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 5 ndash στοιχείο -α γ (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8 α ndash παράγραφος 4

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

-αγ) η παράγραφος 4 απαλείφεται

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 40

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 5 ndash στοιχείο α α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8α ndash παράγραφος 6 ndash στοιχείο α

Ισχύον κείμενο Τροπολογία

α α) στην παράγραφο 6 το στοιχείο α) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο

α) τα στοιχεία αναγνώρισης του προσώπου πλην φυσικού προσώπου και κατά περίπτωση της ομάδας προσώπων στην οποία ανήκει

α) τα στοιχεία αναγνώρισης του προσώπου συμπεριλαμβανομένων φυσικών προσώπων και κατά περίπτωση της ομάδας προσώπων στην οποία ανήκει

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 41

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 5 ndash στοιχείο βΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8α ndash παράγραφος 6 ndash στοιχείο β

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

β) σύνοψη της εκ των προτέρων διασυνοριακής απόφασης ή της εκ των

β) σύνοψη της εκ των προτέρων διασυνοριακής απόφασης ή της εκ των

PE658793v02-00 2854 RR1224439ELdocx

EL

προτέρων συμφωνίας ενδοομιλικής τιμολόγησης περιλαμβανομένης περιγραφής των σχετικών επιχειρηματικών δραστηριοτήτων ή συναλλαγών ή σειράς συναλλαγών και οποιωνδήποτε άλλων πληροφοριών που θα μπορούσαν να βοηθήσουν την αρμόδια αρχή στην εκτίμηση δυνητικού φορολογικού κινδύνου χωρίς να αποκαλύπτεται εμπορικό βιομηχανικό ή επαγγελματικό απόρρητο εμπορική διαδικασία ή πληροφορία της οποίας η κοινοποίηση αντιβαίνει στη δημόσια τάξηraquo

προτέρων συμφωνίας ενδοομιλικής τιμολόγησης περιλαμβανομένης περιγραφής των σχετικών επιχειρηματικών δραστηριοτήτων ή συναλλαγών ή σειράς συναλλαγών όλων των σχετικών επιπτώσεων στους άμεσους και έμμεσους φόρους όπως οι πραγματικοί φορολογικοί συντελεστές και οποιωνδήποτε άλλων πληροφοριών που θα μπορούσαν να βοηθήσουν την αρμόδια αρχή στην εκτίμηση δυνητικού φορολογικού κινδύνου χωρίς να παρέχονται πληροφορίες με τις οποίες θα μπορούσε να αποκαλυφθεί εμπορικό βιομηχανικό ή επαγγελματικό απόρρητο εμπορική διαδικασία ή πληροφορία της οποίας η κοινοποίηση αντιβαίνει στη δημόσια τάξη

Τροπολογία 42

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 5 α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8αα ndash παράγραφος 2

Ισχύον κείμενο Τροπολογία

(5α) Στο άρθρο 8αα η παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο

2 Η αρμόδια αρχή κράτους μέλους όπου παρελήφθη η έκθεση ανά χώρα σύμφωνα με την παράγραφο 1 κοινοποιεί μέσω αυτόματης ανταλλαγής και εντός της προθεσμίας που ορίζεται στην παράγραφο 4 την έκθεση ανά χώρα σε οποιοδήποτε κράτος μέλος στο οποίο με βάση τις πληροφορίες της έκθεσης ανά χώρα μία ή περισσότερες Συνιστώσες Οντότητες του Ομίλου ΠΕ της Αναφέρουσας Οντότητας είτε έχουν τη φορολογική κατοικία τους ή υπόκεινται σε φόρο όσον αφορά τις επιχειρηματικές δραστηριότητες που ασκούνται μέσω μόνιμης εγκατάστασης

2 Η αρμόδια αρχή κράτους μέλους όπου παρελήφθη η έκθεση ανά χώρα σύμφωνα με την παράγραφο 1 κοινοποιεί μέσω αυτόματης ανταλλαγής και εντός της προθεσμίας που ορίζεται στην παράγραφο 4 την έκθεση ανά χώρα σε οποιοδήποτε κράτος μέλος στο οποίο με βάση τις πληροφορίες της έκθεσης ανά χώρα μία ή περισσότερες Συνιστώσες Οντότητες του Ομίλου ΠΕ της Αναφέρουσας Οντότητας είτε έχουν τη φορολογική κατοικία τους ή υπόκεινται σε φόρο όσον αφορά τις επιχειρηματικές δραστηριότητες που ασκούνται μέσω μόνιμης εγκατάστασης Η αρμόδια αρχή κράτους μέλους όπου παρελήφθη η έκθεση ανά χώρα σύμφωνα με την παράγραφο 1 κοινοποιεί επίσης την εν λόγω έκθεση στις αρμόδιες

RR1224439ELdocx 2954 PE658793v02-00

EL

υπηρεσίες της Επιτροπής η οποία είναι υπεύθυνη για το κεντρικό μητρώο των εκθέσεων ανά χώρα Η Επιτροπή δημοσιεύει ανωνυμοποιημένα και συγκεντρωτικά στατιστικά στοιχεία σχετικά με τις εκθέσεις ανά χώρα σε ετήσια βάση για όλα τα κράτη μέλη

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 43

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 5 β (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8κη ndash παράγραφος 14 ndash στοιχείο η α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(5β) Στο άρθρο 8αβ παράγραφος 14 προστίθεται το ακόλουθο στοιχείο

laquoη α) τον κατάλογο δικαιούχων ο οποίος επικαιροποιείται σε ετήσια βάση

Τροπολογία 44

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 6Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8κθ ndash παράγραφος 2 ndash εδάφιο 1 ndash στοιχείο η

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

η) το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού προς τον οποίο καταβάλλεται ή πιστώνεται το αντίτιμο εφόσον είναι διαθέσιμο στον Δηλούντα Φορέα Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας και η αρμόδια αρχή του κράτους μέλους στο οποίο κατοικεί ο Πωλητής δεν έχει ενημερώσει τις αρμόδιες αρχές όλων των άλλων κρατών μελών ότι δεν σκοπεύει να χρησιμοποιήσει το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού για τον σκοπό αυτόmiddot

η) το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού προς τον οποίο καταβάλλεται ή πιστώνεται το αντίτιμο όπως λαμβάνεται από τον Δηλούντα Φορέα Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας

Τροπολογία 45

PE658793v02-00 3054 RR1224439ELdocx

EL

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 6Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8αγ ndash παράγραφος 2 ndash εδάφιο 2 α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Οι πληροφορίες που αναφέρονται στα στοιχεία α) και β) πρέπει να είναι προσβάσιμες για τις λοιπές αρχές στα λαμβάνοντα κράτη μέλη ούτως ώστε να αποτρέπονται και να διώκονται παραβάσεις των τοπικών καιή των εθνικών νομοθετικών διατάξεων ή κανονιστικών ρυθμίσεων με την επιφύλαξη των κανόνων φορολογικού απορρήτου και προστασίας δεδομένων που εφαρμόζονται στο κράτος μέλος του οποίου είναι κάτοικος ο Δηλωτέος Πωλητής

Τροπολογία 46

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 6Οδηγία 201611ΕΕΆρθρο 8κθ ndash παράγραφος 3

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

3 Η κοινοποίηση σύμφωνα με την παράγραφο 2 πραγματοποιείται μέσω του τυποποιημένου εντύπου που αναφέρεται στο άρθρο 20 παράγραφος 7 εντός 2 μηνών από το τέλος της περιόδου αναφοράς που αφορούν οι υποχρεώσεις υποβολής στοιχείων του Δηλούντα Φορέα Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας

3 Η κοινοποίηση σύμφωνα με την παράγραφο 2 πραγματοποιείται μέσω του τυποποιημένου εντύπου που αναφέρεται στο άρθρο 20 παράγραφος 7 χωρίς αδικαιολόγητη καθυστέρηση και το αργότερο εντός ενός μηνός από το τέλος της περιόδου αναφοράς που αφορούν οι υποχρεώσεις υποβολής στοιχείων του Δηλούντα Φορέα Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας

Τροπολογία 47

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 6Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8κθ ndash παράγραφος 4 ndash εδάφιο 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

RR1224439ELdocx 3154 PE658793v02-00

EL

Τα κράτη μέλη θεσπίζουν κανόνες σύμφωνα με τους οποίους οι Δηλούντες Φορείς Εκμετάλλευσης Πλατφορμών μπορούν να επιλέξουν να καταχωριστούν από τις αρμόδιες αρχές ενός μόνο κράτους μέλους σύμφωνα με τους κανόνες που ορίζονται στο παράρτημα V τμήμα IV ενότητα ΣΤ

Τα κράτη μέλη θεσπίζουν κανόνες σύμφωνα με τους οποίους οι Δηλούντες Φορείς Εκμετάλλευσης Πλατφορμών μπορούν να επιλέξουν να καταχωριστούν από τις αρμόδιες αρχές ενός μόνο κράτους μέλους σύμφωνα με τους κανόνες που ορίζονται στο παράρτημα V τμήμα IV ενότητα ΣΤ λαμβάνοντας υπόψη την τοποθεσία της παγκόσμιας ή περιφερειακής έδρας τους την πραγματική διοικητική έδρα τους και την ύπαρξη ουσιαστικής οικονομικής δραστηριότητας στο συγκεκριμένο κράτος μέλος ελλείψει αριθμού φορολογικού μητρώου ΦΠΑ όπως ορίζεται στο παράρτημα V τμήμα IV ενότητα ΣΤ

Τροπολογία 48

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash παράγραφος 1 ndash σημείο 7 ndash στοιχείο αΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8 β ndash παράγραφος 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

1 Τα κράτη μέλη παρέχουν στην Επιτροπή σε ετήσια βάση στατιστικά στοιχεία σχετικά με τον όγκο των αυτόματων ανταλλαγών σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 1 και παράγραφος 3α το άρθρο 8αα και το άρθρο 8αγ και πληροφορίες σχετικά με τις διοικητικές και άλλες συναφείς δαπάνες και οφέλη που συνδέονται με τις πραγματοποιηθείσες ανταλλαγές καθώς και οποιεσδήποτε ενδεχόμενες μεταβολές τόσο για τις φορολογικές διοικήσεις όσο και για τρίτους

1 Τα κράτη μέλη παρέχουν στην Επιτροπή σε ετήσια βάση όλες τις ουσιώδεις σχετικές πληροφορίες μεταξύ άλλων στατιστικά στοιχεία σχετικά με τον όγκο των αυτόματων ανταλλαγών καθώς και αξιολόγηση της χρησιμότητας των δεδομένων που ανταλλάσσονται σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 1 και παράγραφος 3α το άρθρο 8αα και το άρθρο 8αγ και πληροφορίες σχετικά με τις διοικητικές και άλλες συναφείς δαπάνες και οφέλη που συνδέονται με τις πραγματοποιηθείσες ανταλλαγές καθώς και οποιεσδήποτε ενδεχόμενες μεταβολές τόσο για τις φορολογικές διοικήσεις όσο και για τρίτους

PE658793v02-00 3254 RR1224439ELdocx

EL

Τροπολογία 49

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 7 ndash στοιχείο βΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8 β ndash παράγραφος 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

β) Η παράγραφος 2 απαλείφεται διαγράφεται

Τροπολογία 50

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 7 ndash στοιχείο β α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8 β ndash παράγραφος 2

Ισχύον κείμενο Τροπολογία

β α) Η παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο

2 Πριν από την 1η Ιανουαρίου 2019 η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση η οποία περιλαμβάνει επισκόπηση και αξιολόγηση των στατιστικών στοιχείων και των πληροφοριών που έχουν ληφθεί σύμφωνα με την παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου για θέματα όπως οι διοικητικές και λοιπές σχετικές δαπάνες για την αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών και τα οφέλη από αυτήν καθώς και οι σχετικές πρακτικές πτυχές Εάν κριθεί αναγκαίο η Επιτροπή υποβάλλει πρόταση προς το Συμβούλιο όσον αφορά τις κατηγορίες και τις προϋποθέσεις που αναφέρονται στο άρθρο 8 παράγραφος 1 συμπεριλαμβανομένης της προϋπόθεσης να υπάρχουν διαθέσιμες πληροφορίες που αφορούν άτομα που κατοικούν σε άλλα κράτη μέλη ή όσον αφορά τα στοιχεία που αναφέρονται στο άρθρο 8 παράγραφος 3α ή και τα δύο

2 Πριν από την 1η Ιανουαρίου 2022 η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση η οποία περιλαμβάνει επισκόπηση και αξιολόγηση των στατιστικών στοιχείων και των πληροφοριών που έχουν ληφθεί σύμφωνα με την παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου για θέματα όπως η πραγματική χρήση των δεδομένων που λαμβάνουν τα κράτη μέλη για φορολογικούς ή άλλους σκοπούς οι διοικητικές και λοιπές σχετικές δαπάνες για την αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών και τα οφέλη από αυτήν καθώς και οι σχετικές πρακτικές πτυχές Η Επιτροπή υποβάλλει πρόταση προς το Συμβούλιο όσον αφορά τις κατηγορίες και τις προϋποθέσεις που αναφέρονται στο άρθρο 8 παράγραφος 1 συμπεριλαμβανομένης της προϋπόθεσης να υπάρχουν ή να καθίστανται διαθέσιμες πληροφορίες που αφορούν άτομα που κατοικούν σε άλλα κράτη μέλη ή όσον αφορά τα στοιχεία που αναφέρονται στο άρθρο 8 παράγραφος 3α συμπεριλαμβανομένης της πραγματικής κυριότητας

Το Συμβούλιο όταν εξετάζει πρόταση της Επιτροπής εκτιμά την περαιτέρω ενίσχυση

Το Συμβούλιο όταν εξετάζει πρόταση της Επιτροπής εκτιμά την περαιτέρω ενίσχυση

RR1224439ELdocx 3354 PE658793v02-00

EL

της αποδοτικότητας και της λειτουργίας της αυτόματης ανταλλαγής πληροφοριών και την καθιέρωση υψηλότερων σχετικών προδιαγραφών ώστε να προβλέπεται ότι

της αποδοτικότητας και της λειτουργίας της αυτόματης ανταλλαγής πληροφοριών και την καθιέρωση υψηλότερων σχετικών προδιαγραφών ώστε να προβλέπεται ότι

α) η αρμόδια αρχή κάθε κράτους μέλους κοινοποιεί στην αρμόδια αρχή οιουδήποτε άλλου κράτους μέλους με αυτόματη ανταλλαγή πληροφορίες που αφορούν φορολογικές περιόδους από την 1η Ιανουαρίου 2019 και εξής σχετικά με άτομα που κατοικούν σε αυτό το άλλο κράτος μέλος όσον αφορά όλες τις κατηγορίες εισοδήματος και κεφαλαίου του άρθρου 8 παράγραφος 1 όπως αυτές ορίζονται στην εθνική νομοθεσία του κράτους μέλους που κοινοποιεί τις πληροφορίες και

α) οι κατάλογοι των κατηγοριών εισοδήματος και κεφαλαίου που προβλέπονται στο άρθρο 8 παράγραφος 1 διατίθενται από τα κράτη μέλη ακόμη και αν δεν είναι επί του παρόντος διαθέσιμοι και ανταλλάσσονται αναλόγως

β) οι κατάλογοι των κατηγοριών και των στοιχείων που ορίζονται στο άρθρο 8 παράγραφοι 1 και 3α επεκτείνονται προκειμένου να συμπεριλάβουν επιπλέον κατηγορίες και στοιχεία συμπεριλαμβανομένων των αμοιβών για δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας

β) οι κατηγορίες εισοδήματος που ορίζονται στο άρθρο 8 παράγραφος 1 επεκτείνονται σε μη χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού όπως ακίνητα έργα τέχνης ή κοσμήματα και νέες μορφές αποθήκευσης πλούτου όπως ελεύθερες ζώνες και θυρίδες θησαυροφυλακίου

β α) οι κατάλογοι των στοιχείων που προβλέπονται στο άρθρο 8 παράγραφος 3α επεκτείνονται ώστε να συμπεριλάβουν τα δεδομένα σχετικά με την τελική πραγματική κυριότητα και να αντιμετωπιστεί η καταστρατήγηση μέσω δεύτερης ή πολλαπλής φορολογικής κατοικίας

β β) γενικά επιτρέπεται στα κράτη μέλη να χρησιμοποιούν τις πληροφορίες που λαμβάνουν για σκοπούς διαφορετικούς από εκείνους που αναφέρονται στο άρθρο 16 παράγραφος 1

β γ) η αποτελεσματική χρήση των δεδομένων που λαμβάνονται αξιολογείται σωστάraquo

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

PE658793v02-00 3454 RR1224439ELdocx

EL

Τροπολογία 51

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 8 ndash στοιχείο αΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 11 ndash εδάφιο 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

1 Για την ανταλλαγή των πληροφοριών που αναφέρονται στο άρθρο 1 παράγραφος 1 η αρμόδια αρχή ενός κράτους μέλους μπορεί να ζητήσει από την αρμόδια αρχή άλλου κράτους μέλους υπάλληλοι εξουσιοδοτημένοι από το πρώτο και σύμφωνα με τις διαδικαστικές ρυθμίσεις που ορίζει το τελευταίο

1 Για την ανταλλαγή των πληροφοριών που αναφέρονται στο άρθρο 1 παράγραφος 1 η αρμόδια αρχή ενός κράτους μέλους μπορεί να ζητήσει από την αρμόδια αρχή άλλου κράτους μέλους υπάλληλοι εξουσιοδοτημένοι από το πρώτο και σύμφωνα με τις διαδικαστικές ρυθμίσεις που ορίζει το τελευταίο

α) να είναι παρόντες στα γραφεία στα οποία εκτελούν τα καθήκοντά τους οι διοικητικές αρχές του κράτους μέλους προς το οποίο απευθύνεται το αίτημαmiddot

α) να είναι παρόντες στα γραφεία στα οποία εκτελούν τα καθήκοντά τους οι διοικητικές αρχές του κράτους μέλους προς το οποίο απευθύνεται το αίτημαmiddot

β) να είναι παρόντες κατά τις διοικητικές έρευνες οι οποίες διεξάγονται στο έδαφος του κράτους μέλους προς το οποίο απευθύνεται το αίτημαmiddot

β) να είναι παρόντες κατά τις διοικητικές έρευνες οι οποίες διεξάγονται στο έδαφος του κράτους μέλους προς το οποίο απευθύνεται το αίτημαmiddot

γ) να συμμετέχουν στις διοικητικές έρευνες που διενεργεί το κράτος μέλος προς το οποίο απευθύνεται το αίτημα μέσω ηλεκτρονικών μέσων επικοινωνίας όπου συντρέχει περίπτωση

γ) να συμμετέχουν στις διοικητικές έρευνες που διενεργεί το κράτος μέλος προς το οποίο απευθύνεται το αίτημα μέσω ηλεκτρονικών μέσων επικοινωνίας όπου συντρέχει περίπτωση

Η αρμόδια αρχή απαντά στα αιτήματα σύμφωνα με το πρώτο εδάφιο εντός 30 ημερών ώστε να επιβεβαιώσει τη συμφωνία της ή να ανακοινώσει την αιτιολογημένη άρνησή της στην αιτούσα αρχή

Η αρμόδια αρχή απαντά στα αιτήματα σύμφωνα με το πρώτο εδάφιο εντός 30 ημερών ώστε να επιβεβαιώσει τη συμφωνία της ή να ανακοινώσει την αιτιολογημένη άρνησή της στην αιτούσα αρχή

Σε περιπτώσεις αιτιολογημένης άρνησης η αιτούσα αρχή μπορεί να έρθει εκ νέου σε επαφή με την αρμόδια αρχή με πρόσθετα στοιχεία προκειμένου να εξουσιοδοτηθεί ο υπάλληλός της να εκτελέσει τα καθήκοντα που αναφέρονται στην παράγραφο 1 στοιχεία α) β) ή γ) Η αρμόδια αρχή απαντά στο εν λόγω δεύτερο αίτημα εντός 30 ημερών

RR1224439ELdocx 3554 PE658793v02-00

EL

Στην περίπτωση που οι αιτούμενες πληροφορίες περιέχονται σε έγγραφα στα οποία έχουν πρόσβαση οι υπάλληλοι της αρχής στην οποία υποβάλλεται το αίτημα παρέχονται αντίγραφα των εγγράφων αυτών στους υπαλλήλους της αιτούσας αρχής

Στην περίπτωση που οι αιτούμενες πληροφορίες περιέχονται σε έγγραφα στα οποία έχουν πρόσβαση οι υπάλληλοι της αρχής στην οποία υποβάλλεται το αίτημα παρέχονται αντίγραφα των εγγράφων αυτών στους υπαλλήλους της αιτούσας αρχής

Τροπολογία 52

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 10Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 12α ndash παράγραφος 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2 Όταν η αρμόδια αρχή ενός κράτους μέλους ζητά από την αρμόδια αρχή άλλου κράτους μέλους (ή άλλων κρατών μελών) τη διενέργεια κοινού ελέγχου ενός ή περισσοτέρων ατόμων που παρουσιάζουν κοινό ή συμπληρωματικό ενδιαφέρον για τα αντίστοιχα κράτη μέλη τους οι λαμβάνουσες αρχές απαντούν στο αίτημα εντός 30 ημερών από την παραλαβή του αιτήματος

2 Όταν οι αρμόδιες αρχές ενός ή περισσότερων κρατών μελών ζητούν από την αρμόδια αρχή άλλου κράτους μέλους (ή τις αρμόδιες αρχές άλλων κρατών μελών) τη διενέργεια κοινού ελέγχου ενός ή περισσοτέρων ατόμων που παρουσιάζουν κοινό ή συμπληρωματικό ενδιαφέρον για τα αντίστοιχα κράτη μέλη τους οι λαμβάνουσες αρχές απαντούν στο αίτημα εντός 30 ημερών από την παραλαβή του αιτήματος

Τροπολογία 53

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 10Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 12 α ndash παράγραφος 3 ndash εισαγωγικό μέρος

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

3 Το αίτημα για τη διενέργεια κοινού έλεγχο από αρμόδια αρχή ενός κράτους μέλους μπορεί να απορριφθεί για δικαιολογημένους λόγους και ιδίως για οποιονδήποτε από τους παρακάτω λόγους

3 Το αίτημα για τη διενέργεια κοινού έλεγχο από αρμόδια αρχή ενός κράτους μέλους μπορεί να απορριφθεί για οποιονδήποτε από τους παρακάτω λόγους

Τροπολογία 54

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 10

PE658793v02-00 3654 RR1224439ELdocx

EL

Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 12 α ndash παράγραφος 4 ndash εδάφιο 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Όταν η λαμβάνουσα αρχή απορρίπτει το αίτημα ενημερώνει το(τα) πρόσωπο(-α) που υπέβαλε το αίτημα για τους λόγους απόρριψης

Όταν η λαμβάνουσα αρχή απορρίπτει το αίτημα ενημερώνει το(τα) πρόσωπο(-α) που υπέβαλε το αίτημα για ποιον από τους δύο λόγους που αναφέρονται στην παράγραφο 3 απορρίφθηκε το αίτημα

Τροπολογία 55

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 12 ndash στοιχείο αΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 16 ndash εδάφιο 1 ndash υποπαράγραφος 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Οι πληροφορίες που κοινοποιούνται μεταξύ κρατών μελών υπό οιαδήποτε μορφή δυνάμει της παρούσας οδηγίας καλύπτονται από την υποχρέωση τήρησης του υπηρεσιακού απορρήτου και χαίρουν της προστασίας που παρέχεται σε παρόμοιες πληροφορίες δυνάμει της εθνικής νομοθεσίας του κράτους μέλους που τις έλαβε Οι πληροφορίες αυτές μπορούν να χρησιμοποιούνται για την αξιολόγηση την εφαρμογή και την επιβολή της εγχώριας νομοθεσίας των κρατών μελών σχετικά με τους φόρους που αναφέρονται στο άρθρο 2 καθώς και τον ΦΠΑ και άλλους έμμεσους φόρουςraquo

Οι πληροφορίες που κοινοποιούνται μεταξύ κρατών μελών υπό οιαδήποτε μορφή δυνάμει της παρούσας οδηγίας καλύπτονται από την υποχρέωση τήρησης του υπηρεσιακού απορρήτου δυνάμει της εθνικής νομοθεσίας των κρατών μελών προς τα οποία απευθύνεται το αίτημα και του αιτούντος κράτους μέλους και χαίρουν της προστασίας που παρέχεται σε παρόμοιες πληροφορίες δυνάμει της εθνικής νομοθεσίας του κράτους μέλους που τις έλαβε Οι πληροφορίες αυτές μπορούν να χρησιμοποιούνται για την αξιολόγηση την εφαρμογή και την επιβολή της εγχώριας νομοθεσίας των κρατών μελών σχετικά με τους φόρους που αναφέρονται στο άρθρο 2 καθώς και τον ΦΠΑ τις πληροφορίες που αναφέρονται στο άρθρο 8αγ παράγραφος 2 δεύτερο εδάφιο και άλλους έμμεσους φόρους

Τροπολογία 56

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 12 ndash στοιχείο βΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 16 ndash παράγραφος 2

RR1224439ELdocx 3754 PE658793v02-00

EL

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2 Με την άδεια της αρμόδιας αρχής του κράτους μέλους που κοινοποιεί πληροφορίες σύμφωνα με την παρούσα οδηγία και μόνον στο μέτρο που αυτό επιτρέπεται δυνάμει της νομοθεσίας του κράτους μέλους της αρμόδιας αρχής που παραλαμβάνει τις πληροφορίες οι πληροφορίες και τα έγγραφα που λαμβάνονται σύμφωνα με την παρούσα οδηγία μπορούν να χρησιμοποιούνται για σκοπούς διαφορετικούς από εκείνους που αναφέρονται στην παράγραφο 1

2 Οι πληροφορίες και τα έγγραφα που λαμβάνει μια αρμόδια αρχή ενός κράτους μέλους δυνάμει της παρούσας οδηγίας μπορούν να χρησιμοποιούνται για σκοπούς διαφορετικούς από εκείνους που αναφέρονται στην παράγραφο 1 μόνο εφόσον αυτό επιτρέπεται δυνάμει της νομοθεσίας του κράτους μέλους της αρμόδιας αρχής που παραλαμβάνει τις πληροφορίες

Η αρμόδια αρχή κάθε κράτους μέλους δύναται να κοινοποιεί στις αρμόδιες αρχές όλων των άλλων κρατών μελών κατάλογο των σκοπών για τους οποίους σύμφωνα με την εθνική νομοθεσία του μπορούν να χρησιμοποιούνται πληροφορίες και έγγραφα πλην των αναφερομένων στην παράγραφο 1 Η αρμόδια αρχή που λαμβάνει πληροφορίες μπορεί να χρησιμοποιεί τις ληφθείσες πληροφορίες και έγγραφα χωρίς την άδεια που αναφέρεται στο πρώτο εδάφιο για οποιονδήποτε από τους σκοπούς που αναφέρονται στον κατάλογο του κοινοποιούντος κράτους μέλουςraquo

Τροπολογία 57

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 12 ndash στοιχείο β α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 16 ndash παράγραφος 4

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

β α) η παράγραφος 4 απαλείφεται

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 58

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 13 α (νέο)

PE658793v02-00 3854 RR1224439ELdocx

EL

Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 17 ndash παράγραφος 4 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(13α) Στο άρθρο 17 παρεμβάλλεται η ακόλουθη παράγραφος

laquo4α Η δυνατότητα άρνησης παροχής πληροφοριών που αναφέρεται στην παράγραφο 4 δεν ισχύει εάν η αιτούσα αρχή είναι σε θέση να αποδείξει ότι οι πληροφορίες δεν θα αποκαλυφθούν στο κοινό και θα χρησιμοποιηθούν μόνο για σκοπούς αξιολόγησης διαχείρισης και ελέγχου των σχετικών φορολογικών υποθέσεων του προσώπου ή της ομάδας προσώπων που αφορά το αίτημα για παροχή πληροφοριών

Τροπολογία 59

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 15Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 21 ndash παράγραφος 7 ndash εδάφιο 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Η Επιτροπή αναπτύσσει και παρέχει υλικοτεχνική υποστήριξη για μια ασφαλή κεντρική διεπαφή για τη διοικητική συνεργασία στον τομέα της φορολογίας στις περιπτώσεις που τα κράτη μέλη επικοινωνούν με τη χρήση τυποποιημένων εντύπων σύμφωνα με το άρθρο 20 παράγραφοι 1 και 3 Οι αρμόδιες αρχές όλων των κρατών μελών έχουν πρόσβαση στην εν λόγω διεπαφή Για τους σκοπούς της συλλογής στατιστικών στοιχείων η Επιτροπή έχει πρόσβαση σε πληροφορίες σχετικά με τις ανταλλαγές που καταχωρίζονται στη διεπαφή και οι οποίες μπορούν να εξαχθούν αυτόματα Η πρόσβαση από την Επιτροπή δεν θίγει την υποχρέωση των κρατών μελών να παρέχουν στατιστικά στοιχεία σχετικά με την ανταλλαγή πληροφοριών σύμφωνα με το άρθρο 23 παράγραφος 4

Η Επιτροπή αναπτύσσει και παρέχει όλη την απαραίτητη υλικοτεχνική υποστήριξη για μια ασφαλή κεντρική διεπαφή για τη διοικητική συνεργασία στον τομέα της φορολογίας στις περιπτώσεις που τα κράτη μέλη επικοινωνούν με τη χρήση τυποποιημένων εντύπων σύμφωνα με το άρθρο 20 παράγραφοι 1 και 3 Οι αρμόδιες αρχές όλων των κρατών μελών έχουν πρόσβαση στην εν λόγω διεπαφή Η Επιτροπή εξασφαλίζει την προστασία της κεντρικής διεπαφής με το ύψιστο επίπεδο κυβερνοασφάλειας και τεχνικά πιστοποιημένες διαδικασίες ώστε να διασφαλιστεί η προστασία των δεδομένων Για τους σκοπούς της συλλογής στατιστικών στοιχείων η Επιτροπή έχει πρόσβαση σε πληροφορίες σχετικά με τις ανταλλαγές που καταχωρίζονται στη διεπαφή και οι οποίες

RR1224439ELdocx 3954 PE658793v02-00

EL

μπορούν να εξαχθούν αυτόματα Η πρόσβαση από την Επιτροπή δεν θίγει την υποχρέωση των κρατών μελών να παρέχουν στατιστικά στοιχεία σχετικά με την ανταλλαγή πληροφοριών σύμφωνα με το άρθρο 23 παράγραφος 4

Τροπολογία 60

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 17Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 23 ndash παράγραφος 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2 Τα κράτη μέλη εξετάζουν και αξιολογούν εντός της δικαιοδοσίας τους την αποτελεσματικότητα της διοικητικής συνεργασίας σύμφωνα με την παρούσα οδηγία για την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής και της φοροαποφυγής και κοινοποιούν ετησίως τα αποτελέσματα της αξιολόγησής τους στην Επιτροπή

2 Τα κράτη μέλη εξετάζουν και αξιολογούν εντός της δικαιοδοσίας τους την αποτελεσματικότητα της διοικητικής συνεργασίας σύμφωνα με την παρούσα οδηγία για την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής και της φοροαποφυγής και εξετάζουν και εκτιμούν το κόστος συμμόρφωσης το οποίο μπορεί να προκύψει από μια κατάσταση υποβολής υπερβολικά πολλών στοιχείων Τα κράτη μέλη κοινοποιούν ετησίως τα αποτελέσματα της αξιολόγησής τους στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στην Επιτροπή Δημοσιεύεται περίληψη των εν λόγω αποτελεσμάτων ενώ παράλληλα λαμβάνονται υπόψη τα δικαιώματα των φορολογουμένων και η εμπιστευτικότητα Οι πληροφορίες δεν αναλύονται σε βαθμό που να μπορούν να αποδοθούν σε έναν μεμονωμένο φορολογούμενο

Τροπολογία 61

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 17 α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 23 ndash παράγραφος 3

Ισχύον κείμενο Τροπολογία

(17α) Το άρθρο 23 παράγραφος 3 αντικαθίσταται από το ακόλουθο

PE658793v02-00 4054 RR1224439ELdocx

EL

κείμενο

3 Τα κράτη μέλη κοινοποιούν στην Επιτροπή ετήσια αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας της αυτόματης ανταλλαγής πληροφοριών που αναφέρεται στο άρθρο 8 στο άρθρο 8α στο άρθρο 8αα και στο άρθρο 8αβ καθώς και των πρακτικών αποτελεσμάτων τα οποία επιτεύχθηκαν Η Επιτροπή εγκρίνει με εκτελεστικές πράξεις τη μορφή και τις προϋποθέσεις κοινοποίησης της ετήσιας αξιολόγησης Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία που αναφέρεται στο άρθρο 26 παράγραφος 2raquo

3 Τα κράτη μέλη κοινοποιούν στην Επιτροπή ετήσια αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας της ανταλλαγής πληροφοριών κατόπιν αιτήματος που αναφέρεται στα άρθρα 5 6 και 7 και της αυτόματης ανταλλαγής πληροφοριών που αναφέρεται στο άρθρο 8 στο άρθρο 8α στο άρθρο 8αα και στο άρθρο 8αβ καθώς και των πρακτικών αποτελεσμάτων τα οποία επιτεύχθηκαν συμπεριλαμβανομένων των πρόσθετων φορολογικών εσόδων που συνδέονται με τη διοικητική συνεργασία Οι πληροφορίες που κοινοποιούνται αναλύονται από την Επιτροπή τουλάχιστον σε επίπεδο μεμονωμένης χώρας Η Επιτροπή εγκρίνει με εκτελεστικές πράξεις τη μορφή και τις προϋποθέσεις κοινοποίησης της ετήσιας αξιολόγησης Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία που αναφέρεται στο άρθρο 26 παράγραφος 2raquo

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 62

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάδιο 1 ndash σημείο 17 β (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 23 α ndash παράγραφος 1

Ισχύον κείμενο Τροπολογία

(17β) Το άρθρο 23α παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο

RR1224439ELdocx 4154 PE658793v02-00

EL

1 Η Επιτροπή τηρεί τον εμπιστευτικό χαρακτήρα των πληροφοριών που της κοινοποιούνται σύμφωνα με τις διατάξεις που ισχύουν για τις αρχές της Ένωσης και δεν τις χρησιμοποιεί για άλλους σκοπούς εκτός από τους απαιτούμενους προκειμένου να διαπιστωθεί κατά πόσον και σε ποιον βαθμό τα κράτη μέλη συμμορφώνονται με την εν λόγω οδηγία

1 Η Επιτροπή τηρεί τον εμπιστευτικό χαρακτήρα των πληροφοριών που της κοινοποιούνται εφόσον η μη δημοσιοποίησή τους δεν βλάπτει το δημόσιο συμφέρον οι πληροφορίες αυτές μπορούν να αποδοθούν σε έναν μεμονωμένο φορολογούμενο και η αποκάλυψή τους θα έθιγε τα δικαιώματα των φορολογουμένων

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 63

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 18Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 23α ndash παράγραφος 2 ndash εδάφιο 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Οι πληροφορίες που κοινοποιούνται στην Επιτροπή από κράτος μέλος δυνάμει του άρθρου 23 καθώς και οιαδήποτε έκθεση ή έγγραφο που συντάσσεται από την Επιτροπή με βάση τις πληροφορίες αυτές μπορούν να διαβιβάζονται σε άλλα κράτη μέλη Αυτές οι διαβιβαζόμενες πληροφορίες καλύπτονται από την υποχρέωση υπηρεσιακού απορρήτου και χαίρουν της προστασίας που παρέχεται σε παρόμοιες πληροφορίες δυνάμει της εθνικής νομοθεσίας του κράτους μέλους που τις έλαβε

Οι πληροφορίες που κοινοποιούνται στην Επιτροπή από κράτος μέλος δυνάμει του άρθρου 23 καθώς και οιαδήποτε έκθεση ή έγγραφο που συντάσσεται από την Επιτροπή με βάση αυτές τις πληροφορίες που μπορούν να αποδοθούν σε φορολογούμενο μπορούν να διαβιβάζονται σε άλλα κράτη μέλη Αυτές οι διαβιβαζόμενες πληροφορίες καλύπτονται από την υποχρέωση υπηρεσιακού απορρήτου και χαίρουν της προστασίας που παρέχεται σε παρόμοιες πληροφορίες δυνάμει της εθνικής νομοθεσίας του κράτους μέλους που τις έλαβε

Τροπολογία 64

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 18Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 23α ndash παράγραφος 2 ndash εδάφιο 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Οι εκθέσεις και τα έγγραφα που συντάσσονται από την Επιτροπή και αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο επιτρέπεται να χρησιμοποιούνται από τα

Οι εκθέσεις και τα έγγραφα που συντάσσονται από την Επιτροπή και αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο επιτρέπεται να χρησιμοποιούνται από τα

PE658793v02-00 4254 RR1224439ELdocx

EL

κράτη μέλη μόνον για λόγους ανάλυσης αλλά δεν δημοσιοποιούνται ούτε καθίστανται διαθέσιμα σε οιοδήποτε άλλο πρόσωπο ή φορέα χωρίς τη ρητή συμφωνία της Επιτροπής

κράτη μέλη μόνον για λόγους ανάλυσης να είναι προσβάσιμα σε όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη και στη συνέχεια να είναι δημόσια εφόσον οι πληροφορίες που περιέχουν δεν αποδίδονται σε έναν μόνο φορολογούμενο και η δημοσιοποίησή τους είναι σύμφωνη με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ 10492001 για την πρόσβαση του κοινού στα έγγραφα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου του Συμβουλίου και της Επιτροπής

Τροπολογία 65

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 18Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 23α ndash παράγραφος 2 ndash εδάφιο 3

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Με την επιφύλαξη του πρώτου και του δεύτερου εδαφίου η Επιτροπή μπορεί να δημοσιεύει ετησίως ανώνυμες περιλήψεις των στατιστικών στοιχείων που της κοινοποιούνται από τα κράτη μέλη σύμφωνα με το άρθρο 23 παράγραφος 4raquo

Η Επιτροπή δημοσιεύει ετησίως ανώνυμες περιλήψεις των στατιστικών στοιχείων που της κοινοποιούνται από τα κράτη μέλη σύμφωνα με το άρθρο 23 παράγραφος 4raquo

Τροπολογία 66

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 19 ndash στοιχείο βΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 25 ndash παράγραφος 5 ndash εδάφιο 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι σε περίπτωση παραβίασης δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα κατά την έννοια του άρθρου 4 σημείο 12 του κανονισμού (ΕΕ) 2016679 οι αρμόδιες αρχές μπορούν να ζητήσουν από την Επιτροπή ως εκτελούντα την επεξεργασία να αναστείλει ως μέτρο μετριασμού την ανταλλαγή πληροφοριών βάσει της παρούσας οδηγίας με το κράτος μέλος στο οποίο σημειώθηκε η παραβίαση

Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι σε περίπτωση παραβίασης δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα κατά την έννοια του άρθρου 4 σημείο 12 του κανονισμού (ΕΕ) 2016679 ή σε περίπτωση παραβίασης των αρχών του κράτους δικαίου που αναφέρονται στο άρθρο 4 του κανονισμού (ΕΕ Ευρατόμ) 20202092 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου οι αρμόδιες αρχές μπορούν να ζητήσουν από την Επιτροπή ως εκτελούντα την επεξεργασία να

RR1224439ELdocx 4354 PE658793v02-00

EL

αναστείλει ως μέτρο μετριασμού την ανταλλαγή πληροφοριών βάσει της παρούσας οδηγίας με το κράτος μέλος στο οποίο σημειώθηκε η παραβίαση

_________________Κανονισμός (ΕΕ Ευρατόμ) 20202092 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 16ης Δεκεμβρίου 2020 περί γενικού καθεστώτος αιρεσιμότητας για την προστασία του προϋπολογισμού της Ένωσης (ΕΕ L 433I της 22122020 σ 1)

Αιτιολόγηση

Η δυνατότητα αναστολής της ανταλλαγής πληροφοριών δυνάμει της παρούσας οδηγίας θα πρέπει να ισχύει επίσης σε περίπτωση παραβίασης των αρχών του κράτους δικαίου σύμφωνα με τον κανονισμό του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου περί γενικού καθεστώτος αιρεσιμότητας για την προστασία του προϋπολογισμού της Ένωσης

Τροπολογία 67

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 19 ndash στοιχείο βΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 25 ndash παράγραφος 5 ndash εδάφιο 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Η αναστολή διαρκεί μέχρι οι αρμόδιες αρχές να ζητήσουν από την Επιτροπή να επιτρέψει και πάλι την ανταλλαγή πληροφοριών βάσει της παρούσας οδηγίας με το κράτος μέλος στο οποίο διαπράχθηκε η παραβίαση

Η αναστολή διαρκεί μέχρι οι αρμόδιες αρχές να ζητήσουν από την Επιτροπή να επιτρέψει και πάλι την ανταλλαγή πληροφοριών βάσει της παρούσας οδηγίας με το κράτος μέλος στο οποίο διαπράχθηκε η παραβίαση Η Επιτροπή επιτρέπει την ανταλλαγή πληροφοριών μόνο όταν υπάρχουν τεχνικά αποδεικτικά στοιχεία ότι έχει διασφαλιστεί η ροή δεδομένων

Τροπολογία 68

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 20Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 25 α ndash παράγραφος 1

PE658793v02-00 4454 RR1224439ELdocx

EL

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Τα κράτη μέλη θεσπίζουν τους κανόνες για τις κυρώσεις που επισύρουν οι παραβάσεις των εθνικών διατάξεων που εκδίδονται δυνάμει της παρούσας οδηγίας και όσον αφορά το άρθρο 8αα το άρθρο 8αβ και το άρθρο 8αγ και λαμβάνουν κάθε αναγκαίο μέτρο για να εξασφαλίσουν την εφαρμογή τους Οι κυρώσεις που προβλέπονται είναι αποτελεσματικές αναλογικές και αποτρεπτικές

Τα κράτη μέλη θεσπίζουν τους κανόνες για τις κυρώσεις που επισύρουν οι παραβάσεις των εθνικών διατάξεων που εκδίδονται δυνάμει της παρούσας οδηγίας και όσον αφορά το άρθρο 8αα το άρθρο 8αβ και το άρθρο 8αγ και λαμβάνουν κάθε αναγκαίο μέτρο για να εξασφαλίσουν την εφαρμογή τους σύμφωνα με το παράρτημα V Οι κυρώσεις που προβλέπονται είναι αποτελεσματικές αναλογικές και αποτρεπτικές

Τροπολογία 69

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 20 α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 25β (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(20α) Προστίθεται το ακόλουθο άρθρο

laquoΆρθρο 25β

Επανεξέταση

Έως την [δύο έτη μετά την έναρξη ισχύος της παρούσας τροποποιητικής οδηγίας] η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση σχετικά με την εφαρμογή και την αποτελεσματικότητα των διατάξεων που θεσπίζονται με την οδηγία του Συμβουλίου (EΕ) + και υποβάλλει συγκεκριμένες προτάσεις συμπεριλαμβανομένων νομοθετικών προτάσεων για τη βελτίωσή της Η εν λόγω έκθεση δημοσιοποιείται

Κατά την εξέταση των προτάσεων της Επιτροπής το Συμβούλιο αξιολογεί την περαιτέρω ενίσχυση της υποχρέωσης υποβολής εκθέσεων από τους Δηλούντες Φορείς Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας

________

RR1224439ELdocx 4554 PE658793v02-00

EL

Οδηγία του Συμβουλίου (EΕ) για την τροποποίηση της οδηγίας 201116ΕΕ σχετικά με τη διοικητική συνεργασία στον τομέα της φορολογίας (ΕΕ)raquo+ ΕΕ προσθέστε τον αριθμό αυτής της τροποποιητικής οδηγίας στο κείμενο και προσθέστε στην υποσημείωση τον αριθμό την ημερομηνία και την παραπομπή στην ΕΕ

Τροπολογία 70

Πρόταση οδηγίαςΠαράρτημα IΟδηγία 201116ΕΕΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V ndash εδάφιο 2 α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Το παράρτημα αυτό περιλαμβάνει επίσης διάφορες πιθανές κυρώσεις σύμφωνα με το άρθρο 25α οι οποίες μπορούν να εφαρμοστούν από τα κράτη μέλη

Τροπολογία 71

Πρόταση οδηγίαςΠαράρτημα IΟδηγία 201116ΕΕΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V ndash Τμήμα I ndash στοιχείο Α ndash εδάφιο 3 α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

3α laquoΕξαιρούμενος Δηλών Φορέας Εκμετάλλευσης Πλατφόρμαςraquo Δηλών Φορέας Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας του οποίου τα έσοδα τα οποία δημιουργήθηκαν στην Ένωση κατά το προηγούμενο ημερολογιακό έτος δεν υπερέβησαν τα 100 000 EUR

Τροπολογία 72

Πρόταση οδηγίαςΠαράρτημα IΟδηγία 201116ΕΕΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V ndash Τμήμα I ndash στοιχείο Α ndash εδάφιο 3 α (νέο)

PE658793v02-00 4654 RR1224439ELdocx

EL

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

4α laquoΑποκλειόμενη σχετική δραστηριότηταraquo κάθε μη αμειβόμενη και μη χρηματική ανταλλαγή αγαθών και υπηρεσιών

Τροπολογία 73

Πρόταση οδηγίαςΠαράρτημα IΟδηγία 201116ΕΕΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V ndash Τμήμα III ndash στοιχείο Β ndash εδάφιο 2 ndash στοιχείο β

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

β) το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού εφόσον είναι διαθέσιμο στον Δηλούντα Φορέα Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας και η αρμόδια αρχή του κράτους μέλους κατοικίας του Δηλωτέου Πωλητή δεν έχει γνωστοποιήσει στις αρμόδιες αρχές όλων των άλλων κρατών μελών ότι δεν προτίθεται να χρησιμοποιήσει το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού για αυτόν τον σκοπό

β) το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού όπως λαμβάνεται από τον Δηλούντα Φορέα Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας και εφόσον η αρμόδια αρχή του κράτους μέλους κατοικίας του Δηλωτέου Πωλητή δεν έχει γνωστοποιήσει στις αρμόδιες αρχές όλων των άλλων κρατών μελών ότι δεν προτίθεται να χρησιμοποιήσει το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού για αυτόν τον σκοπό

Τροπολογία 74

Πρόταση οδηγίαςΠαράρτημα IΟδηγία 201116ΕΕΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V ndash Τμήμα III ndash στοιχείο Β ndash εδάφιο 3 ndash στοιχεί β

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

RR1224439ELdocx 4754 PE658793v02-00

EL

β) το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού εφόσον είναι διαθέσιμο στον Δηλούντα Φορέα Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας και η αρμόδια αρχή του κράτους μέλους κατοικίας του Δηλωτέου Πωλητή δεν έχει γνωστοποιήσει στις αρμόδιες αρχές όλων των άλλων κρατών μελών ότι δεν προτίθεται να χρησιμοποιήσει το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού για αυτόν τον σκοπό

β) το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού όπως λαμβάνεται από τον Δηλούντα Φορέα Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας και εφόσον η αρμόδια αρχή του κράτους μέλους κατοικίας του Δηλωτέου Πωλητή δεν έχει γνωστοποιήσει στις αρμόδιες αρχές όλων των άλλων κρατών μελών ότι δεν προτίθεται να χρησιμοποιήσει το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού για αυτόν τον σκοπό

Τροπολογία 75

Πρόταση οδηγίαςΠαράρτημα IΟδηγία 201116ΕΕΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V ndash Τμήμα IV ndash στοιχείο Γndash εδάφιο 1 α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Έως την [δύο έτη μετά την έναρξη ισχύος της παρούσας τροποποιητικής οδηγίας] η Επιτροπή αξιολογεί την αποτελεσματικότητα των διοικητικών διαδικασιών και την ποιότητα της εφαρμογής των διαδικασιών δέουσας επιμέλειας και των απαιτήσεων υποβολής εκθέσεων Η αξιολόγηση μπορεί να συνοδεύεται από νομοθετικές προτάσεις εάν υπάρχει ανάγκη βελτίωσης

Τροπολογία 76

Πρόταση οδηγίαςΠαράρτημα IΟδηγία 201116ΕΕΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V ndash Τμήμα IV ndash στοιχείο ΣΤ α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

ΣΤ α Κυρώσεις για παραβάσεις

Τα κράτη μέλη θεσπίζουν τους κανόνες για τις κυρώσεις που επισύρουν οι παραβάσεις των υποχρεώσεων υποβολής εκθέσεων τις οποίες διαπράττουν οι Δηλούντες Φορείς Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας Οι κυρώσεις που

PE658793v02-00 4854 RR1224439ELdocx

EL

προβλέπονται είναι αποτελεσματικές αναλογικές και αποτρεπτικές Τα κράτη μέλη καλούνται να διασφαλίσουν ένα κοινό σύνολο κυρώσεων για να εξασφαλίζονται παρόμοιες κυρώσεις στην Ένωση και να αποφεύγεται η αναζήτηση ευνοϊκότερης καταχώρισης βάσει της αυστηρότητας των κυρώσεων που επιβάλλονται

Τα κράτη μέλη ενθαρρύνονται ιδιαίτερα να εξετάσουν το ενδεχόμενο επιβολής κυρώσεων υπό μορφή επιλογών για την υπαγωγή των ρυθμιζόμενων μέσων πληρωμής σε περιορισμούς τη χρέωση πρόσθετων επακόλουθων κυρώσεων ανά συναλλαγή τον αποκλεισμό από δημόσιες συμβάσεις και σε ακραίες και επανειλημμένες περιπτώσεις ανάκλησης της επιχειρηματικής άδειας του φορέα εκμετάλλευσης της πλατφόρμας

RR1224439ELdocx 4954 PE658793v02-00

EL

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

Στις 15 Ιουλίου 2020 η Επιτροπή δημοσίευσε δέσμη φορολογικών μέτρων η οποία περιλαμβάνει τρεις χωριστές αλλά συμπληρωματικές πρωτοβουλίες στις οποίες συμπεριλαμβάνονται ένα σχέδιο δράσης για δίκαιη και απλή φορολογία για τη στήριξη της ανάκαμψης και μια νομοθετική πρόταση για την τροποποίηση της οδηγίας σχετικά με τη διοικητική συνεργασία (laquoΟΔΣ7raquo)

Η πρόταση ΟΔΣ7 αποσκοπεί στην επέκταση των κανόνων της ΕΕ για τη φορολογική διαφάνεια στις ψηφιακές πλατφόρμες Εάν εγκριθεί η πρόταση αυτή προβλέπει ότι τα κράτη μέλη θα ανταλλάσσουν αυτόματα πληροφορίες σχετικά με το εισόδημα που παράγουν οι πωλητές σε ψηφιακές πλατφόρμες Αυτό όχι μόνο θα επιτρέψει στις εθνικές αρχές να εντοπίζουν καταστάσεις στις οποίες θα πρέπει να καταβάλλεται φόρος αλλά θα μειώσει επίσης τον διοικητικό φόρτο που επιβαρύνει τις πλατφόρμες οι οποίες πρέπει να αντιμετωπίζουν διαφορετικές εθνικές απαιτήσεις υποβολής εκθέσεων Επίσης η ελλιπής αναφορά των εσόδων που αποκτώνται μέσω ψηφιακών πλατφορμών οδηγεί σε αθέμιτο ανταγωνισμό μεταξύ της παραδοσιακής οικονομίας και της οικονομίας των ψηφιακών πλατφορμών Επιπλέον στην πρόταση προτείνεται μια σειρά προσαρμογών στην οδηγία συμπεριλαμβανομένων διατάξεων για κοινούς ελέγχους μεταξύ των φορολογικών αρχών ρητής αναφοράς στη δυνατότητα υποβολής ομαδικών αιτημάτων από ένα κράτος μέλος σε άλλο ή της αποσαφήνισης της έννοιας της προβλέψιμης συνάφειας μεταξύ άλλων

Οι προκλήσεις που δημιουργεί η ψηφιοποίηση της οικονομίας πρέπει να αντιμετωπιστούν προκειμένου να διασφαλιστεί ότι το εισόδημα και τα έσοδα που αποκτώνται μέσω ψηφιακών πλατφορμών θα αναφέρονται με ακρίβεια στις φορολογικές αρχές Μόνο με ένα αξιόπιστο σύστημα υποχρεώσεων υποβολής εκθέσεων και ιχνηλασιμότητας των φορολογητέων συμβάντων για τις φορολογικές αρχές μπορούμε να διασφαλίσουμε ότι τα εισοδήματα που θα αποκομίζουν οι πωλητές θα φορολογούνται δεόντως στα αντίστοιχα κράτη μέλη και θα συμβάλλουν στην αύξηση των φορολογικών εσόδων των κρατών μελών Επιπλέον η κρίση COVID-19 μας υπενθύμισε τη σημασία της προστασίας των δημόσιων οικονομικών και την ανάγκη αύξησης των εσόδων για την αντιμετώπιση των οικονομικών και κοινωνικών επιπτώσεων της πανδημίας καθώς και για τη χρηματοδότηση των αναγκαίων μελλοντικών επενδύσεων στην Ευρώπη

Υπό το φως των προαναφερθέντων η πρόταση ΟΔΣ7 αποτελεί σημαντικό βήμα για τη συνέχιση της καταπολέμησης της φορολογικής απάτης της φοροδιαφυγής και της φοροαποφυγής και την ενίσχυση της συνεργασίας και της ανταλλαγής πληροφοριών μεταξύ των φορολογικών αρχών στην Ένωση Κατά συνέπεια η πρόταση της Επιτροπής είναι ευπρόσδεκτη δεδομένου ότι μας φέρνει ένα βήμα πιο κοντά στην πλήρη ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά με όλα τα έσοδα και τα περιουσιακά στοιχεία που αποκτούν και κατέχουν οι φορολογούμενοι στην ΕΕ Η ΟΔΣ7 αποτελεί επομένως ένα ακόμη βήμα προς μια οικονομική παγκοσμιοποίηση που θα συνδυάζεται με δίκαιη και ομοιόμορφη φορολόγηση του εισοδήματος και του πλούτου Τα κράτη μέλη θα ανακτήσουν τη δυνατότητα να φορολογούν όλα τα εισοδήματα και τον πλούτο που αποκτούν ή κατέχουν σε διασυνοριακό επίπεδο οι πολίτες τους με αποτελεσματικό ομοιόμορφο και δίκαιο τρόπο μόνο εάν οι πληροφορίες σχετικά με τα εισοδήματα και τον πλούτο ρέουν αυτόματα σε διασυνοριακό επίπεδο Η ΕΑΒ και το παγκόσμιο σύστημα ΚΠΑ (Κοινό Πρότυπο Αναφοράς) μας έχουν φέρει πιο κοντά στην επίτευξη αυτού του στόχου Ειδικότερα η ακίνητη

PE658793v02-00 5054 RR1224439ELdocx

EL

περιουσία τα καταπιστεύματα οι μετοχές εταιρειών κάτω του ορίου του 25 ορισμένες μορφές κεφαλαιακής υπεραξίας και τα κρυπτο- στοιχεία του ενεργητικού πρέπει να συμπεριληφθούν πλήρως στην αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών στο εγγύς μέλλον Για τον λόγο αυτό πρέπει στην ουσία να είναι γνωστός ο δικαιούχος και όχι μόνο ο νόμιμος κάτοχος Τα κράτη μέλη πρέπει επίσης να καταβάλουν προσπάθειες για την εξασφάλιση της διαθεσιμότητας των δεδομένων και να μη βασίζονται απλώς στα υφιστάμενα δεδομένα

Ωστόσο η παρούσα πρόταση μπορεί εν τω μεταξύ να τροποποιηθεί θετικά μέσω των ακόλουθων συστάσεων

Όχι μόνο οι διαθέσιμες πληροφορίες θα πρέπει να ανταλλάσσονται αυτόματα δυνάμει του άρθρου 8 αλλά και οι πληροφορίες που θα μπορούσαν εύλογα να διατεθούν από το κράτος μέλος

Τα κράτη μέλη θα πρέπει σε γενικές γραμμές να είναι ελεύθερα να χρησιμοποιούν τις ληφθείσες πληροφορίες όχι μόνο για φορολογικούς αλλά και για άλλους σκοπούς Ως εκ τούτου η απαίτηση χορήγησης άδειας από την αρμόδια αρχή του κράτους αποστολής διαγράφεται ενώ το κράτος μέλος της αρμόδιας αρχής που λαμβάνει τις πληροφορίες μπορεί να χρησιμοποιήσει τις πληροφορίες εφόσον αυτό επιτρέπεται από τη νομοθεσία του κράτους μέλους της αρμόδιας αρχής που λαμβάνει τις πληροφορίες

Να ενισχυθεί η ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά με τις διασυνοριακές αποφάσεις ή τις εκ των προτέρων συμφωνίες ενδοομιλικής τιμολόγησης μέσω της επέκτασης του πεδίου εφαρμογής στις άτυπες και στις εγχώριες φορολογικές αποφάσεις

Η αξιολόγηση και η ανάλυση που κοινοποιούν τα κράτη μέλη στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα πρέπει να δημοσιεύονται εφόσον οι εν λόγω αξιολογήσεις δεν αποκαλύπτουν πληροφορίες που μπορούν να αποδοθούν σε συγκεκριμένο φορολογούμενο

Να συμπεριληφθεί η υποχρέωση της Επιτροπής να δημοσιεύει ετησίως ανώνυμες περιλήψεις των στατιστικών δεδομένων που λαμβάνουν τα κράτη μέλη

Να συμπεριληφθεί ορισμός των αποκλειόμενων συναφών δραστηριοτήτων και Δηλούντων Φορέων Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας προκειμένου να μειωθεί ο γραφειοκρατικός φόρτος για τις μικρές πλατφόρμες και να καταστεί δυνατή η εξαίρεση των μη χρηματικών και μη αμειβόμενων δραστηριοτήτων

Να αναφέρονται συγκεκριμένα είδη κυρώσεων που θα μπορούν να χρησιμοποιούν τα κράτη μέλη σε περίπτωση που οι πλατφόρμες δεν εκπληρώνουν την υποχρέωσή τους και να ζητηθεί εναρμόνιση των κυρώσεων σε όλα τα κράτη μέλη προκειμένου να υποστηριχθεί η ομοιόμορφη και αποτελεσματική εφαρμογή τους από όλες τις πλατφόρμες

Να προστεθεί ρήτρα επανεξέτασης προκειμένου η Επιτροπή να αξιολογήσει την αποτελεσματικότητα της εφαρμογής της εν λόγω υποχρέωσης υποβολής εκθέσεων και να εξεταστεί η δυνατότητα σύστασης μιας ευρωπαϊκής εποπτικής αρχής επιφορτισμένης με την επιβολή της οδηγίας εάν κριθεί απαραίτητο

RR1224439ELdocx 5154 PE658793v02-00

EL

Πρέπει να σημειωθεί ότι το Συμβούλιο κατέληξε σε συμφωνία σε τεχνικό επίπεδο την οποία υποστηρίζουν οι υπουργοί Η συμφωνία αυτή αποδυναμώνει δυστυχώς την πρόταση της ΟΔΣ7 σε ορισμένους βασικούς τομείς Αυτοί οι βασικοί τομείς όπως απαριθμούνται κατωτέρω θα πρέπει να παραμείνουν αμετάβλητοι όπως προτείνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή

Όσον αφορά τους κοινούς ελέγχους η συμφωνία του Συμβουλίου αποδυναμώνει σε μεγάλο βαθμό την πρόταση σε διάφορα μέτωπα όπως προτείνεται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή συμπεριλαμβανομένων της διαγραφής των αιτιολογημένων λόγων για την απόρριψη ενός κοινού ελέγχου από τις αρμόδιες αρχές της παράτασης πολλών προθεσμιών απάντησης της διαγραφής της δυνατότητας των προσώπων να ζητούν κοινό έλεγχο και της αποδυνάμωσης των απαιτήσεων για τελική έκθεση

Όσον αφορά τους laquoδηλωτέους πωλητέςraquo το Συμβούλιο προτείνει να προστεθεί ένα αυθαίρετο ανώτατο όριο και κατώτατο όριο για τις δραστηριότητες εκμίσθωσης ακίνητης περιουσίας

Όσον αφορά την εφαρμογή των διατάξεων της οδηγίας το Συμβούλιο πρότεινε την αναβολή της για ένα επιπλέον έτος Η Επιτροπή είχε προτείνει η οδηγία να αρχίσει να εφαρμόζεται από τον Ιανουάριο του 2022 Το Συμβούλιο προτείνει τώρα το 2023 και μάλιστα προτείνει παρέκκλιση για τους κοινούς κανόνες ελέγχου οι κανόνες αυτοί δεν θα τεθούν σε εφαρμογή πριν από τον Ιανουάριο του 2024

Τέλος είναι λυπηρό το γεγονός ότι το Συμβούλιο δείχνει να μην προτίθεται να λάβει υπόψη του τις απόψεις του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου Οι ενέργειες αυτές θα πρέπει να ερμηνευθούν ως αντίθετες προς τις αρχές της καλόπιστης συνεργασίας και τον ρόλο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σε μια διαδικασία διαβούλευσης όπως ορίζεται στο άρθρο 115 της ΣΛΕΕ Στο πλαίσιο αυτό αξίζει να επαναληφθεί η ανάγκη μετάβασης σε ειδική πλειοψηφία σε φορολογικά θέματα Ο ρόλος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στον έλεγχο του σχεδιασμού και της εφαρμογής των οδηγιών σχετικά με τη διοικητική συνεργασία σε φορολογικά θέματα θα πρέπει να ληφθεί σοβαρά υπόψη

PE658793v02-00 5254 RR1224439ELdocx

EL

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΤΗΣ ΑΡΜΟΔΙΑΣ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

Τίτλος Πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 201116ΕΕ σχετικά με τη διοικητική συνεργασία στον τομέα της φορολογίας

Έγγραφα αναφοράς COM(2020)0314 ndash C9-02132020 ndash 20200148(CNS)

Ημερομηνία κλήσης του ΕΚ προς γνωμοδότηση

2872020

Επιτροπή αρμόδια επί της ουσίας Ημερομ αναγγελίας στην ολομέλεια

ECON1492020

Γνωμοδοτικές επιτροπές Ημερομ αναγγελίας στην ολομέλεια

BUDG1492020

LIBE1492020

Αποφάσισε να μη γνωμοδοτήσει Ημερομηνία της απόφασης

BUDG392020

LIBE792020

Εισηγητές Ημερομηνία ορισμού

Sven Giegold792020

Ημερομηνία έγκρισης 422021

Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας +ndash0

4946

Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία

Gunnar Beck Marek Belka Isabel Benjumea Benjumea Stefan Berger Gilles Boyer Francesca Donato Derk Jan Eppink Engin Eroglu Markus Ferber Jonaacutes Fernaacutendez Raffaele Fitto Frances Fitzgerald Joseacute Manuel Garciacutea-Margallo y Marfil Luis Garicano Sven Giegold Valentino Grant Claude Gruffat Joseacute Gusmatildeo Enikő Győri Eero Heinaumlluoma Danuta Maria Huumlbner Stasys Jakeliūnas Billy Kelleher Γεώργιος Κύρτσος Aurore Lalucq Philippe Lamberts Aušra Maldeikienė Pedro Marques Κώστας Μαυρίδης Joumlrg Meuthen Csaba Molnaacuter Siegfried Mureşan Caroline Nagtegaal Luděk Niedermayer Λευτέρης Νικολάου-Αλαβάνος Δημήτριος Παπαδημούλης Piernicola Pedicini Liacutedia Pereira Kira Marie Peter-Hansen Sirpa Pietikaumlinen Dragoș Picircslaru Evelyn Regner Antonio Maria Rinaldi Alfred Sant Joachim Schuster Ralf Seekatz Pedro Silva Pereira Paul Tang Cristian Terheş Irene Tinagli Ernest Urtasun Inese Vaidere Johan Van Overtveldt Steacutephanie Yon-Courtin Marco Zanni Roberts Zīle

Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία

Gerolf Annemans Eva Maydell Mick Wallace

Ημερομηνία κατάθεσης 922021

RR1224439ELdocx 5354 PE658793v02-00

EL

ΤΕΛΙΚΗ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΗ ΚΛΗΣΗΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ

49 +ECR Raffaele Fitto Cristian Terheş Johan Van Overtveldt Roberts Zīle

PPE Isabel Benjumea Benjumea Stefan Berger Markus Ferber Frances Fitzgerald Joseacute Manuel Garciacutea-Margallo y Marfil Danuta Maria Huumlbner Γεώργιος Κύρτσος Aušra Maldeikienė Eva Maydell Siegfried Mureşan Luděk Niedermayer Liacutedia Pereira Sirpa Pietikaumlinen Ralf Seekatz Inese Vaidere

Renew Gilles Boyer Engin Eroglu Luis Garicano Billy Kelleher Caroline Nagtegaal Dragoș Picircslaru Steacutephanie Yon-Courtin

SampD Marek Belka Jonaacutes Fernaacutendez Eero Heinaumlluoma Aurore Lalucq Pedro Marques Κώστας Μαυριδής Csaba Molnaacuter Evelyn Regner Alfred Sant Joachim Schuster Pedro Silva Pereira Paul Tang Irene Tinagli

The Left Joseacute Gusmatildeo Δημήτριος Παπαδημούλης Mick Wallace

VertsALE Sven Giegold Claude Gruffat Stasys Jakeliūnas Philippe Lamberts Piernicola Pedicini Kira Marie Peter-Hansen Ernest Urtasun

4 -ID Gerolf Annemans Gunnar Beck Joumlrg Meuthen

NI Λευτέρης Νικολάου-Αλαβάνος

6 0ECR Derk Jan Eppink

ID Francesca Donato Valentino Grant Antonio Maria Rinaldi Marco Zanni

PPE Enikő Győri

Υπόμνημα των χρησιμοποιούμενων συμβόλων+ υπέρ- κατά0 αποχή

PE658793v02-00 5454 RR1224439ELdocx

EL

Page 10:  · Web viewRR\1224439EL.docxPE658.793v02-00 ELΕνωμένη στην πολυμορφίαEL

εκμετάλλευσης πλατφορμών καθώς οφείλουν να συμμορφώνονται με πολλά εθνικά πρότυπα υποβολής στοιχείων Θα ήταν επομένως απαραίτητο να εφαρμόζεται τυποποιημένη υποχρέωση υποβολής στοιχείων σε ολόκληρη την εσωτερική αγορά

εκμετάλλευσης πλατφορμών καθώς οφείλουν να συμμορφώνονται με πολλά εθνικά πρότυπα υποβολής στοιχείων Θα ήταν επομένως απαραίτητο να εφαρμόζεται τυποποιημένη υποχρέωση υποβολής στοιχείων σε ολόκληρη την εσωτερική αγορά Η εν λόγω τυποποίηση είναι απαραίτητη για την προώθηση τριών μειζόνων στόχων την ελαχιστοποίηση του κόστους συμμόρφωσης για τους φορείς εκμετάλλευσης την αύξηση της αποδοτικότητας των εθνικών αρχών και τη μείωση της γραφειοκρατίας για τους φορολογούμενους και τις φορολογικές διοικήσεις

Τροπολογία 10

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 7 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(7α) H ψηφιοποίηση της οικονομίας αποτελεί έναν από τους ακρογωνιαίους λίθους της μελλοντικής στρατηγικής της Ένωσης για την οικονομία και την ανάπτυξη Η Ένωση θα πρέπει να αποτελεί ελκυστικό έδαφος για τις ψηφιακές εταιρείες ιδίως όσον αφορά το δυναμικό τους στους τομείς του εμπορίου της καινοτομίας και της απασχόλησης Ωστόσο τα ψηφιακά αγαθά και οι ψηφιακές υπηρεσίες τείνουν να είναι υψηλής κινητικότητας και άυλα και συνεπώς είναι περισσότερο επιρρεπή σε πλήγματα που μπορούν να προκαλέσουν οι πρακτικές επιθετικού φορολογικού σχεδιασμού δεδομένου ότι πολλά επιχειρηματικά μοντέλα δεν απαιτούν υλική υποδομή για να πραγματοποιήσουν συναλλαγές με πελάτες και να αποκομίσουν κέρδη Το γεγονός αυτό έχει ως αποτέλεσμα να τίθεται υπό αμφισβήτηση η καταλληλότητα των ενωσιακών μοντέλων εταιρικής φορολόγησης τα οποία έχουν σχεδιαστεί για

PE658793v02-00 1054 RR1224439ELdocx

EL

παραδοσιακούς κλάδους μεταξύ άλλων όσον αφορά τον βαθμό στον οποίο θα μπορούσαν να επαναπροσδιοριστούν τα κριτήρια αποτίμησης και υπολογισμού προκειμένου να ανταποκρίνονται στις εμπορικές δραστηριότητες του 21ου αιώνα Επιπλέον με αυτόν τον τρόπο προκύπτει μια κατάσταση στην οποία οι διαδικτυακοί πωλητές και οι πωλητές μέσω πλατφορμών έχουν σήμερα την ευκαιρία να αποκομίζουν κέρδη για τα οποία υποβάλλονται ανεπαρκή στοιχεία και τα οποία ενέχουν τον κίνδυνο είτε να υποφορολογούνται είτε να μην φορολογούνται καθόλου

Τροπολογία 11

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 13

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(13) Δεδομένου του ψηφιακού χαρακτήρα και της ευελιξίας των ψηφιακών πλατφορμών η υποχρέωση υποβολής στοιχείων θα πρέπει να επεκτείνεται σε εκείνους τους φορείς εκμετάλλευσης πλατφορμών που ασκούν εμπορική δραστηριότητα στην Ένωση αλλά δεν έχουν τη φορολογική κατοικία τους ούτε έχουν συσταθεί ή έχουν διοικητική έδρα ή μόνιμη εγκατάσταση σε κράτος μέλος Αυτό θα εξασφαλίσει ίσους όρους ανταγωνισμού μεταξύ των πλατφορμών και θα αποτρέψει τον αθέμιτο ανταγωνισμό Για να διευκολυνθεί η διαδικασία αυτή θα πρέπει να απαιτείται από τις ξένες πλατφόρμες να καταχωρίζονται και να υποβάλλουν στοιχεία σε ένα μόνο κράτος μέλος για την άσκηση δραστηριότητας στην εσωτερική αγορά

(13) Δεδομένου του ψηφιακού χαρακτήρα και της ευελιξίας των ψηφιακών πλατφορμών η υποχρέωση υποβολής στοιχείων θα πρέπει να επεκτείνεται σε εκείνους τους φορείς εκμετάλλευσης πλατφορμών που ασκούν εμπορική δραστηριότητα στην Ένωση αλλά δεν έχουν τη φορολογική κατοικία τους ούτε έχουν συσταθεί ή έχουν διοικητική έδρα ή μόνιμη εγκατάσταση σε κράτος μέλος Αυτό θα εξασφαλίσει ίσους όρους ανταγωνισμού μεταξύ των πλατφορμών και θα αποτρέψει τον αθέμιτο ανταγωνισμό Για να διευκολυνθεί η διαδικασία αυτή θα πρέπει να απαιτείται από τις ξένες πλατφόρμες να καταχωρίζονται και να υποβάλλουν στοιχεία σε ένα μόνο κράτος μέλος για την άσκηση δραστηριότητας στην εσωτερική αγορά και παράλληλα να λαμβάνονται υπόψη η τοποθεσία της παγκόσμιας ή περιφερειακής έδρας τους η πραγματική διοικητική έδρα τους και η ύπαρξη ουσιαστικής οικονομικής δραστηριότητας στο συγκεκριμένο

RR1224439ELdocx 1154 PE658793v02-00

EL

κράτος μέλος

Τροπολογία 12

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 14 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(14α) Λαμβάνοντας υπόψη ότι η προοδευτικά ψηφιοποιημένη και παγκοσμιοποιημένη οικονομία αποκαλύπτει σύνθετες και προβληματικές διαστάσεις όπως είναι τα κρυπτοστοιχεία είναι σημαντικό να αυξηθεί η συνεργασία μεταξύ των εθνικών φορολογικών διοικήσεων στον εν λόγω τομέα Είναι σημαντικό να διατυπωθεί σαφής ορισμός των κρυπτοστοιχείων και παράλληλα να ληφθούν υπόψη οι εν εξελίξει εργασίες στο πλαίσιο του ΟΟΣΑ και της ομάδας χρηματοοικονομικής δράσης (FATF) προκειμένου να καταπολεμηθεί η φοροδιαφυγή και να προωθηθεί η δίκαιη φορολόγηση Η FATF ενέκρινε έναν ευρύ ορισμό των εικονικών νομισμάτων και σύστησε την ενσωμάτωση στο πεδίο εφαρμογής των υποχρεώσεων όσον αφορά τη νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και τη χρηματοδότηση της τρομοκρατίας κάθε φυσικού ή νομικού προσώπου που ασκεί δραστηριότητες οι οποίες περιλαμβάνουν την ανταλλαγή μεταξύ κρυπτοστοιχείων τη μεταφορά κρυπτοστοιχείων και τη συμμετοχή σε χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες που σχετίζονται με αρχικές προσφορές εικονικών νομισμάτων καθώς και την παροχή αυτών των υπηρεσιών Η διάδοση των κρυπτονομισμάτων αποτελεί επίκαιρο θέμα και θα πρέπει να λαμβάνεται υπόψη σε κάθε προσπάθεια για αύξηση της διοικητικής συνεργασίας βάσει των αρχών της επικουρικότητας και της αναλογικότητας Επίσης δεδομένης της παγκόσμιας τεχνολογικής προόδου υπάρχει ανάγκη για προηγμένους

PE658793v02-00 1254 RR1224439ELdocx

EL

εποπτικούς μηχανισμούς οι οποίοι θα βρίσκονται σε στενή επαφή με τους σχετικούς οργανισμούς καταπολέμησης της χρηματοδότησης της εγκληματικότητας

Τροπολογία 13

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 15

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(15) Ο στόχος της πρόληψης της φοροδιαφυγής και της φοροαποφυγής θα μπορούσε να διασφαλιστεί με τη θέσπιση απαίτησης για τους φορείς εκμετάλλευσης ψηφιακών πλατφορμών να δηλώνουν το εισόδημα που έχει αποκτηθεί μέσω πλατφορμών σε πρώιμο στάδιο πριν οι εθνικές φορολογικές αρχές πραγματοποιήσουν τις ετήσιες φορολογικές εκτιμήσεις τους Για να διευκολυνθεί το έργο των φορολογικών αρχών των κρατών μελών οι υποβληθείσες πληροφορίες θα πρέπει να ανταλλάσσονται εντός ενός μηνός από την υποβολή των στοιχείων Προκειμένου να διευκολυνθεί η αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών και να ενισχυθεί η αποδοτική χρήση των πόρων οι ανταλλαγές θα πρέπει να γίνονται ηλεκτρονικά μέσω του υφιστάμενου κοινού δικτύου επικοινωνιών (CCN) που έχει αναπτύξει η Ένωση

(15) Ο στόχος της πρόληψης της φοροδιαφυγής και της φοροαποφυγής θα μπορούσε να διασφαλιστεί με τη θέσπιση απαίτησης για τους φορείς εκμετάλλευσης ψηφιακών πλατφορμών να δηλώνουν το εισόδημα που έχει αποκτηθεί μέσω πλατφορμών σε πρώιμο στάδιο πριν οι εθνικές φορολογικές αρχές πραγματοποιήσουν τις ετήσιες φορολογικές εκτιμήσεις τους Για να διευκολυνθεί το έργο των φορολογικών αρχών των κρατών μελών οι υποβληθείσες πληροφορίες θα πρέπει να ανταλλάσσονται χωρίς αδικαιολόγητη καθυστέρηση και το αργότερο εντός ενός μηνός από την υποβολή των στοιχείων Προκειμένου να διευκολυνθεί η αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών και να ενισχυθεί η αποδοτική χρήση των πόρων οι ανταλλαγές θα πρέπει να γίνονται ηλεκτρονικά μέσω του υφιστάμενου κοινού δικτύου επικοινωνιών (CCN) που έχει αναπτύξει η Ένωση Η ψηφιακή υποδομή θα πρέπει να είναι ανθεκτική και να διασφαλίζει τα ύψιστα πρότυπα ασφάλειας

Τροπολογία 14

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 15 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(15α) Η παρούσα οδηγία θα πρέπει να διασφαλίσει ότι οι αρμόδιες αρχές θα

RR1224439ELdocx 1354 PE658793v02-00

EL

μπορούν να έχουν πρόσβαση σε δεδομένα σχετικά με τη διάρκεια των συμβάσεων μίσθωσης στις οποίες η βραχυχρόνια μίσθωση ακινήτων περιορίζεται χρονικά προκειμένου να διευκολύνεται η εφαρμογή των εν λόγω περιορισμών και ο έλεγχος των αυξήσεων των τιμών μίσθωσης στην Ένωση

Τροπολογία 15

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 15 β (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(15β) Τα άτομα τα οποία έχουν πρόσβαση σε πληροφορίες που σχετίζονται με ευαίσθητα φορολογικά στοιχεία των φορέων εκμετάλλευσης πλατφορμών και πολυεθνικών εταιρειών τα οποία αφορούν πρακτικές φοροδιαφυγής και φοροαποφυγής θα πρέπει να ενθαρρυνθούν να αναλάβουν δράση και να συνεργαστούν με τις αρχές με διακριτικότητα και σεβασμό προς το δημόσιο συμφέρον και θα πρέπει να προστατεύονται πλήρως εάν ενεργήσουν κατrsquo αυτόν τον τρόπο

Τροπολογία 16

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 16

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(16) Η αξιολόγηση της οδηγίας 201116ΕΕ που διενήργησε η Επιτροπή κατέδειξε την ανάγκη συνεπούς παρακολούθησης της αποτελεσματικότητας στην εφαρμογή της εν λόγω οδηγίας και των εθνικών διατάξεων περί μεταφοράς στο εσωτερικό δίκαιο που καθιστούν δυνατή την εν λόγω εφαρμογή Προκειμένου η Επιτροπή να συνεχίσει να παρακολουθεί και να αξιολογεί σωστά την αποτελεσματικότητα των αυτόματων ανταλλαγών πληροφοριών

(16) Η αξιολόγηση της οδηγίας 201116ΕΕ που διενήργησε η Επιτροπή κατέδειξε την ανάγκη συνεπούς παρακολούθησης της αποτελεσματικότητας στην εφαρμογή της εν λόγω οδηγίας και των εθνικών διατάξεων περί μεταφοράς στο εσωτερικό δίκαιο που καθιστούν δυνατή την εν λόγω εφαρμογή Προκειμένου η Επιτροπή να συνεχίσει να παρακολουθεί και να αξιολογεί σωστά την αποτελεσματικότητα των αυτόματων ανταλλαγών πληροφοριών

PE658793v02-00 1454 RR1224439ELdocx

EL

βάσει της οδηγίας 201116ΕΕ τα κράτη μέλη θα πρέπει να υποχρεούνται να κοινοποιούν τα στατιστικά στοιχεία σχετικά με τις εν λόγω ανταλλαγές στην Επιτροπή σε ετήσια βάση

βάσει της οδηγίας 201116ΕΕ τα κράτη μέλη θα πρέπει να υποχρεούνται να κοινοποιούν τα στατιστικά στοιχεία σχετικά με τις εν λόγω ανταλλαγές στην Επιτροπή σε ετήσια βάση Θα πρέπει επίσης να κοινοποιούν στην Επιτροπή σε ετήσια βάση όλες τις σχετικές πληροφορίες σχετικά με τα εμπόδια που δυσχεραίνουν την ορθή εφαρμογή της εν λόγω οδηγίας

Τροπολογία 17

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 16 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(16α) Εντός δύο ετών από την έναρξη ισχύος της παρούσας οδηγίας η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση σχετικά με την εφαρμογή και την αποτελεσματικότητα των διατάξεων που ενσωματώνονται με την παρούσα οδηγία στην οδηγία 201116ΕΕ και υποβάλλει συγκεκριμένες προτάσεις συμπεριλαμβανομένων νομοθετικών προτάσεων για τη βελτίωσή της Η εν λόγω έκθεση πρέπει να δημοσιοποιείται

Τροπολογία 18

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 19

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(19) Οι πολυμερείς έλεγχοι που διενεργήθηκαν με την υποστήριξη του προγράμματος Fiscalis 2020 που θεσπίστηκε με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ 12862013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου5 κατέδειξαν το όφελος των συντονισμένων ελέγχων ενός ή περισσοτέρων φορολογουμένων που παρουσιάζουν κοινό ή συμπληρωματικό ενδιαφέρον για δύο ή περισσότερες φορολογικές διοικήσεις στην Ένωση Καθώς δεν υπάρχει σαφής νομική

(19) Οι πολυμερείς έλεγχοι που διενεργήθηκαν με την υποστήριξη του προγράμματος Fiscalis 2020 που θεσπίστηκε με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ 12862013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου5 κατέδειξαν το όφελος των συντονισμένων ελέγχων ενός ή περισσοτέρων φορολογουμένων που παρουσιάζουν κοινό ή συμπληρωματικό ενδιαφέρον για δύο ή περισσότερες φορολογικές διοικήσεις στην Ένωση Για τον λόγο αυτό οι επιτόπιες

RR1224439ELdocx 1554 PE658793v02-00

EL

βάση για τη διενέργεια κοινών ελέγχων οι εν λόγω κοινές δράσεις πραγματοποιούνται επί του παρόντος βάσει των συνδυασμένων διατάξεων της οδηγίας 201116ΕΕ σχετικά με την παρουσία εφοριακών υπαλλήλων ενός κράτους μέλους στο έδαφος ενός άλλου κράτους μέλους και τη διενέργεια ταυτόχρονων ελέγχων Ωστόσο σε πολλές περιπτώσεις η πρακτική αυτή έχει αποδειχθεί ανεπαρκής και στερείται νομικής σαφήνειας και ασφάλειας δικαίου

επιθεωρήσεις και οι κοινοί έλεγχοι θα πρέπει να αποτελούν μέρος του ενωσιακού πλαισίου συνεργασίας μεταξύ των φορολογικών διοικήσεων Καθώς δεν υπάρχει σαφής νομική βάση για τη διενέργεια κοινών ελέγχων οι εν λόγω κοινές δράσεις πραγματοποιούνται επί του παρόντος βάσει των συνδυασμένων διατάξεων της οδηγίας 201116ΕΕ σχετικά με την παρουσία εφοριακών υπαλλήλων ενός κράτους μέλους στο έδαφος ενός άλλου κράτους μέλους και τη διενέργεια ταυτόχρονων ελέγχων Ωστόσο σε πολλές περιπτώσεις η πρακτική αυτή έχει αποδειχθεί ανεπαρκής και στερείται νομικής σαφήνειας και ασφάλειας δικαίου Είναι επομένως σημαντικό να εξαλειφθεί η εν λόγω ανασφάλεια δικαίου και να παρασχεθεί μια νομική βάση για τους εν λόγω ελέγχους στο πλαίσιο της διοικητικής συνεργασίας

__________________ __________________5 Κανονισμός (ΕΕ) αριθ 12862013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 11ης Δεκεμβρίου 2013 σχετικά με τη θέσπιση προγράμματος δράσης για τη βελτίωση της λειτουργίας των φορολογικών συστημάτων στην Ευρωπαϊκή Ένωση για την περίοδο 2014-2020 (Fiscalis 2020) και την κατάργηση της απόφασης αριθ 14822007ΕΚ (ΕΕ L 347 της 20122013 σ 25)

5 Κανονισμός (ΕΕ) αριθ 12862013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 11ης Δεκεμβρίου 2013 σχετικά με τη θέσπιση προγράμματος δράσης για τη βελτίωση της λειτουργίας των φορολογικών συστημάτων στην Ευρωπαϊκή Ένωση για την περίοδο 2014-2020 (Fiscalis 2020) και την κατάργηση της απόφασης αριθ 14822007ΕΚ (ΕΕ L 347 της 20122013 σ 25)

Τροπολογία 19

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 20

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(20) Τα κράτη μέλη πρέπει να θεσπίσουν σαφές και αποτελεσματικό νομικό πλαίσιο που θα δίνει στις φορολογικές αρχές τους τη δυνατότητα να διενεργούν κοινούς ελέγχους προσώπων με διασυνοριακή δραστηριότητα Οι κοινοί έλεγχοι είναι διοικητικές έρευνες που διενεργούνται από κοινού από τις αρμόδιες

(20) Τα κράτη μέλη πρέπει να θεσπίσουν σαφές και αποτελεσματικό νομικό πλαίσιο που θα δίνει στις φορολογικές αρχές τους τη δυνατότητα να διενεργούν κοινούς ελέγχους προσώπων με διασυνοριακή δραστηριότητα Οι κοινοί έλεγχοι είναι διοικητικές έρευνες που διενεργούνται από κοινού από τις αρμόδιες

PE658793v02-00 1654 RR1224439ELdocx

EL

αρχές δύο ή περισσοτέρων κρατών μελών για την εξέταση υπόθεσης που συνδέεται με ένα ή περισσότερα πρόσωπα που παρουσιάζουν κοινό ή συμπληρωματικό ενδιαφέρον για τα εν λόγω κράτη μέλη Οι κοινοί έλεγχοι μπορούν να διαδραματίσουν σημαντικό ρόλο συνεισφέροντας στην καλύτερη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς Οι κοινοί έλεγχοι θα πρέπει να είναι δομημένοι έτσι ώστε να παρέχουν ασφάλεια δικαίου στους φορολογούμενους μέσω σαφών διαδικαστικών κανόνων μεταξύ άλλων για τον μετριασμό του κινδύνου διπλής φορολογίας

αρχές δύο ή περισσοτέρων κρατών μελών για την εξέταση υπόθεσης που συνδέεται με ένα ή περισσότερα πρόσωπα που παρουσιάζουν κοινό ή συμπληρωματικό ενδιαφέρον για τα εν λόγω κράτη μέλη Οι κοινοί έλεγχοι μπορούν να διαδραματίσουν σημαντικό ρόλο συνεισφέροντας στην καλύτερη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς Οι κοινοί έλεγχοι θα πρέπει να είναι δομημένοι έτσι ώστε να παρέχουν ασφάλεια δικαίου στους φορολογούμενους μέσω σαφών διαδικαστικών κανόνων μεταξύ άλλων για τον μετριασμό του κινδύνου διπλής φορολογίας Πέρα από το απαιτούμενο νομικό πλαίσιο τα κράτη μέλη θα πρέπει να καθορίσουν τους όρους οι οποίοι διευκολύνουν την οργάνωση κοινών ελέγχων σε επιχειρησιακό επίπεδο ιδίως μέσω της στήριξης της κατάρτισης συμπεριλαμβανομένης της γλωσσικής κατάρτισης του προσωπικού που ενδέχεται να πραγματοποιήσει κοινούς ελέγχους Υπενθυμίζεται ότι το πρόγραμμα Fiscalis μπορεί να παράσχει χρηματοδοτική στήριξη εν προκειμένω

Τροπολογία 20

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 21

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(21) Προκειμένου να διασφαλιστεί η αποτελεσματικότητα της διαδικασίας οι απαντήσεις σε αιτήματα για κοινούς ελέγχους θα πρέπει να παρέχονται εντός ορισμένης προθεσμίας Οι απορρίψεις αιτημάτων πρέπει να είναι δεόντως αιτιολογημένες Οι διαδικαστικές ρυθμίσεις που εφαρμόζονται σε κοινό έλεγχο θα πρέπει να είναι εκείνες του κράτους μέλους στο οποίο πραγματοποιείται η σχετική διαδικασία ελέγχου Αντίστοιχα τα αποδεικτικά στοιχεία που συλλέγονται κατά τη διάρκεια κοινού ελέγχου θα πρέπει να αναγνωρίζονται αμοιβαία από το(τα)

(21) Προκειμένου να διασφαλιστεί η αποτελεσματικότητα της διαδικασίας οι απαντήσεις σε αιτήματα για κοινούς ελέγχους θα πρέπει να παρέχονται εντός ορισμένης προθεσμίας Οι απορρίψεις αιτημάτων πρέπει να είναι δεόντως αιτιολογημένες και θα πρέπει να είναι δυνατές μόνο για τους λόγους που ορίζονται στην παρούσα οδηγία και να υπόκεινται σε δικαίωμα απάντησης από την αιτούσα αρχή Οι διαδικαστικές ρυθμίσεις που εφαρμόζονται σε κοινό έλεγχο θα πρέπει να είναι εκείνες του κράτους μέλους στο οποίο πραγματοποιείται η σχετική διαδικασία

RR1224439ELdocx 1754 PE658793v02-00

EL

συμμετέχον(-τα) κράτος(-η) μέλος(-η) Είναι εξίσου σημαντικό οι αρμόδιες αρχές να συμφωνούν για τα πραγματικά περιστατικά και τις περιστάσεις της υπόθεσης και να προσπαθούν να καταλήξουν σε συμφωνία σχετικά με τον τρόπο ερμηνείας της φορολογικής κατάστασης του(των) ελεγμένου(-ων) προσώπου(-ων) Προκειμένου να διασφαλιστεί ότι το αποτέλεσμα ενός κοινού ελέγχου μπορεί να εφαρμοστεί στα συμμετέχοντα κράτη μέλη η τελική έκθεση θα πρέπει να έχει ισοδύναμη νομική ισχύ με τα σχετικά εθνικά μέσα που εκδίδονται ως αποτέλεσμα ελέγχου στα συμμετέχοντα κράτη μέλη Όπου είναι απαραίτητο τα κράτη μέλη θα πρέπει να διαθέτουν νομικό πλαίσιο για την πραγματοποίηση αντίστοιχης προσαρμογής

ελέγχου Αντίστοιχα τα αποδεικτικά στοιχεία που συλλέγονται κατά τη διάρκεια κοινού ελέγχου θα πρέπει να αναγνωρίζονται αμοιβαία από το(τα) συμμετέχον(-τα) κράτος(-η) μέλος(-η) Είναι εξίσου σημαντικό οι αρμόδιες αρχές να συμφωνούν για τα πραγματικά περιστατικά και τις περιστάσεις της υπόθεσης και να προσπαθούν να καταλήξουν σε συμφωνία σχετικά με τον τρόπο ερμηνείας της φορολογικής κατάστασης του(των) ελεγμένου(-ων) προσώπου(-ων) Προκειμένου να διασφαλιστεί ότι το αποτέλεσμα ενός κοινού ελέγχου μπορεί να εφαρμοστεί στα συμμετέχοντα κράτη μέλη η τελική έκθεση θα πρέπει να έχει ισοδύναμη νομική ισχύ με τα σχετικά εθνικά μέσα που εκδίδονται ως αποτέλεσμα ελέγχου στα συμμετέχοντα κράτη μέλη Όπου είναι απαραίτητο τα κράτη μέλη θα πρέπει να διαθέτουν νομικό πλαίσιο για την πραγματοποίηση αντίστοιχης προσαρμογής

Τροπολογία 21

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 24 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(24α) Είναι εξίσου σημαντικό να τονιστεί ότι όχι μόνο η ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των φορολογικών αρχών αλλά και η ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών συμβάλλουν στην αποτελεσματικότερη είσπραξη των φόρων Σύμφωνα με το πρόγραμμα Fiscalis 2020 τα κράτη μέλη θα πρέπει να δώσουν προτεραιότητα στην ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών μεταξύ των φορολογικών αρχών

Τροπολογία 22

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 26

PE658793v02-00 1854 RR1224439ELdocx

EL

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(26) Προκειμένου να εξασφαλιστούν ενιαίοι όροι για την εφαρμογή της οδηγίας 201116ΕΕ και ιδίως για την αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των φορολογικών αρχών θα πρέπει να ανατεθούν εκτελεστικές αρμοδιότητες στην Επιτροπή να εγκρίνει τυποποιημένο έντυπο με περιορισμένο αριθμό στοιχείων περιλαμβανομένων των γλωσσικών ρυθμίσεων Οι αρμοδιότητες αυτές θα πρέπει να ασκούνται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ 1822011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου25

(26) Προκειμένου να εξασφαλιστούν ενιαίοι όροι για την εφαρμογή της οδηγίας 201116ΕΕ και ιδίως για την αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των φορολογικών αρχών θα πρέπει να ανατεθούν εκτελεστικές αρμοδιότητες στην Επιτροπή να εγκρίνει τυποποιημένο έντυπο με περιορισμένο αριθμό στοιχείων περιλαμβανομένων των γλωσσικών ρυθμίσεων Οι αρμοδιότητες αυτές θα πρέπει να ασκούνται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ 1822011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου25 Η Επιτροπή έχει το δικαίωμα να συντάσσει εκθέσεις και έγγραφα χρησιμοποιώντας τις πληροφορίες που ανταλλάσσονται με ανώνυμο τρόπο ούτως ώστε να συνυπολογίζεται το δικαίωμα των φορολογουμένων στο απόρρητο και σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ 10492001 για την πρόσβαση του κοινού στα έγγραφα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου του Συμβουλίου και της Επιτροπής

_________________ _________________25 Κανονισμός (ΕΕ) αριθ 1822011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 16ης Φεβρουαρίου 2011 για τη θέσπιση κανόνων και γενικών αρχών σχετικά με τους τρόπους ελέγχου από τα κράτη μέλη της άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων από την Επιτροπή (ΕΕ L 55 της 2822011 σ 13)

25 Κανονισμός (ΕΕ) αριθ 1822011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 16ης Φεβρουαρίου 2011 για τη θέσπιση κανόνων και γενικών αρχών σχετικά με τους τρόπους ελέγχου από τα κράτη μέλη της άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων από την Επιτροπή (ΕΕ L 55 της 2822011 σ 13)

Τροπολογία 23

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 26 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(26α) Οποιαδήποτε επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα πραγματοποιείται στο πλαίσιο της

RR1224439ELdocx 1954 PE658793v02-00

EL

οδηγίας 201116ΕΕ θα πρέπει να εξακολουθήσει να συμμορφώνεται με τους κανονισμούς (ΕΕ) 2016679 και (ΕΕ) 20181725 Η επεξεργασία δεδομένων που προβλέπεται στην οδηγία 201116ΕΕ αποσκοπεί αποκλειστικά και μόνο στην εξυπηρέτηση του γενικού δημόσιου συμφέροντος στον τομέα της φορολογίας και συγκεκριμένα στην καταπολέμηση της φορολογικής απάτης της φοροαποφυγής και της φοροδιαφυγής στη διασφάλιση των φορολογικών εσόδων και στην προώθηση της δίκαιης φορολόγησης η οποία ενισχύει τις ευκαιρίες κοινωνικής πολιτικής και οικονομικής ένταξης στα κράτη μέλη Για τους λόγους αυτούς οι παραπομπές της οδηγίας 201116ΕΕ στη σχετική νομοθεσία της Ένωσης για την προστασία των δεδομένων θα πρέπει να επικαιροποιηθούν και να συμπληρωθούν με τους κανόνες που περιλαμβάνονται στην παρούσα οδηγία

Τροπολογία 24

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 1 ndash στοιχείο αΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 1 ndash στοιχείο α

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

α) για τους σκοπούς του άρθρου 8 παράγραφος 1 και των άρθρων 8α 8αα 8αβ και 8αγ η συστηματική κοινοποίηση σε άλλο κράτος μέλος χωρίς προηγούμενο αίτημα προκαθορισμένων πληροφοριών ανά καθορισμένα εκ των προτέρων τακτά διαστήματαraquo

α) για τους σκοπούς του άρθρου 8 παράγραφος 1 και των άρθρων 8α 8αα 8αβ και 8αγ η συστηματική κοινοποίηση σε άλλο κράτος μέλος χωρίς προηγούμενο αίτημα προκαθορισμένων και νέων πληροφοριών ανά καθορισμένα εκ των προτέρων τακτά διαστήματαraquo

Τροπολογία 25

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 1 α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 3 ndash σημείο 14

PE658793v02-00 2054 RR1224439ELdocx

EL

Ισχύον κείμενο Τροπολογία

(1α) Στο άρθρο 3 το σημείο 14 τροποποιείται ως εξής

14 laquoεκ των προτέρων διασυνοριακή απόφασηraquo κάθε συμφωνία κοινοποίηση ή κάθε άλλο μέσο ή ενέργεια με παρόμοια αποτελέσματα περιλαμβανομένων και εκείνων που εκδίδονται τροποποιούνται ή ανανεώνονται στο πλαίσιο φορολογικού ελέγχου που πληροί τους ακόλουθους όρους

14 laquoεκ των προτέρων απόφασηraquo κάθε συμφωνία κοινοποίηση ή κάθε άλλο μέσο ή ενέργεια με παρόμοια αποτελέσματα περιλαμβανομένων και εκείνων που εκδίδονται τροποποιούνται ή ανανεώνονται στο πλαίσιο φορολογικού ελέγχου ανεξάρτητα από τον επίσημο άτυπο νομικά δεσμευτικό ή μη δεσμευτικό χαρακτήρα που πληροί τους ακόλουθους όρους

α) εκδίδεται τροποποιείται ή ανανεώνεται από ή για λογαριασμό της κυβέρνησης ή της φορολογικής αρχής κράτους μέλους ή των εδαφικών ή διοικητικών υποδιαιρέσεών του συμπεριλαμβανομένων των αρχών τοπικής αυτοδιοίκησης ασχέτως αν χρησιμοποιείται πράγματι

α) εκδίδεται τροποποιείται ή ανανεώνεται από ή για λογαριασμό της κυβέρνησης ή της φορολογικής αρχής κράτους μέλους ή των εδαφικών ή διοικητικών υποδιαιρέσεών του συμπεριλαμβανομένων των αρχών τοπικής αυτοδιοίκησης ασχέτως αν χρησιμοποιείται πράγματι

β) εκδίδεται τροποποιείται ή ανανεώνεται για συγκεκριμένο πρόσωπο ή ομάδα προσώπων και την οποία το εν λόγω πρόσωπο ή η ομάδα προσώπων έχει δικαίωμα να επικαλεστεί

β) εκδίδεται τροποποιείται ή ανανεώνεται για συγκεκριμένο πρόσωπο ή ομάδα προσώπων και την οποία το εν λόγω πρόσωπο ή η ομάδα προσώπων έχει δικαίωμα να επικαλεστεί

γ) αφορά την ερμηνεία ή την εφαρμογή νομοθετικής ή διοικητικής διάταξης σχετικά με τη διαχείριση ή επιβολή των εθνικών νομοθεσιών όσον αφορά τους φόρους του κράτους μέλους ή των εδαφικών ή διοικητικών υποδιαιρέσεών του συμπεριλαμβανομένων των αρχών τοπικής αυτοδιοίκησης

γ) αφορά την ερμηνεία ή την εφαρμογή νομοθετικής ή διοικητικής διάταξης σχετικά με τη διαχείριση ή επιβολή των εθνικών νομοθεσιών όσον αφορά τους φόρους του κράτους μέλους ή των εδαφικών ή διοικητικών υποδιαιρέσεών του συμπεριλαμβανομένων των αρχών τοπικής αυτοδιοίκησης

δ) αφορά διασυνοριακή συναλλαγή ή το ερώτημα εάν οι δραστηριότητες που ασκούνται από πρόσωπο σε άλλη δικαιοδοσία δημιουργούν μόνιμη εγκατάσταση και

ε) εκδίδεται πριν από τις συναλλαγές ή τις δραστηριότητες σε άλλη δικαιοδοσία οι οποίες ενδέχεται να δημιουργούν μόνιμη εγκατάσταση ή πριν από την υποβολή της φορολογικής δήλωσης για την περίοδο κατά την οποία πραγματοποιήθηκαν η

ε) εκδίδεται πριν από τις συναλλαγές ή τις δραστηριότητες σε άλλη δικαιοδοσία οι οποίες ενδέχεται να δημιουργούν μόνιμη εγκατάσταση ή πριν από την υποβολή της φορολογικής δήλωσης για την περίοδο κατά την οποία πραγματοποιήθηκαν η

RR1224439ELdocx 2154 PE658793v02-00

EL

συναλλαγή ή η σειρά συναλλαγών ή οι δραστηριότητες Η διασυνοριακή συναλλαγή μπορεί να περιλαμβάνει χωρίς να περιορίζεται σε αυτές την πραγματοποίηση επενδύσεων την παροχή αγαθών υπηρεσιών τη χρηματοδότηση ή τη χρησιμοποίηση υλικών ή άυλων περιουσιακών στοιχείων και δεν εμπλέκει κατrsquo ανάγκην άμεσα το πρόσωπο στο οποίο απευθύνεται η εκ των προτέρων διασυνοριακή απόφαση

συναλλαγή ή η σειρά συναλλαγών ή οι δραστηριότητες Η συναλλαγή μπορεί να περιλαμβάνει χωρίς να περιορίζεται σε αυτές την πραγματοποίηση επενδύσεων την παροχή αγαθών υπηρεσιών τη χρηματοδότηση ή τη χρησιμοποίηση υλικών ή άυλων περιουσιακών στοιχείων και δεν εμπλέκει κατrsquo ανάγκην άμεσα το πρόσωπο στο οποίο απευθύνεται η εκ των προτέρων απόφασηraquo

(Η τροπολογία αφορά το σύνολο του κειμένου Η έγκρισή της απαιτεί αντίστοιχες προσαρμογές σε όλο το κείμενο)

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentelTXTuri=CELEX3A32015L2376)

Τροπολογία 26

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 1 β (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 3 ndash σημείο 16

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(1β) Στο άρθρο 3 το σημείο 16 διαγράφεται

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentelTXTuri=CELEX3A32015L2376)

Τροπολογία 27

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 2Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 5α ndash εδάφιο 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

1 Για τους σκοπούς αιτήματος όπως αναφέρεται στο άρθρο 5 οι ζητούμενες πληροφορίες θεωρούνται προβλέψιμα συναφείς όταν κατά τον χρόνο υποβολής του αιτήματος η αιτούσα αρχή θεωρεί ότι σύμφωνα με την εθνική της νομοθεσία υπάρχει εύλογη πιθανότητα οι ζητούμενες πληροφορίες να είναι συναφείς με τις

1 Για τους σκοπούς αιτήματος όπως αναφέρεται στο άρθρο 5 οι ζητούμενες πληροφορίες θεωρούνται προβλέψιμα συναφείς όταν κατά τον χρόνο υποβολής του αιτήματος η αιτούσα αρχή θεωρεί ότι σύμφωνα με την εθνική της νομοθεσία υπάρχει εύλογη πιθανότητα οι ζητούμενες πληροφορίες να είναι συναφείς με τις

PE658793v02-00 2254 RR1224439ELdocx

EL

φορολογικές υποθέσεις ενός ή περισσοτέρων φορολογουμένων είτε προσδιορίζονται ονομαστικά είτε όχι και να δικαιολογούνται για τους σκοπούς της έρευνας

φορολογικές υποθέσεις ενός ή περισσοτέρων φορολογουμένων είτε προσδιορίζονται ονομαστικά είτε όχι και να δικαιολογούνται για τους σκοπούς της αξιολόγησης της είσπραξης και της διαχείρισης φόρων

Τροπολογία 28

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 2Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 5α ndash εδάφιο 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2 Προκειμένου να αποδειχθεί η προβλέψιμη συνάφεια των ζητούμενων πληροφοριών η αιτούσα αρμόδια αρχή παρέχει στη λαμβάνουσα αρχή υποστηρικτικές πληροφορίες ιδίως σχετικά με τον φορολογικό σκοπό για τον οποίο ζητούνται οι πληροφορίες και τους λόγους για τους οποίους θεωρείται ότι οι ζητούμενες πληροφορίες βρίσκονται στην κατοχή της λαμβάνουσας αρχής ή ότι βρίσκονται στην κατοχή ή τον έλεγχο προσώπου που υπάγεται στη δικαιοδοσία της λαμβάνουσας αρχής

2 Προκειμένου να αποδειχθεί η προβλέψιμη συνάφεια των ζητούμενων πληροφοριών η αιτούσα αρμόδια αρχή παρέχει στη λαμβάνουσα αρχή υποστηρικτικές πληροφορίες

Τροπολογία 29

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 3 α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 7 ndash εδάφιο 1 ndash υποπαράγραφος 1

Ισχύον κείμενο Τροπολογία

(3α) Στο άρθρο 7 παράγραφος 1 το πρώτο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο

1 Η λαμβάνουσα αρχή παρέχει τις πληροφορίες οι οποίες αναφέρονται στο άρθρο 5 το ταχύτερο δυνατόν και το αργότερο εντός έξι μηνών από την ημερομηνία παραλαβής του αιτήματος

1 Η λαμβάνουσα αρχή παρέχει τις πληροφορίες οι οποίες αναφέρονται στο άρθρο 5 το ταχύτερο δυνατόν και το αργότερο εντός τριών μηνών από την ημερομηνία παραλαβής του αιτήματος

RR1224439ELdocx 2354 PE658793v02-00

EL

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 30

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάδιο 1 ndash σημείο 3 β (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 7 ndash εδάφιο 6 α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(3β) Στο άρθρο 7 προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος

laquo6 α Πριν από την 1η Ιανουαρίου 2023 η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση η οποία περιλαμβάνει επισκόπηση και αξιολόγηση των στατιστικών στοιχείων και των πληροφοριών που έχουν ληφθεί ανά χώρα για θέματα όπως είναι οι διοικητικές και λοιπές σχετικές δαπάνες και οφέλη συμπεριλαμβανομένων των πρόσθετων φορολογικών εσόδων που προκύπτουν από τις ανταλλαγές πληροφοριών κατόπιν αιτήματος καθώς και σχετικές πρακτικές πτυχές μεταξύ άλλων τον αριθμό των αποδεκτών ή απορριφθέντων αιτημάτων που λαμβάνονται και αποστέλλονται ανά χώρα τον απαιτούμενο χρόνο χειρισμού και άλλες σχετικές πτυχές για μια ολοκληρωμένη αξιολόγησηraquo

Τροπολογία 31

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 4 ndash στοιχείο αΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8 ndash εδάφιο 1 ndash υποπαράγραφος 1 ndash εισαγωγικό μέρος

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Η αρμόδια αρχή κάθε κράτους μέλους κοινοποιεί στην αρμόδια αρχή κάθε τυχόν άλλου κράτους μέλους με αυτόματη ανταλλαγή όλες τις διαθέσιμες πληροφορίες σχετικά με άτομα που κατοικούν σε αυτό το άλλο κράτος-μέλος όσον αφορά τις ακόλουθες συγκεκριμένες κατηγορίες εισοδήματος και κεφαλαίου

Η αρμόδια αρχή κάθε κράτους μέλους κοινοποιεί στην αρμόδια αρχή κάθε τυχόν άλλου κράτους μέλους με αυτόματη ανταλλαγή όλες τις διαθέσιμες πληροφορίες η τις πληροφορίες που θα μπορούσαν να διατεθούν με εύλογο τρόπο σχετικά με άτομα που κατοικούν σε αυτό το άλλο κράτος-μέλος όσον αφορά τις

PE658793v02-00 2454 RR1224439ELdocx

EL

όπως αυτές ορίζονται στην εθνική νομοθεσία του κράτους μέλους που κοινοποιεί τις πληροφορίες

ακόλουθες συγκεκριμένες κατηγορίες εισοδήματος και κεφαλαίου όπως αυτές ορίζονται στην εθνική νομοθεσία του κράτους μέλους που κοινοποιεί τις πληροφορίες

Τροπολογία 32

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash παράγραφος 1 ndash σημείο 4 ndash στοιχείο αΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8 ndash παράγραφος 1 ndash εδάφιο 3

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Τα κράτη μέλη ενημερώνουν ετησίως την Επιτροπή για τουλάχιστον δύο κατηγορίες εισοδήματος και κεφαλαίου που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο αναφορικά με τις οποίες κοινοποιούν πληροφορίες που αφορούν κατοίκους άλλου κράτους μέλους

Τα κράτη μέλη ενημερώνουν ετησίως την Επιτροπή για όλες τις κατηγορίες εισοδήματος και κεφαλαίου που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο αναφορικά με τις οποίες κοινοποιούν πληροφορίες που αφορούν κατοίκους άλλου κράτους μέλους

Τροπολογία 33

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash παράγραφος 1 ndash σημείο 4 ndash στοιχείο αΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8 ndash παράγραφος 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2 Πριν από την 1η Ιανουαρίου 2023 τα κράτη μέλη ενημερώνουν την Επιτροπή σχετικά με τουλάχιστον τέσσερις κατηγορίες που απαριθμούνται στην παράγραφο 1 αναφορικά με τις οποίες η αρμόδια αρχή κάθε κράτους μέλους κοινοποιεί με αυτόματη ανταλλαγή στην αρμόδια αρχή οποιουδήποτε άλλου κράτους μέλους πληροφορίες που αφορούν κατοίκους του άλλου αυτού κράτους μέλους Οι πληροφορίες αφορούν φορολογικές περιόδους που αρχίζουν την 1η Ιανουαρίου 2024 ή μεταγενέστερα

διαγράφεται

RR1224439ELdocx 2554 PE658793v02-00

EL

Τροπολογία 34

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 4 ndash στοιχείο α α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8 ndash παράγραφος 3 ndash εδάφιο 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

α α) Στην παράγραφο 3 το πρώτο εδάφιο διαγράφεται

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 35

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 4 ndash στοιχείο β α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8 ndash παράγραφος 3α ndash εδάφιο 2 ndash στοιχείο α

Ισχύον κείμενο Τροπολογία

β α) Στην παράγραφο 3α δεύτερο εδάφιο το στοιχείο α) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο

α) το όνομα τη διεύθυνση τοντους ΑΦΜ και την ημερομηνία και τον τόπο γέννησης (στην περίπτωση φυσικού προσώπου) κάθε Δηλωτέου Προσώπου που είναι Δικαιούχος Λογαριασμού και στην περίπτωση οντότητας η οποία είναι Δικαιούχος Λογαριασμού και για την οποία κατόπιν εφαρμογής κανόνων δέουσας επιμέλειας σύμφωνων προς τα παραρτήματα διαπιστώνεται ότι διαθέτει ένα ή περισσότερα Ελέγχοντα Πρόσωπα που είναι Δηλωτέα Πρόσωπα την επωνυμία τη διεύθυνση και τοντους ΑΦΜ της οντότητας καθώς και το όνομα τη διεύθυνση τοντους αριθμόούς φορολογικού μητρώου και την ημερομηνία και τον τόπο γέννησης κάθε Δηλωτέου Προσώπου

α) το όνομα τη διεύθυνση τοντους ΑΦΜ και την ημερομηνία και τον τόπο γέννησης (στην περίπτωση φυσικού προσώπου) κάθε Δηλωτέου Προσώπου που είναι ο τελικός Δικαιούχος Λογαριασμού και στην περίπτωση οντότητας η οποία είναι Δικαιούχος Λογαριασμού και για την οποία κατόπιν εφαρμογής κανόνων δέουσας επιμέλειας σύμφωνων προς τα παραρτήματα διαπιστώνεται ότι διαθέτει ένα ή περισσότερα Ελέγχοντα Πρόσωπα που είναι Δηλωτέα Πρόσωπα την επωνυμία τη διεύθυνση και τοντους ΑΦΜ της οντότητας καθώς και το όνομα τη διεύθυνση τοντους αριθμόούς φορολογικού μητρώου και την ημερομηνία και τον τόπο γέννησης κάθε Δηλωτέου Προσώπου

Τροπολογία 36

PE658793v02-00 2654 RR1224439ELdocx

EL

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 5 ndash στοιχείο -α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8α ndash τίτλος

Ισχύον κείμενο Τροπολογία

-α) Ο τίτλος τροποποιείται ως εξής

Πεδίο εφαρμογής και προϋποθέσεις της υποχρεωτικής αυτόματης ανταλλαγής πληροφοριών όσον αφορά τις εκ των προτέρων διασυνοριακές αποφάσεις και τις εκ των προτέρων συμφωνίες ενδοομιλικής τιμολόγησης

Πεδίο εφαρμογής και προϋποθέσεις της υποχρεωτικής αυτόματης ανταλλαγής πληροφοριών όσον αφορά τις εκ των προτέρων αποφάσεις και τις εκ των προτέρων συμφωνίες ενδοομιλικής τιμολόγησης

(Η τροπολογία αφορά το σύνολο του κειμένου Η έγκρισή της απαιτεί αντίστοιχες προσαρμογές σε όλο το κείμενο)

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 37

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 5 ndash στοιχείο -α α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8α ndash παράγραφος 2 ndash εδάφιο 4

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

-α α) Στην παράγραφο 2 απαλείφεται το τέταρτο εδάφιο

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 38

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 5 ndash στοιχείο -α β (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8α ndash παράγραφος 3 ndash εδάφιο 2 α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

-α β) Στην παράγραφο 3 παρεμβάλλεται το ακόλουθο εδάφιο

Η αρμόδια αρχή δεν διαπραγματεύεται και δεν συμφωνεί σχετικά με νέες διμερείς ή πολυμερείς εκ των προτέρων

RR1224439ELdocx 2754 PE658793v02-00

EL

συμφωνίες τιμολόγησης με τρίτες χώρες οι οποίες δεν επιτρέπουν την αποκάλυψή τους στις αρμόδιες αρχές άλλων κρατών μελών από την 1η Ιανουαρίου 2022

Τροπολογία 39

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 5 ndash στοιχείο -α γ (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8 α ndash παράγραφος 4

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

-αγ) η παράγραφος 4 απαλείφεται

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 40

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 5 ndash στοιχείο α α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8α ndash παράγραφος 6 ndash στοιχείο α

Ισχύον κείμενο Τροπολογία

α α) στην παράγραφο 6 το στοιχείο α) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο

α) τα στοιχεία αναγνώρισης του προσώπου πλην φυσικού προσώπου και κατά περίπτωση της ομάδας προσώπων στην οποία ανήκει

α) τα στοιχεία αναγνώρισης του προσώπου συμπεριλαμβανομένων φυσικών προσώπων και κατά περίπτωση της ομάδας προσώπων στην οποία ανήκει

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 41

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 5 ndash στοιχείο βΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8α ndash παράγραφος 6 ndash στοιχείο β

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

β) σύνοψη της εκ των προτέρων διασυνοριακής απόφασης ή της εκ των

β) σύνοψη της εκ των προτέρων διασυνοριακής απόφασης ή της εκ των

PE658793v02-00 2854 RR1224439ELdocx

EL

προτέρων συμφωνίας ενδοομιλικής τιμολόγησης περιλαμβανομένης περιγραφής των σχετικών επιχειρηματικών δραστηριοτήτων ή συναλλαγών ή σειράς συναλλαγών και οποιωνδήποτε άλλων πληροφοριών που θα μπορούσαν να βοηθήσουν την αρμόδια αρχή στην εκτίμηση δυνητικού φορολογικού κινδύνου χωρίς να αποκαλύπτεται εμπορικό βιομηχανικό ή επαγγελματικό απόρρητο εμπορική διαδικασία ή πληροφορία της οποίας η κοινοποίηση αντιβαίνει στη δημόσια τάξηraquo

προτέρων συμφωνίας ενδοομιλικής τιμολόγησης περιλαμβανομένης περιγραφής των σχετικών επιχειρηματικών δραστηριοτήτων ή συναλλαγών ή σειράς συναλλαγών όλων των σχετικών επιπτώσεων στους άμεσους και έμμεσους φόρους όπως οι πραγματικοί φορολογικοί συντελεστές και οποιωνδήποτε άλλων πληροφοριών που θα μπορούσαν να βοηθήσουν την αρμόδια αρχή στην εκτίμηση δυνητικού φορολογικού κινδύνου χωρίς να παρέχονται πληροφορίες με τις οποίες θα μπορούσε να αποκαλυφθεί εμπορικό βιομηχανικό ή επαγγελματικό απόρρητο εμπορική διαδικασία ή πληροφορία της οποίας η κοινοποίηση αντιβαίνει στη δημόσια τάξη

Τροπολογία 42

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 5 α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8αα ndash παράγραφος 2

Ισχύον κείμενο Τροπολογία

(5α) Στο άρθρο 8αα η παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο

2 Η αρμόδια αρχή κράτους μέλους όπου παρελήφθη η έκθεση ανά χώρα σύμφωνα με την παράγραφο 1 κοινοποιεί μέσω αυτόματης ανταλλαγής και εντός της προθεσμίας που ορίζεται στην παράγραφο 4 την έκθεση ανά χώρα σε οποιοδήποτε κράτος μέλος στο οποίο με βάση τις πληροφορίες της έκθεσης ανά χώρα μία ή περισσότερες Συνιστώσες Οντότητες του Ομίλου ΠΕ της Αναφέρουσας Οντότητας είτε έχουν τη φορολογική κατοικία τους ή υπόκεινται σε φόρο όσον αφορά τις επιχειρηματικές δραστηριότητες που ασκούνται μέσω μόνιμης εγκατάστασης

2 Η αρμόδια αρχή κράτους μέλους όπου παρελήφθη η έκθεση ανά χώρα σύμφωνα με την παράγραφο 1 κοινοποιεί μέσω αυτόματης ανταλλαγής και εντός της προθεσμίας που ορίζεται στην παράγραφο 4 την έκθεση ανά χώρα σε οποιοδήποτε κράτος μέλος στο οποίο με βάση τις πληροφορίες της έκθεσης ανά χώρα μία ή περισσότερες Συνιστώσες Οντότητες του Ομίλου ΠΕ της Αναφέρουσας Οντότητας είτε έχουν τη φορολογική κατοικία τους ή υπόκεινται σε φόρο όσον αφορά τις επιχειρηματικές δραστηριότητες που ασκούνται μέσω μόνιμης εγκατάστασης Η αρμόδια αρχή κράτους μέλους όπου παρελήφθη η έκθεση ανά χώρα σύμφωνα με την παράγραφο 1 κοινοποιεί επίσης την εν λόγω έκθεση στις αρμόδιες

RR1224439ELdocx 2954 PE658793v02-00

EL

υπηρεσίες της Επιτροπής η οποία είναι υπεύθυνη για το κεντρικό μητρώο των εκθέσεων ανά χώρα Η Επιτροπή δημοσιεύει ανωνυμοποιημένα και συγκεντρωτικά στατιστικά στοιχεία σχετικά με τις εκθέσεις ανά χώρα σε ετήσια βάση για όλα τα κράτη μέλη

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 43

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 5 β (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8κη ndash παράγραφος 14 ndash στοιχείο η α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(5β) Στο άρθρο 8αβ παράγραφος 14 προστίθεται το ακόλουθο στοιχείο

laquoη α) τον κατάλογο δικαιούχων ο οποίος επικαιροποιείται σε ετήσια βάση

Τροπολογία 44

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 6Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8κθ ndash παράγραφος 2 ndash εδάφιο 1 ndash στοιχείο η

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

η) το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού προς τον οποίο καταβάλλεται ή πιστώνεται το αντίτιμο εφόσον είναι διαθέσιμο στον Δηλούντα Φορέα Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας και η αρμόδια αρχή του κράτους μέλους στο οποίο κατοικεί ο Πωλητής δεν έχει ενημερώσει τις αρμόδιες αρχές όλων των άλλων κρατών μελών ότι δεν σκοπεύει να χρησιμοποιήσει το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού για τον σκοπό αυτόmiddot

η) το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού προς τον οποίο καταβάλλεται ή πιστώνεται το αντίτιμο όπως λαμβάνεται από τον Δηλούντα Φορέα Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας

Τροπολογία 45

PE658793v02-00 3054 RR1224439ELdocx

EL

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 6Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8αγ ndash παράγραφος 2 ndash εδάφιο 2 α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Οι πληροφορίες που αναφέρονται στα στοιχεία α) και β) πρέπει να είναι προσβάσιμες για τις λοιπές αρχές στα λαμβάνοντα κράτη μέλη ούτως ώστε να αποτρέπονται και να διώκονται παραβάσεις των τοπικών καιή των εθνικών νομοθετικών διατάξεων ή κανονιστικών ρυθμίσεων με την επιφύλαξη των κανόνων φορολογικού απορρήτου και προστασίας δεδομένων που εφαρμόζονται στο κράτος μέλος του οποίου είναι κάτοικος ο Δηλωτέος Πωλητής

Τροπολογία 46

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 6Οδηγία 201611ΕΕΆρθρο 8κθ ndash παράγραφος 3

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

3 Η κοινοποίηση σύμφωνα με την παράγραφο 2 πραγματοποιείται μέσω του τυποποιημένου εντύπου που αναφέρεται στο άρθρο 20 παράγραφος 7 εντός 2 μηνών από το τέλος της περιόδου αναφοράς που αφορούν οι υποχρεώσεις υποβολής στοιχείων του Δηλούντα Φορέα Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας

3 Η κοινοποίηση σύμφωνα με την παράγραφο 2 πραγματοποιείται μέσω του τυποποιημένου εντύπου που αναφέρεται στο άρθρο 20 παράγραφος 7 χωρίς αδικαιολόγητη καθυστέρηση και το αργότερο εντός ενός μηνός από το τέλος της περιόδου αναφοράς που αφορούν οι υποχρεώσεις υποβολής στοιχείων του Δηλούντα Φορέα Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας

Τροπολογία 47

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 6Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8κθ ndash παράγραφος 4 ndash εδάφιο 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

RR1224439ELdocx 3154 PE658793v02-00

EL

Τα κράτη μέλη θεσπίζουν κανόνες σύμφωνα με τους οποίους οι Δηλούντες Φορείς Εκμετάλλευσης Πλατφορμών μπορούν να επιλέξουν να καταχωριστούν από τις αρμόδιες αρχές ενός μόνο κράτους μέλους σύμφωνα με τους κανόνες που ορίζονται στο παράρτημα V τμήμα IV ενότητα ΣΤ

Τα κράτη μέλη θεσπίζουν κανόνες σύμφωνα με τους οποίους οι Δηλούντες Φορείς Εκμετάλλευσης Πλατφορμών μπορούν να επιλέξουν να καταχωριστούν από τις αρμόδιες αρχές ενός μόνο κράτους μέλους σύμφωνα με τους κανόνες που ορίζονται στο παράρτημα V τμήμα IV ενότητα ΣΤ λαμβάνοντας υπόψη την τοποθεσία της παγκόσμιας ή περιφερειακής έδρας τους την πραγματική διοικητική έδρα τους και την ύπαρξη ουσιαστικής οικονομικής δραστηριότητας στο συγκεκριμένο κράτος μέλος ελλείψει αριθμού φορολογικού μητρώου ΦΠΑ όπως ορίζεται στο παράρτημα V τμήμα IV ενότητα ΣΤ

Τροπολογία 48

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash παράγραφος 1 ndash σημείο 7 ndash στοιχείο αΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8 β ndash παράγραφος 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

1 Τα κράτη μέλη παρέχουν στην Επιτροπή σε ετήσια βάση στατιστικά στοιχεία σχετικά με τον όγκο των αυτόματων ανταλλαγών σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 1 και παράγραφος 3α το άρθρο 8αα και το άρθρο 8αγ και πληροφορίες σχετικά με τις διοικητικές και άλλες συναφείς δαπάνες και οφέλη που συνδέονται με τις πραγματοποιηθείσες ανταλλαγές καθώς και οποιεσδήποτε ενδεχόμενες μεταβολές τόσο για τις φορολογικές διοικήσεις όσο και για τρίτους

1 Τα κράτη μέλη παρέχουν στην Επιτροπή σε ετήσια βάση όλες τις ουσιώδεις σχετικές πληροφορίες μεταξύ άλλων στατιστικά στοιχεία σχετικά με τον όγκο των αυτόματων ανταλλαγών καθώς και αξιολόγηση της χρησιμότητας των δεδομένων που ανταλλάσσονται σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 1 και παράγραφος 3α το άρθρο 8αα και το άρθρο 8αγ και πληροφορίες σχετικά με τις διοικητικές και άλλες συναφείς δαπάνες και οφέλη που συνδέονται με τις πραγματοποιηθείσες ανταλλαγές καθώς και οποιεσδήποτε ενδεχόμενες μεταβολές τόσο για τις φορολογικές διοικήσεις όσο και για τρίτους

PE658793v02-00 3254 RR1224439ELdocx

EL

Τροπολογία 49

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 7 ndash στοιχείο βΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8 β ndash παράγραφος 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

β) Η παράγραφος 2 απαλείφεται διαγράφεται

Τροπολογία 50

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 7 ndash στοιχείο β α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8 β ndash παράγραφος 2

Ισχύον κείμενο Τροπολογία

β α) Η παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο

2 Πριν από την 1η Ιανουαρίου 2019 η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση η οποία περιλαμβάνει επισκόπηση και αξιολόγηση των στατιστικών στοιχείων και των πληροφοριών που έχουν ληφθεί σύμφωνα με την παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου για θέματα όπως οι διοικητικές και λοιπές σχετικές δαπάνες για την αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών και τα οφέλη από αυτήν καθώς και οι σχετικές πρακτικές πτυχές Εάν κριθεί αναγκαίο η Επιτροπή υποβάλλει πρόταση προς το Συμβούλιο όσον αφορά τις κατηγορίες και τις προϋποθέσεις που αναφέρονται στο άρθρο 8 παράγραφος 1 συμπεριλαμβανομένης της προϋπόθεσης να υπάρχουν διαθέσιμες πληροφορίες που αφορούν άτομα που κατοικούν σε άλλα κράτη μέλη ή όσον αφορά τα στοιχεία που αναφέρονται στο άρθρο 8 παράγραφος 3α ή και τα δύο

2 Πριν από την 1η Ιανουαρίου 2022 η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση η οποία περιλαμβάνει επισκόπηση και αξιολόγηση των στατιστικών στοιχείων και των πληροφοριών που έχουν ληφθεί σύμφωνα με την παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου για θέματα όπως η πραγματική χρήση των δεδομένων που λαμβάνουν τα κράτη μέλη για φορολογικούς ή άλλους σκοπούς οι διοικητικές και λοιπές σχετικές δαπάνες για την αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών και τα οφέλη από αυτήν καθώς και οι σχετικές πρακτικές πτυχές Η Επιτροπή υποβάλλει πρόταση προς το Συμβούλιο όσον αφορά τις κατηγορίες και τις προϋποθέσεις που αναφέρονται στο άρθρο 8 παράγραφος 1 συμπεριλαμβανομένης της προϋπόθεσης να υπάρχουν ή να καθίστανται διαθέσιμες πληροφορίες που αφορούν άτομα που κατοικούν σε άλλα κράτη μέλη ή όσον αφορά τα στοιχεία που αναφέρονται στο άρθρο 8 παράγραφος 3α συμπεριλαμβανομένης της πραγματικής κυριότητας

Το Συμβούλιο όταν εξετάζει πρόταση της Επιτροπής εκτιμά την περαιτέρω ενίσχυση

Το Συμβούλιο όταν εξετάζει πρόταση της Επιτροπής εκτιμά την περαιτέρω ενίσχυση

RR1224439ELdocx 3354 PE658793v02-00

EL

της αποδοτικότητας και της λειτουργίας της αυτόματης ανταλλαγής πληροφοριών και την καθιέρωση υψηλότερων σχετικών προδιαγραφών ώστε να προβλέπεται ότι

της αποδοτικότητας και της λειτουργίας της αυτόματης ανταλλαγής πληροφοριών και την καθιέρωση υψηλότερων σχετικών προδιαγραφών ώστε να προβλέπεται ότι

α) η αρμόδια αρχή κάθε κράτους μέλους κοινοποιεί στην αρμόδια αρχή οιουδήποτε άλλου κράτους μέλους με αυτόματη ανταλλαγή πληροφορίες που αφορούν φορολογικές περιόδους από την 1η Ιανουαρίου 2019 και εξής σχετικά με άτομα που κατοικούν σε αυτό το άλλο κράτος μέλος όσον αφορά όλες τις κατηγορίες εισοδήματος και κεφαλαίου του άρθρου 8 παράγραφος 1 όπως αυτές ορίζονται στην εθνική νομοθεσία του κράτους μέλους που κοινοποιεί τις πληροφορίες και

α) οι κατάλογοι των κατηγοριών εισοδήματος και κεφαλαίου που προβλέπονται στο άρθρο 8 παράγραφος 1 διατίθενται από τα κράτη μέλη ακόμη και αν δεν είναι επί του παρόντος διαθέσιμοι και ανταλλάσσονται αναλόγως

β) οι κατάλογοι των κατηγοριών και των στοιχείων που ορίζονται στο άρθρο 8 παράγραφοι 1 και 3α επεκτείνονται προκειμένου να συμπεριλάβουν επιπλέον κατηγορίες και στοιχεία συμπεριλαμβανομένων των αμοιβών για δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας

β) οι κατηγορίες εισοδήματος που ορίζονται στο άρθρο 8 παράγραφος 1 επεκτείνονται σε μη χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού όπως ακίνητα έργα τέχνης ή κοσμήματα και νέες μορφές αποθήκευσης πλούτου όπως ελεύθερες ζώνες και θυρίδες θησαυροφυλακίου

β α) οι κατάλογοι των στοιχείων που προβλέπονται στο άρθρο 8 παράγραφος 3α επεκτείνονται ώστε να συμπεριλάβουν τα δεδομένα σχετικά με την τελική πραγματική κυριότητα και να αντιμετωπιστεί η καταστρατήγηση μέσω δεύτερης ή πολλαπλής φορολογικής κατοικίας

β β) γενικά επιτρέπεται στα κράτη μέλη να χρησιμοποιούν τις πληροφορίες που λαμβάνουν για σκοπούς διαφορετικούς από εκείνους που αναφέρονται στο άρθρο 16 παράγραφος 1

β γ) η αποτελεσματική χρήση των δεδομένων που λαμβάνονται αξιολογείται σωστάraquo

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

PE658793v02-00 3454 RR1224439ELdocx

EL

Τροπολογία 51

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 8 ndash στοιχείο αΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 11 ndash εδάφιο 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

1 Για την ανταλλαγή των πληροφοριών που αναφέρονται στο άρθρο 1 παράγραφος 1 η αρμόδια αρχή ενός κράτους μέλους μπορεί να ζητήσει από την αρμόδια αρχή άλλου κράτους μέλους υπάλληλοι εξουσιοδοτημένοι από το πρώτο και σύμφωνα με τις διαδικαστικές ρυθμίσεις που ορίζει το τελευταίο

1 Για την ανταλλαγή των πληροφοριών που αναφέρονται στο άρθρο 1 παράγραφος 1 η αρμόδια αρχή ενός κράτους μέλους μπορεί να ζητήσει από την αρμόδια αρχή άλλου κράτους μέλους υπάλληλοι εξουσιοδοτημένοι από το πρώτο και σύμφωνα με τις διαδικαστικές ρυθμίσεις που ορίζει το τελευταίο

α) να είναι παρόντες στα γραφεία στα οποία εκτελούν τα καθήκοντά τους οι διοικητικές αρχές του κράτους μέλους προς το οποίο απευθύνεται το αίτημαmiddot

α) να είναι παρόντες στα γραφεία στα οποία εκτελούν τα καθήκοντά τους οι διοικητικές αρχές του κράτους μέλους προς το οποίο απευθύνεται το αίτημαmiddot

β) να είναι παρόντες κατά τις διοικητικές έρευνες οι οποίες διεξάγονται στο έδαφος του κράτους μέλους προς το οποίο απευθύνεται το αίτημαmiddot

β) να είναι παρόντες κατά τις διοικητικές έρευνες οι οποίες διεξάγονται στο έδαφος του κράτους μέλους προς το οποίο απευθύνεται το αίτημαmiddot

γ) να συμμετέχουν στις διοικητικές έρευνες που διενεργεί το κράτος μέλος προς το οποίο απευθύνεται το αίτημα μέσω ηλεκτρονικών μέσων επικοινωνίας όπου συντρέχει περίπτωση

γ) να συμμετέχουν στις διοικητικές έρευνες που διενεργεί το κράτος μέλος προς το οποίο απευθύνεται το αίτημα μέσω ηλεκτρονικών μέσων επικοινωνίας όπου συντρέχει περίπτωση

Η αρμόδια αρχή απαντά στα αιτήματα σύμφωνα με το πρώτο εδάφιο εντός 30 ημερών ώστε να επιβεβαιώσει τη συμφωνία της ή να ανακοινώσει την αιτιολογημένη άρνησή της στην αιτούσα αρχή

Η αρμόδια αρχή απαντά στα αιτήματα σύμφωνα με το πρώτο εδάφιο εντός 30 ημερών ώστε να επιβεβαιώσει τη συμφωνία της ή να ανακοινώσει την αιτιολογημένη άρνησή της στην αιτούσα αρχή

Σε περιπτώσεις αιτιολογημένης άρνησης η αιτούσα αρχή μπορεί να έρθει εκ νέου σε επαφή με την αρμόδια αρχή με πρόσθετα στοιχεία προκειμένου να εξουσιοδοτηθεί ο υπάλληλός της να εκτελέσει τα καθήκοντα που αναφέρονται στην παράγραφο 1 στοιχεία α) β) ή γ) Η αρμόδια αρχή απαντά στο εν λόγω δεύτερο αίτημα εντός 30 ημερών

RR1224439ELdocx 3554 PE658793v02-00

EL

Στην περίπτωση που οι αιτούμενες πληροφορίες περιέχονται σε έγγραφα στα οποία έχουν πρόσβαση οι υπάλληλοι της αρχής στην οποία υποβάλλεται το αίτημα παρέχονται αντίγραφα των εγγράφων αυτών στους υπαλλήλους της αιτούσας αρχής

Στην περίπτωση που οι αιτούμενες πληροφορίες περιέχονται σε έγγραφα στα οποία έχουν πρόσβαση οι υπάλληλοι της αρχής στην οποία υποβάλλεται το αίτημα παρέχονται αντίγραφα των εγγράφων αυτών στους υπαλλήλους της αιτούσας αρχής

Τροπολογία 52

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 10Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 12α ndash παράγραφος 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2 Όταν η αρμόδια αρχή ενός κράτους μέλους ζητά από την αρμόδια αρχή άλλου κράτους μέλους (ή άλλων κρατών μελών) τη διενέργεια κοινού ελέγχου ενός ή περισσοτέρων ατόμων που παρουσιάζουν κοινό ή συμπληρωματικό ενδιαφέρον για τα αντίστοιχα κράτη μέλη τους οι λαμβάνουσες αρχές απαντούν στο αίτημα εντός 30 ημερών από την παραλαβή του αιτήματος

2 Όταν οι αρμόδιες αρχές ενός ή περισσότερων κρατών μελών ζητούν από την αρμόδια αρχή άλλου κράτους μέλους (ή τις αρμόδιες αρχές άλλων κρατών μελών) τη διενέργεια κοινού ελέγχου ενός ή περισσοτέρων ατόμων που παρουσιάζουν κοινό ή συμπληρωματικό ενδιαφέρον για τα αντίστοιχα κράτη μέλη τους οι λαμβάνουσες αρχές απαντούν στο αίτημα εντός 30 ημερών από την παραλαβή του αιτήματος

Τροπολογία 53

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 10Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 12 α ndash παράγραφος 3 ndash εισαγωγικό μέρος

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

3 Το αίτημα για τη διενέργεια κοινού έλεγχο από αρμόδια αρχή ενός κράτους μέλους μπορεί να απορριφθεί για δικαιολογημένους λόγους και ιδίως για οποιονδήποτε από τους παρακάτω λόγους

3 Το αίτημα για τη διενέργεια κοινού έλεγχο από αρμόδια αρχή ενός κράτους μέλους μπορεί να απορριφθεί για οποιονδήποτε από τους παρακάτω λόγους

Τροπολογία 54

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 10

PE658793v02-00 3654 RR1224439ELdocx

EL

Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 12 α ndash παράγραφος 4 ndash εδάφιο 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Όταν η λαμβάνουσα αρχή απορρίπτει το αίτημα ενημερώνει το(τα) πρόσωπο(-α) που υπέβαλε το αίτημα για τους λόγους απόρριψης

Όταν η λαμβάνουσα αρχή απορρίπτει το αίτημα ενημερώνει το(τα) πρόσωπο(-α) που υπέβαλε το αίτημα για ποιον από τους δύο λόγους που αναφέρονται στην παράγραφο 3 απορρίφθηκε το αίτημα

Τροπολογία 55

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 12 ndash στοιχείο αΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 16 ndash εδάφιο 1 ndash υποπαράγραφος 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Οι πληροφορίες που κοινοποιούνται μεταξύ κρατών μελών υπό οιαδήποτε μορφή δυνάμει της παρούσας οδηγίας καλύπτονται από την υποχρέωση τήρησης του υπηρεσιακού απορρήτου και χαίρουν της προστασίας που παρέχεται σε παρόμοιες πληροφορίες δυνάμει της εθνικής νομοθεσίας του κράτους μέλους που τις έλαβε Οι πληροφορίες αυτές μπορούν να χρησιμοποιούνται για την αξιολόγηση την εφαρμογή και την επιβολή της εγχώριας νομοθεσίας των κρατών μελών σχετικά με τους φόρους που αναφέρονται στο άρθρο 2 καθώς και τον ΦΠΑ και άλλους έμμεσους φόρουςraquo

Οι πληροφορίες που κοινοποιούνται μεταξύ κρατών μελών υπό οιαδήποτε μορφή δυνάμει της παρούσας οδηγίας καλύπτονται από την υποχρέωση τήρησης του υπηρεσιακού απορρήτου δυνάμει της εθνικής νομοθεσίας των κρατών μελών προς τα οποία απευθύνεται το αίτημα και του αιτούντος κράτους μέλους και χαίρουν της προστασίας που παρέχεται σε παρόμοιες πληροφορίες δυνάμει της εθνικής νομοθεσίας του κράτους μέλους που τις έλαβε Οι πληροφορίες αυτές μπορούν να χρησιμοποιούνται για την αξιολόγηση την εφαρμογή και την επιβολή της εγχώριας νομοθεσίας των κρατών μελών σχετικά με τους φόρους που αναφέρονται στο άρθρο 2 καθώς και τον ΦΠΑ τις πληροφορίες που αναφέρονται στο άρθρο 8αγ παράγραφος 2 δεύτερο εδάφιο και άλλους έμμεσους φόρους

Τροπολογία 56

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 12 ndash στοιχείο βΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 16 ndash παράγραφος 2

RR1224439ELdocx 3754 PE658793v02-00

EL

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2 Με την άδεια της αρμόδιας αρχής του κράτους μέλους που κοινοποιεί πληροφορίες σύμφωνα με την παρούσα οδηγία και μόνον στο μέτρο που αυτό επιτρέπεται δυνάμει της νομοθεσίας του κράτους μέλους της αρμόδιας αρχής που παραλαμβάνει τις πληροφορίες οι πληροφορίες και τα έγγραφα που λαμβάνονται σύμφωνα με την παρούσα οδηγία μπορούν να χρησιμοποιούνται για σκοπούς διαφορετικούς από εκείνους που αναφέρονται στην παράγραφο 1

2 Οι πληροφορίες και τα έγγραφα που λαμβάνει μια αρμόδια αρχή ενός κράτους μέλους δυνάμει της παρούσας οδηγίας μπορούν να χρησιμοποιούνται για σκοπούς διαφορετικούς από εκείνους που αναφέρονται στην παράγραφο 1 μόνο εφόσον αυτό επιτρέπεται δυνάμει της νομοθεσίας του κράτους μέλους της αρμόδιας αρχής που παραλαμβάνει τις πληροφορίες

Η αρμόδια αρχή κάθε κράτους μέλους δύναται να κοινοποιεί στις αρμόδιες αρχές όλων των άλλων κρατών μελών κατάλογο των σκοπών για τους οποίους σύμφωνα με την εθνική νομοθεσία του μπορούν να χρησιμοποιούνται πληροφορίες και έγγραφα πλην των αναφερομένων στην παράγραφο 1 Η αρμόδια αρχή που λαμβάνει πληροφορίες μπορεί να χρησιμοποιεί τις ληφθείσες πληροφορίες και έγγραφα χωρίς την άδεια που αναφέρεται στο πρώτο εδάφιο για οποιονδήποτε από τους σκοπούς που αναφέρονται στον κατάλογο του κοινοποιούντος κράτους μέλουςraquo

Τροπολογία 57

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 12 ndash στοιχείο β α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 16 ndash παράγραφος 4

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

β α) η παράγραφος 4 απαλείφεται

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 58

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 13 α (νέο)

PE658793v02-00 3854 RR1224439ELdocx

EL

Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 17 ndash παράγραφος 4 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(13α) Στο άρθρο 17 παρεμβάλλεται η ακόλουθη παράγραφος

laquo4α Η δυνατότητα άρνησης παροχής πληροφοριών που αναφέρεται στην παράγραφο 4 δεν ισχύει εάν η αιτούσα αρχή είναι σε θέση να αποδείξει ότι οι πληροφορίες δεν θα αποκαλυφθούν στο κοινό και θα χρησιμοποιηθούν μόνο για σκοπούς αξιολόγησης διαχείρισης και ελέγχου των σχετικών φορολογικών υποθέσεων του προσώπου ή της ομάδας προσώπων που αφορά το αίτημα για παροχή πληροφοριών

Τροπολογία 59

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 15Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 21 ndash παράγραφος 7 ndash εδάφιο 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Η Επιτροπή αναπτύσσει και παρέχει υλικοτεχνική υποστήριξη για μια ασφαλή κεντρική διεπαφή για τη διοικητική συνεργασία στον τομέα της φορολογίας στις περιπτώσεις που τα κράτη μέλη επικοινωνούν με τη χρήση τυποποιημένων εντύπων σύμφωνα με το άρθρο 20 παράγραφοι 1 και 3 Οι αρμόδιες αρχές όλων των κρατών μελών έχουν πρόσβαση στην εν λόγω διεπαφή Για τους σκοπούς της συλλογής στατιστικών στοιχείων η Επιτροπή έχει πρόσβαση σε πληροφορίες σχετικά με τις ανταλλαγές που καταχωρίζονται στη διεπαφή και οι οποίες μπορούν να εξαχθούν αυτόματα Η πρόσβαση από την Επιτροπή δεν θίγει την υποχρέωση των κρατών μελών να παρέχουν στατιστικά στοιχεία σχετικά με την ανταλλαγή πληροφοριών σύμφωνα με το άρθρο 23 παράγραφος 4

Η Επιτροπή αναπτύσσει και παρέχει όλη την απαραίτητη υλικοτεχνική υποστήριξη για μια ασφαλή κεντρική διεπαφή για τη διοικητική συνεργασία στον τομέα της φορολογίας στις περιπτώσεις που τα κράτη μέλη επικοινωνούν με τη χρήση τυποποιημένων εντύπων σύμφωνα με το άρθρο 20 παράγραφοι 1 και 3 Οι αρμόδιες αρχές όλων των κρατών μελών έχουν πρόσβαση στην εν λόγω διεπαφή Η Επιτροπή εξασφαλίζει την προστασία της κεντρικής διεπαφής με το ύψιστο επίπεδο κυβερνοασφάλειας και τεχνικά πιστοποιημένες διαδικασίες ώστε να διασφαλιστεί η προστασία των δεδομένων Για τους σκοπούς της συλλογής στατιστικών στοιχείων η Επιτροπή έχει πρόσβαση σε πληροφορίες σχετικά με τις ανταλλαγές που καταχωρίζονται στη διεπαφή και οι οποίες

RR1224439ELdocx 3954 PE658793v02-00

EL

μπορούν να εξαχθούν αυτόματα Η πρόσβαση από την Επιτροπή δεν θίγει την υποχρέωση των κρατών μελών να παρέχουν στατιστικά στοιχεία σχετικά με την ανταλλαγή πληροφοριών σύμφωνα με το άρθρο 23 παράγραφος 4

Τροπολογία 60

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 17Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 23 ndash παράγραφος 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2 Τα κράτη μέλη εξετάζουν και αξιολογούν εντός της δικαιοδοσίας τους την αποτελεσματικότητα της διοικητικής συνεργασίας σύμφωνα με την παρούσα οδηγία για την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής και της φοροαποφυγής και κοινοποιούν ετησίως τα αποτελέσματα της αξιολόγησής τους στην Επιτροπή

2 Τα κράτη μέλη εξετάζουν και αξιολογούν εντός της δικαιοδοσίας τους την αποτελεσματικότητα της διοικητικής συνεργασίας σύμφωνα με την παρούσα οδηγία για την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής και της φοροαποφυγής και εξετάζουν και εκτιμούν το κόστος συμμόρφωσης το οποίο μπορεί να προκύψει από μια κατάσταση υποβολής υπερβολικά πολλών στοιχείων Τα κράτη μέλη κοινοποιούν ετησίως τα αποτελέσματα της αξιολόγησής τους στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στην Επιτροπή Δημοσιεύεται περίληψη των εν λόγω αποτελεσμάτων ενώ παράλληλα λαμβάνονται υπόψη τα δικαιώματα των φορολογουμένων και η εμπιστευτικότητα Οι πληροφορίες δεν αναλύονται σε βαθμό που να μπορούν να αποδοθούν σε έναν μεμονωμένο φορολογούμενο

Τροπολογία 61

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 17 α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 23 ndash παράγραφος 3

Ισχύον κείμενο Τροπολογία

(17α) Το άρθρο 23 παράγραφος 3 αντικαθίσταται από το ακόλουθο

PE658793v02-00 4054 RR1224439ELdocx

EL

κείμενο

3 Τα κράτη μέλη κοινοποιούν στην Επιτροπή ετήσια αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας της αυτόματης ανταλλαγής πληροφοριών που αναφέρεται στο άρθρο 8 στο άρθρο 8α στο άρθρο 8αα και στο άρθρο 8αβ καθώς και των πρακτικών αποτελεσμάτων τα οποία επιτεύχθηκαν Η Επιτροπή εγκρίνει με εκτελεστικές πράξεις τη μορφή και τις προϋποθέσεις κοινοποίησης της ετήσιας αξιολόγησης Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία που αναφέρεται στο άρθρο 26 παράγραφος 2raquo

3 Τα κράτη μέλη κοινοποιούν στην Επιτροπή ετήσια αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας της ανταλλαγής πληροφοριών κατόπιν αιτήματος που αναφέρεται στα άρθρα 5 6 και 7 και της αυτόματης ανταλλαγής πληροφοριών που αναφέρεται στο άρθρο 8 στο άρθρο 8α στο άρθρο 8αα και στο άρθρο 8αβ καθώς και των πρακτικών αποτελεσμάτων τα οποία επιτεύχθηκαν συμπεριλαμβανομένων των πρόσθετων φορολογικών εσόδων που συνδέονται με τη διοικητική συνεργασία Οι πληροφορίες που κοινοποιούνται αναλύονται από την Επιτροπή τουλάχιστον σε επίπεδο μεμονωμένης χώρας Η Επιτροπή εγκρίνει με εκτελεστικές πράξεις τη μορφή και τις προϋποθέσεις κοινοποίησης της ετήσιας αξιολόγησης Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία που αναφέρεται στο άρθρο 26 παράγραφος 2raquo

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 62

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάδιο 1 ndash σημείο 17 β (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 23 α ndash παράγραφος 1

Ισχύον κείμενο Τροπολογία

(17β) Το άρθρο 23α παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο

RR1224439ELdocx 4154 PE658793v02-00

EL

1 Η Επιτροπή τηρεί τον εμπιστευτικό χαρακτήρα των πληροφοριών που της κοινοποιούνται σύμφωνα με τις διατάξεις που ισχύουν για τις αρχές της Ένωσης και δεν τις χρησιμοποιεί για άλλους σκοπούς εκτός από τους απαιτούμενους προκειμένου να διαπιστωθεί κατά πόσον και σε ποιον βαθμό τα κράτη μέλη συμμορφώνονται με την εν λόγω οδηγία

1 Η Επιτροπή τηρεί τον εμπιστευτικό χαρακτήρα των πληροφοριών που της κοινοποιούνται εφόσον η μη δημοσιοποίησή τους δεν βλάπτει το δημόσιο συμφέρον οι πληροφορίες αυτές μπορούν να αποδοθούν σε έναν μεμονωμένο φορολογούμενο και η αποκάλυψή τους θα έθιγε τα δικαιώματα των φορολογουμένων

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 63

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 18Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 23α ndash παράγραφος 2 ndash εδάφιο 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Οι πληροφορίες που κοινοποιούνται στην Επιτροπή από κράτος μέλος δυνάμει του άρθρου 23 καθώς και οιαδήποτε έκθεση ή έγγραφο που συντάσσεται από την Επιτροπή με βάση τις πληροφορίες αυτές μπορούν να διαβιβάζονται σε άλλα κράτη μέλη Αυτές οι διαβιβαζόμενες πληροφορίες καλύπτονται από την υποχρέωση υπηρεσιακού απορρήτου και χαίρουν της προστασίας που παρέχεται σε παρόμοιες πληροφορίες δυνάμει της εθνικής νομοθεσίας του κράτους μέλους που τις έλαβε

Οι πληροφορίες που κοινοποιούνται στην Επιτροπή από κράτος μέλος δυνάμει του άρθρου 23 καθώς και οιαδήποτε έκθεση ή έγγραφο που συντάσσεται από την Επιτροπή με βάση αυτές τις πληροφορίες που μπορούν να αποδοθούν σε φορολογούμενο μπορούν να διαβιβάζονται σε άλλα κράτη μέλη Αυτές οι διαβιβαζόμενες πληροφορίες καλύπτονται από την υποχρέωση υπηρεσιακού απορρήτου και χαίρουν της προστασίας που παρέχεται σε παρόμοιες πληροφορίες δυνάμει της εθνικής νομοθεσίας του κράτους μέλους που τις έλαβε

Τροπολογία 64

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 18Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 23α ndash παράγραφος 2 ndash εδάφιο 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Οι εκθέσεις και τα έγγραφα που συντάσσονται από την Επιτροπή και αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο επιτρέπεται να χρησιμοποιούνται από τα

Οι εκθέσεις και τα έγγραφα που συντάσσονται από την Επιτροπή και αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο επιτρέπεται να χρησιμοποιούνται από τα

PE658793v02-00 4254 RR1224439ELdocx

EL

κράτη μέλη μόνον για λόγους ανάλυσης αλλά δεν δημοσιοποιούνται ούτε καθίστανται διαθέσιμα σε οιοδήποτε άλλο πρόσωπο ή φορέα χωρίς τη ρητή συμφωνία της Επιτροπής

κράτη μέλη μόνον για λόγους ανάλυσης να είναι προσβάσιμα σε όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη και στη συνέχεια να είναι δημόσια εφόσον οι πληροφορίες που περιέχουν δεν αποδίδονται σε έναν μόνο φορολογούμενο και η δημοσιοποίησή τους είναι σύμφωνη με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ 10492001 για την πρόσβαση του κοινού στα έγγραφα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου του Συμβουλίου και της Επιτροπής

Τροπολογία 65

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 18Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 23α ndash παράγραφος 2 ndash εδάφιο 3

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Με την επιφύλαξη του πρώτου και του δεύτερου εδαφίου η Επιτροπή μπορεί να δημοσιεύει ετησίως ανώνυμες περιλήψεις των στατιστικών στοιχείων που της κοινοποιούνται από τα κράτη μέλη σύμφωνα με το άρθρο 23 παράγραφος 4raquo

Η Επιτροπή δημοσιεύει ετησίως ανώνυμες περιλήψεις των στατιστικών στοιχείων που της κοινοποιούνται από τα κράτη μέλη σύμφωνα με το άρθρο 23 παράγραφος 4raquo

Τροπολογία 66

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 19 ndash στοιχείο βΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 25 ndash παράγραφος 5 ndash εδάφιο 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι σε περίπτωση παραβίασης δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα κατά την έννοια του άρθρου 4 σημείο 12 του κανονισμού (ΕΕ) 2016679 οι αρμόδιες αρχές μπορούν να ζητήσουν από την Επιτροπή ως εκτελούντα την επεξεργασία να αναστείλει ως μέτρο μετριασμού την ανταλλαγή πληροφοριών βάσει της παρούσας οδηγίας με το κράτος μέλος στο οποίο σημειώθηκε η παραβίαση

Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι σε περίπτωση παραβίασης δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα κατά την έννοια του άρθρου 4 σημείο 12 του κανονισμού (ΕΕ) 2016679 ή σε περίπτωση παραβίασης των αρχών του κράτους δικαίου που αναφέρονται στο άρθρο 4 του κανονισμού (ΕΕ Ευρατόμ) 20202092 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου οι αρμόδιες αρχές μπορούν να ζητήσουν από την Επιτροπή ως εκτελούντα την επεξεργασία να

RR1224439ELdocx 4354 PE658793v02-00

EL

αναστείλει ως μέτρο μετριασμού την ανταλλαγή πληροφοριών βάσει της παρούσας οδηγίας με το κράτος μέλος στο οποίο σημειώθηκε η παραβίαση

_________________Κανονισμός (ΕΕ Ευρατόμ) 20202092 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 16ης Δεκεμβρίου 2020 περί γενικού καθεστώτος αιρεσιμότητας για την προστασία του προϋπολογισμού της Ένωσης (ΕΕ L 433I της 22122020 σ 1)

Αιτιολόγηση

Η δυνατότητα αναστολής της ανταλλαγής πληροφοριών δυνάμει της παρούσας οδηγίας θα πρέπει να ισχύει επίσης σε περίπτωση παραβίασης των αρχών του κράτους δικαίου σύμφωνα με τον κανονισμό του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου περί γενικού καθεστώτος αιρεσιμότητας για την προστασία του προϋπολογισμού της Ένωσης

Τροπολογία 67

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 19 ndash στοιχείο βΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 25 ndash παράγραφος 5 ndash εδάφιο 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Η αναστολή διαρκεί μέχρι οι αρμόδιες αρχές να ζητήσουν από την Επιτροπή να επιτρέψει και πάλι την ανταλλαγή πληροφοριών βάσει της παρούσας οδηγίας με το κράτος μέλος στο οποίο διαπράχθηκε η παραβίαση

Η αναστολή διαρκεί μέχρι οι αρμόδιες αρχές να ζητήσουν από την Επιτροπή να επιτρέψει και πάλι την ανταλλαγή πληροφοριών βάσει της παρούσας οδηγίας με το κράτος μέλος στο οποίο διαπράχθηκε η παραβίαση Η Επιτροπή επιτρέπει την ανταλλαγή πληροφοριών μόνο όταν υπάρχουν τεχνικά αποδεικτικά στοιχεία ότι έχει διασφαλιστεί η ροή δεδομένων

Τροπολογία 68

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 20Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 25 α ndash παράγραφος 1

PE658793v02-00 4454 RR1224439ELdocx

EL

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Τα κράτη μέλη θεσπίζουν τους κανόνες για τις κυρώσεις που επισύρουν οι παραβάσεις των εθνικών διατάξεων που εκδίδονται δυνάμει της παρούσας οδηγίας και όσον αφορά το άρθρο 8αα το άρθρο 8αβ και το άρθρο 8αγ και λαμβάνουν κάθε αναγκαίο μέτρο για να εξασφαλίσουν την εφαρμογή τους Οι κυρώσεις που προβλέπονται είναι αποτελεσματικές αναλογικές και αποτρεπτικές

Τα κράτη μέλη θεσπίζουν τους κανόνες για τις κυρώσεις που επισύρουν οι παραβάσεις των εθνικών διατάξεων που εκδίδονται δυνάμει της παρούσας οδηγίας και όσον αφορά το άρθρο 8αα το άρθρο 8αβ και το άρθρο 8αγ και λαμβάνουν κάθε αναγκαίο μέτρο για να εξασφαλίσουν την εφαρμογή τους σύμφωνα με το παράρτημα V Οι κυρώσεις που προβλέπονται είναι αποτελεσματικές αναλογικές και αποτρεπτικές

Τροπολογία 69

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 20 α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 25β (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(20α) Προστίθεται το ακόλουθο άρθρο

laquoΆρθρο 25β

Επανεξέταση

Έως την [δύο έτη μετά την έναρξη ισχύος της παρούσας τροποποιητικής οδηγίας] η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση σχετικά με την εφαρμογή και την αποτελεσματικότητα των διατάξεων που θεσπίζονται με την οδηγία του Συμβουλίου (EΕ) + και υποβάλλει συγκεκριμένες προτάσεις συμπεριλαμβανομένων νομοθετικών προτάσεων για τη βελτίωσή της Η εν λόγω έκθεση δημοσιοποιείται

Κατά την εξέταση των προτάσεων της Επιτροπής το Συμβούλιο αξιολογεί την περαιτέρω ενίσχυση της υποχρέωσης υποβολής εκθέσεων από τους Δηλούντες Φορείς Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας

________

RR1224439ELdocx 4554 PE658793v02-00

EL

Οδηγία του Συμβουλίου (EΕ) για την τροποποίηση της οδηγίας 201116ΕΕ σχετικά με τη διοικητική συνεργασία στον τομέα της φορολογίας (ΕΕ)raquo+ ΕΕ προσθέστε τον αριθμό αυτής της τροποποιητικής οδηγίας στο κείμενο και προσθέστε στην υποσημείωση τον αριθμό την ημερομηνία και την παραπομπή στην ΕΕ

Τροπολογία 70

Πρόταση οδηγίαςΠαράρτημα IΟδηγία 201116ΕΕΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V ndash εδάφιο 2 α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Το παράρτημα αυτό περιλαμβάνει επίσης διάφορες πιθανές κυρώσεις σύμφωνα με το άρθρο 25α οι οποίες μπορούν να εφαρμοστούν από τα κράτη μέλη

Τροπολογία 71

Πρόταση οδηγίαςΠαράρτημα IΟδηγία 201116ΕΕΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V ndash Τμήμα I ndash στοιχείο Α ndash εδάφιο 3 α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

3α laquoΕξαιρούμενος Δηλών Φορέας Εκμετάλλευσης Πλατφόρμαςraquo Δηλών Φορέας Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας του οποίου τα έσοδα τα οποία δημιουργήθηκαν στην Ένωση κατά το προηγούμενο ημερολογιακό έτος δεν υπερέβησαν τα 100 000 EUR

Τροπολογία 72

Πρόταση οδηγίαςΠαράρτημα IΟδηγία 201116ΕΕΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V ndash Τμήμα I ndash στοιχείο Α ndash εδάφιο 3 α (νέο)

PE658793v02-00 4654 RR1224439ELdocx

EL

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

4α laquoΑποκλειόμενη σχετική δραστηριότηταraquo κάθε μη αμειβόμενη και μη χρηματική ανταλλαγή αγαθών και υπηρεσιών

Τροπολογία 73

Πρόταση οδηγίαςΠαράρτημα IΟδηγία 201116ΕΕΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V ndash Τμήμα III ndash στοιχείο Β ndash εδάφιο 2 ndash στοιχείο β

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

β) το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού εφόσον είναι διαθέσιμο στον Δηλούντα Φορέα Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας και η αρμόδια αρχή του κράτους μέλους κατοικίας του Δηλωτέου Πωλητή δεν έχει γνωστοποιήσει στις αρμόδιες αρχές όλων των άλλων κρατών μελών ότι δεν προτίθεται να χρησιμοποιήσει το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού για αυτόν τον σκοπό

β) το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού όπως λαμβάνεται από τον Δηλούντα Φορέα Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας και εφόσον η αρμόδια αρχή του κράτους μέλους κατοικίας του Δηλωτέου Πωλητή δεν έχει γνωστοποιήσει στις αρμόδιες αρχές όλων των άλλων κρατών μελών ότι δεν προτίθεται να χρησιμοποιήσει το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού για αυτόν τον σκοπό

Τροπολογία 74

Πρόταση οδηγίαςΠαράρτημα IΟδηγία 201116ΕΕΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V ndash Τμήμα III ndash στοιχείο Β ndash εδάφιο 3 ndash στοιχεί β

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

RR1224439ELdocx 4754 PE658793v02-00

EL

β) το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού εφόσον είναι διαθέσιμο στον Δηλούντα Φορέα Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας και η αρμόδια αρχή του κράτους μέλους κατοικίας του Δηλωτέου Πωλητή δεν έχει γνωστοποιήσει στις αρμόδιες αρχές όλων των άλλων κρατών μελών ότι δεν προτίθεται να χρησιμοποιήσει το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού για αυτόν τον σκοπό

β) το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού όπως λαμβάνεται από τον Δηλούντα Φορέα Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας και εφόσον η αρμόδια αρχή του κράτους μέλους κατοικίας του Δηλωτέου Πωλητή δεν έχει γνωστοποιήσει στις αρμόδιες αρχές όλων των άλλων κρατών μελών ότι δεν προτίθεται να χρησιμοποιήσει το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού για αυτόν τον σκοπό

Τροπολογία 75

Πρόταση οδηγίαςΠαράρτημα IΟδηγία 201116ΕΕΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V ndash Τμήμα IV ndash στοιχείο Γndash εδάφιο 1 α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Έως την [δύο έτη μετά την έναρξη ισχύος της παρούσας τροποποιητικής οδηγίας] η Επιτροπή αξιολογεί την αποτελεσματικότητα των διοικητικών διαδικασιών και την ποιότητα της εφαρμογής των διαδικασιών δέουσας επιμέλειας και των απαιτήσεων υποβολής εκθέσεων Η αξιολόγηση μπορεί να συνοδεύεται από νομοθετικές προτάσεις εάν υπάρχει ανάγκη βελτίωσης

Τροπολογία 76

Πρόταση οδηγίαςΠαράρτημα IΟδηγία 201116ΕΕΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V ndash Τμήμα IV ndash στοιχείο ΣΤ α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

ΣΤ α Κυρώσεις για παραβάσεις

Τα κράτη μέλη θεσπίζουν τους κανόνες για τις κυρώσεις που επισύρουν οι παραβάσεις των υποχρεώσεων υποβολής εκθέσεων τις οποίες διαπράττουν οι Δηλούντες Φορείς Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας Οι κυρώσεις που

PE658793v02-00 4854 RR1224439ELdocx

EL

προβλέπονται είναι αποτελεσματικές αναλογικές και αποτρεπτικές Τα κράτη μέλη καλούνται να διασφαλίσουν ένα κοινό σύνολο κυρώσεων για να εξασφαλίζονται παρόμοιες κυρώσεις στην Ένωση και να αποφεύγεται η αναζήτηση ευνοϊκότερης καταχώρισης βάσει της αυστηρότητας των κυρώσεων που επιβάλλονται

Τα κράτη μέλη ενθαρρύνονται ιδιαίτερα να εξετάσουν το ενδεχόμενο επιβολής κυρώσεων υπό μορφή επιλογών για την υπαγωγή των ρυθμιζόμενων μέσων πληρωμής σε περιορισμούς τη χρέωση πρόσθετων επακόλουθων κυρώσεων ανά συναλλαγή τον αποκλεισμό από δημόσιες συμβάσεις και σε ακραίες και επανειλημμένες περιπτώσεις ανάκλησης της επιχειρηματικής άδειας του φορέα εκμετάλλευσης της πλατφόρμας

RR1224439ELdocx 4954 PE658793v02-00

EL

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

Στις 15 Ιουλίου 2020 η Επιτροπή δημοσίευσε δέσμη φορολογικών μέτρων η οποία περιλαμβάνει τρεις χωριστές αλλά συμπληρωματικές πρωτοβουλίες στις οποίες συμπεριλαμβάνονται ένα σχέδιο δράσης για δίκαιη και απλή φορολογία για τη στήριξη της ανάκαμψης και μια νομοθετική πρόταση για την τροποποίηση της οδηγίας σχετικά με τη διοικητική συνεργασία (laquoΟΔΣ7raquo)

Η πρόταση ΟΔΣ7 αποσκοπεί στην επέκταση των κανόνων της ΕΕ για τη φορολογική διαφάνεια στις ψηφιακές πλατφόρμες Εάν εγκριθεί η πρόταση αυτή προβλέπει ότι τα κράτη μέλη θα ανταλλάσσουν αυτόματα πληροφορίες σχετικά με το εισόδημα που παράγουν οι πωλητές σε ψηφιακές πλατφόρμες Αυτό όχι μόνο θα επιτρέψει στις εθνικές αρχές να εντοπίζουν καταστάσεις στις οποίες θα πρέπει να καταβάλλεται φόρος αλλά θα μειώσει επίσης τον διοικητικό φόρτο που επιβαρύνει τις πλατφόρμες οι οποίες πρέπει να αντιμετωπίζουν διαφορετικές εθνικές απαιτήσεις υποβολής εκθέσεων Επίσης η ελλιπής αναφορά των εσόδων που αποκτώνται μέσω ψηφιακών πλατφορμών οδηγεί σε αθέμιτο ανταγωνισμό μεταξύ της παραδοσιακής οικονομίας και της οικονομίας των ψηφιακών πλατφορμών Επιπλέον στην πρόταση προτείνεται μια σειρά προσαρμογών στην οδηγία συμπεριλαμβανομένων διατάξεων για κοινούς ελέγχους μεταξύ των φορολογικών αρχών ρητής αναφοράς στη δυνατότητα υποβολής ομαδικών αιτημάτων από ένα κράτος μέλος σε άλλο ή της αποσαφήνισης της έννοιας της προβλέψιμης συνάφειας μεταξύ άλλων

Οι προκλήσεις που δημιουργεί η ψηφιοποίηση της οικονομίας πρέπει να αντιμετωπιστούν προκειμένου να διασφαλιστεί ότι το εισόδημα και τα έσοδα που αποκτώνται μέσω ψηφιακών πλατφορμών θα αναφέρονται με ακρίβεια στις φορολογικές αρχές Μόνο με ένα αξιόπιστο σύστημα υποχρεώσεων υποβολής εκθέσεων και ιχνηλασιμότητας των φορολογητέων συμβάντων για τις φορολογικές αρχές μπορούμε να διασφαλίσουμε ότι τα εισοδήματα που θα αποκομίζουν οι πωλητές θα φορολογούνται δεόντως στα αντίστοιχα κράτη μέλη και θα συμβάλλουν στην αύξηση των φορολογικών εσόδων των κρατών μελών Επιπλέον η κρίση COVID-19 μας υπενθύμισε τη σημασία της προστασίας των δημόσιων οικονομικών και την ανάγκη αύξησης των εσόδων για την αντιμετώπιση των οικονομικών και κοινωνικών επιπτώσεων της πανδημίας καθώς και για τη χρηματοδότηση των αναγκαίων μελλοντικών επενδύσεων στην Ευρώπη

Υπό το φως των προαναφερθέντων η πρόταση ΟΔΣ7 αποτελεί σημαντικό βήμα για τη συνέχιση της καταπολέμησης της φορολογικής απάτης της φοροδιαφυγής και της φοροαποφυγής και την ενίσχυση της συνεργασίας και της ανταλλαγής πληροφοριών μεταξύ των φορολογικών αρχών στην Ένωση Κατά συνέπεια η πρόταση της Επιτροπής είναι ευπρόσδεκτη δεδομένου ότι μας φέρνει ένα βήμα πιο κοντά στην πλήρη ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά με όλα τα έσοδα και τα περιουσιακά στοιχεία που αποκτούν και κατέχουν οι φορολογούμενοι στην ΕΕ Η ΟΔΣ7 αποτελεί επομένως ένα ακόμη βήμα προς μια οικονομική παγκοσμιοποίηση που θα συνδυάζεται με δίκαιη και ομοιόμορφη φορολόγηση του εισοδήματος και του πλούτου Τα κράτη μέλη θα ανακτήσουν τη δυνατότητα να φορολογούν όλα τα εισοδήματα και τον πλούτο που αποκτούν ή κατέχουν σε διασυνοριακό επίπεδο οι πολίτες τους με αποτελεσματικό ομοιόμορφο και δίκαιο τρόπο μόνο εάν οι πληροφορίες σχετικά με τα εισοδήματα και τον πλούτο ρέουν αυτόματα σε διασυνοριακό επίπεδο Η ΕΑΒ και το παγκόσμιο σύστημα ΚΠΑ (Κοινό Πρότυπο Αναφοράς) μας έχουν φέρει πιο κοντά στην επίτευξη αυτού του στόχου Ειδικότερα η ακίνητη

PE658793v02-00 5054 RR1224439ELdocx

EL

περιουσία τα καταπιστεύματα οι μετοχές εταιρειών κάτω του ορίου του 25 ορισμένες μορφές κεφαλαιακής υπεραξίας και τα κρυπτο- στοιχεία του ενεργητικού πρέπει να συμπεριληφθούν πλήρως στην αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών στο εγγύς μέλλον Για τον λόγο αυτό πρέπει στην ουσία να είναι γνωστός ο δικαιούχος και όχι μόνο ο νόμιμος κάτοχος Τα κράτη μέλη πρέπει επίσης να καταβάλουν προσπάθειες για την εξασφάλιση της διαθεσιμότητας των δεδομένων και να μη βασίζονται απλώς στα υφιστάμενα δεδομένα

Ωστόσο η παρούσα πρόταση μπορεί εν τω μεταξύ να τροποποιηθεί θετικά μέσω των ακόλουθων συστάσεων

Όχι μόνο οι διαθέσιμες πληροφορίες θα πρέπει να ανταλλάσσονται αυτόματα δυνάμει του άρθρου 8 αλλά και οι πληροφορίες που θα μπορούσαν εύλογα να διατεθούν από το κράτος μέλος

Τα κράτη μέλη θα πρέπει σε γενικές γραμμές να είναι ελεύθερα να χρησιμοποιούν τις ληφθείσες πληροφορίες όχι μόνο για φορολογικούς αλλά και για άλλους σκοπούς Ως εκ τούτου η απαίτηση χορήγησης άδειας από την αρμόδια αρχή του κράτους αποστολής διαγράφεται ενώ το κράτος μέλος της αρμόδιας αρχής που λαμβάνει τις πληροφορίες μπορεί να χρησιμοποιήσει τις πληροφορίες εφόσον αυτό επιτρέπεται από τη νομοθεσία του κράτους μέλους της αρμόδιας αρχής που λαμβάνει τις πληροφορίες

Να ενισχυθεί η ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά με τις διασυνοριακές αποφάσεις ή τις εκ των προτέρων συμφωνίες ενδοομιλικής τιμολόγησης μέσω της επέκτασης του πεδίου εφαρμογής στις άτυπες και στις εγχώριες φορολογικές αποφάσεις

Η αξιολόγηση και η ανάλυση που κοινοποιούν τα κράτη μέλη στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα πρέπει να δημοσιεύονται εφόσον οι εν λόγω αξιολογήσεις δεν αποκαλύπτουν πληροφορίες που μπορούν να αποδοθούν σε συγκεκριμένο φορολογούμενο

Να συμπεριληφθεί η υποχρέωση της Επιτροπής να δημοσιεύει ετησίως ανώνυμες περιλήψεις των στατιστικών δεδομένων που λαμβάνουν τα κράτη μέλη

Να συμπεριληφθεί ορισμός των αποκλειόμενων συναφών δραστηριοτήτων και Δηλούντων Φορέων Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας προκειμένου να μειωθεί ο γραφειοκρατικός φόρτος για τις μικρές πλατφόρμες και να καταστεί δυνατή η εξαίρεση των μη χρηματικών και μη αμειβόμενων δραστηριοτήτων

Να αναφέρονται συγκεκριμένα είδη κυρώσεων που θα μπορούν να χρησιμοποιούν τα κράτη μέλη σε περίπτωση που οι πλατφόρμες δεν εκπληρώνουν την υποχρέωσή τους και να ζητηθεί εναρμόνιση των κυρώσεων σε όλα τα κράτη μέλη προκειμένου να υποστηριχθεί η ομοιόμορφη και αποτελεσματική εφαρμογή τους από όλες τις πλατφόρμες

Να προστεθεί ρήτρα επανεξέτασης προκειμένου η Επιτροπή να αξιολογήσει την αποτελεσματικότητα της εφαρμογής της εν λόγω υποχρέωσης υποβολής εκθέσεων και να εξεταστεί η δυνατότητα σύστασης μιας ευρωπαϊκής εποπτικής αρχής επιφορτισμένης με την επιβολή της οδηγίας εάν κριθεί απαραίτητο

RR1224439ELdocx 5154 PE658793v02-00

EL

Πρέπει να σημειωθεί ότι το Συμβούλιο κατέληξε σε συμφωνία σε τεχνικό επίπεδο την οποία υποστηρίζουν οι υπουργοί Η συμφωνία αυτή αποδυναμώνει δυστυχώς την πρόταση της ΟΔΣ7 σε ορισμένους βασικούς τομείς Αυτοί οι βασικοί τομείς όπως απαριθμούνται κατωτέρω θα πρέπει να παραμείνουν αμετάβλητοι όπως προτείνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή

Όσον αφορά τους κοινούς ελέγχους η συμφωνία του Συμβουλίου αποδυναμώνει σε μεγάλο βαθμό την πρόταση σε διάφορα μέτωπα όπως προτείνεται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή συμπεριλαμβανομένων της διαγραφής των αιτιολογημένων λόγων για την απόρριψη ενός κοινού ελέγχου από τις αρμόδιες αρχές της παράτασης πολλών προθεσμιών απάντησης της διαγραφής της δυνατότητας των προσώπων να ζητούν κοινό έλεγχο και της αποδυνάμωσης των απαιτήσεων για τελική έκθεση

Όσον αφορά τους laquoδηλωτέους πωλητέςraquo το Συμβούλιο προτείνει να προστεθεί ένα αυθαίρετο ανώτατο όριο και κατώτατο όριο για τις δραστηριότητες εκμίσθωσης ακίνητης περιουσίας

Όσον αφορά την εφαρμογή των διατάξεων της οδηγίας το Συμβούλιο πρότεινε την αναβολή της για ένα επιπλέον έτος Η Επιτροπή είχε προτείνει η οδηγία να αρχίσει να εφαρμόζεται από τον Ιανουάριο του 2022 Το Συμβούλιο προτείνει τώρα το 2023 και μάλιστα προτείνει παρέκκλιση για τους κοινούς κανόνες ελέγχου οι κανόνες αυτοί δεν θα τεθούν σε εφαρμογή πριν από τον Ιανουάριο του 2024

Τέλος είναι λυπηρό το γεγονός ότι το Συμβούλιο δείχνει να μην προτίθεται να λάβει υπόψη του τις απόψεις του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου Οι ενέργειες αυτές θα πρέπει να ερμηνευθούν ως αντίθετες προς τις αρχές της καλόπιστης συνεργασίας και τον ρόλο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σε μια διαδικασία διαβούλευσης όπως ορίζεται στο άρθρο 115 της ΣΛΕΕ Στο πλαίσιο αυτό αξίζει να επαναληφθεί η ανάγκη μετάβασης σε ειδική πλειοψηφία σε φορολογικά θέματα Ο ρόλος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στον έλεγχο του σχεδιασμού και της εφαρμογής των οδηγιών σχετικά με τη διοικητική συνεργασία σε φορολογικά θέματα θα πρέπει να ληφθεί σοβαρά υπόψη

PE658793v02-00 5254 RR1224439ELdocx

EL

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΤΗΣ ΑΡΜΟΔΙΑΣ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

Τίτλος Πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 201116ΕΕ σχετικά με τη διοικητική συνεργασία στον τομέα της φορολογίας

Έγγραφα αναφοράς COM(2020)0314 ndash C9-02132020 ndash 20200148(CNS)

Ημερομηνία κλήσης του ΕΚ προς γνωμοδότηση

2872020

Επιτροπή αρμόδια επί της ουσίας Ημερομ αναγγελίας στην ολομέλεια

ECON1492020

Γνωμοδοτικές επιτροπές Ημερομ αναγγελίας στην ολομέλεια

BUDG1492020

LIBE1492020

Αποφάσισε να μη γνωμοδοτήσει Ημερομηνία της απόφασης

BUDG392020

LIBE792020

Εισηγητές Ημερομηνία ορισμού

Sven Giegold792020

Ημερομηνία έγκρισης 422021

Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας +ndash0

4946

Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία

Gunnar Beck Marek Belka Isabel Benjumea Benjumea Stefan Berger Gilles Boyer Francesca Donato Derk Jan Eppink Engin Eroglu Markus Ferber Jonaacutes Fernaacutendez Raffaele Fitto Frances Fitzgerald Joseacute Manuel Garciacutea-Margallo y Marfil Luis Garicano Sven Giegold Valentino Grant Claude Gruffat Joseacute Gusmatildeo Enikő Győri Eero Heinaumlluoma Danuta Maria Huumlbner Stasys Jakeliūnas Billy Kelleher Γεώργιος Κύρτσος Aurore Lalucq Philippe Lamberts Aušra Maldeikienė Pedro Marques Κώστας Μαυρίδης Joumlrg Meuthen Csaba Molnaacuter Siegfried Mureşan Caroline Nagtegaal Luděk Niedermayer Λευτέρης Νικολάου-Αλαβάνος Δημήτριος Παπαδημούλης Piernicola Pedicini Liacutedia Pereira Kira Marie Peter-Hansen Sirpa Pietikaumlinen Dragoș Picircslaru Evelyn Regner Antonio Maria Rinaldi Alfred Sant Joachim Schuster Ralf Seekatz Pedro Silva Pereira Paul Tang Cristian Terheş Irene Tinagli Ernest Urtasun Inese Vaidere Johan Van Overtveldt Steacutephanie Yon-Courtin Marco Zanni Roberts Zīle

Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία

Gerolf Annemans Eva Maydell Mick Wallace

Ημερομηνία κατάθεσης 922021

RR1224439ELdocx 5354 PE658793v02-00

EL

ΤΕΛΙΚΗ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΗ ΚΛΗΣΗΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ

49 +ECR Raffaele Fitto Cristian Terheş Johan Van Overtveldt Roberts Zīle

PPE Isabel Benjumea Benjumea Stefan Berger Markus Ferber Frances Fitzgerald Joseacute Manuel Garciacutea-Margallo y Marfil Danuta Maria Huumlbner Γεώργιος Κύρτσος Aušra Maldeikienė Eva Maydell Siegfried Mureşan Luděk Niedermayer Liacutedia Pereira Sirpa Pietikaumlinen Ralf Seekatz Inese Vaidere

Renew Gilles Boyer Engin Eroglu Luis Garicano Billy Kelleher Caroline Nagtegaal Dragoș Picircslaru Steacutephanie Yon-Courtin

SampD Marek Belka Jonaacutes Fernaacutendez Eero Heinaumlluoma Aurore Lalucq Pedro Marques Κώστας Μαυριδής Csaba Molnaacuter Evelyn Regner Alfred Sant Joachim Schuster Pedro Silva Pereira Paul Tang Irene Tinagli

The Left Joseacute Gusmatildeo Δημήτριος Παπαδημούλης Mick Wallace

VertsALE Sven Giegold Claude Gruffat Stasys Jakeliūnas Philippe Lamberts Piernicola Pedicini Kira Marie Peter-Hansen Ernest Urtasun

4 -ID Gerolf Annemans Gunnar Beck Joumlrg Meuthen

NI Λευτέρης Νικολάου-Αλαβάνος

6 0ECR Derk Jan Eppink

ID Francesca Donato Valentino Grant Antonio Maria Rinaldi Marco Zanni

PPE Enikő Győri

Υπόμνημα των χρησιμοποιούμενων συμβόλων+ υπέρ- κατά0 αποχή

PE658793v02-00 5454 RR1224439ELdocx

EL

Page 11:  · Web viewRR\1224439EL.docxPE658.793v02-00 ELΕνωμένη στην πολυμορφίαEL

παραδοσιακούς κλάδους μεταξύ άλλων όσον αφορά τον βαθμό στον οποίο θα μπορούσαν να επαναπροσδιοριστούν τα κριτήρια αποτίμησης και υπολογισμού προκειμένου να ανταποκρίνονται στις εμπορικές δραστηριότητες του 21ου αιώνα Επιπλέον με αυτόν τον τρόπο προκύπτει μια κατάσταση στην οποία οι διαδικτυακοί πωλητές και οι πωλητές μέσω πλατφορμών έχουν σήμερα την ευκαιρία να αποκομίζουν κέρδη για τα οποία υποβάλλονται ανεπαρκή στοιχεία και τα οποία ενέχουν τον κίνδυνο είτε να υποφορολογούνται είτε να μην φορολογούνται καθόλου

Τροπολογία 11

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 13

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(13) Δεδομένου του ψηφιακού χαρακτήρα και της ευελιξίας των ψηφιακών πλατφορμών η υποχρέωση υποβολής στοιχείων θα πρέπει να επεκτείνεται σε εκείνους τους φορείς εκμετάλλευσης πλατφορμών που ασκούν εμπορική δραστηριότητα στην Ένωση αλλά δεν έχουν τη φορολογική κατοικία τους ούτε έχουν συσταθεί ή έχουν διοικητική έδρα ή μόνιμη εγκατάσταση σε κράτος μέλος Αυτό θα εξασφαλίσει ίσους όρους ανταγωνισμού μεταξύ των πλατφορμών και θα αποτρέψει τον αθέμιτο ανταγωνισμό Για να διευκολυνθεί η διαδικασία αυτή θα πρέπει να απαιτείται από τις ξένες πλατφόρμες να καταχωρίζονται και να υποβάλλουν στοιχεία σε ένα μόνο κράτος μέλος για την άσκηση δραστηριότητας στην εσωτερική αγορά

(13) Δεδομένου του ψηφιακού χαρακτήρα και της ευελιξίας των ψηφιακών πλατφορμών η υποχρέωση υποβολής στοιχείων θα πρέπει να επεκτείνεται σε εκείνους τους φορείς εκμετάλλευσης πλατφορμών που ασκούν εμπορική δραστηριότητα στην Ένωση αλλά δεν έχουν τη φορολογική κατοικία τους ούτε έχουν συσταθεί ή έχουν διοικητική έδρα ή μόνιμη εγκατάσταση σε κράτος μέλος Αυτό θα εξασφαλίσει ίσους όρους ανταγωνισμού μεταξύ των πλατφορμών και θα αποτρέψει τον αθέμιτο ανταγωνισμό Για να διευκολυνθεί η διαδικασία αυτή θα πρέπει να απαιτείται από τις ξένες πλατφόρμες να καταχωρίζονται και να υποβάλλουν στοιχεία σε ένα μόνο κράτος μέλος για την άσκηση δραστηριότητας στην εσωτερική αγορά και παράλληλα να λαμβάνονται υπόψη η τοποθεσία της παγκόσμιας ή περιφερειακής έδρας τους η πραγματική διοικητική έδρα τους και η ύπαρξη ουσιαστικής οικονομικής δραστηριότητας στο συγκεκριμένο

RR1224439ELdocx 1154 PE658793v02-00

EL

κράτος μέλος

Τροπολογία 12

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 14 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(14α) Λαμβάνοντας υπόψη ότι η προοδευτικά ψηφιοποιημένη και παγκοσμιοποιημένη οικονομία αποκαλύπτει σύνθετες και προβληματικές διαστάσεις όπως είναι τα κρυπτοστοιχεία είναι σημαντικό να αυξηθεί η συνεργασία μεταξύ των εθνικών φορολογικών διοικήσεων στον εν λόγω τομέα Είναι σημαντικό να διατυπωθεί σαφής ορισμός των κρυπτοστοιχείων και παράλληλα να ληφθούν υπόψη οι εν εξελίξει εργασίες στο πλαίσιο του ΟΟΣΑ και της ομάδας χρηματοοικονομικής δράσης (FATF) προκειμένου να καταπολεμηθεί η φοροδιαφυγή και να προωθηθεί η δίκαιη φορολόγηση Η FATF ενέκρινε έναν ευρύ ορισμό των εικονικών νομισμάτων και σύστησε την ενσωμάτωση στο πεδίο εφαρμογής των υποχρεώσεων όσον αφορά τη νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και τη χρηματοδότηση της τρομοκρατίας κάθε φυσικού ή νομικού προσώπου που ασκεί δραστηριότητες οι οποίες περιλαμβάνουν την ανταλλαγή μεταξύ κρυπτοστοιχείων τη μεταφορά κρυπτοστοιχείων και τη συμμετοχή σε χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες που σχετίζονται με αρχικές προσφορές εικονικών νομισμάτων καθώς και την παροχή αυτών των υπηρεσιών Η διάδοση των κρυπτονομισμάτων αποτελεί επίκαιρο θέμα και θα πρέπει να λαμβάνεται υπόψη σε κάθε προσπάθεια για αύξηση της διοικητικής συνεργασίας βάσει των αρχών της επικουρικότητας και της αναλογικότητας Επίσης δεδομένης της παγκόσμιας τεχνολογικής προόδου υπάρχει ανάγκη για προηγμένους

PE658793v02-00 1254 RR1224439ELdocx

EL

εποπτικούς μηχανισμούς οι οποίοι θα βρίσκονται σε στενή επαφή με τους σχετικούς οργανισμούς καταπολέμησης της χρηματοδότησης της εγκληματικότητας

Τροπολογία 13

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 15

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(15) Ο στόχος της πρόληψης της φοροδιαφυγής και της φοροαποφυγής θα μπορούσε να διασφαλιστεί με τη θέσπιση απαίτησης για τους φορείς εκμετάλλευσης ψηφιακών πλατφορμών να δηλώνουν το εισόδημα που έχει αποκτηθεί μέσω πλατφορμών σε πρώιμο στάδιο πριν οι εθνικές φορολογικές αρχές πραγματοποιήσουν τις ετήσιες φορολογικές εκτιμήσεις τους Για να διευκολυνθεί το έργο των φορολογικών αρχών των κρατών μελών οι υποβληθείσες πληροφορίες θα πρέπει να ανταλλάσσονται εντός ενός μηνός από την υποβολή των στοιχείων Προκειμένου να διευκολυνθεί η αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών και να ενισχυθεί η αποδοτική χρήση των πόρων οι ανταλλαγές θα πρέπει να γίνονται ηλεκτρονικά μέσω του υφιστάμενου κοινού δικτύου επικοινωνιών (CCN) που έχει αναπτύξει η Ένωση

(15) Ο στόχος της πρόληψης της φοροδιαφυγής και της φοροαποφυγής θα μπορούσε να διασφαλιστεί με τη θέσπιση απαίτησης για τους φορείς εκμετάλλευσης ψηφιακών πλατφορμών να δηλώνουν το εισόδημα που έχει αποκτηθεί μέσω πλατφορμών σε πρώιμο στάδιο πριν οι εθνικές φορολογικές αρχές πραγματοποιήσουν τις ετήσιες φορολογικές εκτιμήσεις τους Για να διευκολυνθεί το έργο των φορολογικών αρχών των κρατών μελών οι υποβληθείσες πληροφορίες θα πρέπει να ανταλλάσσονται χωρίς αδικαιολόγητη καθυστέρηση και το αργότερο εντός ενός μηνός από την υποβολή των στοιχείων Προκειμένου να διευκολυνθεί η αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών και να ενισχυθεί η αποδοτική χρήση των πόρων οι ανταλλαγές θα πρέπει να γίνονται ηλεκτρονικά μέσω του υφιστάμενου κοινού δικτύου επικοινωνιών (CCN) που έχει αναπτύξει η Ένωση Η ψηφιακή υποδομή θα πρέπει να είναι ανθεκτική και να διασφαλίζει τα ύψιστα πρότυπα ασφάλειας

Τροπολογία 14

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 15 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(15α) Η παρούσα οδηγία θα πρέπει να διασφαλίσει ότι οι αρμόδιες αρχές θα

RR1224439ELdocx 1354 PE658793v02-00

EL

μπορούν να έχουν πρόσβαση σε δεδομένα σχετικά με τη διάρκεια των συμβάσεων μίσθωσης στις οποίες η βραχυχρόνια μίσθωση ακινήτων περιορίζεται χρονικά προκειμένου να διευκολύνεται η εφαρμογή των εν λόγω περιορισμών και ο έλεγχος των αυξήσεων των τιμών μίσθωσης στην Ένωση

Τροπολογία 15

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 15 β (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(15β) Τα άτομα τα οποία έχουν πρόσβαση σε πληροφορίες που σχετίζονται με ευαίσθητα φορολογικά στοιχεία των φορέων εκμετάλλευσης πλατφορμών και πολυεθνικών εταιρειών τα οποία αφορούν πρακτικές φοροδιαφυγής και φοροαποφυγής θα πρέπει να ενθαρρυνθούν να αναλάβουν δράση και να συνεργαστούν με τις αρχές με διακριτικότητα και σεβασμό προς το δημόσιο συμφέρον και θα πρέπει να προστατεύονται πλήρως εάν ενεργήσουν κατrsquo αυτόν τον τρόπο

Τροπολογία 16

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 16

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(16) Η αξιολόγηση της οδηγίας 201116ΕΕ που διενήργησε η Επιτροπή κατέδειξε την ανάγκη συνεπούς παρακολούθησης της αποτελεσματικότητας στην εφαρμογή της εν λόγω οδηγίας και των εθνικών διατάξεων περί μεταφοράς στο εσωτερικό δίκαιο που καθιστούν δυνατή την εν λόγω εφαρμογή Προκειμένου η Επιτροπή να συνεχίσει να παρακολουθεί και να αξιολογεί σωστά την αποτελεσματικότητα των αυτόματων ανταλλαγών πληροφοριών

(16) Η αξιολόγηση της οδηγίας 201116ΕΕ που διενήργησε η Επιτροπή κατέδειξε την ανάγκη συνεπούς παρακολούθησης της αποτελεσματικότητας στην εφαρμογή της εν λόγω οδηγίας και των εθνικών διατάξεων περί μεταφοράς στο εσωτερικό δίκαιο που καθιστούν δυνατή την εν λόγω εφαρμογή Προκειμένου η Επιτροπή να συνεχίσει να παρακολουθεί και να αξιολογεί σωστά την αποτελεσματικότητα των αυτόματων ανταλλαγών πληροφοριών

PE658793v02-00 1454 RR1224439ELdocx

EL

βάσει της οδηγίας 201116ΕΕ τα κράτη μέλη θα πρέπει να υποχρεούνται να κοινοποιούν τα στατιστικά στοιχεία σχετικά με τις εν λόγω ανταλλαγές στην Επιτροπή σε ετήσια βάση

βάσει της οδηγίας 201116ΕΕ τα κράτη μέλη θα πρέπει να υποχρεούνται να κοινοποιούν τα στατιστικά στοιχεία σχετικά με τις εν λόγω ανταλλαγές στην Επιτροπή σε ετήσια βάση Θα πρέπει επίσης να κοινοποιούν στην Επιτροπή σε ετήσια βάση όλες τις σχετικές πληροφορίες σχετικά με τα εμπόδια που δυσχεραίνουν την ορθή εφαρμογή της εν λόγω οδηγίας

Τροπολογία 17

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 16 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(16α) Εντός δύο ετών από την έναρξη ισχύος της παρούσας οδηγίας η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση σχετικά με την εφαρμογή και την αποτελεσματικότητα των διατάξεων που ενσωματώνονται με την παρούσα οδηγία στην οδηγία 201116ΕΕ και υποβάλλει συγκεκριμένες προτάσεις συμπεριλαμβανομένων νομοθετικών προτάσεων για τη βελτίωσή της Η εν λόγω έκθεση πρέπει να δημοσιοποιείται

Τροπολογία 18

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 19

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(19) Οι πολυμερείς έλεγχοι που διενεργήθηκαν με την υποστήριξη του προγράμματος Fiscalis 2020 που θεσπίστηκε με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ 12862013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου5 κατέδειξαν το όφελος των συντονισμένων ελέγχων ενός ή περισσοτέρων φορολογουμένων που παρουσιάζουν κοινό ή συμπληρωματικό ενδιαφέρον για δύο ή περισσότερες φορολογικές διοικήσεις στην Ένωση Καθώς δεν υπάρχει σαφής νομική

(19) Οι πολυμερείς έλεγχοι που διενεργήθηκαν με την υποστήριξη του προγράμματος Fiscalis 2020 που θεσπίστηκε με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ 12862013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου5 κατέδειξαν το όφελος των συντονισμένων ελέγχων ενός ή περισσοτέρων φορολογουμένων που παρουσιάζουν κοινό ή συμπληρωματικό ενδιαφέρον για δύο ή περισσότερες φορολογικές διοικήσεις στην Ένωση Για τον λόγο αυτό οι επιτόπιες

RR1224439ELdocx 1554 PE658793v02-00

EL

βάση για τη διενέργεια κοινών ελέγχων οι εν λόγω κοινές δράσεις πραγματοποιούνται επί του παρόντος βάσει των συνδυασμένων διατάξεων της οδηγίας 201116ΕΕ σχετικά με την παρουσία εφοριακών υπαλλήλων ενός κράτους μέλους στο έδαφος ενός άλλου κράτους μέλους και τη διενέργεια ταυτόχρονων ελέγχων Ωστόσο σε πολλές περιπτώσεις η πρακτική αυτή έχει αποδειχθεί ανεπαρκής και στερείται νομικής σαφήνειας και ασφάλειας δικαίου

επιθεωρήσεις και οι κοινοί έλεγχοι θα πρέπει να αποτελούν μέρος του ενωσιακού πλαισίου συνεργασίας μεταξύ των φορολογικών διοικήσεων Καθώς δεν υπάρχει σαφής νομική βάση για τη διενέργεια κοινών ελέγχων οι εν λόγω κοινές δράσεις πραγματοποιούνται επί του παρόντος βάσει των συνδυασμένων διατάξεων της οδηγίας 201116ΕΕ σχετικά με την παρουσία εφοριακών υπαλλήλων ενός κράτους μέλους στο έδαφος ενός άλλου κράτους μέλους και τη διενέργεια ταυτόχρονων ελέγχων Ωστόσο σε πολλές περιπτώσεις η πρακτική αυτή έχει αποδειχθεί ανεπαρκής και στερείται νομικής σαφήνειας και ασφάλειας δικαίου Είναι επομένως σημαντικό να εξαλειφθεί η εν λόγω ανασφάλεια δικαίου και να παρασχεθεί μια νομική βάση για τους εν λόγω ελέγχους στο πλαίσιο της διοικητικής συνεργασίας

__________________ __________________5 Κανονισμός (ΕΕ) αριθ 12862013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 11ης Δεκεμβρίου 2013 σχετικά με τη θέσπιση προγράμματος δράσης για τη βελτίωση της λειτουργίας των φορολογικών συστημάτων στην Ευρωπαϊκή Ένωση για την περίοδο 2014-2020 (Fiscalis 2020) και την κατάργηση της απόφασης αριθ 14822007ΕΚ (ΕΕ L 347 της 20122013 σ 25)

5 Κανονισμός (ΕΕ) αριθ 12862013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 11ης Δεκεμβρίου 2013 σχετικά με τη θέσπιση προγράμματος δράσης για τη βελτίωση της λειτουργίας των φορολογικών συστημάτων στην Ευρωπαϊκή Ένωση για την περίοδο 2014-2020 (Fiscalis 2020) και την κατάργηση της απόφασης αριθ 14822007ΕΚ (ΕΕ L 347 της 20122013 σ 25)

Τροπολογία 19

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 20

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(20) Τα κράτη μέλη πρέπει να θεσπίσουν σαφές και αποτελεσματικό νομικό πλαίσιο που θα δίνει στις φορολογικές αρχές τους τη δυνατότητα να διενεργούν κοινούς ελέγχους προσώπων με διασυνοριακή δραστηριότητα Οι κοινοί έλεγχοι είναι διοικητικές έρευνες που διενεργούνται από κοινού από τις αρμόδιες

(20) Τα κράτη μέλη πρέπει να θεσπίσουν σαφές και αποτελεσματικό νομικό πλαίσιο που θα δίνει στις φορολογικές αρχές τους τη δυνατότητα να διενεργούν κοινούς ελέγχους προσώπων με διασυνοριακή δραστηριότητα Οι κοινοί έλεγχοι είναι διοικητικές έρευνες που διενεργούνται από κοινού από τις αρμόδιες

PE658793v02-00 1654 RR1224439ELdocx

EL

αρχές δύο ή περισσοτέρων κρατών μελών για την εξέταση υπόθεσης που συνδέεται με ένα ή περισσότερα πρόσωπα που παρουσιάζουν κοινό ή συμπληρωματικό ενδιαφέρον για τα εν λόγω κράτη μέλη Οι κοινοί έλεγχοι μπορούν να διαδραματίσουν σημαντικό ρόλο συνεισφέροντας στην καλύτερη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς Οι κοινοί έλεγχοι θα πρέπει να είναι δομημένοι έτσι ώστε να παρέχουν ασφάλεια δικαίου στους φορολογούμενους μέσω σαφών διαδικαστικών κανόνων μεταξύ άλλων για τον μετριασμό του κινδύνου διπλής φορολογίας

αρχές δύο ή περισσοτέρων κρατών μελών για την εξέταση υπόθεσης που συνδέεται με ένα ή περισσότερα πρόσωπα που παρουσιάζουν κοινό ή συμπληρωματικό ενδιαφέρον για τα εν λόγω κράτη μέλη Οι κοινοί έλεγχοι μπορούν να διαδραματίσουν σημαντικό ρόλο συνεισφέροντας στην καλύτερη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς Οι κοινοί έλεγχοι θα πρέπει να είναι δομημένοι έτσι ώστε να παρέχουν ασφάλεια δικαίου στους φορολογούμενους μέσω σαφών διαδικαστικών κανόνων μεταξύ άλλων για τον μετριασμό του κινδύνου διπλής φορολογίας Πέρα από το απαιτούμενο νομικό πλαίσιο τα κράτη μέλη θα πρέπει να καθορίσουν τους όρους οι οποίοι διευκολύνουν την οργάνωση κοινών ελέγχων σε επιχειρησιακό επίπεδο ιδίως μέσω της στήριξης της κατάρτισης συμπεριλαμβανομένης της γλωσσικής κατάρτισης του προσωπικού που ενδέχεται να πραγματοποιήσει κοινούς ελέγχους Υπενθυμίζεται ότι το πρόγραμμα Fiscalis μπορεί να παράσχει χρηματοδοτική στήριξη εν προκειμένω

Τροπολογία 20

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 21

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(21) Προκειμένου να διασφαλιστεί η αποτελεσματικότητα της διαδικασίας οι απαντήσεις σε αιτήματα για κοινούς ελέγχους θα πρέπει να παρέχονται εντός ορισμένης προθεσμίας Οι απορρίψεις αιτημάτων πρέπει να είναι δεόντως αιτιολογημένες Οι διαδικαστικές ρυθμίσεις που εφαρμόζονται σε κοινό έλεγχο θα πρέπει να είναι εκείνες του κράτους μέλους στο οποίο πραγματοποιείται η σχετική διαδικασία ελέγχου Αντίστοιχα τα αποδεικτικά στοιχεία που συλλέγονται κατά τη διάρκεια κοινού ελέγχου θα πρέπει να αναγνωρίζονται αμοιβαία από το(τα)

(21) Προκειμένου να διασφαλιστεί η αποτελεσματικότητα της διαδικασίας οι απαντήσεις σε αιτήματα για κοινούς ελέγχους θα πρέπει να παρέχονται εντός ορισμένης προθεσμίας Οι απορρίψεις αιτημάτων πρέπει να είναι δεόντως αιτιολογημένες και θα πρέπει να είναι δυνατές μόνο για τους λόγους που ορίζονται στην παρούσα οδηγία και να υπόκεινται σε δικαίωμα απάντησης από την αιτούσα αρχή Οι διαδικαστικές ρυθμίσεις που εφαρμόζονται σε κοινό έλεγχο θα πρέπει να είναι εκείνες του κράτους μέλους στο οποίο πραγματοποιείται η σχετική διαδικασία

RR1224439ELdocx 1754 PE658793v02-00

EL

συμμετέχον(-τα) κράτος(-η) μέλος(-η) Είναι εξίσου σημαντικό οι αρμόδιες αρχές να συμφωνούν για τα πραγματικά περιστατικά και τις περιστάσεις της υπόθεσης και να προσπαθούν να καταλήξουν σε συμφωνία σχετικά με τον τρόπο ερμηνείας της φορολογικής κατάστασης του(των) ελεγμένου(-ων) προσώπου(-ων) Προκειμένου να διασφαλιστεί ότι το αποτέλεσμα ενός κοινού ελέγχου μπορεί να εφαρμοστεί στα συμμετέχοντα κράτη μέλη η τελική έκθεση θα πρέπει να έχει ισοδύναμη νομική ισχύ με τα σχετικά εθνικά μέσα που εκδίδονται ως αποτέλεσμα ελέγχου στα συμμετέχοντα κράτη μέλη Όπου είναι απαραίτητο τα κράτη μέλη θα πρέπει να διαθέτουν νομικό πλαίσιο για την πραγματοποίηση αντίστοιχης προσαρμογής

ελέγχου Αντίστοιχα τα αποδεικτικά στοιχεία που συλλέγονται κατά τη διάρκεια κοινού ελέγχου θα πρέπει να αναγνωρίζονται αμοιβαία από το(τα) συμμετέχον(-τα) κράτος(-η) μέλος(-η) Είναι εξίσου σημαντικό οι αρμόδιες αρχές να συμφωνούν για τα πραγματικά περιστατικά και τις περιστάσεις της υπόθεσης και να προσπαθούν να καταλήξουν σε συμφωνία σχετικά με τον τρόπο ερμηνείας της φορολογικής κατάστασης του(των) ελεγμένου(-ων) προσώπου(-ων) Προκειμένου να διασφαλιστεί ότι το αποτέλεσμα ενός κοινού ελέγχου μπορεί να εφαρμοστεί στα συμμετέχοντα κράτη μέλη η τελική έκθεση θα πρέπει να έχει ισοδύναμη νομική ισχύ με τα σχετικά εθνικά μέσα που εκδίδονται ως αποτέλεσμα ελέγχου στα συμμετέχοντα κράτη μέλη Όπου είναι απαραίτητο τα κράτη μέλη θα πρέπει να διαθέτουν νομικό πλαίσιο για την πραγματοποίηση αντίστοιχης προσαρμογής

Τροπολογία 21

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 24 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(24α) Είναι εξίσου σημαντικό να τονιστεί ότι όχι μόνο η ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των φορολογικών αρχών αλλά και η ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών συμβάλλουν στην αποτελεσματικότερη είσπραξη των φόρων Σύμφωνα με το πρόγραμμα Fiscalis 2020 τα κράτη μέλη θα πρέπει να δώσουν προτεραιότητα στην ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών μεταξύ των φορολογικών αρχών

Τροπολογία 22

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 26

PE658793v02-00 1854 RR1224439ELdocx

EL

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(26) Προκειμένου να εξασφαλιστούν ενιαίοι όροι για την εφαρμογή της οδηγίας 201116ΕΕ και ιδίως για την αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των φορολογικών αρχών θα πρέπει να ανατεθούν εκτελεστικές αρμοδιότητες στην Επιτροπή να εγκρίνει τυποποιημένο έντυπο με περιορισμένο αριθμό στοιχείων περιλαμβανομένων των γλωσσικών ρυθμίσεων Οι αρμοδιότητες αυτές θα πρέπει να ασκούνται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ 1822011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου25

(26) Προκειμένου να εξασφαλιστούν ενιαίοι όροι για την εφαρμογή της οδηγίας 201116ΕΕ και ιδίως για την αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των φορολογικών αρχών θα πρέπει να ανατεθούν εκτελεστικές αρμοδιότητες στην Επιτροπή να εγκρίνει τυποποιημένο έντυπο με περιορισμένο αριθμό στοιχείων περιλαμβανομένων των γλωσσικών ρυθμίσεων Οι αρμοδιότητες αυτές θα πρέπει να ασκούνται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ 1822011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου25 Η Επιτροπή έχει το δικαίωμα να συντάσσει εκθέσεις και έγγραφα χρησιμοποιώντας τις πληροφορίες που ανταλλάσσονται με ανώνυμο τρόπο ούτως ώστε να συνυπολογίζεται το δικαίωμα των φορολογουμένων στο απόρρητο και σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ 10492001 για την πρόσβαση του κοινού στα έγγραφα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου του Συμβουλίου και της Επιτροπής

_________________ _________________25 Κανονισμός (ΕΕ) αριθ 1822011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 16ης Φεβρουαρίου 2011 για τη θέσπιση κανόνων και γενικών αρχών σχετικά με τους τρόπους ελέγχου από τα κράτη μέλη της άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων από την Επιτροπή (ΕΕ L 55 της 2822011 σ 13)

25 Κανονισμός (ΕΕ) αριθ 1822011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 16ης Φεβρουαρίου 2011 για τη θέσπιση κανόνων και γενικών αρχών σχετικά με τους τρόπους ελέγχου από τα κράτη μέλη της άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων από την Επιτροπή (ΕΕ L 55 της 2822011 σ 13)

Τροπολογία 23

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 26 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(26α) Οποιαδήποτε επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα πραγματοποιείται στο πλαίσιο της

RR1224439ELdocx 1954 PE658793v02-00

EL

οδηγίας 201116ΕΕ θα πρέπει να εξακολουθήσει να συμμορφώνεται με τους κανονισμούς (ΕΕ) 2016679 και (ΕΕ) 20181725 Η επεξεργασία δεδομένων που προβλέπεται στην οδηγία 201116ΕΕ αποσκοπεί αποκλειστικά και μόνο στην εξυπηρέτηση του γενικού δημόσιου συμφέροντος στον τομέα της φορολογίας και συγκεκριμένα στην καταπολέμηση της φορολογικής απάτης της φοροαποφυγής και της φοροδιαφυγής στη διασφάλιση των φορολογικών εσόδων και στην προώθηση της δίκαιης φορολόγησης η οποία ενισχύει τις ευκαιρίες κοινωνικής πολιτικής και οικονομικής ένταξης στα κράτη μέλη Για τους λόγους αυτούς οι παραπομπές της οδηγίας 201116ΕΕ στη σχετική νομοθεσία της Ένωσης για την προστασία των δεδομένων θα πρέπει να επικαιροποιηθούν και να συμπληρωθούν με τους κανόνες που περιλαμβάνονται στην παρούσα οδηγία

Τροπολογία 24

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 1 ndash στοιχείο αΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 1 ndash στοιχείο α

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

α) για τους σκοπούς του άρθρου 8 παράγραφος 1 και των άρθρων 8α 8αα 8αβ και 8αγ η συστηματική κοινοποίηση σε άλλο κράτος μέλος χωρίς προηγούμενο αίτημα προκαθορισμένων πληροφοριών ανά καθορισμένα εκ των προτέρων τακτά διαστήματαraquo

α) για τους σκοπούς του άρθρου 8 παράγραφος 1 και των άρθρων 8α 8αα 8αβ και 8αγ η συστηματική κοινοποίηση σε άλλο κράτος μέλος χωρίς προηγούμενο αίτημα προκαθορισμένων και νέων πληροφοριών ανά καθορισμένα εκ των προτέρων τακτά διαστήματαraquo

Τροπολογία 25

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 1 α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 3 ndash σημείο 14

PE658793v02-00 2054 RR1224439ELdocx

EL

Ισχύον κείμενο Τροπολογία

(1α) Στο άρθρο 3 το σημείο 14 τροποποιείται ως εξής

14 laquoεκ των προτέρων διασυνοριακή απόφασηraquo κάθε συμφωνία κοινοποίηση ή κάθε άλλο μέσο ή ενέργεια με παρόμοια αποτελέσματα περιλαμβανομένων και εκείνων που εκδίδονται τροποποιούνται ή ανανεώνονται στο πλαίσιο φορολογικού ελέγχου που πληροί τους ακόλουθους όρους

14 laquoεκ των προτέρων απόφασηraquo κάθε συμφωνία κοινοποίηση ή κάθε άλλο μέσο ή ενέργεια με παρόμοια αποτελέσματα περιλαμβανομένων και εκείνων που εκδίδονται τροποποιούνται ή ανανεώνονται στο πλαίσιο φορολογικού ελέγχου ανεξάρτητα από τον επίσημο άτυπο νομικά δεσμευτικό ή μη δεσμευτικό χαρακτήρα που πληροί τους ακόλουθους όρους

α) εκδίδεται τροποποιείται ή ανανεώνεται από ή για λογαριασμό της κυβέρνησης ή της φορολογικής αρχής κράτους μέλους ή των εδαφικών ή διοικητικών υποδιαιρέσεών του συμπεριλαμβανομένων των αρχών τοπικής αυτοδιοίκησης ασχέτως αν χρησιμοποιείται πράγματι

α) εκδίδεται τροποποιείται ή ανανεώνεται από ή για λογαριασμό της κυβέρνησης ή της φορολογικής αρχής κράτους μέλους ή των εδαφικών ή διοικητικών υποδιαιρέσεών του συμπεριλαμβανομένων των αρχών τοπικής αυτοδιοίκησης ασχέτως αν χρησιμοποιείται πράγματι

β) εκδίδεται τροποποιείται ή ανανεώνεται για συγκεκριμένο πρόσωπο ή ομάδα προσώπων και την οποία το εν λόγω πρόσωπο ή η ομάδα προσώπων έχει δικαίωμα να επικαλεστεί

β) εκδίδεται τροποποιείται ή ανανεώνεται για συγκεκριμένο πρόσωπο ή ομάδα προσώπων και την οποία το εν λόγω πρόσωπο ή η ομάδα προσώπων έχει δικαίωμα να επικαλεστεί

γ) αφορά την ερμηνεία ή την εφαρμογή νομοθετικής ή διοικητικής διάταξης σχετικά με τη διαχείριση ή επιβολή των εθνικών νομοθεσιών όσον αφορά τους φόρους του κράτους μέλους ή των εδαφικών ή διοικητικών υποδιαιρέσεών του συμπεριλαμβανομένων των αρχών τοπικής αυτοδιοίκησης

γ) αφορά την ερμηνεία ή την εφαρμογή νομοθετικής ή διοικητικής διάταξης σχετικά με τη διαχείριση ή επιβολή των εθνικών νομοθεσιών όσον αφορά τους φόρους του κράτους μέλους ή των εδαφικών ή διοικητικών υποδιαιρέσεών του συμπεριλαμβανομένων των αρχών τοπικής αυτοδιοίκησης

δ) αφορά διασυνοριακή συναλλαγή ή το ερώτημα εάν οι δραστηριότητες που ασκούνται από πρόσωπο σε άλλη δικαιοδοσία δημιουργούν μόνιμη εγκατάσταση και

ε) εκδίδεται πριν από τις συναλλαγές ή τις δραστηριότητες σε άλλη δικαιοδοσία οι οποίες ενδέχεται να δημιουργούν μόνιμη εγκατάσταση ή πριν από την υποβολή της φορολογικής δήλωσης για την περίοδο κατά την οποία πραγματοποιήθηκαν η

ε) εκδίδεται πριν από τις συναλλαγές ή τις δραστηριότητες σε άλλη δικαιοδοσία οι οποίες ενδέχεται να δημιουργούν μόνιμη εγκατάσταση ή πριν από την υποβολή της φορολογικής δήλωσης για την περίοδο κατά την οποία πραγματοποιήθηκαν η

RR1224439ELdocx 2154 PE658793v02-00

EL

συναλλαγή ή η σειρά συναλλαγών ή οι δραστηριότητες Η διασυνοριακή συναλλαγή μπορεί να περιλαμβάνει χωρίς να περιορίζεται σε αυτές την πραγματοποίηση επενδύσεων την παροχή αγαθών υπηρεσιών τη χρηματοδότηση ή τη χρησιμοποίηση υλικών ή άυλων περιουσιακών στοιχείων και δεν εμπλέκει κατrsquo ανάγκην άμεσα το πρόσωπο στο οποίο απευθύνεται η εκ των προτέρων διασυνοριακή απόφαση

συναλλαγή ή η σειρά συναλλαγών ή οι δραστηριότητες Η συναλλαγή μπορεί να περιλαμβάνει χωρίς να περιορίζεται σε αυτές την πραγματοποίηση επενδύσεων την παροχή αγαθών υπηρεσιών τη χρηματοδότηση ή τη χρησιμοποίηση υλικών ή άυλων περιουσιακών στοιχείων και δεν εμπλέκει κατrsquo ανάγκην άμεσα το πρόσωπο στο οποίο απευθύνεται η εκ των προτέρων απόφασηraquo

(Η τροπολογία αφορά το σύνολο του κειμένου Η έγκρισή της απαιτεί αντίστοιχες προσαρμογές σε όλο το κείμενο)

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentelTXTuri=CELEX3A32015L2376)

Τροπολογία 26

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 1 β (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 3 ndash σημείο 16

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(1β) Στο άρθρο 3 το σημείο 16 διαγράφεται

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentelTXTuri=CELEX3A32015L2376)

Τροπολογία 27

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 2Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 5α ndash εδάφιο 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

1 Για τους σκοπούς αιτήματος όπως αναφέρεται στο άρθρο 5 οι ζητούμενες πληροφορίες θεωρούνται προβλέψιμα συναφείς όταν κατά τον χρόνο υποβολής του αιτήματος η αιτούσα αρχή θεωρεί ότι σύμφωνα με την εθνική της νομοθεσία υπάρχει εύλογη πιθανότητα οι ζητούμενες πληροφορίες να είναι συναφείς με τις

1 Για τους σκοπούς αιτήματος όπως αναφέρεται στο άρθρο 5 οι ζητούμενες πληροφορίες θεωρούνται προβλέψιμα συναφείς όταν κατά τον χρόνο υποβολής του αιτήματος η αιτούσα αρχή θεωρεί ότι σύμφωνα με την εθνική της νομοθεσία υπάρχει εύλογη πιθανότητα οι ζητούμενες πληροφορίες να είναι συναφείς με τις

PE658793v02-00 2254 RR1224439ELdocx

EL

φορολογικές υποθέσεις ενός ή περισσοτέρων φορολογουμένων είτε προσδιορίζονται ονομαστικά είτε όχι και να δικαιολογούνται για τους σκοπούς της έρευνας

φορολογικές υποθέσεις ενός ή περισσοτέρων φορολογουμένων είτε προσδιορίζονται ονομαστικά είτε όχι και να δικαιολογούνται για τους σκοπούς της αξιολόγησης της είσπραξης και της διαχείρισης φόρων

Τροπολογία 28

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 2Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 5α ndash εδάφιο 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2 Προκειμένου να αποδειχθεί η προβλέψιμη συνάφεια των ζητούμενων πληροφοριών η αιτούσα αρμόδια αρχή παρέχει στη λαμβάνουσα αρχή υποστηρικτικές πληροφορίες ιδίως σχετικά με τον φορολογικό σκοπό για τον οποίο ζητούνται οι πληροφορίες και τους λόγους για τους οποίους θεωρείται ότι οι ζητούμενες πληροφορίες βρίσκονται στην κατοχή της λαμβάνουσας αρχής ή ότι βρίσκονται στην κατοχή ή τον έλεγχο προσώπου που υπάγεται στη δικαιοδοσία της λαμβάνουσας αρχής

2 Προκειμένου να αποδειχθεί η προβλέψιμη συνάφεια των ζητούμενων πληροφοριών η αιτούσα αρμόδια αρχή παρέχει στη λαμβάνουσα αρχή υποστηρικτικές πληροφορίες

Τροπολογία 29

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 3 α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 7 ndash εδάφιο 1 ndash υποπαράγραφος 1

Ισχύον κείμενο Τροπολογία

(3α) Στο άρθρο 7 παράγραφος 1 το πρώτο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο

1 Η λαμβάνουσα αρχή παρέχει τις πληροφορίες οι οποίες αναφέρονται στο άρθρο 5 το ταχύτερο δυνατόν και το αργότερο εντός έξι μηνών από την ημερομηνία παραλαβής του αιτήματος

1 Η λαμβάνουσα αρχή παρέχει τις πληροφορίες οι οποίες αναφέρονται στο άρθρο 5 το ταχύτερο δυνατόν και το αργότερο εντός τριών μηνών από την ημερομηνία παραλαβής του αιτήματος

RR1224439ELdocx 2354 PE658793v02-00

EL

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 30

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάδιο 1 ndash σημείο 3 β (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 7 ndash εδάφιο 6 α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(3β) Στο άρθρο 7 προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος

laquo6 α Πριν από την 1η Ιανουαρίου 2023 η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση η οποία περιλαμβάνει επισκόπηση και αξιολόγηση των στατιστικών στοιχείων και των πληροφοριών που έχουν ληφθεί ανά χώρα για θέματα όπως είναι οι διοικητικές και λοιπές σχετικές δαπάνες και οφέλη συμπεριλαμβανομένων των πρόσθετων φορολογικών εσόδων που προκύπτουν από τις ανταλλαγές πληροφοριών κατόπιν αιτήματος καθώς και σχετικές πρακτικές πτυχές μεταξύ άλλων τον αριθμό των αποδεκτών ή απορριφθέντων αιτημάτων που λαμβάνονται και αποστέλλονται ανά χώρα τον απαιτούμενο χρόνο χειρισμού και άλλες σχετικές πτυχές για μια ολοκληρωμένη αξιολόγησηraquo

Τροπολογία 31

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 4 ndash στοιχείο αΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8 ndash εδάφιο 1 ndash υποπαράγραφος 1 ndash εισαγωγικό μέρος

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Η αρμόδια αρχή κάθε κράτους μέλους κοινοποιεί στην αρμόδια αρχή κάθε τυχόν άλλου κράτους μέλους με αυτόματη ανταλλαγή όλες τις διαθέσιμες πληροφορίες σχετικά με άτομα που κατοικούν σε αυτό το άλλο κράτος-μέλος όσον αφορά τις ακόλουθες συγκεκριμένες κατηγορίες εισοδήματος και κεφαλαίου

Η αρμόδια αρχή κάθε κράτους μέλους κοινοποιεί στην αρμόδια αρχή κάθε τυχόν άλλου κράτους μέλους με αυτόματη ανταλλαγή όλες τις διαθέσιμες πληροφορίες η τις πληροφορίες που θα μπορούσαν να διατεθούν με εύλογο τρόπο σχετικά με άτομα που κατοικούν σε αυτό το άλλο κράτος-μέλος όσον αφορά τις

PE658793v02-00 2454 RR1224439ELdocx

EL

όπως αυτές ορίζονται στην εθνική νομοθεσία του κράτους μέλους που κοινοποιεί τις πληροφορίες

ακόλουθες συγκεκριμένες κατηγορίες εισοδήματος και κεφαλαίου όπως αυτές ορίζονται στην εθνική νομοθεσία του κράτους μέλους που κοινοποιεί τις πληροφορίες

Τροπολογία 32

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash παράγραφος 1 ndash σημείο 4 ndash στοιχείο αΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8 ndash παράγραφος 1 ndash εδάφιο 3

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Τα κράτη μέλη ενημερώνουν ετησίως την Επιτροπή για τουλάχιστον δύο κατηγορίες εισοδήματος και κεφαλαίου που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο αναφορικά με τις οποίες κοινοποιούν πληροφορίες που αφορούν κατοίκους άλλου κράτους μέλους

Τα κράτη μέλη ενημερώνουν ετησίως την Επιτροπή για όλες τις κατηγορίες εισοδήματος και κεφαλαίου που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο αναφορικά με τις οποίες κοινοποιούν πληροφορίες που αφορούν κατοίκους άλλου κράτους μέλους

Τροπολογία 33

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash παράγραφος 1 ndash σημείο 4 ndash στοιχείο αΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8 ndash παράγραφος 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2 Πριν από την 1η Ιανουαρίου 2023 τα κράτη μέλη ενημερώνουν την Επιτροπή σχετικά με τουλάχιστον τέσσερις κατηγορίες που απαριθμούνται στην παράγραφο 1 αναφορικά με τις οποίες η αρμόδια αρχή κάθε κράτους μέλους κοινοποιεί με αυτόματη ανταλλαγή στην αρμόδια αρχή οποιουδήποτε άλλου κράτους μέλους πληροφορίες που αφορούν κατοίκους του άλλου αυτού κράτους μέλους Οι πληροφορίες αφορούν φορολογικές περιόδους που αρχίζουν την 1η Ιανουαρίου 2024 ή μεταγενέστερα

διαγράφεται

RR1224439ELdocx 2554 PE658793v02-00

EL

Τροπολογία 34

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 4 ndash στοιχείο α α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8 ndash παράγραφος 3 ndash εδάφιο 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

α α) Στην παράγραφο 3 το πρώτο εδάφιο διαγράφεται

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 35

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 4 ndash στοιχείο β α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8 ndash παράγραφος 3α ndash εδάφιο 2 ndash στοιχείο α

Ισχύον κείμενο Τροπολογία

β α) Στην παράγραφο 3α δεύτερο εδάφιο το στοιχείο α) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο

α) το όνομα τη διεύθυνση τοντους ΑΦΜ και την ημερομηνία και τον τόπο γέννησης (στην περίπτωση φυσικού προσώπου) κάθε Δηλωτέου Προσώπου που είναι Δικαιούχος Λογαριασμού και στην περίπτωση οντότητας η οποία είναι Δικαιούχος Λογαριασμού και για την οποία κατόπιν εφαρμογής κανόνων δέουσας επιμέλειας σύμφωνων προς τα παραρτήματα διαπιστώνεται ότι διαθέτει ένα ή περισσότερα Ελέγχοντα Πρόσωπα που είναι Δηλωτέα Πρόσωπα την επωνυμία τη διεύθυνση και τοντους ΑΦΜ της οντότητας καθώς και το όνομα τη διεύθυνση τοντους αριθμόούς φορολογικού μητρώου και την ημερομηνία και τον τόπο γέννησης κάθε Δηλωτέου Προσώπου

α) το όνομα τη διεύθυνση τοντους ΑΦΜ και την ημερομηνία και τον τόπο γέννησης (στην περίπτωση φυσικού προσώπου) κάθε Δηλωτέου Προσώπου που είναι ο τελικός Δικαιούχος Λογαριασμού και στην περίπτωση οντότητας η οποία είναι Δικαιούχος Λογαριασμού και για την οποία κατόπιν εφαρμογής κανόνων δέουσας επιμέλειας σύμφωνων προς τα παραρτήματα διαπιστώνεται ότι διαθέτει ένα ή περισσότερα Ελέγχοντα Πρόσωπα που είναι Δηλωτέα Πρόσωπα την επωνυμία τη διεύθυνση και τοντους ΑΦΜ της οντότητας καθώς και το όνομα τη διεύθυνση τοντους αριθμόούς φορολογικού μητρώου και την ημερομηνία και τον τόπο γέννησης κάθε Δηλωτέου Προσώπου

Τροπολογία 36

PE658793v02-00 2654 RR1224439ELdocx

EL

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 5 ndash στοιχείο -α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8α ndash τίτλος

Ισχύον κείμενο Τροπολογία

-α) Ο τίτλος τροποποιείται ως εξής

Πεδίο εφαρμογής και προϋποθέσεις της υποχρεωτικής αυτόματης ανταλλαγής πληροφοριών όσον αφορά τις εκ των προτέρων διασυνοριακές αποφάσεις και τις εκ των προτέρων συμφωνίες ενδοομιλικής τιμολόγησης

Πεδίο εφαρμογής και προϋποθέσεις της υποχρεωτικής αυτόματης ανταλλαγής πληροφοριών όσον αφορά τις εκ των προτέρων αποφάσεις και τις εκ των προτέρων συμφωνίες ενδοομιλικής τιμολόγησης

(Η τροπολογία αφορά το σύνολο του κειμένου Η έγκρισή της απαιτεί αντίστοιχες προσαρμογές σε όλο το κείμενο)

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 37

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 5 ndash στοιχείο -α α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8α ndash παράγραφος 2 ndash εδάφιο 4

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

-α α) Στην παράγραφο 2 απαλείφεται το τέταρτο εδάφιο

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 38

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 5 ndash στοιχείο -α β (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8α ndash παράγραφος 3 ndash εδάφιο 2 α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

-α β) Στην παράγραφο 3 παρεμβάλλεται το ακόλουθο εδάφιο

Η αρμόδια αρχή δεν διαπραγματεύεται και δεν συμφωνεί σχετικά με νέες διμερείς ή πολυμερείς εκ των προτέρων

RR1224439ELdocx 2754 PE658793v02-00

EL

συμφωνίες τιμολόγησης με τρίτες χώρες οι οποίες δεν επιτρέπουν την αποκάλυψή τους στις αρμόδιες αρχές άλλων κρατών μελών από την 1η Ιανουαρίου 2022

Τροπολογία 39

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 5 ndash στοιχείο -α γ (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8 α ndash παράγραφος 4

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

-αγ) η παράγραφος 4 απαλείφεται

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 40

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 5 ndash στοιχείο α α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8α ndash παράγραφος 6 ndash στοιχείο α

Ισχύον κείμενο Τροπολογία

α α) στην παράγραφο 6 το στοιχείο α) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο

α) τα στοιχεία αναγνώρισης του προσώπου πλην φυσικού προσώπου και κατά περίπτωση της ομάδας προσώπων στην οποία ανήκει

α) τα στοιχεία αναγνώρισης του προσώπου συμπεριλαμβανομένων φυσικών προσώπων και κατά περίπτωση της ομάδας προσώπων στην οποία ανήκει

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 41

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 5 ndash στοιχείο βΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8α ndash παράγραφος 6 ndash στοιχείο β

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

β) σύνοψη της εκ των προτέρων διασυνοριακής απόφασης ή της εκ των

β) σύνοψη της εκ των προτέρων διασυνοριακής απόφασης ή της εκ των

PE658793v02-00 2854 RR1224439ELdocx

EL

προτέρων συμφωνίας ενδοομιλικής τιμολόγησης περιλαμβανομένης περιγραφής των σχετικών επιχειρηματικών δραστηριοτήτων ή συναλλαγών ή σειράς συναλλαγών και οποιωνδήποτε άλλων πληροφοριών που θα μπορούσαν να βοηθήσουν την αρμόδια αρχή στην εκτίμηση δυνητικού φορολογικού κινδύνου χωρίς να αποκαλύπτεται εμπορικό βιομηχανικό ή επαγγελματικό απόρρητο εμπορική διαδικασία ή πληροφορία της οποίας η κοινοποίηση αντιβαίνει στη δημόσια τάξηraquo

προτέρων συμφωνίας ενδοομιλικής τιμολόγησης περιλαμβανομένης περιγραφής των σχετικών επιχειρηματικών δραστηριοτήτων ή συναλλαγών ή σειράς συναλλαγών όλων των σχετικών επιπτώσεων στους άμεσους και έμμεσους φόρους όπως οι πραγματικοί φορολογικοί συντελεστές και οποιωνδήποτε άλλων πληροφοριών που θα μπορούσαν να βοηθήσουν την αρμόδια αρχή στην εκτίμηση δυνητικού φορολογικού κινδύνου χωρίς να παρέχονται πληροφορίες με τις οποίες θα μπορούσε να αποκαλυφθεί εμπορικό βιομηχανικό ή επαγγελματικό απόρρητο εμπορική διαδικασία ή πληροφορία της οποίας η κοινοποίηση αντιβαίνει στη δημόσια τάξη

Τροπολογία 42

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 5 α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8αα ndash παράγραφος 2

Ισχύον κείμενο Τροπολογία

(5α) Στο άρθρο 8αα η παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο

2 Η αρμόδια αρχή κράτους μέλους όπου παρελήφθη η έκθεση ανά χώρα σύμφωνα με την παράγραφο 1 κοινοποιεί μέσω αυτόματης ανταλλαγής και εντός της προθεσμίας που ορίζεται στην παράγραφο 4 την έκθεση ανά χώρα σε οποιοδήποτε κράτος μέλος στο οποίο με βάση τις πληροφορίες της έκθεσης ανά χώρα μία ή περισσότερες Συνιστώσες Οντότητες του Ομίλου ΠΕ της Αναφέρουσας Οντότητας είτε έχουν τη φορολογική κατοικία τους ή υπόκεινται σε φόρο όσον αφορά τις επιχειρηματικές δραστηριότητες που ασκούνται μέσω μόνιμης εγκατάστασης

2 Η αρμόδια αρχή κράτους μέλους όπου παρελήφθη η έκθεση ανά χώρα σύμφωνα με την παράγραφο 1 κοινοποιεί μέσω αυτόματης ανταλλαγής και εντός της προθεσμίας που ορίζεται στην παράγραφο 4 την έκθεση ανά χώρα σε οποιοδήποτε κράτος μέλος στο οποίο με βάση τις πληροφορίες της έκθεσης ανά χώρα μία ή περισσότερες Συνιστώσες Οντότητες του Ομίλου ΠΕ της Αναφέρουσας Οντότητας είτε έχουν τη φορολογική κατοικία τους ή υπόκεινται σε φόρο όσον αφορά τις επιχειρηματικές δραστηριότητες που ασκούνται μέσω μόνιμης εγκατάστασης Η αρμόδια αρχή κράτους μέλους όπου παρελήφθη η έκθεση ανά χώρα σύμφωνα με την παράγραφο 1 κοινοποιεί επίσης την εν λόγω έκθεση στις αρμόδιες

RR1224439ELdocx 2954 PE658793v02-00

EL

υπηρεσίες της Επιτροπής η οποία είναι υπεύθυνη για το κεντρικό μητρώο των εκθέσεων ανά χώρα Η Επιτροπή δημοσιεύει ανωνυμοποιημένα και συγκεντρωτικά στατιστικά στοιχεία σχετικά με τις εκθέσεις ανά χώρα σε ετήσια βάση για όλα τα κράτη μέλη

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 43

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 5 β (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8κη ndash παράγραφος 14 ndash στοιχείο η α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(5β) Στο άρθρο 8αβ παράγραφος 14 προστίθεται το ακόλουθο στοιχείο

laquoη α) τον κατάλογο δικαιούχων ο οποίος επικαιροποιείται σε ετήσια βάση

Τροπολογία 44

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 6Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8κθ ndash παράγραφος 2 ndash εδάφιο 1 ndash στοιχείο η

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

η) το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού προς τον οποίο καταβάλλεται ή πιστώνεται το αντίτιμο εφόσον είναι διαθέσιμο στον Δηλούντα Φορέα Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας και η αρμόδια αρχή του κράτους μέλους στο οποίο κατοικεί ο Πωλητής δεν έχει ενημερώσει τις αρμόδιες αρχές όλων των άλλων κρατών μελών ότι δεν σκοπεύει να χρησιμοποιήσει το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού για τον σκοπό αυτόmiddot

η) το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού προς τον οποίο καταβάλλεται ή πιστώνεται το αντίτιμο όπως λαμβάνεται από τον Δηλούντα Φορέα Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας

Τροπολογία 45

PE658793v02-00 3054 RR1224439ELdocx

EL

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 6Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8αγ ndash παράγραφος 2 ndash εδάφιο 2 α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Οι πληροφορίες που αναφέρονται στα στοιχεία α) και β) πρέπει να είναι προσβάσιμες για τις λοιπές αρχές στα λαμβάνοντα κράτη μέλη ούτως ώστε να αποτρέπονται και να διώκονται παραβάσεις των τοπικών καιή των εθνικών νομοθετικών διατάξεων ή κανονιστικών ρυθμίσεων με την επιφύλαξη των κανόνων φορολογικού απορρήτου και προστασίας δεδομένων που εφαρμόζονται στο κράτος μέλος του οποίου είναι κάτοικος ο Δηλωτέος Πωλητής

Τροπολογία 46

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 6Οδηγία 201611ΕΕΆρθρο 8κθ ndash παράγραφος 3

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

3 Η κοινοποίηση σύμφωνα με την παράγραφο 2 πραγματοποιείται μέσω του τυποποιημένου εντύπου που αναφέρεται στο άρθρο 20 παράγραφος 7 εντός 2 μηνών από το τέλος της περιόδου αναφοράς που αφορούν οι υποχρεώσεις υποβολής στοιχείων του Δηλούντα Φορέα Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας

3 Η κοινοποίηση σύμφωνα με την παράγραφο 2 πραγματοποιείται μέσω του τυποποιημένου εντύπου που αναφέρεται στο άρθρο 20 παράγραφος 7 χωρίς αδικαιολόγητη καθυστέρηση και το αργότερο εντός ενός μηνός από το τέλος της περιόδου αναφοράς που αφορούν οι υποχρεώσεις υποβολής στοιχείων του Δηλούντα Φορέα Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας

Τροπολογία 47

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 6Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8κθ ndash παράγραφος 4 ndash εδάφιο 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

RR1224439ELdocx 3154 PE658793v02-00

EL

Τα κράτη μέλη θεσπίζουν κανόνες σύμφωνα με τους οποίους οι Δηλούντες Φορείς Εκμετάλλευσης Πλατφορμών μπορούν να επιλέξουν να καταχωριστούν από τις αρμόδιες αρχές ενός μόνο κράτους μέλους σύμφωνα με τους κανόνες που ορίζονται στο παράρτημα V τμήμα IV ενότητα ΣΤ

Τα κράτη μέλη θεσπίζουν κανόνες σύμφωνα με τους οποίους οι Δηλούντες Φορείς Εκμετάλλευσης Πλατφορμών μπορούν να επιλέξουν να καταχωριστούν από τις αρμόδιες αρχές ενός μόνο κράτους μέλους σύμφωνα με τους κανόνες που ορίζονται στο παράρτημα V τμήμα IV ενότητα ΣΤ λαμβάνοντας υπόψη την τοποθεσία της παγκόσμιας ή περιφερειακής έδρας τους την πραγματική διοικητική έδρα τους και την ύπαρξη ουσιαστικής οικονομικής δραστηριότητας στο συγκεκριμένο κράτος μέλος ελλείψει αριθμού φορολογικού μητρώου ΦΠΑ όπως ορίζεται στο παράρτημα V τμήμα IV ενότητα ΣΤ

Τροπολογία 48

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash παράγραφος 1 ndash σημείο 7 ndash στοιχείο αΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8 β ndash παράγραφος 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

1 Τα κράτη μέλη παρέχουν στην Επιτροπή σε ετήσια βάση στατιστικά στοιχεία σχετικά με τον όγκο των αυτόματων ανταλλαγών σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 1 και παράγραφος 3α το άρθρο 8αα και το άρθρο 8αγ και πληροφορίες σχετικά με τις διοικητικές και άλλες συναφείς δαπάνες και οφέλη που συνδέονται με τις πραγματοποιηθείσες ανταλλαγές καθώς και οποιεσδήποτε ενδεχόμενες μεταβολές τόσο για τις φορολογικές διοικήσεις όσο και για τρίτους

1 Τα κράτη μέλη παρέχουν στην Επιτροπή σε ετήσια βάση όλες τις ουσιώδεις σχετικές πληροφορίες μεταξύ άλλων στατιστικά στοιχεία σχετικά με τον όγκο των αυτόματων ανταλλαγών καθώς και αξιολόγηση της χρησιμότητας των δεδομένων που ανταλλάσσονται σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 1 και παράγραφος 3α το άρθρο 8αα και το άρθρο 8αγ και πληροφορίες σχετικά με τις διοικητικές και άλλες συναφείς δαπάνες και οφέλη που συνδέονται με τις πραγματοποιηθείσες ανταλλαγές καθώς και οποιεσδήποτε ενδεχόμενες μεταβολές τόσο για τις φορολογικές διοικήσεις όσο και για τρίτους

PE658793v02-00 3254 RR1224439ELdocx

EL

Τροπολογία 49

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 7 ndash στοιχείο βΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8 β ndash παράγραφος 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

β) Η παράγραφος 2 απαλείφεται διαγράφεται

Τροπολογία 50

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 7 ndash στοιχείο β α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8 β ndash παράγραφος 2

Ισχύον κείμενο Τροπολογία

β α) Η παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο

2 Πριν από την 1η Ιανουαρίου 2019 η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση η οποία περιλαμβάνει επισκόπηση και αξιολόγηση των στατιστικών στοιχείων και των πληροφοριών που έχουν ληφθεί σύμφωνα με την παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου για θέματα όπως οι διοικητικές και λοιπές σχετικές δαπάνες για την αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών και τα οφέλη από αυτήν καθώς και οι σχετικές πρακτικές πτυχές Εάν κριθεί αναγκαίο η Επιτροπή υποβάλλει πρόταση προς το Συμβούλιο όσον αφορά τις κατηγορίες και τις προϋποθέσεις που αναφέρονται στο άρθρο 8 παράγραφος 1 συμπεριλαμβανομένης της προϋπόθεσης να υπάρχουν διαθέσιμες πληροφορίες που αφορούν άτομα που κατοικούν σε άλλα κράτη μέλη ή όσον αφορά τα στοιχεία που αναφέρονται στο άρθρο 8 παράγραφος 3α ή και τα δύο

2 Πριν από την 1η Ιανουαρίου 2022 η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση η οποία περιλαμβάνει επισκόπηση και αξιολόγηση των στατιστικών στοιχείων και των πληροφοριών που έχουν ληφθεί σύμφωνα με την παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου για θέματα όπως η πραγματική χρήση των δεδομένων που λαμβάνουν τα κράτη μέλη για φορολογικούς ή άλλους σκοπούς οι διοικητικές και λοιπές σχετικές δαπάνες για την αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών και τα οφέλη από αυτήν καθώς και οι σχετικές πρακτικές πτυχές Η Επιτροπή υποβάλλει πρόταση προς το Συμβούλιο όσον αφορά τις κατηγορίες και τις προϋποθέσεις που αναφέρονται στο άρθρο 8 παράγραφος 1 συμπεριλαμβανομένης της προϋπόθεσης να υπάρχουν ή να καθίστανται διαθέσιμες πληροφορίες που αφορούν άτομα που κατοικούν σε άλλα κράτη μέλη ή όσον αφορά τα στοιχεία που αναφέρονται στο άρθρο 8 παράγραφος 3α συμπεριλαμβανομένης της πραγματικής κυριότητας

Το Συμβούλιο όταν εξετάζει πρόταση της Επιτροπής εκτιμά την περαιτέρω ενίσχυση

Το Συμβούλιο όταν εξετάζει πρόταση της Επιτροπής εκτιμά την περαιτέρω ενίσχυση

RR1224439ELdocx 3354 PE658793v02-00

EL

της αποδοτικότητας και της λειτουργίας της αυτόματης ανταλλαγής πληροφοριών και την καθιέρωση υψηλότερων σχετικών προδιαγραφών ώστε να προβλέπεται ότι

της αποδοτικότητας και της λειτουργίας της αυτόματης ανταλλαγής πληροφοριών και την καθιέρωση υψηλότερων σχετικών προδιαγραφών ώστε να προβλέπεται ότι

α) η αρμόδια αρχή κάθε κράτους μέλους κοινοποιεί στην αρμόδια αρχή οιουδήποτε άλλου κράτους μέλους με αυτόματη ανταλλαγή πληροφορίες που αφορούν φορολογικές περιόδους από την 1η Ιανουαρίου 2019 και εξής σχετικά με άτομα που κατοικούν σε αυτό το άλλο κράτος μέλος όσον αφορά όλες τις κατηγορίες εισοδήματος και κεφαλαίου του άρθρου 8 παράγραφος 1 όπως αυτές ορίζονται στην εθνική νομοθεσία του κράτους μέλους που κοινοποιεί τις πληροφορίες και

α) οι κατάλογοι των κατηγοριών εισοδήματος και κεφαλαίου που προβλέπονται στο άρθρο 8 παράγραφος 1 διατίθενται από τα κράτη μέλη ακόμη και αν δεν είναι επί του παρόντος διαθέσιμοι και ανταλλάσσονται αναλόγως

β) οι κατάλογοι των κατηγοριών και των στοιχείων που ορίζονται στο άρθρο 8 παράγραφοι 1 και 3α επεκτείνονται προκειμένου να συμπεριλάβουν επιπλέον κατηγορίες και στοιχεία συμπεριλαμβανομένων των αμοιβών για δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας

β) οι κατηγορίες εισοδήματος που ορίζονται στο άρθρο 8 παράγραφος 1 επεκτείνονται σε μη χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού όπως ακίνητα έργα τέχνης ή κοσμήματα και νέες μορφές αποθήκευσης πλούτου όπως ελεύθερες ζώνες και θυρίδες θησαυροφυλακίου

β α) οι κατάλογοι των στοιχείων που προβλέπονται στο άρθρο 8 παράγραφος 3α επεκτείνονται ώστε να συμπεριλάβουν τα δεδομένα σχετικά με την τελική πραγματική κυριότητα και να αντιμετωπιστεί η καταστρατήγηση μέσω δεύτερης ή πολλαπλής φορολογικής κατοικίας

β β) γενικά επιτρέπεται στα κράτη μέλη να χρησιμοποιούν τις πληροφορίες που λαμβάνουν για σκοπούς διαφορετικούς από εκείνους που αναφέρονται στο άρθρο 16 παράγραφος 1

β γ) η αποτελεσματική χρήση των δεδομένων που λαμβάνονται αξιολογείται σωστάraquo

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

PE658793v02-00 3454 RR1224439ELdocx

EL

Τροπολογία 51

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 8 ndash στοιχείο αΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 11 ndash εδάφιο 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

1 Για την ανταλλαγή των πληροφοριών που αναφέρονται στο άρθρο 1 παράγραφος 1 η αρμόδια αρχή ενός κράτους μέλους μπορεί να ζητήσει από την αρμόδια αρχή άλλου κράτους μέλους υπάλληλοι εξουσιοδοτημένοι από το πρώτο και σύμφωνα με τις διαδικαστικές ρυθμίσεις που ορίζει το τελευταίο

1 Για την ανταλλαγή των πληροφοριών που αναφέρονται στο άρθρο 1 παράγραφος 1 η αρμόδια αρχή ενός κράτους μέλους μπορεί να ζητήσει από την αρμόδια αρχή άλλου κράτους μέλους υπάλληλοι εξουσιοδοτημένοι από το πρώτο και σύμφωνα με τις διαδικαστικές ρυθμίσεις που ορίζει το τελευταίο

α) να είναι παρόντες στα γραφεία στα οποία εκτελούν τα καθήκοντά τους οι διοικητικές αρχές του κράτους μέλους προς το οποίο απευθύνεται το αίτημαmiddot

α) να είναι παρόντες στα γραφεία στα οποία εκτελούν τα καθήκοντά τους οι διοικητικές αρχές του κράτους μέλους προς το οποίο απευθύνεται το αίτημαmiddot

β) να είναι παρόντες κατά τις διοικητικές έρευνες οι οποίες διεξάγονται στο έδαφος του κράτους μέλους προς το οποίο απευθύνεται το αίτημαmiddot

β) να είναι παρόντες κατά τις διοικητικές έρευνες οι οποίες διεξάγονται στο έδαφος του κράτους μέλους προς το οποίο απευθύνεται το αίτημαmiddot

γ) να συμμετέχουν στις διοικητικές έρευνες που διενεργεί το κράτος μέλος προς το οποίο απευθύνεται το αίτημα μέσω ηλεκτρονικών μέσων επικοινωνίας όπου συντρέχει περίπτωση

γ) να συμμετέχουν στις διοικητικές έρευνες που διενεργεί το κράτος μέλος προς το οποίο απευθύνεται το αίτημα μέσω ηλεκτρονικών μέσων επικοινωνίας όπου συντρέχει περίπτωση

Η αρμόδια αρχή απαντά στα αιτήματα σύμφωνα με το πρώτο εδάφιο εντός 30 ημερών ώστε να επιβεβαιώσει τη συμφωνία της ή να ανακοινώσει την αιτιολογημένη άρνησή της στην αιτούσα αρχή

Η αρμόδια αρχή απαντά στα αιτήματα σύμφωνα με το πρώτο εδάφιο εντός 30 ημερών ώστε να επιβεβαιώσει τη συμφωνία της ή να ανακοινώσει την αιτιολογημένη άρνησή της στην αιτούσα αρχή

Σε περιπτώσεις αιτιολογημένης άρνησης η αιτούσα αρχή μπορεί να έρθει εκ νέου σε επαφή με την αρμόδια αρχή με πρόσθετα στοιχεία προκειμένου να εξουσιοδοτηθεί ο υπάλληλός της να εκτελέσει τα καθήκοντα που αναφέρονται στην παράγραφο 1 στοιχεία α) β) ή γ) Η αρμόδια αρχή απαντά στο εν λόγω δεύτερο αίτημα εντός 30 ημερών

RR1224439ELdocx 3554 PE658793v02-00

EL

Στην περίπτωση που οι αιτούμενες πληροφορίες περιέχονται σε έγγραφα στα οποία έχουν πρόσβαση οι υπάλληλοι της αρχής στην οποία υποβάλλεται το αίτημα παρέχονται αντίγραφα των εγγράφων αυτών στους υπαλλήλους της αιτούσας αρχής

Στην περίπτωση που οι αιτούμενες πληροφορίες περιέχονται σε έγγραφα στα οποία έχουν πρόσβαση οι υπάλληλοι της αρχής στην οποία υποβάλλεται το αίτημα παρέχονται αντίγραφα των εγγράφων αυτών στους υπαλλήλους της αιτούσας αρχής

Τροπολογία 52

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 10Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 12α ndash παράγραφος 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2 Όταν η αρμόδια αρχή ενός κράτους μέλους ζητά από την αρμόδια αρχή άλλου κράτους μέλους (ή άλλων κρατών μελών) τη διενέργεια κοινού ελέγχου ενός ή περισσοτέρων ατόμων που παρουσιάζουν κοινό ή συμπληρωματικό ενδιαφέρον για τα αντίστοιχα κράτη μέλη τους οι λαμβάνουσες αρχές απαντούν στο αίτημα εντός 30 ημερών από την παραλαβή του αιτήματος

2 Όταν οι αρμόδιες αρχές ενός ή περισσότερων κρατών μελών ζητούν από την αρμόδια αρχή άλλου κράτους μέλους (ή τις αρμόδιες αρχές άλλων κρατών μελών) τη διενέργεια κοινού ελέγχου ενός ή περισσοτέρων ατόμων που παρουσιάζουν κοινό ή συμπληρωματικό ενδιαφέρον για τα αντίστοιχα κράτη μέλη τους οι λαμβάνουσες αρχές απαντούν στο αίτημα εντός 30 ημερών από την παραλαβή του αιτήματος

Τροπολογία 53

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 10Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 12 α ndash παράγραφος 3 ndash εισαγωγικό μέρος

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

3 Το αίτημα για τη διενέργεια κοινού έλεγχο από αρμόδια αρχή ενός κράτους μέλους μπορεί να απορριφθεί για δικαιολογημένους λόγους και ιδίως για οποιονδήποτε από τους παρακάτω λόγους

3 Το αίτημα για τη διενέργεια κοινού έλεγχο από αρμόδια αρχή ενός κράτους μέλους μπορεί να απορριφθεί για οποιονδήποτε από τους παρακάτω λόγους

Τροπολογία 54

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 10

PE658793v02-00 3654 RR1224439ELdocx

EL

Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 12 α ndash παράγραφος 4 ndash εδάφιο 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Όταν η λαμβάνουσα αρχή απορρίπτει το αίτημα ενημερώνει το(τα) πρόσωπο(-α) που υπέβαλε το αίτημα για τους λόγους απόρριψης

Όταν η λαμβάνουσα αρχή απορρίπτει το αίτημα ενημερώνει το(τα) πρόσωπο(-α) που υπέβαλε το αίτημα για ποιον από τους δύο λόγους που αναφέρονται στην παράγραφο 3 απορρίφθηκε το αίτημα

Τροπολογία 55

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 12 ndash στοιχείο αΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 16 ndash εδάφιο 1 ndash υποπαράγραφος 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Οι πληροφορίες που κοινοποιούνται μεταξύ κρατών μελών υπό οιαδήποτε μορφή δυνάμει της παρούσας οδηγίας καλύπτονται από την υποχρέωση τήρησης του υπηρεσιακού απορρήτου και χαίρουν της προστασίας που παρέχεται σε παρόμοιες πληροφορίες δυνάμει της εθνικής νομοθεσίας του κράτους μέλους που τις έλαβε Οι πληροφορίες αυτές μπορούν να χρησιμοποιούνται για την αξιολόγηση την εφαρμογή και την επιβολή της εγχώριας νομοθεσίας των κρατών μελών σχετικά με τους φόρους που αναφέρονται στο άρθρο 2 καθώς και τον ΦΠΑ και άλλους έμμεσους φόρουςraquo

Οι πληροφορίες που κοινοποιούνται μεταξύ κρατών μελών υπό οιαδήποτε μορφή δυνάμει της παρούσας οδηγίας καλύπτονται από την υποχρέωση τήρησης του υπηρεσιακού απορρήτου δυνάμει της εθνικής νομοθεσίας των κρατών μελών προς τα οποία απευθύνεται το αίτημα και του αιτούντος κράτους μέλους και χαίρουν της προστασίας που παρέχεται σε παρόμοιες πληροφορίες δυνάμει της εθνικής νομοθεσίας του κράτους μέλους που τις έλαβε Οι πληροφορίες αυτές μπορούν να χρησιμοποιούνται για την αξιολόγηση την εφαρμογή και την επιβολή της εγχώριας νομοθεσίας των κρατών μελών σχετικά με τους φόρους που αναφέρονται στο άρθρο 2 καθώς και τον ΦΠΑ τις πληροφορίες που αναφέρονται στο άρθρο 8αγ παράγραφος 2 δεύτερο εδάφιο και άλλους έμμεσους φόρους

Τροπολογία 56

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 12 ndash στοιχείο βΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 16 ndash παράγραφος 2

RR1224439ELdocx 3754 PE658793v02-00

EL

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2 Με την άδεια της αρμόδιας αρχής του κράτους μέλους που κοινοποιεί πληροφορίες σύμφωνα με την παρούσα οδηγία και μόνον στο μέτρο που αυτό επιτρέπεται δυνάμει της νομοθεσίας του κράτους μέλους της αρμόδιας αρχής που παραλαμβάνει τις πληροφορίες οι πληροφορίες και τα έγγραφα που λαμβάνονται σύμφωνα με την παρούσα οδηγία μπορούν να χρησιμοποιούνται για σκοπούς διαφορετικούς από εκείνους που αναφέρονται στην παράγραφο 1

2 Οι πληροφορίες και τα έγγραφα που λαμβάνει μια αρμόδια αρχή ενός κράτους μέλους δυνάμει της παρούσας οδηγίας μπορούν να χρησιμοποιούνται για σκοπούς διαφορετικούς από εκείνους που αναφέρονται στην παράγραφο 1 μόνο εφόσον αυτό επιτρέπεται δυνάμει της νομοθεσίας του κράτους μέλους της αρμόδιας αρχής που παραλαμβάνει τις πληροφορίες

Η αρμόδια αρχή κάθε κράτους μέλους δύναται να κοινοποιεί στις αρμόδιες αρχές όλων των άλλων κρατών μελών κατάλογο των σκοπών για τους οποίους σύμφωνα με την εθνική νομοθεσία του μπορούν να χρησιμοποιούνται πληροφορίες και έγγραφα πλην των αναφερομένων στην παράγραφο 1 Η αρμόδια αρχή που λαμβάνει πληροφορίες μπορεί να χρησιμοποιεί τις ληφθείσες πληροφορίες και έγγραφα χωρίς την άδεια που αναφέρεται στο πρώτο εδάφιο για οποιονδήποτε από τους σκοπούς που αναφέρονται στον κατάλογο του κοινοποιούντος κράτους μέλουςraquo

Τροπολογία 57

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 12 ndash στοιχείο β α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 16 ndash παράγραφος 4

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

β α) η παράγραφος 4 απαλείφεται

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 58

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 13 α (νέο)

PE658793v02-00 3854 RR1224439ELdocx

EL

Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 17 ndash παράγραφος 4 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(13α) Στο άρθρο 17 παρεμβάλλεται η ακόλουθη παράγραφος

laquo4α Η δυνατότητα άρνησης παροχής πληροφοριών που αναφέρεται στην παράγραφο 4 δεν ισχύει εάν η αιτούσα αρχή είναι σε θέση να αποδείξει ότι οι πληροφορίες δεν θα αποκαλυφθούν στο κοινό και θα χρησιμοποιηθούν μόνο για σκοπούς αξιολόγησης διαχείρισης και ελέγχου των σχετικών φορολογικών υποθέσεων του προσώπου ή της ομάδας προσώπων που αφορά το αίτημα για παροχή πληροφοριών

Τροπολογία 59

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 15Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 21 ndash παράγραφος 7 ndash εδάφιο 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Η Επιτροπή αναπτύσσει και παρέχει υλικοτεχνική υποστήριξη για μια ασφαλή κεντρική διεπαφή για τη διοικητική συνεργασία στον τομέα της φορολογίας στις περιπτώσεις που τα κράτη μέλη επικοινωνούν με τη χρήση τυποποιημένων εντύπων σύμφωνα με το άρθρο 20 παράγραφοι 1 και 3 Οι αρμόδιες αρχές όλων των κρατών μελών έχουν πρόσβαση στην εν λόγω διεπαφή Για τους σκοπούς της συλλογής στατιστικών στοιχείων η Επιτροπή έχει πρόσβαση σε πληροφορίες σχετικά με τις ανταλλαγές που καταχωρίζονται στη διεπαφή και οι οποίες μπορούν να εξαχθούν αυτόματα Η πρόσβαση από την Επιτροπή δεν θίγει την υποχρέωση των κρατών μελών να παρέχουν στατιστικά στοιχεία σχετικά με την ανταλλαγή πληροφοριών σύμφωνα με το άρθρο 23 παράγραφος 4

Η Επιτροπή αναπτύσσει και παρέχει όλη την απαραίτητη υλικοτεχνική υποστήριξη για μια ασφαλή κεντρική διεπαφή για τη διοικητική συνεργασία στον τομέα της φορολογίας στις περιπτώσεις που τα κράτη μέλη επικοινωνούν με τη χρήση τυποποιημένων εντύπων σύμφωνα με το άρθρο 20 παράγραφοι 1 και 3 Οι αρμόδιες αρχές όλων των κρατών μελών έχουν πρόσβαση στην εν λόγω διεπαφή Η Επιτροπή εξασφαλίζει την προστασία της κεντρικής διεπαφής με το ύψιστο επίπεδο κυβερνοασφάλειας και τεχνικά πιστοποιημένες διαδικασίες ώστε να διασφαλιστεί η προστασία των δεδομένων Για τους σκοπούς της συλλογής στατιστικών στοιχείων η Επιτροπή έχει πρόσβαση σε πληροφορίες σχετικά με τις ανταλλαγές που καταχωρίζονται στη διεπαφή και οι οποίες

RR1224439ELdocx 3954 PE658793v02-00

EL

μπορούν να εξαχθούν αυτόματα Η πρόσβαση από την Επιτροπή δεν θίγει την υποχρέωση των κρατών μελών να παρέχουν στατιστικά στοιχεία σχετικά με την ανταλλαγή πληροφοριών σύμφωνα με το άρθρο 23 παράγραφος 4

Τροπολογία 60

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 17Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 23 ndash παράγραφος 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2 Τα κράτη μέλη εξετάζουν και αξιολογούν εντός της δικαιοδοσίας τους την αποτελεσματικότητα της διοικητικής συνεργασίας σύμφωνα με την παρούσα οδηγία για την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής και της φοροαποφυγής και κοινοποιούν ετησίως τα αποτελέσματα της αξιολόγησής τους στην Επιτροπή

2 Τα κράτη μέλη εξετάζουν και αξιολογούν εντός της δικαιοδοσίας τους την αποτελεσματικότητα της διοικητικής συνεργασίας σύμφωνα με την παρούσα οδηγία για την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής και της φοροαποφυγής και εξετάζουν και εκτιμούν το κόστος συμμόρφωσης το οποίο μπορεί να προκύψει από μια κατάσταση υποβολής υπερβολικά πολλών στοιχείων Τα κράτη μέλη κοινοποιούν ετησίως τα αποτελέσματα της αξιολόγησής τους στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στην Επιτροπή Δημοσιεύεται περίληψη των εν λόγω αποτελεσμάτων ενώ παράλληλα λαμβάνονται υπόψη τα δικαιώματα των φορολογουμένων και η εμπιστευτικότητα Οι πληροφορίες δεν αναλύονται σε βαθμό που να μπορούν να αποδοθούν σε έναν μεμονωμένο φορολογούμενο

Τροπολογία 61

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 17 α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 23 ndash παράγραφος 3

Ισχύον κείμενο Τροπολογία

(17α) Το άρθρο 23 παράγραφος 3 αντικαθίσταται από το ακόλουθο

PE658793v02-00 4054 RR1224439ELdocx

EL

κείμενο

3 Τα κράτη μέλη κοινοποιούν στην Επιτροπή ετήσια αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας της αυτόματης ανταλλαγής πληροφοριών που αναφέρεται στο άρθρο 8 στο άρθρο 8α στο άρθρο 8αα και στο άρθρο 8αβ καθώς και των πρακτικών αποτελεσμάτων τα οποία επιτεύχθηκαν Η Επιτροπή εγκρίνει με εκτελεστικές πράξεις τη μορφή και τις προϋποθέσεις κοινοποίησης της ετήσιας αξιολόγησης Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία που αναφέρεται στο άρθρο 26 παράγραφος 2raquo

3 Τα κράτη μέλη κοινοποιούν στην Επιτροπή ετήσια αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας της ανταλλαγής πληροφοριών κατόπιν αιτήματος που αναφέρεται στα άρθρα 5 6 και 7 και της αυτόματης ανταλλαγής πληροφοριών που αναφέρεται στο άρθρο 8 στο άρθρο 8α στο άρθρο 8αα και στο άρθρο 8αβ καθώς και των πρακτικών αποτελεσμάτων τα οποία επιτεύχθηκαν συμπεριλαμβανομένων των πρόσθετων φορολογικών εσόδων που συνδέονται με τη διοικητική συνεργασία Οι πληροφορίες που κοινοποιούνται αναλύονται από την Επιτροπή τουλάχιστον σε επίπεδο μεμονωμένης χώρας Η Επιτροπή εγκρίνει με εκτελεστικές πράξεις τη μορφή και τις προϋποθέσεις κοινοποίησης της ετήσιας αξιολόγησης Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία που αναφέρεται στο άρθρο 26 παράγραφος 2raquo

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 62

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάδιο 1 ndash σημείο 17 β (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 23 α ndash παράγραφος 1

Ισχύον κείμενο Τροπολογία

(17β) Το άρθρο 23α παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο

RR1224439ELdocx 4154 PE658793v02-00

EL

1 Η Επιτροπή τηρεί τον εμπιστευτικό χαρακτήρα των πληροφοριών που της κοινοποιούνται σύμφωνα με τις διατάξεις που ισχύουν για τις αρχές της Ένωσης και δεν τις χρησιμοποιεί για άλλους σκοπούς εκτός από τους απαιτούμενους προκειμένου να διαπιστωθεί κατά πόσον και σε ποιον βαθμό τα κράτη μέλη συμμορφώνονται με την εν λόγω οδηγία

1 Η Επιτροπή τηρεί τον εμπιστευτικό χαρακτήρα των πληροφοριών που της κοινοποιούνται εφόσον η μη δημοσιοποίησή τους δεν βλάπτει το δημόσιο συμφέρον οι πληροφορίες αυτές μπορούν να αποδοθούν σε έναν μεμονωμένο φορολογούμενο και η αποκάλυψή τους θα έθιγε τα δικαιώματα των φορολογουμένων

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 63

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 18Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 23α ndash παράγραφος 2 ndash εδάφιο 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Οι πληροφορίες που κοινοποιούνται στην Επιτροπή από κράτος μέλος δυνάμει του άρθρου 23 καθώς και οιαδήποτε έκθεση ή έγγραφο που συντάσσεται από την Επιτροπή με βάση τις πληροφορίες αυτές μπορούν να διαβιβάζονται σε άλλα κράτη μέλη Αυτές οι διαβιβαζόμενες πληροφορίες καλύπτονται από την υποχρέωση υπηρεσιακού απορρήτου και χαίρουν της προστασίας που παρέχεται σε παρόμοιες πληροφορίες δυνάμει της εθνικής νομοθεσίας του κράτους μέλους που τις έλαβε

Οι πληροφορίες που κοινοποιούνται στην Επιτροπή από κράτος μέλος δυνάμει του άρθρου 23 καθώς και οιαδήποτε έκθεση ή έγγραφο που συντάσσεται από την Επιτροπή με βάση αυτές τις πληροφορίες που μπορούν να αποδοθούν σε φορολογούμενο μπορούν να διαβιβάζονται σε άλλα κράτη μέλη Αυτές οι διαβιβαζόμενες πληροφορίες καλύπτονται από την υποχρέωση υπηρεσιακού απορρήτου και χαίρουν της προστασίας που παρέχεται σε παρόμοιες πληροφορίες δυνάμει της εθνικής νομοθεσίας του κράτους μέλους που τις έλαβε

Τροπολογία 64

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 18Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 23α ndash παράγραφος 2 ndash εδάφιο 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Οι εκθέσεις και τα έγγραφα που συντάσσονται από την Επιτροπή και αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο επιτρέπεται να χρησιμοποιούνται από τα

Οι εκθέσεις και τα έγγραφα που συντάσσονται από την Επιτροπή και αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο επιτρέπεται να χρησιμοποιούνται από τα

PE658793v02-00 4254 RR1224439ELdocx

EL

κράτη μέλη μόνον για λόγους ανάλυσης αλλά δεν δημοσιοποιούνται ούτε καθίστανται διαθέσιμα σε οιοδήποτε άλλο πρόσωπο ή φορέα χωρίς τη ρητή συμφωνία της Επιτροπής

κράτη μέλη μόνον για λόγους ανάλυσης να είναι προσβάσιμα σε όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη και στη συνέχεια να είναι δημόσια εφόσον οι πληροφορίες που περιέχουν δεν αποδίδονται σε έναν μόνο φορολογούμενο και η δημοσιοποίησή τους είναι σύμφωνη με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ 10492001 για την πρόσβαση του κοινού στα έγγραφα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου του Συμβουλίου και της Επιτροπής

Τροπολογία 65

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 18Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 23α ndash παράγραφος 2 ndash εδάφιο 3

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Με την επιφύλαξη του πρώτου και του δεύτερου εδαφίου η Επιτροπή μπορεί να δημοσιεύει ετησίως ανώνυμες περιλήψεις των στατιστικών στοιχείων που της κοινοποιούνται από τα κράτη μέλη σύμφωνα με το άρθρο 23 παράγραφος 4raquo

Η Επιτροπή δημοσιεύει ετησίως ανώνυμες περιλήψεις των στατιστικών στοιχείων που της κοινοποιούνται από τα κράτη μέλη σύμφωνα με το άρθρο 23 παράγραφος 4raquo

Τροπολογία 66

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 19 ndash στοιχείο βΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 25 ndash παράγραφος 5 ndash εδάφιο 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι σε περίπτωση παραβίασης δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα κατά την έννοια του άρθρου 4 σημείο 12 του κανονισμού (ΕΕ) 2016679 οι αρμόδιες αρχές μπορούν να ζητήσουν από την Επιτροπή ως εκτελούντα την επεξεργασία να αναστείλει ως μέτρο μετριασμού την ανταλλαγή πληροφοριών βάσει της παρούσας οδηγίας με το κράτος μέλος στο οποίο σημειώθηκε η παραβίαση

Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι σε περίπτωση παραβίασης δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα κατά την έννοια του άρθρου 4 σημείο 12 του κανονισμού (ΕΕ) 2016679 ή σε περίπτωση παραβίασης των αρχών του κράτους δικαίου που αναφέρονται στο άρθρο 4 του κανονισμού (ΕΕ Ευρατόμ) 20202092 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου οι αρμόδιες αρχές μπορούν να ζητήσουν από την Επιτροπή ως εκτελούντα την επεξεργασία να

RR1224439ELdocx 4354 PE658793v02-00

EL

αναστείλει ως μέτρο μετριασμού την ανταλλαγή πληροφοριών βάσει της παρούσας οδηγίας με το κράτος μέλος στο οποίο σημειώθηκε η παραβίαση

_________________Κανονισμός (ΕΕ Ευρατόμ) 20202092 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 16ης Δεκεμβρίου 2020 περί γενικού καθεστώτος αιρεσιμότητας για την προστασία του προϋπολογισμού της Ένωσης (ΕΕ L 433I της 22122020 σ 1)

Αιτιολόγηση

Η δυνατότητα αναστολής της ανταλλαγής πληροφοριών δυνάμει της παρούσας οδηγίας θα πρέπει να ισχύει επίσης σε περίπτωση παραβίασης των αρχών του κράτους δικαίου σύμφωνα με τον κανονισμό του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου περί γενικού καθεστώτος αιρεσιμότητας για την προστασία του προϋπολογισμού της Ένωσης

Τροπολογία 67

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 19 ndash στοιχείο βΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 25 ndash παράγραφος 5 ndash εδάφιο 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Η αναστολή διαρκεί μέχρι οι αρμόδιες αρχές να ζητήσουν από την Επιτροπή να επιτρέψει και πάλι την ανταλλαγή πληροφοριών βάσει της παρούσας οδηγίας με το κράτος μέλος στο οποίο διαπράχθηκε η παραβίαση

Η αναστολή διαρκεί μέχρι οι αρμόδιες αρχές να ζητήσουν από την Επιτροπή να επιτρέψει και πάλι την ανταλλαγή πληροφοριών βάσει της παρούσας οδηγίας με το κράτος μέλος στο οποίο διαπράχθηκε η παραβίαση Η Επιτροπή επιτρέπει την ανταλλαγή πληροφοριών μόνο όταν υπάρχουν τεχνικά αποδεικτικά στοιχεία ότι έχει διασφαλιστεί η ροή δεδομένων

Τροπολογία 68

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 20Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 25 α ndash παράγραφος 1

PE658793v02-00 4454 RR1224439ELdocx

EL

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Τα κράτη μέλη θεσπίζουν τους κανόνες για τις κυρώσεις που επισύρουν οι παραβάσεις των εθνικών διατάξεων που εκδίδονται δυνάμει της παρούσας οδηγίας και όσον αφορά το άρθρο 8αα το άρθρο 8αβ και το άρθρο 8αγ και λαμβάνουν κάθε αναγκαίο μέτρο για να εξασφαλίσουν την εφαρμογή τους Οι κυρώσεις που προβλέπονται είναι αποτελεσματικές αναλογικές και αποτρεπτικές

Τα κράτη μέλη θεσπίζουν τους κανόνες για τις κυρώσεις που επισύρουν οι παραβάσεις των εθνικών διατάξεων που εκδίδονται δυνάμει της παρούσας οδηγίας και όσον αφορά το άρθρο 8αα το άρθρο 8αβ και το άρθρο 8αγ και λαμβάνουν κάθε αναγκαίο μέτρο για να εξασφαλίσουν την εφαρμογή τους σύμφωνα με το παράρτημα V Οι κυρώσεις που προβλέπονται είναι αποτελεσματικές αναλογικές και αποτρεπτικές

Τροπολογία 69

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 20 α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 25β (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(20α) Προστίθεται το ακόλουθο άρθρο

laquoΆρθρο 25β

Επανεξέταση

Έως την [δύο έτη μετά την έναρξη ισχύος της παρούσας τροποποιητικής οδηγίας] η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση σχετικά με την εφαρμογή και την αποτελεσματικότητα των διατάξεων που θεσπίζονται με την οδηγία του Συμβουλίου (EΕ) + και υποβάλλει συγκεκριμένες προτάσεις συμπεριλαμβανομένων νομοθετικών προτάσεων για τη βελτίωσή της Η εν λόγω έκθεση δημοσιοποιείται

Κατά την εξέταση των προτάσεων της Επιτροπής το Συμβούλιο αξιολογεί την περαιτέρω ενίσχυση της υποχρέωσης υποβολής εκθέσεων από τους Δηλούντες Φορείς Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας

________

RR1224439ELdocx 4554 PE658793v02-00

EL

Οδηγία του Συμβουλίου (EΕ) για την τροποποίηση της οδηγίας 201116ΕΕ σχετικά με τη διοικητική συνεργασία στον τομέα της φορολογίας (ΕΕ)raquo+ ΕΕ προσθέστε τον αριθμό αυτής της τροποποιητικής οδηγίας στο κείμενο και προσθέστε στην υποσημείωση τον αριθμό την ημερομηνία και την παραπομπή στην ΕΕ

Τροπολογία 70

Πρόταση οδηγίαςΠαράρτημα IΟδηγία 201116ΕΕΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V ndash εδάφιο 2 α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Το παράρτημα αυτό περιλαμβάνει επίσης διάφορες πιθανές κυρώσεις σύμφωνα με το άρθρο 25α οι οποίες μπορούν να εφαρμοστούν από τα κράτη μέλη

Τροπολογία 71

Πρόταση οδηγίαςΠαράρτημα IΟδηγία 201116ΕΕΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V ndash Τμήμα I ndash στοιχείο Α ndash εδάφιο 3 α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

3α laquoΕξαιρούμενος Δηλών Φορέας Εκμετάλλευσης Πλατφόρμαςraquo Δηλών Φορέας Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας του οποίου τα έσοδα τα οποία δημιουργήθηκαν στην Ένωση κατά το προηγούμενο ημερολογιακό έτος δεν υπερέβησαν τα 100 000 EUR

Τροπολογία 72

Πρόταση οδηγίαςΠαράρτημα IΟδηγία 201116ΕΕΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V ndash Τμήμα I ndash στοιχείο Α ndash εδάφιο 3 α (νέο)

PE658793v02-00 4654 RR1224439ELdocx

EL

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

4α laquoΑποκλειόμενη σχετική δραστηριότηταraquo κάθε μη αμειβόμενη και μη χρηματική ανταλλαγή αγαθών και υπηρεσιών

Τροπολογία 73

Πρόταση οδηγίαςΠαράρτημα IΟδηγία 201116ΕΕΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V ndash Τμήμα III ndash στοιχείο Β ndash εδάφιο 2 ndash στοιχείο β

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

β) το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού εφόσον είναι διαθέσιμο στον Δηλούντα Φορέα Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας και η αρμόδια αρχή του κράτους μέλους κατοικίας του Δηλωτέου Πωλητή δεν έχει γνωστοποιήσει στις αρμόδιες αρχές όλων των άλλων κρατών μελών ότι δεν προτίθεται να χρησιμοποιήσει το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού για αυτόν τον σκοπό

β) το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού όπως λαμβάνεται από τον Δηλούντα Φορέα Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας και εφόσον η αρμόδια αρχή του κράτους μέλους κατοικίας του Δηλωτέου Πωλητή δεν έχει γνωστοποιήσει στις αρμόδιες αρχές όλων των άλλων κρατών μελών ότι δεν προτίθεται να χρησιμοποιήσει το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού για αυτόν τον σκοπό

Τροπολογία 74

Πρόταση οδηγίαςΠαράρτημα IΟδηγία 201116ΕΕΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V ndash Τμήμα III ndash στοιχείο Β ndash εδάφιο 3 ndash στοιχεί β

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

RR1224439ELdocx 4754 PE658793v02-00

EL

β) το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού εφόσον είναι διαθέσιμο στον Δηλούντα Φορέα Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας και η αρμόδια αρχή του κράτους μέλους κατοικίας του Δηλωτέου Πωλητή δεν έχει γνωστοποιήσει στις αρμόδιες αρχές όλων των άλλων κρατών μελών ότι δεν προτίθεται να χρησιμοποιήσει το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού για αυτόν τον σκοπό

β) το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού όπως λαμβάνεται από τον Δηλούντα Φορέα Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας και εφόσον η αρμόδια αρχή του κράτους μέλους κατοικίας του Δηλωτέου Πωλητή δεν έχει γνωστοποιήσει στις αρμόδιες αρχές όλων των άλλων κρατών μελών ότι δεν προτίθεται να χρησιμοποιήσει το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού για αυτόν τον σκοπό

Τροπολογία 75

Πρόταση οδηγίαςΠαράρτημα IΟδηγία 201116ΕΕΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V ndash Τμήμα IV ndash στοιχείο Γndash εδάφιο 1 α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Έως την [δύο έτη μετά την έναρξη ισχύος της παρούσας τροποποιητικής οδηγίας] η Επιτροπή αξιολογεί την αποτελεσματικότητα των διοικητικών διαδικασιών και την ποιότητα της εφαρμογής των διαδικασιών δέουσας επιμέλειας και των απαιτήσεων υποβολής εκθέσεων Η αξιολόγηση μπορεί να συνοδεύεται από νομοθετικές προτάσεις εάν υπάρχει ανάγκη βελτίωσης

Τροπολογία 76

Πρόταση οδηγίαςΠαράρτημα IΟδηγία 201116ΕΕΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V ndash Τμήμα IV ndash στοιχείο ΣΤ α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

ΣΤ α Κυρώσεις για παραβάσεις

Τα κράτη μέλη θεσπίζουν τους κανόνες για τις κυρώσεις που επισύρουν οι παραβάσεις των υποχρεώσεων υποβολής εκθέσεων τις οποίες διαπράττουν οι Δηλούντες Φορείς Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας Οι κυρώσεις που

PE658793v02-00 4854 RR1224439ELdocx

EL

προβλέπονται είναι αποτελεσματικές αναλογικές και αποτρεπτικές Τα κράτη μέλη καλούνται να διασφαλίσουν ένα κοινό σύνολο κυρώσεων για να εξασφαλίζονται παρόμοιες κυρώσεις στην Ένωση και να αποφεύγεται η αναζήτηση ευνοϊκότερης καταχώρισης βάσει της αυστηρότητας των κυρώσεων που επιβάλλονται

Τα κράτη μέλη ενθαρρύνονται ιδιαίτερα να εξετάσουν το ενδεχόμενο επιβολής κυρώσεων υπό μορφή επιλογών για την υπαγωγή των ρυθμιζόμενων μέσων πληρωμής σε περιορισμούς τη χρέωση πρόσθετων επακόλουθων κυρώσεων ανά συναλλαγή τον αποκλεισμό από δημόσιες συμβάσεις και σε ακραίες και επανειλημμένες περιπτώσεις ανάκλησης της επιχειρηματικής άδειας του φορέα εκμετάλλευσης της πλατφόρμας

RR1224439ELdocx 4954 PE658793v02-00

EL

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

Στις 15 Ιουλίου 2020 η Επιτροπή δημοσίευσε δέσμη φορολογικών μέτρων η οποία περιλαμβάνει τρεις χωριστές αλλά συμπληρωματικές πρωτοβουλίες στις οποίες συμπεριλαμβάνονται ένα σχέδιο δράσης για δίκαιη και απλή φορολογία για τη στήριξη της ανάκαμψης και μια νομοθετική πρόταση για την τροποποίηση της οδηγίας σχετικά με τη διοικητική συνεργασία (laquoΟΔΣ7raquo)

Η πρόταση ΟΔΣ7 αποσκοπεί στην επέκταση των κανόνων της ΕΕ για τη φορολογική διαφάνεια στις ψηφιακές πλατφόρμες Εάν εγκριθεί η πρόταση αυτή προβλέπει ότι τα κράτη μέλη θα ανταλλάσσουν αυτόματα πληροφορίες σχετικά με το εισόδημα που παράγουν οι πωλητές σε ψηφιακές πλατφόρμες Αυτό όχι μόνο θα επιτρέψει στις εθνικές αρχές να εντοπίζουν καταστάσεις στις οποίες θα πρέπει να καταβάλλεται φόρος αλλά θα μειώσει επίσης τον διοικητικό φόρτο που επιβαρύνει τις πλατφόρμες οι οποίες πρέπει να αντιμετωπίζουν διαφορετικές εθνικές απαιτήσεις υποβολής εκθέσεων Επίσης η ελλιπής αναφορά των εσόδων που αποκτώνται μέσω ψηφιακών πλατφορμών οδηγεί σε αθέμιτο ανταγωνισμό μεταξύ της παραδοσιακής οικονομίας και της οικονομίας των ψηφιακών πλατφορμών Επιπλέον στην πρόταση προτείνεται μια σειρά προσαρμογών στην οδηγία συμπεριλαμβανομένων διατάξεων για κοινούς ελέγχους μεταξύ των φορολογικών αρχών ρητής αναφοράς στη δυνατότητα υποβολής ομαδικών αιτημάτων από ένα κράτος μέλος σε άλλο ή της αποσαφήνισης της έννοιας της προβλέψιμης συνάφειας μεταξύ άλλων

Οι προκλήσεις που δημιουργεί η ψηφιοποίηση της οικονομίας πρέπει να αντιμετωπιστούν προκειμένου να διασφαλιστεί ότι το εισόδημα και τα έσοδα που αποκτώνται μέσω ψηφιακών πλατφορμών θα αναφέρονται με ακρίβεια στις φορολογικές αρχές Μόνο με ένα αξιόπιστο σύστημα υποχρεώσεων υποβολής εκθέσεων και ιχνηλασιμότητας των φορολογητέων συμβάντων για τις φορολογικές αρχές μπορούμε να διασφαλίσουμε ότι τα εισοδήματα που θα αποκομίζουν οι πωλητές θα φορολογούνται δεόντως στα αντίστοιχα κράτη μέλη και θα συμβάλλουν στην αύξηση των φορολογικών εσόδων των κρατών μελών Επιπλέον η κρίση COVID-19 μας υπενθύμισε τη σημασία της προστασίας των δημόσιων οικονομικών και την ανάγκη αύξησης των εσόδων για την αντιμετώπιση των οικονομικών και κοινωνικών επιπτώσεων της πανδημίας καθώς και για τη χρηματοδότηση των αναγκαίων μελλοντικών επενδύσεων στην Ευρώπη

Υπό το φως των προαναφερθέντων η πρόταση ΟΔΣ7 αποτελεί σημαντικό βήμα για τη συνέχιση της καταπολέμησης της φορολογικής απάτης της φοροδιαφυγής και της φοροαποφυγής και την ενίσχυση της συνεργασίας και της ανταλλαγής πληροφοριών μεταξύ των φορολογικών αρχών στην Ένωση Κατά συνέπεια η πρόταση της Επιτροπής είναι ευπρόσδεκτη δεδομένου ότι μας φέρνει ένα βήμα πιο κοντά στην πλήρη ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά με όλα τα έσοδα και τα περιουσιακά στοιχεία που αποκτούν και κατέχουν οι φορολογούμενοι στην ΕΕ Η ΟΔΣ7 αποτελεί επομένως ένα ακόμη βήμα προς μια οικονομική παγκοσμιοποίηση που θα συνδυάζεται με δίκαιη και ομοιόμορφη φορολόγηση του εισοδήματος και του πλούτου Τα κράτη μέλη θα ανακτήσουν τη δυνατότητα να φορολογούν όλα τα εισοδήματα και τον πλούτο που αποκτούν ή κατέχουν σε διασυνοριακό επίπεδο οι πολίτες τους με αποτελεσματικό ομοιόμορφο και δίκαιο τρόπο μόνο εάν οι πληροφορίες σχετικά με τα εισοδήματα και τον πλούτο ρέουν αυτόματα σε διασυνοριακό επίπεδο Η ΕΑΒ και το παγκόσμιο σύστημα ΚΠΑ (Κοινό Πρότυπο Αναφοράς) μας έχουν φέρει πιο κοντά στην επίτευξη αυτού του στόχου Ειδικότερα η ακίνητη

PE658793v02-00 5054 RR1224439ELdocx

EL

περιουσία τα καταπιστεύματα οι μετοχές εταιρειών κάτω του ορίου του 25 ορισμένες μορφές κεφαλαιακής υπεραξίας και τα κρυπτο- στοιχεία του ενεργητικού πρέπει να συμπεριληφθούν πλήρως στην αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών στο εγγύς μέλλον Για τον λόγο αυτό πρέπει στην ουσία να είναι γνωστός ο δικαιούχος και όχι μόνο ο νόμιμος κάτοχος Τα κράτη μέλη πρέπει επίσης να καταβάλουν προσπάθειες για την εξασφάλιση της διαθεσιμότητας των δεδομένων και να μη βασίζονται απλώς στα υφιστάμενα δεδομένα

Ωστόσο η παρούσα πρόταση μπορεί εν τω μεταξύ να τροποποιηθεί θετικά μέσω των ακόλουθων συστάσεων

Όχι μόνο οι διαθέσιμες πληροφορίες θα πρέπει να ανταλλάσσονται αυτόματα δυνάμει του άρθρου 8 αλλά και οι πληροφορίες που θα μπορούσαν εύλογα να διατεθούν από το κράτος μέλος

Τα κράτη μέλη θα πρέπει σε γενικές γραμμές να είναι ελεύθερα να χρησιμοποιούν τις ληφθείσες πληροφορίες όχι μόνο για φορολογικούς αλλά και για άλλους σκοπούς Ως εκ τούτου η απαίτηση χορήγησης άδειας από την αρμόδια αρχή του κράτους αποστολής διαγράφεται ενώ το κράτος μέλος της αρμόδιας αρχής που λαμβάνει τις πληροφορίες μπορεί να χρησιμοποιήσει τις πληροφορίες εφόσον αυτό επιτρέπεται από τη νομοθεσία του κράτους μέλους της αρμόδιας αρχής που λαμβάνει τις πληροφορίες

Να ενισχυθεί η ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά με τις διασυνοριακές αποφάσεις ή τις εκ των προτέρων συμφωνίες ενδοομιλικής τιμολόγησης μέσω της επέκτασης του πεδίου εφαρμογής στις άτυπες και στις εγχώριες φορολογικές αποφάσεις

Η αξιολόγηση και η ανάλυση που κοινοποιούν τα κράτη μέλη στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα πρέπει να δημοσιεύονται εφόσον οι εν λόγω αξιολογήσεις δεν αποκαλύπτουν πληροφορίες που μπορούν να αποδοθούν σε συγκεκριμένο φορολογούμενο

Να συμπεριληφθεί η υποχρέωση της Επιτροπής να δημοσιεύει ετησίως ανώνυμες περιλήψεις των στατιστικών δεδομένων που λαμβάνουν τα κράτη μέλη

Να συμπεριληφθεί ορισμός των αποκλειόμενων συναφών δραστηριοτήτων και Δηλούντων Φορέων Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας προκειμένου να μειωθεί ο γραφειοκρατικός φόρτος για τις μικρές πλατφόρμες και να καταστεί δυνατή η εξαίρεση των μη χρηματικών και μη αμειβόμενων δραστηριοτήτων

Να αναφέρονται συγκεκριμένα είδη κυρώσεων που θα μπορούν να χρησιμοποιούν τα κράτη μέλη σε περίπτωση που οι πλατφόρμες δεν εκπληρώνουν την υποχρέωσή τους και να ζητηθεί εναρμόνιση των κυρώσεων σε όλα τα κράτη μέλη προκειμένου να υποστηριχθεί η ομοιόμορφη και αποτελεσματική εφαρμογή τους από όλες τις πλατφόρμες

Να προστεθεί ρήτρα επανεξέτασης προκειμένου η Επιτροπή να αξιολογήσει την αποτελεσματικότητα της εφαρμογής της εν λόγω υποχρέωσης υποβολής εκθέσεων και να εξεταστεί η δυνατότητα σύστασης μιας ευρωπαϊκής εποπτικής αρχής επιφορτισμένης με την επιβολή της οδηγίας εάν κριθεί απαραίτητο

RR1224439ELdocx 5154 PE658793v02-00

EL

Πρέπει να σημειωθεί ότι το Συμβούλιο κατέληξε σε συμφωνία σε τεχνικό επίπεδο την οποία υποστηρίζουν οι υπουργοί Η συμφωνία αυτή αποδυναμώνει δυστυχώς την πρόταση της ΟΔΣ7 σε ορισμένους βασικούς τομείς Αυτοί οι βασικοί τομείς όπως απαριθμούνται κατωτέρω θα πρέπει να παραμείνουν αμετάβλητοι όπως προτείνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή

Όσον αφορά τους κοινούς ελέγχους η συμφωνία του Συμβουλίου αποδυναμώνει σε μεγάλο βαθμό την πρόταση σε διάφορα μέτωπα όπως προτείνεται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή συμπεριλαμβανομένων της διαγραφής των αιτιολογημένων λόγων για την απόρριψη ενός κοινού ελέγχου από τις αρμόδιες αρχές της παράτασης πολλών προθεσμιών απάντησης της διαγραφής της δυνατότητας των προσώπων να ζητούν κοινό έλεγχο και της αποδυνάμωσης των απαιτήσεων για τελική έκθεση

Όσον αφορά τους laquoδηλωτέους πωλητέςraquo το Συμβούλιο προτείνει να προστεθεί ένα αυθαίρετο ανώτατο όριο και κατώτατο όριο για τις δραστηριότητες εκμίσθωσης ακίνητης περιουσίας

Όσον αφορά την εφαρμογή των διατάξεων της οδηγίας το Συμβούλιο πρότεινε την αναβολή της για ένα επιπλέον έτος Η Επιτροπή είχε προτείνει η οδηγία να αρχίσει να εφαρμόζεται από τον Ιανουάριο του 2022 Το Συμβούλιο προτείνει τώρα το 2023 και μάλιστα προτείνει παρέκκλιση για τους κοινούς κανόνες ελέγχου οι κανόνες αυτοί δεν θα τεθούν σε εφαρμογή πριν από τον Ιανουάριο του 2024

Τέλος είναι λυπηρό το γεγονός ότι το Συμβούλιο δείχνει να μην προτίθεται να λάβει υπόψη του τις απόψεις του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου Οι ενέργειες αυτές θα πρέπει να ερμηνευθούν ως αντίθετες προς τις αρχές της καλόπιστης συνεργασίας και τον ρόλο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σε μια διαδικασία διαβούλευσης όπως ορίζεται στο άρθρο 115 της ΣΛΕΕ Στο πλαίσιο αυτό αξίζει να επαναληφθεί η ανάγκη μετάβασης σε ειδική πλειοψηφία σε φορολογικά θέματα Ο ρόλος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στον έλεγχο του σχεδιασμού και της εφαρμογής των οδηγιών σχετικά με τη διοικητική συνεργασία σε φορολογικά θέματα θα πρέπει να ληφθεί σοβαρά υπόψη

PE658793v02-00 5254 RR1224439ELdocx

EL

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΤΗΣ ΑΡΜΟΔΙΑΣ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

Τίτλος Πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 201116ΕΕ σχετικά με τη διοικητική συνεργασία στον τομέα της φορολογίας

Έγγραφα αναφοράς COM(2020)0314 ndash C9-02132020 ndash 20200148(CNS)

Ημερομηνία κλήσης του ΕΚ προς γνωμοδότηση

2872020

Επιτροπή αρμόδια επί της ουσίας Ημερομ αναγγελίας στην ολομέλεια

ECON1492020

Γνωμοδοτικές επιτροπές Ημερομ αναγγελίας στην ολομέλεια

BUDG1492020

LIBE1492020

Αποφάσισε να μη γνωμοδοτήσει Ημερομηνία της απόφασης

BUDG392020

LIBE792020

Εισηγητές Ημερομηνία ορισμού

Sven Giegold792020

Ημερομηνία έγκρισης 422021

Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας +ndash0

4946

Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία

Gunnar Beck Marek Belka Isabel Benjumea Benjumea Stefan Berger Gilles Boyer Francesca Donato Derk Jan Eppink Engin Eroglu Markus Ferber Jonaacutes Fernaacutendez Raffaele Fitto Frances Fitzgerald Joseacute Manuel Garciacutea-Margallo y Marfil Luis Garicano Sven Giegold Valentino Grant Claude Gruffat Joseacute Gusmatildeo Enikő Győri Eero Heinaumlluoma Danuta Maria Huumlbner Stasys Jakeliūnas Billy Kelleher Γεώργιος Κύρτσος Aurore Lalucq Philippe Lamberts Aušra Maldeikienė Pedro Marques Κώστας Μαυρίδης Joumlrg Meuthen Csaba Molnaacuter Siegfried Mureşan Caroline Nagtegaal Luděk Niedermayer Λευτέρης Νικολάου-Αλαβάνος Δημήτριος Παπαδημούλης Piernicola Pedicini Liacutedia Pereira Kira Marie Peter-Hansen Sirpa Pietikaumlinen Dragoș Picircslaru Evelyn Regner Antonio Maria Rinaldi Alfred Sant Joachim Schuster Ralf Seekatz Pedro Silva Pereira Paul Tang Cristian Terheş Irene Tinagli Ernest Urtasun Inese Vaidere Johan Van Overtveldt Steacutephanie Yon-Courtin Marco Zanni Roberts Zīle

Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία

Gerolf Annemans Eva Maydell Mick Wallace

Ημερομηνία κατάθεσης 922021

RR1224439ELdocx 5354 PE658793v02-00

EL

ΤΕΛΙΚΗ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΗ ΚΛΗΣΗΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ

49 +ECR Raffaele Fitto Cristian Terheş Johan Van Overtveldt Roberts Zīle

PPE Isabel Benjumea Benjumea Stefan Berger Markus Ferber Frances Fitzgerald Joseacute Manuel Garciacutea-Margallo y Marfil Danuta Maria Huumlbner Γεώργιος Κύρτσος Aušra Maldeikienė Eva Maydell Siegfried Mureşan Luděk Niedermayer Liacutedia Pereira Sirpa Pietikaumlinen Ralf Seekatz Inese Vaidere

Renew Gilles Boyer Engin Eroglu Luis Garicano Billy Kelleher Caroline Nagtegaal Dragoș Picircslaru Steacutephanie Yon-Courtin

SampD Marek Belka Jonaacutes Fernaacutendez Eero Heinaumlluoma Aurore Lalucq Pedro Marques Κώστας Μαυριδής Csaba Molnaacuter Evelyn Regner Alfred Sant Joachim Schuster Pedro Silva Pereira Paul Tang Irene Tinagli

The Left Joseacute Gusmatildeo Δημήτριος Παπαδημούλης Mick Wallace

VertsALE Sven Giegold Claude Gruffat Stasys Jakeliūnas Philippe Lamberts Piernicola Pedicini Kira Marie Peter-Hansen Ernest Urtasun

4 -ID Gerolf Annemans Gunnar Beck Joumlrg Meuthen

NI Λευτέρης Νικολάου-Αλαβάνος

6 0ECR Derk Jan Eppink

ID Francesca Donato Valentino Grant Antonio Maria Rinaldi Marco Zanni

PPE Enikő Győri

Υπόμνημα των χρησιμοποιούμενων συμβόλων+ υπέρ- κατά0 αποχή

PE658793v02-00 5454 RR1224439ELdocx

EL

Page 12:  · Web viewRR\1224439EL.docxPE658.793v02-00 ELΕνωμένη στην πολυμορφίαEL

κράτος μέλος

Τροπολογία 12

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 14 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(14α) Λαμβάνοντας υπόψη ότι η προοδευτικά ψηφιοποιημένη και παγκοσμιοποιημένη οικονομία αποκαλύπτει σύνθετες και προβληματικές διαστάσεις όπως είναι τα κρυπτοστοιχεία είναι σημαντικό να αυξηθεί η συνεργασία μεταξύ των εθνικών φορολογικών διοικήσεων στον εν λόγω τομέα Είναι σημαντικό να διατυπωθεί σαφής ορισμός των κρυπτοστοιχείων και παράλληλα να ληφθούν υπόψη οι εν εξελίξει εργασίες στο πλαίσιο του ΟΟΣΑ και της ομάδας χρηματοοικονομικής δράσης (FATF) προκειμένου να καταπολεμηθεί η φοροδιαφυγή και να προωθηθεί η δίκαιη φορολόγηση Η FATF ενέκρινε έναν ευρύ ορισμό των εικονικών νομισμάτων και σύστησε την ενσωμάτωση στο πεδίο εφαρμογής των υποχρεώσεων όσον αφορά τη νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και τη χρηματοδότηση της τρομοκρατίας κάθε φυσικού ή νομικού προσώπου που ασκεί δραστηριότητες οι οποίες περιλαμβάνουν την ανταλλαγή μεταξύ κρυπτοστοιχείων τη μεταφορά κρυπτοστοιχείων και τη συμμετοχή σε χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες που σχετίζονται με αρχικές προσφορές εικονικών νομισμάτων καθώς και την παροχή αυτών των υπηρεσιών Η διάδοση των κρυπτονομισμάτων αποτελεί επίκαιρο θέμα και θα πρέπει να λαμβάνεται υπόψη σε κάθε προσπάθεια για αύξηση της διοικητικής συνεργασίας βάσει των αρχών της επικουρικότητας και της αναλογικότητας Επίσης δεδομένης της παγκόσμιας τεχνολογικής προόδου υπάρχει ανάγκη για προηγμένους

PE658793v02-00 1254 RR1224439ELdocx

EL

εποπτικούς μηχανισμούς οι οποίοι θα βρίσκονται σε στενή επαφή με τους σχετικούς οργανισμούς καταπολέμησης της χρηματοδότησης της εγκληματικότητας

Τροπολογία 13

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 15

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(15) Ο στόχος της πρόληψης της φοροδιαφυγής και της φοροαποφυγής θα μπορούσε να διασφαλιστεί με τη θέσπιση απαίτησης για τους φορείς εκμετάλλευσης ψηφιακών πλατφορμών να δηλώνουν το εισόδημα που έχει αποκτηθεί μέσω πλατφορμών σε πρώιμο στάδιο πριν οι εθνικές φορολογικές αρχές πραγματοποιήσουν τις ετήσιες φορολογικές εκτιμήσεις τους Για να διευκολυνθεί το έργο των φορολογικών αρχών των κρατών μελών οι υποβληθείσες πληροφορίες θα πρέπει να ανταλλάσσονται εντός ενός μηνός από την υποβολή των στοιχείων Προκειμένου να διευκολυνθεί η αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών και να ενισχυθεί η αποδοτική χρήση των πόρων οι ανταλλαγές θα πρέπει να γίνονται ηλεκτρονικά μέσω του υφιστάμενου κοινού δικτύου επικοινωνιών (CCN) που έχει αναπτύξει η Ένωση

(15) Ο στόχος της πρόληψης της φοροδιαφυγής και της φοροαποφυγής θα μπορούσε να διασφαλιστεί με τη θέσπιση απαίτησης για τους φορείς εκμετάλλευσης ψηφιακών πλατφορμών να δηλώνουν το εισόδημα που έχει αποκτηθεί μέσω πλατφορμών σε πρώιμο στάδιο πριν οι εθνικές φορολογικές αρχές πραγματοποιήσουν τις ετήσιες φορολογικές εκτιμήσεις τους Για να διευκολυνθεί το έργο των φορολογικών αρχών των κρατών μελών οι υποβληθείσες πληροφορίες θα πρέπει να ανταλλάσσονται χωρίς αδικαιολόγητη καθυστέρηση και το αργότερο εντός ενός μηνός από την υποβολή των στοιχείων Προκειμένου να διευκολυνθεί η αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών και να ενισχυθεί η αποδοτική χρήση των πόρων οι ανταλλαγές θα πρέπει να γίνονται ηλεκτρονικά μέσω του υφιστάμενου κοινού δικτύου επικοινωνιών (CCN) που έχει αναπτύξει η Ένωση Η ψηφιακή υποδομή θα πρέπει να είναι ανθεκτική και να διασφαλίζει τα ύψιστα πρότυπα ασφάλειας

Τροπολογία 14

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 15 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(15α) Η παρούσα οδηγία θα πρέπει να διασφαλίσει ότι οι αρμόδιες αρχές θα

RR1224439ELdocx 1354 PE658793v02-00

EL

μπορούν να έχουν πρόσβαση σε δεδομένα σχετικά με τη διάρκεια των συμβάσεων μίσθωσης στις οποίες η βραχυχρόνια μίσθωση ακινήτων περιορίζεται χρονικά προκειμένου να διευκολύνεται η εφαρμογή των εν λόγω περιορισμών και ο έλεγχος των αυξήσεων των τιμών μίσθωσης στην Ένωση

Τροπολογία 15

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 15 β (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(15β) Τα άτομα τα οποία έχουν πρόσβαση σε πληροφορίες που σχετίζονται με ευαίσθητα φορολογικά στοιχεία των φορέων εκμετάλλευσης πλατφορμών και πολυεθνικών εταιρειών τα οποία αφορούν πρακτικές φοροδιαφυγής και φοροαποφυγής θα πρέπει να ενθαρρυνθούν να αναλάβουν δράση και να συνεργαστούν με τις αρχές με διακριτικότητα και σεβασμό προς το δημόσιο συμφέρον και θα πρέπει να προστατεύονται πλήρως εάν ενεργήσουν κατrsquo αυτόν τον τρόπο

Τροπολογία 16

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 16

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(16) Η αξιολόγηση της οδηγίας 201116ΕΕ που διενήργησε η Επιτροπή κατέδειξε την ανάγκη συνεπούς παρακολούθησης της αποτελεσματικότητας στην εφαρμογή της εν λόγω οδηγίας και των εθνικών διατάξεων περί μεταφοράς στο εσωτερικό δίκαιο που καθιστούν δυνατή την εν λόγω εφαρμογή Προκειμένου η Επιτροπή να συνεχίσει να παρακολουθεί και να αξιολογεί σωστά την αποτελεσματικότητα των αυτόματων ανταλλαγών πληροφοριών

(16) Η αξιολόγηση της οδηγίας 201116ΕΕ που διενήργησε η Επιτροπή κατέδειξε την ανάγκη συνεπούς παρακολούθησης της αποτελεσματικότητας στην εφαρμογή της εν λόγω οδηγίας και των εθνικών διατάξεων περί μεταφοράς στο εσωτερικό δίκαιο που καθιστούν δυνατή την εν λόγω εφαρμογή Προκειμένου η Επιτροπή να συνεχίσει να παρακολουθεί και να αξιολογεί σωστά την αποτελεσματικότητα των αυτόματων ανταλλαγών πληροφοριών

PE658793v02-00 1454 RR1224439ELdocx

EL

βάσει της οδηγίας 201116ΕΕ τα κράτη μέλη θα πρέπει να υποχρεούνται να κοινοποιούν τα στατιστικά στοιχεία σχετικά με τις εν λόγω ανταλλαγές στην Επιτροπή σε ετήσια βάση

βάσει της οδηγίας 201116ΕΕ τα κράτη μέλη θα πρέπει να υποχρεούνται να κοινοποιούν τα στατιστικά στοιχεία σχετικά με τις εν λόγω ανταλλαγές στην Επιτροπή σε ετήσια βάση Θα πρέπει επίσης να κοινοποιούν στην Επιτροπή σε ετήσια βάση όλες τις σχετικές πληροφορίες σχετικά με τα εμπόδια που δυσχεραίνουν την ορθή εφαρμογή της εν λόγω οδηγίας

Τροπολογία 17

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 16 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(16α) Εντός δύο ετών από την έναρξη ισχύος της παρούσας οδηγίας η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση σχετικά με την εφαρμογή και την αποτελεσματικότητα των διατάξεων που ενσωματώνονται με την παρούσα οδηγία στην οδηγία 201116ΕΕ και υποβάλλει συγκεκριμένες προτάσεις συμπεριλαμβανομένων νομοθετικών προτάσεων για τη βελτίωσή της Η εν λόγω έκθεση πρέπει να δημοσιοποιείται

Τροπολογία 18

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 19

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(19) Οι πολυμερείς έλεγχοι που διενεργήθηκαν με την υποστήριξη του προγράμματος Fiscalis 2020 που θεσπίστηκε με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ 12862013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου5 κατέδειξαν το όφελος των συντονισμένων ελέγχων ενός ή περισσοτέρων φορολογουμένων που παρουσιάζουν κοινό ή συμπληρωματικό ενδιαφέρον για δύο ή περισσότερες φορολογικές διοικήσεις στην Ένωση Καθώς δεν υπάρχει σαφής νομική

(19) Οι πολυμερείς έλεγχοι που διενεργήθηκαν με την υποστήριξη του προγράμματος Fiscalis 2020 που θεσπίστηκε με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ 12862013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου5 κατέδειξαν το όφελος των συντονισμένων ελέγχων ενός ή περισσοτέρων φορολογουμένων που παρουσιάζουν κοινό ή συμπληρωματικό ενδιαφέρον για δύο ή περισσότερες φορολογικές διοικήσεις στην Ένωση Για τον λόγο αυτό οι επιτόπιες

RR1224439ELdocx 1554 PE658793v02-00

EL

βάση για τη διενέργεια κοινών ελέγχων οι εν λόγω κοινές δράσεις πραγματοποιούνται επί του παρόντος βάσει των συνδυασμένων διατάξεων της οδηγίας 201116ΕΕ σχετικά με την παρουσία εφοριακών υπαλλήλων ενός κράτους μέλους στο έδαφος ενός άλλου κράτους μέλους και τη διενέργεια ταυτόχρονων ελέγχων Ωστόσο σε πολλές περιπτώσεις η πρακτική αυτή έχει αποδειχθεί ανεπαρκής και στερείται νομικής σαφήνειας και ασφάλειας δικαίου

επιθεωρήσεις και οι κοινοί έλεγχοι θα πρέπει να αποτελούν μέρος του ενωσιακού πλαισίου συνεργασίας μεταξύ των φορολογικών διοικήσεων Καθώς δεν υπάρχει σαφής νομική βάση για τη διενέργεια κοινών ελέγχων οι εν λόγω κοινές δράσεις πραγματοποιούνται επί του παρόντος βάσει των συνδυασμένων διατάξεων της οδηγίας 201116ΕΕ σχετικά με την παρουσία εφοριακών υπαλλήλων ενός κράτους μέλους στο έδαφος ενός άλλου κράτους μέλους και τη διενέργεια ταυτόχρονων ελέγχων Ωστόσο σε πολλές περιπτώσεις η πρακτική αυτή έχει αποδειχθεί ανεπαρκής και στερείται νομικής σαφήνειας και ασφάλειας δικαίου Είναι επομένως σημαντικό να εξαλειφθεί η εν λόγω ανασφάλεια δικαίου και να παρασχεθεί μια νομική βάση για τους εν λόγω ελέγχους στο πλαίσιο της διοικητικής συνεργασίας

__________________ __________________5 Κανονισμός (ΕΕ) αριθ 12862013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 11ης Δεκεμβρίου 2013 σχετικά με τη θέσπιση προγράμματος δράσης για τη βελτίωση της λειτουργίας των φορολογικών συστημάτων στην Ευρωπαϊκή Ένωση για την περίοδο 2014-2020 (Fiscalis 2020) και την κατάργηση της απόφασης αριθ 14822007ΕΚ (ΕΕ L 347 της 20122013 σ 25)

5 Κανονισμός (ΕΕ) αριθ 12862013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 11ης Δεκεμβρίου 2013 σχετικά με τη θέσπιση προγράμματος δράσης για τη βελτίωση της λειτουργίας των φορολογικών συστημάτων στην Ευρωπαϊκή Ένωση για την περίοδο 2014-2020 (Fiscalis 2020) και την κατάργηση της απόφασης αριθ 14822007ΕΚ (ΕΕ L 347 της 20122013 σ 25)

Τροπολογία 19

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 20

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(20) Τα κράτη μέλη πρέπει να θεσπίσουν σαφές και αποτελεσματικό νομικό πλαίσιο που θα δίνει στις φορολογικές αρχές τους τη δυνατότητα να διενεργούν κοινούς ελέγχους προσώπων με διασυνοριακή δραστηριότητα Οι κοινοί έλεγχοι είναι διοικητικές έρευνες που διενεργούνται από κοινού από τις αρμόδιες

(20) Τα κράτη μέλη πρέπει να θεσπίσουν σαφές και αποτελεσματικό νομικό πλαίσιο που θα δίνει στις φορολογικές αρχές τους τη δυνατότητα να διενεργούν κοινούς ελέγχους προσώπων με διασυνοριακή δραστηριότητα Οι κοινοί έλεγχοι είναι διοικητικές έρευνες που διενεργούνται από κοινού από τις αρμόδιες

PE658793v02-00 1654 RR1224439ELdocx

EL

αρχές δύο ή περισσοτέρων κρατών μελών για την εξέταση υπόθεσης που συνδέεται με ένα ή περισσότερα πρόσωπα που παρουσιάζουν κοινό ή συμπληρωματικό ενδιαφέρον για τα εν λόγω κράτη μέλη Οι κοινοί έλεγχοι μπορούν να διαδραματίσουν σημαντικό ρόλο συνεισφέροντας στην καλύτερη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς Οι κοινοί έλεγχοι θα πρέπει να είναι δομημένοι έτσι ώστε να παρέχουν ασφάλεια δικαίου στους φορολογούμενους μέσω σαφών διαδικαστικών κανόνων μεταξύ άλλων για τον μετριασμό του κινδύνου διπλής φορολογίας

αρχές δύο ή περισσοτέρων κρατών μελών για την εξέταση υπόθεσης που συνδέεται με ένα ή περισσότερα πρόσωπα που παρουσιάζουν κοινό ή συμπληρωματικό ενδιαφέρον για τα εν λόγω κράτη μέλη Οι κοινοί έλεγχοι μπορούν να διαδραματίσουν σημαντικό ρόλο συνεισφέροντας στην καλύτερη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς Οι κοινοί έλεγχοι θα πρέπει να είναι δομημένοι έτσι ώστε να παρέχουν ασφάλεια δικαίου στους φορολογούμενους μέσω σαφών διαδικαστικών κανόνων μεταξύ άλλων για τον μετριασμό του κινδύνου διπλής φορολογίας Πέρα από το απαιτούμενο νομικό πλαίσιο τα κράτη μέλη θα πρέπει να καθορίσουν τους όρους οι οποίοι διευκολύνουν την οργάνωση κοινών ελέγχων σε επιχειρησιακό επίπεδο ιδίως μέσω της στήριξης της κατάρτισης συμπεριλαμβανομένης της γλωσσικής κατάρτισης του προσωπικού που ενδέχεται να πραγματοποιήσει κοινούς ελέγχους Υπενθυμίζεται ότι το πρόγραμμα Fiscalis μπορεί να παράσχει χρηματοδοτική στήριξη εν προκειμένω

Τροπολογία 20

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 21

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(21) Προκειμένου να διασφαλιστεί η αποτελεσματικότητα της διαδικασίας οι απαντήσεις σε αιτήματα για κοινούς ελέγχους θα πρέπει να παρέχονται εντός ορισμένης προθεσμίας Οι απορρίψεις αιτημάτων πρέπει να είναι δεόντως αιτιολογημένες Οι διαδικαστικές ρυθμίσεις που εφαρμόζονται σε κοινό έλεγχο θα πρέπει να είναι εκείνες του κράτους μέλους στο οποίο πραγματοποιείται η σχετική διαδικασία ελέγχου Αντίστοιχα τα αποδεικτικά στοιχεία που συλλέγονται κατά τη διάρκεια κοινού ελέγχου θα πρέπει να αναγνωρίζονται αμοιβαία από το(τα)

(21) Προκειμένου να διασφαλιστεί η αποτελεσματικότητα της διαδικασίας οι απαντήσεις σε αιτήματα για κοινούς ελέγχους θα πρέπει να παρέχονται εντός ορισμένης προθεσμίας Οι απορρίψεις αιτημάτων πρέπει να είναι δεόντως αιτιολογημένες και θα πρέπει να είναι δυνατές μόνο για τους λόγους που ορίζονται στην παρούσα οδηγία και να υπόκεινται σε δικαίωμα απάντησης από την αιτούσα αρχή Οι διαδικαστικές ρυθμίσεις που εφαρμόζονται σε κοινό έλεγχο θα πρέπει να είναι εκείνες του κράτους μέλους στο οποίο πραγματοποιείται η σχετική διαδικασία

RR1224439ELdocx 1754 PE658793v02-00

EL

συμμετέχον(-τα) κράτος(-η) μέλος(-η) Είναι εξίσου σημαντικό οι αρμόδιες αρχές να συμφωνούν για τα πραγματικά περιστατικά και τις περιστάσεις της υπόθεσης και να προσπαθούν να καταλήξουν σε συμφωνία σχετικά με τον τρόπο ερμηνείας της φορολογικής κατάστασης του(των) ελεγμένου(-ων) προσώπου(-ων) Προκειμένου να διασφαλιστεί ότι το αποτέλεσμα ενός κοινού ελέγχου μπορεί να εφαρμοστεί στα συμμετέχοντα κράτη μέλη η τελική έκθεση θα πρέπει να έχει ισοδύναμη νομική ισχύ με τα σχετικά εθνικά μέσα που εκδίδονται ως αποτέλεσμα ελέγχου στα συμμετέχοντα κράτη μέλη Όπου είναι απαραίτητο τα κράτη μέλη θα πρέπει να διαθέτουν νομικό πλαίσιο για την πραγματοποίηση αντίστοιχης προσαρμογής

ελέγχου Αντίστοιχα τα αποδεικτικά στοιχεία που συλλέγονται κατά τη διάρκεια κοινού ελέγχου θα πρέπει να αναγνωρίζονται αμοιβαία από το(τα) συμμετέχον(-τα) κράτος(-η) μέλος(-η) Είναι εξίσου σημαντικό οι αρμόδιες αρχές να συμφωνούν για τα πραγματικά περιστατικά και τις περιστάσεις της υπόθεσης και να προσπαθούν να καταλήξουν σε συμφωνία σχετικά με τον τρόπο ερμηνείας της φορολογικής κατάστασης του(των) ελεγμένου(-ων) προσώπου(-ων) Προκειμένου να διασφαλιστεί ότι το αποτέλεσμα ενός κοινού ελέγχου μπορεί να εφαρμοστεί στα συμμετέχοντα κράτη μέλη η τελική έκθεση θα πρέπει να έχει ισοδύναμη νομική ισχύ με τα σχετικά εθνικά μέσα που εκδίδονται ως αποτέλεσμα ελέγχου στα συμμετέχοντα κράτη μέλη Όπου είναι απαραίτητο τα κράτη μέλη θα πρέπει να διαθέτουν νομικό πλαίσιο για την πραγματοποίηση αντίστοιχης προσαρμογής

Τροπολογία 21

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 24 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(24α) Είναι εξίσου σημαντικό να τονιστεί ότι όχι μόνο η ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των φορολογικών αρχών αλλά και η ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών συμβάλλουν στην αποτελεσματικότερη είσπραξη των φόρων Σύμφωνα με το πρόγραμμα Fiscalis 2020 τα κράτη μέλη θα πρέπει να δώσουν προτεραιότητα στην ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών μεταξύ των φορολογικών αρχών

Τροπολογία 22

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 26

PE658793v02-00 1854 RR1224439ELdocx

EL

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(26) Προκειμένου να εξασφαλιστούν ενιαίοι όροι για την εφαρμογή της οδηγίας 201116ΕΕ και ιδίως για την αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των φορολογικών αρχών θα πρέπει να ανατεθούν εκτελεστικές αρμοδιότητες στην Επιτροπή να εγκρίνει τυποποιημένο έντυπο με περιορισμένο αριθμό στοιχείων περιλαμβανομένων των γλωσσικών ρυθμίσεων Οι αρμοδιότητες αυτές θα πρέπει να ασκούνται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ 1822011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου25

(26) Προκειμένου να εξασφαλιστούν ενιαίοι όροι για την εφαρμογή της οδηγίας 201116ΕΕ και ιδίως για την αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των φορολογικών αρχών θα πρέπει να ανατεθούν εκτελεστικές αρμοδιότητες στην Επιτροπή να εγκρίνει τυποποιημένο έντυπο με περιορισμένο αριθμό στοιχείων περιλαμβανομένων των γλωσσικών ρυθμίσεων Οι αρμοδιότητες αυτές θα πρέπει να ασκούνται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ 1822011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου25 Η Επιτροπή έχει το δικαίωμα να συντάσσει εκθέσεις και έγγραφα χρησιμοποιώντας τις πληροφορίες που ανταλλάσσονται με ανώνυμο τρόπο ούτως ώστε να συνυπολογίζεται το δικαίωμα των φορολογουμένων στο απόρρητο και σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ 10492001 για την πρόσβαση του κοινού στα έγγραφα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου του Συμβουλίου και της Επιτροπής

_________________ _________________25 Κανονισμός (ΕΕ) αριθ 1822011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 16ης Φεβρουαρίου 2011 για τη θέσπιση κανόνων και γενικών αρχών σχετικά με τους τρόπους ελέγχου από τα κράτη μέλη της άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων από την Επιτροπή (ΕΕ L 55 της 2822011 σ 13)

25 Κανονισμός (ΕΕ) αριθ 1822011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 16ης Φεβρουαρίου 2011 για τη θέσπιση κανόνων και γενικών αρχών σχετικά με τους τρόπους ελέγχου από τα κράτη μέλη της άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων από την Επιτροπή (ΕΕ L 55 της 2822011 σ 13)

Τροπολογία 23

Πρόταση οδηγίαςΑιτιολογική σκέψη 26 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(26α) Οποιαδήποτε επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα πραγματοποιείται στο πλαίσιο της

RR1224439ELdocx 1954 PE658793v02-00

EL

οδηγίας 201116ΕΕ θα πρέπει να εξακολουθήσει να συμμορφώνεται με τους κανονισμούς (ΕΕ) 2016679 και (ΕΕ) 20181725 Η επεξεργασία δεδομένων που προβλέπεται στην οδηγία 201116ΕΕ αποσκοπεί αποκλειστικά και μόνο στην εξυπηρέτηση του γενικού δημόσιου συμφέροντος στον τομέα της φορολογίας και συγκεκριμένα στην καταπολέμηση της φορολογικής απάτης της φοροαποφυγής και της φοροδιαφυγής στη διασφάλιση των φορολογικών εσόδων και στην προώθηση της δίκαιης φορολόγησης η οποία ενισχύει τις ευκαιρίες κοινωνικής πολιτικής και οικονομικής ένταξης στα κράτη μέλη Για τους λόγους αυτούς οι παραπομπές της οδηγίας 201116ΕΕ στη σχετική νομοθεσία της Ένωσης για την προστασία των δεδομένων θα πρέπει να επικαιροποιηθούν και να συμπληρωθούν με τους κανόνες που περιλαμβάνονται στην παρούσα οδηγία

Τροπολογία 24

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 1 ndash στοιχείο αΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 1 ndash στοιχείο α

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

α) για τους σκοπούς του άρθρου 8 παράγραφος 1 και των άρθρων 8α 8αα 8αβ και 8αγ η συστηματική κοινοποίηση σε άλλο κράτος μέλος χωρίς προηγούμενο αίτημα προκαθορισμένων πληροφοριών ανά καθορισμένα εκ των προτέρων τακτά διαστήματαraquo

α) για τους σκοπούς του άρθρου 8 παράγραφος 1 και των άρθρων 8α 8αα 8αβ και 8αγ η συστηματική κοινοποίηση σε άλλο κράτος μέλος χωρίς προηγούμενο αίτημα προκαθορισμένων και νέων πληροφοριών ανά καθορισμένα εκ των προτέρων τακτά διαστήματαraquo

Τροπολογία 25

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 1 α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 3 ndash σημείο 14

PE658793v02-00 2054 RR1224439ELdocx

EL

Ισχύον κείμενο Τροπολογία

(1α) Στο άρθρο 3 το σημείο 14 τροποποιείται ως εξής

14 laquoεκ των προτέρων διασυνοριακή απόφασηraquo κάθε συμφωνία κοινοποίηση ή κάθε άλλο μέσο ή ενέργεια με παρόμοια αποτελέσματα περιλαμβανομένων και εκείνων που εκδίδονται τροποποιούνται ή ανανεώνονται στο πλαίσιο φορολογικού ελέγχου που πληροί τους ακόλουθους όρους

14 laquoεκ των προτέρων απόφασηraquo κάθε συμφωνία κοινοποίηση ή κάθε άλλο μέσο ή ενέργεια με παρόμοια αποτελέσματα περιλαμβανομένων και εκείνων που εκδίδονται τροποποιούνται ή ανανεώνονται στο πλαίσιο φορολογικού ελέγχου ανεξάρτητα από τον επίσημο άτυπο νομικά δεσμευτικό ή μη δεσμευτικό χαρακτήρα που πληροί τους ακόλουθους όρους

α) εκδίδεται τροποποιείται ή ανανεώνεται από ή για λογαριασμό της κυβέρνησης ή της φορολογικής αρχής κράτους μέλους ή των εδαφικών ή διοικητικών υποδιαιρέσεών του συμπεριλαμβανομένων των αρχών τοπικής αυτοδιοίκησης ασχέτως αν χρησιμοποιείται πράγματι

α) εκδίδεται τροποποιείται ή ανανεώνεται από ή για λογαριασμό της κυβέρνησης ή της φορολογικής αρχής κράτους μέλους ή των εδαφικών ή διοικητικών υποδιαιρέσεών του συμπεριλαμβανομένων των αρχών τοπικής αυτοδιοίκησης ασχέτως αν χρησιμοποιείται πράγματι

β) εκδίδεται τροποποιείται ή ανανεώνεται για συγκεκριμένο πρόσωπο ή ομάδα προσώπων και την οποία το εν λόγω πρόσωπο ή η ομάδα προσώπων έχει δικαίωμα να επικαλεστεί

β) εκδίδεται τροποποιείται ή ανανεώνεται για συγκεκριμένο πρόσωπο ή ομάδα προσώπων και την οποία το εν λόγω πρόσωπο ή η ομάδα προσώπων έχει δικαίωμα να επικαλεστεί

γ) αφορά την ερμηνεία ή την εφαρμογή νομοθετικής ή διοικητικής διάταξης σχετικά με τη διαχείριση ή επιβολή των εθνικών νομοθεσιών όσον αφορά τους φόρους του κράτους μέλους ή των εδαφικών ή διοικητικών υποδιαιρέσεών του συμπεριλαμβανομένων των αρχών τοπικής αυτοδιοίκησης

γ) αφορά την ερμηνεία ή την εφαρμογή νομοθετικής ή διοικητικής διάταξης σχετικά με τη διαχείριση ή επιβολή των εθνικών νομοθεσιών όσον αφορά τους φόρους του κράτους μέλους ή των εδαφικών ή διοικητικών υποδιαιρέσεών του συμπεριλαμβανομένων των αρχών τοπικής αυτοδιοίκησης

δ) αφορά διασυνοριακή συναλλαγή ή το ερώτημα εάν οι δραστηριότητες που ασκούνται από πρόσωπο σε άλλη δικαιοδοσία δημιουργούν μόνιμη εγκατάσταση και

ε) εκδίδεται πριν από τις συναλλαγές ή τις δραστηριότητες σε άλλη δικαιοδοσία οι οποίες ενδέχεται να δημιουργούν μόνιμη εγκατάσταση ή πριν από την υποβολή της φορολογικής δήλωσης για την περίοδο κατά την οποία πραγματοποιήθηκαν η

ε) εκδίδεται πριν από τις συναλλαγές ή τις δραστηριότητες σε άλλη δικαιοδοσία οι οποίες ενδέχεται να δημιουργούν μόνιμη εγκατάσταση ή πριν από την υποβολή της φορολογικής δήλωσης για την περίοδο κατά την οποία πραγματοποιήθηκαν η

RR1224439ELdocx 2154 PE658793v02-00

EL

συναλλαγή ή η σειρά συναλλαγών ή οι δραστηριότητες Η διασυνοριακή συναλλαγή μπορεί να περιλαμβάνει χωρίς να περιορίζεται σε αυτές την πραγματοποίηση επενδύσεων την παροχή αγαθών υπηρεσιών τη χρηματοδότηση ή τη χρησιμοποίηση υλικών ή άυλων περιουσιακών στοιχείων και δεν εμπλέκει κατrsquo ανάγκην άμεσα το πρόσωπο στο οποίο απευθύνεται η εκ των προτέρων διασυνοριακή απόφαση

συναλλαγή ή η σειρά συναλλαγών ή οι δραστηριότητες Η συναλλαγή μπορεί να περιλαμβάνει χωρίς να περιορίζεται σε αυτές την πραγματοποίηση επενδύσεων την παροχή αγαθών υπηρεσιών τη χρηματοδότηση ή τη χρησιμοποίηση υλικών ή άυλων περιουσιακών στοιχείων και δεν εμπλέκει κατrsquo ανάγκην άμεσα το πρόσωπο στο οποίο απευθύνεται η εκ των προτέρων απόφασηraquo

(Η τροπολογία αφορά το σύνολο του κειμένου Η έγκρισή της απαιτεί αντίστοιχες προσαρμογές σε όλο το κείμενο)

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentelTXTuri=CELEX3A32015L2376)

Τροπολογία 26

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 1 β (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 3 ndash σημείο 16

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(1β) Στο άρθρο 3 το σημείο 16 διαγράφεται

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentelTXTuri=CELEX3A32015L2376)

Τροπολογία 27

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 2Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 5α ndash εδάφιο 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

1 Για τους σκοπούς αιτήματος όπως αναφέρεται στο άρθρο 5 οι ζητούμενες πληροφορίες θεωρούνται προβλέψιμα συναφείς όταν κατά τον χρόνο υποβολής του αιτήματος η αιτούσα αρχή θεωρεί ότι σύμφωνα με την εθνική της νομοθεσία υπάρχει εύλογη πιθανότητα οι ζητούμενες πληροφορίες να είναι συναφείς με τις

1 Για τους σκοπούς αιτήματος όπως αναφέρεται στο άρθρο 5 οι ζητούμενες πληροφορίες θεωρούνται προβλέψιμα συναφείς όταν κατά τον χρόνο υποβολής του αιτήματος η αιτούσα αρχή θεωρεί ότι σύμφωνα με την εθνική της νομοθεσία υπάρχει εύλογη πιθανότητα οι ζητούμενες πληροφορίες να είναι συναφείς με τις

PE658793v02-00 2254 RR1224439ELdocx

EL

φορολογικές υποθέσεις ενός ή περισσοτέρων φορολογουμένων είτε προσδιορίζονται ονομαστικά είτε όχι και να δικαιολογούνται για τους σκοπούς της έρευνας

φορολογικές υποθέσεις ενός ή περισσοτέρων φορολογουμένων είτε προσδιορίζονται ονομαστικά είτε όχι και να δικαιολογούνται για τους σκοπούς της αξιολόγησης της είσπραξης και της διαχείρισης φόρων

Τροπολογία 28

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 2Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 5α ndash εδάφιο 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2 Προκειμένου να αποδειχθεί η προβλέψιμη συνάφεια των ζητούμενων πληροφοριών η αιτούσα αρμόδια αρχή παρέχει στη λαμβάνουσα αρχή υποστηρικτικές πληροφορίες ιδίως σχετικά με τον φορολογικό σκοπό για τον οποίο ζητούνται οι πληροφορίες και τους λόγους για τους οποίους θεωρείται ότι οι ζητούμενες πληροφορίες βρίσκονται στην κατοχή της λαμβάνουσας αρχής ή ότι βρίσκονται στην κατοχή ή τον έλεγχο προσώπου που υπάγεται στη δικαιοδοσία της λαμβάνουσας αρχής

2 Προκειμένου να αποδειχθεί η προβλέψιμη συνάφεια των ζητούμενων πληροφοριών η αιτούσα αρμόδια αρχή παρέχει στη λαμβάνουσα αρχή υποστηρικτικές πληροφορίες

Τροπολογία 29

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 3 α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 7 ndash εδάφιο 1 ndash υποπαράγραφος 1

Ισχύον κείμενο Τροπολογία

(3α) Στο άρθρο 7 παράγραφος 1 το πρώτο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο

1 Η λαμβάνουσα αρχή παρέχει τις πληροφορίες οι οποίες αναφέρονται στο άρθρο 5 το ταχύτερο δυνατόν και το αργότερο εντός έξι μηνών από την ημερομηνία παραλαβής του αιτήματος

1 Η λαμβάνουσα αρχή παρέχει τις πληροφορίες οι οποίες αναφέρονται στο άρθρο 5 το ταχύτερο δυνατόν και το αργότερο εντός τριών μηνών από την ημερομηνία παραλαβής του αιτήματος

RR1224439ELdocx 2354 PE658793v02-00

EL

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 30

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάδιο 1 ndash σημείο 3 β (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 7 ndash εδάφιο 6 α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(3β) Στο άρθρο 7 προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος

laquo6 α Πριν από την 1η Ιανουαρίου 2023 η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση η οποία περιλαμβάνει επισκόπηση και αξιολόγηση των στατιστικών στοιχείων και των πληροφοριών που έχουν ληφθεί ανά χώρα για θέματα όπως είναι οι διοικητικές και λοιπές σχετικές δαπάνες και οφέλη συμπεριλαμβανομένων των πρόσθετων φορολογικών εσόδων που προκύπτουν από τις ανταλλαγές πληροφοριών κατόπιν αιτήματος καθώς και σχετικές πρακτικές πτυχές μεταξύ άλλων τον αριθμό των αποδεκτών ή απορριφθέντων αιτημάτων που λαμβάνονται και αποστέλλονται ανά χώρα τον απαιτούμενο χρόνο χειρισμού και άλλες σχετικές πτυχές για μια ολοκληρωμένη αξιολόγησηraquo

Τροπολογία 31

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 4 ndash στοιχείο αΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8 ndash εδάφιο 1 ndash υποπαράγραφος 1 ndash εισαγωγικό μέρος

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Η αρμόδια αρχή κάθε κράτους μέλους κοινοποιεί στην αρμόδια αρχή κάθε τυχόν άλλου κράτους μέλους με αυτόματη ανταλλαγή όλες τις διαθέσιμες πληροφορίες σχετικά με άτομα που κατοικούν σε αυτό το άλλο κράτος-μέλος όσον αφορά τις ακόλουθες συγκεκριμένες κατηγορίες εισοδήματος και κεφαλαίου

Η αρμόδια αρχή κάθε κράτους μέλους κοινοποιεί στην αρμόδια αρχή κάθε τυχόν άλλου κράτους μέλους με αυτόματη ανταλλαγή όλες τις διαθέσιμες πληροφορίες η τις πληροφορίες που θα μπορούσαν να διατεθούν με εύλογο τρόπο σχετικά με άτομα που κατοικούν σε αυτό το άλλο κράτος-μέλος όσον αφορά τις

PE658793v02-00 2454 RR1224439ELdocx

EL

όπως αυτές ορίζονται στην εθνική νομοθεσία του κράτους μέλους που κοινοποιεί τις πληροφορίες

ακόλουθες συγκεκριμένες κατηγορίες εισοδήματος και κεφαλαίου όπως αυτές ορίζονται στην εθνική νομοθεσία του κράτους μέλους που κοινοποιεί τις πληροφορίες

Τροπολογία 32

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash παράγραφος 1 ndash σημείο 4 ndash στοιχείο αΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8 ndash παράγραφος 1 ndash εδάφιο 3

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Τα κράτη μέλη ενημερώνουν ετησίως την Επιτροπή για τουλάχιστον δύο κατηγορίες εισοδήματος και κεφαλαίου που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο αναφορικά με τις οποίες κοινοποιούν πληροφορίες που αφορούν κατοίκους άλλου κράτους μέλους

Τα κράτη μέλη ενημερώνουν ετησίως την Επιτροπή για όλες τις κατηγορίες εισοδήματος και κεφαλαίου που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο αναφορικά με τις οποίες κοινοποιούν πληροφορίες που αφορούν κατοίκους άλλου κράτους μέλους

Τροπολογία 33

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash παράγραφος 1 ndash σημείο 4 ndash στοιχείο αΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8 ndash παράγραφος 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2 Πριν από την 1η Ιανουαρίου 2023 τα κράτη μέλη ενημερώνουν την Επιτροπή σχετικά με τουλάχιστον τέσσερις κατηγορίες που απαριθμούνται στην παράγραφο 1 αναφορικά με τις οποίες η αρμόδια αρχή κάθε κράτους μέλους κοινοποιεί με αυτόματη ανταλλαγή στην αρμόδια αρχή οποιουδήποτε άλλου κράτους μέλους πληροφορίες που αφορούν κατοίκους του άλλου αυτού κράτους μέλους Οι πληροφορίες αφορούν φορολογικές περιόδους που αρχίζουν την 1η Ιανουαρίου 2024 ή μεταγενέστερα

διαγράφεται

RR1224439ELdocx 2554 PE658793v02-00

EL

Τροπολογία 34

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 4 ndash στοιχείο α α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8 ndash παράγραφος 3 ndash εδάφιο 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

α α) Στην παράγραφο 3 το πρώτο εδάφιο διαγράφεται

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 35

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 4 ndash στοιχείο β α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8 ndash παράγραφος 3α ndash εδάφιο 2 ndash στοιχείο α

Ισχύον κείμενο Τροπολογία

β α) Στην παράγραφο 3α δεύτερο εδάφιο το στοιχείο α) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο

α) το όνομα τη διεύθυνση τοντους ΑΦΜ και την ημερομηνία και τον τόπο γέννησης (στην περίπτωση φυσικού προσώπου) κάθε Δηλωτέου Προσώπου που είναι Δικαιούχος Λογαριασμού και στην περίπτωση οντότητας η οποία είναι Δικαιούχος Λογαριασμού και για την οποία κατόπιν εφαρμογής κανόνων δέουσας επιμέλειας σύμφωνων προς τα παραρτήματα διαπιστώνεται ότι διαθέτει ένα ή περισσότερα Ελέγχοντα Πρόσωπα που είναι Δηλωτέα Πρόσωπα την επωνυμία τη διεύθυνση και τοντους ΑΦΜ της οντότητας καθώς και το όνομα τη διεύθυνση τοντους αριθμόούς φορολογικού μητρώου και την ημερομηνία και τον τόπο γέννησης κάθε Δηλωτέου Προσώπου

α) το όνομα τη διεύθυνση τοντους ΑΦΜ και την ημερομηνία και τον τόπο γέννησης (στην περίπτωση φυσικού προσώπου) κάθε Δηλωτέου Προσώπου που είναι ο τελικός Δικαιούχος Λογαριασμού και στην περίπτωση οντότητας η οποία είναι Δικαιούχος Λογαριασμού και για την οποία κατόπιν εφαρμογής κανόνων δέουσας επιμέλειας σύμφωνων προς τα παραρτήματα διαπιστώνεται ότι διαθέτει ένα ή περισσότερα Ελέγχοντα Πρόσωπα που είναι Δηλωτέα Πρόσωπα την επωνυμία τη διεύθυνση και τοντους ΑΦΜ της οντότητας καθώς και το όνομα τη διεύθυνση τοντους αριθμόούς φορολογικού μητρώου και την ημερομηνία και τον τόπο γέννησης κάθε Δηλωτέου Προσώπου

Τροπολογία 36

PE658793v02-00 2654 RR1224439ELdocx

EL

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 5 ndash στοιχείο -α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8α ndash τίτλος

Ισχύον κείμενο Τροπολογία

-α) Ο τίτλος τροποποιείται ως εξής

Πεδίο εφαρμογής και προϋποθέσεις της υποχρεωτικής αυτόματης ανταλλαγής πληροφοριών όσον αφορά τις εκ των προτέρων διασυνοριακές αποφάσεις και τις εκ των προτέρων συμφωνίες ενδοομιλικής τιμολόγησης

Πεδίο εφαρμογής και προϋποθέσεις της υποχρεωτικής αυτόματης ανταλλαγής πληροφοριών όσον αφορά τις εκ των προτέρων αποφάσεις και τις εκ των προτέρων συμφωνίες ενδοομιλικής τιμολόγησης

(Η τροπολογία αφορά το σύνολο του κειμένου Η έγκρισή της απαιτεί αντίστοιχες προσαρμογές σε όλο το κείμενο)

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 37

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 5 ndash στοιχείο -α α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8α ndash παράγραφος 2 ndash εδάφιο 4

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

-α α) Στην παράγραφο 2 απαλείφεται το τέταρτο εδάφιο

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 38

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 5 ndash στοιχείο -α β (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8α ndash παράγραφος 3 ndash εδάφιο 2 α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

-α β) Στην παράγραφο 3 παρεμβάλλεται το ακόλουθο εδάφιο

Η αρμόδια αρχή δεν διαπραγματεύεται και δεν συμφωνεί σχετικά με νέες διμερείς ή πολυμερείς εκ των προτέρων

RR1224439ELdocx 2754 PE658793v02-00

EL

συμφωνίες τιμολόγησης με τρίτες χώρες οι οποίες δεν επιτρέπουν την αποκάλυψή τους στις αρμόδιες αρχές άλλων κρατών μελών από την 1η Ιανουαρίου 2022

Τροπολογία 39

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 5 ndash στοιχείο -α γ (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8 α ndash παράγραφος 4

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

-αγ) η παράγραφος 4 απαλείφεται

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 40

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 5 ndash στοιχείο α α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8α ndash παράγραφος 6 ndash στοιχείο α

Ισχύον κείμενο Τροπολογία

α α) στην παράγραφο 6 το στοιχείο α) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο

α) τα στοιχεία αναγνώρισης του προσώπου πλην φυσικού προσώπου και κατά περίπτωση της ομάδας προσώπων στην οποία ανήκει

α) τα στοιχεία αναγνώρισης του προσώπου συμπεριλαμβανομένων φυσικών προσώπων και κατά περίπτωση της ομάδας προσώπων στην οποία ανήκει

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 41

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 5 ndash στοιχείο βΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8α ndash παράγραφος 6 ndash στοιχείο β

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

β) σύνοψη της εκ των προτέρων διασυνοριακής απόφασης ή της εκ των

β) σύνοψη της εκ των προτέρων διασυνοριακής απόφασης ή της εκ των

PE658793v02-00 2854 RR1224439ELdocx

EL

προτέρων συμφωνίας ενδοομιλικής τιμολόγησης περιλαμβανομένης περιγραφής των σχετικών επιχειρηματικών δραστηριοτήτων ή συναλλαγών ή σειράς συναλλαγών και οποιωνδήποτε άλλων πληροφοριών που θα μπορούσαν να βοηθήσουν την αρμόδια αρχή στην εκτίμηση δυνητικού φορολογικού κινδύνου χωρίς να αποκαλύπτεται εμπορικό βιομηχανικό ή επαγγελματικό απόρρητο εμπορική διαδικασία ή πληροφορία της οποίας η κοινοποίηση αντιβαίνει στη δημόσια τάξηraquo

προτέρων συμφωνίας ενδοομιλικής τιμολόγησης περιλαμβανομένης περιγραφής των σχετικών επιχειρηματικών δραστηριοτήτων ή συναλλαγών ή σειράς συναλλαγών όλων των σχετικών επιπτώσεων στους άμεσους και έμμεσους φόρους όπως οι πραγματικοί φορολογικοί συντελεστές και οποιωνδήποτε άλλων πληροφοριών που θα μπορούσαν να βοηθήσουν την αρμόδια αρχή στην εκτίμηση δυνητικού φορολογικού κινδύνου χωρίς να παρέχονται πληροφορίες με τις οποίες θα μπορούσε να αποκαλυφθεί εμπορικό βιομηχανικό ή επαγγελματικό απόρρητο εμπορική διαδικασία ή πληροφορία της οποίας η κοινοποίηση αντιβαίνει στη δημόσια τάξη

Τροπολογία 42

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 5 α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8αα ndash παράγραφος 2

Ισχύον κείμενο Τροπολογία

(5α) Στο άρθρο 8αα η παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο

2 Η αρμόδια αρχή κράτους μέλους όπου παρελήφθη η έκθεση ανά χώρα σύμφωνα με την παράγραφο 1 κοινοποιεί μέσω αυτόματης ανταλλαγής και εντός της προθεσμίας που ορίζεται στην παράγραφο 4 την έκθεση ανά χώρα σε οποιοδήποτε κράτος μέλος στο οποίο με βάση τις πληροφορίες της έκθεσης ανά χώρα μία ή περισσότερες Συνιστώσες Οντότητες του Ομίλου ΠΕ της Αναφέρουσας Οντότητας είτε έχουν τη φορολογική κατοικία τους ή υπόκεινται σε φόρο όσον αφορά τις επιχειρηματικές δραστηριότητες που ασκούνται μέσω μόνιμης εγκατάστασης

2 Η αρμόδια αρχή κράτους μέλους όπου παρελήφθη η έκθεση ανά χώρα σύμφωνα με την παράγραφο 1 κοινοποιεί μέσω αυτόματης ανταλλαγής και εντός της προθεσμίας που ορίζεται στην παράγραφο 4 την έκθεση ανά χώρα σε οποιοδήποτε κράτος μέλος στο οποίο με βάση τις πληροφορίες της έκθεσης ανά χώρα μία ή περισσότερες Συνιστώσες Οντότητες του Ομίλου ΠΕ της Αναφέρουσας Οντότητας είτε έχουν τη φορολογική κατοικία τους ή υπόκεινται σε φόρο όσον αφορά τις επιχειρηματικές δραστηριότητες που ασκούνται μέσω μόνιμης εγκατάστασης Η αρμόδια αρχή κράτους μέλους όπου παρελήφθη η έκθεση ανά χώρα σύμφωνα με την παράγραφο 1 κοινοποιεί επίσης την εν λόγω έκθεση στις αρμόδιες

RR1224439ELdocx 2954 PE658793v02-00

EL

υπηρεσίες της Επιτροπής η οποία είναι υπεύθυνη για το κεντρικό μητρώο των εκθέσεων ανά χώρα Η Επιτροπή δημοσιεύει ανωνυμοποιημένα και συγκεντρωτικά στατιστικά στοιχεία σχετικά με τις εκθέσεις ανά χώρα σε ετήσια βάση για όλα τα κράτη μέλη

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 43

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 5 β (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8κη ndash παράγραφος 14 ndash στοιχείο η α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(5β) Στο άρθρο 8αβ παράγραφος 14 προστίθεται το ακόλουθο στοιχείο

laquoη α) τον κατάλογο δικαιούχων ο οποίος επικαιροποιείται σε ετήσια βάση

Τροπολογία 44

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 6Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8κθ ndash παράγραφος 2 ndash εδάφιο 1 ndash στοιχείο η

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

η) το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού προς τον οποίο καταβάλλεται ή πιστώνεται το αντίτιμο εφόσον είναι διαθέσιμο στον Δηλούντα Φορέα Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας και η αρμόδια αρχή του κράτους μέλους στο οποίο κατοικεί ο Πωλητής δεν έχει ενημερώσει τις αρμόδιες αρχές όλων των άλλων κρατών μελών ότι δεν σκοπεύει να χρησιμοποιήσει το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού για τον σκοπό αυτόmiddot

η) το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού προς τον οποίο καταβάλλεται ή πιστώνεται το αντίτιμο όπως λαμβάνεται από τον Δηλούντα Φορέα Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας

Τροπολογία 45

PE658793v02-00 3054 RR1224439ELdocx

EL

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 6Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8αγ ndash παράγραφος 2 ndash εδάφιο 2 α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Οι πληροφορίες που αναφέρονται στα στοιχεία α) και β) πρέπει να είναι προσβάσιμες για τις λοιπές αρχές στα λαμβάνοντα κράτη μέλη ούτως ώστε να αποτρέπονται και να διώκονται παραβάσεις των τοπικών καιή των εθνικών νομοθετικών διατάξεων ή κανονιστικών ρυθμίσεων με την επιφύλαξη των κανόνων φορολογικού απορρήτου και προστασίας δεδομένων που εφαρμόζονται στο κράτος μέλος του οποίου είναι κάτοικος ο Δηλωτέος Πωλητής

Τροπολογία 46

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 6Οδηγία 201611ΕΕΆρθρο 8κθ ndash παράγραφος 3

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

3 Η κοινοποίηση σύμφωνα με την παράγραφο 2 πραγματοποιείται μέσω του τυποποιημένου εντύπου που αναφέρεται στο άρθρο 20 παράγραφος 7 εντός 2 μηνών από το τέλος της περιόδου αναφοράς που αφορούν οι υποχρεώσεις υποβολής στοιχείων του Δηλούντα Φορέα Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας

3 Η κοινοποίηση σύμφωνα με την παράγραφο 2 πραγματοποιείται μέσω του τυποποιημένου εντύπου που αναφέρεται στο άρθρο 20 παράγραφος 7 χωρίς αδικαιολόγητη καθυστέρηση και το αργότερο εντός ενός μηνός από το τέλος της περιόδου αναφοράς που αφορούν οι υποχρεώσεις υποβολής στοιχείων του Δηλούντα Φορέα Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας

Τροπολογία 47

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 6Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8κθ ndash παράγραφος 4 ndash εδάφιο 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

RR1224439ELdocx 3154 PE658793v02-00

EL

Τα κράτη μέλη θεσπίζουν κανόνες σύμφωνα με τους οποίους οι Δηλούντες Φορείς Εκμετάλλευσης Πλατφορμών μπορούν να επιλέξουν να καταχωριστούν από τις αρμόδιες αρχές ενός μόνο κράτους μέλους σύμφωνα με τους κανόνες που ορίζονται στο παράρτημα V τμήμα IV ενότητα ΣΤ

Τα κράτη μέλη θεσπίζουν κανόνες σύμφωνα με τους οποίους οι Δηλούντες Φορείς Εκμετάλλευσης Πλατφορμών μπορούν να επιλέξουν να καταχωριστούν από τις αρμόδιες αρχές ενός μόνο κράτους μέλους σύμφωνα με τους κανόνες που ορίζονται στο παράρτημα V τμήμα IV ενότητα ΣΤ λαμβάνοντας υπόψη την τοποθεσία της παγκόσμιας ή περιφερειακής έδρας τους την πραγματική διοικητική έδρα τους και την ύπαρξη ουσιαστικής οικονομικής δραστηριότητας στο συγκεκριμένο κράτος μέλος ελλείψει αριθμού φορολογικού μητρώου ΦΠΑ όπως ορίζεται στο παράρτημα V τμήμα IV ενότητα ΣΤ

Τροπολογία 48

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash παράγραφος 1 ndash σημείο 7 ndash στοιχείο αΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8 β ndash παράγραφος 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

1 Τα κράτη μέλη παρέχουν στην Επιτροπή σε ετήσια βάση στατιστικά στοιχεία σχετικά με τον όγκο των αυτόματων ανταλλαγών σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 1 και παράγραφος 3α το άρθρο 8αα και το άρθρο 8αγ και πληροφορίες σχετικά με τις διοικητικές και άλλες συναφείς δαπάνες και οφέλη που συνδέονται με τις πραγματοποιηθείσες ανταλλαγές καθώς και οποιεσδήποτε ενδεχόμενες μεταβολές τόσο για τις φορολογικές διοικήσεις όσο και για τρίτους

1 Τα κράτη μέλη παρέχουν στην Επιτροπή σε ετήσια βάση όλες τις ουσιώδεις σχετικές πληροφορίες μεταξύ άλλων στατιστικά στοιχεία σχετικά με τον όγκο των αυτόματων ανταλλαγών καθώς και αξιολόγηση της χρησιμότητας των δεδομένων που ανταλλάσσονται σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 1 και παράγραφος 3α το άρθρο 8αα και το άρθρο 8αγ και πληροφορίες σχετικά με τις διοικητικές και άλλες συναφείς δαπάνες και οφέλη που συνδέονται με τις πραγματοποιηθείσες ανταλλαγές καθώς και οποιεσδήποτε ενδεχόμενες μεταβολές τόσο για τις φορολογικές διοικήσεις όσο και για τρίτους

PE658793v02-00 3254 RR1224439ELdocx

EL

Τροπολογία 49

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 7 ndash στοιχείο βΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8 β ndash παράγραφος 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

β) Η παράγραφος 2 απαλείφεται διαγράφεται

Τροπολογία 50

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 7 ndash στοιχείο β α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 8 β ndash παράγραφος 2

Ισχύον κείμενο Τροπολογία

β α) Η παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο

2 Πριν από την 1η Ιανουαρίου 2019 η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση η οποία περιλαμβάνει επισκόπηση και αξιολόγηση των στατιστικών στοιχείων και των πληροφοριών που έχουν ληφθεί σύμφωνα με την παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου για θέματα όπως οι διοικητικές και λοιπές σχετικές δαπάνες για την αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών και τα οφέλη από αυτήν καθώς και οι σχετικές πρακτικές πτυχές Εάν κριθεί αναγκαίο η Επιτροπή υποβάλλει πρόταση προς το Συμβούλιο όσον αφορά τις κατηγορίες και τις προϋποθέσεις που αναφέρονται στο άρθρο 8 παράγραφος 1 συμπεριλαμβανομένης της προϋπόθεσης να υπάρχουν διαθέσιμες πληροφορίες που αφορούν άτομα που κατοικούν σε άλλα κράτη μέλη ή όσον αφορά τα στοιχεία που αναφέρονται στο άρθρο 8 παράγραφος 3α ή και τα δύο

2 Πριν από την 1η Ιανουαρίου 2022 η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση η οποία περιλαμβάνει επισκόπηση και αξιολόγηση των στατιστικών στοιχείων και των πληροφοριών που έχουν ληφθεί σύμφωνα με την παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου για θέματα όπως η πραγματική χρήση των δεδομένων που λαμβάνουν τα κράτη μέλη για φορολογικούς ή άλλους σκοπούς οι διοικητικές και λοιπές σχετικές δαπάνες για την αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών και τα οφέλη από αυτήν καθώς και οι σχετικές πρακτικές πτυχές Η Επιτροπή υποβάλλει πρόταση προς το Συμβούλιο όσον αφορά τις κατηγορίες και τις προϋποθέσεις που αναφέρονται στο άρθρο 8 παράγραφος 1 συμπεριλαμβανομένης της προϋπόθεσης να υπάρχουν ή να καθίστανται διαθέσιμες πληροφορίες που αφορούν άτομα που κατοικούν σε άλλα κράτη μέλη ή όσον αφορά τα στοιχεία που αναφέρονται στο άρθρο 8 παράγραφος 3α συμπεριλαμβανομένης της πραγματικής κυριότητας

Το Συμβούλιο όταν εξετάζει πρόταση της Επιτροπής εκτιμά την περαιτέρω ενίσχυση

Το Συμβούλιο όταν εξετάζει πρόταση της Επιτροπής εκτιμά την περαιτέρω ενίσχυση

RR1224439ELdocx 3354 PE658793v02-00

EL

της αποδοτικότητας και της λειτουργίας της αυτόματης ανταλλαγής πληροφοριών και την καθιέρωση υψηλότερων σχετικών προδιαγραφών ώστε να προβλέπεται ότι

της αποδοτικότητας και της λειτουργίας της αυτόματης ανταλλαγής πληροφοριών και την καθιέρωση υψηλότερων σχετικών προδιαγραφών ώστε να προβλέπεται ότι

α) η αρμόδια αρχή κάθε κράτους μέλους κοινοποιεί στην αρμόδια αρχή οιουδήποτε άλλου κράτους μέλους με αυτόματη ανταλλαγή πληροφορίες που αφορούν φορολογικές περιόδους από την 1η Ιανουαρίου 2019 και εξής σχετικά με άτομα που κατοικούν σε αυτό το άλλο κράτος μέλος όσον αφορά όλες τις κατηγορίες εισοδήματος και κεφαλαίου του άρθρου 8 παράγραφος 1 όπως αυτές ορίζονται στην εθνική νομοθεσία του κράτους μέλους που κοινοποιεί τις πληροφορίες και

α) οι κατάλογοι των κατηγοριών εισοδήματος και κεφαλαίου που προβλέπονται στο άρθρο 8 παράγραφος 1 διατίθενται από τα κράτη μέλη ακόμη και αν δεν είναι επί του παρόντος διαθέσιμοι και ανταλλάσσονται αναλόγως

β) οι κατάλογοι των κατηγοριών και των στοιχείων που ορίζονται στο άρθρο 8 παράγραφοι 1 και 3α επεκτείνονται προκειμένου να συμπεριλάβουν επιπλέον κατηγορίες και στοιχεία συμπεριλαμβανομένων των αμοιβών για δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας

β) οι κατηγορίες εισοδήματος που ορίζονται στο άρθρο 8 παράγραφος 1 επεκτείνονται σε μη χρηματοοικονομικά στοιχεία ενεργητικού όπως ακίνητα έργα τέχνης ή κοσμήματα και νέες μορφές αποθήκευσης πλούτου όπως ελεύθερες ζώνες και θυρίδες θησαυροφυλακίου

β α) οι κατάλογοι των στοιχείων που προβλέπονται στο άρθρο 8 παράγραφος 3α επεκτείνονται ώστε να συμπεριλάβουν τα δεδομένα σχετικά με την τελική πραγματική κυριότητα και να αντιμετωπιστεί η καταστρατήγηση μέσω δεύτερης ή πολλαπλής φορολογικής κατοικίας

β β) γενικά επιτρέπεται στα κράτη μέλη να χρησιμοποιούν τις πληροφορίες που λαμβάνουν για σκοπούς διαφορετικούς από εκείνους που αναφέρονται στο άρθρο 16 παράγραφος 1

β γ) η αποτελεσματική χρήση των δεδομένων που λαμβάνονται αξιολογείται σωστάraquo

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

PE658793v02-00 3454 RR1224439ELdocx

EL

Τροπολογία 51

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 8 ndash στοιχείο αΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 11 ndash εδάφιο 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

1 Για την ανταλλαγή των πληροφοριών που αναφέρονται στο άρθρο 1 παράγραφος 1 η αρμόδια αρχή ενός κράτους μέλους μπορεί να ζητήσει από την αρμόδια αρχή άλλου κράτους μέλους υπάλληλοι εξουσιοδοτημένοι από το πρώτο και σύμφωνα με τις διαδικαστικές ρυθμίσεις που ορίζει το τελευταίο

1 Για την ανταλλαγή των πληροφοριών που αναφέρονται στο άρθρο 1 παράγραφος 1 η αρμόδια αρχή ενός κράτους μέλους μπορεί να ζητήσει από την αρμόδια αρχή άλλου κράτους μέλους υπάλληλοι εξουσιοδοτημένοι από το πρώτο και σύμφωνα με τις διαδικαστικές ρυθμίσεις που ορίζει το τελευταίο

α) να είναι παρόντες στα γραφεία στα οποία εκτελούν τα καθήκοντά τους οι διοικητικές αρχές του κράτους μέλους προς το οποίο απευθύνεται το αίτημαmiddot

α) να είναι παρόντες στα γραφεία στα οποία εκτελούν τα καθήκοντά τους οι διοικητικές αρχές του κράτους μέλους προς το οποίο απευθύνεται το αίτημαmiddot

β) να είναι παρόντες κατά τις διοικητικές έρευνες οι οποίες διεξάγονται στο έδαφος του κράτους μέλους προς το οποίο απευθύνεται το αίτημαmiddot

β) να είναι παρόντες κατά τις διοικητικές έρευνες οι οποίες διεξάγονται στο έδαφος του κράτους μέλους προς το οποίο απευθύνεται το αίτημαmiddot

γ) να συμμετέχουν στις διοικητικές έρευνες που διενεργεί το κράτος μέλος προς το οποίο απευθύνεται το αίτημα μέσω ηλεκτρονικών μέσων επικοινωνίας όπου συντρέχει περίπτωση

γ) να συμμετέχουν στις διοικητικές έρευνες που διενεργεί το κράτος μέλος προς το οποίο απευθύνεται το αίτημα μέσω ηλεκτρονικών μέσων επικοινωνίας όπου συντρέχει περίπτωση

Η αρμόδια αρχή απαντά στα αιτήματα σύμφωνα με το πρώτο εδάφιο εντός 30 ημερών ώστε να επιβεβαιώσει τη συμφωνία της ή να ανακοινώσει την αιτιολογημένη άρνησή της στην αιτούσα αρχή

Η αρμόδια αρχή απαντά στα αιτήματα σύμφωνα με το πρώτο εδάφιο εντός 30 ημερών ώστε να επιβεβαιώσει τη συμφωνία της ή να ανακοινώσει την αιτιολογημένη άρνησή της στην αιτούσα αρχή

Σε περιπτώσεις αιτιολογημένης άρνησης η αιτούσα αρχή μπορεί να έρθει εκ νέου σε επαφή με την αρμόδια αρχή με πρόσθετα στοιχεία προκειμένου να εξουσιοδοτηθεί ο υπάλληλός της να εκτελέσει τα καθήκοντα που αναφέρονται στην παράγραφο 1 στοιχεία α) β) ή γ) Η αρμόδια αρχή απαντά στο εν λόγω δεύτερο αίτημα εντός 30 ημερών

RR1224439ELdocx 3554 PE658793v02-00

EL

Στην περίπτωση που οι αιτούμενες πληροφορίες περιέχονται σε έγγραφα στα οποία έχουν πρόσβαση οι υπάλληλοι της αρχής στην οποία υποβάλλεται το αίτημα παρέχονται αντίγραφα των εγγράφων αυτών στους υπαλλήλους της αιτούσας αρχής

Στην περίπτωση που οι αιτούμενες πληροφορίες περιέχονται σε έγγραφα στα οποία έχουν πρόσβαση οι υπάλληλοι της αρχής στην οποία υποβάλλεται το αίτημα παρέχονται αντίγραφα των εγγράφων αυτών στους υπαλλήλους της αιτούσας αρχής

Τροπολογία 52

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 10Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 12α ndash παράγραφος 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2 Όταν η αρμόδια αρχή ενός κράτους μέλους ζητά από την αρμόδια αρχή άλλου κράτους μέλους (ή άλλων κρατών μελών) τη διενέργεια κοινού ελέγχου ενός ή περισσοτέρων ατόμων που παρουσιάζουν κοινό ή συμπληρωματικό ενδιαφέρον για τα αντίστοιχα κράτη μέλη τους οι λαμβάνουσες αρχές απαντούν στο αίτημα εντός 30 ημερών από την παραλαβή του αιτήματος

2 Όταν οι αρμόδιες αρχές ενός ή περισσότερων κρατών μελών ζητούν από την αρμόδια αρχή άλλου κράτους μέλους (ή τις αρμόδιες αρχές άλλων κρατών μελών) τη διενέργεια κοινού ελέγχου ενός ή περισσοτέρων ατόμων που παρουσιάζουν κοινό ή συμπληρωματικό ενδιαφέρον για τα αντίστοιχα κράτη μέλη τους οι λαμβάνουσες αρχές απαντούν στο αίτημα εντός 30 ημερών από την παραλαβή του αιτήματος

Τροπολογία 53

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 10Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 12 α ndash παράγραφος 3 ndash εισαγωγικό μέρος

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

3 Το αίτημα για τη διενέργεια κοινού έλεγχο από αρμόδια αρχή ενός κράτους μέλους μπορεί να απορριφθεί για δικαιολογημένους λόγους και ιδίως για οποιονδήποτε από τους παρακάτω λόγους

3 Το αίτημα για τη διενέργεια κοινού έλεγχο από αρμόδια αρχή ενός κράτους μέλους μπορεί να απορριφθεί για οποιονδήποτε από τους παρακάτω λόγους

Τροπολογία 54

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 10

PE658793v02-00 3654 RR1224439ELdocx

EL

Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 12 α ndash παράγραφος 4 ndash εδάφιο 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Όταν η λαμβάνουσα αρχή απορρίπτει το αίτημα ενημερώνει το(τα) πρόσωπο(-α) που υπέβαλε το αίτημα για τους λόγους απόρριψης

Όταν η λαμβάνουσα αρχή απορρίπτει το αίτημα ενημερώνει το(τα) πρόσωπο(-α) που υπέβαλε το αίτημα για ποιον από τους δύο λόγους που αναφέρονται στην παράγραφο 3 απορρίφθηκε το αίτημα

Τροπολογία 55

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 12 ndash στοιχείο αΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 16 ndash εδάφιο 1 ndash υποπαράγραφος 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Οι πληροφορίες που κοινοποιούνται μεταξύ κρατών μελών υπό οιαδήποτε μορφή δυνάμει της παρούσας οδηγίας καλύπτονται από την υποχρέωση τήρησης του υπηρεσιακού απορρήτου και χαίρουν της προστασίας που παρέχεται σε παρόμοιες πληροφορίες δυνάμει της εθνικής νομοθεσίας του κράτους μέλους που τις έλαβε Οι πληροφορίες αυτές μπορούν να χρησιμοποιούνται για την αξιολόγηση την εφαρμογή και την επιβολή της εγχώριας νομοθεσίας των κρατών μελών σχετικά με τους φόρους που αναφέρονται στο άρθρο 2 καθώς και τον ΦΠΑ και άλλους έμμεσους φόρουςraquo

Οι πληροφορίες που κοινοποιούνται μεταξύ κρατών μελών υπό οιαδήποτε μορφή δυνάμει της παρούσας οδηγίας καλύπτονται από την υποχρέωση τήρησης του υπηρεσιακού απορρήτου δυνάμει της εθνικής νομοθεσίας των κρατών μελών προς τα οποία απευθύνεται το αίτημα και του αιτούντος κράτους μέλους και χαίρουν της προστασίας που παρέχεται σε παρόμοιες πληροφορίες δυνάμει της εθνικής νομοθεσίας του κράτους μέλους που τις έλαβε Οι πληροφορίες αυτές μπορούν να χρησιμοποιούνται για την αξιολόγηση την εφαρμογή και την επιβολή της εγχώριας νομοθεσίας των κρατών μελών σχετικά με τους φόρους που αναφέρονται στο άρθρο 2 καθώς και τον ΦΠΑ τις πληροφορίες που αναφέρονται στο άρθρο 8αγ παράγραφος 2 δεύτερο εδάφιο και άλλους έμμεσους φόρους

Τροπολογία 56

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 12 ndash στοιχείο βΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 16 ndash παράγραφος 2

RR1224439ELdocx 3754 PE658793v02-00

EL

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2 Με την άδεια της αρμόδιας αρχής του κράτους μέλους που κοινοποιεί πληροφορίες σύμφωνα με την παρούσα οδηγία και μόνον στο μέτρο που αυτό επιτρέπεται δυνάμει της νομοθεσίας του κράτους μέλους της αρμόδιας αρχής που παραλαμβάνει τις πληροφορίες οι πληροφορίες και τα έγγραφα που λαμβάνονται σύμφωνα με την παρούσα οδηγία μπορούν να χρησιμοποιούνται για σκοπούς διαφορετικούς από εκείνους που αναφέρονται στην παράγραφο 1

2 Οι πληροφορίες και τα έγγραφα που λαμβάνει μια αρμόδια αρχή ενός κράτους μέλους δυνάμει της παρούσας οδηγίας μπορούν να χρησιμοποιούνται για σκοπούς διαφορετικούς από εκείνους που αναφέρονται στην παράγραφο 1 μόνο εφόσον αυτό επιτρέπεται δυνάμει της νομοθεσίας του κράτους μέλους της αρμόδιας αρχής που παραλαμβάνει τις πληροφορίες

Η αρμόδια αρχή κάθε κράτους μέλους δύναται να κοινοποιεί στις αρμόδιες αρχές όλων των άλλων κρατών μελών κατάλογο των σκοπών για τους οποίους σύμφωνα με την εθνική νομοθεσία του μπορούν να χρησιμοποιούνται πληροφορίες και έγγραφα πλην των αναφερομένων στην παράγραφο 1 Η αρμόδια αρχή που λαμβάνει πληροφορίες μπορεί να χρησιμοποιεί τις ληφθείσες πληροφορίες και έγγραφα χωρίς την άδεια που αναφέρεται στο πρώτο εδάφιο για οποιονδήποτε από τους σκοπούς που αναφέρονται στον κατάλογο του κοινοποιούντος κράτους μέλουςraquo

Τροπολογία 57

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 12 ndash στοιχείο β α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 16 ndash παράγραφος 4

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

β α) η παράγραφος 4 απαλείφεται

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 58

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 13 α (νέο)

PE658793v02-00 3854 RR1224439ELdocx

EL

Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 17 ndash παράγραφος 4 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(13α) Στο άρθρο 17 παρεμβάλλεται η ακόλουθη παράγραφος

laquo4α Η δυνατότητα άρνησης παροχής πληροφοριών που αναφέρεται στην παράγραφο 4 δεν ισχύει εάν η αιτούσα αρχή είναι σε θέση να αποδείξει ότι οι πληροφορίες δεν θα αποκαλυφθούν στο κοινό και θα χρησιμοποιηθούν μόνο για σκοπούς αξιολόγησης διαχείρισης και ελέγχου των σχετικών φορολογικών υποθέσεων του προσώπου ή της ομάδας προσώπων που αφορά το αίτημα για παροχή πληροφοριών

Τροπολογία 59

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 15Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 21 ndash παράγραφος 7 ndash εδάφιο 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Η Επιτροπή αναπτύσσει και παρέχει υλικοτεχνική υποστήριξη για μια ασφαλή κεντρική διεπαφή για τη διοικητική συνεργασία στον τομέα της φορολογίας στις περιπτώσεις που τα κράτη μέλη επικοινωνούν με τη χρήση τυποποιημένων εντύπων σύμφωνα με το άρθρο 20 παράγραφοι 1 και 3 Οι αρμόδιες αρχές όλων των κρατών μελών έχουν πρόσβαση στην εν λόγω διεπαφή Για τους σκοπούς της συλλογής στατιστικών στοιχείων η Επιτροπή έχει πρόσβαση σε πληροφορίες σχετικά με τις ανταλλαγές που καταχωρίζονται στη διεπαφή και οι οποίες μπορούν να εξαχθούν αυτόματα Η πρόσβαση από την Επιτροπή δεν θίγει την υποχρέωση των κρατών μελών να παρέχουν στατιστικά στοιχεία σχετικά με την ανταλλαγή πληροφοριών σύμφωνα με το άρθρο 23 παράγραφος 4

Η Επιτροπή αναπτύσσει και παρέχει όλη την απαραίτητη υλικοτεχνική υποστήριξη για μια ασφαλή κεντρική διεπαφή για τη διοικητική συνεργασία στον τομέα της φορολογίας στις περιπτώσεις που τα κράτη μέλη επικοινωνούν με τη χρήση τυποποιημένων εντύπων σύμφωνα με το άρθρο 20 παράγραφοι 1 και 3 Οι αρμόδιες αρχές όλων των κρατών μελών έχουν πρόσβαση στην εν λόγω διεπαφή Η Επιτροπή εξασφαλίζει την προστασία της κεντρικής διεπαφής με το ύψιστο επίπεδο κυβερνοασφάλειας και τεχνικά πιστοποιημένες διαδικασίες ώστε να διασφαλιστεί η προστασία των δεδομένων Για τους σκοπούς της συλλογής στατιστικών στοιχείων η Επιτροπή έχει πρόσβαση σε πληροφορίες σχετικά με τις ανταλλαγές που καταχωρίζονται στη διεπαφή και οι οποίες

RR1224439ELdocx 3954 PE658793v02-00

EL

μπορούν να εξαχθούν αυτόματα Η πρόσβαση από την Επιτροπή δεν θίγει την υποχρέωση των κρατών μελών να παρέχουν στατιστικά στοιχεία σχετικά με την ανταλλαγή πληροφοριών σύμφωνα με το άρθρο 23 παράγραφος 4

Τροπολογία 60

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 17Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 23 ndash παράγραφος 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

2 Τα κράτη μέλη εξετάζουν και αξιολογούν εντός της δικαιοδοσίας τους την αποτελεσματικότητα της διοικητικής συνεργασίας σύμφωνα με την παρούσα οδηγία για την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής και της φοροαποφυγής και κοινοποιούν ετησίως τα αποτελέσματα της αξιολόγησής τους στην Επιτροπή

2 Τα κράτη μέλη εξετάζουν και αξιολογούν εντός της δικαιοδοσίας τους την αποτελεσματικότητα της διοικητικής συνεργασίας σύμφωνα με την παρούσα οδηγία για την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής και της φοροαποφυγής και εξετάζουν και εκτιμούν το κόστος συμμόρφωσης το οποίο μπορεί να προκύψει από μια κατάσταση υποβολής υπερβολικά πολλών στοιχείων Τα κράτη μέλη κοινοποιούν ετησίως τα αποτελέσματα της αξιολόγησής τους στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στην Επιτροπή Δημοσιεύεται περίληψη των εν λόγω αποτελεσμάτων ενώ παράλληλα λαμβάνονται υπόψη τα δικαιώματα των φορολογουμένων και η εμπιστευτικότητα Οι πληροφορίες δεν αναλύονται σε βαθμό που να μπορούν να αποδοθούν σε έναν μεμονωμένο φορολογούμενο

Τροπολογία 61

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 17 α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 23 ndash παράγραφος 3

Ισχύον κείμενο Τροπολογία

(17α) Το άρθρο 23 παράγραφος 3 αντικαθίσταται από το ακόλουθο

PE658793v02-00 4054 RR1224439ELdocx

EL

κείμενο

3 Τα κράτη μέλη κοινοποιούν στην Επιτροπή ετήσια αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας της αυτόματης ανταλλαγής πληροφοριών που αναφέρεται στο άρθρο 8 στο άρθρο 8α στο άρθρο 8αα και στο άρθρο 8αβ καθώς και των πρακτικών αποτελεσμάτων τα οποία επιτεύχθηκαν Η Επιτροπή εγκρίνει με εκτελεστικές πράξεις τη μορφή και τις προϋποθέσεις κοινοποίησης της ετήσιας αξιολόγησης Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία που αναφέρεται στο άρθρο 26 παράγραφος 2raquo

3 Τα κράτη μέλη κοινοποιούν στην Επιτροπή ετήσια αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας της ανταλλαγής πληροφοριών κατόπιν αιτήματος που αναφέρεται στα άρθρα 5 6 και 7 και της αυτόματης ανταλλαγής πληροφοριών που αναφέρεται στο άρθρο 8 στο άρθρο 8α στο άρθρο 8αα και στο άρθρο 8αβ καθώς και των πρακτικών αποτελεσμάτων τα οποία επιτεύχθηκαν συμπεριλαμβανομένων των πρόσθετων φορολογικών εσόδων που συνδέονται με τη διοικητική συνεργασία Οι πληροφορίες που κοινοποιούνται αναλύονται από την Επιτροπή τουλάχιστον σε επίπεδο μεμονωμένης χώρας Η Επιτροπή εγκρίνει με εκτελεστικές πράξεις τη μορφή και τις προϋποθέσεις κοινοποίησης της ετήσιας αξιολόγησης Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία που αναφέρεται στο άρθρο 26 παράγραφος 2raquo

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 62

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάδιο 1 ndash σημείο 17 β (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 23 α ndash παράγραφος 1

Ισχύον κείμενο Τροπολογία

(17β) Το άρθρο 23α παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο

RR1224439ELdocx 4154 PE658793v02-00

EL

1 Η Επιτροπή τηρεί τον εμπιστευτικό χαρακτήρα των πληροφοριών που της κοινοποιούνται σύμφωνα με τις διατάξεις που ισχύουν για τις αρχές της Ένωσης και δεν τις χρησιμοποιεί για άλλους σκοπούς εκτός από τους απαιτούμενους προκειμένου να διαπιστωθεί κατά πόσον και σε ποιον βαθμό τα κράτη μέλη συμμορφώνονται με την εν λόγω οδηγία

1 Η Επιτροπή τηρεί τον εμπιστευτικό χαρακτήρα των πληροφοριών που της κοινοποιούνται εφόσον η μη δημοσιοποίησή τους δεν βλάπτει το δημόσιο συμφέρον οι πληροφορίες αυτές μπορούν να αποδοθούν σε έναν μεμονωμένο φορολογούμενο και η αποκάλυψή τους θα έθιγε τα δικαιώματα των φορολογουμένων

(httpseur-lexeuropaeulegal-contentELTXTuri=CELEX3A02011L0016-20200701)

Τροπολογία 63

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 18Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 23α ndash παράγραφος 2 ndash εδάφιο 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Οι πληροφορίες που κοινοποιούνται στην Επιτροπή από κράτος μέλος δυνάμει του άρθρου 23 καθώς και οιαδήποτε έκθεση ή έγγραφο που συντάσσεται από την Επιτροπή με βάση τις πληροφορίες αυτές μπορούν να διαβιβάζονται σε άλλα κράτη μέλη Αυτές οι διαβιβαζόμενες πληροφορίες καλύπτονται από την υποχρέωση υπηρεσιακού απορρήτου και χαίρουν της προστασίας που παρέχεται σε παρόμοιες πληροφορίες δυνάμει της εθνικής νομοθεσίας του κράτους μέλους που τις έλαβε

Οι πληροφορίες που κοινοποιούνται στην Επιτροπή από κράτος μέλος δυνάμει του άρθρου 23 καθώς και οιαδήποτε έκθεση ή έγγραφο που συντάσσεται από την Επιτροπή με βάση αυτές τις πληροφορίες που μπορούν να αποδοθούν σε φορολογούμενο μπορούν να διαβιβάζονται σε άλλα κράτη μέλη Αυτές οι διαβιβαζόμενες πληροφορίες καλύπτονται από την υποχρέωση υπηρεσιακού απορρήτου και χαίρουν της προστασίας που παρέχεται σε παρόμοιες πληροφορίες δυνάμει της εθνικής νομοθεσίας του κράτους μέλους που τις έλαβε

Τροπολογία 64

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 18Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 23α ndash παράγραφος 2 ndash εδάφιο 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Οι εκθέσεις και τα έγγραφα που συντάσσονται από την Επιτροπή και αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο επιτρέπεται να χρησιμοποιούνται από τα

Οι εκθέσεις και τα έγγραφα που συντάσσονται από την Επιτροπή και αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο επιτρέπεται να χρησιμοποιούνται από τα

PE658793v02-00 4254 RR1224439ELdocx

EL

κράτη μέλη μόνον για λόγους ανάλυσης αλλά δεν δημοσιοποιούνται ούτε καθίστανται διαθέσιμα σε οιοδήποτε άλλο πρόσωπο ή φορέα χωρίς τη ρητή συμφωνία της Επιτροπής

κράτη μέλη μόνον για λόγους ανάλυσης να είναι προσβάσιμα σε όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη και στη συνέχεια να είναι δημόσια εφόσον οι πληροφορίες που περιέχουν δεν αποδίδονται σε έναν μόνο φορολογούμενο και η δημοσιοποίησή τους είναι σύμφωνη με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ 10492001 για την πρόσβαση του κοινού στα έγγραφα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου του Συμβουλίου και της Επιτροπής

Τροπολογία 65

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 18Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 23α ndash παράγραφος 2 ndash εδάφιο 3

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Με την επιφύλαξη του πρώτου και του δεύτερου εδαφίου η Επιτροπή μπορεί να δημοσιεύει ετησίως ανώνυμες περιλήψεις των στατιστικών στοιχείων που της κοινοποιούνται από τα κράτη μέλη σύμφωνα με το άρθρο 23 παράγραφος 4raquo

Η Επιτροπή δημοσιεύει ετησίως ανώνυμες περιλήψεις των στατιστικών στοιχείων που της κοινοποιούνται από τα κράτη μέλη σύμφωνα με το άρθρο 23 παράγραφος 4raquo

Τροπολογία 66

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 19 ndash στοιχείο βΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 25 ndash παράγραφος 5 ndash εδάφιο 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι σε περίπτωση παραβίασης δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα κατά την έννοια του άρθρου 4 σημείο 12 του κανονισμού (ΕΕ) 2016679 οι αρμόδιες αρχές μπορούν να ζητήσουν από την Επιτροπή ως εκτελούντα την επεξεργασία να αναστείλει ως μέτρο μετριασμού την ανταλλαγή πληροφοριών βάσει της παρούσας οδηγίας με το κράτος μέλος στο οποίο σημειώθηκε η παραβίαση

Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι σε περίπτωση παραβίασης δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα κατά την έννοια του άρθρου 4 σημείο 12 του κανονισμού (ΕΕ) 2016679 ή σε περίπτωση παραβίασης των αρχών του κράτους δικαίου που αναφέρονται στο άρθρο 4 του κανονισμού (ΕΕ Ευρατόμ) 20202092 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου οι αρμόδιες αρχές μπορούν να ζητήσουν από την Επιτροπή ως εκτελούντα την επεξεργασία να

RR1224439ELdocx 4354 PE658793v02-00

EL

αναστείλει ως μέτρο μετριασμού την ανταλλαγή πληροφοριών βάσει της παρούσας οδηγίας με το κράτος μέλος στο οποίο σημειώθηκε η παραβίαση

_________________Κανονισμός (ΕΕ Ευρατόμ) 20202092 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 16ης Δεκεμβρίου 2020 περί γενικού καθεστώτος αιρεσιμότητας για την προστασία του προϋπολογισμού της Ένωσης (ΕΕ L 433I της 22122020 σ 1)

Αιτιολόγηση

Η δυνατότητα αναστολής της ανταλλαγής πληροφοριών δυνάμει της παρούσας οδηγίας θα πρέπει να ισχύει επίσης σε περίπτωση παραβίασης των αρχών του κράτους δικαίου σύμφωνα με τον κανονισμό του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου περί γενικού καθεστώτος αιρεσιμότητας για την προστασία του προϋπολογισμού της Ένωσης

Τροπολογία 67

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 19 ndash στοιχείο βΟδηγία 201116ΕΕΆρθρο 25 ndash παράγραφος 5 ndash εδάφιο 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Η αναστολή διαρκεί μέχρι οι αρμόδιες αρχές να ζητήσουν από την Επιτροπή να επιτρέψει και πάλι την ανταλλαγή πληροφοριών βάσει της παρούσας οδηγίας με το κράτος μέλος στο οποίο διαπράχθηκε η παραβίαση

Η αναστολή διαρκεί μέχρι οι αρμόδιες αρχές να ζητήσουν από την Επιτροπή να επιτρέψει και πάλι την ανταλλαγή πληροφοριών βάσει της παρούσας οδηγίας με το κράτος μέλος στο οποίο διαπράχθηκε η παραβίαση Η Επιτροπή επιτρέπει την ανταλλαγή πληροφοριών μόνο όταν υπάρχουν τεχνικά αποδεικτικά στοιχεία ότι έχει διασφαλιστεί η ροή δεδομένων

Τροπολογία 68

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 20Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 25 α ndash παράγραφος 1

PE658793v02-00 4454 RR1224439ELdocx

EL

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Τα κράτη μέλη θεσπίζουν τους κανόνες για τις κυρώσεις που επισύρουν οι παραβάσεις των εθνικών διατάξεων που εκδίδονται δυνάμει της παρούσας οδηγίας και όσον αφορά το άρθρο 8αα το άρθρο 8αβ και το άρθρο 8αγ και λαμβάνουν κάθε αναγκαίο μέτρο για να εξασφαλίσουν την εφαρμογή τους Οι κυρώσεις που προβλέπονται είναι αποτελεσματικές αναλογικές και αποτρεπτικές

Τα κράτη μέλη θεσπίζουν τους κανόνες για τις κυρώσεις που επισύρουν οι παραβάσεις των εθνικών διατάξεων που εκδίδονται δυνάμει της παρούσας οδηγίας και όσον αφορά το άρθρο 8αα το άρθρο 8αβ και το άρθρο 8αγ και λαμβάνουν κάθε αναγκαίο μέτρο για να εξασφαλίσουν την εφαρμογή τους σύμφωνα με το παράρτημα V Οι κυρώσεις που προβλέπονται είναι αποτελεσματικές αναλογικές και αποτρεπτικές

Τροπολογία 69

Πρόταση οδηγίαςΆρθρο 1 ndash εδάφιο 1 ndash σημείο 20 α (νέο)Οδηγία 201116ΕΕΆρθρο 25β (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(20α) Προστίθεται το ακόλουθο άρθρο

laquoΆρθρο 25β

Επανεξέταση

Έως την [δύο έτη μετά την έναρξη ισχύος της παρούσας τροποποιητικής οδηγίας] η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση σχετικά με την εφαρμογή και την αποτελεσματικότητα των διατάξεων που θεσπίζονται με την οδηγία του Συμβουλίου (EΕ) + και υποβάλλει συγκεκριμένες προτάσεις συμπεριλαμβανομένων νομοθετικών προτάσεων για τη βελτίωσή της Η εν λόγω έκθεση δημοσιοποιείται

Κατά την εξέταση των προτάσεων της Επιτροπής το Συμβούλιο αξιολογεί την περαιτέρω ενίσχυση της υποχρέωσης υποβολής εκθέσεων από τους Δηλούντες Φορείς Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας

________

RR1224439ELdocx 4554 PE658793v02-00

EL

Οδηγία του Συμβουλίου (EΕ) για την τροποποίηση της οδηγίας 201116ΕΕ σχετικά με τη διοικητική συνεργασία στον τομέα της φορολογίας (ΕΕ)raquo+ ΕΕ προσθέστε τον αριθμό αυτής της τροποποιητικής οδηγίας στο κείμενο και προσθέστε στην υποσημείωση τον αριθμό την ημερομηνία και την παραπομπή στην ΕΕ

Τροπολογία 70

Πρόταση οδηγίαςΠαράρτημα IΟδηγία 201116ΕΕΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V ndash εδάφιο 2 α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Το παράρτημα αυτό περιλαμβάνει επίσης διάφορες πιθανές κυρώσεις σύμφωνα με το άρθρο 25α οι οποίες μπορούν να εφαρμοστούν από τα κράτη μέλη

Τροπολογία 71

Πρόταση οδηγίαςΠαράρτημα IΟδηγία 201116ΕΕΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V ndash Τμήμα I ndash στοιχείο Α ndash εδάφιο 3 α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

3α laquoΕξαιρούμενος Δηλών Φορέας Εκμετάλλευσης Πλατφόρμαςraquo Δηλών Φορέας Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας του οποίου τα έσοδα τα οποία δημιουργήθηκαν στην Ένωση κατά το προηγούμενο ημερολογιακό έτος δεν υπερέβησαν τα 100 000 EUR

Τροπολογία 72

Πρόταση οδηγίαςΠαράρτημα IΟδηγία 201116ΕΕΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V ndash Τμήμα I ndash στοιχείο Α ndash εδάφιο 3 α (νέο)

PE658793v02-00 4654 RR1224439ELdocx

EL

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

4α laquoΑποκλειόμενη σχετική δραστηριότηταraquo κάθε μη αμειβόμενη και μη χρηματική ανταλλαγή αγαθών και υπηρεσιών

Τροπολογία 73

Πρόταση οδηγίαςΠαράρτημα IΟδηγία 201116ΕΕΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V ndash Τμήμα III ndash στοιχείο Β ndash εδάφιο 2 ndash στοιχείο β

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

β) το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού εφόσον είναι διαθέσιμο στον Δηλούντα Φορέα Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας και η αρμόδια αρχή του κράτους μέλους κατοικίας του Δηλωτέου Πωλητή δεν έχει γνωστοποιήσει στις αρμόδιες αρχές όλων των άλλων κρατών μελών ότι δεν προτίθεται να χρησιμοποιήσει το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού για αυτόν τον σκοπό

β) το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού όπως λαμβάνεται από τον Δηλούντα Φορέα Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας και εφόσον η αρμόδια αρχή του κράτους μέλους κατοικίας του Δηλωτέου Πωλητή δεν έχει γνωστοποιήσει στις αρμόδιες αρχές όλων των άλλων κρατών μελών ότι δεν προτίθεται να χρησιμοποιήσει το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού για αυτόν τον σκοπό

Τροπολογία 74

Πρόταση οδηγίαςΠαράρτημα IΟδηγία 201116ΕΕΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V ndash Τμήμα III ndash στοιχείο Β ndash εδάφιο 3 ndash στοιχεί β

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

RR1224439ELdocx 4754 PE658793v02-00

EL

β) το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού εφόσον είναι διαθέσιμο στον Δηλούντα Φορέα Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας και η αρμόδια αρχή του κράτους μέλους κατοικίας του Δηλωτέου Πωλητή δεν έχει γνωστοποιήσει στις αρμόδιες αρχές όλων των άλλων κρατών μελών ότι δεν προτίθεται να χρησιμοποιήσει το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού για αυτόν τον σκοπό

β) το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού όπως λαμβάνεται από τον Δηλούντα Φορέα Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας και εφόσον η αρμόδια αρχή του κράτους μέλους κατοικίας του Δηλωτέου Πωλητή δεν έχει γνωστοποιήσει στις αρμόδιες αρχές όλων των άλλων κρατών μελών ότι δεν προτίθεται να χρησιμοποιήσει το αναγνωριστικό χρηματοοικονομικού λογαριασμού για αυτόν τον σκοπό

Τροπολογία 75

Πρόταση οδηγίαςΠαράρτημα IΟδηγία 201116ΕΕΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V ndash Τμήμα IV ndash στοιχείο Γndash εδάφιο 1 α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

Έως την [δύο έτη μετά την έναρξη ισχύος της παρούσας τροποποιητικής οδηγίας] η Επιτροπή αξιολογεί την αποτελεσματικότητα των διοικητικών διαδικασιών και την ποιότητα της εφαρμογής των διαδικασιών δέουσας επιμέλειας και των απαιτήσεων υποβολής εκθέσεων Η αξιολόγηση μπορεί να συνοδεύεται από νομοθετικές προτάσεις εάν υπάρχει ανάγκη βελτίωσης

Τροπολογία 76

Πρόταση οδηγίαςΠαράρτημα IΟδηγία 201116ΕΕΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V ndash Τμήμα IV ndash στοιχείο ΣΤ α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

ΣΤ α Κυρώσεις για παραβάσεις

Τα κράτη μέλη θεσπίζουν τους κανόνες για τις κυρώσεις που επισύρουν οι παραβάσεις των υποχρεώσεων υποβολής εκθέσεων τις οποίες διαπράττουν οι Δηλούντες Φορείς Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας Οι κυρώσεις που

PE658793v02-00 4854 RR1224439ELdocx

EL

προβλέπονται είναι αποτελεσματικές αναλογικές και αποτρεπτικές Τα κράτη μέλη καλούνται να διασφαλίσουν ένα κοινό σύνολο κυρώσεων για να εξασφαλίζονται παρόμοιες κυρώσεις στην Ένωση και να αποφεύγεται η αναζήτηση ευνοϊκότερης καταχώρισης βάσει της αυστηρότητας των κυρώσεων που επιβάλλονται

Τα κράτη μέλη ενθαρρύνονται ιδιαίτερα να εξετάσουν το ενδεχόμενο επιβολής κυρώσεων υπό μορφή επιλογών για την υπαγωγή των ρυθμιζόμενων μέσων πληρωμής σε περιορισμούς τη χρέωση πρόσθετων επακόλουθων κυρώσεων ανά συναλλαγή τον αποκλεισμό από δημόσιες συμβάσεις και σε ακραίες και επανειλημμένες περιπτώσεις ανάκλησης της επιχειρηματικής άδειας του φορέα εκμετάλλευσης της πλατφόρμας

RR1224439ELdocx 4954 PE658793v02-00

EL

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

Στις 15 Ιουλίου 2020 η Επιτροπή δημοσίευσε δέσμη φορολογικών μέτρων η οποία περιλαμβάνει τρεις χωριστές αλλά συμπληρωματικές πρωτοβουλίες στις οποίες συμπεριλαμβάνονται ένα σχέδιο δράσης για δίκαιη και απλή φορολογία για τη στήριξη της ανάκαμψης και μια νομοθετική πρόταση για την τροποποίηση της οδηγίας σχετικά με τη διοικητική συνεργασία (laquoΟΔΣ7raquo)

Η πρόταση ΟΔΣ7 αποσκοπεί στην επέκταση των κανόνων της ΕΕ για τη φορολογική διαφάνεια στις ψηφιακές πλατφόρμες Εάν εγκριθεί η πρόταση αυτή προβλέπει ότι τα κράτη μέλη θα ανταλλάσσουν αυτόματα πληροφορίες σχετικά με το εισόδημα που παράγουν οι πωλητές σε ψηφιακές πλατφόρμες Αυτό όχι μόνο θα επιτρέψει στις εθνικές αρχές να εντοπίζουν καταστάσεις στις οποίες θα πρέπει να καταβάλλεται φόρος αλλά θα μειώσει επίσης τον διοικητικό φόρτο που επιβαρύνει τις πλατφόρμες οι οποίες πρέπει να αντιμετωπίζουν διαφορετικές εθνικές απαιτήσεις υποβολής εκθέσεων Επίσης η ελλιπής αναφορά των εσόδων που αποκτώνται μέσω ψηφιακών πλατφορμών οδηγεί σε αθέμιτο ανταγωνισμό μεταξύ της παραδοσιακής οικονομίας και της οικονομίας των ψηφιακών πλατφορμών Επιπλέον στην πρόταση προτείνεται μια σειρά προσαρμογών στην οδηγία συμπεριλαμβανομένων διατάξεων για κοινούς ελέγχους μεταξύ των φορολογικών αρχών ρητής αναφοράς στη δυνατότητα υποβολής ομαδικών αιτημάτων από ένα κράτος μέλος σε άλλο ή της αποσαφήνισης της έννοιας της προβλέψιμης συνάφειας μεταξύ άλλων

Οι προκλήσεις που δημιουργεί η ψηφιοποίηση της οικονομίας πρέπει να αντιμετωπιστούν προκειμένου να διασφαλιστεί ότι το εισόδημα και τα έσοδα που αποκτώνται μέσω ψηφιακών πλατφορμών θα αναφέρονται με ακρίβεια στις φορολογικές αρχές Μόνο με ένα αξιόπιστο σύστημα υποχρεώσεων υποβολής εκθέσεων και ιχνηλασιμότητας των φορολογητέων συμβάντων για τις φορολογικές αρχές μπορούμε να διασφαλίσουμε ότι τα εισοδήματα που θα αποκομίζουν οι πωλητές θα φορολογούνται δεόντως στα αντίστοιχα κράτη μέλη και θα συμβάλλουν στην αύξηση των φορολογικών εσόδων των κρατών μελών Επιπλέον η κρίση COVID-19 μας υπενθύμισε τη σημασία της προστασίας των δημόσιων οικονομικών και την ανάγκη αύξησης των εσόδων για την αντιμετώπιση των οικονομικών και κοινωνικών επιπτώσεων της πανδημίας καθώς και για τη χρηματοδότηση των αναγκαίων μελλοντικών επενδύσεων στην Ευρώπη

Υπό το φως των προαναφερθέντων η πρόταση ΟΔΣ7 αποτελεί σημαντικό βήμα για τη συνέχιση της καταπολέμησης της φορολογικής απάτης της φοροδιαφυγής και της φοροαποφυγής και την ενίσχυση της συνεργασίας και της ανταλλαγής πληροφοριών μεταξύ των φορολογικών αρχών στην Ένωση Κατά συνέπεια η πρόταση της Επιτροπής είναι ευπρόσδεκτη δεδομένου ότι μας φέρνει ένα βήμα πιο κοντά στην πλήρη ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά με όλα τα έσοδα και τα περιουσιακά στοιχεία που αποκτούν και κατέχουν οι φορολογούμενοι στην ΕΕ Η ΟΔΣ7 αποτελεί επομένως ένα ακόμη βήμα προς μια οικονομική παγκοσμιοποίηση που θα συνδυάζεται με δίκαιη και ομοιόμορφη φορολόγηση του εισοδήματος και του πλούτου Τα κράτη μέλη θα ανακτήσουν τη δυνατότητα να φορολογούν όλα τα εισοδήματα και τον πλούτο που αποκτούν ή κατέχουν σε διασυνοριακό επίπεδο οι πολίτες τους με αποτελεσματικό ομοιόμορφο και δίκαιο τρόπο μόνο εάν οι πληροφορίες σχετικά με τα εισοδήματα και τον πλούτο ρέουν αυτόματα σε διασυνοριακό επίπεδο Η ΕΑΒ και το παγκόσμιο σύστημα ΚΠΑ (Κοινό Πρότυπο Αναφοράς) μας έχουν φέρει πιο κοντά στην επίτευξη αυτού του στόχου Ειδικότερα η ακίνητη

PE658793v02-00 5054 RR1224439ELdocx

EL

περιουσία τα καταπιστεύματα οι μετοχές εταιρειών κάτω του ορίου του 25 ορισμένες μορφές κεφαλαιακής υπεραξίας και τα κρυπτο- στοιχεία του ενεργητικού πρέπει να συμπεριληφθούν πλήρως στην αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών στο εγγύς μέλλον Για τον λόγο αυτό πρέπει στην ουσία να είναι γνωστός ο δικαιούχος και όχι μόνο ο νόμιμος κάτοχος Τα κράτη μέλη πρέπει επίσης να καταβάλουν προσπάθειες για την εξασφάλιση της διαθεσιμότητας των δεδομένων και να μη βασίζονται απλώς στα υφιστάμενα δεδομένα

Ωστόσο η παρούσα πρόταση μπορεί εν τω μεταξύ να τροποποιηθεί θετικά μέσω των ακόλουθων συστάσεων

Όχι μόνο οι διαθέσιμες πληροφορίες θα πρέπει να ανταλλάσσονται αυτόματα δυνάμει του άρθρου 8 αλλά και οι πληροφορίες που θα μπορούσαν εύλογα να διατεθούν από το κράτος μέλος

Τα κράτη μέλη θα πρέπει σε γενικές γραμμές να είναι ελεύθερα να χρησιμοποιούν τις ληφθείσες πληροφορίες όχι μόνο για φορολογικούς αλλά και για άλλους σκοπούς Ως εκ τούτου η απαίτηση χορήγησης άδειας από την αρμόδια αρχή του κράτους αποστολής διαγράφεται ενώ το κράτος μέλος της αρμόδιας αρχής που λαμβάνει τις πληροφορίες μπορεί να χρησιμοποιήσει τις πληροφορίες εφόσον αυτό επιτρέπεται από τη νομοθεσία του κράτους μέλους της αρμόδιας αρχής που λαμβάνει τις πληροφορίες

Να ενισχυθεί η ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά με τις διασυνοριακές αποφάσεις ή τις εκ των προτέρων συμφωνίες ενδοομιλικής τιμολόγησης μέσω της επέκτασης του πεδίου εφαρμογής στις άτυπες και στις εγχώριες φορολογικές αποφάσεις

Η αξιολόγηση και η ανάλυση που κοινοποιούν τα κράτη μέλη στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα πρέπει να δημοσιεύονται εφόσον οι εν λόγω αξιολογήσεις δεν αποκαλύπτουν πληροφορίες που μπορούν να αποδοθούν σε συγκεκριμένο φορολογούμενο

Να συμπεριληφθεί η υποχρέωση της Επιτροπής να δημοσιεύει ετησίως ανώνυμες περιλήψεις των στατιστικών δεδομένων που λαμβάνουν τα κράτη μέλη

Να συμπεριληφθεί ορισμός των αποκλειόμενων συναφών δραστηριοτήτων και Δηλούντων Φορέων Εκμετάλλευσης Πλατφόρμας προκειμένου να μειωθεί ο γραφειοκρατικός φόρτος για τις μικρές πλατφόρμες και να καταστεί δυνατή η εξαίρεση των μη χρηματικών και μη αμειβόμενων δραστηριοτήτων

Να αναφέρονται συγκεκριμένα είδη κυρώσεων που θα μπορούν να χρησιμοποιούν τα κράτη μέλη σε περίπτωση που οι πλατφόρμες δεν εκπληρώνουν την υποχρέωσή τους και να ζητηθεί εναρμόνιση των κυρώσεων σε όλα τα κράτη μέλη προκειμένου να υποστηριχθεί η ομοιόμορφη και αποτελεσματική εφαρμογή τους από όλες τις πλατφόρμες

Να προστεθεί ρήτρα επανεξέτασης προκειμένου η Επιτροπή να αξιολογήσει την αποτελεσματικότητα της εφαρμογής της εν λόγω υποχρέωσης υποβολής εκθέσεων και να εξεταστεί η δυνατότητα σύστασης μιας ευρωπαϊκής εποπτικής αρχής επιφορτισμένης με την επιβολή της οδηγίας εάν κριθεί απαραίτητο

RR1224439ELdocx 5154 PE658793v02-00

EL

Πρέπει να σημειωθεί ότι το Συμβούλιο κατέληξε σε συμφωνία σε τεχνικό επίπεδο την οποία υποστηρίζουν οι υπουργοί Η συμφωνία αυτή αποδυναμώνει δυστυχώς την πρόταση της ΟΔΣ7 σε ορισμένους βασικούς τομείς Αυτοί οι βασικοί τομείς όπως απαριθμούνται κατωτέρω θα πρέπει να παραμείνουν αμετάβλητοι όπως προτείνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή

Όσον αφορά τους κοινούς ελέγχους η συμφωνία του Συμβουλίου αποδυναμώνει σε μεγάλο βαθμό την πρόταση σε διάφορα μέτωπα όπως προτείνεται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή συμπεριλαμβανομένων της διαγραφής των αιτιολογημένων λόγων για την απόρριψη ενός κοινού ελέγχου από τις αρμόδιες αρχές της παράτασης πολλών προθεσμιών απάντησης της διαγραφής της δυνατότητας των προσώπων να ζητούν κοινό έλεγχο και της αποδυνάμωσης των απαιτήσεων για τελική έκθεση

Όσον αφορά τους laquoδηλωτέους πωλητέςraquo το Συμβούλιο προτείνει να προστεθεί ένα αυθαίρετο ανώτατο όριο και κατώτατο όριο για τις δραστηριότητες εκμίσθωσης ακίνητης περιουσίας

Όσον αφορά την εφαρμογή των διατάξεων της οδηγίας το Συμβούλιο πρότεινε την αναβολή της για ένα επιπλέον έτος Η Επιτροπή είχε προτείνει η οδηγία να αρχίσει να εφαρμόζεται από τον Ιανουάριο του 2022 Το Συμβούλιο προτείνει τώρα το 2023 και μάλιστα προτείνει παρέκκλιση για τους κοινούς κανόνες ελέγχου οι κανόνες αυτοί δεν θα τεθούν σε εφαρμογή πριν από τον Ιανουάριο του 2024

Τέλος είναι λυπηρό το γεγονός ότι το Συμβούλιο δείχνει να μην προτίθεται να λάβει υπόψη του τις απόψεις του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου Οι ενέργειες αυτές θα πρέπει να ερμηνευθούν ως αντίθετες προς τις αρχές της καλόπιστης συνεργασίας και τον ρόλο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σε μια διαδικασία διαβούλευσης όπως ορίζεται στο άρθρο 115 της ΣΛΕΕ Στο πλαίσιο αυτό αξίζει να επαναληφθεί η ανάγκη μετάβασης σε ειδική πλειοψηφία σε φορολογικά θέματα Ο ρόλος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στον έλεγχο του σχεδιασμού και της εφαρμογής των οδηγιών σχετικά με τη διοικητική συνεργασία σε φορολογικά θέματα θα πρέπει να ληφθεί σοβαρά υπόψη

PE658793v02-00 5254 RR1224439ELdocx

EL

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΤΗΣ ΑΡΜΟΔΙΑΣ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

Τίτλος Πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 201116ΕΕ σχετικά με τη διοικητική συνεργασία στον τομέα της φορολογίας

Έγγραφα αναφοράς COM(2020)0314 ndash C9-02132020 ndash 20200148(CNS)

Ημερομηνία κλήσης του ΕΚ προς γνωμοδότηση

2872020

Επιτροπή αρμόδια επί της ουσίας Ημερομ αναγγελίας στην ολομέλεια

ECON1492020

Γνωμοδοτικές επιτροπές Ημερομ αναγγελίας στην ολομέλεια

BUDG1492020

LIBE1492020

Αποφάσισε να μη γνωμοδοτήσει Ημερομηνία της απόφασης

BUDG392020

LIBE792020

Εισηγητές Ημερομηνία ορισμού

Sven Giegold792020

Ημερομηνία έγκρισης 422021

Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας +ndash0

4946

Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία

Gunnar Beck Marek Belka Isabel Benjumea Benjumea Stefan Berger Gilles Boyer Francesca Donato Derk Jan Eppink Engin Eroglu Markus Ferber Jonaacutes Fernaacutendez Raffaele Fitto Frances Fitzgerald Joseacute Manuel Garciacutea-Margallo y Marfil Luis Garicano Sven Giegold Valentino Grant Claude Gruffat Joseacute Gusmatildeo Enikő Győri Eero Heinaumlluoma Danuta Maria Huumlbner Stasys Jakeliūnas Billy Kelleher Γεώργιος Κύρτσος Aurore Lalucq Philippe Lamberts Aušra Maldeikienė Pedro Marques Κώστας Μαυρίδης Joumlrg Meuthen Csaba Molnaacuter Siegfried Mureşan Caroline Nagtegaal Luděk Niedermayer Λευτέρης Νικολάου-Αλαβάνος Δημήτριος Παπαδημούλης Piernicola Pedicini Liacutedia Pereira Kira Marie Peter-Hansen Sirpa Pietikaumlinen Dragoș Picircslaru Evelyn Regner Antonio Maria Rinaldi Alfred Sant Joachim Schuster Ralf Seekatz Pedro Silva Pereira Paul Tang Cristian Terheş Irene Tinagli Ernest Urtasun Inese Vaidere Johan Van Overtveldt Steacutephanie Yon-Courtin Marco Zanni Roberts Zīle

Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία

Gerolf Annemans Eva Maydell Mick Wallace

Ημερομηνία κατάθεσης 922021

RR1224439ELdocx 5354 PE658793v02-00

EL

ΤΕΛΙΚΗ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΗ ΚΛΗΣΗΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ

49 +ECR Raffaele Fitto Cristian Terheş Johan Van Overtveldt Roberts Zīle

PPE Isabel Benjumea Benjumea Stefan Berger Markus Ferber Frances Fitzgerald Joseacute Manuel Garciacutea-Margallo y Marfil Danuta Maria Huumlbner Γεώργιος Κύρτσος Aušra Maldeikienė Eva Maydell Siegfried Mureşan Luděk Niedermayer Liacutedia Pereira Sirpa Pietikaumlinen Ralf Seekatz Inese Vaidere

Renew Gilles Boyer Engin Eroglu Luis Garicano Billy Kelleher Caroline Nagtegaal Dragoș Picircslaru Steacutephanie Yon-Courtin

SampD Marek Belka Jonaacutes Fernaacutendez Eero Heinaumlluoma Aurore Lalucq Pedro Marques Κώστας Μαυριδής Csaba Molnaacuter Evelyn Regner Alfred Sant Joachim Schuster Pedro Silva Pereira Paul Tang Irene Tinagli

The Left Joseacute Gusmatildeo Δημήτριος Παπαδημούλης Mick Wallace

VertsALE Sven Giegold Claude Gruffat Stasys Jakeliūnas Philippe Lamberts Piernicola Pedicini Kira Marie Peter-Hansen Ernest Urtasun

4 -ID Gerolf Annemans Gunnar Beck Joumlrg Meuthen

NI Λευτέρης Νικολάου-Αλαβάνος

6 0ECR Derk Jan Eppink

ID Francesca Donato Valentino Grant Antonio Maria Rinaldi Marco Zanni

PPE Enikő Győri

Υπόμνημα των χρησιμοποιούμενων συμβόλων+ υπέρ- κατά0 αποχή

PE658793v02-00 5454 RR1224439ELdocx

EL

Page 13:  · Web viewRR\1224439EL.docxPE658.793v02-00 ELΕνωμένη στην πολυμορφίαEL
Page 14:  · Web viewRR\1224439EL.docxPE658.793v02-00 ELΕνωμένη στην πολυμορφίαEL
Page 15:  · Web viewRR\1224439EL.docxPE658.793v02-00 ELΕνωμένη στην πολυμορφίαEL
Page 16:  · Web viewRR\1224439EL.docxPE658.793v02-00 ELΕνωμένη στην πολυμορφίαEL
Page 17:  · Web viewRR\1224439EL.docxPE658.793v02-00 ELΕνωμένη στην πολυμορφίαEL
Page 18:  · Web viewRR\1224439EL.docxPE658.793v02-00 ELΕνωμένη στην πολυμορφίαEL
Page 19:  · Web viewRR\1224439EL.docxPE658.793v02-00 ELΕνωμένη στην πολυμορφίαEL
Page 20:  · Web viewRR\1224439EL.docxPE658.793v02-00 ELΕνωμένη στην πολυμορφίαEL
Page 21:  · Web viewRR\1224439EL.docxPE658.793v02-00 ELΕνωμένη στην πολυμορφίαEL
Page 22:  · Web viewRR\1224439EL.docxPE658.793v02-00 ELΕνωμένη στην πολυμορφίαEL
Page 23:  · Web viewRR\1224439EL.docxPE658.793v02-00 ELΕνωμένη στην πολυμορφίαEL
Page 24:  · Web viewRR\1224439EL.docxPE658.793v02-00 ELΕνωμένη στην πολυμορφίαEL
Page 25:  · Web viewRR\1224439EL.docxPE658.793v02-00 ELΕνωμένη στην πολυμορφίαEL
Page 26:  · Web viewRR\1224439EL.docxPE658.793v02-00 ELΕνωμένη στην πολυμορφίαEL
Page 27:  · Web viewRR\1224439EL.docxPE658.793v02-00 ELΕνωμένη στην πολυμορφίαEL
Page 28:  · Web viewRR\1224439EL.docxPE658.793v02-00 ELΕνωμένη στην πολυμορφίαEL
Page 29:  · Web viewRR\1224439EL.docxPE658.793v02-00 ELΕνωμένη στην πολυμορφίαEL
Page 30:  · Web viewRR\1224439EL.docxPE658.793v02-00 ELΕνωμένη στην πολυμορφίαEL
Page 31:  · Web viewRR\1224439EL.docxPE658.793v02-00 ELΕνωμένη στην πολυμορφίαEL
Page 32:  · Web viewRR\1224439EL.docxPE658.793v02-00 ELΕνωμένη στην πολυμορφίαEL
Page 33:  · Web viewRR\1224439EL.docxPE658.793v02-00 ELΕνωμένη στην πολυμορφίαEL
Page 34:  · Web viewRR\1224439EL.docxPE658.793v02-00 ELΕνωμένη στην πολυμορφίαEL
Page 35:  · Web viewRR\1224439EL.docxPE658.793v02-00 ELΕνωμένη στην πολυμορφίαEL
Page 36:  · Web viewRR\1224439EL.docxPE658.793v02-00 ELΕνωμένη στην πολυμορφίαEL
Page 37:  · Web viewRR\1224439EL.docxPE658.793v02-00 ELΕνωμένη στην πολυμορφίαEL
Page 38:  · Web viewRR\1224439EL.docxPE658.793v02-00 ELΕνωμένη στην πολυμορφίαEL
Page 39:  · Web viewRR\1224439EL.docxPE658.793v02-00 ELΕνωμένη στην πολυμορφίαEL
Page 40:  · Web viewRR\1224439EL.docxPE658.793v02-00 ELΕνωμένη στην πολυμορφίαEL
Page 41:  · Web viewRR\1224439EL.docxPE658.793v02-00 ELΕνωμένη στην πολυμορφίαEL
Page 42:  · Web viewRR\1224439EL.docxPE658.793v02-00 ELΕνωμένη στην πολυμορφίαEL
Page 43:  · Web viewRR\1224439EL.docxPE658.793v02-00 ELΕνωμένη στην πολυμορφίαEL
Page 44:  · Web viewRR\1224439EL.docxPE658.793v02-00 ELΕνωμένη στην πολυμορφίαEL
Page 45:  · Web viewRR\1224439EL.docxPE658.793v02-00 ELΕνωμένη στην πολυμορφίαEL
Page 46:  · Web viewRR\1224439EL.docxPE658.793v02-00 ELΕνωμένη στην πολυμορφίαEL
Page 47:  · Web viewRR\1224439EL.docxPE658.793v02-00 ELΕνωμένη στην πολυμορφίαEL
Page 48:  · Web viewRR\1224439EL.docxPE658.793v02-00 ELΕνωμένη στην πολυμορφίαEL
Page 49:  · Web viewRR\1224439EL.docxPE658.793v02-00 ELΕνωμένη στην πολυμορφίαEL
Page 50:  · Web viewRR\1224439EL.docxPE658.793v02-00 ELΕνωμένη στην πολυμορφίαEL
Page 51:  · Web viewRR\1224439EL.docxPE658.793v02-00 ELΕνωμένη στην πολυμορφίαEL
Page 52:  · Web viewRR\1224439EL.docxPE658.793v02-00 ELΕνωμένη στην πολυμορφίαEL
Page 53:  · Web viewRR\1224439EL.docxPE658.793v02-00 ELΕνωμένη στην πολυμορφίαEL
Page 54:  · Web viewRR\1224439EL.docxPE658.793v02-00 ELΕνωμένη στην πολυμορφίαEL