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Financé par l’Union européenne TERMES DE REFERENCES Intitulé Evaluation du programme de formation en renforcement de capacités ENTITÉ Association L’Heure Joyeuse RATTACHEMENT HIÉRARCHIQUE -La responsable des Opérations du centre Socio-Educatif et Culturel de Sidi Maarouf -La Coordinatrice du projet « MoucharakaMouwatina » Pôle Formation/Insertion Volet Projet “MoucharakaMouwatina” VILLE Grand Casablanca FINALITÉ DU POSTE Sous la supervision de l’équipe de l’HJ via un comité de suivi composé de la responsable des opérations du centre socioéducatif et culturel de Sidi Maarouf et de la coordinatrice du projet « MoucharakaMouwatina des jeunes des quartiers défavorisés de Casablanca », projet mené dans le cadre du programme d’appui à la société civile «MoucharakaMouwatina », financé par l’Union Européenne et mis en œuvre par le bureau des nations unies pour les services d’appui au projet. Le-La consultant-e- est sollicité-e en vue d’évaluer la formation en renforcement de capacité du dispositif COIP (Cellule d’Orientation et d’Insertion Professionnelle) mis en place par L’Association L’Heure Joyeuse depuis 2009. La mission sera menée dans une perspective d’évaluation qualitative et quantitative des programmes de formation, et ensuite en termes d’impact axés sur les résultats afin de capitaliser et améliorer la qualité des prestations. 1

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TERMES DE REFERENCES

Intitulé Evaluation du programme de formation en renforcement de capacités

ENTITÉ Association L’Heure Joyeuse

RATTACHEMENT HIÉRARCHIQUE

- La responsable des Opérations du centre Socio-Educatif et Culturel de Sidi Maarouf

- La Coordinatrice du projet « MoucharakaMouwatina »

Pôle Formation/Insertion

Volet Projet “MoucharakaMouwatina”

VILLE Grand Casablanca

FINALITÉ DU POSTE

Sous la supervision de l’équipe de l’HJ via un comité de suivi composé de la responsable des opérations du centre socioéducatif et culturel de Sidi Maarouf et de la coordinatrice du projet « MoucharakaMouwatina des jeunes des quartiers défavorisés de Casablanca », projet mené dans le cadre du programme d’appui à la société civile «MoucharakaMouwatina », financé par l’Union Européenne et mis en œuvre par le bureau des nations unies pour les services d’appui au projet.

Le-La consultant-e- est sollicité-e en vue d’évaluer la formation en renforcement de capacité du dispositif COIP (Cellule d’Orientation et d’Insertion Professionnelle) mis en place par L’Association L’Heure Joyeuse depuis 2009. La mission sera menée dans une perspective d’évaluation qualitative et quantitative des programmes de formation, et ensuite en termes d’impact axés sur les résultats afin de capitaliser et améliorer la qualité des prestations.

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TABLE DES MATIERES

1. CONTEXTE DE LA CONSULTATION..........................................................................................3

2. OBJECTIF ET CONSISTANCE DE LA CONSULTATION................................................................4

3. POPULATIONS CIBLEES...........................................................................................................5

4. RESULTATS ATTENDUS DE L’ETUDE........................................................................................5

5. METHODOLOGIE.....................................................................................................................6

6. LIVRABLES DE LA MISSION......................................................................................................6

7. DUREE DE LA MISSION ET CALENDRIER..................................................................................8

8. SUPERVISION ET REALISATION DE LA CONSULTATION...........................................................8

9. COMPETENCES REQUISES.......................................................................................................8

10. DOSSIER DE CANDIDATURE....................................................................................................9

11. METHODOLOGIE D’EVALUATION DES OFFRES......................................................................10

12. PROCEDURE DE SOUMISSION DES OFFRES...........................................................................11

13. ANNEXES...............................................................................................................................13

LISTE D’ABREVIATION

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Sigle ExplicitationMM MoucharakaMouwatinaHJ Heure Joyeuse UE Union EuropéenneUNOPS Bureau des Nations unies pour les services d’appui aux projetsMCRPSC le Ministère Délégué auprès du Chef de Gouvernement Chargé des Relations avec

le Parlement et la Société CivileCNDH Conseil National des Droits de l’HommeRIB Relevé de l’Identité Bancaire TdR Termes de RéférenceCOIP Cellule d’Orientation et d’Insertion Professionnelle

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1. CONTEXTE DE LA CONSULTATION

Au Maroc, 30% de la population est âgée de 15 à 29 ans et 27% de la population a moins de 14 ans. Le poids démographique de la jeunesse pourrait représenter un réel atout si la jeunesse était en position de participer concrètement aux activités économiques, sociales, politiques et culturelles du pays.

Ainsi, la Constitution marocaine de 2011 stipule qu’il incombe aux pouvoirs publics de prendre toutes les mesures appropriées en vue d’étendre et de généraliser la participation de la jeunesse au développement social, économique, culturel et politique du pays (Art. 33). Les réformes apportées par la nouvelle Constitution de 2011 viennent en réponse aux revendications de caractère social, économique et politique de milliers de jeunes au Maroc.

Lors de son discours du 20 août 2012 à l’occasion du 59ème anniversaire de la Révolution du Roi et du peuple, S.M. le Roi du Maroc a affirmé que : « [La jeunesse] doit […] être traitée comme une force de dynamisation du développement. Il est donc impératif de mettre au point une stratégie globale qui mettrait fin à la dispersion des prestations fournies actuellement à notre jeunesse, et d’adopter une politique intégrée qui associe, dans une synergie et une convergence, les différentes actions menées en faveur des jeunes ». Ainsi, le Gouvernement marocain a initié une réforme globale du cadre juridique gouvernant les activités de la société civile. Le modèle de démocratie participative proposé offre ainsi de nouveaux espaces et mécanismes pour promouvoir la culture de la participation citoyenne. Fruit d’un partenariat entre l’Union européenne (UE) , le Ministère Délégué auprès du Chef de Gouvernement Chargé des Relations avec le Parlement et la Société Civile (MCRPSC), le Conseil National des Droits de l’Homme (CNDH) et le Bureau des Nations unies pour les services d’appui aux projets (UNOPS) et avec la contribution de la société civile, le programme d’appui à la société civile au Maroc « Moucharaka Mouwatina » ambitionne d’accompagner cette réforme en appuyant les organisations de la société civile au niveau national et régional avec une attention particulière accordée aux jeunes et aux femmes.En ce sens, sous le volet de ce programme, une subvention a été signée avec l’Association l’Heure Joyeuse (HJ) pour la mise en œuvre du projet « Moucharaka Mouwatina des jeunes des quartiers défavorisés de Casablanca ».

Le projet a pour objectif de contribuer à la lutte contre l’exclusion des jeunes issus des quartiers défavorisés de Casa -blanca.

Pour y répondre l’association l’Heure Joyeuse prévoit de former 300 jeunes grâce à son dispositif COIP. Après mobilisation et accueil des jeunes, nos chargés d’orientation guident les jeunes soit vers des centres partenaires externes qui plus adaptés et mieux aptes à répondre à leurs besoins, soit vers notre dispositif d’accompagnement et de renforcement des capacités, ou ils reçoivent une formation, entre autres, en life skills, une des formations interactives, avec des mises en situation, qui permet aux jeunes de développer des compétences comportementales et estime de soi selon le contexte. Ce programme de formation a connu une évolution basée sur une approche empirique. L’importance des compétences linguistiques a permis d’ajouter un module de français et d’informatique dans son aspect opérationnel sur la base des exercices pratiques réalisés dans une salle multimédia (salle informatique).

Dans une perspective évolutive, nous avions expérimenté dans le cadre d’autres projets, l’implémentation des cours de

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théâtre, pour développer les compétences de prise de parole devant un large public, la gestion de la communication corporelle, verbale et non verbale ainsi que la gestion de l’espace.

L’éducation civique et citoyenne fait également partie des formations transversales, permettant à la fois de sensibiliser les jeunes sur cette thématique et de s’approprier les chaines de valeur pour ainsi mettre en pratique cette formation dans leurs entourages et environnements respectifs.

Ces modules de formation, vont permettre de renforcer les compétences personnelles et professionnelles des jeunes futurs décideur.se.s, et vont favoriser l’identification du leadership.Ces programmes de formation sont étalés sur une durée de 3 mois pour chaque promotion et dont les volumes horaires respectifs sont explicités dans le tableau suivant :

Cours Volume Horaire (heures) / 9 semaines

Life skills 40

Français 40

Informatique 40

Techniques de recherche d’emploi 4

Engagement civique et citoyen 27

Théâtre et communication 27

Initiation à l’entreprenariat 10

2. OBJECTIF ET CONSISTANCE DE LA CONSULTATION

- L’objectif général de la consultation : Evaluer l’efficacité et la pertinence du programme de formationCette évaluation donnera suite à une phase de pérennisation du dispositif au sein du cursus de formation permanent de L’Heure Joyeuse, un cursus de formation dont bénéficient plus de 300 jeunes par an. - Les objectifs spécifiques :

Assurer une évaluation (qualitative et quantitative) des différents modules menés dans le cadre de « Moucharaka Mouatina des jeunes des quartiers défavorisés de Casablanca ».

Uniformiser le dispositif de formations en vigueur de façon à ce qu’il soit consistant et uniforme. Etablir les perspectives d'amélioration. Capitaliser sur l’expérience de la première édition du projet « Moucharaka Mouatina des jeunes des quartiers

défavorisés de Casablanca » Etablir des recommandations pour améliorer le programme de renforcement des capacités de la cellule

d’orientation et d’insertion professionnelle. Mettre en place des recommandations pour améliorer l’implémentation du dispositif en vigueur en termes de

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contenu, de cohérence des cibles, de communication interne, et des méthodes de suivi évaluation des différentes catégories de formations.

L’évaluation doit aboutir à la production d’un rapport et d’actions concrètes pour la mise en place des rencontres et entretiens avec les jeunes et les formateurs. Pour mener à bien la mission demandée conformément à la présente consultation, cette évaluation devra être élaborée sur la base d’une documentation riche et actuelle, ainsi que d’un travail de terrain ciblant directement les jeunes et les formateurs.

3. POPULATIONS CIBLEES

- Les zones ciblées :

o La préfecture d'Aïn Chock ; o La préfecture d'Aïn Sebaâ – Hay El Mohammadi ; o La Province de Nouaceur.

- Les populations ciblées :

o Les jeunes des trois zones ciblées : âgés entre 15 et 30 ans, peu ou pas qualifiés ;o Les formateurs de chacun des modules de formation en renforcement de capacités ; o L’équipe de la cellule d’orientation et d’insertion professionnelle. o

4. RESULTATS ATTENDUS DE L’ETUDE

Il est attendu que la présente consultation aboutisse aux résultats suivants : - Une analyse du programme de formation RFC de L’Heure Joyeuse - Une capitalisation du programme de formation RFC- Des recommandations pour pérenniser ce programme de formation - Des recommandations pour améliorer ce programme de formation L’évaluation devra intégrer une approche genre.

5. METHODOLOGIE

L’évaluation prendra en considération les composantes territoriales et les caractéristiques spécifiques des jeunes appartenant à chacune des trois zones ciblées en analysant les modules de formation et leurs programmes, les profils des jeunes et leurs aspirations et la méthodologie utilisée par les formateursCes facteurs seront pris en considération dans cette l’évaluation, documentés et partagés.

Pour réussir l’évaluation, une approche participative et inclusive sera expérimentée via des entretiens semi directifs avec les jeunes et les formateurs.

6. LIVRABLES DE LA MISSION

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Les livrables à remettre dans le cadre de cette mission sont :

o Un rapport de démarrage succinct (3-5 pages) :

Il comprendra une note méthodologique à jour détaillant l’approche, les étapes, les moyens proposés, la justification des choix méthodologiques, les ressources mobilisées, chronogramme détaillant le déroulement de la prestation, ses différentes phases, ainsi que la démarche de concertation avec les acteurs concernés par cette consultation ; la note méthodologique devra être remise au plus tard 5 jours après le démarrage de la mission.

Ce rapport de démarrage sera révisé et commenté par le comité de suivi de l’association l’Heure Joyeuse avant sa version finale.

o Rapport final et complet de la mission :

Le rapport final devra comprendre les éléments suivants : o Une note succincte sur la méthodologie employée validée par l’HJ (Outils utilisés en annexe) ;o Un résumé exécutif en français ;o Une analyse des données disponibles (dispositif de formations), une analyse quantitative, des illustrations par

diagrammes et tableau de bord. o Un modèle type de grille d’évaluation des compétences spécifiques au programme o Un questionnaire dédié aux jeunes (lauréats et en cours de formation)o Un questionnaire dédié aux formateurso Un kit d’évaluation par catégorie de formation o Un compte rendu des entretiens ;o Une analyse du guide formateur ;o Une identification des bonnes pratiques en matière formation ; o Un plan opérationnel qui devra préciser les moyens et instruments à mettre en œuvre pour répondre aux

besoins des jeunes en matière de formation ;o Conclusion et recommandations sur les anomalies identifiées et les moyens de travailler sur les axes

d’amélioration ; o Une synthèse sous forme de Présentation PowerPoint sur les résultats de la consultation, en version

électronique.

La version finale du rapport fera l’objet d’un atelier de restitution et validation auprès des parties prenantes. Le rapport final de l’évaluation est attendu maximum 15 jours après la fin de la mission. Les livrables seront rédigés en langues française et arabe et fournis sur support papier et sur support électronique en 10 copies.

7. DUREE DE LA MISSION ET CALENDRIER

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La mission est prévue pour une durée de 20 jour calendaire à compter de la date officielle de démarrage.

Date limite de soumission de la proposition 04/11/2020Durée de la mission 1 moisDate de début de la mission 09/11/2020Date de fin de la mission 04/12/2020Date de livraison de l’étude 18/12/2020

Tout retard portera préjudice au projet et entrainera un retard pour la mise en place des activités basées sur les résultats de l’étude.

-

8. SUPERVISION ET REALISATION DE LA CONSULTATION

La consultation sera suivie et supervisée par l’équipe de l’HJ via un comité de suivi composé de la responsable des opérations du centre socioéducatif et culturel de Sidi Maarouf et de la coordinatrice du projet « MoucharakaMouwatina des jeunes des quartiers défavorisés de Casablanca ».

La mission sera réalisée selon les présents termes de référence et la méthodologie validée, dans un cadre contractuel qui sera défini entre le prestataire et l’Association Heure Joyeuse. L’équipe du projet assistera le prestataire, autant que possible, par la planification et l’organisation des entretiens avec jeunes et les formateurs.

Les livrables élaborés par le prestataire feront l’objet de plusieurs livraisons intermédiaires. Chaque livraison doit être validée par l’HJ avant de passer d’une phase à une autre et ce, selon les règles de fonctionnement qui seront définies lors du premier comité de cadrage.

En cas de besoin, dûment étayé et justifié, le prestataire pourra s’associer avec un cabinet spécialisé et mobiliser toutes ressources nécessaires, sous réserve de l’accord préalable de l’Heure Joyeuse.

9. COMPETENCES REQUISES

Les membres de l’équipe en charge de cette consultation devront justifier du profil suivant : Dans l’idéal, la mission devra être conduite par une ou un consultant.e ou une équipe pluridisciplinaire de consultant.e.s justifiant des éléments suivants :

- Education :

Posséder un diplôme supérieur en sociologie, psychologie, sciences de l’éducation, droit ou sciences sociales connexes.

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- Compétences fonctionnelles :

o Esprit d’analyse et capacités de synthèse ;

o Habilité de communication notamment avec les jeunes ;

o Bonne connaissance des cadres de développement internationaux ;

o Très bonnes capacités rédactionnelle (l’ensemble des livrables doit être remis en français) ;

o Très bonne capacité de collecte et d’analyse de données (statistiques, etc.) ;

o Langue arabe et français requise.

- Expérience :

o 5 ans minimum dans le domaine lié aux prestations demandées ;

o Avoir participé au minimum à l’élaboration de deux (2) études similaires en relation avec les programmes d’inclusion des jeunes au Maroc ou à l’étranger ;

o Avoir une expérience avérée en méthodes et techniques de recherche ;

o Une bonne connaissance des questions d’élaboration des programmes de formation ;

o Une expérience de travail avec l’éducation nationale serait un atout.

L’équipe doit prendre en compte l’approche genre dans sa composition.

10. DOSSIER DE CANDIDATURE

Le dossier de candidature des postulant·es devra comprendre une offre technique et une offre financière :

- Offre technique : Doit comprendre les éléments listés ci-après :

Eléments DétailsLettre de soumission dûment signéeNote méthodologique détaillée avec synthèse de la compréhension des TdRPlan de travail avec calendrier taux de charge par consultant nominatif / phasePlan d’action hebdomadaire RASCV des consultants.es signés par les consultants.esRéférences techniques attestation des clients

- L’offre financière : devra comprendre les éléments listés ci-après :

Eléments DétailsBordereau des prix HT & TTC en MADRéférences bancaires Attestation de RIB

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Les montants doivent être en dirham (MAD), en Hors taxes, et en Toutes Taxes Comprises.

A noter que l’offre financière doit porter toute éventuelle dépense liée à cette mission (frais de déplacement, hébergement et toutes autres charges liée à la réalisation de cette mission).

11. METHODOLOGIE D’EVALUATION DES OFFRES

L’évaluation des offres sera faite en fonction d’une pondération des critères d'évaluation technique et financière.

- L’évaluation de l’offre technique (pondération de 80% de la note globale) :

Un score technique (St) avec un maximum de 100 points est attribué à la proposition technique.

Le score technique (St) sera attribué selon le tableau ci-dessous :

Maximum Score

Total pour l’organisation et la méthodologie 25

Compréhension globale du mandat et du contexte d’intervention 10

Clarté, structuration et cohérence de la méthodologie proposée 15

Experts / Expertise : 50

Pertinence du profil et de l'expérience de l’équipe chargée d’exécuter la mission avec des projets similaires et selon les qualifications requises

15

Formation 5

Compétences fonctionnelles 5

Expérience professionnelle 15

Références (de missions similaires) 10

Méthodologie et approche proposée 25

Qualité de l'approche proposée / méthodologie 15

Qualité du plan de travail proposé 10

Score total global 100

Une offre qui ne répond pas aux critères d’éligibilité des TdR ou qui n’atteint pas le seuil technique minimal de qualification de 70 points sur 100 sera écartée à l’issue de cette première étape.

- Évaluation de l’offre financière (pondération de 20% de la note globale)

La proposition financière de l’offre économiquement la moins chère (Om) sera appréciée en fonction du prix global et de la cohérence dans la décomposition dudit prix global et recevra un score financier (Sf) de 100 points.

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Les scores financiers des autres offres (F) seront calculés selon la formule suivante :

Sf = 100 x Om/F

o Om : l’offre économiquement la moins chère o F : Prix de l’offre

- Évaluation Finale de l’offre globale

L’évaluation finale de l’offre sera faite en fonction d’une pondération des critères d'évaluation Technique 80% et Financière 20%.

Les offres seront examinées lors du comité de sélection qui dépouille les offres et les notes selon des critères prédéfinis par le comité. Ensuite, l’association procèdera à la contractualisation avec le prestataire sélectionné, les consultants exerçant sous le statut autoentrepreneur sont invités également à postuler.

12. PROCEDURE DE SOUMISSION DES OFFRES

Les candidats intéressés sont invités à envoyer les pièces ci-dessus par courriel électroniques aux adresse suivantes : - Mme Oumaima MHIJIR : Responsable des opérations du centre socio-éducatif et culturel Sidi Maarouf à l’adresse :

[email protected] ;- Mme Loubna BENSALAH : Coordinatrice du projet MoucharakaMouwatina à l’adresse :

[email protected] ;- Mr. Hicham HABIBOU : Responsable des opérations du site Belvédère à l’adresse :

[email protected].

Et mettre en copie : - Mr. Brahim ELIDRISSI : Responsable administratif et financier de l’association HJ à l’adresse :

[email protected] ;- [email protected] .

Toute question concernant cette consultation, (uniquement pour des informations et non pas pour les soumissions), doit être adressée par courriel électronique à :

- Mme Oumaima MHIJIR : [email protected] Mme Loubna BENSALAH : [email protected]

Et mettre en copie : - Mr. Hicham HABIBOU: [email protected]

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Tout dossier incomplet ne sera pas traité.

13. ANNEXES

ANNEXE I : PRESENTATION DE L’ASSOCIATION L’HEURE JOYEUSE

Présentation synthétique de l’Association Heure Joyeuse

Dénomination juridique : Heure Joyeuse Sigle : HJ

Statut juridique : Association à but non lucratif reconnue d’utilité publique Date de création : 1959 Adresse du siège : 5, Rue Abbas El Jiraoui – Belvédère – Casablanca, code postal 20350

Permettre à tous ceux qui sont aujourd’hui exclus de retrouver une place digne dans la société.

En général :Lutte contre l’exclusion sociale sous toutes ses formes en créant des programmes et des services à fort impact social.

Spécifiquement : - Répondre aux besoins médicaux sociaux de la population cible en grande vulnérabilité ;- Assurer un accompagnement éducatif, pédagogique et scolaire adapté aux besoins des enfants en situation précaire ; - Faciliter, par un accompagnement et des formations adaptés, l’insertion des jeunes peu ou pas formés.

Notre mission : Lutter contre toutes les formes d’exclusion.

Nos domaines d’intervention : Santé, Education et Formation.

Nos principes d’action : Ethique, Tolérance, Solidarité et Efficacité.

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