Vrijwilligersbeleid Bibliotheek West Achterhoek in relatie ...€¦ · Bibliotheek aan...

25
Vrijwilligersbeleid Bibliotheek West Achterhoek in relatie tot ontwikkeling bibliotheekwerk

Transcript of Vrijwilligersbeleid Bibliotheek West Achterhoek in relatie ...€¦ · Bibliotheek aan...

Page 1: Vrijwilligersbeleid Bibliotheek West Achterhoek in relatie ...€¦ · Bibliotheek aan vrijwilligers in het kader van de participatiewet. Dit zorgt eveneens voor een verschuiving

Vrijwilligersbeleid Bibliotheek West Achterhoek in relatie tot

ontwikkeling bibliotheekwerk

Page 2: Vrijwilligersbeleid Bibliotheek West Achterhoek in relatie ...€¦ · Bibliotheek aan vrijwilligers in het kader van de participatiewet. Dit zorgt eveneens voor een verschuiving

2

Inhoud

1. INLEIDING ....................................................................................................................................... 3

1.1. LEESWIJZER .................................................................................................................................... 3 1.2. UITVOERINGSPROGRAMMA .............................................................................................................. 4

2. DE BIBLIOTHEKEN IN HET SOCIAAL DOMEIN ....................................................................... 5

2.1. DE PARTICIPATIELADDER ................................................................................................................. 6

3. TYPEN VRIJWILLIGERS (IN HET SOCIAAL DOMEIN) ............................................................ 7

4. POSITIE VAN HET VRIJWILLIGERSWERK IN DE ORGANISATIE ........................................ 8

4.1. DEFINIËRING VAN VRIJWILLIGERSWERK ........................................................................................... 9 4.2. PLAATS VAN DE VRIJWILLIGERS VOLGENS DE CAO .......................................................................... 9 4.3. PLAATS VAN DE VRIJWILLIGERS IN HET LICHT VAN ONTWIKKELINGEN .............................................. 10 4.4. PROFESSIONELE- VERSUS VRIJWILLIGERSORGANISATIE ................................................................ 10 4.5. ARBO-WET .................................................................................................................................... 11 4.6. VRIJWILLIGERSOVEREENKOMSTEN: SCHRIFTELIJKE BEVESTIGING ................................................. 12

5. TAKEN EN TAAKAFBAKENING ............................................................................................... 13

6. WERVING EN SELECTIE ............................................................................................................ 14

6.1. ‘WHAT’S IN IT FOR ME?” ................................................................................................................. 14 6.2 SELECTIECRITERIA ......................................................................................................................... 14 6.4 WERVINGSBELEID .......................................................................................................................... 15 6.5 PROCEDURE NA WERVING .............................................................................................................. 15

7. BEGELEIDING EN SCHOLING VRIJWILLIGERS ................................................................... 16

7.1 BEGELEIDING ................................................................................................................................. 16 7.2 DESKUNDIGHEIDSBEVORDERING .................................................................................................... 16

8. WAARDERINGSBELEID............................................................................................................. 16

8.1 WAARDERINGSREGELING ............................................................................................................... 16

9. VERTREK ...................................................................................................................................... 16

9.1 BEËINDIGING SAMENWERKING ........................................................................................................ 17

10. MATERIËLE VOORWAARDEN ................................................................................................. 17

11. UITVOERINGSPROGRAMMA ................................................................................................... 17

12. FINANCIËN ................................................................................................................................... 17

Bijlage 1: activiteiten vrijwilligers

Bijlage 2: functiebeschrijving vrijwillige gastheer/vrouw vestiging

Page 3: Vrijwilligersbeleid Bibliotheek West Achterhoek in relatie ...€¦ · Bibliotheek aan vrijwilligers in het kader van de participatiewet. Dit zorgt eveneens voor een verschuiving

3

1. Inleiding

De inzet van burgers als vrijwilliger in de Bibliotheek, is niet nieuw. Hoewel niet altijd even duidelijk is

waar het betaalde werk ophoudt en het onbetaalde werk begint, is de afbakening in bibliotheken

formeel geregeld in artikel 48 van de CAO voor Openbare Bibliotheken. Op basis van dit artikel kan

geconcludeerd dat vrijwilligers inzetbaar zijn in aanvulling op de professionele organisatie en onder

supervisie en met ondersteuning van de professionele organisatie. De VNG is van mening dat

vrijwilligers bij hun activiteiten professioneel ondersteund en begeleid worden. Dat is juist nodig om

de dienstverlening op het vereiste kwaliteitsniveau te kunnen leveren.

Feit is dat zich in het maatschappelijk speelveld van de bibliotheken in hoog tempo allerlei

ontwikkelingen en verschuivingen hebben voltrokken, waardoor het traditionele bibliotheekwerk in de

uitlening, in de huidige vorm, geleidelijk terrein verliest. Deze veranderingen maken het nodig dat

bibliotheken zich heroriënteren op hun publieke en maatschappelijke functie, en vooral ook op de

wijze waarop zij hieraan uitvoering geven, in betaalde en onbetaalde functies. Daarbij richten

betaalde krachten hun energie in toenemende mate op andere (nieuwe) dienstverlening op de

achtergrond, terwijl onbetaalde medewerkers in de bibliotheek steeds meer op de voorgrond treden.

Daarnaast krijgen bibliotheken te maken met de vraag van gemeenten om ruimte te bieden in de

Bibliotheek aan vrijwilligers in het kader van de participatiewet. Dit zorgt eveneens voor een

verschuiving in de taken en werkzaamheden van betaalde krachten, die zich voortaan ook dienen te

richten op de begeleiding van deze vrijwilligers. Om deze redenen is het noodzakelijk om voor onze

bibliotheek een actueel vrijwilligersbeleid te schrijven.

1.1. Leeswijzer

Dit vrijwilligersbeleid is gebaseerd op een soortgelijke notitie

van de Overijsselse bibliotheken. Het dient als handvat voor

de samenwerking tussen betaalde en onbetaalde krachten bij

het verwezenlijken van de ambities van bibliotheken.

Ook voor gemeenten, die voor de stevige opgave staan

samen met lokale partners invulling te geven aan de

uitvoering in het sociaal domein, biedt dit vrijwilligersbeleid

handvatten en kansen in de samenwerking met bibliotheken.

In hoofdstuk 2 wordt het vrijwilligersbeleid beschouwd vanuit

het perspectief van de ontwikkelingen in het sociaal domein

en de gemeentelijke doelen met betrekking tot het

bevorderen van zelfredzaamheid, maatschappelijke en

arbeidsparticipatie.

Page 4: Vrijwilligersbeleid Bibliotheek West Achterhoek in relatie ...€¦ · Bibliotheek aan vrijwilligers in het kader van de participatiewet. Dit zorgt eveneens voor een verschuiving

4

In hoofdstuk 3 volgt een vertaling naar drie typen vrijwilligers, het uitgangspunt voor deze

beleidsnotitie.

Vervolgens staan in de notitie alle uitgangspunten, uitwerkingen en instrumenten beschreven die het

vrijwilligersbeleid vormen.

1.2. Uitvoering van het beleid

Het aantrekken van meer vrijwilligers in de organisatie zal niet door alle medewerkers positief

ontvangen worden en dit zal hoe dan ook impact hebben op de wijze waarop het werk georganiseerd

wordt, de onderlinge verhoudingen en de cultuur in de organisatie. Het is daarom van belang dat

directie en management zorgen dat medewerkers deze veranderingen gaan zien in het licht van het

veranderde werkveld en deze begrijpelijk maken, zodat medewerkers open staan om hieraan mee te

werken.

Page 5: Vrijwilligersbeleid Bibliotheek West Achterhoek in relatie ...€¦ · Bibliotheek aan vrijwilligers in het kader van de participatiewet. Dit zorgt eveneens voor een verschuiving

5

2. De bibliotheken in het sociaal domein

Als gevolg van de op stapel staande decentralisaties in het sociaal domein, zullen er de komende

jaren op lokaal niveau aanzienlijke verschuivingen gaan plaatsvinden in de rollen en taken van

gemeenten, instellingen, burgers en bedrijven in dit domein. Veel meer nog dan bij de invoering van

de Wet Maatschappelijke Ondersteuning in 2007, wordt bij deze kanteling de eerste

verantwoordelijkheid om voor zichzelf en voor elkaar te zorgen bij burgers gelegd. Van hen wordt

verwacht dat zij zelfredzaam zijn en actief participeren in de samenleving. Dat zij zich vrijwillig zullen

inzetten voor anderen in hun omgeving en/of actief worden in lokale netwerken.

Het versterken van de eigen kracht

van burgers en hun netwerken is

daarmee hoog op de agenda

komen te staan van gemeenten.

Evenals het realiseren van

voorzieningen en nieuw aanbod in

samenwerking met lokale

organisaties die hieraan effectief

kunnen bijdragen; burgerparticipatie

als onderdeel van maatschappelijk

verantwoord ondernemen.

De bibliotheek kan in dit verband

een aantrekkelijke gesprekspartner

en bondgenoot zijn, voor zowel

gemeenten als voor instellingen,

bedrijven en individuele burgers. De bibliotheek biedt de mogelijkheid om burgers op diverse niveaus

een actieve bijdrage te laten leveren aan de maatschappij, door als vrijwilliger actief te worden in het

bibliotheekwerk. Burgers kunnen met deze inzet bovendien bijdragen aan het ‘meedoen’ van

kwetsbare groepen aan de samenleving. De Bibliotheek kan met het bieden van vrijwilligerswerk ook

invulling geven aan haar eigen functie, om burgers te helpen zich te ontwikkelen en te helpen actief

aan de samenleving deel te kunnen nemen. Betrokkenheid van burgers is een aanleiding om het

werk anders vorm te geven.

Hiermee dragen bibliotheken bij aan het gemeentelijke doel om het aandeel van zelfredzame burgers

in bovenstaande piramide te vergroten en de mobiliteit op de participatieladder te bevorderen (zie

voor verdere toelichting op de participatieladder paragraaf 2.1.). Immers, als burgers goed mee

kunnen doen in de samenleving en daarnaast bereid zijn kwetsbare medeburgers te helpen om ook

mee te doen, zal dit gaandeweg ertoe bijdragen dat er minder beroep gedaan wordt op kostbare

individuele zorg (2e lijn). Bovendien zal ook de arbeidsproductiviteit omhoog gaan

Page 6: Vrijwilligersbeleid Bibliotheek West Achterhoek in relatie ...€¦ · Bibliotheek aan vrijwilligers in het kader van de participatiewet. Dit zorgt eveneens voor een verschuiving

6

2.1. De participatieladder

In 2008 besloot het toenmalige kabinet tot bundeling van de gemeentelijke budgetten voor re-

integratie, inburgering en volwasseneneducatie. De Wet participatiebudget, ingegaan op 1 januari

2009, stimuleert het maken van integrale beleidskeuzes en vergemakkelijkt het leveren van

maatwerk aan (groepen) kwetsbare burgers door gemeenten. Vanuit de wens het participatieniveau

van burgers, die een voorziening uit een participatiebudget ontvangen, te meten en de ontwikkeling

daarin zichtbaar te maken, werd in 2009 de participatieladder ontwikkeld. De participatieladder maakt

het daarnaast mogelijk inzicht te bieden in de effecten van het participatiebeleid en –instrumenten.

De participatieladder wordt in toenemende mate ook ingezet voor andere beleidsterreinen en kan de

verbinding leggen tussen het terrein van Werk & Inkomen en de WMO. 1 Voor verdere

bijzonderheden over de participatieladder wordt verwezen naar de website

http://www.participatieladder.nl.

In het werkveld van de bibliotheken ligt de focus niet primair op arbeidsparticipatie, maar wordt

uitgegaan van een bredere benadering van participatie, in de zin van ‘meedoen’ naar eigen

vermogen. Resultaten zijn daarbij belangrijk, maar van even groot belang is wat burgers zelf willen en

kunnen bijdragen. Het kan daarbij gaan om Wajongers, maar ook om burgers op de zesde trede. Het

hebben van betaald werk zegt immers niets over iemands sociale netwerk of over de behoefte aan

zorg of bijvoorbeeld taalondersteuning. In dat opzicht speelt het werkveld van de Bibliotheek zich af

op alle zes treden van de participatieladder.

De participatieladder biedt gemeenten en bibliotheken echter een goed handvat om tot afstemming

en afspraken te komen ten aanzien van het plaatsen van vrijwilligers door de gemeente bij de

bibliotheek. Het kan daarbij gaan om vrijwilligerswerk als tegenprestatie voor een uitkering, of het

bieden van plekken om werkervaring op te bouwen en/of arbeidsritme op te doen. Dit kan voor de

bibliotheek een aandachtspunt zijn bij het maken van de prestatie-afspraken met de gemeente. Dit

vraagt immers inzet van betaald personeel voor begeleiding.

De participatieladder biedt daarbij handvatten voor het formuleren van de gewenste resultaten, de

beweging van deze vrijwilligers op de participatieladder en de gerichte inzet van beschikbare

middelen. Tot slot kan de participatieladder bibliotheken en gemeenten helpen om tot een scherper

ondersteuningsaanbod te komen vanuit de Bibliotheek en wellicht ook tot arrangementen met

meerdere partijen, over verschillende beleidsterreinen heen.

1 ‘Meedoen gemeten’ VNG & BMC Stimulansz

Page 7: Vrijwilligersbeleid Bibliotheek West Achterhoek in relatie ...€¦ · Bibliotheek aan vrijwilligers in het kader van de participatiewet. Dit zorgt eveneens voor een verschuiving

7

3. Typen vrijwilligers (in het sociaal domein)

De achterliggende reden voor burgers om vrijwilligerswerk te gaan doen, is bij aanvang zeer

bepalend voor de mate van persoonlijke betrokkenheid en motivatie, om bepaalde taken te verrichten

en hiervan ook de persoonlijke meerwaarde te zien. We onderscheiden daarbij globaal drie typen

vrijwilligers:

De traditionele of ook wel ‘gebonden’ vrijwilliger: deze vrijwilliger is zeer gemotiveerd voor het

verrichten van vaste taken, doorgaans in de directe dienstverlening, veelal ook op vaste

tijden. Deze vrijwilliger bindt zich graag voor langere tijd aan de organisatie. In de praktijk

zien we een terugloop in dit type vrijwilliger.

De geleide vrijwilliger: dit is de vrijwilliger die binnen een gegeven kader, vrijwillig of min of

meer verplicht, vrijwilligerswerk verricht. Bijvoorbeeld als tegenprestatie voor een

bijstandsuitkering of anderszins door de overheid als ‘niet-actieven’ aangemerkte burgers.

Het kan ook om cliënten van een zorginstelling gaan, die als dagbesteding vrijwilligerswerk

verrichten. Met deze vrijwilliger zal de Bibliotheek in het kader van de ontwikkelingen in het

sociaal domein wellicht vaker te maken krijgen. In het algemeen zullen deze vrijwilligers,

wellicht alleen in eerste instantie, ondersteunende taken in de frontoffice uitvoeren.

De geïnteresseerde, of ook wel geboeide, vrijwilliger: deze vrijwilliger zal zich niet voor

langere tijd willen binden aan de Bibliotheek of een andere organisatie. Het gaat om burgers

in verschillende levensfasen en dat heeft grote invloed op hun keuzes: actieve senioren, die

van hun verworven vrijheid genieten, jonge mensen die werkervaring willen opdoen of uit

interesse naast hun studie of werk kortdurende klussen uitvoeren, geslaagde midlifers die

zich naast hun werk nuttig willen maken voor meer kwetsbare medeburgers. Zij voeren

concrete klussen uit, passend bij de persoonlijke belangstelling en/of kennis.

In het licht van de rol van de Bibliotheek in het sociaal domein is het voor de Bibliotheek goed om

rekening te houden met alle drie voornoemde typen vrijwilligers en de organisatie hierop in te richten.

Bij de eerste en laatste groep gaat het om reguliere vrijwilligers van de Bibliotheek (niet via de

gemeente). Vooral de geïnteresseerde vrijwilligers zijn voor de Bibliotheek van steeds groter

belang, omdat deze de verbinding kunnen maken naar nieuwe groepen in de samenleving. Ook zijn

zij eventueel in beeld voor de coaching van geleide vrijwilligers. Bij deze vrijwilligers dient echter ook

rekening te worden gehouden dat ze doorgaans maar een beperkte tijd inzetbaar zijn. Dat vraagt een

andere vorm van organiseren en begeleiden.

Bij de middelste groep gaat het om vrijwilligers in het kader van de participatiewet. Het gaat hier

om de participatie in de zin van bijvoorbeeld het bieden van een tegenprestatie voor een uitkering, in

de vorm van vrijwilligerswerk of het bieden van plekken om werkervaring of arbeidsritme op te doen.

Wanneer een bibliotheek met deze “geleide” vrijwilligers gaat werken, is het van belang met de

gemeente heldere afspraken te maken over de voorwaarden voor de plaatsing, de begeleiding door

de bibliotheek, de gewenste resultaten en het monitoren hiervan.

Page 8: Vrijwilligersbeleid Bibliotheek West Achterhoek in relatie ...€¦ · Bibliotheek aan vrijwilligers in het kader van de participatiewet. Dit zorgt eveneens voor een verschuiving

8

4. Positie van het vrijwilligerswerk in de organisatie

Vrijwilligers zijn geen personeelsleden met een arbeidsovereenkomst. Zo zijn er voor vrijwilligers

geen wettelijke regelingen, die er voor beroepskrachten wel zijn. Vrijwilligers moeten het hebben van

hun inzet en motivatie, niet van een goede betaling of een prima rechtspositie. Juist omdat de

materiële beloning ontbreekt, is een goede samenwerking in combinatie met prettige

‘arbeidsvoorwaarden’ voor vrijwilligers van beslissend belang.

Het werken met vrijwilligers in de bibliotheken vraagt om het

scheppen van duidelijkheid over de verschillen tussen

vrijwilligers en beroepskrachten in positie, verantwoordelijkheid,

deskundigheid en motivatie.

Bibliotheken zullen steeds vaker te maken krijgen met

vrijwilligers, die via de gemeente binnenkomen in het kader van

de participatie.

Terugkomend op de CAO dient te worden opgemerkt dat artikel

48 gebaseerd is op het traditionele bibliotheekwerk. In het licht

van voornoemde heroriëntatie, en de richting waarin de

beroepsgroep zich ontwikkelt, biedt het artikel geen actueel referentiekader, voor een afbakening

tussen betaalde en onbetaalde taken. Hier is wel aandacht voor bij de actualisering van de CAO.

De urgentie om nieuwe werkwijzen en andersoortig aanbod te ontwikkelen is ook groter geworden

door de gemeentelijke bezuinigingen op culturele en maatschappelijke voorzieningen. De noodzaak

voor bibliotheken, gemeenten en andere organisaties, om lokaal samen te werken en zaken anders

te gaan organiseren is evenredig toegenomen.

Het bibliotheekwerk is mede daardoor in een nieuwe fase terecht gekomen. Het zwaartepunt

verschuift geleidelijk van de uitleenfunctie naar de educatieve functie en de ontmoetingsfunctie.

Het is daarbij in toenemende mate mogelijk en wenselijk ook een beroep te doen op de kracht en

actieve betrokkenheid van burgers in de samenleving, die tevens de verbinding kunnen leggen met

andere groepen en (sociale) netwerken. Als gastvrouw/heer, zeker bij de invulling van de

ontmoetingsfunctie, kunnen burgers een prominente rol gaan spelen. Betaalde krachten schuiven

door naar (deels nieuwe) functies, waarvoor bepaalde beroepsgerelateerde kwalificaties nodig zijn.

Zij krijgen in veel gevallen steeds meer een voorwaardenscheppende, ondersteunende en

coördinerende rol naar vrijwilligers.

In de wijze waarop de samenwerking tussen betaalde en onbetaalde medewerkers de komende

jaren vorm zal krijgen, liggen aldus nieuwe uitdagingen en kansen voor de bibliotheek. Het vraagt om

een enorme omslag in de cultuur van werken en de wijze van organiseren van het bibliotheekwerk.

Vrijwilligerswerk kan voor de bibliotheek een heel nuttige opbrengst opleveren en van grote betekenis

zijn voor de vrijwilliger zelf. Hierbij hoort de waarborg voor goede voorwaarden waaronder het werk

verricht kan worden, de waardering voor de prestaties en ondersteuning in het werk.

Page 9: Vrijwilligersbeleid Bibliotheek West Achterhoek in relatie ...€¦ · Bibliotheek aan vrijwilligers in het kader van de participatiewet. Dit zorgt eveneens voor een verschuiving

9

De ‘professionele’ organisatie wordt vooral ingericht op het borgen van de inzet van mensen, kwaliteit

en kennis. De betaalde

krachten zorgen voor de randvoorwaarden voor de onbetaalde krachten, voor ondersteuning en

coaching en rapportage over de activiteiten. Ook het bevorderen van een goede teamgeest is een

aandachtsveld voor de betaalde krachten. Als vanuit deze overwegingen wordt gewerkt met

vrijwilligers dan zal in de bibliotheekformatie ook ruimte moeten worden gemaakt voor de

noodzakelijke (gewenste) coördinatie en coaching van vrijwilligers door een betaalde kracht.

Ook dient lokaal nagedacht te worden over de wijze waarop de inzet van vrijwilligers geïntegreerd

wordt in de beleidsplannen en formatieplannen. De natuurlijke uitstroom die de komende jaren in de

bibliotheek gaat plaatsvinden, biedt handvatten om deze in het licht van genoemde ontwikkelingen

anders in te vullen en nieuwe kennis en competenties binnen te halen. Een groot deel van de

verantwoordelijkheden zal ook in de toekomst in de ‘professionele’ organisatie ingebed moeten zijn.

Her en der wordt in het land echter ook geëxperimenteerd met nieuwe vormen van samenwerking

tussen betaalde en onbetaalde medewerkers. Bijvoorbeeld door burgerinitiatieven in het kader van

bibliotheekwerk of anderszins vrijwillig gedreven activiteiten te stimuleren en ondersteunen. In die

gevallen (buurtbibliotheken, burgerbibliotheken) ligt dat natuurlijk anders en dienen andersoortige

afspraken gemaakt te worden.

4.1. Definiëring van vrijwilligerswerk

De klassieke definitie van vrijwilligerswerk is als volgt:

“Vrijwilligerswerk is het verrichten van onbetaald en onverplicht werk, voor anderen of voor de

samenleving, in het algemeen belang of in een specifiek maatschappelijk belang, zonder dat degene

die het verricht daarvan voor zijn of haar levensonderhoud afhankelijk is, dat zonder winstoogmerk

verricht wordt, dat niet ten koste gaat van banen of in de plaats komt van een betaalde baan”

Sinds een jaar of tien wordt vaker het begrip vrijwillige inzet gebruikt. Hiermee wordt het strikte

vrijwilligerswerk bedoeld met aanverwante vormen. Aanverwante vormen zijn bijvoorbeeld de

maatschappelijke stage en sociale activering. Mensen zetten zich om meerdere redenen ‘om niet’ in

voor anderen of de samenleving. Daarnaast krijgen sommigen iets betaald voor hun inzet en zijn

bijvoorbeeld burgerinitiatieven ongeorganiseerd. Vrijwillige inzet in de brede zin is het geven van tijd.

4.2. Plaats van de vrijwilligers volgens de CAO

De Bibliotheek is gebonden aan de CAO en wat hierin staat over de verhouding tussen betaalde en

onbetaalde medewerkers. De CAO staat verdringing van gereguleerde betaalde banen door

vrijwilligers niet toe.

De afbakening van het vrijwilligerswerk is in artikel 48 van de CAO als volgt geregeld:

In een organisatie die valt onder de werkingssfeer van deze CAO zullen geen

werkzaamheden die onderdeel uitmaken van de in de Salarisregeling van de CAO

Openbare Bibliotheken gereguleerde functies, welke thans door een werknemer met een

arbeidsovereenkomst worden uitgevoerd, aan vrijwilligers worden overgedragen

Page 10: Vrijwilligersbeleid Bibliotheek West Achterhoek in relatie ...€¦ · Bibliotheek aan vrijwilligers in het kader van de participatiewet. Dit zorgt eveneens voor een verschuiving

10

In organisaties die vallen onder de werkingssfeer van deze CAO en waar thans

werkzaamheden die behoren tot de reguliere functies uit de CAO worden uitgevoerd door

vrijwilligers, zal de werkgever periodiek met de ondernemingsraad overleggen over de

actuele stand van zaken en de wijze waarop kan worden bevorderd dat bedoelde

werkzaamheden worden uitgevoerd door werknemers die op arbeidsovereenkomst

werkzaam zijn.

Organisaties die vallen onder de werkingssfeer van deze CAO bevorderen dat gemengde

administratieve/ bibliotheektechnische functies, slechts zullen worden vervuld door betaalde,

professionele krachten.

Op basis hiervan kan worden geconcludeerd dat vrijwilligers inzetbaar zijn op additionele taken, in

niet CAO gerelateerde functies. Daarnaast neemt de VOB een heroriëntatie op de ontwikkeling van

de beroepsgroep mee in de CAObesprekingen.

Bibliotheek West Achterhoek kan voortborduren op de ervaringen die met gastvrouwen zijn

opgedaan: zij zijn goed ingevoerd in het werken met de catalogus en de website, maar werken niet in

het geautomatiseerde bibliotheeksysteem. Inhoudelijke vragen verwijzen zij door naar een

bibliotheekmedewerker c.q. klantenservice.

4.3. Plaats van de vrijwilligers in het licht van ontwikkelingen

Zoals eerder in deze notitie al werd opgemerkt, ontwikkelt het bibliotheekwerk zich in een richting, waarbij oude taken vervallen en nieuwe taken ontstaan, voor zowel betaalde als onbetaalde medewerkers. Onder andere de zelfbediening en de groeiende digitale dienstverlening hebben het werk in de directe dienstverlening al sterk veranderd. In de toekomst zal het zwaartepunt geleidelijk verder verschuiven van de uitleenfunctie naar de educatieve functie en de ontmoetingsfunctie. De vrijwilligers worden steeds belangrijker in de ontmoetingsfunctie, bijvoorbeeld als gastvrouw/heer ter ondersteuning van culturele, maatschappelijke activiteiten. De ‘nieuwe’ vrijwilliger heeft andere competenties, wensen en verwachtingen dan de traditionele vrijwilliger. Deze vrijwilliger is in staat om zelfstandig te functioneren en werkt soms buiten de muren van de Bibliotheek, zoals bij Voorlezen aan Huis, is flexibel en wil zich vaak slechts voor een korte tijd en/of voor een specifieke activiteit aan de Bibliotheek verbinden.

Er is bij deze ontwikkelingen geen sprake van verdringing van betaalde banen door onbetaalde

medewerkers. De functies van betaalde medewerkers schuiven op in de organisatie. Zij verrichten,

zoals eerder aangegeven, steeds vaker taken in de aansturing en begeleiding - als coördinator of

initiator - of in programma’s waarvoor specifieke beroepsgerelateerde kennis en vaardigheden nodig

zijn, bijvoorbeeld als leesconsulent of mediacoach. Het is van belang daarbij goed aan te geven om

welke kwalificaties het hierbij gaat en om de taakverdeling en verantwoordelijkheden tussen betaalde

en onbetaalde krachten duidelijk te maken.

4.4. Professionele- versus vrijwilligersorganisatie

Bibliotheek West Achterhoek transformeert van een organisatie die bestaat uit beroepskrachten naar

een organisatie waarin vrijwilligers een steeds belangrijker bijdrage leveren.

In de traditionele bibliotheek ligt in het primaire proces het accent op de uitlening. Door de

verschuiving richting educatie en ontmoetingsfunctie vindt ook een verschuiving plaats voor de

betaalde krachten en evenzo in de taken die vrijwilligers kunnen vervullen.

Organisatie met uitsluitend beroepskrachten. Hiervan is in onze bibliotheek geen sprake.

Vrijwilligers maken in allerlei functies deel uit van of zijn gelieerd aan onze organisatie. Denk

Page 11: Vrijwilligersbeleid Bibliotheek West Achterhoek in relatie ...€¦ · Bibliotheek aan vrijwilligers in het kader van de participatiewet. Dit zorgt eveneens voor een verschuiving

11

aan de werkervaringsplaatsen in ’t Brewinc, de vrijwilligers van Boek aan Huis en de

bestuursleden van de Vrienden van Hengelo.

Organisatie met ondersteuning van vrijwilligers. Traditioneel lag de

verantwoordelijkheid voor het primaire proces volledig bij beroepskrachten, die daarbij

ondersteund konden worden door vrijwilligers. Financiële motieven spelen in deze vorm een

belangrijke rol bij het inzetten van vrijwilligers; door op onderdelen met vrijwilligers te werken,

wordt tijd vrijgemaakt voor beroepskrachten om andere taken uit te voeren. Vooral de

traditionele vrijwilligers voelen zich in deze organisatie thuis. Ook voor de geleide vrijwilliger

zal dit over het algemeen de beste organisatievorm zijn. Temeer daar taken over het

algemeen onder de directe verantwoordelijkheid van de betaalde kracht uitgevoerd worden

en doorgaans geen specifieke kennis of deskundigheid vereisen.

Organisatie met ondersteuning door beroepskrachten

De veranderingen die plaatsvinden in het bibliotheekwerk zorgen er voor dat in het primaire

proces meer verantwoordelijkheden komen te liggen bij vrijwilligers. In het model wordt dan

naar links opgeschoven; de beroepskracht is juist ondersteunend aan de vrijwilligers. Hier

gaat het, naast financiële motieven ook om andere motieven. Het uitgangspunt is dat

vrijwilligers een geheel eigen, zelfstandige bijdrage aan de uitvoering van het

bibliotheekwerk kunnen leveren en dat zij hun werk zo veel mogelijk autonoom kunnen

uitvoeren. Er wordt gebruik gemaakt van de kennis en kunde die vrijwilligers met zich mee

brengen. De VoorleesExpress valt bijvoorbeeld binnen deze kolom. Deze vorm van

vrijwilligerswerk past vooral heel goed bij de geïnteresseerde vrijwilliger, maar op onderdelen

zullen wellicht ook de traditionele en een enkele geleide vrijwilliger ingezet kunnen worden.

Vrijwilligers kunnen andere vrijwilligers begeleiden, bijv. een geïnteresseerde vrijwilliger kan

een geleide vrijwilliger coachen. Als dit gebeurt, dan is er nog weer een andere rol voor de

betaalde kracht weggelegd, die is eigenlijk aanspreekpunt voor de geïnteresseerde

vrijwilliger, en minder voor de geleide.

Organisatie met uitsluitend vrijwilligers. Deze organisatie draait volledig op de kennis en

kunde van vrijwilligers. Dit is bijvoorbeeld het geval bij bepaalde burgerinitiatieven, waarmee

bibliotheken momenteel experimenteren en andere activiteiten waarin de bibliotheek vooral

een faciliterende rol speelt. Burgerinitiatieven zijn immers zelfstandig, maar dragen wel bij

aan het primaire proces van de ontmoetingsruimte en wellicht van de werkplaats. Dit is bij

uitstek de organisatievorm voor geïnteresseerde vrijwilligers.

Vrijwilligers in multifunctionele accommodaties. Tot slot nog aandacht voor de samenwerking in multifunctionele accommodaties (MFA). Bij de organisatie van activiteiten in de MFA kunnen de ‘grenzen’ tussen organisaties soms vervagen. Dit speelt in Doesburg een rol. Dan is het noodzakelijk naar vrijwilligers duidelijk te communiceren onder wiens verantwoordelijkheid uitvoering wordt geven aan de betreffende activiteit en hierover goede afspraken te maken met partners. Of binnen het MFA te zoeken naar een overkoepelende/gemeenschappelijke organisatie(vorm), waarin alle vrijwillige inzet ondergebracht, aangestuurd en ondersteund kan worden. Zeker nu vrijwilligers veel meer op basis van interessegebieden actief worden en zich dus niet voor langere tijd verbinden aan één van de organisaties in de MFA.

4.5. Arbo-wet

Vrijwilligers vallen onder de Arbo-wet.

Page 12: Vrijwilligersbeleid Bibliotheek West Achterhoek in relatie ...€¦ · Bibliotheek aan vrijwilligers in het kader van de participatiewet. Dit zorgt eveneens voor een verschuiving

12

4.6. Vrijwilligersovereenkomsten: schriftelijke bevestiging

De Bibliotheek sluit een overeenkomst met de vrijwilliger uit de categorie traditionele (gebonden) en geïnteresseerde ( geboeide) vrijwilligers, en met de organisatie die de geleide vrijwilliger levert, waarin de gemaakte afspraken zijn vastgelegd. De vrijwilligersovereenkomst maakt onderdeel uit van de notitie Werving, selectie en aanstelling van medewerkers, vrijwilligers en gedetacheerden 2015-2018. De stageovereenkomst voor geleide vrijwilligers wordt opgesteld door de organisatie die de geleide vrijwilliger levert.

Page 13: Vrijwilligersbeleid Bibliotheek West Achterhoek in relatie ...€¦ · Bibliotheek aan vrijwilligers in het kader van de participatiewet. Dit zorgt eveneens voor een verschuiving

13

5. Taken en taakafbakening

Om problemen en onduidelijkheden bij het werken met vrijwilligers te voorkomen, zeker nu hier zo

veel in verandert, is het nodig helder aan te geven aan welke resultaatgebieden vrijwilligers een

bijdrage kunnen leveren. Vervolgens is het nodig

goede afspraken te maken over de uitvoering

door betaalde en onbetaalde krachten. Als de

gewenste resultaten niet helder zijn en een

duidelijke afbakening van taken ontbreekt, dan

kunnen leidinggevenden geen eisen stellen en

zijn verantwoordelijkheden moeilijk toe te wijzen.

Met een overzichtelijke taakafbakening op basis

van gewenste resultaten, kan de leidinggevende

medewerkers en vrijwilligers gerichter aansturen

en weten vrijwilligers beter wat van ze wordt

verwacht.

Vrijwilligers kunnen in onze bibliotheek op verschillende niveaus diverse uitvoerende en

ondersteunende taken verrichten. Een overzicht van mogelijke activiteiten van vrijwilligers vormt

bijlage 1.

Page 14: Vrijwilligersbeleid Bibliotheek West Achterhoek in relatie ...€¦ · Bibliotheek aan vrijwilligers in het kader van de participatiewet. Dit zorgt eveneens voor een verschuiving

14

6. Werving en selectie

6.1. ‘What’s in it for me?”

Potentiële vrijwilligers voor de bibliotheken zijn niet direct onder één noemer te vangen. Het zullen

mensen zijn in verschillende fasen van hun (beroeps)leven en met verschillende motivatie en

behoeften om zich als vrijwilliger in te zetten.

Bij de nieuwe generatie vrijwilligers zal wellicht vaker sprake zijn van meer gelijkwaardige,

onbetaalde, samenwerkingspartners. Dit vraagt een andere benadering door beroepskrachten. Het

vereist ook andere vormen van beloning en waardering, en van ‘regels’ over rechten en plichten.

Vrijwilligers worden sowieso anders beloond dan betaalde medewerkers. Zij ervaren dat zelf ook zo.

Zij maken op een andere manier de balans op, of hun vrijwillige bijdrage aan de Bibliotheek hen

voldoende oplevert.

Weten wat de vrijwilliger zoekt is derhalve van groot belang voor het binnenhalen en vasthouden van

vrijwilligers. Dat geldt ook bij de zogenaamde ‘geleide’ vrijwilliger, die niet uit eigen beweging

vrijwilligerswerk komt verrichten. Ook dan is aansluiting bij de persoonlijke ontwikkeling en/of

behoeften van de vrijwilliger een belangrijke voorwaarde voor een positieve samenwerking. Het is

van belang goed in beeld te brengen wat wij te bieden hebben. Gedacht kan worden aan:

• erkenning en waardering

• het gevoel maatschappelijk een bijdrage te leveren

• de wens werkervaring op te doen

• nieuwe vaardigheden aanleren, talenten ontwikkelen

• behoefte hebben aan persoonlijke ontwikkeling

• de kans op betaald werk vergroten

• iets voor anderen willen betekenen

• behoefte aan sociale contacten (met gelijkgestemden)

• uitbreiding netwerk

• een hobby tot nut maken of gewoon iets leuks willen doen

• als aantekening op een CV

• een onkosten/reiskostenvergoeding

6.2 Selectiecriteria

Bibliotheek West Achterhoek acht de werving van vrijwilligers belangrijk. De werving- en

selectieprocedure van vrijwilligers onderdeel uit van de separate notitie Werving, selectie en

aanstelling van medewerkers, vrijwilligers en gedetacheerden 2015-2018.

Bij het opstellen van iedere vrijwilligersvacature zullen de functie-eisen en competenties worden

geformuleerd, waarbij zo veel mogelijk wordt aangesloten bij de in de organisatie gebruikte

functiematrix en competenties.

Zoals het er nu naar uit ziet, zullen onderdelen van de functie bibliotheekmedewerker in de toekomst

door vrijwilligers kunnen worden uitgevoerd. Voor de functie van Vrijwillige gastheer/gastvrouw

vestiging

zijn daarom in bijlage 2 de functiematrix en competenties geformuleerd. De functie van Vrijwillige

gastheer/gastvrouw vestiging kan in de functiematrix worden opgenomen.

Door het opstellen van een taakprofiel en een profielschets en door gebruik te maken van algemene

en specifieke aspecten van houding, kennis en vaardigheden kan er gericht worden geworven.

Page 15: Vrijwilligersbeleid Bibliotheek West Achterhoek in relatie ...€¦ · Bibliotheek aan vrijwilligers in het kader van de participatiewet. Dit zorgt eveneens voor een verschuiving

15

Belangrijk aandachtspunt is de vraag voor welke functie/taken de vrijwilliger geworven wordt, dit is

bepalend voor het type vrijwilliger.

Het voeren van een selectiegesprek heeft als doel te beoordelen of de vrijwilliger past bij onze

bibliotheek en/of het werk in de bibliotheek past bij de vrijwilliger. In feite wijkt de selectie van een

vrijwilliger niet af van die van een betaalde medewerker als het gaat om het opstellen van

gespreksonderwerpen, het informeren en het volgen van een procedure. Dezelfde zorgvuldigheid

t.o.v. de sollicitant en van de organisatie is vereist. In beginsel geldt geen leeftijdsgrens en het is aan

de leidinggevende om te beoordelen of wensen en verwachtingen bij elkaar aansluiten.

6.4 Wervingsbeleid

Geleide vrijwilligers worden niet geworven, maar komen via de

gemeente naar de Bibliotheek toe.

Er zijn verschillende manieren om andere vrijwilligers te werven. Het

wervingsbeleid is beschreven in de separate notitie Werving, selectie en

aanstelling van medewerkers, vrijwilligers en gedetacheerden 2015-

2018.

Van belang is dat mensen benaderd worden op hun kennis, ervaring en

passie. De meeste vrijwilligers worden geworven uit het informele circuit;

mensen worden gevraagd en vragen elkaar.

Daarnaast kan geworven worden tijdens publieksactiviteiten, via de website van de Bibliotheek of via

de vrijwilligersvacaturebank. In de communicatie moet rekening gehouden worden met verschillende

doelgroepen, zodat daar goed bij aangesloten wordt. Bijvoorbeeld wanneer het om jongeren gaat is

het handig communicatiekanalen te kiezen die bij jongeren populair zijn.

6.5 Procedure na werving

De vrijwilliger doorloopt een introductie-/inwerkperiode. Bij aanvang van deze periode moet voor de

beroepskracht duidelijk zijn wat de individuele doelen van de vrijwilliger zijn, zodat daar goed bij

aangesloten kan worden. Een kennismaking met de bibliotheek, met de werkzaamheden en met de andere medewerkers is hiervan een onderdeel.

Elke vrijwilliger begint met een proefperiode. Deze wordt afgesloten met een evaluatiegesprek.

Page 16: Vrijwilligersbeleid Bibliotheek West Achterhoek in relatie ...€¦ · Bibliotheek aan vrijwilligers in het kader van de participatiewet. Dit zorgt eveneens voor een verschuiving

16

7. Begeleiding en scholing vrijwilligers

7.1 Begeleiding

De vrijwilliger valt organisatorisch onder een teamleider of door de teamleider benoemde coördinator

die zorgt voor begeleiding. Na een inwerkperiode kan de vrijwilliger daar terecht met vragen. Ook met

vrijwilligers wordt een voortgangsgesprek gepland. moeten vrijwilligers een duidelijke plek krijgen in

de communicatie- en overlegstructuur.

7.2 Deskundigheidsbevordering

De vrijwilligers worden gestimuleerd om deel te nemen aan bijeenkomsten, bijvoorbeeld over een

bepaald thema, die gehouden worden om recente ontwikkelingen in het werk te bespreken.

De voortgangsgesprekken kunnen leiden tot een algemeen bijscholingsplan of deskundigheidsplan

voor de vrijwilligers als onderdeel van de organisatie.

8. Waarderingsbeleid

8.1 Waarderingsregeling

Traditionele en geboeide vrijwilligers ontvangen mogelijk een vergoeding voor hun activiteiten. Dit

wordt uitgewerkt in de notitie Werving, selectie en aanstelling van medewerkers, vrijwilligers en

gedetacheerden 2015-2018.

Voor elke medewerker geldt dat belangstelling en waardering voor de persoon en het werk als een

vorm van beloning wordt ervaren. Voor vrijwilligers speelt dat in nog belangrijker mate, omdat er

buiten de voldoening die het werk geeft geen materiële beloning, in de vorm van een salaris, wordt

ontvangen.

De positie van vrijwilligers en betaalde krachten is gelijkgesteld voor wat betreft attenties.

9. Vertrek

Het is van groot belang om aandacht te besteden aan

vrijwilligers die afscheid nemen. Vrijwilligers waarvan op

een goede manier afscheid wordt genomen,

worden goede ambassadeurs voor de organisatie

Page 17: Vrijwilligersbeleid Bibliotheek West Achterhoek in relatie ...€¦ · Bibliotheek aan vrijwilligers in het kader van de participatiewet. Dit zorgt eveneens voor een verschuiving

17

9.1 Beëindiging samenwerking

Vrijwilligers ontvangen altijd een vrijwilligersovereenkomst voor bepaalde tijd. Met de vrijwilliger

worden afspraken gemaakt over de termijn van opzeggen, zodat de bibliotheek in staat is een

nieuwe vrijwilliger te werven en in te werken. Daarbij wordt rekening gehouden met de individuele

redenen van de vrijwilliger

Ook de bibliotheek heeft de mogelijkheid de samenwerking te beëindigen. Het structureel niet

nakomen van de afspraken in de samenwerkingsovereenkomst zal altijd leiden tot beëindiging van

de overeenkomst.

Bij de beëindiging van een overeenkomst wordt een exitgesprek gevoerd met de vrijwilliger.

10. Materiële voorwaarden

De Bibliotheek heeft via de gemeente een WA- en Ongevallenverzekering afgesloten voor de vrijwillige medewerkers. Reiskostenvergoeding: de vrijwilliger ontvangt een reiskostenvergoeding op basis van de kilometervergoeding volgens cao over alle gereden kilometers.

11. Uitvoeringsprogramma

Normaliter zou dit vrijwilligersbeleid eerst worden vastgesteld, en daarna gefaseerd ingevoerd worden. In de praktijk worden we ingehaald door de actualiteit, bijvoorbeeld de ontwikkelingen in Steenderen. Juist daarom is het van belang in het teamleidersoverleg een aantal zaken te bespreken:

Welke organisatorische gevolgen heeft dit? Hoe creëren we draagvlak bij de medewerkers voor deze ontwikkeling?

Wat wordt onze bijdrage aan de ontwikkeling in het sociale domein? Hoe kunnen we partner zijn voor de uitvoering van de Participatiewet: Welke afspraken kunnen we maken met de gemeente?

Wie zijn andere partners in de gemeente? Wie zijn bondgenoten? Hoe kun je samen met de gemeente de lokale problemen oplossen?

Hoe evalueren we de invoering van dit beleid, zeker gezien de snelle ontwikkelingen.

12. Financiën Het implementeren van het nieuwe vrijwilligersbeleid en de nieuwe taken vanuit de participatiewet zullen tijd en kosten met zich mee gaan brengen. Als de bibliotheek meer ruimte gaat bieden aan vrijwilligers in het kader van de participatiewet, brengt dit in de uitvoering een uitbreiding van taken met zich mee, voor de begeleiding van deze vrijwilligers. Ook hieraan zijn kosten verbonden. In de begrotingen van bibliotheken zal met deze kosten rekening gehouden moeten worden. Het kan nodig zijn hierover in overleg te treden met de gemeente.

Page 18: Vrijwilligersbeleid Bibliotheek West Achterhoek in relatie ...€¦ · Bibliotheek aan vrijwilligers in het kader van de participatiewet. Dit zorgt eveneens voor een verschuiving

18

Belangrijkste kostenposten

maken nieuw personeelsplan voor de komende jaren op basis van de strategie en de inzet van vrijwilligers

kosten voor omscholing/bijscholing/coaching van betaald/huidig personeel

kosten voor vrijwilligers – goed gedrag verklaring, bijv. scholing/instructie en begeleiding vanuit de bibliotheek, kosten voor vergoeding en/of attenties.

______________________________________________________________________________

Geraadpleegde documenten:

o ‘Vrijwilligersorganisaties tussen professionals’, Joost van Rijckevorsel ihkv het Grote

Culturele Fusiecongres

o ‘Stappen naar vrijwilligersbeleid’, Arcon

o ‘Grenzen verleggen’, Vilans

o ‘Factsheet Sociale Atlas Overijssel 2011, De Flexibele Vrijwilligers, SVWO/Arcon,

(brongegevens CBS)

o ‘De Piramide, een kijk op de uitvoering in het Sociale Domein’, Radar, bureau voor

Sociale vraagstukken & Divosa o ‘Bondgenoten in de decentralisaties, invulling geven aan het transformatieproces en

de coalitieaanpak’, januari 2013, in opdracht van het transitiebureau Begeleiding in de WMO (ministerie Volksgezondheid, Welzijn en Sport en Vereniging van Nederlandse Gemeenten)

o ‘Participatieladder meedoen gemeten’, Eric Dorscheidt en Fedor Heida, een coproductie van VNG en BMC/Stimulansz

o www.departicipatieladder.nl

o ’De Bibliotheek; Schatkamer van kennis, educatie en ontmoeting’ Meerjarenbeleid

2013-2016 van het Overijssel Netwerk

o ‘Vrijwilligers in de bibliotheek’, Christine van Oyen, mei 2013

o CAO Openbare Bibliotheken 20..

o ‘Een branche in transitie’, arbeidsmarktanalyse Openbare Bibliotheken 2013, CAOP

in opdracht Stichting BibliotheekWerk

Page 19: Vrijwilligersbeleid Bibliotheek West Achterhoek in relatie ...€¦ · Bibliotheek aan vrijwilligers in het kader van de participatiewet. Dit zorgt eveneens voor een verschuiving

Bijlage 1

Activiteiten vrijwilligers bij Bibliotheek West Achterhoek

Aandachtsgebieden Omschrijving/werkzaamheden Vaste wekelijkse

terugkerende

activiteiten of projecten

Traditionele

/gebonden

vrijwilliger

Geleide

vrijwilliger

Geïnteresseerde

geboeide vrijwilliger

Activiteiten

Gastheer/gastvrouw bij beleefactiviteiten

Facilitaire ondersteuning: Ondersteuning bij uitvoering publieks- en

promotie activiteiten: koffieschenken, materialen helpen klaarzetten,

afwassen, prullenbakken leggen en opruimen

Ontwikkeling en uitvoering projecten, activiteiten en diensten

Ontwikkelen in samenwerking ism bibliotheek of met

bibliotheekmedewerker b.v. Klik&Tik

Voorlezen

Project √ √ √

Advisering adviseren op basis van kennis en ervaring

Adviseren over trends, ontwikkelingen en klantgedrag

Adviseren inzake landelijke, regionale en lokale ontwikkelingen

Adviseren inzake producten, diensten en activiteiten

Signaleren van ontwikkelingen en trends tbv beleidsontwikkeling

Project √

Algemeen

Etiketten plakken op boeken en tijdschriften

Beschadigde materialen plakken

Wassen babyboekjes

Vast √ √

Beleidsuitvoering

(geldt zowel voor het

algemeen beleid, interne

processen alsmede

productontwikkeling)

Organiseren en uitvoeren publiekactiviteiten

Verzorgen tussentijdse terugkoppeling

Signaleren mogelijke verbeteringen ten aanzien van het beleid

Project √ √ √

Bibliotheek

medewerker

Gastheer/gastvrouw algemeen

Verwerking teruggebrachte media (sorteren, terugplaatsen)

lijndienstbakken

Vast √ √

Page 20: Vrijwilligersbeleid Bibliotheek West Achterhoek in relatie ...€¦ · Bibliotheek aan vrijwilligers in het kader van de participatiewet. Dit zorgt eveneens voor een verschuiving

2

Aandachtsgebieden Omschrijving/werkzaamheden Vaste wekelijkse

terugkerende

activiteiten of projecten

Traditionele

/gebonden

vrijwilliger

Geleide

vrijwilliger

Geïnteresseerde

geboeide vrijwilliger

ondersteunen

/vervangen

Opzetten en uitvoeren van publieks- en promotieactiviteiten (zoals

boekverkoop, leeskringen)

Afhandeling vragen over lenen van materialen: hulp bij uitleenapparatuur

Bibliotheekwerkzaamheden in woonzorgcentra gastvrouw/gastheer

afhankelijk van de aard van de werkzaamheden, wel of niet in het

bibliotheeksysteem werken.

Bibliotheekwerkzaamheden in uitleencentra gastvrouw/gastheer idem

Zorgdragen voor uitgifte van media hulp bij uitleenapparatuur

Plaatsing van collectie: vermistenlijsten

Advies geven over ontwikkeling collectie

Computers aanzetten

Bibliotheek

verzorging en

uitleenbevordering

Verantwoordelijk voor een aantrekkelijke bibliotheek

Verantwoordelijk voor een nette uitstraling van zichzelf en de

publiekruimte

Bewaken sfeer, orde en veiligheid

Aantrekkelijk en op thema presenteren van de collectie

Opruimen van de media

Aanbevelingen doen ten aanzien van de winkelpresentatie

Voorstellen doen die leiden tot verbetering van het uitleen resultaat

Opruimwerkzaamheden in bedrijfsruimten bibliotheek (waaronder

prullenbakken legen, afwassen, bloemen water geven)

Dagelijks beheer van collectieorde en netheid kasten incl. schoonmaak

planken

Presentatie collectieonderdelen als ondersteuning van project/activiteit

voorgesorteerde materialen representatief op tafel plaatsen

Orde en netheid in de bibliotheek – stoelen aanschuiven, opruimen van

papier en rommel op de grond

Vast √ √

Page 21: Vrijwilligersbeleid Bibliotheek West Achterhoek in relatie ...€¦ · Bibliotheek aan vrijwilligers in het kader van de participatiewet. Dit zorgt eveneens voor een verschuiving

3

Aandachtsgebieden Omschrijving/werkzaamheden Vaste wekelijkse

terugkerende

activiteiten of projecten

Traditionele

/gebonden

vrijwilliger

Geleide

vrijwilliger

Geïnteresseerde

geboeide vrijwilliger

Communicatie en

presentatie

Communicatie naar klanten ondersteunen bij interne en externe

communicatie

Project √

Informatie en advies

en Klantbenadering

Verantwoordelijk voor de eerste vraagopvang

Geeft advies over het gebruik van de catalogus

Benaderen van klanten die rondlopen op pro-actieve wijze met het doel

om (latente) vragen te beantwoorden of uitleg te geven

Informeren en adviseren klanten over het brede aanbod van producten

en diensten binnen de bibliotheek

Bieden van ondersteuning en geven van instructie bij het gebruik van de

apparatuur en het bibliotheeksysteem

Zorgen voor een goede ontvangst van bezoek ten behoeve van een

prettig verblijf

Informatie verstrekken omtrent abonnementsvormen

Vast √ √

Mantelzorg

Bezorging materialen aan huis (dienst boek aan huis)

Bibliotheekmaatje (met persoon naar bibliotheek toe)

Vast √ √

Overige

werkzaamheden

interne processen

Ondersteunen en assisteren bij publieksactiviteiten

Organisatie, verwerking en archivering van administratieve gegevens

bundelen verslagen, grote mailing verzend klaarmaken

Kopieerwerk

Project √ √

Overige

werkzaamheden

bibliotheek werk

Invallen bij piekbelasting in de vestigingen, als gastheer/gastvrouw

Regelmatig alleen werkzaam in de vestigingen als gastheer/gastvrouw

Opruimen media

Ordelijk houden van de vestiging

Ondersteunen en assisteren bij publieksactiviteiten

Verrichten taken die direct verband houden met het inwerken en

begeleiden van ingeleende medewerkers/partijen

Vast

√ √

Page 22: Vrijwilligersbeleid Bibliotheek West Achterhoek in relatie ...€¦ · Bibliotheek aan vrijwilligers in het kader van de participatiewet. Dit zorgt eveneens voor een verschuiving

4

Aandachtsgebieden Omschrijving/werkzaamheden Vaste wekelijkse

terugkerende

activiteiten of projecten

Traditionele

/gebonden

vrijwilliger

Geleide

vrijwilliger

Geïnteresseerde

geboeide vrijwilliger

Verrichten voorkomende facilitaire werkzaamheden, zoals opruimen en het verwerken van de lijndienst en oplossen kleine technische problemen

Planning en

organisatie

publieksactiviteiten

Organiseren en uitvoeren publiekactiviteiten in samenwerking met

bibliotheekmedewerker, niet geheel zelfstandig

Verrichten van voorbereidende en uitvoerende taken m.b.t.

tentoonstellingen

Vrijwilligers benaderen en coördinatie vrijwilligers

Assisteren bij klassenbezoeken, lezingen en cursussen

Project √ √ √

Promotie van de

bibliotheek

Zorgen voor een aantrekkelijke bibliotheek waar de klant graag komt en

verblijft

Brengt de bibliotheek onder de aandacht van doelgroepen in de

samenleving

Zorgt voor uitleg en promotie van de bibliotheek, de producten en

diensten en activiteiten aan individuele klanten

Project √ √ √

Roostering en

planning

Opstellen roosters vestigingen voor vrijwilligers

Opvang calamiteiten roostering

Eerste aanspreekpunt roosters

Benaderen invallers

Vast √

Signaleren van

ontwikkelingen en

trends

Signaleren ontwikkelingen, klantgedrag en trends

Informeren beleidsontwikkelaars, O&O en webredactie

Project √ √

Sorteren materialen De ingeleverde media controleren en sorteren zodat deze op efficiënte

wijze terug geplaatst kan worden in de vestiging.

Vast √ √

Voorlichting en

communicatie

Adviseren over externe en interne PR- en Communicatieaspecten

Adviseren over de ontwikkeling en toepassing van de huisstijl en

bewaken uitvoering

Project √

Page 23: Vrijwilligersbeleid Bibliotheek West Achterhoek in relatie ...€¦ · Bibliotheek aan vrijwilligers in het kader van de participatiewet. Dit zorgt eveneens voor een verschuiving

5

Aandachtsgebieden Omschrijving/werkzaamheden Vaste wekelijkse

terugkerende

activiteiten of projecten

Traditionele

/gebonden

vrijwilliger

Geleide

vrijwilliger

Geïnteresseerde

geboeide vrijwilliger

Webredactie

Stimuleren medewerkers ten behoeve van het aanleveren van relevante

en actuele lokale informatie

Vergaren, selecteren, produceren en bewerken digitale informatie

Verzorgen updates van de informatieve teksten op de website

Schrijven webteksten (kan soms) en redigeren aangeleverde teksten

Project √ √ √

Page 24: Vrijwilligersbeleid Bibliotheek West Achterhoek in relatie ...€¦ · Bibliotheek aan vrijwilligers in het kader van de participatiewet. Dit zorgt eveneens voor een verschuiving

Bijlage 2

Vrijwillige gastheer/gastvrouw vestiging

Doel/verantwoordelijkheidsgebieden

Is belast met de uitvoering van de dienstverlening op het gebied van leen- en publieksservice

Is verantwoordelijk voor klantbenadering en serviceverlening.

Draagt zorg voor een uitnodigende sfeer en het op orde houden van de bibliotheek.

Heeft een verkoopondersteunende functie.

Is verantwoordelijk voor de verdere uitvoering van het winkelconcept en de presentatie van de collectie (displayen)

De klanten met hun wensen en vragen zo snel en goed mogelijk te helpen en ze te attenderen op niet bekende diensten van de bibliotheek.

Voert het lokale beleid uit, ondersteunt en faciliteert activiteiten

Ondersteunen en faciliteren een openbaar activiteitenprogramma

Plaats in de organisatie:

Ontvangt leiding van de teamleider of de bibliotheekmedewerker

Externe contacten:

Onderhoudt contacten met bibliotheek bezoekende klanten en klantgroepen.

Interne contacten:

Neemt deel aan werkoverleg

Onderhoud zelfstandig contacten voortkomend uit de taakinhoud

Resultaatgebieden: 1. Bibliotheek verzorging en uitleenbevordering 2. Informatie en advies en Klantbenadering 3. Promotie van de bibliotheek 4. Planning en organisatie publiekactiviteiten

Functie-eisen (kennis en functie specifiek)

MBO werk- en denkniveau (door opleiding of ervaring verkregen)

Page 25: Vrijwilligersbeleid Bibliotheek West Achterhoek in relatie ...€¦ · Bibliotheek aan vrijwilligers in het kader van de participatiewet. Dit zorgt eveneens voor een verschuiving

2

Competentie (niveau)

Ondernemend: signaleren van kansen: (1)

staat open voor verandering, verbetering en vernieuwing

schat signalen goed in

speelt in op wensen van de klant

Samenwerken: Meewerken en informeren van anderen: (1)

toont belangstelling voor collega's en biedt op verzoek hulp aan

komt afspraken na

deelt informatie en ervaringen met anderen

geeft eigen mening en vraagt mening van collega's en houdt hier rekening mee

draagt bij aan gemeenschappelijk doel

Klantgericht: servicegericht zijn: (1)

stelt zich actief hulpvaardig en adviserend op voor klanten

onderneemt snel en adequaat concrete acties naar aanleiding van klantvragen

is gericht op het leveren van kwaliteit

toont integriteit en eerlijkheid in het contact en maakt heldere afspraken overservice, kwaliteit en levering

Resultaatgericht / bedrijfsmatig: Zich inzetten om gestelde doelen te realiseren (1)

maakt duidelijke afspraken over de te realiseren doelen en de eigen bijdrage daaraan

zet zich waarneembaar in om de gestelde doelen te realiseren

geeft tijdig aan wanneer er knelpunten in het werk optreden

is vasthoudend bij verstoringen en tegenslag

Lerend vermogen: Leren van eigen functioneren: (1)

Fouten durven maken

Leren van eigen fouten

Verwerken van ontvangen feedback

Kwetsbaar opstellen

Het handelen aanpassen op het geleerde

Flexibiliteit: Adequaat reageren op zich wijzigende omstandigheden: (1)

heeft inzicht in eigen aanpak

schakelt snel tussen verschillende werkzaamheden binnen eigen gebied

ziet in wanneer gedragsstijl niet aanslaat bij de ander

richt zich met het gedrag naar de lokale omstandigheden