VISIE TEKST VOOR KORTRIJKmedia.voog.com/0000/0041/5295/files/Turbo Kortrijk Visietekst.pdf · In...

28
1 VISIE TEKST VOOR KORTRIJK NAAR AANLEIDING VAN DE GEMEENTERAADSVERKIEZINGEN 2018

Transcript of VISIE TEKST VOOR KORTRIJKmedia.voog.com/0000/0041/5295/files/Turbo Kortrijk Visietekst.pdf · In...

Page 1: VISIE TEKST VOOR KORTRIJKmedia.voog.com/0000/0041/5295/files/Turbo Kortrijk Visietekst.pdf · In elke buurt functioneren buurthuizen in de spirit van De Stuyverij of café deDingen.

1

VISIE TEKST VOOR KORTRIJK NAAR AANLEIDING VAN DE GEMEENTERAADSVERKIEZINGEN 2018

Page 2: VISIE TEKST VOOR KORTRIJKmedia.voog.com/0000/0041/5295/files/Turbo Kortrijk Visietekst.pdf · In elke buurt functioneren buurthuizen in de spirit van De Stuyverij of café deDingen.

TURBO Kortrijk visietekst 2018

2

Page 3: VISIE TEKST VOOR KORTRIJKmedia.voog.com/0000/0041/5295/files/Turbo Kortrijk Visietekst.pdf · In elke buurt functioneren buurthuizen in de spirit van De Stuyverij of café deDingen.

TURBO Kortrijk visietekst 2018

3

Mondige burgerbewegingen zijn een opkomend fenomeen in Vlaanderen. TURBO Kortrijk is zo een

ongebonden burgerinitiatief ontstaan vanuit een groep bezorgde, maar geëngageerde Kortrijkzanen

uit diverse lagen van de bevolking.

TURBO Kortrijk wil dat er opnieuw een lange termijn visie voor Kortrijk komt. De Leiewerken komen

met de verlaging van de Leie na 20 jaar aan hun sluitstuk toe, maar er is geen uitgewerkt nieuw lange

termijn project, welke een nieuwe stimulans voor Kortrijk en bredere omgeving kan betekenen.

De politiek zit te vaak vervat in korte termijn denken, waarbij snel gescoord moet worden. Er wordt

elkaar weinig gegund ener wordt steeds verder gepolariseerd waardoor niet altijd de beste keuzes

gemaakt worden en deze keuzes bovendien niet breed gedragen worden.

We willen met het oog op de gemeenteraadsverkiezingen 2018 en lang daarna een visie ontwikkelen

die Kortrijk voortstuwt op een verbindende manier. Daarbij wil TURBO bijgaande visietekst niet

alleen aan de organisaties in het veld aftoetsen, maar ook het gesprek met de diverse democratische

partijen aangaan om na te gaan in hoeverre ze de aangehaalde punten in hun eigen programma

willen opnemen.

TURBO Kortrijk gaat voor drie speerpunten: ‘Iedereen telt mee’, ‘Aantrekkelijk Kortrijk’ en ‘Back to

Basics’.

1. ‘Iedereen telt mee’: TURBO gaat voor een Kortrijk waar iedereen meetelt, zonder te

betuttelen, te stigmatiseren of in hokjes te stoppen. Iedereen moet naar eigen wens en

vermogen kunnen maar ook willen deelnemen aan de maatschappij.

2. ‘Aantrekkelijk Kortrijk’: Er zijn heel wat initiatieven vanuit de stadscoalitie om van

Kortrijk een dynamische stad te maken. Vele schieten echter hun doel voorbij. De

jongeren komen naar Kortrijk om er te feesten, niet om er te wonen. Ook de laatste 4

jaar is het aantal jongvolwassenen gedaald en de bevolking verder vergrijsd. Nochtans

is dat de grootste uitdaging voor Kortrijk: een jonge werkende bevolking aantrekken

die de stadsfinanciën ondersteunen zodat er een lange termijn visie ontwikkeld (en

gefinancierd) kan worden. Daarnaast moet Kortrijk aantrekkelijk blijven om te

ondernemen en te werken, en opnieuw aantrekkelijk worden om te bezoeken.

3. ‘Back to basics’: Er mag opnieuw een bepaalde ‘sérieux’ in de plaatselijke politiek

komen. De Stad beheert het geld voor zijn inwoners en dient dit op een transparante

en doordachte manier te doen, met investeringen waarbij de focus op de lange termijn

ligt. De financiële transparantie is de voorbije legislaturen verdwenen door een

onoverzichtelijk kluwen van vzw’s en AGB’s (autonome gemeente bedrijven) die aan

de rechtstreekse controle van de gemeenteraad ontsnappen. TURBO wil deze waar

nodig snoeien en de werking opnieuw onder de rechtstreekse controle van een

interactieve gemeenteraad brengen, waarbij ook de rol van het stadspersoneel in het

uitvoeren van het beleid opgewaardeerd wordt. De stad dient te faciliteren.

Deze speerpunten worden in 25 actiepunten omgezet die vaak meerdere speerpunten omvatten. Laat ons samen, over de partijgrenzen heen, een visie voor Kortrijk ontwikkelen.

Het TURBO Kortrijk Team

Page 4: VISIE TEKST VOOR KORTRIJKmedia.voog.com/0000/0041/5295/files/Turbo Kortrijk Visietekst.pdf · In elke buurt functioneren buurthuizen in de spirit van De Stuyverij of café deDingen.

TURBO Kortrijk visietekst 2018

4

25 actiepunten

Actiepunt 1: Zorg voor voldoende en divers aanbod aan faciliteiten, de wachtlijsten dienen

weggewerkt te worden.

Actiepunt 2: Uitwerking van een 8u-16u plan voor scholen, een 16u-19u plan voor jonge gezinnen

en een 19h tot 22h plan voor de brede bevolking gefocust op de diverse dagbestedingsmomenten

van de Kortrijkzaan.

Actiepunt 3: Afstappen van de klassieke opdeling stadskern/deelgemeenten. Buurten worden

gevormd door mensen, verenigingen, scholen, niet afgebakend door oude gemeentegrenzen.

Actiepunt 4: Buurthuizen en ontmoetingscentra worden de katalysatoren van de buurten. Het

uitbouwen van laagdrempelige “one-stop shop’s” gelinkt aan de buurtcentra, die gericht zijn op het

bieden van faciliterende diensten aan zij die extra ondersteuning behoeven.

Actieplan 5: Opmaak van een ambitieus integratiepact met alle betrokken actoren (stad, ocmw,

scholen, werkgevers, sportclubs,…).

Actiepunt 6: Wegwerken van de werkloosheidsparadox, door het aanbieden van een lokaal

activerings-,taal –en omscholingsbeleid in samenwerking met werkgeversorganisaties,

scholengroepen en andere actoren.

Actiepunt 7: Creatie van kleinere instap woongelegenheden die jongeren toelaten om goedkoop

een woonst te verwerven, en ze daarna, bij een volgende levensfase, aan een vooropgestelde prijs

terug te verkopen om het ook voor de jongeren na hen betaalbaar te houden om in Kortrijk te

komen wonen.

Actiepunt 8: Aanstellen van een Kortrijkse bouwmeester en het opstellen van een behoeften

kadaster gelinkt aan de verschillende buurten.

Actiepunt 9: Versterken en versneld uitbouwen van de Groene Zones, ook in de noordrand en op

kleinere percelen, al dan niet binnen woonkernen als plaatsen om te ontspannen, tot rust te komen

en te verbinden.

Actiepunt 10: De uitbouw van een sneltram, in afgescheiden bedding, om kern en nieuwe

ontwikkelingsgebieden snel, efficiënt en milieubewust met elkaar te verbinden.

Actiepunt 11: Ontwikkeling van de site Vanmarcke als tweede Beneluxpark, met focus op de

Eurometropool

Actiepunt 12: Afgescheiden fietspaden zijn geen optie, maar een must. De uitbouw van een

coherent mobiliteitsvisie waarbij openbaar en privé vervoer op elkaar afgestemd worden, en er

plaats is voor fietser, voetganger en automobilist, zowel in het centrum als in de buurten.

Actiepunt 13: Uitbouw en versterken van samenwerkingsverbanden tussen bedrijfsleven,

onderwijsinstellingen en lokale overheid met focus op lange termijn.

Actiepunt 14: Uitbouw van sportieve en culturele initiatieven met focus op kinderen.

Actiepunt 15: Inspelen op de veranderende economische realiteit en handelsgebieden deels

herbestemmen en deels decentraliseren om kernversterkend te werken in de verschillende buurten.

Actiepunt 16: Studentenhuisvestingen boven de winkelpanden in het centrum creëren.

Page 5: VISIE TEKST VOOR KORTRIJKmedia.voog.com/0000/0041/5295/files/Turbo Kortrijk Visietekst.pdf · In elke buurt functioneren buurthuizen in de spirit van De Stuyverij of café deDingen.

TURBO Kortrijk visietekst 2018

5

Actiepunt 17: De politiek gestuurde kabinetten verkleinen en tegelijk de uitvoerende macht van de

administratie versterken en herwaarderen.

Actiepunt 18: In elke buurt komt er een buurtbestuur. De buurtbesturen werken grotendeels

autonoom, hebben ruime bevoegdheden en beschikken over een belangrijk eigen budget om

accenten te leggen en projecten te realiseren.

Actiepunt 19: Het organiseren van gestructureerde en permanente participatie via adviesorganen

en organisaties in het veld, onder andere door de aanstelling van participatie-ambtenaren

Actiepunt 20: Een volledige decumul van mandaten en vergoedingen en max. 2 termijnen voor

burgemeester en schepenen

Actiepunt 21: Volledige, toegankelijke en gebruiksvriendelijke databank, naast een online

whereaboutslijst en open agenda voor burgemeester en schepenen

Actiepunt 22: Aanstelling van een onafhankelijke commissaris van de rekeningen en 2 externe

auditors om het beleid te beoordelen en af te toetsen aan de vooropgestelde beleidsdoelstellingen.

Actiepunt 23: Opstellen van een geconsolideerde boekhouding die alle participaties en satellieten

van Stad Kortrijk omvat.

Actiepunt 24: Inkomstenstromen herdefiniëren volgens het ‘gebruiker betaalt’ principe. Opmaken

van online dashboards om de burger toe te laten, dit ten alle tijden te raadplegen.

Actiepunt 25: Opdoeken van externe structuren en inkanteling waar mogelijk binnen de stad, met

als doel het vereenvoudigen van de structuren.

Page 6: VISIE TEKST VOOR KORTRIJKmedia.voog.com/0000/0041/5295/files/Turbo Kortrijk Visietekst.pdf · In elke buurt functioneren buurthuizen in de spirit van De Stuyverij of café deDingen.

TURBO Kortrijk visietekst 2018

6

Page 7: VISIE TEKST VOOR KORTRIJKmedia.voog.com/0000/0041/5295/files/Turbo Kortrijk Visietekst.pdf · In elke buurt functioneren buurthuizen in de spirit van De Stuyverij of café deDingen.

TURBO Kortrijk visietekst 2018

7

Speerpunt 1: Iedereen telt mee

TURBO gaat bovenal voor een Kortrijk waar iedereen meetelt.

Mensen volop meekrijgen in de samenleving gebeurt niet door mensen te stigmatiseren of in hun

plaats te bepalen wat men moet doen. Er is niets aantrekkelijks aan dwang, we moeten mensen

eerder verleiden dan verplichten. We moeten de normen en waarden tastbaar maken door ze elke

dag opnieuw te be-leven en uit te dragen. Vrijheid van meningsuiting, gelijkheid tussen man en

vrouw, de rechtstaat zijn mooie principes, maar komen pas echt tot leven als de gehele

samenleving ze dagelijks waar maakt.

Zorg dat mensen zelf tot de conclusie komt dat het wel echt fijn is om in een vereniging actief te zijn,

dat je meer kansen krijgt op de arbeidsmarkt als je de taal kent en dat die contacten met uw buren

wel eens heel handig kunnen zijn wanneer het sneeuwt en je vast zit met je auto.

Verder moeten we kunnen vertrouwen op onze rechtstaat dat wanneer iemand de vrijheid van

meningsuiting misbruikt om op te roepen tot geweld, discrimineert of in het algemeen een misdrijf

pleegt deze zal berecht, gestraft en/of uitgewezen worden. Iedereen kan maar moet ook willen mee

tellen.

Als samenleving en zeker als politiek hebben we de verantwoordelijkheid om er over te waken dat

het aanbod van zowel privé- als overheidspartners toegankelijk is voor iedereen. Dit gaat over

deelname aan of toegang tot vrijetijdsactiviteiten, sportfaciliteiten en -clubs, jeugdverenigingen,

onderwijs, huisvesting, gezondheidszorg, financiële bijstand, etc. Zorg er dus voor dat er een divers

aanbod is aan verenigingen, zorg er voor dat er geen wachtlijsten zijn voor taalcursussen of

kinderkampen, zorg voor voldoende sociale woningen zijn, zorg er voor dat de publieke ruimte

opnieuw een ruimte van ontmoeting wordt.

Actiepunt 1: zorg voor voldoende en divers aanbod aan faciliteiten, de

wachtlijsten dienen weggewerkt te worden.

De vaststelling is natuurlijk dat niet iedereen de kennis, (financiële) mogelijkheden of netwerken

heeft om ten volle aan deze samenleving deel te nemen. Turbo wenst dan ook in te zetten op

concrete maatregelen die ervoor kunnen zorgen dat iedereen, zonder onderscheid, betutteling of

opgestoken vinger, kan deelnemen aan de samenleving op zijn eigen ritme.

Enkele concrete ideeën in dit kader zijn:

8u -16u-plan - gericht op de scholen: Ondersteunen van scholen in het onderkennen en opvangen

van problemen/uitdagingen waarmee leerlingen geconfronteerd worden en waarvoor de scholen

noch middelen of kennis hebben om hiermee om te gaan (met uitbreiding van de werking van de

brugfiguren).

Page 8: VISIE TEKST VOOR KORTRIJKmedia.voog.com/0000/0041/5295/files/Turbo Kortrijk Visietekst.pdf · In elke buurt functioneren buurthuizen in de spirit van De Stuyverij of café deDingen.

TURBO Kortrijk visietekst 2018

8

16u-19u plan - gericht op jonge gezinnen: Een pak middelen vrij maken voor kwalitatieve

naschoolse vrijetijdsbesteding. We lanceren een grote project-pot waarbij aan scholen, sportclubs,

culturele actoren (Buda, CK,...) wordt gevraagd om projecten op poten te zetten. Insteek is dat stad

financiert en ondersteunt zonder het zelf rechtstreeks te organiseren. Ondersteuning vanuit de stad

kan bv. gebeuren door het opnemen van de rol van coördinator tussen de verschillende initiatieven,

het voorzien van budget voor marketing en materiaal, het voorzien van vervoer tussen school en

buitenschoolse activiteit, etc.

19u-22u plan - gericht op de brede bevolking: Compromisloze ondersteuning van het cultureel

aanbod en uitbouw van hoogstaande culturele evenementen (Jeugdhuizen, schouwburg, Buda,

Conservatorium, etc…). De horeca dient de mogelijkheden en de vrijheid te krijgen om initiatieven te

nemen ter bevordering van de “ontmoeting”.

Actiepunt 2: Uitwerking van een 8u-16u plan voor scholen, een 16u-19u plan

voor jonge gezinnen en een 19h tot 22h plan voor de brede bevolking gefocust

op de diverse dagbestedingsmomenten van de Kortrijkzaan.

Kortrijk is meer dan het centrum alleen. De deelgemeenten worden al te vaak stiefmoederlijk

behandeld. Het stadsbestuur staat te ver van de noden van de burger in zijn buurt. Daarnaast zijn

huidige wijken en buurten niet meer opgedeeld zoals bij aanvang van de fusies.

Turbo Kortrijk verlaat daarom de klassieke opdeling stadskern/deelgemeenten. Buurten worden

gevormd door mensen, verenigingen, scholen, en niet afgebakend door oude gemeentegrenzen.

Figuur 1 Buurten in Kortrijk

Page 9: VISIE TEKST VOOR KORTRIJKmedia.voog.com/0000/0041/5295/files/Turbo Kortrijk Visietekst.pdf · In elke buurt functioneren buurthuizen in de spirit van De Stuyverij of café deDingen.

TURBO Kortrijk visietekst 2018

9

In elke buurt functioneren buurthuizen in de spirit van De Stuyverij of café deDingen. De

buurthuizen zijn gezellige, dynamische en multifunctionele ontmoetingsplaatsen waar het mogelijk

is om te co-werken en zelfs een spin-off te creëren, maar waar tegelijk de culturele verenigingen

kunnen samenkomen of waar er geregeld kan worden geluncht aan democratische prijzen. Deze

buurthuizen zijn bij voorkeur burgerinitiatieven. De steun van de stad moet discreet zijn.

Actiepunt 3: Afstappen van de klassieke opdeling stadskern/deelgemeenten.

Buurten worden gevormd door mensen, verenigingen, scholen, niet

afgebakend door oude gemeentegrenzen.

Elke buurt heeft zijn eigen accenten. Zo bevinden veel overnachtingsmogelijkheden zich buiten

centrum Kortrijk, maar deze worden te weinig belicht. Nochtans zitten we met een prima

wandelnetwerk (Bellegem-Kooigem) en een fietsnetwerk in de rand met interessante

bezienswaardigheden, dat veel te weinig uitgespeeld wordt. De focus van het bestuur ligt zelfs nog

niet op de volledige ‘hoofdgemeente’ maar enkel het stukje pure centrum. De klemtoon ligt

daarenboven louter op citymarketing (het promoten van shoppen), maar niet op echt toerisme en

beleven, die vaak extra jobs en meerwaarde kunnen betekenen bovenop het pure shoppen. TURBO

pleit binnen het speerpunt ‘Iedereen telt mee’ dan ook voor gedecentraliseerde magneten die de

werking van de buurten versterken. De ontmoetingscentra moeten daarbij terug gegeven worden

aan de lokale bewoners en een katalysator zijn om de samenleving sterker te maken.

Er dient resoluut ingezet te worden op sociale woonprojecten die een meerwaarde vormen in de

stad en voor z’n bewoners. Daarnaast moet een laagdrempelige “one-stop-shop” aanpak komen die

de personen in armoede actief begeleidt bij de optimalisatie van hun bestaande rechten.

Een periodieke samenkomst (1x per kwartaal) tussen stadsbestuur en de bestaande

ouderenadviesraad met het oog op (i) het nemen van nieuwe initiatieven en (ii) het aftoetsen van

initiatieven om deze waar mogelijk “ouderenvriendelijk” te maken.

Een concreet voorbeeld binnen ‘iedereen telt mee’, kan zijn om afspraken met de Kortrijkse

taxibedrijven te maken om korte verplaatsingen binnen Kortrijk een stuk goedkoper te maken (bv.

5€ voor 5km). Daarmee wordt de mobiliteit van ouderen verbeterd, de afstand voor studenten

tussen de studentenbuurt en het uitgaanscentrum verkleind en de bereikbaarheid van de verdere

buurten vergroot.

Actiepunt 4: Buurthuizen en ontmoetingscentra worden de katalysatoren van

de buurten. Het uitbouwen van laagdrempelige “one-stop shop’s” gelinkt aan

de buurtcentra, die gericht zijn op het bieden van faciliterende diensten aan

zij die extra ondersteuning behoeven.

Page 10: VISIE TEKST VOOR KORTRIJKmedia.voog.com/0000/0041/5295/files/Turbo Kortrijk Visietekst.pdf · In elke buurt functioneren buurthuizen in de spirit van De Stuyverij of café deDingen.

TURBO Kortrijk visietekst 2018

10

Diversiteit en integratie

Kortrijk is een multiculturele stad. Onze stad telt meer dan 130 nationaliteiten. De initiatieven die

op integratievlak worden genomen, beperken zich op vandaag hoofdzakelijk tot het

aanbieden/volgen van Nederlandse lessen, het in stand houden van een dialoog met de

verschillende groepen en administratieve begeleiding. Dit is echter onvoldoende. De resultaten zijn

bijzonder mager. Om de Kortrijkse samenleving te versterken is er nood aan een sterk en uitgewerkt

integratieplan. Turbo Kortrijk ijvert daarom voor de opmaak van een ambitieus integratiepact met

alle betrokken actoren (stad, ocmw, scholen, werkgevers, sportclubs,…). De tewerkstellingsgraad bij

bewoners met een migratieachtergrond moet omhoog, de schooluitval omlaag,…

Actieplan 5: Opmaak van een ambitieus integratiepact met alle betrokken

actoren (stad, ocmw, scholen, werkgevers, sportclubs,…).

De moskee van de toekomst kan hierbij een belangrijke rol spelen. Via de moskee kunnen er veel

mensen worden bereikt. Deze moskee moet veel meer zijn dan een gebedshuis, Ze moet vooral

fungeren als buurthuis. In de moskee moeten er leslokalen zijn waar Nederlands wordt onderwezen.

Syntra en andere instanties bieden er opleidingen op maat van de Kortrijkse economie aan.

Stadsdiensten hebben er, net zoals in andere buurthuizen, hun stek. De VDAB is er actief aanwezig.

De moskee moet een katalysator zijn voor ontmoeting, integratie en emancipatie. Alleen dan

verdient ze erkenning en ondersteuning.

Werkloosheidsparadox

Kortrijk wordt gekenmerkt door een werkloosheidsparadox. Voor elke 100 personen uit de

werkende bevolking in Kortrijk zijn er 120 jobs. Desalniettemin kent Kortrijk een werkloosheidsgraad

van 6,8% (cijfer december 2017) terwijl het gemiddelde voor de regio 4,6% is, of het laagste cijfer

voor gans België. Gemeenten als Wevelgem (3,4%) en Zwevegem (3,2%) kennen een

werkloosheidsgraad die de helft is van deze van Kortrijk Er is in Kortrijk dus een mismatch tussen

vraag en aanbod. Het is een bewezen feit dat werkloosheid een belangrijke factor is in kansarmoede.

De werkloosheidsparadox dient aangepakt te worden als één van de maatregelen in de strijd tegen

armoede.

Page 11: VISIE TEKST VOOR KORTRIJKmedia.voog.com/0000/0041/5295/files/Turbo Kortrijk Visietekst.pdf · In elke buurt functioneren buurthuizen in de spirit van De Stuyverij of café deDingen.

TURBO Kortrijk visietekst 2018

11

Figuur 2 Werkloosheidscijfers december 2017, bron VDAB

Actiepunt 6: Wegwerken van de werkloosheidsparadox, door het aanbieden

van een lokaal activerings-,taal –en omscholingsbeleid in samenwerking met

werkgeversorganisaties, scholengroepen en andere actoren.

Page 12: VISIE TEKST VOOR KORTRIJKmedia.voog.com/0000/0041/5295/files/Turbo Kortrijk Visietekst.pdf · In elke buurt functioneren buurthuizen in de spirit van De Stuyverij of café deDingen.

TURBO Kortrijk visietekst 2018

12

Page 13: VISIE TEKST VOOR KORTRIJKmedia.voog.com/0000/0041/5295/files/Turbo Kortrijk Visietekst.pdf · In elke buurt functioneren buurthuizen in de spirit van De Stuyverij of café deDingen.

TURBO Kortrijk visietekst 2018

13

Speerpunt 2: ‘Aantrekkelijk Kortrijk’

TURBO Kortrijk gaat voor een Kortrijk dat durft kiezen voor een combinatie van welvaart en welzijn.

Kortrijk moet opnieuw aantrekkelijk worden om te wonen, te werken en te bezoeken. Er dient

verder gebouwd te worden op de tendens van aantrekkelijke studentenstad van de afgelopen jaren.

Kortrijk moet echter ook een stad worden waar het niet enkel interessant is om te studeren, maar

waar de studenten willen blijven om een leven op te bouwen.

De Kortrijkse bevolking stagneert en vergrijst, veel sterker dan in de andere Vlaamse

centrumgemeenten. Dit geeft een druk op de inkomsten van de stad naar de toekomst toe.

Figuur 3 Bevolkingsevolutie centrumsteden 200-2015, bron Mercedes Van Volcem

De laatste jaren stijgt het inwonersaantal weer licht, vooral als het gevolg van internationale

migratie. Zo telde men in 2016, 226 extra Kortrijkzanen (-71 door natuurlijk verloop, -79 door

Belgische migraties en +376 door internationale migraties). Dit geeft op zich weer nieuwe

uitdagingen voor de werkloosheid die zoals eerder gezegd groter is in Kortrijk, dan in de rest van

Zuid-West-Vlaanderen.

Ook de laatste jaren is het aantal jongeren in Kortrijk gedaald en is de bevolking verder vergrijsd.

De grootste uitdaging voor Kortrijk is dan ook een jonge werkende bevolking aan te trekken die de

stadsfinanciën op de lange termijn ondersteunen.

Page 14: VISIE TEKST VOOR KORTRIJKmedia.voog.com/0000/0041/5295/files/Turbo Kortrijk Visietekst.pdf · In elke buurt functioneren buurthuizen in de spirit van De Stuyverij of café deDingen.

TURBO Kortrijk visietekst 2018

14

Figuur 4 Samenstelling Kortrijkse bevolking 2006-2016, bron statbel

TURBO Kortrijk wil daarom de bouw/verbouwing van kleinere instapwoongelegenheden faciliteren

die jongeren toelaat om goedkoop een woonst te verwerven, met de verplichting evenwel om deze

woning, bij een volgende levensfase, aan een vooropgestelde prijs terug te verkopen. Daarbij kan

tevens (juridisch) onderzocht worden of het invoeren van een leeftijdscategorie als koper opgelegd

kan worden.

Actiepunt 7: Creatie van kleinere instap woongelegenheden die jongeren

toelaten om goedkoop een woonst te verwerven, en ze daarna, bij een

volgende levensfase, aan een vooropgestelde prijs terug te verkopen om het

ook voor de jongeren na hen betaalbaar te houden om in Kortrijk te komen

wonen.

Op het vlak van stadsontwikkeling is er de voorbije jaren te vaak een ad hoc benadering gevolgd

geconcentreerd op bepaalde buurten zonder overkoepelende visie. De nadruk ligt te veel op

nieuwbouw en er wordt te weinig gedaan aan het gebrek aan groen in Kortrijk.

TURBO Kortrijk ijvert voor de aanstelling van een Kortrijkse Bouwmeester, onafhankelijk van politiek

en promotoren. Laat de Bouwmeester werk maken van een digitaal kadaster van Kortrijk en

garandeer hierbij inspraak van de bevolking: waar is er gebrek aan kinderopvang? Waar is er nood

aan een ontmoetingscentrum, een overdekte markthal? Waar zijn de studenten gehuisvest? Waar

zou er het best een bibliotheek / open leercentrum komen? Waar sportinfrastructuur, eventueel

gedeeld met scholen?

Actiepunt 8: Aanstellen van een Kortrijkse bouwmeester en het opstellen van

een behoeften kadaster gelinkt aan de verschillende buurten.

Page 15: VISIE TEKST VOOR KORTRIJKmedia.voog.com/0000/0041/5295/files/Turbo Kortrijk Visietekst.pdf · In elke buurt functioneren buurthuizen in de spirit van De Stuyverij of café deDingen.

TURBO Kortrijk visietekst 2018

15

Er is een acuut tekort aan groene ruimte in en rond Kortrijk. Hier ligt een werkpunt bij uitstek om de

publieke ruimte aantrekkelijker te maken.

Laat ons alvast het plan voor een groene grote O rond Overleie van onder het stof halen. Waarom

geen werk maken op de lange termijn van de uitbouw van een bosgordel rond Kortrijk? Maar ook

kleinere openbare ruimtes kunnen ingericht worden als kwaliteitsvolle pleintjes, stadsparken,… voor

de bewoners.

De openbare ruimte als tuin voor de stad. Een plaats om tot rust te komen, maar ook om elkaar te

ontmoeten. Andere centrumsteden tonen bovendien de weg naar een vergroening van de ring en

de belangrijkste stadsaders. Een stad moet durven investeren in de aankoop van gebouwen/grond

of het ‘omtunen’ van bestaande gebouwen/gronden om deze als park in te richten. Promoteren

betalen inderdaad meer om appartementen te bouwen, maar een stad moet durven te kopen om

groene ruimte te maken en een echte toekomstvisie uit te dragen.

Figuur 5 Groene O, in de noordrand van Kortrijk

Actiepunt 9: Versterken en versneld uitbouwen van de Groene Zones, ook in

de noordrand en op kleinere percelen, al dan niet binnen woonkernen als

plaatsen om te ontspannen, tot rust te komen en te verbinden.

Page 16: VISIE TEKST VOOR KORTRIJKmedia.voog.com/0000/0041/5295/files/Turbo Kortrijk Visietekst.pdf · In elke buurt functioneren buurthuizen in de spirit van De Stuyverij of café deDingen.

TURBO Kortrijk visietekst 2018

16

Een centrumstad die geen ambitieuze investeringspolitiek realiseert, bloedt onvermijdelijk dood. De

Leiewerken naderen na 20 jaar hun voltooiing, met als sluitstuk de verlaging van de Leieboorden.

Het stadsbestuur heeft geen vergelijkbare nieuwe investeringen in infrastructuur op stapel gezet. Dit

is nochtans noodzakelijk, niet alleen voor de inwoners maar ook om bezoekers aan te trekken.

Het is tijd voor een nieuw ambitieus project dat een kwantumsprong in de ontwikkeling van Kortrijk

kan betekenen. TURBO pleit ervoor om de plannen voor een sneltram in Kortrijk te realiseren.

(Tram)bussen op bestaande trajecten zullen enkel maar tot een verdere verzadiging van de huidige

verkeerssituatie leiden.

Een sneltram verzorgt een snelle en permanente verbinding tussen stadskern en station enerzijds,

en de nieuwe kernen rond het AZ Groeninge, het Beneluxpark en de campussen op ’t Hoge

anderzijds tot aan Evolispark toe. Denk onder andere aan meer mensen die over de middag in de

kern komen lunchen, of snel winkelen, of aan studenten die opnieuw leven in de stadskern kunnen

brengen door boven leegstaande winkels een kot te hebben, maar op ’t Hoge studeren.

Figuur 6 Mogelijke bedding voor sneltram

Actiepunt 10: De uitbouw van een sneltram, in afgescheiden bedding, om kern

en nieuwe ontwikkelingsgebieden snel, efficiënt en milieubewust met elkaar

te verbinden.

Page 17: VISIE TEKST VOOR KORTRIJKmedia.voog.com/0000/0041/5295/files/Turbo Kortrijk Visietekst.pdf · In elke buurt functioneren buurthuizen in de spirit van De Stuyverij of café deDingen.

TURBO Kortrijk visietekst 2018

17

Sommige buurten zullen zich verder ontwikkelen naar woonbuurten. In andere buurten, zoals

bijvoorbeeld de site Van Marcke, die binnenkort vrijkomt, is er een mogelijkheid om naast het

Beneluxpark een tweede hoogwaardig kantorencomplex met eventueel hoogbouw te ontwikkelen.

Dit complex kan niet alleen een aantrekkingspool binnen de Eurometropool vormen, maar ook extra

werkgelegenheid voor de plaatselijke bevolking creëren, wat op zich weer een aantrekkingspool

voor handelaars en horeca vormt.

Net als bij vele andere buurten in Kortrijk is ook hier een goede omsluiting en een alles omvattend

mobiliteitsplan evenwel een must. De sneltram kan hierbij versterkend werken, maar is op zich

onvoldoende. Zo dient er ontsluiting van het openbaar vervoer naar Kortrijk Noord te komen, om

het woon-werkverkeer te vergemakkelijken.

Actiepunt 11: Ontwikkeling van de site Vanmarcke als tweede Beneluxpark,

met focus op de Eurometropool

Initiatieven met fiets- en “e-Bike”-verhuursystemen juichen we toe. Een fietsbeleid past in een

groter geheel van een algemeen mobiliteitsbeleid, waarbij alle weggebruikers een plaats krijgen

(voetgangers, fietsers, openbaar vervoer en personenwagens). Kortrijk heeft nood aan een goede

verkeersdoorstroming en interne circulatie. Turbo Kortrijk pleit voor het aantrekken van een panel

van experten om te helpen een totaal doorstromingsplan op te stellen.

Om mensen te overtuigen heb je vooral fietskwaliteit nodig. Fietskwaliteit betekent investeringen in

zowel infrastructuur als in veiligheid. Dit is de basis en tevens de beste promotie om inwoners meer

de fiets te laten nemen. Turbo Kortrijk wil dat volgende fiets-engagementen opgenomen worden in

de verkiezingsprogramma’s van de Kortrijkse partijen:

1. Bij iedere heraanleg van een straat, altijd de toetsing of een afgescheiden fietspad mogelijk

is. Uitgangspunt is een afgesloten fietspad tenzij het niet anders kan. Bij herontwikkeling van

stadsbuurten, moet een voorafgaand plan uitgewerkt worden voor de bereikbaarheid voor

de fiets, voetganger, en openbaar vervoer. Een comfortabele reisroute en toegang zorgen

voor meer gebruik van fietsen.

2. Alle onveilige kruispunten dienen geïnventariseerd worden en binnen de termijn van 1

legislatuur aangepakt te worden. Indien het haalbaar is en het zich opdringt moet

overwogen worden om te investeren in fietstunnels.

3. De 21 locaties die uit de studie van Parko (door Stad Kortrijk aangesteld voor het

fietsparkeren) in aanmerking kwamen voor residentieel fietsparkeren, dienen gerealiseerd

te worden.

4. Het parkeren van auto’s altijd zo organiseren dat de fietser zichtbaar is bij het wegrijden . Dit

is momenteel een probleem, onder andere aan de Dolfijnkaai.

5. Daarnaast wil Turbo ook de haalbaarheid van half-overdekte en met groen begroeide

fietsostrades vanuit de buurten naar het centrum én tussen de buurten (spinnenweb)

onderzoeken. Deze moeten, ook wanneer de weersomstandigheden niet ideaal zijn,

aanzetten om vaker van de fiets gebruik te maken zowel voor woon-werk verkeer, als

verplaatsingen binnen Groot-Kortrijk.

Page 18: VISIE TEKST VOOR KORTRIJKmedia.voog.com/0000/0041/5295/files/Turbo Kortrijk Visietekst.pdf · In elke buurt functioneren buurthuizen in de spirit van De Stuyverij of café deDingen.

TURBO Kortrijk visietekst 2018

18

6. Fietsnetwerk verder uitbreiden en fijnmaziger maken, niet enkel de kwantiteit, maar ook de

kwaliteit is cruciaal: te smalle fietspaden of putten in het wegdek moeten aangepakt

worden. De fietsinfrastructuur moet logisch en samenhangend zijn. Voor fietsers zijn er nog

belangrijke missing links in de stad, zoals bijvoorbeeld een fietsbrug over de Leie ter hoogte

van de E403. Bestaande links moeten verder opgewaardeerd worden, zoals recent het

Deken Debo-pad in Marke.

7. Bij werken, waardoor voet- en/of fietspad onderbroken wordt, moeten we zorgen dat de

voetganger/fietser altijd een goed alternatief heeft.

Dit zijn slechts enkele elementen die deel uitmaken van een nieuwe mobiliteitsvisie. Laat ons zoals

alle andere centrumsteden werk maken van een overlegd mobiliteitsplan. Hierbij moet de vlotte

doorstroom van auto’s naar de parkings in het centrum gegarandeerd blijven terwijl bepaalde

stadsdelen autoluw of verkeersvrij gemaakt kunnen worden, en openbaar en privaat vervoer

aanvullend en versterkend werken.

Actiepunt 12: Afgescheiden fietspaden zijn geen optie, maar een must. De

uitbouw van een coherent mobiliteitsvisie waarbij openbaar en privé vervoer

op elkaar afgestemd worden, en er plaats is voor fietser, voetganger en

automobilist, zowel in het centrum als in de buurten.

Figuur 7 Integraal en coherent mobiliteitsplan met plaats voor alle weggebruikers

Page 19: VISIE TEKST VOOR KORTRIJKmedia.voog.com/0000/0041/5295/files/Turbo Kortrijk Visietekst.pdf · In elke buurt functioneren buurthuizen in de spirit van De Stuyverij of café deDingen.

TURBO Kortrijk visietekst 2018

19

Een belangrijke prioriteit van de stadscoalitie was om Kortrijk uit te bouwen tot lokale Feeststad met

veel evenementen die veel volk trekken. Deze schieten zoals we onderhand weten hun doel voorbij,

want in tegenstelling tot de andere centrumsteden groeit de bevolking niet aan, en is er net bij de

jongvolwassenen een uitstroom. Dit legt niet alleen druk op de standsfinanciën, maar bovendien op

de beschikbare werkkrachten voor de lokale economie. Kortrijk schiet aldus te kort als aantrekkelijke

stad om te wonen.

De evenementenkalender van het stadscentrum is onvoldoende afgestemd op de evenementen in

de buurten. De stadscoalitie heeft het sterke handelsmerk “Designstad Kortrijk” laten verwateren en

de regionale en internationale magneetwerking van Kortrijk laten verzwakken.

TURBO meent dat Kortrijk opnieuw meer moet inzetten op zijn voortrekkersrol als innovatieve en

creatieve centrumstad. Dit omvat een verdere uitbouw en versterking van

samenwerkingsverbanden tussen bedrijfsleven, onderwijsinstellingen en lokale overheid.

Succesverhalen dienen rond wervende thema’s samengebracht te worden.

Actiepunt 13: Uitbouw en versterken van samenwerkingsverbanden tussen

bedrijfsleven, onderwijsinstellingen en lokale overheid met focus op lange

termijn.

Het organiseren van culturele en sportieve evenementen met uitstraling, zoals bijv. een

lichtspektakel langs de Leie, openluchtfilmfestivals, een urban museum trail, ... Evenementen

kunnen én veel volk trekken én de uitstraling van Kortrijk versterken. Voor ons is participatie van

iedereen belangrijk, in het bijzonder van de kinderen. Door in Kortrijk te focussen op de beleving

voor kinderen, maakt men het voor hun ouders interessanter om zich hier te vestigen of te blijven

en aldus bij te dragen tot de nodige verjonging van de bevolking. TURBO vindt dat het succes van

Texture inspireert om ook de andere stadsmusea van Kortrijk te vernieuwen en na te denken over

een nieuw Museum voor Hedendaagse Kunst. Ook de toeristische en culturele troeven van de

buurten moeten beter in de kijker worden gezet. Bovendien moet de evenementenkalender beter

afgestemd worden tussen het stadscentrum en de buurten.

Actiepunt 14: Uitbouw van sportieve en culturele initiatieven met focus op

kinderen.

Kortrijk is het centrum van een ondernemingsregio bij uitstek. We hebben een sterk KMO-landschap

met daarnaast internationale kleppers zoals Barco en Vandewiele. Een heel ander beeld zien we op

het vlak van de detailhandel. Ondanks enkele initiatieven zoals Kortrijk Zaait, blijft Kortrijk met een

hoge leegstand kampen. Ook het aantal start-ups in Kortrijk blijft laag. Het ontbreekt aan structurele

aanpak, onvoldoende ondersteuning en onvoldoende middelen. Waar in 2015, 299 euro per

inwoner door de Stad uitgegeven werd aan ‘Cultuur en vrije tijd’ (o.a. Feesten In Kortrijk), werd er in

vergelijking maar een peulschil of 31 euro per inwoner aan ‘ondernemen en werken’ gespendeerd.

Page 20: VISIE TEKST VOOR KORTRIJKmedia.voog.com/0000/0041/5295/files/Turbo Kortrijk Visietekst.pdf · In elke buurt functioneren buurthuizen in de spirit van De Stuyverij of café deDingen.

TURBO Kortrijk visietekst 2018

20

TURBO Kortrijk pleit ervoor om fondsen vrij te maken om in Kortrijk en de buurten een combinatie

van ambachts-en winkelgebieden te creëren, die een nieuwe dynamiek teweeg moet brengen. De

ondersteuning mag zeker niet enkel financieel zijn, maar moet gekoppeld zijn aan een verplicht

begeleidingstraject. Met bijvoorbeeld Muster Heule en Hangar K zijn stappen gezet om start-ups in

Kortrijk te faciliteren, maar het mag en moet meer en vooral coherent zijn. Daarnaast mag er niet

voorbijgegaan worden aan het feit dat door de opkomst van e-commerce er sowieso een netto

vermindering van de nuttige handelsruimte komt.

Sommige gebieden zullen dus herbestemd moeten worden om verdere leegstand, die nu reeds 20%

bedraagt, tegen te gaan. TURBO ijvert onder andere voor studentenkoten boven winkelruimtes, om

het handelscentrum ook buiten de winkeluren aantrekkelijk te maken en de studenten mobieler te

maken tussen ‘t Hoge en het Stadscentrum. Daarnaast ijvert TURBO ook voor voldoende goedkope

kantoorruimte en ateliers voor kleinschalige maak- en herstelnijverheid van de circulaire economie

in de kernen, niet louter in de bedrijvenparken.

Actiepunt 15 Inspelen op de veranderende economische realiteit en

handelsgebieden deels herbestemmen en deels decentraliseren om

kernversterkend te werken in de verschillende buurten.

Er zijn ook een aantal gebieden die een herbestemming dienen te krijgen, ofwel als woonfunctie,

ofwel voor bedrijfsactiviteiten. Zo zijn er de vrijgekomen sites van de voormalige ziekenhuizen,

evenals de site Vanmarcke.

Voor de site Vanmarcke is het wenselijk om het kwalitatieve kantorenaanbod uit te breiden en

hierbij te opteren voor bouwen in de hoogte. De site dient ook permanent verbonden te worden,

zowel met toegangswegen, als een link met het centrum. De sneltram waarvan hiervoor sprake kan

hierbij een sleutelrol spelen.

Deze sneltram speelt eveneens een cruciale rol in het verbinden van ’t Hoge als studentenbuurt, met

het centrum. Dit moet het mogelijk maken om studentenhuisvestingen boven de winkelruimtes te

creëren en zo een extra dynamiek in het centrum creëren en de doodse sfeer tijdens avondlijke uren

vermijden.

Actiepunt 16: Studentenhuisvestingen boven de winkelpanden in het centrum

creëren.

Page 21: VISIE TEKST VOOR KORTRIJKmedia.voog.com/0000/0041/5295/files/Turbo Kortrijk Visietekst.pdf · In elke buurt functioneren buurthuizen in de spirit van De Stuyverij of café deDingen.

TURBO Kortrijk visietekst 2018

21

Speerpunt 3: ‘Back to basics’

Turbo gaat voor een Kortrijk waarbij het stadsbestuur transparant is, gefocust op zijnn kerntaken

met nadruk op z’n verbindende en faciliterende rol.

Participatie valt echter niet te herleiden tot het nu en dan eens bevragen van burgers. Participatie

moet ruim worden ingevuld om enerzijds geloofwaardig te zijn en anderzijds positieve effecten te

kunnen sorteren. Het gaat over participatie van het stadspersoneel, van de gemeenteraadsleden,

van organisaties in het veld en adviescomités vanuit de bevolking. Het ene werkt niet zonder het

andere.

Participeren betekent eveneens verantwoordelijkheid geven aan participanten. Wie participeert aan

de vormgeving van het beleid, moet eveneens de mogelijkheid krijgen om te participeren aan de

uitvoering van ditzelfde beleid. Participatie moet zowel op het niveau van burgers als bedrijven

gebeuren. Participaties dienen daarnaast op verschillende vlakken te gebeuren. Bijvoorbeeld

participatie door de administratie op het vlak van beleidsvoorbereiding en de beleidsuitvoering.

Turbo pleit voor een sterke administratie en een herpositionering van de kabinetten van de

burgemeester en de schepenen. De administratie is aan herwaardering toe en moet een grotere rol

krijgen in de beleidsvoorbereiding en beleidsuitvoering. De administratie vormt als het ware het

kabinet van de politieke bewindvoerders.

Dit vertaalt zich in een afslanking van het aantal kabinetsleden en een herleiding van hun

werkingsmiddelen.

Dit betekent eveneens een versterking van de administratie. Op vandaag zijn twee van de drie

directeurs vertrokken bij de stad, omdat zij te weinig impact hadden op het beleid en overvleugeld

werden door de kabinetten. Ook andere diensthoofden zijn om dezelfde reden vertrokken. Het

huidige bestuur is niet van plan de vacatures in te vullen. Het organigram moet terug ingevuld

worden en het managementcomité onder leiding van de secretaris is de centrale actor bij de

beleidsvoorbereiding en –uitvoering. Minder macht bij de kabinetten en meer respect voor de

administratie. De administratie is de ruggengraat van de stad over de verschillende legislaturen heen

, met inherent een focus op continuïteit en lange termijn en dient in die zin ook gerespecteerd te

worden.

Actiepunt 17: De politiek gestuurde kabinetten verkleinen en tegelijk de

uitvoerende macht van de administratie versterken en herwaarderen.

Ook de participatie van de gemeenteraadsleden dient verhoogd te worden, zowel aan de kant van

bestuur, als de oppositie.

De gemeenteraadsleden zijn langzamerhand verworden tot slaafse uitvoerders van het college

zonder dat van hen enige inhoudelijke inbreng wordt verwacht. Het debat in de gemeenteraad is

Page 22: VISIE TEKST VOOR KORTRIJKmedia.voog.com/0000/0041/5295/files/Turbo Kortrijk Visietekst.pdf · In elke buurt functioneren buurthuizen in de spirit van De Stuyverij of café deDingen.

TURBO Kortrijk visietekst 2018

22

meestal weinig attractief door de overmacht van burgemeester en schepenen. De gemeenteraad is

vergleden van een hoogmis van de lokale democratie tot een aktekamer van het stadhuis. Turbo

hoedt zich voor een verdere verzwakking van de gemeenteraad, maar pleit net voor een

herwaardering van het werk van de gemeenteraadsleden.

Afhankelijk van hun voorkeuren, en competenties, krijgen de gemeenteraadsleden specifieke

beleidsdomeinen toegewezen. Het is de bedoeling dat burgemeester en schepenen de

gemeenteraadsleden meer betrekken bij de beleidsvoorbereiding en –uitvoering.

Gemeenteraadsleden zijn aanwezig bij overleg met de administratie, lichten agendapunten toe op

de gemeenteraad, worden aangeduid als verslaggevers. De toewijzing van mandaten binnen de

meerderheid gebeurt eveneens volgens de toegewezen beleidsdomeinen. Deze mandaten mogen

geen troostprijzen zijn, maar dienen om de uitvoerende macht te versterken, wat ook hun doel is.

De gemeenteraadsleden spelen eveneens een centrale rol bij de buurtwerking. Afhankelijk van hun

lokale inplanting, treden zij op als de vertegenwoordigers van het stadsbestuur in de betreffende

buurt. In elke buurt komt er een buurtbestuur. De buurtbesturen leggen de link tussen het

stadsbestuur en de noden van de buurt, werken grotendeels autonoom, hebben bepaalde

bevoegdheden en beschikken over een niet onbelangrijk eigen budget om accenten te leggen en

projecten te realiseren. Het buurtbestuur bestaat hoofdzakelijk uit burgers. Een gemeenteraadslid

wordt aangeduid als een coördinerende buurtburgemeester. Zo wordt de functie van een

gemeenteraadslid opgewaardeerd en de link gelegd met het stadsbestuur.

De publieke diensten (politie, cultuur, sport, OCMW…) organiseren zich in functie van de buurt. Zo

heeft iedere buurt zijn buurtfiguren die in een team werken: buurtwerker, buurtagent,

buurtbrugfiguur voor de scholen binnen de buurt,… De buurtfiguren worden zo veel mogelijk (waar

dit wettelijk toegelaten is) aangestuurd door de buurtbesturen. Wordt in een buurt een bepaald

probleem vastgesteld (bijv. armoede, criminaliteit,…) wordt het team van de buurtfiguren versterkt.

De rol van de stad wordt daarnaast tweeledig. Langs de ene kant, de ondersteuning van de lokale

buurtwerking, en anderzijds de focus op overkoepelende zaken zoals ruimtelijke ontwikkeling,

economie en mobiliteit.

Actiepunt 18: In elke buurt komt er een buurtbestuur. De buurtbesturen

werken grotendeels autonoom, hebben ruime bevoegdheden en beschikken

over een belangrijk eigen budget om accenten te leggen en projecten te

realiseren.

De stad kent veel permanente stedelijke adviesorganen en organisaties in het veld die sterker

betrokken dienen te worden bij de beleidsvoorbereiding en –uitvoering: cultuurraad, sportraad,

kunstenplatform,… Deze adviesorganen moeten worden opgefrist en beter bekend worden

gemaakt bij de bevolking. Tevens moet het bestuur meer respect tonen voor deze adviesorganen.

Het gaat niet op om de bestaande adviesorganen te negeren en parallel een andere wijze van

inspraak te organiseren, omdat deze beter de diverse partijbelangen dienen.

Naast die permanente adviesorganen moeten rond bepaalde thema’s, bijvoorbeeld bouw nieuw

voetbalstadion, verhuis van de moskee,… ad hoc werkgroepen opgericht worden.

Page 23: VISIE TEKST VOOR KORTRIJKmedia.voog.com/0000/0041/5295/files/Turbo Kortrijk Visietekst.pdf · In elke buurt functioneren buurthuizen in de spirit van De Stuyverij of café deDingen.

TURBO Kortrijk visietekst 2018

23

Grote projecten moeten steeds een participatief luik kennen, zowel in de voorbereiding als in de

uitvoering.

Los van de vorm van participatie, is het in het algemeen van belang dat dergelijke initiatieven

professioneel en met wetenschappelijke insteek worden begeleid. Het gaat niet op om vlug mensen

bij elkaar te brengen zonder in inhoudelijke omkadering te voorzien, noch om vooraf gedefinieerde

stellingen te laten goedkeuren. Om werkelijke participatie te bewerkstellingen worden een aantal

participatie-ambtenaren aangesteld.

Deze initiatieven moeten eveneens onafhankelijk zijn en in alle vrijheid kunnen functioneren. Zij

staan niet onder curatele van de politiek.

Actiepunt 19: Het organiseren van gestructureerde en permanente

participatie via adviesorganen en organisaties in het veld, onder andere door

de aanstelling van participatie-ambtenaren

Transparantie van het college van burgemeester en schepenen

Een transparant bestuur betekent vooreerst een volledige decumul. Een burgemeester of een

schepen kan niet tegelijkertijd parlementair zijn op Vlaamse, federaal of Europees niveau. De focus

van een politicus ligt of lokaal, of regionaal of nationaal. Elk heeft zijn rol te spelen, en andere

belangen te behartigen, evenwel vanuit een lokale verankering.

Daarnaast wil Turbo komaf maken met dubbele vergoedingen. Als men als schepen of

burgemeester vanuit Stad Kortrijk aangesteld wordt om de belangen van diezelfde stad te

verdedigen in organisaties als intercommunales of andere instanties, dan wordt men vanuit het

uitgeoefende mandaat al voldoende betaald, en hoeft men hiervoor geen bijkomende vergoeding te

krijgen.

Het beperken van het aantal termijnen is een gezond democratisch principe, dat enerzijds het

berusten in en vasthouden aan macht vermijdt en anderzijds vernieuwing stimuleert met nieuwe

inzichten en perspectieven tot gevolg. De administratie dient echter de constante kracht te zijn, die

uitvoering geeft aan deze vernieuwende ideeën. Een burgemeester en schepen mogen bijgevolg

maximaal twee termijnen hun functie uitoefenen.

Actiepunt 20: Een volledige decumul van mandaten en vergoedingen en max.

2 termijnen voor burgemeester en schepenen

Burgers hebben ook het recht te weten waar burgemeester en schepenen mee bezig zijn. Zo moet

de agenda van de bewindvoerders voor het grote deel publiek toegankelijk zijn. Met wie vergaderen

de leden van het schepencollege? Op welke evenementen zijn zij aanwezig? Welke

beleidsbeïnvloeders ontmoeten zij? Hoeveel dagen per week besteden zij aan hun mandaat? In elk

dossier (bouwdossiers en andere) wordt een wherabouts lijst bijgehouden welke informele en

formele adviezen werden bekomen, wie contact heeft opgezocht met de stad (ambtenarij en

Page 24: VISIE TEKST VOOR KORTRIJKmedia.voog.com/0000/0041/5295/files/Turbo Kortrijk Visietekst.pdf · In elke buurt functioneren buurthuizen in de spirit van De Stuyverij of café deDingen.

TURBO Kortrijk visietekst 2018

24

bestuur). Op deze manier kan de bevolking achterhalen op welke wijze een dossier is tot stand

gekomen.

transparante van informatie – openbaarheid van documenten via een databank

De meeste beleidsdocumenten, zoals de dossiers van college en gemeenteraad (incl.

voorbereidende documenten) moeten publiek en gemakkelijk toegankelijk zijn via een databank

met gebruiksvriendelijke zoekfunctie. Het moet geëngageerde burgers (bijv. bloggers), journalisten

en gemeenteraadsleden in staat stellen om zich snel en correct te informeren zodat zij op hun beurt

in staat zijn om de bevolking te informeren.

Actiepunt 21: Volledige, toegankelijke en gebruiksvriendelijke databank,

naast een online whereaboutslijst en open agenda voor burgemeester en

schepenen

transparantie van financiën en beleid: aanstelling van externe auditors

De stadsfinanciën staan er niet goed voor. Kosten en schulden worden vanuit Stad Kortrijk

doorgeschoven naar satellieten zoals het OCMW, Parko en SOK, wat de totale schuldenlast per

Kortrijkzaan doet stijgen, tegen de Vlaamse trend in.

Figuur 8 Schuld per inwoner Kortrijk versus Centrumsteden. Bron Agentschap Lokaal Bestuur Vlaanderen en meerjarenplannen Kortrijk

Page 25: VISIE TEKST VOOR KORTRIJKmedia.voog.com/0000/0041/5295/files/Turbo Kortrijk Visietekst.pdf · In elke buurt functioneren buurthuizen in de spirit van De Stuyverij of café deDingen.

TURBO Kortrijk visietekst 2018

25

De burger heeft recht op een correcte informatie, ook en vooral als het de financiën van de stad

betreft. De financiën van de stad maken het voorwerp uit van een interne audit (diensten van de

financiële beheerder) en een administratieve controle door hogere overheden.

Daarnaast pleit Turbo voor de aanstelling van een onafhankelijke commissaris van de rekeningen

die 1x per jaar verslag uitbrengt. Het doelpubliek van het verslag is de Kortrijkse bevolking die op

een dergelijke manier op een duidelijke en toegankelijke wijze kennis moet kunnen nemen van de

financiën van de stad. De aangestelde commissaris werkt in volle onafhankelijkheid. Zijn/haar

verslag wordt niet ter goedkeuring voorgelegd aan het college of de gemeenteraad.

De communicatie van het stadsbeleid is momenteel te subjectief. Daarom pleit Turbo, naast de

aanstelling van een commissaris van de rekeningen, voor de aanstelling van 2 externe auditors.

Deze auditeurs zijn totaal onafhankelijk en beoordelen het beleid van de stad en of de beoogde

doelstellingen effectief gehaald worden. Dit betekent dat zij zesmaandelijks rapporteren over het

beleid van de stad alsook tussentijds hun licht kunnen laten schijnen over bepaalde thema’s en

dossiers, al dan niet op vraag van burgers. Zij hebben volledige toegang tot alle documenten.

Ambtenaren en het college moeten hun volledige medewerking garanderen. De rapporten van de

stadsauditors worden gepubliceerd op een publiek toegankelijke website

Actiepunt 22: Aanstelling van een onafhankelijke commissaris van de

rekeningen en 2 externe auditors om het beleid te beoordelen en af te toetsen

aan de vooropgestelde beleidsdoelstellingen.

De stadsfinanciën omhelzen niet alleen Stad Kortrijk, maar ook de satellieten en participaties.

Derhalve dient er een geconsolideerde jaarrekening en meerjarenplan voorgelegd worden zodat de

Kortrijkse burger transparant ziet op welke wijze zijn geld besteed wordt.

Actiepunt 23: Opstellen van een geconsolideerde boekhouding die alle

participaties en satellieten van Stad Kortrijk omvat.

Transparantie van fiscaliteit

Het is duidelijk dat het uitwerken van de verschillende actiepunten enerzijds op lange termijn de

financiën ten goede komen. Met name het aantrekken van jonge werkende bevolking. Op de korte

termijn moeten gelden vrijgemaakt worden door te focussen op drie assen. Ten eerste het principe

van ‘de gebruiker betaalt’. De gebruiker van voorzieningen zoals containerparken of parkeren,

dienen hier een correcte vergoeding voor te betalen. Het gaat bijvoorbeeld niet op dat men het

fietsen en openbaar vervoer stimuleert, om zo tot een evenwichtigere verdeling van de mobiliteit te

komen, maar dat men terzelfdertijd die gebruikers laat meebetalen door het sponseren van

parkingplaatsen. Ten tweede moet Kortrijk zich als streefdoel zetten om de werkloosheidsgraad van

zijn bevolking naar maximaal 5% terug te dringen, waardoor de lasten door meer schouders

gedragen worden. En tenslotte moeten de middelen efficiënter ingezet worden, door ze enerzijds

Page 26: VISIE TEKST VOOR KORTRIJKmedia.voog.com/0000/0041/5295/files/Turbo Kortrijk Visietekst.pdf · In elke buurt functioneren buurthuizen in de spirit van De Stuyverij of café deDingen.

TURBO Kortrijk visietekst 2018

26

te gebruiken als hefbomen om zaken gedaan te krijgen (eerder dan zelf initiatieven van A tot Z te

ontplooien), en anderzijds de investeringen strikt te bewaken zodat ze niet over budget gaan.

In het kader van transparantie dienen er op de website van stad Kortrijk ook overzichtelijke

dashboards te komen, die enerzijds de kanalen komen, vanwaar de inkomsten komen en anderzijds

een overzicht geven, waaraan deze inkomsten besteed worden.

Actiepunt 24: Inkomstenstromen herdefiniëren volgens het ‘gebruiker betaalt’

principe. Opmaken van online dashboards om de burger toe te laten, dit ten

alle tijden te raadplegen.

Transparantie van structuren

Kortrijk kent vele extern verzelfstandigde agentschappen zoals AGB Parko, AGB SOK, VZW Stedelijke

Musea, VZW Cultuurcentra Kortrijk,.. De stad heeft aan een groot aantal van haar bevoegdheden

overgeheveld naar deze structuren. Turbo pleit ervoor dat een belangrijk deel van deze structuren

terug worden geïntegreerd in de stadsorganisatie zodat zij terug onder de democratische controle

vallen van de gemeenteraad en de rol van het stadspersoneel in het uitvoeren van het beleid

opgewaardeerd wordt.

Figuur 9 Schematische voorstelling, Stad Kortrijk, OCMW, AGB's en verbonden vzw's

Actiepunt 25: Opdoeken van externe structuren en inkanteling waar mogelijk

binnen de stad, met als doel het vereenvoudigen van de structuren.

Page 27: VISIE TEKST VOOR KORTRIJKmedia.voog.com/0000/0041/5295/files/Turbo Kortrijk Visietekst.pdf · In elke buurt functioneren buurthuizen in de spirit van De Stuyverij of café deDingen.

TURBO Kortrijk visietekst 2018

27

Page 28: VISIE TEKST VOOR KORTRIJKmedia.voog.com/0000/0041/5295/files/Turbo Kortrijk Visietekst.pdf · In elke buurt functioneren buurthuizen in de spirit van De Stuyverij of café deDingen.

TURBO Kortrijk visietekst 2018

28

Contactgegevens TURBO Kortrijk:

Dieter Devos 0497/34 41 17

Benjamin Vandorpe 0476/81 00 48

[email protected]

pa Bessenlaan 7, 8500 Kortrijk