vijf uitspraken en enkele opmerkingenzwenneblog.weblog.leidenuniv.nl/files/2011/12/Microsoft... ·...

16
vijf belangrijke privacy-uitspraken van het afgelopen jaar Gerrit-Jan Zwenne — 8 december 2011 ACTUALITEITEN 2011 Wet bescherming persoonsgegevens en andere privacywetgeving #WBP2011 #WBP2011 vijf uitspraken en enkele opmerkingen 1. HR 21 december 2010 LJN BL7688 (“Dirk van den Broek”) 2. ABRvS 27 april 2011 LJN BQ2643 (“Gelderse Roos”) 3. CBb 15 juni 2011 LJN BQ8708 (“VVD-spam”) 4. HR 9 september 2011 LJN BQ8097 (“BKR-registratie”) 5. ABRvR 2 februari 2011 LJN BP2831 (“inzage in klacht”), én ABRvS 9 februari 2011 LJN BP3721 (“tipgever”) 6. ABRvS 16 februari 2011 LJN BP4759 (“correctie wajongrapportage”) 7. Hof Leeuwarden 12 juli 2011 LJN BR5585 (“huisartsenregister”) 8. Rb Maastricht 29 augustus 2011 LJN BT7650 (“vingerafdruk”)

Transcript of vijf uitspraken en enkele opmerkingenzwenneblog.weblog.leidenuniv.nl/files/2011/12/Microsoft... ·...

Page 1: vijf uitspraken en enkele opmerkingenzwenneblog.weblog.leidenuniv.nl/files/2011/12/Microsoft... · 2012-09-20 · vijf belangrijke privacy-uitspraken van het afgelopen jaar Gerrit-Jan

vijf belangrijke privacy-uitsprakenvan het afgelopen jaar

Gerrit-Jan Zwenne — 8 december 2011

ACTUALITEITEN 2011Wet bescherming persoonsgegevens

en andere privacywetgeving

#WBP2011#WBP2011

vijf uitspraken en enkele opmerkingen1. HR 21 december 2010 LJN

BL7688 (“Dirk van den Broek”)

2. ABRvS 27 april 2011 LJNBQ2643 (“Gelderse Roos”)

3. CBb 15 juni 2011 LJN BQ8708 (“VVD-spam”)

4. HR 9 september 2011 LJNBQ8097 (“BKR-registratie”)

5. ABRvR 2 februari 2011 LJNBP2831 (“inzage in klacht”), én

ABRvS 9 februari 2011 LJNBP3721 (“tipgever”)

6. ABRvS 16 februari 2011 LJNBP4759 (“correctie wajongrapportage”)

7. Hof Leeuwarden 12 juli 2011 LJNBR5585 (“huisartsenregister”)

8. Rb Maastricht 29 augustus 2011 LJN BT7650 (“vingerafdruk”)

Page 2: vijf uitspraken en enkele opmerkingenzwenneblog.weblog.leidenuniv.nl/files/2011/12/Microsoft... · 2012-09-20 · vijf belangrijke privacy-uitspraken van het afgelopen jaar Gerrit-Jan

HR 21 December 2010 LJN BL7688Dirk van den Broek

1.

feiten

• betrokkenen volgen bejaarde vrouw van de supermarkt naar huis en beroven haar

• opsporingsambtenaar vraagt video-beelden van supermarktmedewerker

• deze worden vervolgens ‘vrijwillig’ verstrekt

ósbn[ZifoZkp VïW ebbcp ofjmbitbd sbnwl]ep lj ebp [nZkabk sZk bbk :A bk ab jbabtbnhbn sZk ab Afnh sZk abk 9nlbh ebbcp aZp sbnwlbh fkdbtfiifda) Afb :A fo sbnslidbko jbp plbmZoofkd sZk ab nbdrifbnb [bslbdaebabk V))W fk [boiZd dbkljbk•

bbk Afnh sZk ab 9nlbh pb 8jopbnaZj

]Z) …4- bk mlpgb jbp 2-(]bkp jrkpbk

Page 3: vijf uitspraken en enkele opmerkingenzwenneblog.weblog.leidenuniv.nl/files/2011/12/Microsoft... · 2012-09-20 · vijf belangrijke privacy-uitspraken van het afgelopen jaar Gerrit-Jan

rechtsvragen

• mag opsporingsambtenaar om gegevens verzoeken zonder aan zijn verzoek artikel 126nd Sv ten grondslag te leggen?

• moet bewijs worden uitgesloten als het ten onrechte of op onrechtmatige wijze is verkregen (d.w.z. verhouding artikel 8 en artikel 6 EVRM)

mbnollkifghb ibsbkoocbbn

a)t)w snZdbk lj sbnopnbhhfkd lm ´snfgtfiifdb [Zofo¨

bbnifgh mnl]bo so)

oordeel

3.4 Aan een verzoek van de politie tot afgifte van beelden die zijn vastgelegd door middel van een videocamera, in gebruik met het oog op de beveiliging van personen, gebouwen, terreinen, zaken en productieprocessen, dient een vordering van de officier van justitie als bedoeld in art. 126nd Sv ten grondslag te liggen

3.7 Bewijsuitsluiting kan als op grond van art. 359a, eerste lid, Sv voorzien rechtsgevolg uitsluitend aan de orde komen indien door de onrechtmatige bewijsgaring een belangrijk (strafvorderlijk) voorschrift of rechtsbeginsel in aanzienlijke mate is geschonden

Rdi) DO 4 grif /--6 IGK 9D5556 bk DO0- jZZnp /--1 IGK 8J/200Bk nb]bkp DO 0. jbf /-.. IGK 9M..46 bk DO /- obmpbj[bn /-.. IGK 9O-221 hbkpbhbk(dbdbsbko!

RZk bbk [rndbn hZk dbbk rfpdb[nbfab hbkkfo tlnabk sbntZ]ep sZk ebp grfopb [bllnabifkdohZabn VïW ) VRWlln ab sbnhnfgdfkd sZk dbdbsbko fk ebp [biZkd sZk bbk lmomlnfkdolkabnwlbh ab VjlbpbkW sllndbopbiab [bslbdaebabk tlnabk plbdbmZop•

Rdi) DO /0 jZZnp /-.- IGK 9H300. nZodbdbsbko!

Page 4: vijf uitspraken en enkele opmerkingenzwenneblog.weblog.leidenuniv.nl/files/2011/12/Microsoft... · 2012-09-20 · vijf belangrijke privacy-uitspraken van het afgelopen jaar Gerrit-Jan

betekenis

• Wbp is (uiteraard) van toepassing op herken-bare videobeelden en foto’s

• maar er moet heel wat aan de hand zijn voordat strafrechter bewijs uitsluit vanwege strijd met Sv, Wbp of EVRM

bk S[m(afjbkofb))!

nZodbdbsbko f)a)w)s) Znp) .5 S[m bk ./3ka,kc Ps!

ABRVS 27 APRIL 2011 LJN BQ2643Gelderse Roos: privacy na de dood

2.

Page 5: vijf uitspraken en enkele opmerkingenzwenneblog.weblog.leidenuniv.nl/files/2011/12/Microsoft... · 2012-09-20 · vijf belangrijke privacy-uitspraken van het afgelopen jaar Gerrit-Jan

feiten

• dochter pleegt zelfmoord

• zorginstelling De Gelderse Roos verstrekt verslag over zelfmoord aan Inspectie voor de Volksgezondheid

• ouder verzoekt openbaarmaking van dit verslag

l)d)s) Znpfhbi 0" bbnopb ifa" Sl[ aro kfbp 02 S[m!

pb 8nkebj" Slicebwb bkw)

rechtsvraag

• houdt de bescherming van persoonlijke levenssfeer op na overlijden van de betrokkene?

• afweging van belang bij openbaarmaking tegenover belang bij geheimhouding

l)d)s) Znp) .-" bbnopb ifa" ZZkebc bk lkabn a" [ifgcp sbnopnbhhbk sZk fkclnjZpfb Z]epbntbdb slln wlsbn afp mbnollkodbdbsbko [bpnbcp" pbkwfg sbnopnbhhfkd dbbk fk[nbrh lm mbnollkifghb ibsbkoocbbn jZZhp

Page 6: vijf uitspraken en enkele opmerkingenzwenneblog.weblog.leidenuniv.nl/files/2011/12/Microsoft... · 2012-09-20 · vijf belangrijke privacy-uitspraken van het afgelopen jaar Gerrit-Jan

oordeel2.5.1 …gerechtvaardigd [is de vrees] dat zorginstellingen

bij openbaarmaking van suïcideverslagen terughoudender zullen worden met informatieverstrekking. Op grond hiervan mocht de minister zich op het standpunt stellen dat de IGZ belemmerd zal worden in haar toezichthoudende taak als het verslag openbaar gemaakt wordt

2.6.1 Voor toepassing van het begrip persoonlijke levenssfeer […] is van belang of de gegevens waarvan om openbaarmaking wordt verzocht, zien op de periode dat de persoon waarover die gegevens handelen in leven was. Gegevens die daarop zien, vallen binnen de persoonlijke levenssfeer. […] Mede gelet op het geringe tijdsverloop sinds […] suïcide, mocht de minister aan het belang van de bescherming van de persoonlijke levenssfeer van [dochter] een groter gewicht toekennen dan aan het belang van openbaarmaking.

fabj 89OsP // jZZnp /--3" /--2-0.64,.

mnfsZ]v[bo]ebnjfkd kZ ab alla))!

[biZkdbk(Zctbdfkd

betekenis

• bescherming van de persoonlijkelevenssfeer houdt (toch) niet op bijoverlijden

• belang bij naar behoren uitoefenen van toezichthoudende taken kan zwaarder wegen dan het belang van openbaarmaking

nb]ep lm [bo]ebnjfkd mbnollkifghb ibsbkoocbbn sZk lsbnibabkbk" slln wlsbnebp dZZp lj dbdbsbko j)[)p) ab mbnflab aZp ab lsbnibabkb kld fk ibsbk tZo

Rdi) ë Rwn O[ 8¨aZj ..

ab]bj[bn /--0 AfdfpZZi Jlkrjbkp!

ë 8OOsP / gZkrZnf .653 HfkdHlkd!"

Lsbnhibbcp(Rbn[rnd G9 /-..,.15!7 ´kfbp dlba allnaZ]epb dbibdbkebfaolmiloofkd¨

jZZn S[m kfbp sZk plbmZoofkd" tZkp dbbk mbnollkodbdbsbko! Rdi) HZjbnop) EE .664,65" /2 56/" kn) 0" [iaw) 2-

Page 7: vijf uitspraken en enkele opmerkingenzwenneblog.weblog.leidenuniv.nl/files/2011/12/Microsoft... · 2012-09-20 · vijf belangrijke privacy-uitspraken van het afgelopen jaar Gerrit-Jan

CBB 15 JUNI 2011 LJN BQ8708

VVD-spam: toezichthouder hoeft nietperse te handhaven

3.

• betrokkenen hebben in het kader van de verkiezingen van Provinciale Staten van Overijssel ongevraagd een e-mailbericht van de VVD ontvangen

• OPTA weigert na verzoek van betrokkenen een last onder dwangsom en boete op te leggen

feiten

b(jZfi[bnf]ep a)a) 2 jZZnp /--4

fk]fabkp" bjZfiZanbo oplka pbk lknb]epb kld fk [bopZka sZk ]Z) 5-- Zanboobk" Zchljopfd sZk sbnhfbwfkdo[fgbbkhljopbk bk [rofkboo]ir[o

kZ Znp) 13 S[m(mnl]barnbkbbjp RRA eZZn sbnZkptllnabifghebfa" sbntfgabnp b(jZfiZanboobk rfp eZZn [bopZkabk bk sbnhiZZnp wf]e [bnbfa mnl]bohlopbk pb sbndlbabk

sbnwlbh sZk /6 Zmnfi /--4 l)d)s) Znp) ..)4" bbnopb bk abnab ifa" Qt• [boifoofkd lm [bwtZZn sZk /5 gZkrZnf /--5• rfpomnZZh nb]ep[Zkh O¨aZj .3 gZkrZnf /--6• rfpomnZZh :9[ .2 grkf /-..

Page 8: vijf uitspraken en enkele opmerkingenzwenneblog.weblog.leidenuniv.nl/files/2011/12/Microsoft... · 2012-09-20 · vijf belangrijke privacy-uitspraken van het afgelopen jaar Gerrit-Jan

• hoe ver reikt de beginselplicht tot handhaving tegen overtredingen van spamverbod?

• wat zijn de mogelijkheiden om vanwege ‘bijzondere omstandigheden’ af te zien van handhavingsmaatregelen?

rechtsvragenRdi) BDsG lsbn Znp) .-" sfgcab ifa" sZk ebp BC(RbnanZd lra!89OsP /. grif /-.-" IGK 9K.610

oordeel

5.6.6.Wanneer de overtreding een incidenteel karakter heeft, dan kan dat een bijzondere omstandigheid vormen die afzien van handhaving rechtvaardigt en ook de geringe ernst van de overtreding kan daartoe aanleiding geven

5.6.7. Onder die (bijzondere) omstandigheden bestond voor OPTA naar het oordeel van het College geen gehoudenheid tot handhaving en stond het haar vrij het verzoek van appellanten af te wijzen

89OsP 1 Zrdropro /--1" IGK 8N3-0-89OsP . Zmnfi /--6" IGK 9D6//6

89OsP /. grif /--1" 89 /--1" /60

Page 9: vijf uitspraken en enkele opmerkingenzwenneblog.weblog.leidenuniv.nl/files/2011/12/Microsoft... · 2012-09-20 · vijf belangrijke privacy-uitspraken van het afgelopen jaar Gerrit-Jan

betekenis

• toezichthouder hoeft niet tehandhaven als de overtredinggering is

bk S[m(afjbkofb))!

HR 9 september 2011 LJN BQ8097BKR-registratie

4.

Page 10: vijf uitspraken en enkele opmerkingenzwenneblog.weblog.leidenuniv.nl/files/2011/12/Microsoft... · 2012-09-20 · vijf belangrijke privacy-uitspraken van het afgelopen jaar Gerrit-Jan

feiten

• betrokkene heeft betalingsachterstandi.v.m. zijn Comfort Card

• er wordt een negatieve coderingopgenomen bij het Bureau KredietRegistratie te Tiel

• betrokkene krijgt geen hypotheek

dbarnbkab kbdbk gZZn dlba [bpZifkdodbanZdï) xxk [bpZifkdopbnjfgk sZk …/-

dbjfop rfpopZZka …0.2".5!

rechtsvraag

• moet bij verwerking altijd een belangenafweging plaats vinden tussen enerzijds belang waarvoor wordt verwerkt en anderzijds belang van betrokkene?

Page 11: vijf uitspraken en enkele opmerkingenzwenneblog.weblog.leidenuniv.nl/files/2011/12/Microsoft... · 2012-09-20 · vijf belangrijke privacy-uitspraken van het afgelopen jaar Gerrit-Jan

oordeel

3.3 als de betrokkene erop wijst […] dat bij een bepaalde verwerking van gegevens met zijn belangen onvoldoende rekening is gehouden, zal de verwerker de afweging alsnog moeten maken op basis van de dan bekende feiten en omstandigheden

3.3 als de betrokkene nadere gegevens verschaft, kan dit tot een nieuwe en meer volledige afweging aanleiding geven

4.8 in alle gevallen waarin gegevens mogen worden verwerkt moet worden voldaan aan de beginselen van proportionaliteit en subsidiariteit…

ééh Zio tlnap sbntbnhp l)[)s) lkar[[biwfkkfdb plbopbjjfkd))!

betekenis

• ook bij verwerking op basis van ondubbelzinnige toestemming moet proportionaliteits- en subsidiariteitstoets plaatsvinden

• verantwoordelijke heeftonderzoeksplicht: individueleomstandigheden moeten wordenmeegenomen

Page 12: vijf uitspraken en enkele opmerkingenzwenneblog.weblog.leidenuniv.nl/files/2011/12/Microsoft... · 2012-09-20 · vijf belangrijke privacy-uitspraken van het afgelopen jaar Gerrit-Jan

ABRVS 2 FEBRUARI 2011 LJN BP2831ABRVS 9 FEBRUARI 2011 LJN BP3721

inzage in klacht en bescherming tipgever

5.

feiten

• inzageverzoeken in het kader van procedures m.b.t. weigeringverblijfsvergunning en m.b.t. WAO-uitkering

Page 13: vijf uitspraken en enkele opmerkingenzwenneblog.weblog.leidenuniv.nl/files/2011/12/Microsoft... · 2012-09-20 · vijf belangrijke privacy-uitspraken van het afgelopen jaar Gerrit-Jan

rechtsvraag

• wanneer is sprake van een‘gewichtig belang’ (vgl. art. 43, onder e, Wbp) op grond waarvaninzage kan worden geweigerd

Znp) 027 bbk sliibafd lsbnwf]ep fk [bdnfgmbifghb slnjVïW Ziojbab ab [bo]efh[Znb fkclnjZpfb lsbn ab ebnhljop sZk ab dbdbsbko

´[bo]ebnjfkd nb]epbk bk snfgebabk sZk Zkabnbk¨

oordeel

• inzage in stukken is aan de orde als niet op andere wijze adequaat kan worden voorzien in kennisgeving van die persoonsgegevens dan wel mededeling van de herkomst daarvan, behoudens toepasselijkheid van de in art. 43 Wbp vervatte weigeringsgronden.

• belang van ongestoorde gedachtenwisseling tussenambtenaren géén uitzonderingsgrond

• bescherming persoonlijke levenssfeer (art. 10 GW en art. 8 EVRM) van tipgever wél

Znp) 10" lkabn b" S[m [bpnbcp ódbtf]epfdb [biZkdbk lm dnlka tZZnsZk ebp kllawZhbifgh fo bbk rfpwlkabnfkd pb jZhbk lm ebp nb]ep sZk ab [bpnlhhbkb lm hbkkfokbjfkd) Dbp [biZkd sZk ab lkdbopllnab dbaZ]epbtfoobifkd proobk Zj[pbkZnbk [bellnp aZZn kfbp plb) •

óïoprhhbk wfgk lmdbopbia pbn slln[bnbfafkd sZk ab [boirfpslnjfkd fk ab snbbjabifkdbkwZZh bk V[bpnlhhbkb foW nbbao fk ebp [bwfp fo sZk ab mnl]booprhhbk) RliopZZk hZk tlnabk jbp ebp albk sZk jbababifkd sZk mbnollko(dbdbsbko" slln wlsbn abwb oprhhbk abwb [bsZppbk•

sdi) DO /6 grkf /--4 IGK

8T1331 AbufZ!

Page 14: vijf uitspraken en enkele opmerkingenzwenneblog.weblog.leidenuniv.nl/files/2011/12/Microsoft... · 2012-09-20 · vijf belangrijke privacy-uitspraken van het afgelopen jaar Gerrit-Jan

óïAbufZ VhZkW kfbp ebp VfkwZdbWsbnwlbh VïW Zctfgwbk jbp bbk [bnlbm lm ab VabW ljopZkafdebfa aZp afp sbnwlbh fo dbnf]ep lm ab sbnopnbhhfkd sZk nbbao ZZk VsbntbbnabnW [bhbkab dbdbsbko" wfg ebp aZp AbufZ VïW dbbk dbdbsbko [belbcp pb sbnopnbhhbk tZZnlsbn efg nbbao [bo]efhp bk ZZk ab eZka tZZnsZk efg wf]e nbbao bbk llnabbi ebbcp hrkkbk slnjbk) ïZkabno aZk AbufZ hbkkbifgh tfi [bpldbk VïW hZk VwfgW kfbp sliopZZk jbp ab sbnopnbhhfkd sZk dil[Zib fkclnjZpfb" VjZZn jlbp wfgW Ziib nbibsZkpb fkclnjZpfb lsbn ab [bpnlhhbkb jlbp sbno]eZccbk" ebpdbbk" ZceZkhbifgh sZk ab ljopZkafdebabk" sZZh wZi hrkkbk VïW db[brnbk alln ebp sbnopnbhhbk sZk Zco]enfcpbk" hlmfbyk lc rfppnbhobio) ïebp fk Znp) 02 db[nrfhpb [bdnfm "sliibafd lsbnwf]ep" jlbp sbbibbn Zio bbk nrfjb ZZkarfafkd sZk ab sbnmif]epfkd plp ebp sbno]eZccbk sZk ab dbdbsbko bk kfbp Zio bbk [bmbnhfkd tlnabk [bo]elrta) •

sdi) DO /6 grkf /--4 IGK

8T1331 AbufZ!

betekenis

• verdere uitwerking en invulling van inzagerecht van art. 35 Wbp en uitzonderingen van art. 43, onder e, Wbp

óïjlpfsbnfkd VsZk 89OsPW fo kfbp Zkabno aZk Zio wtZh" wl kfbp Zio dbibdbkebfaoZndrjbkp" pb [bklbjbk•óïab nb]epomnZZh fkwZhb Znp) 02 S[m sZk ab 8cabifkd [boprrnonb]ep VopZZpW lm dbomZkkbk slbp jbp Of]epifgk 62,13,BC bk lkabnifddbkab! dnlkanb]epbifghb ZZkomnZhbk lm hbkkfokbjfkd sZk mbnollkodbdbsbko•

óïaZp VïW Znp) 02 S[m alln ab Dldb OZZa bk ab 8cabifkd [boprrnonb]ep lm bbk wl rfpbbkilmbkab tfgwb tlnap rfpdbibda" fo kfbp ZZksZZna[ZZn) AZZn[fg ebbcp ab Dldb OZZa ab ]lkpfkrzpbfp fk nb]epolkptfhhbifkd Ziojbab ab rfpanrhhbifghb tfi sZk ab tbpdbsbn ZZk wfgk wfgab)•

8iaro7 Lsbnhibbcp(Rbn[rnd G9 /-..,33

Page 15: vijf uitspraken en enkele opmerkingenzwenneblog.weblog.leidenuniv.nl/files/2011/12/Microsoft... · 2012-09-20 · vijf belangrijke privacy-uitspraken van het afgelopen jaar Gerrit-Jan

ABRvS 16 februari 2011 LJN BP4759

• correctierecht niet bedoeld om indrukken, meningen, onderzoeksresultaten en conclusies waarmee de betrokkene zich nietkan verenigen, te corrigeren of te verwijderen.

• juistheid van die indrukken, meningen, onderzoeksresultaten en conclusies kan door een daartoe strekkend betoog in de daarvoorgeëigende procedure aan de orde wordengesteld.

• Dat [appelant] zich niet kan verenigen met gedeelten van de rapportages, is op zichzelfgeen grond voor het oordeel dat die gedeeltenhadden moeten worden gecorrigeerd of verwijderd.

corr

ectie

waj

ongr

appo

rtage

6.

Hof Leeuwarden 12 juli 2011 LJN BR5585

• enkele feit dat met de registratie duidelijkkan worden bij welke huisarts zij als patiëntstaat ingeschreven, zegt over haargeestelijke of lichamelijke gezondheidniets, ook niet als de persoon van die arts bij deze beoordeling wordt betrokken

huis

arts

enre

gist

er

7.

Page 16: vijf uitspraken en enkele opmerkingenzwenneblog.weblog.leidenuniv.nl/files/2011/12/Microsoft... · 2012-09-20 · vijf belangrijke privacy-uitspraken van het afgelopen jaar Gerrit-Jan

Rb Maastricht 29 augustus 2011 LJN BT7650

• nationale wetgever is met onderhavige beperking van het recht op privéleven van eiser [de opslag van vingerafdrukken op de chip in het paspoort] niet buiten de grenzen van haar beoordelingsvrijheid getreden. Er is geen sprake van strijd met artikel 8 van het EVRM

• Ten aanzien van de gestelde inbreuk op eisers eigendomsrecht [van zijn biometrische kenmerken] merkt de rechtbank op dat er in dit geval geen sprake is van bezittingen die een “economische waarde” vertegenwoordigen en dus geen inbreuk op eisers eigendomsecht als bedoeld in artikel 1 van het Eerste Protocol

ving

eraf

druk

pasp

oort8.

VRAGEN?

#WBP2011#WBP2011