dejanjurisic.weebly.com · Web viewNaast deze maatschappelijke problemen zelf gaan we ook kijken...

40
HANDOUT AGENDAVORMING PROJECTGROEP5 09-01-2014 AVANS HOGESCHOOL DEN BOSCH 1

Transcript of dejanjurisic.weebly.com · Web viewNaast deze maatschappelijke problemen zelf gaan we ook kijken...

Page 1: dejanjurisic.weebly.com · Web viewNaast deze maatschappelijke problemen zelf gaan we ook kijken naar standpunten van verschillende actoren zoals burgers, maatschappelijke organisaties,

HANDOUTAGENDAVORMING

P R O J E C T G R O E P 5

0 9 - 0 1 - 2 0 1 4

A V A N S H O G E S C H O O L D E N B O S C H

1

Page 2: dejanjurisic.weebly.com · Web viewNaast deze maatschappelijke problemen zelf gaan we ook kijken naar standpunten van verschillende actoren zoals burgers, maatschappelijke organisaties,

HANDOUTAGENDAVORMING

A v a n s H o g e s c h o o l D e n B o s c h | B e s t u u r s k u n d e | 0 9 - 0 1 - 2 0 1 4 | 4 8 B K 1 D V | P r o j e c t g r o e p 5 |

R o b J a n s s e n | D e j a n J u r i s i c | T o m D e n t e r s | H a n i I b r a h i m

2

Page 3: dejanjurisic.weebly.com · Web viewNaast deze maatschappelijke problemen zelf gaan we ook kijken naar standpunten van verschillende actoren zoals burgers, maatschappelijke organisaties,

InleidingWij gaan in deze handout twee maatschappelijke problemen behandelen namelijk de participatiewet en de winkeltijden wet. We gaan deze onderwerpen behandelen in het kader van agendavorming. Allereerst beginnen we met het beschrijven van beide problemen. Ook gaan wij kijken naar wie die initiatiefnemers zijn om het onderwerp op de agenda te zetten, hoe deze problemen op de agenda gekomen zijn en wat de reden is om het probleem op de agenda te krijgen. Om een duidelijker beeld te weergeven van hoe dit is gebeurd, beschrijven wij ook wat er allemaal ondernomen werd voordat het probleem daadwerkelijk op de politieke agenda kwam.Naast deze maatschappelijke problemen zelf gaan we ook kijken naar standpunten van verschillende actoren zoals burgers, maatschappelijke organisaties, actiegroepen en de media. Hierbij beschrijven we de rol en de standpunten van iedere actor bij de ontwikkeling.Als laatst nemen we ook een kijkje in de politiek. In dit onderdeel worden de standpunten van de politieke partijen op lokaal niveau bekeken. Niet alleen de standpunten worden omschreven maar ook de betrokkenheid van iedere partij. Wat er in het coalitieakkoord en de verschillende verkiezingsprogramma's staat over de participatiewet en de winkeltijdenwet wordt als laatst door ons behandelt.

3

Page 4: dejanjurisic.weebly.com · Web viewNaast deze maatschappelijke problemen zelf gaan we ook kijken naar standpunten van verschillende actoren zoals burgers, maatschappelijke organisaties,

Inhoudsopgave

Inleiding............................................................................................................................................. 2

Hoofdstuk 1....................................................................................................................................... 41.1 Hoe is het autonoom probleem op de agenda van de raad gekomen?............................................41.2 Beschrijf het probleem.....................................................................................................................41.3 Wie was de initiatiefnemer om het onderwerp op de agenda te zetten?........................................41.4 Hoe is het onderwerp op de agenda gekomen?...............................................................................51.5 Wat was de reden om het onderwerp op de agenda te willen krijgen?...........................................61.6 Wat is er allemaal al ondernomen/gebeurd voordat het probleem daadwerkelijk op de politieke agenda kwam.........................................................................................................................................61.7 Doe verslag van de berichtgeving over het onderwerp in de lokale of regionale pers.....................6

Hoofdstuk 2....................................................................................................................................... 82.1 Wat zijn de standpunten over het probleem van de verschillende bij het onderwerp betrokken actoren?.................................................................................................................................................82.2 Vakbonden.......................................................................................................................................92.3 Standpunten belanghebbende.........................................................................................................9

Hoofdstuk 3.................................................................................................................................... 103.1 Wat zijn de standpunten van de politieke partijen uit de gemeente over het probleem?.............103.2 Wat zijn de standpunten van de politieke partijen?.......................................................................103.3 Beschrijf de betrokkenheid van iedere partij bij het probleem......................................................113.4 Wat staat er over in de verschillende verkiezingsprogramma’s?..................................................113.5 Wat staat er over in het coalitieakkoord?......................................................................................12

Hoofdstuk 4.................................................................................................................................... 144.1 Hoe is het autonoom probleem op de agenda van de raad gekomen?..........................................144.2 Beschrijf het probleem...................................................................................................................144.3 Wie was de initiatiefnemer om het onderwerp op de agenda te zetten?......................................144.4 Hoe is het onderwerp op de agenda gekomen?.............................................................................144.5 Wat was de reden om het onderwerp op de agenda te willen krijgen?........................................154.6 Wat is er allemaal al ondernomen/gebeurd voordat het probleem daadwerkelijk op de politieke agenda kwam.......................................................................................................................................154.7 Doe verslag van de berichtgeving over het onderwerp in de lokale of regionale pers...................15

Hoofdstuk 5.................................................................................................................................... 165.1 Wat zijn de standpunten over het probleem van de verschillende bij het onderwerp betrokken actoren?...............................................................................................................................................165.2 Tegenstanders................................................................................................................................165.3 Vakbonden.....................................................................................................................................16

Hoofdstuk 6.................................................................................................................................... 176.1 Wat zijn de standpunten van de politieke partijen uit de gemeente over het probleem?.............176. 2 Wat zijn de standpunten van de politieke partijen?......................................................................176.3 Wat zijn de standpunten van de verschillende betrokken actoren?..............................................186.4 Wat staat er over in de verschillende verkiezingsprogramma’s?..................................................206.5 Wat staat er in het coalitieakkoord?..............................................................................................22

Conclusie......................................................................................................................................... 23

Literatuurlijst................................................................................................................................ 24

4

Page 5: dejanjurisic.weebly.com · Web viewNaast deze maatschappelijke problemen zelf gaan we ook kijken naar standpunten van verschillende actoren zoals burgers, maatschappelijke organisaties,

5

Page 6: dejanjurisic.weebly.com · Web viewNaast deze maatschappelijke problemen zelf gaan we ook kijken naar standpunten van verschillende actoren zoals burgers, maatschappelijke organisaties,

Hoofdstuk 1

1.1 Hoe is het autonoom probleem op de agenda van de raad gekomen?In het onderstaande kan men lezen wat het autonome probleem van gemeente ’s-Hertogenbosch is. Daarnaast wordt de initiatiefnemer beschreven, hoe het onderwerp op de agenda is gekomen, wat de reden was en wat er allemaal al ondernomen is om het probleem op de agenda te plaatsen.

1.2 Beschrijf het probleemAls het aan de burgemeester en de wethouders van ’s-Hertogenbosch ligt kunnen de winkels elke zondag opengaan. Echter ligt het alleen aan de gemeenteraad of zij op 10 september akkoord gaan met de plannen. Het college wil voorlopig negen supermarkten toestaan om op zondag open te zijn. Met ingang van 1 januari 2015 mogen alle supermarkten elke zondag open.

Renée Spermon, voorzitter van de Bewonersvereniging Leefbare Binnenstad 's-Hertogenbosch, vindt het een goede zaak dat de winkels elke zondag open zijn. "Dat is de enige mogelijkheid om tot de top tien van de Nederlandse winkelsteden te behoren", zegt ze.

Volgens haar denken de leden van haar vereniging verschillend over deze kwestie. Om aan de bezwaren tegemoet te komen is het volgens Spermon belangrijk dat de binnenstad op zondag voor de bewoners en hun bezoekers bereikbaar blijft. Bovendien vindt ze dat de winkels niet voor 12.00 uur open moeten gaan, zodat de ‘kerkgangers’ in alle rust naar de godshuizen kunnen.

Spermon denkt dat het voor kleinere winkels een probleem kan zijn als ze uit concurrentieoverwegingen gedwongen worden elke zondag open te zijn. "Maar we leven in een 24-uurs economie, dus het is heel normaal dat mensen in het weekend werken zonder toeslag en op andere dagen vrij zijn", aldus de BLb-voorzitter.

Kortom, Renée Spermon verwacht wel dat op maandag voortaan alle winkels dicht zullen zijn. De maandag wordt de nieuwe zondag.1

1.3 Wie was de initiatiefnemer om het onderwerp op de agenda te zetten?De initiatienemer om het onderwerp op de agenda te zetten zijn twee partijen: D66 en GroenLinks. Daarnaast wordt de motie ondersteund door VVD, PvdA en PVV in de Eerste Kamer. Hiermee is er een meerderheid voor de initiatiefwet om gemeenten zonder bemoeienis vanuit het Rijk te laten beslissen of winkels het gehele weekend open mogen. Ondernemers mochten in veel gemeenten tot op heden nog slechts een beperkt aantal zondagen per jaar open. Volgens de politieke partijen kunnen gemeenten nu beter tegemoetkomen aan de wensen van consumenten, huishoudens en de ondernemers.2

1 Vries, J. de. (2013). Elke zondag kopen, kopen, koopzondag in Den Bosch. Geraadpleegd op vrijdag 29 november 2013, van http://www.omroepbrabant.nl/?news/1978961533/Elke+zondag+kopen,+kopen,+koopzondag+in+Den+Bosch.aspx2 Bie, M. de. (2013). D66 Den Bosch blij met koopzondagen. Geraadpleegd op vrijdag 29 november 2013, van http://www.martijndebie.nl/blog/2013/05/18/d66-den-bosch-blij-met-koopzondagen/

6

Page 7: dejanjurisic.weebly.com · Web viewNaast deze maatschappelijke problemen zelf gaan we ook kijken naar standpunten van verschillende actoren zoals burgers, maatschappelijke organisaties,

1.4 Hoe is het onderwerp op de agenda gekomen?Door middel van het model van Easton zal de vraag worden beantwoord, hoe het onderwerp op de agenda is gekomen. Allereerst komt de invoer. Dit zijn de eisen, wensen of behoeften van burgers, pressiegroepen, massamedia of politieke partijen. Voor de gemeente ’s-Hertogenbosch geldt de wens, dat de winkels elke zondag open mogen blijven. Burgers en bedrijven doen er alles aan als ‘’pressiegroep’’ om hun zin te krijgen.

Ten tweede heeft men te maken met poortwachters. Deze bepalen in grote lijnen wat er wel of niet op de agenda komt. Als de poortwachter denkt dat het niet relevant is om het op de agenda te plaatsen, komt het probleem er ook niet op te staan. Echter als heel ’s-Hertogenbosch er last heeft en de burgers dit laten merken, kan het maatschappelijk probleem sneller langs de poortwachters gaan.

Ten derde, wanneer het maatschappelijk probleem op de agenda terecht is gekomen, vindt de omzetting plaats. Hier worden de wensen en eisen in beleid omgezet. In dit geval beleid over hoe vaak de winkels open mogen op de zondagen en vanaf wanneer. Dit wordt allemaal gedaan door ambtenaren, adviesorganen, de regering en het parlement. Dit omzetten in overheidsbeleid gaat in drie fasen: agendavorming, beleidsvoorbereiding en beleidsbepaling. Daarnaast is er ook de uitvoer bij het model van Easton. Hier moeten de ministers en ambtenaren besluiten nemen over welke wetten of maatregelen genomen moeten worden als gevolg van de eisen. Hier gaat dat om de koopzondagen.

Tot slot wordt er ook om feedback gevraagd en anders naar onderzocht. De samenleving reageert op de genomen besluiten, wetten of maatregelen. Is het beleid te accepteren of juist niet, wanneer ze het niet eens zijn met de genomen maatregelen. Dan komen die poortwachters weer die dan bepalen wat er wordt doorgelaten van de gekregen feedback.3

Verder zijn er verschillende manieren om iets op de politieke agenda te krijgen. Men kan denken aan het indienden van een petitie, burgerinitiatief of referendum of zelfs het houden van een demonstratie.4 Uit een enquête van de ondernemersvereniging Hartje ’s-Hertogenbosch bleek echter dat ruim 350 van de ondervraagden de helft voor en de andere helft tegen de zondagsopenstelling is. Het onderwerp is door een motie op de politieke agenda gekomen tijdens de raadsvergadering. De raad heeft vervolgens vergaderd over of het huidige beleid in stand moet blijven of dat de winkels zelf mogen beslissen of zij op zondag opengaan.5 Op 15 september 2013 is de verordening Winkeltijden 2013 in werking getreden. In deze verordening zijn de mogelijkheden voor winkelopenstelling die uit de Winkeltijdenwet voortvloeien, nader geregeld worden. Winkels mogen geopend zijn op werkdagen (maandag tot en met zaterdag) tussen 06.00 en 22.00 uur. Op Goede Vrijdag, 4 mei (dodenherdenking) en op Kerstavond geldt een verplichte winkelsluiting om 19.00 uur. Zonder ontheffing is het niet toegestaan om voor publiek geopend zijn na 22.00 uur en voor 06.00 uur of op zon- en feestdagen voor 12.00 uur en na 18.00 uur.6

3 Oosten. W.J. (2009). Inleiding bestuurskunde (4e druk). Den Haag: Boom Lemma uitgevers.4 Prodemos. (z.d.). Hoe krijg ik iets op de politieke agenda? Geraadpleegd op vrijdag 29 november 2013, van http://www.prodemos.nl/Voor-iedereen/Zelf-invloed-uitoefenen/Hoe-krijg-ik-iets-op-de-politieke-agenda5 Hermans. Jacqueline. (2013). 'Wekelijkse koopzondag goed voor stad en publiek en winkels'. Geraadpleegd op donderdag 15 augustus 2013, van http://www.omroepbrabant.nl/?news/197911872/Wekelijkse+koopzondag+goed+voor+stad+en+publiek+en+winkels.aspx6 ’s-Hertogenbosch. (z.d). Koopzondagen in 2013. Geraadpleegd op 29 november 2013, van http://www.s-hertogenbosch.nl/ondernemer/economisch-beleid/detailhandel/koopzondagen/

7

Page 8: dejanjurisic.weebly.com · Web viewNaast deze maatschappelijke problemen zelf gaan we ook kijken naar standpunten van verschillende actoren zoals burgers, maatschappelijke organisaties,

1.5 Wat was de reden om het onderwerp op de agenda te willen krijgen?Consumenten willen dat de winkels in Den Bosch op zondag open zijn. Veel consumenten werken doordeweeks en hebben dan totaal geen tijd om te winkelen. Deze mensen hebben daar alleen op zondag tijd voor. Ook onder ondernemers zijn er voorstanders. Een enquête van ondernemersvereniging ‘Hartje Den Bosch’ laat zien dat de helft van de Bossche ondernemers voor verruiming van de winkeltijden is7. Deze enquête en de uitslag zijn onder de ogen van de Bossche politici gekomen. Samen met het signaal van de consumenten zal de politiek hier iets mee moeten doen. Velen zien dat we in een 24-uurseconomie leven. Sowieso alle consumenten en ook veel ondernemers hebben dat door willen hun ritme en beleid op aanpassen. De politiek is degene die daarvoor moet zorgen. Natuurlijk is er ook een groep tegenstanders. Deze zijn, naar mate het onderwerp actueler en meer en meer een prioriteit geworden is, er tegen in actie gekomen. Daarom is het op de politieke agenda van Den Bosch gekomen.

1.6 Wat is er allemaal al ondernomen/gebeurd voordat het probleem daadwerkelijk op de politieke agenda kwam. Is er bijvoorbeeld een burgerinitiatief geweest, zijn er petities getekend, etc. Er zijn geen speciale acties als burgerinitiatieven of petities gestart door de Bosschenaren.Het initiatiefwetsvoorstel van D66 en GroenLinks om het winkeltijdenbeleid over te laten aan de gemeenten, werd op 28 mei 2013 in de Eerste Kamer aangenomen. In de afgelopen twee jaar werd dit voorstel verworpen. Per 1 juli 2013 zullen gemeenten zelf mogen gaan beslissen of de winkels in hun gemeente open mogen op (bepaalde) zondagen. De verantwoordelijke ambtenaren hebben een verordening opgesteld, onder naam ‘Verordening winkeltijden ’s-Hertogenbosch 2013’. Op 10 september is deze verordening in de raad behandeld. Deze verordening is aangenomen en op 15 september 2013 ingegaan. In een voorgaande vraag is dit ook al behandeld

1.7 Doe verslag van de berichtgeving over het onderwerp in de lokale of regionale pers.Ondanks beperkingen extra koopzondag in Den Bosch op 26 mei8

Dit artikel gaat over dat de gemeente terugkomt van op een weigering van het verzoek van ondernemersvereniging Hartje ’s-Hertogenbosch om de winkels op zondag toch toestemming te geven om open te gaan. Dit vanwege verwachte drukte vanwege de Ricoh Vestingloop en het Bosch Diner. Als gevolg hiervan is de binnenstad slecht bereikbaar en wordt gekeken naar alternatieven om de binnenstad te bereiken.

‘Den Bosch moet alle zondagen open’9

Dit is een uitspraak van winkelketen ‘De Bijenkorf’ namens warenhuizen, filiaalwinkels en andere winkeliers. De storemanager zou het liefst ieder zondag open gaan. D66 en GroenLinks willen dat gemeentes hier zelf over kunnen beslissen en hebben een daarom een initiatiefwetsvoorstel ingediend. D66 is op campagne om het voorstel onder de aandacht te brengen.

7 Hermans. Jacqueline. (2013). 'Wekelijkse koopzondag goed voor stad en publiek en winkels'. Geraadpleegd op donderdag 15 augustus 2013, http://www.omroepbrabant.nl/?news/197911872/-Wekelijkse+koopzondag+goed+voor+stad+en+publiek+en+winkels.aspx8 Brabants Dagblad (15-05-’13). Ondanks beperkingen extra koopzondag in Den Bosch op 26 mei. Geraadpleegd 09-12-’13 http://www.bd.nl/regio/den-bosch-en-omgeving/s-hertogenbosch/ondanks-beperkingen-extra-koopzondag-in-den-bosch-op-26-mei-1.38175679 Brabants Dagblad (18-05-’13). ‘Den Bosch moet alle zondagen open’. Geraadpleegd 09-12-‘13http://www.bd.nl/regio/den-bosch-en-omgeving/s-hertogenbosch/den-bosch-moet-alle-zondagen-open-1.3823374

8

Page 9: dejanjurisic.weebly.com · Web viewNaast deze maatschappelijke problemen zelf gaan we ook kijken naar standpunten van verschillende actoren zoals burgers, maatschappelijke organisaties,

Aanpassing winkeltijden in Den Bosch10

Dit artikel gaat over dat op 10 september besloten kan gaan worden dat de winkels in de binnenstad van Den Bosch elke zondag open mogen. Op die dag debatteert de raad over dit voorstel van het college.

Peiling naar koopzondagen in Den Bosch11

In dit artikel staat dat de bewonersvereniging Leefbare Binnenstad een enquête gaat afnemen onder bewoners van de binnenstad. Dit om er achter te komen wat de Bosschenaren in de binnenstad ervan vinden dat de winkels van 15 september a.s., indien de raad instemt, elke zondagen open mogen. Het doel is om de mening van de bewoners kenbaar te maken aan de raad.

Iedere week koopzondag in Den Bosch12

In dit artikel staat dat winkeliers in Den Bosch vanaf 15 september 2013 iedere zondag open mogen. De raad heeft de verordening aangenomen. Alleen de SP en de Bossche Groenen waren tegen. Het CDA stemde ondanks eerdere kritiek toch voor.

10 Brabants Dagblad (06-06-’13). Aanpassing winkeltijden in Den Bosch. Geraadpleegd 09-12-‘13http://www.bd.nl/regio/den-bosch-en-omgeving/s-hertogenbosch/aanpassing-winkeltijden-in-den-bosch-1.3854109?ref=artikel-search_form11 Brabants Dagblad (28-08-’13). Peiling naar koopzondagen in Den Bosch. Geraadpleegd 09-12-‘13http://www.bd.nl/regio/den-bosch-en-omgeving/s-hertogenbosch/peiling-naar-koopzondagen-in-den-bosch-1.3977954?ref=thema_Tag_koopzondag-list_of_12_articles_and_more12 Brabants Dagblad (10-09-’13). Ieder week koopzondag in Den Bosch. Geraadpleegd 09-12-‘13http://www.bd.nl/regio/den-bosch-en-omgeving/s-hertogenbosch/iedere-week-koopzondag-in-den-bosch-1.3999337?ref=thema_Tag_koopzondag-list_of_6_articles_image_title

9

Page 10: dejanjurisic.weebly.com · Web viewNaast deze maatschappelijke problemen zelf gaan we ook kijken naar standpunten van verschillende actoren zoals burgers, maatschappelijke organisaties,

Hoofdstuk 2

2.1 Wat zijn de standpunten over het probleem van de verschillende bij het onderwerp betrokken actoren? In het onderstaande kan de men lezen welke ‘’andere’’ actoren en mening hebben of spelen bij de ontwikkeling van het des betreffende beleid. Daarnaast wordt de rol en verschillende standpunten beschreven over de koopzondagen.

Tegenstanders13 Drieka, ‘’Mensen waar zijn wij hier eigenlijk mee bezig. Blijft er dan helemaal niets over van de Nederlandse cultuur? Wie stelt hier eigenlijk nog prijs op het Nederlandse gezinsleven. Jammer dan als twee werkende ouders in de detailhandel hun kost moeten verdienen. Snappen we dan niet dat het winkelend publiek echt niet meer gaat uitgeven. Alleen kosten worden verhoogd. Want wij worden toch weer gekort op onze zon- en feestdagen toeslag. Het wordt immers als een normale werkdag gezien, omdat we gewoon open zijn. En niet te vergeten worden onze kinderen op zondag dan ook de beruchte sleutelkinderen, want de buitenschoolse opvang geld niet voor de weekeinde. Heeft hier ook iemand over nagedacht. Daarom schaf zo vlug mogelijk deze kostbare winkeldagen af.’’

Ans, ‘’Ik zit hier al helemaal niet op te wachten. Houd die winkels dicht één keer per maand is al voldoende. Er loopt geen mens in de stad op een paar uitzonderingen na. Jaag de middenstander maar op onkosten kunnen er nog meer hun winkeltje sluiten! En word het parkeren voor inwoners binnenstad dan gratis?’’

Dutchwatch, ‘’Moeten wij, Bosschenaren, hier blij mee zijn? Of is het voortaan (toeristisch) gezelliger? Personeelskosten voor de middenstand loopt op. Die zijn er niet blij mee. Wat mij ter oren kwam is dat vooral de grote bedrijven (WE, C&A, AH) hier belang bij hebben en invloed op het besluit hebben gehad. Hoe zag die invloed eruit? Als centrumbewoner hoop ik nu wel dat de winst (de invloed zal toch zeker wel met GELD te maken hebben gehad) voor de Bosschenaren ten goede komt. Maak 't bijv. wat groener... (vanaf de Visstraat, Hooge Steenweg, Markt, richting de Parade komt je geen boom meer tegen)’’

Pinkeltjes, ‘’Geen middenstander die hierop zit te wachten. kosten gas licht personeel etc. gaan omhoog en zullen dus ter zijner tijd in prijzen berekend moeten worden. zelfs grote winkelbedrijven kunnen cijfermatig niet aantonen dat het meer oplevert, maar kunnen wel aantonen dat de kosten omhoog zijn gegaan. waarom niet een dag dicht met zijn allen? iedereen raakt eraan gewend en de kosten voor het MKB gaan niet omhoog.’’

Bezorgde inwoner, ‘’Jammer dat het economische belang weer voorop wordt gesteld. Alleen goed voor de grote bedrijven. MKB krijgt hier last van. Heeft niets te maken met de tijd meegaan. Achter het geld aan gaan kan je beter zeggen.’’

Voorstanders14

Rene, ‘’ Mooi nieuws! Den Bosch gaat met de tijd mee. Nu ook nog de super- en bouwmarkten elke zondag open. Wie rust wil hebben op zondag blijft toch gewoon thuis?’’

13 BD. (10 september 2013). Iedere week koopzondag in Den Bosch. Geraadpleegd op 3 december 2013, van http://www.bd.nl/regio/den-bosch-en-omgeving/s-hertogenbosch/iedere-week-koopzondag-in-den-bosch-1.399933714Pennings, M. (woensdag 11 september 2013). Wekelijkse koopzondag Den Bosch een feit. Geraadpleegd op 3 december 2013, van http://www.omroepbrabant.nl/?news/1990951213/Wekelijkse+koopzondag+Den+Bosch+een+feit.aspx

10

Page 11: dejanjurisic.weebly.com · Web viewNaast deze maatschappelijke problemen zelf gaan we ook kijken naar standpunten van verschillende actoren zoals burgers, maatschappelijke organisaties,

Merlijn, ‘’Goed nieuws! Vrijheid voor de winkelier, vrijheid voor de consument! Radicale christenen verhuizen maar naar hun thuisland de bijbelgordel!’’

Narsis, ‘’Kan mij voorstellen dat mensen die 40uur p/w werken het wel fijn vinden om zondags eventueel voor artikelen die je niet in een supermarkt koopt op je gemak op een zondag in de stad koopt. In de tijd dat ik nog full-time werkte was dat ook meestal op koopavond of een zondag. Zaterdag of een doordeweekse avond was meestal voor het huis ruimen/poetsen de was/strijk en de boodschappen enz. Dus ja. Vind het zelf een prime oplossing voor werkende mensen.’’ 

2.2 Vakbonden“Het wordt voor ons steeds moeilijker om met werkgevers in de detailhandel goede cao’s af te sluiten. Het gaat niet alleen om zeggenschap over de werktijden. Maar ook om de uitholling van de rechtpositie en de arbeidsvoorwaarden van winkelpersoneel. Wat ons betreft kan en mag werken op zondag alleen als werknemers dat zelf willen”, aldus de bonden. “Als werknemersbelangen niet meetellen komt hun positie steeds verder onder druk te staan. Daarom vinden we het belangrijk dat gemeenten worden verplicht de belangen van het winkelpersoneel mee te wegen en te borgen bij een mogelijk besluit tot uitbreiding van het aantal koopzondagen.”FNV Bondgenoten, CNV Dienstenbond en RMU zetten zich al geruime tijd in voor het borgen van de werknemersbelangen bij de verruiming van het aantal koopzondagen. De gezamenlijke bonden gebruiken daarbij principiële, sociale, economische en a-maatschappelijke argumenten.15

2.3 Standpunten belanghebbende Bij de CDA wordt over koopzondagen heel verschillend gedacht. Met name liberalen benadrukken het gemak van de consument, vooral voor tweeverdieners en eenoudergezinnen. Ook stellen sommigen, dat de overheid niet moet ingrijpen en het vrije ondernemerschap niet mag remmen. Economisch gezien zou een verruiming van de zondagsopening leiden tot een stijging van de omzet, toename van de werkgelegenheid en daling van de prijzen. Economisch onderzoek geeft echter aan dat de gevolgen voor werkgelegenheid en omzet beperkt zijn.16

GroenLinks vindt dat winkels in Nederland open moeten kunnen zijn. Dat past in een samenleving waar mannen en vrouwen werken. Gemeenten moeten bepalen of de winkels op zondag open mogen zijn of niet. De afweging van de voor- en nadelen kan het best op lokaal niveau worden gemaakt. Staphorst kan er dan voor kiezen om de winkels te sluiten op zondag en Amsterdam kan van iedere zondag een koopzondag te maken.

Tot slot is de SP is ook geen voorstander van een 24-uurs economie. Zij vindt dat dit zeker voor kleine ondernemers ongewenst is. Zij dienen volgens de SP beschermd te worden en hebben recht op een vrije dag in de week.17

15 Mooring, J. (24 oktober 2012). Zeggenschap en rechtspositie van werknemers staat op de tocht. Geraadpleegd op 5 december 2013, van https://www.fnvbondgenoten.nl/nieuws/nieuwsarchief/2012/oktober/537659-verplicht_gemeenten_meewegen_werknemersbelangen_koopzondagen_241012/16 CDA. (z.d.). Argumenten voor/tegen koopzondagen. Geraadpleegd op 5 december 2013, van https://www.cda.nl/fileadmin/Organisaties/WI/Koopzondagen%2031-1-11%20Gradus%20Bauer3.pdf17 Tegenverruiming. (13 september 2012). Standpunten PvdA, CDA en D66 over de koopzondagen. Geraadpleegd op 5 december 2013, van http://www.tegenverruiming.nl/nieuws/13-09-2012-standpunten-pvda-vvd-cda-en-d66-over-de-koopzondagen-642.html

11

Page 12: dejanjurisic.weebly.com · Web viewNaast deze maatschappelijke problemen zelf gaan we ook kijken naar standpunten van verschillende actoren zoals burgers, maatschappelijke organisaties,

Hoofdstuk 3

3.1 Wat zijn de standpunten van de politieke partijen uit de gemeente over het probleem?In het onderstaande kan de men lezen wat de standpunten van de politieke partijen zijn. Daarnaast kan men lezen wat de betrokkenheid is van iedere partij bij ons probleem. Verder zal men de verkiezingsprogramma’s en coalitieakkoord behandelen

3.2 Wat zijn de standpunten van de politieke partijen?Voor de standpunten te gaan behandelen laten we eerst de zetelindeling van de gemeenteraad van Den Bosch zien18:- VVD: 7 - GroenLinks: 5- PvdA: 5- CDA: 4- Bosch Belang: 4- Rosmalens Belang: 4- D66: 3- SP: 3- Leefbaar Den Bosch en Rosmalen: 2- Stadspartij Knillis: 1- Bossche Groenen: 1

Vervolgens gaan we kijken wat de standpunten zijn van de politieke partijen. Hierbij behandelen met uitgesproken en/of afwijkende standpunten afzonderlijk en de partijen die simpelweg ja of nee zeggen:

D66 - VVD - GroenLinksDeze drie partijen zijn de grootste voorstanders van de verruiming van de winkeltijden. D66 en GroenLinks hebben het initiatief genomen om de winkeltijden te verruimen en de VVD heeft de leus ‘shoppen is ook zondagsrust’ in het leven geroepen. Argumenten die zij gebruiken zijn de vrijheid voor consumenten om te winkelen wanneer zij dit willen, de hogere mate van levendigheid en de concurrentie met andere grote steden als Nijmegen, Utrecht, Breda, Tilburg en Eindhoven.

SP - Bossche GroenenDeze twee partijen zijn tegen verruiming van de winkeltijden. Met name de SP ageert tegen dit plan. De SP en de Bossche Groenen zijn bang dat werknemers en kleine ondernemers de dupe worden van de liberalisering. De plan zou volgens beide vooral ten goede komen aan de grote bedrijven en niet aan het MKB. Daarnaast staat het idee van een 24-uurseconomie vooral de SP niet echt aan. Ook zijn beide partijen bang dat de levendigheid op doordeweekse dagen aanzienlijk zal verslechteren.

CDA - Rosmalens BelangDeze twee partijen zijn op dit moment voor de verruiming van de winkeltijden. Het CDA was aanvankelijk tegen en wilde 26 in plaats van 52 koopzondagen. Zij heeft haar standpunt gewijzigd naar het horen van alle discussies. Als voorwaarde wil het CDA en ook Rosmalens Belang een evaluatie van het beleid over twee jaar. Dan moet bekeken worden of de liberalisering daadwerkelijk zoveel zwaarwegende voordelen heeft.

18 Gemeente ’s-Hertogenbosch (11-03-‘10). Samenstelling gemeenteraad. Geraadpleegd 02-12-’13, http://www.s-hertogenbosch.nl/bestuur-en-organisatie/gemeenteraad/samenstelling-raad/

12

Page 13: dejanjurisic.weebly.com · Web viewNaast deze maatschappelijke problemen zelf gaan we ook kijken naar standpunten van verschillende actoren zoals burgers, maatschappelijke organisaties,

PvdA - Bosch Belang - Leefbaar Den Bosch en Rosmalen (LDBR) - Stadspartij Knillis (SPK)Deze partijen zijn allemaal voor zover bekend voor de verruiming van de winkeltijden. Zij spreken zich er niet erg duidelijke over uit. In de raadsvergadering19 van 10 september 2013 spraken LDBR en SPK hun standpunt niet eens uit over het plan.

3.3 Beschrijf de betrokkenheid van iedere partij bij het probleem: welke partij heeft wat geïnitieerd?

- VVD:Economiewoordvoerder Nicole Vermolen heeft de leus ‘shoppen is ook zondagsrust’20 in het leven geroepen. Dit motiveert zij met het veranderende bestedingspatroon van de consument en de concurrentie met andere grote steden. Daarmee is de VVD een van de grootste voorstanders.- GroenLinks:GroenLinks was mede-initiatiefnemer om de winkeltijden te verruimen. Zij heeft mede een initiatiefvoorstel ingediend in de gemeenteraad. Hierin stond dat winkels in de binnenstad van Den Bosch elke zondag open mogen zijn.- CDA:Het CDA heeft in een spagaat gezeten. Uiteindelijk heeft ze toch voor de verruiming gestemd. Echter heeft het CDA wel een evaluatie afgedwongen. Dit evaluatievoorstel ontving steun van het college en andere raadsfracties. Over twee jaar zal er geëvalueerd worden.- D66:D66 was mede-initiatiefnemer om de winkeltijden te verruimen. Zij heeft mede een initiatiefvoorstel ingediend in de gemeenteraad. Hierin stond dat winkels in de binnenstad van Den Bosch elke zondag open mogen zijn.- SP:De SP is de grootste tegenstander. Naast felle oppositie in de raad, is zij ook een aantal keer de straat opgegaan om mensen te overtuigen.

De rest van de partijen hebben verder weinig geïnitieerd. Deze partijen stemden de facto alleen voor of tegen en liet zich verder niet veel uit over het voorstel.

3.4 Wat staat er over in de verschillende verkiezingsprogramma’s?- VVD:Het verkiezingsprogramma is niet beschikbaar.- GroenLinks:GroenLinks heeft niets over de verruiming van de winkeltijden in haar verkiezingsprogramma staan.- PvdA:De PvdA heeft niets over de verruiming van de winkeltijden in haar verkiezingsprogramma staan.- CDA:Het CDA heeft niets over de verruiming van de winkeltijden in haar verkiezingsprogramma staan- Bosch Belang:Het Bosch Belang heeft niets over de verruiming van de winkeltijden in haar verkiezingsprogramma staan.- Rosmalens Belang:

19 Gemeenteraad ’s-Hertogenbosch (10-09-’13). Verordening Winkeltijden ’s-Hertogenbosch 2013. Geraadpleegd 02-12-’13. https://s-hertogenbosch.notudoc.nl/cgi-bin/showdoc.cgi/action=view/id=721851/Notulen_gemeenteraad__10_09_2013.pdf20 VVD ’s-Hertogenbosch (18-09-’13). Shoppen is ook zondagsrust. Geraadpleegd 06-12-’13.https://www.vvdshertogenbosch.nl/index.php/nieuws/nieuws-uit-de-fractie/661-shoppen-is-ook-een-vorm-van-zondagsrust

13

Page 14: dejanjurisic.weebly.com · Web viewNaast deze maatschappelijke problemen zelf gaan we ook kijken naar standpunten van verschillende actoren zoals burgers, maatschappelijke organisaties,

Het Rosmalens Belang heeft niets over de verruiming van de winkeltijden in haar verkiezingsprogramma staan.- D66:Dit staat er in het verkiezingsprogramma21: ‘’D66 is voor de verruiming van de winkeltijden. Winkels moeten vaker open kunnen zijn in de weekenden en ’s avonds. Dat versterkt de dienstverlenende sector in onze gemeente.’’- SP:Het was niet mogelijk om het verkiezingsprogramma van de SP te openen.- Leefbaar Den Bosch en Rosmalen:Het verkiezingsprogramma is niet beschikbaar.- Stadspartij Knillis:Stadspartij Knillis heeft niets over de verruiming van de winkeltijden in haar verkiezingsprogramma staan.- Bossche Groenen:De Bossche Groenen hebben niets over de verruiming van de winkeltijden in haar verkiezingsprogramma staan.

3.5 Wat staat er over in het coalitieakkoord? In het coalitieakkoord staat niets over de verruiming van de winkeltijden. In 2010, toen het college gevormd werd, was er nog geen sprake van de mogelijkheid dat gemeenten zelf mochten gaan bepalen of de winkels bij hun open mochten. Tot 2012 stond er een kabinet van VVD en CDA met steun van PVV en SGP aan het roer. D66 en GroenLinks probeerde de VVD mee te krijgen met hun initiatiefvoorstel om dat aan de gemeente zelf over te laten, maar de VVD wilde geen problemen met CDA en SGP. Beide christelijke partijen zijn, althans landelijk, tegen verruiming van de winkeltijden. Na de Tweede Kamerverkiezingen van 2012 volgde een paars kabinet van VVD en PvdA. Beide partijen konden zonder zorgen deze maatregel doorvoeren. Sinds 1 juli 2013 kunnen gemeente hier zelf over beslissen. Het college heeft zich voorstander verklaard van de verruiming van de winkeltijden, maar omdat het collegeakkoord van 2010 dateert, staat er niets over de winkeltijden in. Het initiatief van D66 en GroenLinks in de raad werd dan ook overgenomen en uitgevoerd.22

21 D66 ’s-Hertogenbosch (01-12-’09). Anders? Ja! D66. Geraadpleegd 03-12-‘13http://d66shertogenbosch.nl/page/downloads/20100000_Verkiezingsprogramma.pdf22 D66 ’s-Hertogenbosch (16-05-’13). Blij met verruiming winkeltijdenwet. Geraadpleegd 09-12-‘13http://d66shertogenbosch.nl/news/item/blij_met_verruiming_winkeltijdenwet/323

14

Page 15: dejanjurisic.weebly.com · Web viewNaast deze maatschappelijke problemen zelf gaan we ook kijken naar standpunten van verschillende actoren zoals burgers, maatschappelijke organisaties,

Conclusie winkeltijden

Wat we kunnen concluderen is dat ons onderwerp, de winkeltijden in de gemeente ’s-Hertogenbosch, in de politiek zeer aanwezig was de afgelopen jaren. Initiatiefnemers D66 en GroenLinks hebben een aantal keer geprobeerd hun initiatiefvoorstel door de Eerste en Tweede Kamer te krijgen. In dit voorstel stond dat de gemeente voortaan zelf mochten gaan beslissen over de winkeltijden. Hiermee wilden de twee partijen gehoor geven aan de wens van veel burgers en bedrijven die graag de winkels op zondag open zouden zien, met name in (middel)grote steden, zoals ’s-Hertogenbosch. Echte burgerinitiatieven of petities zijn er niet geweest. Wel was er een onderzoek onder Bossche ondernemers, waar we uit kunnen concluderen dat de Bossche ondernemers enigszins verdeeld zijn. De reden dat het überhaupt op de agenda is gekomen, is dat er een verandering in het levenspatroon van een heel groot deel van de Nederlands heeft plaatsgevonden en die nog steeds aan de gang is. Veel mensen moeten doordeweeks werken en hebben dan niet de mogelijkheid om te shoppen. Dit model van een 24-uurseconomie is nu de werkelijkheid en daarom moest de politiek daar iets meedoen. In de pers is er de nodige aandacht geschonken aan deze discussie. In de berichten die wij vonden, zagen we een opbouw naar het uiteindelijke besluit om de winkeltijden te verruimen.

Als we vervolgens kijken naar de mening van actoren, waarvan een groep de burgers is, kunnen we concluderen dat er nogal wat verdeeldheid bestaat. Een steeds terugkomend punt in de reacties van de tegenstanders, is de angst dat het MKB de dupe hiervan gaat worden en dat daarmee de grote keten hun zin krijgen. Ook de ‘omverwerping’ van het klassieke gezinsleven wordt als argument gebruikt. De voorstanders zijn vooral blij om de vrijheid die zowel consument als ondernemer hiermee verkrijgt. Verder zijn de vakbonden nog een betrokken actor. Zij vinden dat het werknemersbelang niet uit het oog verloren mag worden. Door de liberalisering van de winkeltijden zijn de vakbonden er wel bang voor dat dit gaat gebeuren. Ook de landelijke politieke partijen vinden hier iets van. Het CDA is kritisch en ook enigszins verdeeld. GroenLinks is voor, omdat dan het beleid weer past bij hoe mensen nu leven. De SP is tegen het idee van een 24-uurseconomie en wil de kleine ondernemers beschermen.

Tot slot zijn er de lokale politieke partijen. We kunnen concluderen dat VVD, D66 en GroenLinks bij uitstek de grootste voorstanders zijn. De SP en de Bossche Groenen zijn de grootste, tevens enige tegenstanders. Rosmalens Belang en het CDA zijn voorstanders maar hebben de nodige kanttekeningen. De PvdA, Bosch Belang, LDBR en SPK zijn voor maar laten er weinig over los.We kunnen concluderen dat er slechts vijf echt betrokken politieke partijen waren. De VVD heeft ter ondersteuning van haar standpunt de leus ‘shoppen is ook zondagsrust’ in het leven geroepen, D66 en GroenLinks waren landelijk de initiatiefnemers en hebben veelvuldig in discussies de leidende rol op zich genomen. Het CDA heeft een evaluatie van het beleid afgedwongen en de SP heeft als grootste tegenstander fel oppositie gevoerd en mensen op straat proberen te overtuigen. In de meest recente verkiezingsprogramma’s van de Bossche politieke partijen stond alleen in het programma van D66 wat vermeld over de winkeltijden. In het coalitieakkoord 2010-2014 stond niets over de verruiming van de winkeltijden in Den Bosch, omdat dit toen nog niet aan de orde was.

15

Page 16: dejanjurisic.weebly.com · Web viewNaast deze maatschappelijke problemen zelf gaan we ook kijken naar standpunten van verschillende actoren zoals burgers, maatschappelijke organisaties,

Hoofdstuk 4

4.1 Hoe is het medebewindsprobleem op de agenda van de raad gekomen?In het onderstaande kan men lezen wat het autonome probleem van gemeente ’s-Hertogenbosch is. Daarnaast wordt de initiatiefnemer beschreven, hoe het onderwerp op de agenda is gekomen, wat de reden was en wat er allemaal al ondernomen is om het probleem op de agenda te plaatsen.

4.2 Beschrijf het probleemHet medebewindsprobleem waar de gemeente Den Bosch voor staat is de invoering van de Participatiewet door kabinet Rutte II. Deze wet brengt verschillende regelingen voor de onderkant van de arbeidsmarkt samen in één nieuwe wet; de Participatiewet. Waar in de oude situatie de verantwoordelijkheden voor deze verschillende regelingen verspreid waren tussen gemeentes en landelijke overheid, wordt nu de gemeente verantwoordelijk voor de bundeling van deze taken. Zij moeten dit doen met een relatief kleiner budget dan in de oude situatie het geval was23. Dit stelt de gemeente Den Bosch (en alle andere gemeentes in Nederland) voor een grote opgave en verplicht ze tot het maken van rigoureuze keuzes op het gebeid van sociale zekerheid.

De regelingen die in de Participatiewet worden gebundeld zijn de Wet Werken en Bijstand (WWB), de Wet Sociale werkvoorziening (WSB) en een deel van de Wajong24. De eerste twee regelingen vielen reeds onder de verantwoordelijkheid van de gemeenten, zij worden nu echter ook verantwoordelijk voor de Wajongdoelgroep.

4.3 Wie was de initiatiefnemer om het onderwerp op de agenda te zetten?Binnen de gemeente was het college van B&W de initiatiefnemer tot agendavorming. Zij anticipeerden reeds in 2012 op de invoering van de oude versie van de Participatiewet, de Wet Werken naar Vermogen opgesteld door kabinet Rutte I. Daar kwam het raadsvoorstel in goede banen van 22 mei 2012 uit. Ondanks de inmiddels demissionaire status van het kabinet Rutte I werd het raadsvoorstel toch doorgevoerd omdat de verwachting was dat bij het volgende kabinet een soortgelijke regeling ook zou worden doorgevoerd. En dat hervormingen in de sociale regelingen van de gemeente dus noodzakelijk zouden zijn25.

4.4 Hoe is het onderwerp op de agenda gekomen?Het onderwerp kwam op de agenda door de kabinetten Rutte I en Rutte II. Door de aangekondigde hervormingen in de socialezekerheidsregelingen wist de gemeente Den Bosch dat er een decentralisatie aan stond te komen. Om zich daar goed op voor te bereiden werd er door het college van B&W al een raadsvoorstel voorbereid om goed in te kunnen spelen op de nieuwe situatie.

23 Raadsvoorstel Gemeente Den Bosch In goede banen. sectie: (2 samenvatting par. 2. Verkregen op 30 november 2013, van http://cfapps.s-hertogenbosch.nl/cms/bis/voorstellen/12.0411.pdf24 UWV Wat houdt de participatiewet in?. Verkregen op 30 november 2013 van http://www.uwv.nl/Particulieren/themadossiers/participatiewet/index.aspx25 Interview Rudy Slegers (steller raadsvoorstel gemeente Den Bosch In goede banen namens College van B&W)

16

Page 17: dejanjurisic.weebly.com · Web viewNaast deze maatschappelijke problemen zelf gaan we ook kijken naar standpunten van verschillende actoren zoals burgers, maatschappelijke organisaties,

4.5 Wat was de reden om het onderwerp op de agenda te willen krijgen?De directe reden was de noodzaak om door de aangekondigde landelijke hervormingen binnen de gemeente voorbereidingen te treffen om klaar te zijn voor de nieuwe taken die naar alle waarschijnlijkheid zouden worden overgeheveld naar hen.

Voor het kabinet is de Participatiewet vooral een bezuiniging op de overheidsuitgaven. Het idee is dat door één regeling te creëren, in de plaats van drie in de huidige situatie, dat er minder geld nodig is om deze regelingen uit te voeren.

4.6 Wat is er allemaal al ondernomen/gebeurd voordat het probleem daadwerkelijk op de politieke agenda kwam. Is er bijvoorbeeld een burgerinitiatief geweest, zijn er petities getekend, etc. Er is door burgers weinig ondernomen om de participatiewet op de agenda te krijgen. Eigenlijk is de participatiewet puur op politiek niveau doorgevoerd. Er was geen inmenging van burgers tijdens de agendavorming.

Wel is er landelijk gezien veel protest tegen de participatiewet. Zo wordt er onder meer getwijfeld aan de uitvoerbaarheid van de wet voor gemeentes binnen het beschikbare budget.

4.7 Doe verslag van de berichtgeving over het onderwerp in de lokale of regionale pers.In de lokale pers is geen aandacht geweest voor de besluitvorming van de gemeente Den Bosch in mei 2012. Na die tijd is er binnen de gemeente nog maar weinig gebeurt op dit vlak en heeft de media er dus ook niet over bericht.

17

Page 18: dejanjurisic.weebly.com · Web viewNaast deze maatschappelijke problemen zelf gaan we ook kijken naar standpunten van verschillende actoren zoals burgers, maatschappelijke organisaties,

Hoofdstuk 5

5.1 Wat zijn de standpunten over het probleem van de verschillende bij het onderwerp betrokken actoren? In het onderstaande kan de men lezen welke ‘’andere’’ actoren en mening hebben of spelen bij de ontwikkeling van het des betreffende beleid. Daarnaast wordt de rol en verschillende standpunten beschreven over de koopzondagen.

5.2 TegenstandersZoals al eerder aangegeven is er lokaal geen waarneembare kritiek op de aanpak van de gemeente Den Bosch betreffende de implantatie van de Participatiewet. Wel zijn er veel partijen die kritiek hebben op de invoering van de wet zelf. Ook was er, toen de voorloper van de Participatiewet, de Wet Werken naar Vermogen, op het programma stond een grote demonstratie van politieke partijen en burgers op het Malieveld in Den Haag tegen de invoering van deze wet. Uiteindelijk vond deze geen doorgang door de val van Kabinet Rutte I. Echter werd met de Participatiewet een nieuwe versie van de Wet Werken naar Vermogen gepresenteerd. Gek genoeg is de maatschappelijke verontwaardiging ten opzichte van deze nieuwe wet een stuk kleiner dan bij de oude wet het geval was.

5.3 VakbondenEen grote criticaster van de Participatiewet is de FNV. Op 31 januari 2013 publiceerden zij een open brief op hun website waarin ze hun zorgen uitten over de invoering van de Participatiewet26. Inmiddels is de vakcentrale echter wel akkoord gegaan met de Participatiewet in het sociaal akkoord dat later in dat jaar werd gesloten.

26

18

Page 19: dejanjurisic.weebly.com · Web viewNaast deze maatschappelijke problemen zelf gaan we ook kijken naar standpunten van verschillende actoren zoals burgers, maatschappelijke organisaties,

Hoofdstuk 6

6.1 Wat zijn de standpunten van de politieke partijen uit de gemeente over het probleem?In het onderstaande kan de men lezen wat de standpunten van de politieke partijen zijn. Daarnaast kan men lezen wat de betrokkenheid is van iedere partij bij ons probleem. Verder zal men de verkiezingsprogramma’s en coalitieakkoord behandelen

6. 2 Wat zijn de standpunten van de politieke partijen?Voor de standpunten te gaan behandelen laten we eerst de zetelindeling van de gemeenteraad van Den Bosch zien27:- VVD: 7 - GroenLinks: 5- PvdA: 5- CDA: 4- Bosch Belang: 4- Rosmalens Belang: 4- D66: 3- SP: 3- Leefbaar Den Bosch en Rosmalen: 2- Stadspartij Knillis: 1- Bossche Groenen: 1

Vervolgens gaan we kijken wat de standpunten zijn van de politieke partijen. Hierbij behandelen met uitgesproken en/of afwijkende standpunten afzonderlijk en de partijen die simpelweg ja of nee zeggen:

PvdA - Bosch Belang28

De PvdA is voorstander van het samenvoegen van de Wajong, de sociale werkvoorziening en de bijstand tot één regeling. De gemeenten moeten deze regeling uitvoeren. In het regeerakkoord is afgesproken dat deze Participatiewet per 2014 wordt ingevoerd, maar in het sociaal akkoord is deze datum naar 1 januari 2015 verschoven.

VVD29

De VVD is tevreden met de participatiewet die staatsecretaris Klijnsma van Sociale Zaken heeft voorgesteld. De VVD zegt daarbij ook dat dankzij deze grote hervormingen voortaan naar wat iemand wel kan gekeken word in plaats van iemand in weg te zetten in een uitkering.

SP - Bossche GroenenVolgens de SP zorgt de wet juist voor meer werkloosheid en uitsluiting. "Het uitsterfscenario voor de sociale werkplaatsen zorgt ervoor dat mensen die met plezier en trots bij de sociale werkplaats werken, op termijn werkloos thuis komen te zitten", zegt Tweede Kamerlid Sadet Karabult.27 Gemeente ’s-Hertogenbosch (11-03-‘10). Samenstelling gemeenteraad. Geraadpleegd 02-12-’13, http://www.s-hertogenbosch.nl/bestuur-en-organisatie/gemeenteraad/samenstelling-raad/28 PvdA, (z.d.) Onze oplossingen. Geraadpleegd op 3 december 2013, van http://url HYPERLINK "http://www.pvda.nl/standpunten/sociale+zekerheid/Wajong"http://www.pvda.nl/standpunten/sociale+zekerheid/Wajong#29 VVD, (02 december 2013.) Dankzij participatiewet kijken we voortaan wat iemand wel kan. Geraadpleegd op 3 december 2013, van http://www.vvd.nl/blog/258/dankzij-participatiewet-kijken-we-voortaan-wat-iemand-wel-kan#lezen

19

Page 20: dejanjurisic.weebly.com · Web viewNaast deze maatschappelijke problemen zelf gaan we ook kijken naar standpunten van verschillende actoren zoals burgers, maatschappelijke organisaties,

De SP vreest ook dat het voor Wajongers moeilijker wordt om aan werk te komen. "Jonggehandicapten met een Wajong uitkering worden opnieuw gekeurd. Velen zullen geschikt voor werk worden verklaard, maar zij vinden, zeker in deze tijd, door hun beperking geen werk", aldus Karabulut.

6.3 Wat zijn de standpunten van de verschillende betrokken actoren? 30

Over het algemeen lopen de meningen van het volk niet uit een als het op de participatiewet aankomt. De behandelde meningen zijn voornamelijk van mensen die reageren op een krantenartikel die over de participatiewet gaat. ''Het wordt allemaal ''wegwerp'' personeel waar alle leuke verhalen over gaan in de clubjes voor de rijke zakenmannen'' reageert Bastian op een artikel op nu.nl. De Nederlandse burger vraagt zich daarbij ook af wie die herkeuringen gaat doen, de gemeente of een onafhankelijke instantie?

Zo verschijnt er op de Nederlandse nieuws website nu.nl de artikel 'Reacties Participatiewet Overwegend Positief' waarin de meeste belangenbehartigers en politieke partijen positief reageren op het idee achter de participatiewet, het voorstel van staatssecretaris Jetta Klijnsma (Sociale Zaken) om de onderkant van de arbeidsmarkt te hervormen. Maar dit valt niet te blijken uit de reacties van de burgers. Hieronder enkele reacties.

Henk Modaal, ''Wanneer ik het artikel lees dan heb ik toch de indruk dat de redacteur van het artikel op nu.nl het woord 'niet' in de kop vergeten is''.31

Mmm1963, ''Nou in mijn naaste omgeving hoor ik alleen de nadelen van de participatie samenleving .Volgens mij zitten hier geen voordelen aan voor de burger alleen nadelen. De partijen die er beter van worden zijn nu ook weer de zorgverzekeraars en de politiek zelf Participatie staat voor uitbuiting van de samenleving en verslechteren van de zorg en leef omstandigheden van veel burgers mensen met behoud van uitkering aan werk zeten zonder toekomst perspectief op een vaste baan is ook een vorm van uitbuiting Het val mij op dat de politiek nooit eens de waarheid vertellen.''

Weerstand, ''Vreemd positief bericht terwijl je verderop in het artikel juist allemaal kritische geluiden hoort van politieke partijen. Dat er zaterdag bijna 10.000 mensen tégen dit beleid protesteerden, is blijkbaar ook niet van belang. Het gaat om een kille bezuiniging van 1,6 miljard waar direct een JSF voor kan worden aangeschaft terwijl de peperdure Drones ook al in bestelling zijn. We zijn zelfs een van de zeer weinige landen die meenden raketafweersystemen te moeten aanschaffen (staan nu in Turkije). De meeste gehandicapten donderen gewoon de bijstand in, maar houden wel hun dure ziektekosten. Dat wordt pure armoede voor de rest van hun leven waarin ze toch al niet de grootste geluksvogels waren.''32

Mw. B.,'' Ik vind dat men alles behalve positief kan zijn over deze wet. Er wordt namelijk niet het eerlijke verhaal verteld. Mensen die er zelf niet dichtbij mee te maken krijgen trappen er misschien in en denken dat het wel schappelijk is. Volgens de uitleg worden mensen met een beperking zogenaamd aan het werk 'geholpen' en zullen dan het minimumloon verdienen. Als je de wettekst

30 http://www.nu.nl/economie/3643436/reacties-participatiewet-overwegend-positief.html31 Henk Modaal, (2 december 2013.) Reacties Participatiewet overwegend positief. Geraadpleegd op 3 december 2013, van http://www.nu.nl/politiek/3643324/meer-mensen-in-bijstand-participatiewet.html32 Weerstand, (2 december 2013.) Reacties Participatiewet overwegend positief. Geraadpleegd op 3 december 2013, van http://www.nu.nl/politiek/3643324/meer-mensen-in-bijstand-participatiewet.html

20

Page 21: dejanjurisic.weebly.com · Web viewNaast deze maatschappelijke problemen zelf gaan we ook kijken naar standpunten van verschillende actoren zoals burgers, maatschappelijke organisaties,

goed doorleest zie je echter dat er ook groepen buitengesloten worden. Mensen die bijv. i.v.m. een medische urenbeperking door ziekte nooit een volledig minimumloon kunnen verdienen, omdat ze simpelweg niet meer uren KUNNEN werken vallen niet onder de doelgroep die geholpen wordt aan werk en een aanvulling krijgen. Dit geldt namelijk alleen voor mensen die dit minimumloon niet per uur kunnen verdienen. Onder het mom 'werken moet lonen' kunnen mensen met een medische urenbeperking een aanvulling krijgen op grond van de bijstand. Niets minimumloon dus. Er wordt ook nog bij vermeld dat daardoor meer 'eigen inkomen' loont. 'Vergeten' (?!)wordt voor het gemak dat iemand door ziekte niet meer uren kan werken en dat het beperkte aantal uren en de beperking het vinden van werk bemoeilijkt. Het wegnemen van de uitkering, zorgt er niet voor dat mensen aan het werk gaan. De meesten zijn al jaren op zoek en willen echt wel, maar worden niet aangenomen. Doordat zij straks buiten de doelgroep vallen, wordt hun achterstand alleen maar groter. Een grote groep mensen valt hierdoor buiten de boot en raakt zijn gehele inkomen kwijt, moet eerst alles wat hij opgebouwd heeft opeten voor hij in de bijstand terecht komt.... Duidelijk is dus dat ‘t het kabinet niet om het helpen van mensen gaat.''

Tot tegenstelling van de positieve artikelen van nu.nl, brengt de nieuws website trouw.nl minder positieve artikelen uit. Zo laten Erik Van Zwam en Joost Morel, op 16/11/13, het volgend artikel verschijnen.

Participatiewet zet gehandicapten juist buitenspel33 Meer gehandicapten aan het werk. Dat is het doel van de Participatiewet, die binnenkort in de Tweede Kamer wordt behandeld. Maar dat wordt niks, zeggen belangenorganisaties van gehandicapten en een grote werkgeversclub. De wet zet verschillende groepen gehandicapten juist buitenspel.

‘’Hoogopgeleide arbeidsgehandicapten onder wie blinden, slechtzienden, doven, slechthorenden en chronisch zieken zullen heel moeilijk nog een baan vinden als de Participatiewet wordt ingevoerd. Dit geldt ook voor mensen met een zeer beperkte arbeidscapaciteit. Enkele tienduizenden arbeidsgehandicapten worden straks door de nieuwe Participatiewet buitenspel gezet en zijn voorbestemd om werkloos te blijven, zo vrezen belangenclubs en de werkgeversorganisatie AWVN.’’

BijeffectDe Participatiewet - die tot stand komt op basis van het sociaal akkoord dat deze lente werd gesloten tussen werkgeversorganisaties en vakbonden - beoogt juist mensen met een arbeidshandicap aan het werk te krijgen in echte banen. Maar als bij-effect dreigen grote groepen buitengesloten te raken, omdat zij niet binnen de regeling passen.

Hiervoor waarschuwen de CG-Raad en het Platform VG. Beide vertegenwoordigen chronisch zieken en gehandicapten. Zij krijgen bijval van werkgeversorganisatie AWVN. Zij luiden de noodklok samen met andere belangenorganisaties zoals de Landelijke Cliëntenraad. Hun vrees wordt bevestigd in het laatste concept van de Participatiewet dat nu circuleert. De verwachting is dat de definitieve wettekst zeer binnenkort naar de Tweede Kamer wordt gezonden.

Verder is de actiegroep FNV, de grootste vakbond, ook kritisch op de nieuwe wet. ´´Dit is een belangrijke tweede pijler van het sociaal akkoord, maar er zijn nog heel veel afspraken die nadere invulling behoeven´´, aldus Ton Heerts, voorzitter van de FNV.

33 Participatiewet zet gehandicapten buitenspel, (2 december 2013.) Reacties Participatiewet overwegend positief. Geraadpleegd op 3 december 2013, van http://www.trouw.nl/tr/nl/4504/Economie/article/detail/3546012/2013/11/16/Participatiewet-zet-gehandicapten-juist-buitenspel.dhtml

21

Page 22: dejanjurisic.weebly.com · Web viewNaast deze maatschappelijke problemen zelf gaan we ook kijken naar standpunten van verschillende actoren zoals burgers, maatschappelijke organisaties,

Het aantal werkplekken is een belangrijk punt voor de FNV. Heerts: "Eerst de banen, dan de herbeoordelingen. Dat is hoe je het moet aanpakken, vinden wij. Wij willen dus dat mensen met een arbeidsbeperking pas opgeroepen worden voor een herbeoordeling als er voldoende banen zijn."

De vakbond vreest verder voor willekeur tussen de verschillende gemeentes die de wet gaan uitvoeren. "Daarvoor waakt de FNV", aldus Heerts.

Daarnaast blijft vakbond CNV ook alert op de uitvoering. "Zo moet de herkeuring van Wajongers gelijk oplopen met de door werkgevers te creëren banen voor deze groep", zegt vicevoorzitter Maurice Limmen.

Hij benadrukt het belang dat werkgevers de banen voor deze doelgroep creëren. "Zonder deze banen heeft deze wet weinig met participatie van doen. In dat geval brengt de wet mensen hoogstens van de ene naar de andere uitkering", aldus Limmen.De Raad van State zette maandag vraagtekens bij de haalbaarheid van de doelstelling om mensen aan regulier werk te helpen.

6.4 Wat staat er over in de verschillende verkiezingsprogramma’s?- D66:In het verkiezingsprogramma van D66 staat niets vermeld over de participatiewet.-PvdA34

De PvdA is van mening dat iedereen optimaal, naar kunnen, moet meedoen in de samenleving. Hierbij bied de participatiewet grote kansen om tot een geïntegreerd beleid en uitvoering te komen op gemeentelijk niveau. Een toenemend aantal inwoners met een ondersteuningsvraag zorgen we, door een effectieve uitvoering, dat we binnen de door het rijk beschikbaar gestelde budget blijven aldus de PvdA

In het verkiezingsprogramma van de PvdA worden ook enkele speerpunten beschreven, hieronder enkele betreft de participatiewet.

Speerpunten:

Ontwikkeling van de werkgelegenheid door stimulering van de economie is degrootste prioriteit. We doen dit door een actieve werkgeversbenadering en eeneffectieve toepassing van Social Return On Investment.

Ouderen, ook (pre)gepensioneerden, worden als ‘maatjes’ ingezet om jongerente helpen hun weg te vinden naar en op de arbeidsmarkt.

Werkzoekenden worden zodanig getraind en bijgeschoold dat zij aantrekkelijkworden voor werkgevers.

Als iemand niet in staat is om zelfstandig in het bestaan te voorzien, wordt ereen uitkering (aanvullend) verstrekt. Er mag dan ook een tegenprestatie vanmaatschappelijk nut worden gevraagd.

De PvdA kiest voor privaat-publieke samenwerking in de organisatie van zorg, hulpverlening en voorzieningen.

- SP:In het verkiezingsprogramma van de SP staat niets vermeld over de participatiewet.

34 PvdA, (-) Concept Verkiezingsprogramma PvdA Franekeradeel. Geraadpleegd op 5 december 2013, vanhttp://franekeradeel.pvda.nl/wp-content/uploads/sites/83/2013/09/Concept-verkiezingsprogramma-PvdA-Franekeradeel-2014-2018.pdf

22

Page 23: dejanjurisic.weebly.com · Web viewNaast deze maatschappelijke problemen zelf gaan we ook kijken naar standpunten van verschillende actoren zoals burgers, maatschappelijke organisaties,

- CDA35

In het verkiezingsprogramma van CDA word vermeldt dat de participatiewet nog volop in de ontwikkeling is. In het voorjaar van 2013 werd een aanvullend CDA-visie op de decentralisaties verstuurd. Deze visie staat verder nergens op het internet.

- GroenLinksGroenLinks heeft in het verkiezingsprogramma niets vermeld over de participatiewet.

6.5 Wat staat er in het coalitieakkoord?Het coalitieakkoord heeft zich in 2010 ontwikkeld en er staat niets over de participatiewet. Toen het college werd gevormd was er nog alleen sprake wet werken naar vermogen. Het was toen de opdracht om twee en een half miljard te bezuinigen op de sociale werkvoorziening, bijstand en zorg. In de beginfase van deze wet reageerde de politieke partijen positief.

Na de val van het kabinet kwamen er al snel vragen boven water voor gemeenten en SW-bedrijven, men wist niet meer of ze door moesten gaan met de voorbereidingen wat betreft de Wet werken naar Vermogen of niet.Ook wilde een meerderheid in de tweede kamer de wet in de huidige vorm en doelstellingen niet behandelen waardoor het waarschijnlijk is dat de Wet Werken naar Vermogen als controversieel zal worden verklaard.

Staatssecretaris Klijnsma heeft een wetsvoorstel voor de Participatiewet in stilte aan de ministerraad voorgelegd, dit omdat zij nog overleg voerde over de vormgeving en invulling van de wet. De ministerraad heeft het wetsvoorstel wel goedgekeurd.

35

23

Page 24: dejanjurisic.weebly.com · Web viewNaast deze maatschappelijke problemen zelf gaan we ook kijken naar standpunten van verschillende actoren zoals burgers, maatschappelijke organisaties,

Conclusie Participatiewet

De conclusie betreffende de implementatie van de Participatiewet in Den Bosch op dit moment is dat er lokaal weinig te doen is geweest rondom dit onderwerp. Hoewel de landelijke invoering van de Participatiewet en zijn voorganger, de Wet Werken naar Vermogen landelijk de nodige stof deden opwaaien is er weinig activiteit rondom de agendavorming in de gemeenteraad geweest. Simpel gezegd kunnen we stellen dat er sprake was van een één-tweetje tussen landelijke en lokale overheid waarbij verschillende actoren op lokaal niveau weinig behoefte en/of mogelijkheid hebben gehad zich te mengen in de besluitvorming.

De reden hiervoor is omdat de Participatiewet een decentralisatie is vanuit de landelijke overheid. Dit betekent dat de hoofdlijnen van de wet al vastgesteld zijn op landelijk niveau. Daarom zijn de verschillende actoren eigenlijk alleen actief op dit niveau en laten zij zich, in het geval van de gemeente ’s-Hertogenbosch, afzijdig in de besluitvorming.

Als gevolg van deze lokale passiviteit van verschillende actoren in de gemeente hebben ook de lokale media geen aandacht besteed aan de lokale besluitvorming rondom de Participatiewet. Landelijk is er wel meer dan genoeg aandacht, dit omdat daar ook de verschillende actoren meer hun best doen om hun kritiek op de agenda te krijgen.

Ook de Bossche gemeenteraad is niet erg actief geweest in de besluitvorming. In mei 2012 is het raadsvoorstel aangenomen door de raad. Dit voorstel werd ingediend door het College van B&W in anticipatie van de invoering van de Wet Werken naar Vermogen/Participatiewet. Buiten de SP en de Bossche Groenen, die principieel tegen de landelijke invoering zijn van de Participatiewet zijn, stemde de hele raad toe met dit voorstel. Tot op dit moment is dit de enige politieke activiteit in de gemeenteraad van Den Bosch is geweest rondom de Participatiewet. Wellicht zal dit anders worden als de invoering van de Participatiewet in 2015.

24

Page 25: dejanjurisic.weebly.com · Web viewNaast deze maatschappelijke problemen zelf gaan we ook kijken naar standpunten van verschillende actoren zoals burgers, maatschappelijke organisaties,

Algemene conclusie

De conclusie wat betreft de agendavorming van de winkeltijden en participatie is dat deze agendavorming wat onnatuurlijk is verlopen als je het vergelijkt met de reguliere lokale politieke agenda. Dit komt omdat beide kwesties door het Kabinet zijn opgedrongen aan de gemeente Den Bosch. Hiermee bedoelen we dat de problemen op de agenda zijn gekomen vanuit nieuwe wetten die door het kabinet zijn opgesteld. Hierdoor werd de Bossche raad min of meer gedwongen iets met de kwesties te doen.In het geval van de winkeltijden was het de wijziging in de winkeltijdenwet door de Tweede Kamer die gemeenten toestond zelf beleid te maken omtrent het openen van winkels op zondagen. Op deze manier stond de kwestie meteen al op de agenda zonder dat daar in de gemeente veel vraag naar was, de gemeente ging immers niet over de opening van winkels. Wel is het zo dat bij veel burgers en (grotere) bedrijven in het hele land vraag was naar het openen van winkels op zondag. Dit is dan ook de reden dat de wijziging landelijk is doorgevoerd.Wat betreft de participatiewet is het ook zo dat de gemeenteraad gedwongen werd beleid te maken op de aankomende regelingen. Dit gebeurde al vanaf 2011 omdat toen de wet werken naar vermogen eraan zat te komen. In mei 2012 werd er al een beleid doorgevoerd. Burgers in Den Bosch zijn niet bezig met de wijziging. Zij zien dit als een ver van hun bed show. In de agendavorming is dit dan ook te merken.

25

Page 26: dejanjurisic.weebly.com · Web viewNaast deze maatschappelijke problemen zelf gaan we ook kijken naar standpunten van verschillende actoren zoals burgers, maatschappelijke organisaties,

Literatuurlijst

’s-Hertogenbosch. (z.d). Koopzondagen in 2013. Geraadpleegd op 29 november 2013, van http://www.s-hertogenbosch.nl/ondernemer/economisch-beleid/detailhandel/koopzondagen/BD. (10 september 2013). Iedere week koopzondag in Den Bosch. Geraadpleegd op 3 december 2013, van http://www.bd.nl/regio/den-bosch-en-omgeving/s-hertogenbosch/iedere-week-koopzondag-in-den-bosch-1.3999337

Bie, M. de. (2013). D66 Den Bosch blij met koopzondagen. Geraadpleegd op vrijdag 29 november 2013, van http://www.martijndebie.nl/blog/2013/05/18/d66-den-bosch-blij-met-koopzondagen/Brabants Dagblad (06-06-’13). Aanpassing winkeltijden in Den Bosch. Geraadpleegd 09-12-‘13Brabants Dagblad (10-09-’13). Ieder week koopzondag in Den Bosch. Geraadpleegd 09-12-‘13Brabants Dagblad (15-05-’13). Ondanks beperkingen extra koopzondag in Den Bosch op 26 mei. Geraadpleegd 09-12-’13 http://www.bd.nl/regio/den-bosch-en-omgeving/s-hertogenbosch/ondanks-beperkingen-extra-koopzondag-in-den-bosch-op-26-mei-1.3817567Brabants Dagblad (18-05-’13). ‘Den Bosch moet alle zondagen open’. Geraadpleegd 09-12-‘13Brabants Dagblad (28-08-’13). Peiling naar koopzondagen in Den Bosch. Geraadpleegd 09-12-‘13

CDA. (z.d.). Argumenten voor/tegen koopzondagen. Geraadpleegd op 5 december 2013, van https://www.cda.nl/fileadmin/Organisaties/WI/Koopzondagen%2031-1-11%20Gradus%20Bauer3.pdf

D66 ’s-Hertogenbosch (01-12-’09). Anders? Ja! D66. Geraadpleegd 03-12-‘13D66 ’s-Hertogenbosch (16-05-’13). Blij met verruiming winkeltijdenwet. Geraadpleegd 09-12-‘13Gemeente ’s-Hertogenbosch (11-03-‘10). Samenstelling gemeenteraad. Geraadpleegd 02-12-’13, http://www.s-hertogenbosch.nl/bestuur-en-organisatie/gemeenteraad/samenstelling-raad/

Gemeente ’s-Hertogenbosch (11-03-‘10). Samenstelling gemeenteraad. Geraadpleegd 02-12-’13, http://www.s-hertogenbosch.nl/bestuur-en-organisatie/gemeenteraad/samenstelling-raad/

Gemeenteraad ’s-Hertogenbosch (10-09-’13). Verordening Winkeltijden ’s-Hertogenbosch 2013. Geraadpleegd 02-12-’13. https://s-hertogenbosch.notudoc.nl/cgi-bin/showdoc.cgi/action=view/id=721851/Notulen_gemeenteraad__10_09_2013.pdf

Hermans. Jacqueline. (2013). 'Wekelijkse koopzondag goed voor stad en publiek en winkels'. Geraadpleegd op donderdag 15 augustus 2013, van http://www.omroepbrabant.nl/?news/197911872/Wekelijkse+koopzondag+goed+voor+stad+en+publiek+en+winkels.aspxHermans. Jacqueline. (2013). 'Wekelijkse koopzondag goed voor stad en publiek en winkels'. Geraadpleegd op donderdag 15 augustus 2013, http://www.omroepbrabant.nl/?news/197911872/-Wekelijkse+koopzondag+goed+voor+stad+en+publiek+en+winkels.aspxhttp://d66shertogenbosch.nl/news/item/blij_met_verruiming_winkeltijdenwet/323http://d66shertogenbosch.nl/page/downloads/20100000_Verkiezingsprogramma.pdfhttp://franekeradeel.pvda.nl/wp-content/uploads/sites/83/2013/09/Concept-verkiezingsprogramma-PvdA-Franekeradeel-2014-2018.pdf

http://www.bd.nl/regio/den-bosch-en-omgeving/s-hertogenbosch/aanpassing-winkeltijden-in-den-bosch-1.3854109?ref=artikel-search_form

26

Page 27: dejanjurisic.weebly.com · Web viewNaast deze maatschappelijke problemen zelf gaan we ook kijken naar standpunten van verschillende actoren zoals burgers, maatschappelijke organisaties,

http://www.bd.nl/regio/den-bosch-en-omgeving/s-hertogenbosch/den-bosch-moet-alle-zondagen-open-1.3823374http://www.bd.nl/regio/den-bosch-en-omgeving/s-hertogenbosch/iedere-week-koopzondag-in-den-bosch-1.3999337?ref=thema_Tag_koopzondag-list_of_6_articles_image_titlehttp://www.bd.nl/regio/den-bosch-en-omgeving/s-hertogenbosch/peiling-naar-koopzondagen-in-den-bosch-1.3977954?ref=thema_Tag_koopzondag-list_of_12_articles_and_morehttp://www.nu.nl/economie/3643436/reacties-participatiewet-overwegend-positief.htmlhttp://www.trouw.nl/tr/nl/4504/Economie/article/detail/3546012/2013/11/16/Participatiewet-zet-gehandicapten-juist-buitenspel.dhtmlhttps://www.cda.nl/fileadmin/Afdelingen/Friesland/Tytsjerksteradiel/tytsjerksteradiel/Handreiking_voor_gemeentelijke_verkiezingsprogramma_s_2014-2018.pdfhttps://www.vvdshertogenbosch.nl/index.php/nieuws/nieuws-uit-de-fractie/661-shoppen-is-ook-een-vorm-van-zondagsrust

Interview Rudy Slegers (steller raadsvoorstel gemeente Den Bosch In goede banen namens College van B&W)

Lucas Benschop, (2 december 2013.) Reacties Participatiewet overwegend positief. Geraadpleegd op 3 december 2013, van http://www.nu.nl/politiek/3643324/meer-mensen-in-bijstand-participatiewet.htmlLucas Benschop, (2 december 2013.) Reacties Participatiewet overwegend positief. Geraadpleegd op 3 december 2013, van http://www.nu.nl/politiek/3643324/meer-mensen-in-bijstand-participatiewet.htmlLucas Benschop, (2 december 2013.) Reacties Participatiewet overwegend positief. Geraadpleegd op 3 december 2013, van http://www.nu.nl/politiek/3643324/meer-mensen-in-bijstand-participatiewet.html

Mooring, J. (24 oktober 2012). Zeggenschap en rechtspositie van werknemers staat op de tocht. Geraadpleegd op 5 december 2013, van https://www.fnvbondgenoten.nl/nieuws/nieuwsarchief/2012/oktober/537659-verplicht_gemeenten_meewegen_werknemersbelangen_koopzondagen_241012/

Oosten. W.J. (2009). Inleiding bestuurskunde (4e druk). Den Haag: Boom Lemma uitgevers.

Pennings, M. (woensdag 11 september 2013). Wekelijkse koopzondag Den Bosch een feit. Geraadpleegd op 3 december 2013, van http://www.omroepbrabant.nl/?news/1990951213/Wekelijkse+koopzondag+Den+Bosch+een+feit.aspx

Prodemos. (z.d.). Hoe krijg ik iets op de politieke agenda? Geraadpleegd op vrijdag 29 november 2013, van http://www.prodemos.nl/Voor-iedereen/Zelf-invloed-uitoefenen/Hoe-krijg-ik-iets-op-de-politieke-agendaPvdA, (-) Concept Verkiezingsprogramma PvdA Franekeradeel. Geraadpleegd op 5 december 2013, van

Raadsvoorstel Gemeente Den Bosch In goede banen. sectie: (2 samenvatting par. 2. Verkregen op 30 november 2013, van http://cfapps.s-hertogenbosch.nl/cms/bis/voorstellen/12.0411.pdfTegenverruiming. (13 september 2012). Standpunten PvdA, CDA en D66 over de koopzondagen. Geraadpleegd op 5 december 2013, van http://www.tegenverruiming.nl/nieuws/13-09-2012-standpunten-pvda-vvd-cda-en-d66-over-de-koopzondagen-642.html

UWV Wat houdt de participatiewet in?. Verkregen op 30 november 2013 van http://www.uwv.nl/Particulieren/themadossiers/participatiewet/index.aspx

27

Page 28: dejanjurisic.weebly.com · Web viewNaast deze maatschappelijke problemen zelf gaan we ook kijken naar standpunten van verschillende actoren zoals burgers, maatschappelijke organisaties,

28

Page 29: dejanjurisic.weebly.com · Web viewNaast deze maatschappelijke problemen zelf gaan we ook kijken naar standpunten van verschillende actoren zoals burgers, maatschappelijke organisaties,

Vries, J. de. (2013). Elke zondag kopen, kopen, koopzondag in Den Bosch. Geraadpleegd op vrijdag 29 november 2013, van http://www.omroepbrabant.nl/?news/1978961533/Elke+zondag+kopen,+kopen,+koopzondag+in+Den+Bosch.aspxVVD ’s-Hertogenbosch (18-09-’13). Shoppen is ook zondagsrust. Geraadpleegd 06-12-’13.

29