De commissie voor bezwaarschriftent.a.v. het secretariaat

directie Stad

Koningin Wilhelminalaan 2LeidschendamPostbus 9052270 AX Voorburg

Telefoon (070) 300 93 00Fax (070) 320 13 02

www.leidschendam-voorburg.nlinfo@leidschendam-voorburg.nlDatum 5 april 2007

Ons kenmerk RO/2007/12201Uw brief/kenmerk 2 maart 2007 BJZ/2007/8077

Contactpersoon Mevrouw ing. A.W. KokTelefoon (070)3009254 fax (070)3201302Bijlagen Diverse

Onderwerp Verweerschrift inzake bezwaarschriften tegen het verkeersbesluit van 6 februari 2007 inzake verkeersmaatregelen op het kruispunt Oude Trambaan/J.S. Bachlaan/ Rijnlandstraat en een omleiding voor verkeer vanuit de richting Voorschoten

Geachte commissie,

Op 6 februari 2007 heeft het college een verkeersbesluit genomen inzake verkeersmaatregelen op het kruispunt Oude Trambaan/J.S. Bachlaan/ Rijnlandstraat en een omleiding voor verkeer vanuit de richting Voorschoten.

Tegen dit verkeersbesluit zijn bezwaarschriften ingediend door:1 t/m 31 anoniem

OntvankelijkheidHet verkeersbesluit is gepubliceerd op 15 februari 2007. De bezwaarschriften zijn binnengekomen binnen 6 weken na deze datum en zijn dus ontvankelijk.

Besluitvorming en participatie van belanghebbendenIn het kader van de bouwfasering van het project Leidschendam Centrum heeft het college op 11 juli 2006 ingestemd met:1. Het omleiden van het verkeer uit de richting Voorschoten op de Oude Trambaan via

de Hendriklaan en de Koningin Julianaweg en de bijbehorend tijdelijke inrichting van het kruispunt Oude Trambaan/Rijnlandstraat tijdens de bouwfase van Leidschendam Centrum in de periode 2007 t/m 2010.

2. Het houden van een informatieavond medio augustus 2006.

Graag in uw antwoord datum en ons kenmerk vermelden.

Datum

Ons kenmerk RO/2007/12201Pagina 2/5

Zie bijgevoegd collegevoorstel met kenmerk 2006/16942.

Vervolgens is het voorstel besproken met het ondernemersplatform, de klankbordgroep Leidschendam Centrum en wijkplatform Damsigt, Verzetsheldenwijk, Raadhuiskwartier. Daarnaast is op 30 oktober jl. een informatieavond gehouden voor een grote groep omwonenden. Op basis van de binnengekomen reacties is het voorstel bijgesteld. Op 6 februari 2007 is het definitieve plan vastgesteld en verkeersbesluit genomen. Zie bijgevoegd collegevoorstel met bijlagen (kenmerk 2007/1370). Het college heeft besloten overeenkomstig dit voorstel.

BezwarenNummer 1 (anoniem)De heer ….., maakt bezwaar tegen ´sluipverkeer´ in de Zaagmolenstraat doordat de Rijnlandstraat een hoofdroute wordt. Daarnaast vermoedt hij dat er een parkeerprobleem zal ontstaan in de Zaagmolenstraat.

Nummer 2 (anoniem)De heer ..… maakt bezwaar tegen het omleiden van het verkeer via de Koningin Julianaweg. Hij maakt zich zorgen over de hoeveelheid verkeer en de snelheid van het verkeer en geeft aan dat de weg niet geschikt is als omleidingsroute, zonder ingrijpende maatregelen zoals in het inrichten van de weg als 30 km/uur zone. De maatregelen die getroffen zullen worden om de verkeersveiligheid voor fietsers te verbeteren vindt hij onvoldoende. Daarnaast verwacht hij dat extra (vracht)verkeer schade zal toebrengen aan de vooroorlogse huizen en wil hij dat een inspectie zal worden uitgevoerd aan de woningen om eventuele schade aan de woningen als gevolg van het verkeer te kunnen vaststellen.De overige bezwaarmakers hebben kopieën van het bezwaar van de heer ….. ingediend. In onderstaande reactie zal het bezwaar van deze mensen worden aangeduid als het bezwaar van de heer nummer 2.

ReactieNummer 1Doordat er een aansluiting wordt gemaakt van de Rijnlandstraat op de Oude Trambaan, zal verkeer komende uit de richting Damplein de mogelijkheid hebben om via de route Zaagmolenstraat/Rijnlandstraat het gebied te verlaten. Tot de herinrichting en het instellen van éénrichtingsverkeer op de Damlaan richting de Zaagmolenstraat, heeft het verkeer twee mogelijkheden om Leidschendam Centrum te verlaten: de Damlaan en de Rijnlandstraat. Doordat bij het verlaten van de Rijnlandstraat alleen rechtdoor gereden kan worden en bovendien veel bouwactiviteiten op en rond de Rijnlandstraat plaats zullen vinden, zal de route in de tijdelijke situatie naar verwachting slechts een beperkte hoeveelheid extra verkeer aantrekken. Bovendien zal de hoeveelheid doorgaand verkeer

Datum

Ons kenmerk RO/2007/12201Pagina 3/5

door Leidschendam Centrum de komende jaren fors dalen vanwege de verkeershinder als gevolg van de bouwactiviteiten, gevolgd door de nieuwe inrichting als verblijfsgebied.De keuze om in de toekomstige situatie het verkeer via de route Zaagmolenstraat/ Rijnlandstraat het gebied te laten verlaten, is reeds gemaakt in de fase van het Masterplan Leidschendam Centrum. Ook het bestemmingsplan maakt een aansluiting van de Rijnlandstraat op de Oude Trambaan mogelijk.Het parkeren tijdens en na de bouw is een onderwerp dat in het kader van het verkeersbesluit waartegen bezwaar gemaakt wordt, niet ter zake doet. In het kader van het bestemmingsplan Leidschendam Centrum is aandacht besteed aan het onderwerp parkeren. Er is een parkeerbalans opgesteld om de vraag naar en het aanbod van parkeerplaatsen goed op elkaar af te stemmen. Ook is een parkeerbalans gemaakt voor de tijdelijke situatie. Hieruit blijkt dat ook tijdens de bouwfase, als een deel van de parkeerplaatsen niet beschikbaar is, het aantal parkeerplaatsen in het gebied voldoende is. Dit komt doordat een aantal woningen is/wordt gesloopt waardoor de vraag naar parkeerplaatsen daalt.

Nummer 2De aansluiting van de Rijnlandstraat op de Oude Trambaan krijgt tijdens de bouwfase een tijdelijke inrichting. Deze wijkt in sterke mate af van de inrichting in de eindsituatie die medio 2010 wordt aangebracht. Oorzaken hiervan zijn vooral het vele bouwverkeer en de bouwactiviteiten op de aangrenzende percelen, waardoor de voor de eindsituatie benodigde ruimte voorlopig ontbreekt. Op basis van het type wegen, het aantal kruisende verkeersstromen en de verwachtten verkeersintensiteit moet het kruispunt zowel in de bouwfase en in de eindsituatie voorzien worden van een verkeersregelinstallatie. Echter, ook met verkeersregelinstallatie blijft in de bouwfase sprake van een relatief onveilig kruispunt door het vele bouwverkeer, de bouwactiviteiten op de aanliggende bouwlocaties en het al drukke verkeer. Tevens is ter plaatse van dit kruispunt sprake van belangrijke langzaamverkeer routes. Op grond van bovenstaande argumenten is besloten om op het gedeelte van de Oude Trambaan tussen de Bachlaan en het kruispunt met de Hendriklaan/Rietvinklaan tijdelijk eenrichtingsverkeer in te stellen in de richting van Voorschoten. Door deze omleiding neemt het aantal conflictpunten op het tijdelijk ingerichte kruispunt Oude Trambaan/Rijnlandstraat sterk af en kan dit kruispunt eenvoudig en veilig worden ingericht. Een verkeerslichteninstallatie is niet noodzakelijk.

Op basis van de reacties die zijn ingediend tijdens de informatiebijeenkomst werd duidelijk dat de bewoners van de Koningin Julianaweg zich vooral zorgen maken over de hoeveelheid verkeer en de snelheid van het verkeer op de Koningin Julianaweg. In het college advies is vervolgens de volgende passage opgenomen:

Om de hoeveelheid verkeer en de snelheid van het verkeer op de Koningin Julianaweg te beperken en de verkeersveiligheid te vergroten, stel ik de volgende maatregelen voor:

Datum

Ons kenmerk RO/2007/12201Pagina 4/5

1. Het stimuleren van het gebruik van de Noordsingel door naast de reeds voorgestelde bebording met de omleidingsroute, bestuurders bij de aansluiting Noordsingel/Veursestraatweg duidelijk te wijzen op de groene golf op de Noordsingel.

2. Het verbeteren van de verkeersveiligheid voor fietsers op de aansluiting Hendriklaan/Koningin Julianalaan door middel van het aanbrengen van rode fietssuggestiestroken. Dit kan meegenomen worden in de plannen voor rode fietssuggestiestroken op de Hendriklaan in het kader van de rioolrenovatie.

3. Het monitoren van de hoeveelheid en snelheid van het verkeer op de Koningin Julianaweg, zodat op basis van deze informatie, mogelijk in combinatie met klachten, kan worden bekeken of het tussentijds bijstellen van de plannen noodzakelijk is.

Het plaatsen van verkeersdrempels of andere snelheidsremmende maatregelen is gezien de functie van de weg niet gewenst. Het betreft een gebiedontsluitingsweg met een functie voor openbaar vervoer en hulpdiensten. De politie voert op deze weg regelmatig snelheidscontroles uit en zal dat blijven doen de komende jaren. Uit de meetgegevens van de politie blijkt dat de maximumsnelheid niet fors wordt overschreden.

De heer ….. geeft aan dat in het verleden diverse maatregelen getroffen zijn om de hoeveelheid verkeer op de Koningin Julianaweg te verminderen. Dat klopt inderdaad, maar is geen reden om aan te nemen dat de huidige inrichting van de weg niet geschikt is om meer verkeer te verwerken dan de huidige hoeveelheid. Volgens de heer ….. zal maatregel 1 onvoldoende effect hebben. Hoeveel effect deze maatregel exact heeft, is niet aan te geven. Feit is wel dat de bebording op de aansluiting Noordsingel/Veursestraatweg in combinatie met de feitelijke verkeershinder in en rond Leidschendam Centrum voor doorgaand verkeer een stimulans vormt om de Noordsingel te gebruiken.Maatregel 2, het aanbrengen van fietssuggestiestroken, is volgens de heer ….. onvoldoende om de verkeersveiligheid voor langzaam verkeer te vergroten. Ik ben van mening dat deze maatregel wel voldoende effect heeft. De oversteekbaarheid van de Prins Hendriklaan is niet problematisch. Daarnaast is de situatie op basis van het ongevallenbeeld niet onveilig te noemen. Er is geen reden om grootschaliger maatregelen te treffen.De heer ….. verzoekt een snelheid van 30 km/uur in te stellen, echter zonder snelheidsremmende maatregelen. Dat is niet gewenst. De maximumsnelheid op een wegvak moet in overeenstemming zijn met de inrichting van de weg. Het plaatsen van elektronische smileborden is onvoldoende. De politie zal ook niet op 30 km/uur handhaven als er niets verandert aan de inrichting van de weg. Zoals al aangegeven is het niet gewenst om de inrichting van de weg aan te passen vanwege de functie die de weg vervult.

Datum

Ons kenmerk RO/2007/12201Pagina 5/5

De weg is geschikt voor alle soorten verkeer en verkeersbelastingen. Er is geen aslast beperking. Dus alle verkeer kan over de weg en de belasting van dit verkeer wordt opgenomen door de wegfundering. Er is geen reden op opnames te doen aan woningen.

ConclusieGelet op het vorenstaande ben ik van mening dat het bestreden besluit op goede gronden is genomen. Ik verzoek u dan ook de bezwaren ongegrond te verklaren.Met vriendelijke groet,

mw. D.S. Schrijverhoofd Ruimtelijke Ontwikkeling

Bijlagen:1. Collegevoorstel ´Tijdelijke inrichting kruispunt Oude Trambaan/Rijnlandstraat en

omleidingroute gedeelte Oude Trambaan tussen de Prins Hendriklaan en de J.S. Bachlaan´ d.d. 11 juli 2006 (kenmerk 2006/16942).

2. Collegevoorstel ´Tijdelijke inrichting kruispunt Oude Trambaan/Rijnlandstraat en omleidingroute gedeelte Oude Trambaan tussen de Prins Hendriklaan en de J.S. Bachlaan´ d.d. 6 februari 2007 met bijbehorende bijlagen (kenmerk 2007/1370).

3. Collegebesluit ´Tijdelijke inrichting kruispunt Oude Trambaan/Rijnlandstraat en omleidingroute gedeelte Oude Trambaan tussen de Prins Hendriklaan en de J.S. Bachlaan´ d.d. 6 februari 2007.

4. Ingediende bezwaarschriften.