Verlaging van de kosten FAVV (voedselveiligheid) voor de landbouw en de KMO’s

Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen

Verlaging van de kosten FAVV (voedselveiligheid) voor de

landbouw en de KMO’s

Persconferentie : Sabine Laruelle, Minister van KMO, Zelfstandigen, Landbouw en Wetenschapsbeleid



2

SPECIFIEK GEVAL : BSE(dolle koeienziekte)

• 2 gevallen in 2005 + 2 gevallen in 2006• Laatste geval : oktober 2006• Testen in 2007 op runderen in België :

- slachthuizen : 313.570- krengen : 46.094- verdachte symptomen : 198 ------------ 359.862


3

BUDGET BSE RUNDEREN

• Slachthuis : 14,5 M€• Krengen : 2,4 M€• Referentie - Labo (CERVA) : 0,3 M€• Terugbetalingen voorschotten BIRB : 4,6 M€

--------- TOTAAL : 21,8 M€

Tegemoetkoming EU : 1,7M€Retributie slachthuizen : 3,4M€Financiering door het FAVV = 16,7 M€/jaar (via de

heffingen bij alle operatoren in de voedselketen)


4

FAVV : van essentieel belang voor de veiligheid van de voedselketen

• Inspectieprogramma al naar gelang de risico’s in functie van de verschillende sectoren en operatoren

• Bemonsterings- en analyseprogramma gesteund op een erkende wetenschappelijk basis

• Certificering bij uitvoer• Controles en analyses bij invoer in de EU

(grensinspectieposten)• Crisispreventie en -beheer


5

2007 : ENKELE CIJFERS

• Inspecties : 88.076

• Monsternames : 65.411

• Uitvoercertificaten : 157.581

• Importcontroles : 53.291


6

MIDDELEN : PERSONEEL

• FAVV = 1266 VTEwaarvan ° 698 in de buitendiensten

° 150 in de laboratoria

+762 dierenartsen met opdracht(= 28,3 M€ in 2008)

* slachthuizen + sector vlees/vis* grensinspectieposten* ± 50% uitvoercertificaten


7

MIDDELEN : BUDGET

• Budget 2008 : 184 M€– 11 €/inwoner/jaar (via dotatie)– 275 € heffing/jaar/gemiddeld per operator

(behalve slachthuizen)

= varierend van 41€ -> 12.800€

Het budgettair onevenwicht in de periode 2002-2006

besparingen in 2006 en 2007 van 15 M€/jaar


8

BRONNEN FINANCIERING FAVV

• Dotatie• Retributies voor prestaties voor individuele

operatoren (bijv. keuring in slachthuis – uitvoercertificaten ….).

• Jaarlijkse heffing voor elke operator• Steun van de EU (bestrijding van ziekten bij dieren en

planten)• Andere inkomsten : - analyses voor derden

- administratieve boetes - Interesten - …


9

STRATEGIE

• Aanzienlijke verhoging van de dotatie: van 71 M€ in 2007 tot 112 M€ in 2008

• Verlaging van de lasten, in het bijzonder voor landbouwers en KMO’s

• Bonus-malus : realistische aanpassing

• Nieuw Business plan 2009-2011


10

EVOLUTIE PUBLIEK FINANCIERING

% Dotatie/Réalisaties

48,3%51,1%

47,9%

55,3%

46,6%

60,7%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

2003 2004 2005 2006 2007 2008

% Dotatie/Réalisaties


11

JAARLIJKSE HEFFINGEN VOOR HET FAVV

Criteria voor de verdeling per sector

• Toegevoegde waarde• Bruto exploitatieoverschot

(= toegevoegde waarde – personeelskost)• Belang van de sector in het inspectieplan van

het FAVV = - Aantal controlepunten

- Inspectiefrequentie

- Gemiddelde duur van inspectie


12

VERLAGING VAN DE RETRIBUTIES VANAF 2008

1. Afschaffing van retributies voor : inspecties in inrichtingen voor verwerking van vlees en vis die beschikken over een gecertificeerd autocontroleysteem

2. Ten laste van het budget FAVV : controles in bufferzones rond voor export bestemde sierteeltenIMPACT : - 340.000 €


13

ADMINISTRATIEVE VEREENVOUDIGING

BONUS – MALUS afgeschaft voor :

• Horeca Ets die niet over een toelating moeten beschikken = Cafés, hotels met ontbijt – B&B(8.000 operatoren)

2. Detailhandelaars die niet over eentoelating moeten beschikken= verkoop van voorverpakte niet bederfbare producten * drankverdelers * krantenwinkels * sommige tankstations * … ( 7.500 operatoren)


14

GLOBALE VERMINDERING JAARLIJKSE HEFFINGEN FAVV

• Jaarlijkse heffingen FAVV 2008 : 26 M€

• Nieuwe politiek : 20,8 M€ in 2009

besparingen gericht op : * Landbouw * KMO * Bedrijven met gecertificeerd ACS


15

VOORBEELD 1 : LANDBOUWER(41.711 operatoren)

• Betaalt in 2008 : 193, 5 €• Indien niet gecertificeerd ACS :

zou deze landbouwer voor 2009 387 € moeten betalen

• Nieuwe politiek 2009 :* niet gecertificeerd : 108 €* gecertificeerd voor IKM, IKKB, BELPLUME : 90 €* volledige productie gecertificeerd : 45 € verlaging van lasten : > 4 M€ tov 2008


16

VOORBEELD 2 : HORECA

Restaurant met 0-4 werknemers (37.000 operatoren !)2008 : 114,86€

2009 : 229,72€ (niet gecertificeerd ACS)Nieuwe politiek :2009 : 99,60€ (niet gecertificeerd ACS)

41,50€ (gecertificeerd ACS ) + SmileyCafé (± 8.000 operatoren)

Nieuwe politiek = forfait 55€ in 2009 in plaats van 229,72€ vermindering bedraagt 174,72€


17

VOORBEELD 3 : DETAILHANDEL

Kruidenier 0-4 werknemers : 21.408 operatoren

2008 : 124,18€

2009 : 248,36€ (niet gecertificeerd ACS)

Nieuwe politiek : 108€ (niet gecertificeerd ACS)

45€ (gecertificeerd ACS)


18

DETAILHANDEL :5 – 9 werknemers

2512 operatoren

betaalt in 2008 : 209,03 €

betaalt in 2009 : 419,06 € (niet gecertificeerd ACS)

Nieuwe politiek :

210 € (niet gecertificeerd ACS)

87,50 € (gecertificeerd ACS)


19

VERWERKINGSBEDRIJF

Werkvloer 1-4 werknemers : 2024 operatoren

2008 : 285,60 €

2009 : 571,20 € (niet gecertificeerd ACS)

Nieuwe politiek :

199,20 € (niet gecertificeerd ACS)



20

VEEVOEDERFABRIKANTEN : minder dan 5.000 ton per jaar

229 operatoren



Nieuwe politiek :




21

GROOTHANDEL

5 – 9 werknemers = 732 operatoren


2009 : 1.479,74 € (niet gecertificeerd ACS)

Nieuwe politiek :

420 € (niet gecertificeerd ACS)

175 € (gecertificeerd ACS)


22

TRANSPORT VOEDINGSWAREN

Van 500 – 1.000 transporten/jaar = 525 operatoren



Nieuwe politiek :




23

VOORBEELD 4 : VERWERKINGSBEDRIJVEN

Werkvleor : 5 – 9 werknemers : 148 operatoren

2008 : 612,59 €

2009 : 1.225,18 € (niet gecertificeerd ACS)

Nieuwe politiek :



Verlaging van de kosten FAVV (voedselveiligheid) voor de landbouw en de KMO’s

Documents

Transcript of Verlaging van de kosten FAVV (voedselveiligheid) voor de landbouw en de KMO’s