Overheid heeft Antwoord©

Vergunningen op Internet. Techniek en procedures achter IPM 4.0

Publicatie vanuit de Landelijke Voorziening Omgevingsloket is mogelijkontsluiting

zaakpaginaOverheideigen systeem

Vergunningen op Internetzoekdienst

LVOcentraal dossier

Overheid

scenario’s

1 Overheid maakt gebruik van LVO voor uitwisseling

2 Overheid gebruikt eigen systeem voor uitwisseling

1

2

1

3

uitgangspunten

• Eigenaar van de gegevens is te allen tijde de overheid• Communicatie verloopt altijd via de zaakpagina• Berichtenuitwisseling tussen zaakpagina en VG in XML

4

3

2

<?XML?>Vergunningen op Internet ontvangt een verwijzing naar waar de fysieke zaakpagina staat, en metadata die beschrijven wat er op de zaakpagina staat.

softwarepakket webpagina webpagina / webservice

dossiermodule

rechtspersoon

LVOberichtenbox

aanvraagmodule

LVO

Berichtenuitwisseling tussen de LVO en overheid.nl in schema

berichtenbox

Welke informatie u ontsluit is afhankelijk van het type vergunningontsluiting

aanvraag ontvangen aanvraag ontvankelijk ontwerpbesluit genomen vergunning onherroepelijk

vergunning geweigerd

vergunning ingetrokken

vergunning vernietigd

vergunning verleend

aanvulling vragen

intrekken besluit

wijzigen besluit

bezwaar gemaakt

aanvraag bekendmaking

ontwerp vergunning

zienswijzezienswijze ingediend

in beroep gegaan

vergunning geschorst

voorlopige voorziening

bezwaar- en beroep

kennisgeving en ter inzage leggen

vergunningverlening

kennisgeving en ter visie leggen

bijbehorende documenten

bekendmaking

definitieve vergunning

schorsing

afwijzing

resultaat van bezwaar- en beroep

legenda

tekst

tekst

tekst

tekst

tekst

processtap

fase(publiceren)

document(verplicht publiceren)

bekendmaking(verplicht publiceren)

document(vrij publiceren)

PublicatierichtlijnBij het publiceren van vergun-ningen maakt u informatie over uw vergunningenproces open-baar in de vorm van fase-aanduidingen en bijbehorende documenten.In het schema op deze pagina treft u informatie aan over wat u verplicht dient te publiceren, en wat u naar eigen inzicht publiceert (vrij publiceren).Het schema streeft niet naar uitputtendheid, maar overzicht.

De fasen hiernaast behandelen alleen wijzigingen in (een besluit rond om) een vergunningaanvraag. Levert een bezwaar en beroep geen wijziging op, dan is de volgende fase vergunning verleend.

tekstfase(vrij publiceren)

melding

bezwaarschrift verweerschrift

beroepschrift

uitspraak

voorschrift

Het ontsluiten en publiceren van vergunningen kent een procedureprocedure

implementatie gereed index feed naar ICTU ICTU plaatst op test omgeving

ICTU plaatst op overheid.nlICTU plaatst op productie omgeving

website live klopt de index URL technisch?

aansluitprocedure

stapsgewijze aansluitprocedure legenda

tekst

tekst

tekst

processtap

mijlpaal

live

index URLDe index URL is een overzichtspagina waarop alle gepubliceerde vergunningen zijn opgenomen. Deze pagina wordt door Overheid heeft Antwoord© geïndexeerd. Hierdoor zijn vergunningen landelijk doorzoekbaar via de overheidsbrede zoekmachine.

• Uw website is gereed. U gaat live, en stuurt de index URL naar vergunnungen@overheid.nl; • Overheid heeft Antwoord© plaatst de URL op de test omgeving en controleert de URL;• Zijn er aanpassingen nodig, dan wordt u op de hoogte gesteld;• Er wordt gecontroleerd of er een convenant is afgesloten – zo niet, dan dient u dit alsnog te doen;• De index URL wordt op de productie omgeving geplaatst (1-3 weken);• Uw vergunningen worden geactiveerd op de overheidsbrede zoekdienst op overheid.nl (1 dag).• U ontvangt, indien van toepassing, punten voor de overheid.nl monitor.

tekst go/no go

is er een convenant afgesloten?

aanpassingen

vergunningen landelijk vindbaar via overheidsbrede zoekdienst

convenant afsluiten

doorlooptijd: 1 tot 3 weken

minimaal één type vergunning vergunning wordt voorzien van kenmerken

gepresenteerd op eigen pagina

unieke verwijzing naar pagina

pagina beschikbaar gedurende looptijd vergunning

kenmerken zijn opgesomd in het IPM Vergunningen

vergunning en wijzigingen worden aangeboden aan overheid.nl

pagina voldoet aan Webrichtlijnen

vergunning is toonbaar op een kaart

on line bezwaar maken mogelijk

wenseneisen voor eigen website eisen voor overheid.nl

Een vergunning bestaat uit een zaak en één of meerdere documentenstructuur

legenda

message

berichttype

transactieid

owms kern

opbouw XML zaak bericht

tekst

tekst

tekst

subveld

message

tekst

owms mantel vergunningenmeta

volgnummer

aanmaakdatum

dcterms:identifier

dcterms:title

dcterms:type

dcterms:language

dcterms:creator

dcterms:modified

dcterms:spatial

dcterms:temporal

dcterms:description

dcterms:hasPart

dcterms:references

product termijnactorobject

producttype

activiteit

bedrijfsnummer

bedrijfsnaam

bedrijfsadres

fase

termijnsoort

startdatumTermijn

einddatumTermijn

termijnsoortPeriode

referentienummeradres perceelcoordinaten

postcodeHuisnummer

postcode

huisnummer

huisletter

huisnummertoevoeging

x-waarde

y-waarde

z-waarde

kadastraleGemeente

sectie

nummer

woonplaatsAdres

woonplaats

straat

huisnummer

gemeente provincie

tekst

vergunningenmeta

object

adres

legenda

message

berichttype

transactieid

owms kern

opbouw XML document bericht

tekst

tekst

subveld

message

owms mantel vergunningenmeta

volgnummer

aanmaakdatum

dcterms:identifier

dcterms:title

dcterms:type

dcterms:language

dcterms:creator

dcterms:modified

dcterms:spatial

dcterms:temporal

dcterms:description

dcterms:isPartOf

dcterms:format

documenttype

aanvraag bekendmaking

ontwerp vergunning

documenttypen algemeen

bekendmaking

definitieve vergunningafwijzing

melding

zienswijze

documenttypen bezwaar- en beroep

schorsing

bezwaarschrift verweerschrift

beroepschrift

uitspraak

voorschrift

tekst

tekst

tekst

document(verplicht publiceren)

bekendmaking(verplicht publiceren)

document(vrij publiceren)

concept definitief

bestandsformatenZie de lijst op http://www.iana.org/asignments/media-types/.Een aantal veel voorkomende typen zijn:

text/html text/xmlapplication/pdf text/rtfapplication/msword application/soap+xmlImage/jpeg image/gif

Vergunningen bevatten privacy gevoelige informatieprivacy

is er toestemming van de aanvrager?

is de aanvrager een persoon?

werken met privacy gevoelige vergunningeninformatie

* bijzondere persoonsgegevens

alleen publiceren met toestemming

Persoonsgegevens die informatie bevatten over iemands godsdienst of levensovertuiging, ras, politieke gezindheid, gezondheid, seksuele leven, lidmaatschap van een vakvereniging, strafrechtelijke verleden of onrechtmatig dan wel hinderlijk gedrag heten bijzondere persoonsgegevens. Dit type gegevens mag niet openbaar gemaakt worden. Dit betekent dat de gegevens betreffende een aanvraag voor een bouwvergunning voor een woningaanpassing van iemand die minder zelfredzaam is, alleen met uitdrukkelijke toestemming van de betrokkene mag worden gepubliceerd.

niet publiceren

publiceren

is de aanvrager een bedrijf?

is er een burgerservicenummer?

is er een handtekening van de aanvrager?

nee

ja

ja

is er sprake van bijzondere persoonsgegevens*?

is er een handtekening van de verlener? janee

naam adres

postcode

woonplaats geslacht telefoonnummer

faxnummere-mailadresbouwkosten

relatie betrokkene tot object

is de aanvrager een zelfstandige? ja

ja

nee

nee

nee

algemeenIn het algemeen is integrale publicatie van alle vergunninggegevens op Internet volgens het College Bescherming Persoons-gegevens niet toegestaan.

Nadere regels zijn gesteld in de Concept Richtsnoeren Actieve Openbaarmakinghttp://www.cbpweb.nl/documenten/pb_20080402_conceptrichtsnoeren.shtml