Verbouwing tuincentrum “Florina verzoek tot ontheffing opmaak … · 2017. 8. 30. · Verbouwing...

50
+ Verbouwing tuincentrum “Florina” verzoek tot ontheffing opmaak MER Juli 2017 A & P Deco nv André Dumontlaan 5 3665 As

Transcript of Verbouwing tuincentrum “Florina verzoek tot ontheffing opmaak … · 2017. 8. 30. · Verbouwing...

  • +

    Verbouwing tuincentrum “Florina” verzoek tot ontheffing opmaak MER

    Juli 2017

    A & P Deco nv

    André Dumontlaan 5

    3665 As

  • Verbouwing Florina verzoek ontheffing MER

    GT 170540 M-Impact en Geosted bvba // pag. 2

    Colofon

    Titel Uitbreiding Florina in As

    Subtitel verzoek tot ontheffing opmaak MER

    dossiernummer gt 170540

    revisie A, juli 2017

    opstellers

    Jean Castro Wouter Beyen

    Geosted bvba

    Riemsterweg 117

    3742 Bilzen

    T: 089.51.53.43

    @: [email protected]

    M-Impact

    Stationsstraat 50 bus 3

    3910 Neerpelt

    0474 696 317

    [email protected]

  • Verbouwing Florina verzoek ontheffing MER

    GT 170540 M-Impact en Geosted bvba // pag. 3

    Inhoud

    1 Voorwoord........................................................................................................................................ 6

    2 Beschrijving van het project ............................................................................................................. 7

    2.1 Ruimtelijke situering ................................................................................................................... 7

    2.2 Kadastrale gegevens ................................................................................................................... 8

    2.3 Initiatiefnemer ............................................................................................................................ 8

    2.4 Geschiedenis van het tuincentrum ............................................................................................. 8

    2.5 Verantwoording project ............................................................................................................. 9

    2.6 Analyse project-m.e.r.-plicht ...................................................................................................... 9

    2.6.1 Relevante rubrieksnummers ................................................................................................ 9

    2.6.2 Toepassing op het project van Florina (2017) .................................................................... 10

    3 Projectbeschrijving ......................................................................................................................... 11

    3.1 Beschrijving van het tuincentrum ............................................................................................. 11

    3.2 Beschrijving hemelwateropvang .............................................................................................. 11

    3.3 Vergunningenoverzicht ............................................................................................................ 14

    3.3.1 Stedenbouwkundige vergunningen ................................................................................... 14

    3.4 Beschrijving van de verbouwing ............................................................................................... 15

    3.4.1 Aan te vragen vergunningen .............................................................................................. 16

    4 Bestemmingsplan en natuurbeleid ................................................................................................ 19

    4.1 Bestemmingstype van het tuincentrum ................................................................................... 19

    4.2 Ligging t.o.v. beschermde gebieden ......................................................................................... 20

    5 Scoping van de effecten ................................................................................................................. 21

    5.1 Scoping mobiliteitseffecten ...................................................................................................... 21

    5.2 Scoping geluidseffecten ............................................................................................................ 21

    5.3 Scoping effecten op de luchtkwaliteit ...................................................................................... 22

    5.4 Scoping effecten waterkringlooop ........................................................................................... 22

    5.5 Scoping effecten op oppervlaktewaterkwaliteit ...................................................................... 22

    5.6 Scoping effecten op de bodem ................................................................................................. 22

    5.7 Scoping effecten op de biodiversiteit ....................................................................................... 22

    5.8 Scoping effecten op het landschap, het erfgoed en de archeologie ........................................ 23

    5.9 Scoping effecten op de mens ................................................................................................... 23

    5.9.1 Effecten met betrekking tot ruimtelijke en organisatorische aspecten ............................ 23

    5.9.2 Mens-gezondheid ............................................................................................................... 23

  • Verbouwing Florina verzoek ontheffing MER

    GT 170540 M-Impact en Geosted bvba // pag. 4

    5.9.3 Menselijke veiligheid .......................................................................................................... 23

    5.10 Scoping efecten op het klimaat .............................................................................................. 23

    6 Beschrijving referentiesituatie ....................................................................................................... 25

    6.1 Discipline Mobiliteit .................................................................................................................. 25

    6.1.1 Beschrijving van het bereikbaarheidsprofiel ...................................................................... 25

    6.1.2 Ontsluiting en interne verkeerscirculatie van het handelscomplex .................................. 27

    6.1.3 Beschrijving van het mobiliteitsprofiel in de vergunde situatie ......................................... 29

    6.2 Beschrijving van bodem en reliëf ............................................................................................. 31

    6.2.1 Reliëf ................................................................................................................................... 31

    6.2.2 Bodemtype ......................................................................................................................... 31

    6.2.3 Bodemkwaliteit .................................................................................................................. 32

    6.2.4 Grondwater ........................................................................................................................ 32

    6.2.5 Waterwinning ..................................................................................................................... 32

    6.3 Beschrijving van het oppervlaktewater en afvalwater ............................................................. 33

    6.3.1 Oppervlaktewater .............................................................................................................. 33

    6.3.2 Afvalwater .......................................................................................................................... 34

    6.3.3 Hemelwater ........................................................................................................................ 34

    6.4 Beschrijving actuele luchtkwaliteit in As .................................................................................. 35

    6.5 Discipline landschap en erfgoed ............................................................................................... 36

    6.5.1 Beschrijving van het landschap .......................................................................................... 36

    6.5.2 Beschrijving van erfgoedwaarden ...................................................................................... 37

    6.5.3 Beschrijving van het archeologisch erfgoed ....................................................................... 38

    6.6 Beschrijving biodiversiteit ........................................................................................................ 38

    7 Beschrijving en beoordeling toekomstige situatie ......................................................................... 41

    7.1 Beschrijving en beoordeling toekomstig mobiliteitsprofiel ..................................................... 41

    7.1.1 Mobiliteitsprofiel bezoekers .............................................................................................. 41

    7.1.2 Mobiliteitsprofiel leveranciers ........................................................................................... 41

    7.2 Beschrijving en beoordeling effecten op de bodem ................................................................ 41

    7.3 Beschrijving en beoordeling toekomstige afwatering .............................................................. 42

    7.4 Beschrijving en beoordeling toekomstige landschap ............................................................... 42

    7.5 Effecten op mens, ruimtelijke aspecten ................................................................................... 43

    8 Samenvatting en besluit ................................................................................................................. 45

  • Verbouwing Florina verzoek ontheffing MER

    GT 170540 M-Impact en Geosted bvba // pag. 5

    Lijst van figuren

    FIGUUR 1: RUIMTELIJKE SITUERING VAN “FLORINA” OP DE KLEURENTOPOGRAFISCHE KAART VAN HET NGI .................................... 7

    FIGUUR 2: AFBAKENING VAN FLORINA OP HET GLOBAAL REFERENTIE BESTAND (BRON:GEOPUNT) ................................................ 8

    FIGUUR 3: HUIDIGE TOESTAND TUINCENTRUM NIVEAU 000 ............................................................................................... 17

    FIGUUR 4: TOEKOMSTIGE TOESTAND NIVEAU 000 ........................................................................................................... 17

    FIGUUR 5: BESTAANDE TOESTAND NIVEAU 300 ............................................................................................................... 18

    FIGUUR 6: NIEUWE TOESTAND VAN HET TUINCENTRUM, NIVEAU 300 .................................................................................. 18

    FIGUUR 7: GRAFISCH PLAN VAN HET BPA BLESSEN EIND ................................................................................................... 19

    FIGUUR 8: LIGGING VAN FLORINA T.O.V. HET HABITATRICHTLIJNGEBIED “BOSBEEKVALLEI EN AANGRENZENDE BOS- EN HEIDEGEBIED TE

    AS-OPGLABBEEK-MAASEIK .................................................................................................................................. 20

    FIGUUR 9: LIGGING VAN HET HANDELSCOMPLEX T.O.V. DE GEBIEDEN VAN HET VLAAMS ECOLOGISCH NETWERK (VEN) ................. 20

    FIGUUR 10: LIGGING VAN HET HANDELSCOMPLEX OP WEGENKAART .................................................................................... 25

    FIGUUR 11: UITSNEDE UIT DE KAART VAN HET BOVENLOKAAL FUNCTIONEEL FIETSROUTENETWERK (BFF) .................................... 26

    FIGUUR 12: AANDUIDING PARKEERPLAATSEN EN LOOPPADEN VOOR VOETGANGERS TUSSEN PARKINGS EN INKOM ......................... 28

    FIGUUR 13: BODEMKAART VAN FLORINA EN OMGEVING ................................................................................................... 31

    FIGUUR 14: LIGGING PLANGEBIED OP KAART MET INFILTRATIEGEVOELIGE BODEMS ................................................................. 32

    FIGUUR 15: LIGGING FLORINA OP KAART MET BESCHERMINGSZONES DRINKWATERWINNING .................................................... 33

    FIGUUR 16: LIGGING FLORINA T.O.V.WATERLOPEN .......................................................................................................... 33

    FIGUUR 17: LIGGING VAN FLORINA OP DE MILIEU-IMPACTTOETSKAART VAN DE VMM ............................................................ 34

    FIGUUR 18:LIGGING VAN FLORINA OP DE ZONERINGSKAART VOOR ZUIVERING VAN SANITAIR AFVALWATER ................................. 34

    FIGUUR 19: AFWATERINGSTELSEL VAN HET HEMELWATER DAT OP DE DAKEN VALT .................................................................. 35

    FIGUUR 20: LIGGING VAN FLORINA OP DE ATMOSYSKAARTEN VOOR 2013 ........................................................................... 36

    FIGUUR 21: AFBAKENING FLORINA OP LUCHTFOTO, DE STRUCTUUR VAN DE TUINWIJK “TER HEIDE” TEN ZUIDEN IS HIEROP DUIDELIJK

    HERKENBAAR ..................................................................................................................................................... 38

    FIGUUR 22: LIGGING VAN FLORINA (KADASTRAAL PERCELEN) OP DE BIOLOGISCHE WAARDERINGSKAART VERSIE 2 (TERREINOPNAME

    IN2006) ........................................................................................................................................................... 39

    FIGUUR 23: LIGGING FLORINA TEN OPZICHTE VAN GROTE NATUUREENHEDEN IN DE OMGEVING VAN GENK, AS EN MAASMECHELEN 39

    FIGUUR 24: KAART VAN HET ONROEREND ERFGOED ......................................................................................................... 40

    Lijst van tabellen

    TABEL 1: KENMERKEN VAN DE AANWEZIGE WATERBUFFERS ............................................................................................... 12

    TABEL 2: OVERZICHT VAN HUIDIGE EN TOEKOMSTIGE OPPERVLAKTES VAN HET TUINCENTRUM ................................................... 16

    TABEL 3: AANTAL PARKEERPLAATSEN OP DE VERSCHILLENDE PARKINGS ................................................................................. 28

    TABEL 4: VERDELING VAN HET VERKEER VAN EN NAAR HET HANDELSCOMPLEX TIJDENS EEN WEEKDAG ........................................ 29

    TABEL 5: VERDELING VAN HET VERKEER VAN EN NAAR HET HANDELSCOMPLEX TIJDENS EEN WEEKENDDAG, FEESTDAG EN THEMADAG 30

    TABEL 6: AANDEEL GEMOTORISEERD VERKEER VAN EN NAAR FLORINA TOV DE WEGCAPACITEIT TIJDENS SPITSUREN ....................... 30

    TABEL 7: WAARGENOMEN INTENSITEITEN OP HET WEGVAK VAN DE N723 IN 2014 ................................................................ 31

  • Verbouwing Florina verzoek ontheffing MER

    GT 170540 M-Impact en Geosted bvba // pag. 6

    1 Voorwoord

    Met het oog op verkoop van de gebouwen van het voormalige tuincentrum Florina in As, wil A & P

    Deco een deel van het tuincentrum verbouwen. Door de verbouwing zal de netto

    verkoopsoppervlakte gelijk blijven maar zal de oppervlakte stockageruimte toenemen. Hierdoor valt

    het project onder bijlage 13b van de project-MER plicht.

    Voor projecten die vallen onder een categorie van bijlage II van het project-MER-besluit1 kan de

    initiatiefnemer een gemotiveerd verzoek tot ontheffing indienen waarmee de dienst MER een

    ontheffing kan verlenen voor het opstellen van een project-MER. Het gemotiveerd verzoek moet

    aantonen dat het project geen aanzienlijke milieueffecten zal veroorzaken.

    Het verzoek tot ontheffing moet minstens volgende informatie aanreiken:

    1) een projectbeschrijving met ruimtelijke situering;

    2) de nodige gegevens voor de grensoverschrijdende informatie-uitwisseling (indien relevant);

    3) de motivering dat het project geen aanzienlijke effecten zal veroorzaken.

    De administratie milieueffectrapportagebeheer beslist op basis van het verzoek of de ontheffing kan

    worden verleend. Selectiecriteria hiervoor zijn opgenomen in bijlage II van het MER/VR decreet (BS

    13.02.2003).

    Een verzoek tot ontheffing moet digitaal worden ingediend bij de dienst milieueffect-

    rapportagebeheer. De dienst vraagt bij het verzoek tot ontheffing advies bij administraties of

    overheidsinstellingen en dient binnen 60 dagen na ontvangst een beslissing te nemen. De beslissing

    dient uiterlijk 70 dagen na ontvangst toe te komen bij de initiatiefnemer.

    De ontheffing wordt toegekend voor een periode van 4 jaar. Het toegekende verzoek tot ontheffing

    moet de initiatiefnemer samen met het verzoek tot ontheffing toevoegen bij vergunningsaanvragen.

    1 Besluit van de Vlaamse regering van 10 december 2004 houdende vaststelling van de categorieën van projecten onderworpen aan milieueffectrapportage

  • Verbouwing Florina verzoek ontheffing MER

    GT 170540 M-Impact en Geosted bvba // pag. 7

    2 Beschrijving van het project

    Het project betreft de verbouwing van het tuincentrum gekend als “Florina’ op het adres

    Bevrijdingslaan 157 in As. De verbouwing omvat de afbraak van een serre en bouw van twee nieuwe

    serres waarvan 1 zal gebruikt worden als magazijn en de andere als verkoopoppervlakte. De

    oppervlakte winkelruimte (waar klanten komen) blijft gelijk, de oppervlakte magazijn neemt toe.

    2.1 Ruimtelijke situering

    Figuur 1 toont de ligging van Florina in de ruime omgeving. Rond het handelscomplex liggen de

    woonwijken Ter Heide en Cockerill, voormalige cités van de mijn van Waterschei. Het centrum van As

    ligt ten noorden. De woningen langs de wegen zorgen voor een aaneengesloten bouwlint tot in het

    centrum van As.

    Figuur 1: ruimtelijke situering van “Florina” op de kleurentopografische kaart van het NGI

  • Verbouwing Florina verzoek ontheffing MER

    GT 170540 M-Impact en Geosted bvba // pag. 8

    2.2 Kadastrale gegevens

    Het projectgebied omvat het kadastrale perceel As 1ste afdeling Sectie C nr. 428s (figuur 2). Dit

    perceel is 4ha 27a 19ca groot. Binnen de rode perimeter op de figuren ligt ook het perceel 430n

    (oppervlakte 9a 79n5ca) met een woonhuis. Op dit laatste perceel voorziet de bouwheer geen

    wijzigingen.

    Figuur 2: afbakening van Florina op het globaal referentie bestand (bron:Geopunt)

    2.3 Initiatiefnemer

    De initiatiefnemer van het project is A & P Deco nv, vertegenwoordigd door dhr. Patrick Lathouwers

    met coördinaten:

    André Dumontlaan 5 in 3665 AS

    M: 0474 900 402

    E: [email protected]

    KBO-nummer 0423 768 452

    2.4 Geschiedenis van het tuincentrum

    De eerste oprichting van een tuincentrum op de locatie dateert van 1964. 3 jaar later werd dit

    overgenomen door de NV Florina. Florina breidde het toenmalige tuincentrum een eerste maal uit

    met 300 m². Begin jaren “80 werd het tuincentrum opgesplitst in Florina NV, opgericht op 9

    430n

    428s

  • Verbouwing Florina verzoek ontheffing MER

    GT 170540 M-Impact en Geosted bvba // pag. 9

    december1982 (publicatie B.S. 05.01.1983), voor de kleinhandelsactiviteiten en “Sierplantenkwekerij

    Florina” voor het kweken en de groothandelsactiviteiten. Deze kleinhandel vestigde zich toen op de

    locatie van het huidige tuincentrum. De plantenkwekerij behoort intussen niet meer tot Florina en

    ligt aan de overzijde van de Bevrijdingslaan.

    In 2013 vond een statutenwijziging plaats met naamswijziging in A & P Deco nv.

    A & P Deco stopte de uitbating van de handelsontwikkeling in eind 2012. De uitbating werd toen

    overgenomen door Van Gastel. Na 3 jaar stopte deze uitbater. Nadien verhuurde A & P Deco een

    deel van de gebouwen aan een meubelzaak. Het betreft een tijdelijke verhuur.

    2.5 Verantwoording project

    A & P Deco zoekt een overnemer voor haar handelsruimte van 10.060 m² netto verkoopoppervlakte

    verdeelt over meerdere niveaus en ingericht voor de verkoop van planten en (tuin)decoratie. De

    kandidaat overnemer wil de handelsruimte aanpassen en stelt als voorwaarden voor de aankoop dat

    voor die gewenste aanpassing een vergunning wordt afgeleverd. Het betreft in het bijzonder de

    vergroting van de oppervlakte magazijnen. Florina werkte met zeer frequente, kleine leveringen en

    had daarvoor weinig stockruimte nodig. Nadeel aan deze werkwijze is dat er meer

    vervoersbewegingen zijn van kleine vrachtwagens of bestelwagens.

    De toekomstige uitbater zal exploiteren met 1 of 2 grote leveringen per dag wat als voordeel heeft

    dat er minder transportbewegingen zijn. De stockruimte moet daarop voorzien zijn. De uitbreiding

    kan gebeuren op bestaande buitenverharding zodat er geen extra ruimtebeslag is.

    2.6 Analyse project-m.e.r.-plicht

    2.6.1 Relevante rubrieksnummers

    Handelsontwikkelingen kunnen vallen onder rubrieken 10b of de wijzigingsrubrieken 13a en 13b van

    bijlage II van de project-MER plicht.

    Rubriek 10b: “stadsontwikkelingsprojecten met inbegrip van de bouw van winkelcentra en

    parkeerterreinen”

    o met betrekking tot de bouw van 1.000 of meer woongelegenheden;

    o met een brutovloeroppervlakte van maximaal 5.000 m²;

    o met een verkeersgenererende werking van pieken van 1.000 of meer personenauto-

    equivalenten.

    Rubriek 13a: wijziging of uitbreiding van projecten van bijlage I, II of III waarvoor reeds een

    vergunning is afgegeven die zijn of worden uitgevoerd, wanneer die wijziging of uitbreiding op

    zich voldoet aan de in bijlage II genoemde drempelwaarden, voor zover deze bestaan (niet in

    bijlage I opgenomen wijziging of uitbreiding).

    Rubriek 13b: wijziging of uitbreiding van projecten van bijlage I, II of III waarvoor reeds een

    vergunning is afgegeven, die zijn of worden uitgevoerd, wanneer die wijziging of uitbreiding

    aanleiding geeft tot een overschrijding van de in bijlage II genoemde drempelwaarden (niet in

    bijlage I of in rubriek 13A van bijlage II opgenomen wijziging of uitbreiding). Van deze

    overschrijding van de drempelwaarde is sprake ofwel als de drempelwaarde van bijlage II voor

  • Verbouwing Florina verzoek ontheffing MER

    GT 170540 M-Impact en Geosted bvba // pag. 10

    het eerst wordt overschreden door het samenvoegen van de reeds vergunde en nog te

    vergunnen activiteiten (= project) ofwel als verschillende uitbreidingen samen, sinds de laatste

    verleende ontheffing of goedgekeurd MER (voor zover deze bestaan) groter zijn dan de

    drempelwaarde van bijlage II.

    2.6.2 Toepassing op het project van Florina (2017)

    Florina valt onder de definitie van stadsontwikkeling en is een bestaand en vergunde handelszaak

    (zie § 3.2 op p. 11). Daardoor kunnen alleen de wijzigingsrubrieken van toepassing zijn.

    Als wijziging wordt beschouwd “iedere uitbreiding van de bruto handels oppervlakte, hetzij binnen

    hetzij buiten het bestaande handelsvolume.” Herbouw van een bestaande handelsoppervlakte valt

    niet onder de definitie van een wijziging.

    De uitbreiding van Florina gebeurt binnen het bestaande handelsvolume en betreft zo een wijziging.

    De uitbreiding van de bruto handelsoppervlakte bedraagt 1.496 m². De uitbreiding betreft volledig

    toename van de oppervlakte stockruimte. Er is geen uitbreiding van de netto verkoopsoppervlakte,

    de oppervlakte waar de klanten winkelen. Ook het aantal parkeerplaatsen wijzigt niet. De uitbreiding

    is kleiner dan de drempel van 5.000 m² bvo. Het valt niet onder rubriek 13a.

    De gezamenlijke bruto vloeroppervlakte handelsoppervlakte van de uitbreiding van het magazijn en

    de vergunde handelszaak bedraagt 14.415 m². De drempelwaarde van rubriek 10b is overschreden.

    Doordat in het verleden nog geen project-MER werd opgemaakt, valt de huidige verbouwing onder

    rubriek 13b van bijlage II van de project-MER-plicht.

  • Verbouwing Florina verzoek ontheffing MER

    GT 170540 M-Impact en Geosted bvba // pag. 11

    3 Projectbeschrijving

    3.1 Beschrijving van het tuincentrum

    Het tuincentrum bestaat uit verschillende handelsgebouwen en serres. Het eerste gebouw heeft

    weinig lichtinval en is zo niet geschikt voor de verkoop van planten. Het is wel geschikt voor de

    verkoop van tuinbenodigdheden en decoratie artikelen. Naar achteren gaat dit gebouw over in

    ondergrondse magazijnen en kantoor. Via een hellend vlak gaat de winkel over naar serres voor de

    verkoop van planten. Deze serres bevinden zich deels boven de kantoorruimtes en ondergrondse

    magazijnruimtes. Ze bevatten alle uitrustingen voor planten voor de verkoop zoals watervoorziening,

    verluchting.

    Langs de Bevrijdingslaan is een cafetaria met zicht op bufferbekkens die als een waterpartij zijn

    ingericht (zie foto voorblad). Het cafetaria is alleen vanuit het tuincentrum bereikbaar, niet

    rechtstreeks vanaf de straat. Het plan in bijlage 1 geeft een bovenaanzicht van het tuincentrum.

    Voor leveringen beschikt Florina over een aparte laad- en loszone met loskade voor grote

    vrachtwagens. Kleine vrachtwagens kunnen inpandig leveren. Vorkheftrucks op accu’s zorgen voor

    de uitlading van de vrachtwagens of bestelwagens. Doordat ze op accu werken hebben ze een laag

    geluidsniveau.

    Nabij de leveringsruimte ligt ook een afhaalzone waar klanten bestelde goederen vanaf de parking

    gemakkelijk kunnen uithalen. De toegang naar de leverzone gebeurt via dezelfde in- en uitrit als deze

    van de klanten.

    De parking van Florina bestaat uit vaste plaatsen en een overloop parking. Het totaal aantal

    parkeerplaatsen bedraagt benaderend 387 plaatsen2. Er is een gescheiden in- en uitrit:

    inrit ligt op de Bevrijdingslaan, tegenover een tank- en servicestation;

    uitrit ligt op Steenweg.

    3.2 Beschrijving hemelwateropvang

    Florina vangt het hemelwater op verschillende wijzen op (Tabel 1, bijlage 2):

    Het hemelwater dat op de gebouwen aan de straatzijde valt loopt gravitair af naar 2

    waterpartijen met als functie buffering van hemelwater en bluswater. Ze liggen tussen het

    tuincentrum en de rooilijn en hebben een gezamenlijk buffervolume van 210 m³ hemelwater en

    bijkomend een gezamenlijk buffervolume bluswater van 660 m³. Ze hebben een overloop naar

    de hemelwaterriolering. Het water van deze waterpartijen wordt ook gebruikt voor het vullen

    van een recuperatievat achter het tuincentrum. De gezamenlijke oppervlakte van de daken die

    rechtstreeks naar beide bekkens afwateren bedraagt 3.825 m². Daarnaast loopt het water van de

    hemelwaterputten waarin 5.031 m² serre naar afwatert, over in deze waterpartijen.

    Het hemelwater van de gebouwen naast de parking en van de verharding van de laad- en loszone

    loopt af naar een bufferbekken langs de parking. Dit bekken heeft een infiltratieoppervlakte van

    2 Dit is een orde van groot want doordat op de overloopparking markeringen ontbreken, is het moeilijk om hier een exact aantal op te plakken

  • Verbouwing Florina verzoek ontheffing MER

    GT 170540 M-Impact en Geosted bvba // pag. 12

    317 m² en buffervolume van 300 m³. Het bufferbekken loopt via een buis over naar de openbare

    RWA riolering. De totale oppervlakte verharding die naar dit bufferbekken afstroomt bedraagt

    4.705 m². Conform de stedenbouwkundige verordening betreffende het gebruik, de infiltratie en

    de vertraagde afvoer van hemelwater, verder aangeduid met de term “hemelwaterverordening”

    is voor deze oppervlakte een infiltrerende oppervlakte nodig van 188,2 m² en een buffervolume

    van 117,6 m³. Dit bufferbekken heeft dus nog reserve capaciteit.

    Het water van de klinkerverharding aan de inkom loopt naar een grindbak waar het verder kan

    infiltreren.

    Het water van de bestaande serres achteraan loopt naar 4 hemelwaterputten met een

    gezamenlijk volume van 80 m³. Het water van deze hemelwaterputten gebruikt het tuincentrum

    voor het begieten van planten. Ze staan daarvoor in verbinding met het recuperatievat waarnaar

    het water wordt verpompt. Ze hebben ook een overloop naar de waterpartijen vooraan.

    Het water in het recuperatievat achteraan gebruikt het tuincentrum voor het begieten van de

    planten. Het wordt gevuld vanuit 4 hemelwaterputten en vanuit de waterpartijen. Indien deze

    geen hemelwater meer bevatten, kan het tuincentrum grondwater oppompen. Het heeft

    hiervoor een milieuvergunning.

    Het water van de verhardingen (klinkers of asfalt) van de rijpaden langs de parking loopt af naar

    lager gelegen infiltratiebekkens opgevuld met grind. Een deel van deze verhardingen loopt naar

    een bufferbekken ter hoogte van de uitrit. Dit bufferbekken heeft een overloop naar de

    hemelwaterriolering.

    De parkeerplaatsen zijn aangelegd in doorlatende materialen:

    o aan de ingang van het tuincentrum hebben ze een klinkerverharding;

    o de parking aan de uitrit is verhard met grind;

    o ook de overloopparking heeft een grindverharding.

    Het hemelwater dat op de verharding achteraan valt (deze oppervlakte zal in toekomst worden

    bebouwd), loopt net als dat van de omliggende serres naar de 4 hemelwaterputten van 20 m³

    elk.

    Het hemelwater van twee kleinere dakoppervlaktes loopt af naar de aangrenzende

    bufferbeplanting waar het kan infiltreren.

    Het water in de opslagtank van 100 m³ gebruikt het tuincentrum voor het begieten van de

    planten.

    Tabel 1: kenmerken van de aanwezige waterbuffers

    Nr. op kaart oppervlakte volume

    waarvan infiltratie Bluswater Buffer Totaal

    Waterpartij 1 450 m² 0 m² 180 m³ 90 m³ 270 m³

    Waterpartij 2 600 m² 0m² 480 m³ 120 m³ 600 m³

    Buffer parking* 327 m² 327 m² 0 m³ 300 m³ 300 m³

    Recuperatievat 25 m² 0 m² 0 100 m³ 100 m³

    Totaal 327m² 660 m³ 310 m³ 970 m³

    *de wanden van dit bekken zijn niet infiltrerend, alleen de bodem

  • Verbouwing Florina verzoek ontheffing MER

    GT 170540 M-Impact en Geosted bvba // pag. 13

    Foto 1: parkeerplaatsen met grindverharding, rijpaden in asfalt

    Foto 2: bufferbekken met groenscherm gelegen naast de parking aan de uitrit

    De bijkomende overdekte oppervlaktes door de verbouwing, 1.952 m² groot, zullen afwateren naar

    het bufferbekken langs de parking. Het benodigde infiltratieoppervlakte hiervan bedraagt 78,1 m².

    Het benodigde buffervolume bedraagt 48,8 m³. Het project voldoet zo aan de

    hemelwaterverordening. De infiltratie oppervlakte en het buffervolume van het bufferbekken blijft

    na aansluiting van de bijkomende overdekte oppervlaktes groter dan de eisen:

    infiltratieoppervlakte 327m² > vereiste totale infiltratieoppervlakte dat 266 m² bedraagt;

    Buffervolume 300 m³ > het vereist totale buffervolume dat 166,4 m³ bedraagt.

    Foto 3: infiltratiebekken opgevuld met grind

    Foto 4: opslagtank 100 m³ achteraan het terrein

  • Verbouwing Florina verzoek ontheffing MER

    GT 170540 M-Impact en Geosted bvba // pag. 14

    3.3 Vergunningenoverzicht

    3.3.1 Stedenbouwkundige vergunningen

    Alle gebouwen, verhardingen en andere vaste constructies van de handelszaak zijn vergund in

    verschillende fases. Eerdere bouwvergunningen voor het tuincentrum werden verleend in volgende

    jaren:

    1964 met dossiernummer 71002_1964_0200009

    1967 met dossiernummer 71002_1967_0200019

    1969, met dossiernummer 71002_1969_0200008

    1982, met dossiernummer 71002_1982_0200028

    1983, met dossiernummer 71002_1983_0200003

    2000, met dossiernummer 71002_2000_0200045

    2004 met dossiernummer 71002_2003_0200110, vergunning voor de uitbreiding van het

    tuincentrum leverde de gemeente As af op 13 februari 2004.

    2009 met dossiernummer 71002_2009_0200060

    3.3.1.1 Milieuvergunning

    De gemeente As verleende aan het tuincentrum in 2004 een milieuvergunning met volgende

    rubrieken:

    rubriek 3.3: het lozen van niet in rubriek 3.6 begrepen huishoudelijk afvalwater in de openbare riolen

    vergund: de exploitatie van een lozingsinrichting voor het lozen van jaarlijks 900m³ huishoudelijk

    afvalwater in de openbare riolering-klasse 3

    rubriek 12.2.1° Transformatoren (gebruik van) met een individueel nominaal vermogen van 100kVA

    tot en met 250 kVA

    vergund: het gebruik van een transformator met een individueel nominaal vermogen van 250 kVA-

    klasse 3

    rubriek 12.3.2: accumulatoren (het gebruik van)/Vaste inrichtingen voor het laden van

    accumulatoren door middel van toestellen met een geïnstalleerd totaal vermogen van meer dan 10

    kW

    vergund: het gebruik van 2 batterijladers met een vermogen van respectievelijk 7,5 kW en5,0 kW,

    totaal 12,5 kW – klasse 2

    rubriek 16.3.1.1°: inrichtingen voor het fysisch behandelen van gassen (samenpersen – ontspannen);

    koelinstallaties voor het bewaren van producten, luchtcompressoren en ariconditioningsinstallaties

    met een totale geïnstalleerde drijfkracht van 5 kW tot 20 kW

    vergund: de exploitatie van een compressor met een geïnstalleerd vermogen van 10 kW (inhoud

    drukvat 300 l)- klasse 3

    rubriek 17.3.6.1°b: Opslagplaatsen voor vloeistoffen met een ontvlammingspunt hoger dan 55° C

    maar dat 100° C niet overtreft, met uitzondering van deze bedoeld onder rubriek 48, met een totaal

    inhoudsvermogen van 100 l tot en met 20.000 liter voor andere dan sub a bedoelde inrichtingen.

    vergund: de exploitatie van een opslagplaats van 4.500 l gasolie in een bovengrondse, ingekuipte

    opslagtank- klasse 3

    rubriek 43.1.1 verbrandingsinrichtingen zonder elektriciteitsproductie (stookinstallaties e.d.) met

    een totaal warmtevermogen van 300 kW tot en met 500 kW

  • Verbouwing Florina verzoek ontheffing MER

    GT 170540 M-Impact en Geosted bvba // pag. 15

    vergund: De exploitatie van twee verwarmingsketels met een warmtevermogen van 260 kW

    respectievelijk 130 kW – totaal 390 kW – klasse 3

    rubriek 53.8.2°: winning van grondwater: boren van grondwaterwinningsputten en

    grondwaterwinning, andere dan deze bedoeld in rubriek 53.1 tot en met 53.7, met een opgepompt

    debiet van 500 m³/jaar tot 30.000 m³/jaar

    vergund: exploitatie van een grondwaterwinning voor het winnen van jaarlijks maximaal 2.500 m³

    grondwater per jaar (50 m³/dag en 10m³/u) – Klasse 2

    Niet ingedeeld is de opslag van biociden in kleine verpakkingen met een totale massa van minder dan

    500 kg. Deze producten worden geplaatst in een veiligheidskast.

    De gemeente verleende de vergunning op 16 januari 2004 voor een periode van 20 jaar die aanving

    op 17 januari 2004 met volgende bijzondere voorwaarden:

    §1 Alle onverharde terreinen, met inbegrip van de parkings voor personeel, klanten en overflow,

    dienen zodanig ingericht dat hemelwater dat valt op deze terreinen ter plaatse kan infiltreren.

    Indien nodig dienen bijkomend grindgrachten aangelegd te worden.

    §2 De klinkerverhardingen van de parking dienen waterdoorlatend te zijn.

    §3 Bitumineuze verhardingen dienen aangelegd in ZOA (Zeer Open Asfalt).

    §4 Er dient voorzien in een berging/buffering ten belope van 260 m³ (4 regenwaterputten van 20

    m³ elk voor gebruik van het hemelwater en 180 m³ buffering in twee waterbekkens om

    regenwater afkomstig van verharde oppervlakte te bufferen.

    §5 Alle rioleringsaansluitingen dienen voorzien van controleputjes en terugslagkleppen.

    3.3.1.2 Socio-economische vergunningen

    A & P Deco nv kreeg van de gemeente As op 5 februari 2016 een socio-economische vergunning voor

    de uitbating van:

    een tuincentrum met een netto handelsoppervlakte 10.060 m² (regularisatie van voorheen niet

    opgenomen oppervlaktes en een beperkte uitbreiging t.o.v. de vorige handelsvergunning) met

    uitbreiding van het assortiment:

    o verkoop van klein elektrisch en gemotoriseerd handgereedschap en tuin gerelateerde

    doe-het-zelf artikelen (309 m²);

    o verkoop van fietsen (elektrisch en niet elektrisch) en toebehoren (465 m²).

    Deze vergunning vervangt de vorige socio-economische vergunning uit 2003.

    3.4 Beschrijving van de verbouwing

    De verbouwing omvat volgende werken:

    afbreken van een bestaande serre achteraan het complex;

    afgraven grond van deze serre tot niveau 300

    bouw nieuwe serre op locatie afgebroken serre en aanpalende verharde oppervlakte

    Door de verbouwing zal:

    de netto verkoopoppervlakte gelijk blijven;

    de oppervlakte magazijnruimte toenemen met 1.496 m²;

    de oppervlakte van de inpandige laad- en losruimte afnemen met 138m².

  • Verbouwing Florina verzoek ontheffing MER

    GT 170540 M-Impact en Geosted bvba // pag. 16

    Het overzichtsplan van de bouwaanvraag in de bijlage 1 geeft aan waar in het projectgebied de

    werken zich situeren.

    Tabel 1 geeft een detail van de huidige en toekomstige bebouwde oppervlaktes. De parkeerplaatsen

    blijven volledig behouden. De figuren achteraan in bijlage 2 geven details van de verschillende

    vloerniveaus van het handelscomplex in de bestaande en toekomstige situatie.

    Tabel 2: overzicht van huidige en toekomstige oppervlaktes van het tuincentrum

    Doordat de mobiliteit van klanten en personeel niet zal wijzigen, hoeft de parking van het

    handelscomplex niet uitgebreid te worden. De figuren op de volgende bladzijden tonen de

    grondplannen voor de verschillende niveaus van het tuincentrum voor en na de verbouwing.

    3.4.1 Aan te vragen vergunningen

    A & P Deco zal een stedenbouwkundige vergunning aanvragen voor:

    afbraak van een serre van m²+ heropbouw van een serre over een oppervlakte van

    overkapping van buitenverharding van m²

    Een nieuwe milieuvergunning is niet vereist. De toekomstige exploitatie blijft volledig binnen de

    bestaande vergunning uit 2004 met einddatum 16.01.2024 vallen.

    Een nieuwe socio-economische vergunning is evenmin vereist. A & P Deco heeft al een nieuwe socio-

    economische vergunning ontvangen voor de gewijzigde situatie. Dit blijkt uit het

    vergunningenoverzicht.

    actueel toekomstig verschil

    bebouwde oppervlakte totaal (m²) 9.188 11.923 2.735

    netto verkoopoppervlakte overdekt (m²) 10.060 10.060 -

    oppervlakte magazijn niveau 000 (m²) 1.325 1.325 -

    niveau 300 (m²) 1.534 3.030 1.496

    totaal (m²) 2.859 4.355 1.496

    laad-en loszone totaal (m²) 1.128 990 -138

    cafetaria totaal (m²) 900 900 -

    waterbekken totaal (m²) 1364 1364 -

    groenzone totaal (m²) 4814 4814 -

  • Verbouwing Florina verzoek ontheffing MER

    GT 170540 M-Impact en Geosted bvba // pag. 17

    Figuur 3: huidige toestand tuincentrum niveau 000

    Figuur 4: toekomstige toestand niveau 000

  • Verbouwing Florina verzoek ontheffing MER

    GT 170540 M-Impact en Geosted bvba // pag. 18

    Figuur 5: bestaande toestand niveau 300

    Figuur 6: nieuwe toestand van het tuincentrum, niveau 300

  • Verbouwing Florina verzoek ontheffing MER

    GT 170540 M-Impact en Geosted bvba // pag. 19

    4 Bestemmingsplan en natuurbeleid

    4.1 Bestemmingstype van het tuincentrum

    Het bestemmingstype van Florina wordt geregeld met het BPA “Blessen Eind” van 11.04.2002. Dit

    BPA regelt de bestemmingen van het gebied gelegen tussen Oude baan in het zuidoosten,

    Beukenstraat in het zuidwesten, Steenweg – gewestweg N723 en Bevrijdingslaan in het noorden. Het

    grafisch plan is afgebeeld op Figuur 7. Een grotere afdruk van het grafisch plan is als bijlage 3

    toegevoegd. Het tuincentrum waarover deze ontheffing handelt omvat volgende bestemmingszones

    zone voor tuincentrum - bebouwing, paars op Figuur 7;

    zone voor parking met groen, oranje op Figuur 7;

    zone voor parking met groen – overflow, oranje met arcering op Figuur 7.

    Waar deze zones grenzen aan andere zones die niet van toepassing zijn op het handelscomplex,

    duidt het plan een groenbuffer (olijfgroen op de figuur) aan. De voorschriften bepalen dat deze

    buffer afgewerkt moet met een draadafsluiting en een dubbele haag. Op de grens met de zone voor

    tuincentrum-parkstructuur kan deze buffer verdwijnen bij de eventuele ontwikkeling van die zone.

    De tijdelijkheid van deze buffer duidt het grafisch plan aan met een arcering.

    Langs de wegen duit het plan een voortuinstrook aan. In deze strook liggen de waterbufferbekkens

    van Florina. In deze voortuinstrook is ook de aanleg van een afrit naar garages e.d. toegelaten. De

    inrit naar de parking ligt op de Bevrijdingslaan en loopt naast de hoofdingang van het tuincentrum.

    De uitrit ligt op de Steenweg en loopt van de parking rechtstreeks naar de openbare weg.

    De zone voor tuincentrum – parkstructuur kan in een latere fase worden ontwikkeld maar maakt

    geen deel uit van het project. Dit is nog steeds een bosaanplant.

    Figuur 7: grafisch plan van het BPA Blessen Eind

  • Verbouwing Florina verzoek ontheffing MER

    GT 170540 M-Impact en Geosted bvba // pag. 20

    4.2 Ligging t.o.v. beschermde gebieden

    Ten noorden van de N723 en de aanliggende bebouwing ligt een deelgebied van het

    habitatrichtlijngebied “Bosbeekvallei en aangrenzende bos-en heidegebieden te As-Opglabbeek-

    Maaseik (Figuur 8). De percelen gelegen in een groene gewestplanbestemming in de omgeving van

    het habitatrichtlijngebied zijn opgenomen in het Vlaams ecologisch netwerk als de Grote Eenheid

    Natuur “Bovenloop Bosbeek” (Figuur 9). Doordat het tuincentrum bestaand is, niet onmiddellijk

    grenst aan het habitatrichtlijngebied of VEN-gebied en er nog andere woningen of bedrijven liggen

    tussen deze gebieden en Florina moet geen passende beoordeling of natuurtoets worden

    opgemaakt.

    Figuur 8: ligging van Florina t.o.v. het habitatrichtlijngebied “Bosbeekvallei en aangrenzende bos- en heidegebied te As-Opglabbeek-Maaseik

    Figuur 9: ligging van het handelscomplex t.o.v. de gebieden van het Vlaams Ecologisch Netwerk (VEN)

  • Verbouwing Florina verzoek ontheffing MER

    GT 170540 M-Impact en Geosted bvba // pag. 21

    5 Scoping van de effecten

    5.1 Scoping mobiliteitseffecten

    Het project omvat de uitbreiding van een tuincentrum waarbij de opslagruimte toeneemt met 1.496

    m². De netto verkoopsoppervlakte blijft gelijk aan 10.060 m². De uitbreiding van de magazijnruimte

    is noodzakelijk omdat Florina in het verleden werkte met “just-in-time delivery” maar de toekomstige

    exploitant niet. De toekomstige leveringen zullen minder frequent zijn maar wel groter. Daarom

    heeft Florina meer stockage ruimte nodig. Dit betekent dat alleen de mobiliteit van de leveringen

    wijzigt.

    Vermits het ‘verkeersaantrekkende’ deel, de netto verkoopsoppervlakte, gelijk blijft zullen er geen

    noemenswaardige ‘bijkomende’ verkeerseffecten zijn ten opzichte van het bestaande bedrijf in

    functie (referentiejaar 2014).

    De toename van de netto-oppervlakte voor de opslag heeft mogelijk een positief mobiliteitseffect

    omdat door de grotere opslagcapaciteit de leveringen groter maar minder frequent zullen zijn.

    Doordat de mobiliteit in het verleden nooit is beschreven, geeft dit verzoek tot ontheffing een

    beschrijving van het mobiliteitsprofiel van de vergunde handelszaak met een beschrijving van het

    effect. In het verleden zijn geen problemen van mobiliteit vastgesteld op de ontsluitingswegen

    veroorzaakt door het tuincentrum.

    Wijzigingen in het mobiliteitseffect door de geplande uitbating zijn te beschouwen als wijzigingen

    van het project waarvoor vergunning wordt aangevraagd. Enkel deze zijn te beschouwen als effecten

    van het project op de mobiliteit. De effecten van het vergunde tuincentrum op de mobiliteit zijn

    bestaande effecten en geen effecten van het project waarvoor A & P Deco vergunning aanvraagt.

    5.2 Scoping geluidseffecten

    Belangrijkste geluidsbron van een handelszaak is het verkeer van klanten, personeel en leveranciers.

    Er kan een aanzienlijk effect op het geluidsklimaat zijn indien voldaan is aan volgende criteria (bron:

    handleiding stadsontwikkeling):

    er is op één of meerdere wegsegmenten waarlangs mensen wonen een toename van het

    verkeer met meer dan 25% op jaarbasis

    in het projectgebied heerst een slecht geluidsklimaat: een Lden > 60 dB(A)

    Volgens de scoping van de mobiliteitseffecten zal de verkeersgeneratie van het toekomstige

    handelscomplex weinig verschillen van de verkeersgeneratie van het bestaande handelscomplex. De

    belangrijkste parameter, de netto verkoopoppervlakte wijzigt immers niet. Ook het type handelszaak

    wijzigt niet. Dit betekent dat het project nooit kan resulteren in een toename van het verkeer op de

    ontsluitingsweg of een andere weg met meer dan 25 % op jaarbasis.

    Voor leveringen door kleine vrachtwagens is het tuincentrum voorzien van een inpandige laad- en

    losruimte. Voor leveringen door grote vrachtwagens is het tuincentrum voorzien van een loskade.

    Het laden en lossen gebeurt met heftrucks op accu’s. Deze zijn geluidsarm. Om deze redenen komt

    de discipline geluid verder in dit document niet meer aan bod.

  • Verbouwing Florina verzoek ontheffing MER

    GT 170540 M-Impact en Geosted bvba // pag. 22

    5.3 Scoping effecten op de luchtkwaliteit

    De belangrijkste emissies van een handelscomplex naar de lucht zijn deze gerelateerd aan het

    verkeer. Zoals gemotiveerd in de scoping van de mobiliteitseffecten zal de verkeersgeneratie van het

    handelscomplex in de toekomst niet of nauwelijks wijzigen ten opzichte van de verkeersgeneratie

    van de huidige vergunde situatie.

    Het tuincentrum heeft twee verwarmingsketels Buderus die behouden blijven. Deze hebben een

    warmtevermogen van 260 kW en 130 kW, totaal 390 kW. Gezien de nieuwe gebouwen beter

    geïsoleerd zijn, zal de warmtebehoefte niet stijgen. Emissies van gebouwverwarming zullen dus ook

    niet toenemen.

    Rekening houdende met de goede luchtkwaliteit in As, deze wordt beschreven in het volgende

    hoofdstuk “beschrijving referentiesituatie”, en het gelijk blijven van emissies naar de lucht, wordt

    besloten dat het project geen aanzienlijk effect kan hebben op de luchtkwaliteit.

    Deze discipline komt daarom niet meer aan bod verderop in dit rapport.

    5.4 Scoping effecten waterkringlooop

    De uitbreiding van de bebouwde oppervlakte gebeurt op het niveau 300. Doordat deze oppervlakte

    actueel al is verhard met klinkers, is er nauwelijks een wijziging van de hoeveelheid afstromend

    hemelwater. Dit hemelwater vangt Florina momenteel al op in hemelwaterputten. Het water uit de

    putten gebruikt het tuincentrum water voor het begieten van de planten. Er is een overloop naar de

    bufferbekkens vooraan. Het bestaande tuincentrum voldoet aan de bepalingen van de

    hemelwaterverordening zoals is beschreven in § 3.2 op pagina 11.

    De toekomstige bebouwing moet aan de hemelwaterverordening voldoen. Deze ontheffing zal

    nagaan of dat het geval is.

    5.5 Scoping effecten op oppervlaktewaterkwaliteit

    Het project veroorzaakt geen toename van het sanitair afvalwater want de uitbreiding van de

    oppervlakte voor opslag resulteert niet in een toename van het aantal klanten of personeelsleden.

    De oppervlakte waarvoor de socio-economische vergunning is verleend (netto verkoopoppervlakte)

    blijft gelijk. Het water loost de handelszaak in de openbare riolering. Deze effectgroep is dus niet

    relevant en komt verder niet meer aan bod, behoudens een beschrijving van de referentietoestand.

    5.6 Scoping effecten op de bodem

    Deze discipline is relevant omdat de af te breken serre een hoger gelegen vloerpeil heeft dan de

    toekomstige serre. Bij de verbouwing is er daarom mogelijk grondverzet nodig. Dat kan een effect

    hebben op de fysische bodemkenmerken of de bodemkwaliteit.

    5.7 Scoping effecten op de biodiversiteit

    De verbouwing van het handelscomplex valt volledig binnen de bestaande infrastructuur van Florina.

    Er is geen bijkomende inname van oppervlakte met eventuele (hoge) natuurwaarde /

    biodiversiteitswaarde noch zal er inname zijn van een corridor waarlangs soorten migreren want de

    groenbuffer rondom het handelscomplex blijft integraal behouden. Zoals eerder gemotiveerd is er

    ook geen extra verkeersgeneratie noch emissie van gebouwverwarming zodat eventuele

  • Verbouwing Florina verzoek ontheffing MER

    GT 170540 M-Impact en Geosted bvba // pag. 23

    verstoringseffecten op natuur in de omgeving niet kunnen wijzigen. Het project kan dus geen

    aanzienlijke effecten veroorzaken op de biodiversiteit. Een verdere uitwerking hiervan is niet nodig.

    Het volgende hoofdstuk “beschrijving referentiesituatie” geeft enkel nog een beschrijving van de

    actuele natuurwaarden op en rond het projectgebied.

    5.8 Scoping effecten op het landschap, het erfgoed en de archeologie

    De enige zichtbare wijzigingen in het landschap is het overdekken van een verharde oppervlakte

    en vervangen van een serre aan de achterzijde. Er ontstaat zo een meer geharmoniseerd geheel.

    Op deze locatie doen zich wijzigingen in het landschap voor welke verderop worden beschreven

    en beoordeeld.

    Er is geen bouwkundig erfgoed aanwezig in de omgeving zodat er ook geen effecten op het

    bouwkundig erfgoed zijn. Ten zuiden ligt de “tuinwijk Terheide” waarvan de beplanting is

    opgenomen in de vastgestelde inventaris van historische tuinen en parken. De buffer zorgt voor

    een goede scheiding tussen de grootschalige handelsgebouwen en deze tuinwijk waardoor

    effecten zijn uitgesloten. Dit effect wordt daarom niet meer behandeld.

    Over een deel van de oppervlakte van de uitbreiding zal bodem worden afgegraven. Er kan zo

    een effect zijn op de archeologie.

    5.9 Scoping effecten op de mens

    5.9.1 Effecten met betrekking tot ruimtelijke en organisatorische aspecten

    Het is een bestaand handelscomplex dat verbouwd wordt maar niet aanzienlijk wijzigt in

    verkoopcapaciteit. De netto verkoopoppervlakte blijft gelijk. De verbouwing zorgt voor een

    wijziging in het landschap . Er is een effect mogelijk wanneer deze wijziging waarneembaar is

    voor de buurt.

    Het project verschaft werk aan ca. 30 personen en leidt niet tot het verlies van andere

    arbeidsplaatsen door concurrentie. Het is een bestaand tuincentrum dat tijdelijk in gebruik is als

    een meubelzaak.

    5.9.2 Mens-gezondheid

    Gezondheidseffecten van een handelscomplex houden vooral verband met de emissies naar de lucht

    en emissies van geluid. De effecten op de luchtkwaliteit en het geluidsklimaat zijn beide, zoals

    aangetoond in §3.2 en 3.3, niet aanzienlijk. Het project kan daarom ook geen aanzienlijk effect

    hebben op de menselijke gezondheid. Een verdere bespreking van deze effectgroep is niet relevant.

    5.9.3 Menselijke veiligheid

    Bedrijven die onder de Seveso richtlijn vallen liggen op een afstand die groter is dan 2 km. Bovendien

    zorgt het project niet voor een wijziging in het ruimtegebruik. De netto verkoopsoppervlaktes waar

    de klanten verblijven, blijven op dezelfde locatie liggen. De effecten van de omgeving op het project

    wijzigen hierdoor niet. Dit effect komt daarom niet meer aan bod verderop in dit document.

    5.10 Scoping efecten op het klimaat

    Het project is van een te kleine omvang om op zich te kunnen resulteren in een aanzienlijk effect op

    het klimaat, zelfs niet indien het een volledig nieuw handelscomplex zou betreffen. Zoals blijkt uit de

    scoping van effecten op de lucht zal er geen relevante wijziging zijn in emissies van verkeer of

  • Verbouwing Florina verzoek ontheffing MER

    GT 170540 M-Impact en Geosted bvba // pag. 24

    gebouwverwarming die het meest bijdragen aan het klimaat. Er is dus nauwelijks een klimaat effect.

    Op het microklimaat kan een effect optreden indien begroening verdwijnt en/of er bijkomende

    verharding komt. Het project veroorzaakt geen van beide. Er is daarom ook geen aanzienlijk effect op

    het microklimaat. Een verdere behandeling van klimaat is daarom niet nodig voor dit dossier.

  • Verbouwing Florina verzoek ontheffing MER

    GT 170540 M-Impact en Geosted bvba // pag. 25

    6 Beschrijving referentiesituatie

    De referentiesituatie van het project is de actuele, vergunde situatie. Dit betekent een

    handelscomplex van bruto 12.919 m² en netto 10.060 m² + laad- en loszone van 990 m² en een

    cafetaria van 900 m². De verkeersgeneratie horende bij deze oppervlakte voor een

    plantenspeciaalzaak met verkoop van decoratie artikelen behoort dus ook tot de referentie.

    6.1 Discipline Mobiliteit

    6.1.1 Beschrijving van het bereikbaarheidsprofiel

    6.1.1.1 Ligging op kaart

    Het plangebied ligt langs de N723 op de overgang van “Steenweg” en “Bevrijdingslaan”. Op beide

    wegen bedraagt het snelheidsregime 70 km/u (Figuur 10).

    Figuur 10: ligging van het handelscomplex op wegenkaart

    6.1.1.2 Bereikbaarheid voor voetgangers

    Op het wegsegment van de N723 - Bevrijdingslaan ligt geen uitgebouwd trottoir maar enkel een

    berm die in voorkomen plaatselijk verhard is (open grindverharding) tot stukken grasbermen.

    Op het deel N723-Steenweg ligt aan de noordkant – langs de lintbebouwing - een verhard voetpad.

    Aan de zuidkant is er geen voetpad, enkel een gelijkgrondse grasberm onderbroken door individuele

    inritten.

    Voetgangers vertegenwoordigen gemiddeld 26% in de gemiddelde modal split. Mensen zullen zich

    echter niet snel te voet begeven naar een tuincentrum, met geïntegreerde horecazaak. Daarom

    wordt het aandeel voetgangers in de modal split bijgesteld naar 5%.

  • Verbouwing Florina verzoek ontheffing MER

    GT 170540 M-Impact en Geosted bvba // pag. 26

    6.1.1.3 Bereikbaarheid met de fiets

    Figuur 11: uitsnede uit de kaart van het bovenlokaal functioneel fietsroutenetwerk (BFF)

    Langs de N723-Bevrijdingslaan (geen onderdeel van BFF, Figuur 11) ligt aan weerszijden een

    aanliggend fietspad op gelijk niveau met de rijbaan. Voorbij de bocht richting Genk (westen), op het

    segment N723-Steenweg, blijft de fietsinfrastructuur aan de noordkant verder gaan als een

    aanliggend niet verhoogd fietspad. Aan de zuidzijde gaat het fietspad over in een vrijliggend fietspad.

    Het is van de rijbaan gescheiden door een zijberm met gras en enkele bomen. Dit deel is in het BFF-

    Limburg aangeduid als een ‘Hoofdroute – Fietsinfrastructuur aanwezig maar niet conform’.

    De N730-Bilzerweg is in het BFF-Limburg geselecteerd als een ‘Functionele route – Geen

    fietsinfrastructuur aanwezig en niet conform’.

    Fietsers vertegenwoordigen gemiddeld 11% in de gemiddelde modal split. Vooral het

    vrijetijdsverkeer heeft een hoog aandeel fietsers. Horecazaken nabij fietsroutes trekken fietsers aan.

    Maar als functioneel vervoermiddel naar een tuincentrum zal het aandeel van de fiets eerder beperkt

    blijven. Het aandeel van fietsers in de modal split wordt daarom verlaagd naar 5%.

    6.1.1.4 Bereikbaarheid met het openbaar vervoer

    De handelszaak is niet per trein bereikbaar.

    De dichtstbijzijnde bushaltes voor openbaar vervoer liggen op ± 300 m loopafstand van de toegang

    naar de handelszone. Het betreft de haltehaven As-Bilzerweg langs de N723-Bevrijdingslaan, ten

    oosten van de site. De haltehavens zijn uitgerust met een halteplatform met infopaal. Bushokjes zijn

    niet aanwezig. Buslijnen die halt kunnen houden op de halte As-Bilzerweg, op 300 m, zijn:

    Lijn 9 (Genk-Lanklaar);

    Lijn 11 (Genk-Maaseik.)

  • Verbouwing Florina verzoek ontheffing MER

    GT 170540 M-Impact en Geosted bvba // pag. 27

    Op 675 m, aan het kruispunt van de Bilzeweg met de Bevrijdingslaan, ligt een halte van lijn 8

    “Overpelt – Genk”.

    Het openbaar vervoer neemt gemiddeld 5% in van de gemiddelde modal split. Dit aandeel wordt

    voor het bepalen van het mobiliteitsprofiel behouden.

    6.1.1.5 Bereikbaarheid met privaat gemotoriseerd vervoer

    De N723-Bevrijdingslaan en N723-Steenweg zijn lokale wegen type II. De N723-Bevrijdingslaan krijgt

    in het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan het karakter van een doorgangs- en omleidingsweg

    toebedeeld.

    De N723-Bevrijdingslaan sluit op 300 m van het tuincentrum aan op de N730-Bilzerweg die voor een

    vlotte verbinding zorgt naar de N75-Europalaan (Genk Dilsen-Stokkem). Richting Genk is er

    aansluiting op E314 (wissel 32 Genk-oost), richting Dilsen-Stokkem is er aansluiting op de N78 die in

    zuidelijke richting aansluit op E314 (wissel 33 Maasmechelen) en in noordelijke richting op Maaseik.

    De toegang tot de projectzone (parkings) geschiedt via een gescheiden in- en uitrit. De bestaande in-

    en uitrit is destijds aangelegd conform de richtlijnen van het Agentschap Wegen en Verkeer.

    Het gemotoriseerd verkeer neemt een gemiddelde modal split van 42% voor zijn rekening, met 16

    tot 24% als bijzittende passagiers. Gelet op de aard van de activiteit en de ligging wordt het aandeel

    van het autoverkeer naar Florina verhoogt tot 69%. Het aandeel van 16% als passagier blijft

    behouden zodat de totale verdeling wordt:

    Voetgangers: 5 %

    Fietsers: 5 %

    Met de bus: 5 %

    Auto, bestuurder 69 %

    Auto, passagier 16 %

    Totaal 100%

    6.1.2 Ontsluiting en interne verkeerscirculatie van het handelscomplex

    De interne verkeerscirculatie is opgebouwd rond één inrit en één uitrit van/naar de gewestweg. Deze

    zijn voorzien van afsluitbare poorten, de parkings worden zo enkel gebruikt voor de handelszaak

    tijdens de openingsuren. De in- en uitrit staan in directe relatie met de parkings. Vanaf de parking zijn

    er voetgangersverbindingen naar de ingang van de handelszaak (Figuur 12 op volgende bladzijde).

    Het laden & lossen heeft geen aparte toegangen naar de openbare weg. De overdekte laad- &

    losruimte staat in directe relatie met de in- en uitrit.

  • Verbouwing Florina verzoek ontheffing MER

    GT 170540 M-Impact en Geosted bvba // pag. 28

    Figuur 12: aanduiding parkeerplaatsen en looppaden voor voetgangers tussen parkings en inkom

    Er zijn enkel bovengrondse parkeerplaatsen. Het aantal is benaderend omdat op de onverharde

    parkings geen afgebakende parkeerplaatsen aangeduid zijn. Tabel 3 geeft het aantal parkeerplaatsen

    in de bestaande situatie.

    Tabel 3: aantal parkeerplaatsen op de verschillende parkings Personeelsparkings 30 pp

    Klantenparkings verhard thv inrit. incl. parkings

    personen met een handicap

    30 pp

    Klantenparking onverhard thv uitrit 37 pp

    Klantenparkings overflow – onverhard: 290 pp

    Totaal 387 pp

    In relatie tot de netto verkoopsoppervlakte (incl. horeca) zijn dit benaderd 3.8 pp/100 m². De norm

    voor tuincentra in het buitengebied ligt op 2.6 min tot 3.1 max pp/100 m² BVO3.

    3 Kencijfers parkeren en verkeersgeneratie. Publicatie 317, CROW.

  • Verbouwing Florina verzoek ontheffing MER

    GT 170540 M-Impact en Geosted bvba // pag. 29

    6.1.3 Beschrijving van het mobiliteitsprofiel in de vergunde situatie

    Deze beschrijving kiest 2014 als referentiejaar. Dat jaar was het tuincentrum open (uitbating door

    Van Gastel) en voerde AWV verkeerstellingen uit op de N723-Steenweg.

    6.1.3.1 Gegevens van Florina

    In de aanvraag voor socio-economische vergunning heeft Florina gegevens over de bezoekers

    opgenomen. Deze dateren uit de periode dat A&P Deco het tuincentrum zelf nog uitbaatte.

    Het gemiddeld aantal bezoekers voor de weekdag bedroeg ongeveer 500, oplopend tot max.

    2.750 bezoekers/dag in het weekend4. Het bezoekersaantal/dag is wisselend overeenstemmend

    met de seizoenen, regelmatig georganiseerde themaverkopen en verlofperiodes (kerstmis,

    pasen, krokus, …). Gemiddeld kwamen 20 à 30 % van de bezoekers uit het buitenland (Nederland

    en Duitsland).

    De gemiddelde bezoekduur bedroeg 2,5 u, bezoek aan de horecazaak inbegrepen.

    De tewerkstelling bedroeg 16 voltijdse werknemers en een 4-tal deeltijdse werknemers

    (wisselend aantal).

    Leveringen gebeurden meermaals per dag met kleinere voertuigen.

    Het mobiliteitsprofiel op basis van deze gegevens en rekening houdende met de aangepaste

    verdeling over de transportmodi levert het aantal voertuigbewegingen in pae/dag op:

    Minimum: benaderend 377 pae/dag, zowel aankomst als vertrek;

    Maximum: benaderend 1.940 pae/dag, zowel aankomst als vertrek

    In relatie tot de openingsuren en de gemiddelde bezoekduur levert dat het dagverloop in Tabel 4 op.

    Tabel 4: verdeling van het verkeer van en naar het handelscomplex tijdens een weekdag

    Week: ma-vr % Min. pae Max. pae

    Aankomst Vertrek Aankomst Vertrek

    10 - 11 u 8 % 30 15 155 78

    11 - 12 u 9 % 34 17 175 87

    12 – 13 u 10 % 38 34 194 175

    13 – 14 u 10 % 38 36 194 184

    14 – 15 u 11 % 41 40 213 204

    15 – 16 u 13 % 49 43 252 223

    16 – 17 u 15 % 57 49 291 252

    17 – 18 u 14 % 53 51 272 262

    18 – 19 u 10 % 38 92 194 475

    Totaal 100 % 377 377 1940 1940

    4 Het aantal bezoekers is niet gelijk aan het aantal bezoekende auto’s

  • Verbouwing Florina verzoek ontheffing MER

    GT 170540 M-Impact en Geosted bvba // pag. 30

    Tabel 5: verdeling van het verkeer van en naar het handelscomplex tijdens een weekenddag, feestdag en themadag

    Weekend: za-zo

    Feestdagen + themadagen

    % Min pae Max pae

    Aankomst Vertrek Aankomst Vertrek

    10 - 11 u 9 % 34 17 175 87

    11 - 12 u 11 % 41 21 213 107

    12 – 13 u 11 % 41 38 213 194

    13 – 14 u 11 % 41 41 213 213

    14 – 15 u 12 % 45 43 233 223

    15 – 16 u 12 % 45 43 233 223

    16 – 17 u 11 % 41 43 213 223

    17 – 18 u 12 % 45 45 233 233

    18 – 19 u 11 % 41 85 213 436

    Totaal 100 % 377 377 1.940 1.940

    De aankomsten en vertrekken kennen zowel voor de weekdagen als voor de weekenddagen een vrij

    gelijkmatig verloop, er tekenen zich geen echte spitsuren af.

    De praktische capaciteit van de toeleidende weg – N723 Steenweg en N723 Bevrijdingslaan –

    bedraagt 1000 pae/u/rijstrook i.e. 2.000 pae/u beide rijstroken samen i.e. 4000 pae totaal in een

    twee uur durende spits.

    Tabel 6 geeft het aandeel van het verkeer van en naar Florina in pae in de totale praktische

    uurcapaciteit en in de normale spitsuren. Tijdens weekdagen loopt het aandeel van Florina in de

    avondspits maximaal op tot 26,9% van de capaciteit van de N723. In de ochtendspits is het aandeel

    nul. In het weekend ligt het maximale aandeel iets hoger en bedraagt 27,9% van de capaciteit.

    Tabel 6: aandeel gemotoriseerd verkeer van en naar Florina tov de wegcapaciteit tijdens spitsuren

    Week: ma-vr Capaciteit Min aandeel % Max aandeel %

    7 – 9 u 4.000 pae 0 pae = 0 % 0 pae = 0 %

    16 – 18 u 4.000 pae 209 pae = 5.23 % 1.076 pae = 26.91 %

    Weekend: za-zo

    Feestdagen + themadagen

    Capaciteit Min aandeel % Max aandeel %

    14 – 16 u 4.000 pae 177 pae = 4.43 % 912 pae = 22.79 %

    17 – 19 u 4.000 pae 217 pae = 5.42 % 1.115 pae = 27.88 %

    Tabel 7 geeft de intensiteiten op de N723 “Steenweg” te As in november 2014. De intensiteiten zijn

    gebaseerd op verkeerstellingen van AWV in die periode op de N723-Steenweg. De maximale

    bezettingsgraad bedroeg toen 45% in de avondspits op een weekdag en 32,7% in de middagspits op

    een weekenddag, feestdag of themadag. Globaal genomen bereikte de intensiteit van de N723-

    Steenweg minder dan de helft van de geboden capaciteit. Tijdens de verkeerstellingen was het

    tuincentrum in exploitatie. Het verkeer van en naar het Florina was dus in deze telling begrepen.

  • Verbouwing Florina verzoek ontheffing MER

    GT 170540 M-Impact en Geosted bvba // pag. 31

    Hieruit volgt dat het tuincentrum in de vergunde situatie geen aanzienlijk effect heeft op de

    mobiliteit.

    Tabel 7: waargenomen intensiteiten op het wegvak van de N723 in 2014

    Week: ma-vr Capaciteit Gemiddelde Intensiteit

    7 – 9 u 4000 pae 1248 pae = 31.21 %

    16 – 18 u 4000 pae 1801 pae = 45.01 %

    Weekend: za-zo

    Feestdagen + themadagen

    Capaciteit Gemiddelde Intensiteit

    14 – 16 u 4000 pae 1307 pae = 32.67 %

    17 – 19 u 4000 pae 1236 pae = 30.89 %

    6.2 Beschrijving van bodem en reliëf

    6.2.1 Reliëf

    Het handelscomplex van A & D Deco ligt op een helling die naar het noorden is gericht, mogelijk een

    restant van een duin. Tussen de straatzijde en de achterste gebouwen is er een hoogteverschil van

    ca. 3 à 4 m aanwezig. Hierdoor gaat het gelijkvloers aan de straatzijde over in ondergrondse

    magazijnruimte achter het tuincentrum.

    6.2.2 Bodemtype

    De bodem van het perceel is een droge zandbodem met ondiep een terrassubstraat van grind. Ook in

    de omgeving liggen voornamelijk droge zandbodems met een terrasgrindsubstraat. Aan de overzijde

    van de steenweg ligt een lemige zandbodem (Figuur 13). De bodems langs de omliggende wegen en

    van de tuinwijk ten zuiden waren al bebouwd tijdens de opname van de bodemkaart in de jaren “60

    van vorige eeuw.

    Figuur 13: bodemkaart van Florina en omgeving

  • Verbouwing Florina verzoek ontheffing MER

    GT 170540 M-Impact en Geosted bvba // pag. 32

    6.2.3 Bodemkwaliteit

    De bodemkwaliteit van het plangebied is goed. En met uitzondering van een mazouttank zijn op het

    perceel geen activiteiten gebeurd die potentieel kunnen resulteren in bodemvervuiling.

    6.2.4 Grondwater

    Bij de vorige vergunningsaanvraag gebeurden infiltratiemetingen in oktober 2003. Langs de straat

    bevond het grondwaterpeil zich op 45 cm onder maaiveld. Aan de andere zijde, de zuidzijde, zat het

    grondwater 2,6 m diep. Uit de infiltratieproeven blijkt dat de horizontale doorlatendheid weinig

    verschilt op twee locaties met een duidelijk andere bodem. Dit duidt op een bodem met een uiterst

    fijne, gelaagde zandleem-structuur.

    Verzadiging van de onverzadigde zone met plasvorming kan optreden vanaf een neerslagintensiteit

    van 2,3 l/m²/u of 6,4 l/ha/sec, wat overeenkomt met een zeer regelmatige regenbui. Op basis

    hiervan werd voorgesteld een buffer van 118 m³ te voorzien. Zoals blijkt uit Tabel 1 op p. 12 is

    hieraan voldaan.

    Figuur 14: ligging plangebied op kaart met infiltratiegevoelige bodems

    Hoewel het projectgebied volgens de watertoetskaart ”infiltratie” een infiltratiegebied is (Figuur 14),

    zijn toch voldoende grote bufferbekkens nodig. De bufferbekkens langs de Bevrijdingslaan gebruikt

    het tuincentrum voor het vullen van een wateropslagtank waarmee de planten worden begoten. De

    hemelwateropvang en hemelwatergebruik staat beschreven in § 3.2 op pagina 11.

    6.2.5 Waterwinning

    Florina ligt op de rand van een beschermingszone klasse 3 rond de waterwinning van As (De

    Watergroep)(Figuur 15). In een beschermingszone klasse 3 is infiltratie van hemelwater toegelaten.

  • Verbouwing Florina verzoek ontheffing MER

    GT 170540 M-Impact en Geosted bvba // pag. 33

    Figuur 15: ligging Florina op kaart met beschermingszones drinkwaterwinning

    6.3 Beschrijving van het oppervlaktewater en afvalwater

    6.3.1 Oppervlaktewater

    As ligt nabij de bron van de Bosbeek, die ontspringt in Waterschei. Deze waterloop ligt op een kleine

    500 m ten noorden van Florina (Figuur 16). Er liggen weinig andere waterlopen in de omgeving. Er is

    zo geen rechtstreekse invloed van Florina op het oppervlaktewater. Dit blijkt ook uit de milieu-

    impacttoetskaart van de VMM (Figuur 17). Volgens deze kaart heeft de lozing van Florina in de

    openbare riolering een impactscore van 2,5. Dit is iets hoger dan de minimale score 1,5.

    Figuur 16: ligging Florina t.o.v.waterlopen

  • Verbouwing Florina verzoek ontheffing MER

    GT 170540 M-Impact en Geosted bvba // pag. 34

    6.3.2 Afvalwater

    Op de zoneringskaart van de VMM voor de zuivering van het sanitair afvalwater ligt Florina in

    centraal gebied (Figuur 18), meer bepaald de straatzijde waar zich ook de lozingspunten in de

    riolering bevinden.

    Volgens de milieuvergunningsaanvraag heeft het handelscomplex maximaal 900 m³ huishoudelijk

    afvalwater op jaarbasis.

    Figuur 17: ligging van Florina op de milieu-impacttoetskaart van de VMM

    Figuur 18:ligging van Florina op de zoneringskaart voor zuivering van sanitair afvalwater

    6.3.3 Hemelwater

    Florina beschikt over een reservoir van 100.000 l (100 m³)voor de opvang van hemelwater. Een deel

    van het opgevangen water gebruikt Florina voor het begieten van planten voor de verkoop. Het

  • Verbouwing Florina verzoek ontheffing MER

    GT 170540 M-Impact en Geosted bvba // pag. 35

    reservoir wordt gevuld vanuit de bufferbekkens en door afstromend hemelwater van een deel van de

    serres. De bufferbekkens hebben een overloop naar de hemelwaterriolering (Figuur 19). Er is zo een

    geleidelijke afvoer van het overtollig hemelwater (zie ook § 3.2).

    Figuur 19: afwateringstelsel van het hemelwater dat op de daken valt

    6.4 Beschrijving actuele luchtkwaliteit in As

    De luchtkwaliteit in As en dus in het projectgebied is goed. Dit blijkt uit de Atmosyskaarten (Figuur

    20).

    Gemiddelde concentratie PM10 ligt in het interval 21-25 microgram fijn stof per m³ (norm 40

    microgram/m³).

    Het aantal overschrijdingen van de daggrenswaarde PM10, die bedraagt 50 microgram / m³, ligt

    tussen 6 en 10.

    De gemiddelde concentratie NO2 ligt in het interval16-20 microgram perm³ (norm 40 microgram

    / m³).

    De gemiddelde concentratie PM2,5 ligt tussen 16 en 20 microgram per m³ (geen norm).

  • Verbouwing Florina verzoek ontheffing MER

    GT 170540 M-Impact en Geosted bvba // pag. 36

    gemiddelde concentratie PM10 in 2013

    Aantal overschrijdingen daggrenswaarde PM10

    gemiddelde concentratie NO2 in 2013

    Gemiddelde concentratie PM2,5

    Figuur 20: ligging van Florina op de Atmosyskaarten voor 2013

    6.5 Discipline landschap en erfgoed

    6.5.1 Beschrijving van het landschap

    Het projectgebied is een stedelijk, bebouwd

    landschap met aan de noordwestzijde een open

    karakter door de aanwezigheid van de parkings. Het

    complex is langs 3 zijden van de aanpalende

    percelen afgescheiden door een bufferbeplanting.

    Aan de andere zijde van de bufferbeplanting liggen

    woningen met tuin en op de oostzijde een

    bosperceel. Door de bufferbeplanting heeft het

    complex een beperkte invloed op de

    landschapsbeleving vanuit de onmiddellijke

    omgeving. Aan de zijde van de weg is er geen

    bufferbeplanting aanwezig.

    Aan de overzijde van de weg ligt een tankstation

    met restaurant waarvan de gebouwen een zelfde

    schaalgrootte hebben. Vanwege de ligging naast

    Foto 5: terril van Waterschei op de achtergrond,foto vanaf achterzijde Florina

  • Verbouwing Florina verzoek ontheffing MER

    GT 170540 M-Impact en Geosted bvba // pag. 37

    een doorgaande weg nabij het centrum van een hoofddorp en tegenover een andere handelszaak

    met grote gebouwen is het handelscomplex een landschapseigen element dat sinds 1983 de

    landschapsbeleving bepaalt.

    Vanaf de parking van Florina is de terril van Waterschei goed zichtbar. Dit landschapselement is op

    een groter schaalniveau te beschouwen als een baken in het landschap.

    6.5.2 Beschrijving van erfgoedwaarden

    Het tuincentrum zelf is niet opgenomen in een inventaris van het onroerend erfgoed.

    Ten zuiden van Florina, tussen de spoorweg van Genk naar Eisden (Kolenspoor) en de Steenweg naar

    As, ligt de “tuinwijk Ter heide”. Deze tuinwijk is opgenomen in de inventaris van het landschappelijk

    erfgoed (Figuur 24). Ze dateert uit 1953 en werd gekenmerkt door de sociale woningbouw vereniging

    “Nieuw dak” als een mijncité. De ganse tuinwijk bleef vrij gaaf bewaard met twee fraaie plantsoenen

    en oude laanbeplantingen. De tuinwijk wordt begrensd door de Beuken- en Eikenstraat ten noorden,

    de Bilzerweg ten oosten, de Berkenstraat ten zuiden en de Populierenstraat ten westen.

    De inventaris geeft volgende beschrijving van de tuinwijk:

    “De weinig opvallende bakstenen bebouwing heeft een interessante typologie. 40 duplexwoningen

    van telkens vier wooneenheden: twee op het gelijkvloersen twee op de verdieping, elk met individuele

    toegang en hofje, bestemd voor gepensioneerden en jonge gezinnen. Initieel waren er ook al 32

    garages.

    De wijk is stedenbouwkundig interessant dankzij de gescheiden verkeerscircuits voor auto en

    voetganger, dankzij en nog versterkt door het groenconcept dat de wijk haar identiteit verschaft. Dit

    groenconcept is duidelijk herkenbaar op de luchtfoto (Figuur 21).De per straat gekozen boomsoort

    verzekert ook oriëntatie, terwijl het uniform gebruik van hagen van haagliguster (Ligustrum

    ovalifolium) het verbindend en eenheid gevend element is. De Lindenstraat loopt uit op en verbreedt

    haaks tot een langgerekt plantsoen met grootbladige linde (Tilia platyphyllos) (diametercirca 110 cm)

    aan de buitenkant van het centraal rechthoekig grasveld, dat afgeboord is met haagliguster. Verder

    ligt er een tweede, rond grasplantsoen gevormd door vier concentrische hagen van haagliguster als

    modernistisch labyrint.

    De voortuintjes zijn afgezet met lage, rechthoekige poorthekjes met een kader van buisstaal, waarvan

    de onderste helft met plaatstaal gesloten is.

    Recent werden betonklinkers als oprit en toegang ingebracht, en op het wandelcircuit ook betonnen

    trottoirtegels. Tevens werd Lonicera nitida, Mahonia aquiolium en Pinus mughus verspreid aan-

    geplant. Het regelmatig onderhoud van het gemeenschappelijk groen heeft het modernistisch karak-

    ter weten te bewaren, in tegenstelling tot de privé-tuintjes die veelal ingenomen werden door

    garageloodsen en tuinbergingen.

    Inventaris van bomen

    De straatbepalende boomsoorten zijn: Amerikaanse eik (Quercus rubra), kogelacacia (Robinia

    pseudoacacia 'Umbraculifera'), ruwe berk (Betula pendula), gewone beuk (Fagus sylvatica), bruine

  • Verbouwing Florina verzoek ontheffing MER

    GT 170540 M-Impact en Geosted bvba // pag. 38

    beuk (Fagus sylvatica ‘Atropunicea’), haagdoorn (Crataegus crus-galli), witte paardekastanje

    (Aesculus hippocastanum) (125-150 cm5), gewone meelbes (Sorbus aria), geknotte gewone plataan

    (Platanus x hispanica) (190-135 cm), tamme kastanje (Castanea sativa), gewone trompetboom

    (Catalpa bignonioides) en zomereik (Quercus robur).”

    Figuur 21: afbakening Florina op luchtfoto, de structuur van de tuinwijk “Ter Heide” ten zuiden is hierop duidelijk herkenbaar

    6.5.3 Beschrijving van het archeologisch erfgoed

    In de omgeving van Florina zijn volgende archeologische vondsten of sporen opgenomen in de

    centraal archeologische inventaris.

    2 losse vondsten van munten langs de Kleinsteeg, 1 uit de Middeleeuwen en 1uit de IJzertijd

    (Keltische quinarius) ten noordoosten van Florina;

    resten van een Schans langs de Schansdijkstraat ten noorden van Florina;

    in het bos ten zuiden sporen van Celtic Fields;

    ten zuidwesten, langs de steenweg naar Genk, resten van grafheuvels met bijlen.

    Er zijn geen aanwijzingen van vondsten op de site van Florina.

    6.6 Beschrijving biodiversiteit

    In het projectgebied heeft alleen de bufferbeplanting biologische waarde. Deze is op de biologische

    waarderingskaart (Figuur 22) niet ingekleurd. In het zuiden ligt een klein deel van een weiland binnen

    het perceel waar het tuincentrum is gevestigd. Dit is een soortenrijk permanent cultuurgrasland. Ten

    oosten ligt een biologisch waardevol bosperceel. Het is een eiken-berkenbos.

    Uitgezoomd liggen rond Florina veel biologisch waardevolle gebieden (Figuur 23):

    in het noorden is dat langs de bovenloop van de Bosbeek

    in het oosten de terril van Waterschei met aanpalende heides en bossen

    5 De getallen tussen de haakjes geven de stamomtrek in centimeter weer. De stamomtrek wordt standaard gemeten op 150 cm hoogte

  • Verbouwing Florina verzoek ontheffing MER

    GT 170540 M-Impact en Geosted bvba // pag. 39

    in het zuiden de bossen van Oeleinderheide en Horensberg (gemeente Genk)met aan de

    overzijde van de N75 de Bodembossen(Genk)en Oeleinderheidebos. Verder oostwaarts ligt de

    Mechelse heide Het Kolenspoor, dit ligt ten zuiden van Florina en wordt alleen nog gebruikt voor

    toeristische treinritten, vormt een belangrijke natuurverbinding richting de Maasvallei.

    Figuur 22: ligging van Florina (kadastraal percelen) op de biologische waarderingskaart versie 2 (terreinopname in2006)

    Figuur 23: ligging Florina ten opzichte van grote natuureenheden in de omgeving van Genk, As en Maasmechelen

    Door de aanwezigheid van een bufferbeplanting, conform het BPA, is er in de huidige situatie geen

    belangrijke invloed op de natuurwaarden.

  • Verbouwing Florina verzoek ontheffing MER

    GT 170540 M-Impact en Geosted bvba // pag. 40

    Figuur 24: kaart van het onroerend erfgoed

  • Verbouwing Florina verzoek ontheffing MER

    GT 170540 M-Impact en Geosted bvba // pag. 41

    7 Beschrijving en beoordeling toekomstige situatie

    Zoals in het deel “scoping” wordt gemotiveerd, komen in deze beschrijving van de toekomstige

    situatie niet alle disciplines aan bod. Alleen de disciplines die mogelijk relevant zijn worden

    behandeld. Deze zijn:

    mobiliteit

    bodem en grondwater

    afwatering

    landschap en archeologie

    mens, ruimtelijke aspecten

    7.1 Beschrijving en beoordeling toekomstig mobiliteitsprofiel

    7.1.1 Mobiliteitsprofiel bezoekers

    De voorziene uitbreiding is minimaal en behelst enkel een uitbreiding van de opslagruimte, de netto

    verkoopoppervlakte (incl. horeca-tuincafé) blijft gelijk.

    Het mobiliteitsprofiel wijzigt in deze dus niet ten opzichte van de referentiesituatie. De handelszaak

    heeft de voorbije 10 jaar geen aanleiding gegeven tot problemen inzake mobiliteit.

    7.1.2 Mobiliteitsprofiel leveranciers

    De uitbreiding van de opslagruimte heeft als mogelijk effect dat de eertijds meerdere kleinere

    leveringen per dag nu vervangen worden door slechts enkele grotere leveringen per dag. Het effect

    hiervan op de mobiliteit is echter gering, aangezien 1 grotere vrachtwagen overeenkomt met 2 tot

    2,5 personen-auto-equivalenten. Vijf leveringen met bestelwagens of lichte vrachtwagens komen in

    pae overeen met 2 grote vrachtwagens.

    Het aantal parkeerplaatsen behoeft geen uitbreiding noch aanpassing, evenzo voor de interne

    circulatie.

    Omdat er noch een toename is van het bezoekersverkeer, noch van de leveringen en de parking niet

    toeneemt, veroorzaakt de uitbreiding van Florina geen bijkomende effecten en/of knelpunten op de

    mobiliteit t.o.v. de huidige situatie. Het project veroorzaakt geen aanzienlijke effecten op de

    mobiliteit.

    7.2 Beschrijving en beoordeling effecten op de bodem

    De uitbreiding vindt plaats op een locatie die al bebouwd of verhard is. Dit betekent dat de

    bodemfysische eigenschappen van de bodem op die locatie al al zijn gewijzigd t.o.v. deze van een

    niet bebouwde grond. Effecten die optraden zijn verdichting resulterend in wijziging bodemstructuur

    en bodemvochtregime en oppervlakkige wijziging bodemprofiel.

    Om de uitbreiding van het magazijn mogelijk te maken is er grondverzet nodig. Afgraving en

    transport van bodem kan resulteren in verspreiding van eventueel aanwezige bodemverontreiniging.

  • Verbouwing Florina verzoek ontheffing MER

    GT 170540 M-Impact en Geosted bvba // pag. 42

    Dit potentiele effect op de bodemkwaliteit is niet aanzienlijk om volgende redenen:

    Hoofdstuk 10 van het Vlarebo bepaalt dat vanaf een grondverzet van 10 m³ een technisch verslag

    dient opgemaakt van de afgevoerde grond. Dit verzekerd dat eventueel verontreinigde grond

    niet wordt vervoerd naar een niet verontreinigde locatie en ook dat aanwezige verontreinigingen

    in het projectgebied door het grondverzet zich niet verder gaan verspreiden.

    een bodemverontreiniging met gevaar voorde volksgezondheid is vermoedelijk niet aanwezig op

    de locatie van de afgraving.

    7.3 Beschrijving en beoordeling toekomstige afwatering

    Een deel van de nieuwbouw serre, met zelfde oppervlakte als bestaande serre, zal nog steeds

    afwateren naar hemelwaterputten van 20 m³ waaruit het water wordt gebruikt voor beregening

    planten en met overloop naar hemelwaterriolering.

    De uitbreiding van de gebouwen zal afwateren naar het bufferbekken nabij de parking. Dit bekken

    had nog een reservecapaciteit van

    Kenmerk totaal reeds gebruikt reserve

    Infiltratieoppervlakte 327 m² 188,2 m² 138,8 m²

    Buffervolume 300 m³ 117,6 m³ 182,4 m³

    De dakoppervlakte van de uitbreiding die naar dit bufferbekken zal afwateren bedraagt 1.952 m².

    Hiervoor eist de verordening in infiltratieoppervlakte van 82 m² (4 m² per begonnen schijf 100 m²) en

    een buffervolume van 48,8 m³ (25 l per m²). De reserve van het bufferbekken zijn duidelijk hoger dan

    de vereiste infiltratieoppervlakte en buffervolume. De uitbreiding is zo conform de bepalingen van de

    hemelwaterverordening. Hieruit volgt dat er geen aanzienlijke effecten zijn op de waterkringloop, in

    het bijzonder zal er geen aanzienlijk effect zijn van gewijzigde oppervlakkige afvoer of gewijzigde

    infiltratie.

    7.4 Beschrijving en beoordeling toekomstige landschap

    Het project is de afbraak van een bestaande serre met afgraving tot een iets lager niveau en

    opbreken van een bestaande verharding. Nadien wordt op deze locatie een nieuwe, moderne serre

    gebouwd. Deze werken veroorzaken een wijziging in het uitzicht op het handelscomplex vanuit het

    zuiden. Dit is een zeer beperkte maar niet aanzienlijke wijziging van het bestaande landschap. Door

    de verbouwing zal op termijn een meer geharmoniseerd geheel ontstaan wat als positief wordt

    beoordeeld.

    De af te breken serre ligt op een hoger niveau dan de toekomstige serre op dezelfde plaats. Hiervoor

    moet grond worden afgegraven over een oppervlakte van 1652 m². De diepte van de afgraving

    varieert tussen 0,75 en 0,50 m. Er zijn geen aanwijzingen van een hoge archeologische waarde van de

    site. Bovendien is het onroerend erfgoeddecreet van toepassing dat regels oplegt m.b.t. toevallige

    archeologische vondsten. Een archeologienota is niet verplicht omdat de oppervlakte kleiner is dan

    5.000 m² (Florina ligt niet in woongebied of recreatiegebied). De regelgever acht het dus niet

  • Verbouwing Florina verzoek ontheffing MER

    GT 170540 M-Impact en Geosted bvba // pag. 43

    relevant om op deze locatie (niet in een archeologische zone, een archeologische site) bijkomende

    maatregelen te nemen om ongekend archeologisch erfgoed te beschermen. Er zijn ook geen

    aanwijzingen gevonden in de CAI dat er veel erfgoed aanwezig is. De effecten zijn als niet aanzienlijk

    te beschouwen.

    7.5 Effecten op mens, ruimtelijke aspecten

    Dit effect was mogelijk relevant vanwege de wijziging van het landschap. De landschapswijziging kan

    echter nauwelijks worden waargenomen vanuit de omgeving omdat ze zich voordoet aan de zijde

    van een bosaanplant. Bovendien ligt nog een groenbuffer rond het tuincentrum die het zicht op het

    landschap onttrekt. Er is daarom ook geen aanzienlijk effect op mens, ruimtelijke aspecten.

  • Verbouwing Florina verzoek ontheffing MER

    GT 170540 M-Impact en Geosted bvba // pag. 45

    8 Samenvatting en besluit

    In functie van de verkoop aan een nieuwe uitbater, wil A & P Deco NV het tuincentrum gekend onder

    de naam “Florina” in As verbouwen. De verbouwing omvat:

    afbraak van een serre;

    opbreken buiten verharding;

    nivellering vrijgekomen oppervlakte met beperkte afgraving zodat alles op gelijk niveau komt;

    bouw van een nieuwe serre op de vrijgekomen oppervlakte, deze wordt deels verkoopsruimte en

    deels magazijn.

    Het tuincentrum is volledig vergund en meer dan 5.000 m² groot. De oppervlakte is daarmee groter

    dan de drempel voor de MER-plicht. De aangevraagde uitbreiding is te beschouwen als een wijziging

    van het tuincentrum dat een volledig vergunde handelszone is. Omdat in het verleden nog geen

    milieueffectrapport is gemaakt voor het tuincentrum, valt de huidige uitbreiding onder rubriek 13b

    van bijlage II van het MER-besluit van 10 december 2004. Voor projecten van bijlage II kan een

    gemotiveerd verzoek tot ontheffing worden aangevraagd.

    Bepalende factor voor de mobiliteit van en naar het tuincentrum is de netto verkoopoppervlakte. Het

    project veroorzaakt alleen de uitbreiding van de oppervlakte magazijn. Dit resulteert in een iets

    ander mobiliteitsprofiel van de leveranciers maar niet van de klanten. Meerdere kleinere leveringen

    per dag met bestelwagens of lichte vrachtwagens worden vervangen door 1 of 2 grote leveringen per

    dag met grote vrachtwagens. De mobiliteitsimpact van het verkeer van leveranciers blijft zo gelijk.

    Het klantenverkeer is bepalend voor de mobiliteitseffecten. Dit wijzigt niet. Er is daarom geen

    aanzienlijk negatief effect op de mobiliteit.

    Doordat de verkeersgeneratie gelijk blijft, blijven ook de emissies va