VADEMECUM CRISISBEHEERSING BURGEMEESTER · vademecum hoopt de Veiligheidsregio Utrecht, Bureau...

30
VADEMECUM CRISISBEHEERSING BURGEMEESTER VEILIGHEIDSREGIO UTRECHT

Transcript of VADEMECUM CRISISBEHEERSING BURGEMEESTER · vademecum hoopt de Veiligheidsregio Utrecht, Bureau...

VADEMECUM CRISISBEHEERSING

BURGEMEESTER

VEILIGHEIDSREGIO UTRECHT

VOORWOORD

Geachte burgemeester,

Het boekje “Vademecum crisisbeheersing” is bedoeld als een beknopte handleiding bij incidenten en calamiteiten. Het heeft geen juridische status en vervangt niet het crisisbeheersingsplan.

Het vademecum geeft u inzicht in diverse aspecten die vooral in de eerste fase van de bestrijding van een calamiteit voor u, als opperbevelhebber, van belang zijn. U wordt in de eerste fase gesteund door een gemeentelijk beleidsteam met deskundigen, die u bij het nemen van de beslissingen en te volgen procedures adviseren.

Met de beknopte inhoud en het gekozen formaat van dit vademecum hoopt de Veiligheidsregio Utrecht, Bureau Gemeentelijke Crisisbeheersing, u een handzaam hulpmiddel te verstrekken voor het geval u onverhoopt het crisis beheersings-plan of delen daarvan in werking zou moeten stellen.

Vademecum Burgemeester (versie 01/2006) 1

INHOUD

Voorwoord 1

DEEL I VOOR DE CRISISOrganisatiestructuur 4Alarmfasen 5Alarmering 7Samenstelling GBT - GCT - ROT 9Taken Burgemeester in GBT 10Overzicht procesverantwoordelijkheden 11

DEEL II TIJDENS DE CRISISDirect te ondernemen acties 13Aandachtspunten 13Rollen Burgemeester 15

DEEL III NA DE CRISISAandachtspunten 20

BIJLAGENI Agenda GBT 22II Aantekeningen 23

Afkortingenlijst 25Colofon 28

2 Vademecum Burgemeester (versie 01/2006)

DEEL I

VOOR DE CRISIS

Vademecum Burgemeester (versie 01/2006) 3

ORGANISATIESTRUCTUUR

4 Vademecum Burgemeester (versie 01/2006)

RCBT

OL

ROT

Burgemeester

GBT

Actiecentrum gemeenten

Monodisciplinaire sectie

ALARMFASEN

De GRIP procedure is als volgt:

GRIP 0: motorkapoverleg. Het incident vraagt om een ge -coördineerde aanpak. Deelnemers: politie, brandweer, ambulancedienst. Het incident blijft binnen de gemeentegrens; uitstralingseffecten zijn beperkt.

GRIP 1: er wordt een CTPI (Coördinatie Team Plaats Incident) ingesteld, dat op basis van gelijkwaardigheid functioneert. Het incident vraagt om een multidisciplinair gecoördineerde aanpak. Coördinatie bij degene waar het zwaartepunt ligt. Deelnemers: politie, brandweer, ghor en iemand van de gemeente. De gemeentelijke functionaris kan zonodig één of meer gemeente-lijke processen activeren (bijvoorbeeld voorlichting en opvangen en verzorgen). Hij pleegt hierover overleg met u als burge-meester en met uw ARB. Het incident blijft binnen de gemeen-tegrens.

GRIP 2: het CTPI komt te staan onder een eenhoofdige leiding en wordt dan COPI (Commando Plaats Incident). Deelnemers: ghor, politie, brandweer en iemand van de gemeente (ARB of piketfunctionaris). U roept de kernbezetting van het gemeente-lijk beleidsteam (GBT) bijeen. Het Regionaal Operationeel Team (ROT; wordt gevestigd in het COV-gebouw aan de Briljantlaan te Utrecht) komt bijeen. Een van uw medewerkers is als liaison in het ROT aanwezig. Deze medewerker verzorgt de directe lijn tussen het ROT en de gemeentelijke actiecentra. Communicatie zit in kernbezetting GBT. Coördinatie ligt bij de brandweer, tenzij het zwaartepunt bij een andere dienst ligt. Afhankelijk van de

Vademecum Burgemeester (versie 01/2006) 5

aard en omvang worden gemeentelijke processen (waaronder communicatie) geactiveerd. Het incident blijft binnen de gemeentegrens. De piketfunctiona-ris van het kabinet CdK wordt in kennis gesteld. Burgemeesters buurgemeenten worden zonodig geïnformeerd.

GRIP 3: Er is sprake van een ramp (definitie WRZO). GBT en ROT worden volledig operationeel. U treedt vanaf dit moment op als opperbevelhebber. Communicatie zit in het GBT. Iemand van de gemeente (bijv. een sectordirecteur) heeft zitting in het ROT, sectie gemeenten. Het COPI wordt Commando Rampterrein (CORT). Deelnemers: ghor, politie, brandweer en iemand van de gemeente (ARB of piketfunctionaris). De CdK en het Provinciaal Coördinatie Centrum (PCC) worden in kennis gesteld. U wijst een operationeel leider aan. Operationele leiding ligt bij de brandweer, tenzij u als burgemeester een andere voorziening treft. De gemeentelijke processen (waaronder communicatie) worden geactiveerd. Het Gemeentelijk Coördinatieteam (in te stellen als meerdere actiecentra in uw gemeente aanwezig zijn), de actiecentra en de uitvoeringsteams gaan hun taken uit-voeren. De calamiteit blijft binnen de gemeentegrens. Optie: bijstand van defensie-eenheden via RMC.

GRIP 4: Wanneer meerdere gemeenten bij de calamiteit betrok-ken zijn wordt opgeschaald naar GRIP 4 en worden het CORT en het ROT aangestuurd door het Regionaal Coördinerend Beleids Team (RCBT).De GBT’s worden door het RCBT geadviseerd. De bestuurlijke eindverantwoordelijkheid blijft bij u liggen. De CdK is de voorzitter van het RCBT. Bij zijn afwezigheid is de burge-meester van Utrecht en daarna de burgemeester van Amersfoort zijn vervanger. Net als in GRIP 3 zijn het GBT en het ROT volledig operationeel. Uw liaison is reeds aanwezig. Communicatie zit in

6 Vademecum Burgemeester (versie 01/2006)

het GBT. Het Commando Rampterrein (CORT) heeft de leiding op het rampterrein. Operationele leiding ligt bij de brandweer, tenzij u als burgemeester een andere voorziening treft. De gemeentelijke processen (waaronder communicatie) worden geactiveerd. Het Provinciaal Coördinatie Centrum (PCC) wordt operationeel. Het Nationaal Coördinatie Centrum (NCC) wordt door het PCC in kennis gesteld.Optie: bijstand van defensie-eenheden via RMC.

ALARMERING

U wordt gealarmeerd door de Gemeenschappelijke Meldkamer Utrecht. U kunt zonodig uw alarmering verifiëren bij uw (plv.)commandant brandweer of uw gebiedschef politie.

U hebt de volgende mogelijkheden:1. Alarmeren van het GBT2. Voorwaarschuwen van het GBT3. Ter plaatse gaan

Zodra blijkt dat er gemeentelijke acties in gang gezet moeten worden, moet gekozen worden voor optie 1, ook al is niet het hele GBT nodig. Overleg met uw ambtenaar rampenbestrijding is in dit kader noodzakelijk.

De GMU zal tevens uw ambtenaar rampenbestrijding alarmeren. Uw ambtenaar rampenbestrijding draagt zorg voor het voor-waarschuwen of het alarmeren van het gemeentelijk beleids-team, het gemeentelijk coördinatieteam en de hoofden actie-centra.

Vademecum Burgemeester (versie 01/2006) 7

Alle gealarmeerden (GBT, GCT, Hoofden Actiecentra) worden verzocht naar de door de ARB aan te geven locatie van het GCC te komen.Wanneer het een voorwaarschuwing betreft, moeten alle gealarmeerden beschikbaar blijven voor een eventuele alarmering.

8 Vademecum Burgemeester (versie 01/2006)

Alarmering van GMU(bedrijf/omstander)

RAC

BRANDWEEReenheden

GemeentelijkBeleidsTeam (GBT)

OverigBurgemeester & ARB

CPA

GHORambulance-eenheden

PMK

POLITIEeenheden

SAMENSTELLING GBT

• Burgemeester (voorzitter)• Gemeentesecretaris• Ambtenaar Rampenbestrijding• Voorlichter• Regionaal Geneeskundig Functionaris• Districtschef Politie• Commandant Brandweer• Logboekschrijver• Plotter

SAMENSTELLING GCT(Alleen instellen bij meerdere actiecentra in uw gemeente)

• Technisch voorzitter (sectorhoofd/mt-lid)• Gemeentesecretaris (ad hoc)• Procesverantwoordelijke• Hoofden van de Gemeentelijke Actiecentra

SAMENSTELLING ROT

• Operationeel Leider (voorzitter)• Hoofd sectie GHOR• Hoofd sectie Politie• Hoofd sectie Brandweer• Hoofd sectie gemeenten

Vademecum Burgemeester (versie 01/2006) 9

TAKEN BURGEMEESTER IN GBT

• Voorzitter Gemeentelijk Beleidsteam (GBT).• Het initiatief nemen tot het houden van vergaderingen met

het GBT.• Vaststellen wie bij deze vergaderingen aanwezig dienen te

zijn.• Het nemen van de noodzakelijke bestuurlijke beslissingen.• Afspraken maken voor de volgende vergadering van het GBT.• Voorlichting aan de pers.• Communicatie met andere betrokken bestuurders.• Communicatie met getroffenen, hulpverleners en anderen.

De gemeentesecretaris en de ambtenaar rampenbestrijding zijn uw eerste adviseurs; laatstgenoemde bewaakt de vergaderklok en het besluitvormingsproces.

10 Vademecum Burgemeester (versie 01/2006)

OVERZICHT PROCESSEN EN PROCES-VERANTWOORDELIJKEN

Vademecum Burgemeester (versie 01/2006) 11

25 RampenbestrijdingsprocessenRode Kolom

Cluster A: Bron en effectbestrijding Procesverantwoordelijke: Brandweer (regionaal commandant)

1. Bestrijden van brand en emissie gevaarlijke stoffen 2. Redden en technische hulpverlening 3. Ontsmetten van mens en dier 4. Ontsmetten voertuigen en infrastructuur 5. Waarnemen en meten 6. Waarschuwen van de bevolking 7. Toegankelijk maken en opruimen

Gele Kolom

Cluster B: Geneeskundige hulpverlening Procesverantwoordelijke: GHOR (Regionaal Geneeskundige Functionaris)

8. Geneeskundige Hulpverlening-somatisch 9. Preventieve Openbare Gezondheidszorg (incl. inzamelen besmette waren) 10. Geneeskundige Hulpverlening-psychosociaal

Blauwe Kolom

Cluster C Rechtsorde en verkeer Procesverantwoordelijke: Politie (Korpschef) c.q. OM (Officier van Justitie)

11. Ontruimen en evacueren 12. Afzetten en afschermen 13. Verkeer regelen (verkeerscirculatie) 14. Handhaven openbare rechtsorde 15. Identificeren slachtoffers 16. Begidsen 17. Strafrechtelijk onderzoek

Groene Kolom

Cluster D Bevolkingszorg Procesverantwoordelijke: Gemeente (Burgemeester)

18. Voorlichten en informeren 19. Opvangen en verzorgen 20. Uitvaartverzorging 21. Registratie van slachtoffers 22. Voorzien in primaire levensbehoeften 23. Registratie van schade en afhandeling 24. Milieuzorg 25. Nazorg

Algemene en ondersteunende processen (voor iedere discipline)

Alarmering Communicatie Logistiek Registratie Verslaglegging Evaluatie Archivering

DEEL II

TIJDENS DE CRISIS

12 Vademecum Burgemeester (versie 01/2006)

DIRECT TE ONDERNEMEN ACTIES

1. Verifieer de melding.2. Analyseer de situatie.3. Geef opdracht het Gemeentelijk Beleidsteam te alarmeren.4. Ga naar het Gemeentelijk Coördinatie Centrum.5. Ga niet naar het rampterrein.

AANDACHTSPUNTEN

• Is iedereen aanwezig? Wie is er nog meer nodig? Bij strafrechtelijke zaken en gijzelingen: (hoofd)officier

van justitie toevoegen aan het GBT; tevens het driehoeks-overleg starten, buiten de vergadering van het GBT om.

• Eerste vergadering GBT: zie agenda in bijlage I.

• Hanteer consequent de agenda, ook bij volgende vergaderin-gen. Nieuwe ontwikkelingen kunnen van invloed zijn op de samenstelling van het GBT.

• Laat de Gemeenschappelijke Meldkamer Utrecht in geval van een gemeentegrens overschrijdende crisis uw collega(‘s) van de buurgemeente(n) en de commissaris van de Koningin alarmeren en informeer deze zo spoedig mogelijk: spreek een gezamenlijk beleid af. Bespreek het opschalen van GRIP 3 naar GRIP 4, en de hieruit voortvloeiende consequenties (in werking treden convenant RCBT). Leg vast hoe u elkaar telefonisch kunt bereiken.

Vademecum Burgemeester (versie 01/2006) 13

• Informeer in geval van een crisis binnen de grens van uw gemeente zo spoedig mogelijk de buurgemeenten en de piketfunctionaris van het Kabinet van de commissaris van de Koningin: uitstralingseffecten.

• Verzoek de commissaris van de Koningin de landelijke autoriteiten te informeren.

• Werk volgens het crisisbeheersingsplan (denk aan de GRIP-fasen, deelplannen, rampenbestrijdingsprocessen en samenstelling teams) of het rampenbestrijdingsplan. Laat bij een gemeentegrens overschrijdende crisis het RCBT alarme-ren.

• U bent op grond van de WRZO opperbevelhebber; op grond van de Gemeentewet hebt u de mogelijkheid voor het hante-ren van noodbevoegdheden (noodbevel en noodverorde-ning).

• Houd rekening met grote media-aandacht. Denk aan pers-berichten en opvang van de pers.

• Zodra de actiecentra functioneren en in het GBT een plaats-vervangend voorzitter (loco-burgemeester) aanwezig is, kunt u overwegen het rampterrein te bezoeken. Overleg e.e.a. met de Operationeel Leider. Waarschuwing: denk om uw eigen veiligheid.

14 Vademecum Burgemeester (versie 01/2006)

ROLLEN BURGEMEESTER

OPPERBEVELHEBBER• Herstel de algemene veiligheid.• Handel daadkrachtig en doortastend. Probeer relevante

informatie te scheiden van ballast.• Blijf overeind. Ga tijdig slapen en draag taken over als u niet

goed functioneert.• Niet bezighouden met operationele aangelegenheden.

Mediagevoelige informatie, bestuurlijke beslispunten en juridische aangelegenheden daargelaten.

• Betrek, wanneer de chaos het toelaat, wethouders bij het te voeren beleid. Zet bijvoorbeeld projecten weg onder hun hoede.

• Breng in ieder geval de fractievoorzitters op de hoogte van wat er gebeurt of staat te gebeuren.

• Zorg er voor dat u beschikt over deskundige mensen. Heb geen medelijden, maar vervang mensen als ze niet geschikt zijn of niet functioneren.

• Voorzie in reflectiemomenten. Overleg met wethouders of ervaringsdeskundigen. Zij kunnen totaal anders tegen een bepaald issue aankijken.

• Denk ruim vooruit en communiceer over te verwachten ontwikkelingen of besluiten.

• Huur (juridische) expertise in, bijvoorbeeld van het Crisis Onderzoeks Team.

• Start zo spoedig mogelijk de nazorg op.

Vademecum Burgemeester (versie 01/2006) 15

ROLLEN BURGEMEESTER (2)

GEZICHT NAAR DE MEDIA• Koester de regionale en lokale pers. Het is juist deze pers die

de bevolking, de slachtoffers en de gedupeerden bericht over wat de overheid doet.

• Besteed heel veel aandacht aan persconferenties en bereid ze zorgvuldig voor. Geef een open, eerlijke en tijdige voorlich-ting. Houd rekening met het maatschappelijk invoelingsver-mogen.

• Wees duidelijk. Denk en spreek digitaal en zorg dat u datge-ne wat u kunt zeggen ook met overtuiging over kunt dragen. En zeg ook wat u niet weet. Zeg dan dat u het zult opzoeken en er op terug komt. Ga er niet omheen draaien.

• Geef de ramp een naam. Voorbeeld: niet de ramp van Enschede, maar de Vuurwerkramp.

• Betrek, indien u zelf iets onmogelijk uit kunt leggen, deskun-digen bij de persconferentie(s). Hieronder valt ook de steun van tolken. Probeer nooit een taal te spreken die u niet of op dat moment (door de stress) onvoldoende kent. Advies: blijf Nederlands spreken en zet een tolk naast u neer.

• Zorg dat de deskundigen/overheidsfunctionarissen alle relevante informatie vermelden.

• Kies het tijdstip waarop u naar buiten treedt zorgvuldig. Bij voorkeur om kwart voor zes en nooit om vijf over zes. Uw informatie wordt dan direct in de nieuwsuitzendingen verwerkt.

• Bouw regelmaat in: ook de pers houdt niet van verrassingen.• Gebruik de regionale rampenzender als u speciale overheids-

mededelingen heeft, die de bevolking moet weten.

16 Vademecum Burgemeester (versie 01/2006)

• Als het grote wereldpersgeweld over u heen komt, verwaar-loos dan de eigen lokale en regionale pers niet. Integendeel: koester ze en geef ze extra aandacht: houd aparte sessies met de eigen lokale en regionale pers.

• Laat een ervaren persvoorlichter de persconferentie leiden. Deze functionaris kan aangeven dat u als burgemeester nog twee vragen zult beantwoorden. Daarna is het goedendag en vertrekt u.

• Hoe moeilijk ook, maar ga na afloop van een persconferentie niet voor alle camera’s staan die er om vragen. Na de derde camera hoort u uzelf praten en dreigt u vast te lopen in onduidelijkheden. Niet doen dus. Na de toelichting in de zaal is het voor de pers voorbij.

• Zorg dat er een degelijke voorlichter naast u zit.• Het is belangrijk dat u naar buiten toe een beeld uitdraagt

dat u er bent. De mensen moeten er op kunnen rekenen dat u de dingen doet die u moet doen en dat u een bepaald soort rust weet te brengen in de chaos.

• De media willen nieuws! Hoeveel doden, hoeveel slacht-offers, hoeveel mensen opgenomen in ziekenhuizen, de oorzaak van de crisis, is de gemeente verantwoordelijk, treedt u af, etc.

• Houd vast aan wat u officieel weet. Ook als de pers zegt dat er sprake is van veel meer slachtoffers en doden. Laat u niet overbluffen. Reageer nooit weifelend, dat leidt tot verwar-ring.

Vademecum Burgemeester (versie 01/2006) 17

ROLLEN BURGEMEESTER (3)

BURGERVADER / -MOEDER• Toon inlevingsvermogen. Schat in of het verstandig is in een

“amusementsprogramma” te verschijnen.• Straal warmte uit.• Laat uw gezicht zien.• Toon medeleven, rouw mee met de mensen en durf emotie

te tonen.• Breng rust in de chaos om u heen.• Maak mensen die u moet opvangen, naar wie u rust moet

uitstralen, duidelijk dat u en uw organisatie er zijn voor hen, dat u voor hen zal zorgen.

• Zorg dat uw toespraken staan als een huis en dat u niet staat te hakkelen voor een menigte. Schrijf uw toespraak op en lees deze zonodig voor.

AMBASSADEUR• Besteed aandacht aan bezoekers en ontvang ze met égard.

Ze kunnen u veel steun bieden.• Laat u niet teveel meeslepen door hoogwaardigheids-

bekleders. Niets is zo vervelend als wanneer zij voor uw voeten lopen.

18 Vademecum Burgemeester (versie 01/2006)

DEEL III

NA DE CRISIS

Vademecum Burgemeester (versie 01/2006) 19

AANDACHTSPUNTEN

• Realiseer dat bij het afleggen van verantwoording over het gevoerde beleid de media een belangrijke rol speelt.

• Leg binnen de gemeente (en bij andere bestuurs-organen) verantwoording af over het gevoerde beleid.

• Voorkom een vervolgramp. Uitvoering: brandweer, politie, GHOR, gemeente.

• Breng het dagelijkse leven weer op gang. Uitvoering: nuts-bedrijven, Hoogheemraadschap, gemeente.

• Organiseer psychosociale hulpverlening en nazorg aan slachtoffers, nabestaanden en hulpverleners. Organiseer bij een crisis met vrijgekomen gevaarlijke stoffen een gezond-heidsonderzoek. Uitvoering: GHOR, gemeente, ministerie.

• Registreer schadeclaims. Zeg nooit schade-vergoedingen toe. Uitvoering: gemeente (CRAS), verzekeringsbedrijven.

• Zorg voor vervangende woonruimte/huisvesting/ huisraad, nooduitkeringen en wederopbouw. Uitvoering: gemeente, woningbouwcorporaties.

• Maak een scherp onderscheid tussen hen die voor zorgver-strekking in aanmerking komen en hen die misbruik van de situatie proberen te maken.

20 Vademecum Burgemeester (versie 01/2006)

• Denk aan een op de medewerkers afgestemde (interne) nazorg.

• Denk aan de interne communicatie: met wethouders en raadsleden, etc. U hebt ze op bepaalde momenten nodig, bijvoorbeeld voor financiële middelen voor de getroffenen. Houd speciale collegevergaderingen (rampcolleges). Iedere dag een uur bijpraten, taken bespreken, taken toedelen, duidelijk maken waarmee u bezig bent. Beleg aparte raads-vergaderingen en voer tussendoor overleg met de fractie-voorzitters en betrek de raad bij de afwegingen.

• Blijf uzelf! Vraag niet of u het goed doet of slecht. Doe uw werk op basis van uw bestuurlijke intuïtie, uw gevoel. Ook al roepen vele mensen: u moet deze kant uit: neem steeds op grond van uw kompas uw besluiten.

• Tijdens begrafenissen, een herdenkingsdienst en een stille tocht wordt van u verwacht dat u de aanwezigen toespreekt. Die toespraken moeten goed zijn. U moet op geen enkele manier het risico lopen dat u daar verkeerde dingen gaat zeggen en/of een verkeerde toon aanslaat. Die toespraken moeten van u zijn. Maar u hebt te weinig tijd om deze te schrijven. Betrek goede vrienden en kennissen bij het schrijven hiervan.

Vademecum Burgemeester (versie 01/2006) 21

BIJLAGE I AGENDA GBT

22 Vademecum Burgemeester (versie 01/2006)

AGENDA GEMEENTELIJK BELEIDSTEAM (GBT)

1. Aanleiding, organisatie - samenstelling GBT (diensten, functionarissen) - aanleiding - aanwijzing operationeel leider - vanaf 2e vergadering: uitvoering besluitenlijst

2. Rapportage operationeel leider - huidige situatie (incl. meteogegevens) - beeld: aard en omvang incident, locatie, omgeving - aard en omvang overheidsoptreden - GRIP en crisisbeheersingsprocessen - benoemen rampenbestrijdingsplan/protocollen

3. Te verwachten situatie - te verwachten ontwikkelingen (incl. meteogegevens) - bepalen gevolgen volksgezondheid en milieu - beslispunten/alternatieven

4. Voorlichting en communicatie - huidige situatie/ontwikkelingen - beslispunten

5. Bestuurlijke aandachtspunten - opperbevel en bestuurlijke evaluatie - noodbevoegdheden - bijstand

6. Nazorg

7. Volgende vergadering en schorsing

BIJLAGE II AANTEKENINGEN

Vademecum Burgemeester (versie 01/2006) 23

BIJLAGE II AANTEKENINGEN (2)

24 Vademecum Burgemeester (versie 01/2006)

AFKORTINGENLIJST

AC ActiecentrumANP Algemeen Nederlands PersbureauAPV Algemene Plaatselijke VerordeningARB Ambtenaar Rampenbestrijding BHV BedrijfshulpverleningBIR Besluit Informatie inzake rampen en zware ongevallen BRI Besluit Rampbestrijdingsplannen InrichtingenBRUL Brandweer Regio Utrechts LandBRZO Besluit Risico Zware OngevallenBZK Ministerie van Binnenlandse Zaken en KoninkrijksrelatiesC2000 Communicatie 2000CdK Commissaris van de KoninginCMT Crisis Management TeamCOPI Commando Plaats IncidentCoRT Commando RampterreinCPA Centrale Post AmbulancevervoerCRAS Centraal Registratiebureau Afhandeling SchadeCRIB Centraal Registratie- en InformatiebureauCTPI Coördinatieteam Plaats IncidentCvD Commandant van DienstGBA Gemeentelijke Basis AdministratieGBO Grootschalig Bijzonder politie OptredenGBT Gemeentelijk BeleidsteamGCC Gemeentelijk Coördinatie CentrumGCT Gemeentelijk CoördinatieteamGGD Gemeenschappelijke GezondheidsdienstGHOR Geneeskundige Hulpverlening bij Ongevallen en RampenGMS Geïntegreerd MeldkamersysteemGRIP Gecoördineerde Regionale Incidenten-bestrijdings

Procedure

Vademecum Burgemeester (versie 01/2006) 25

GRO Grootschalig Recherche Optreden GS Gedeputeerde StatenHOvJ Hoofd Officier van JustitieI&A Informatie en Automatisering IAC Informatie- en AdviescentrumKvW Keuringsdienst van WarenLCC Landelijk Coördinatie CentrumLCI Landelijk Coördinatiecentrum InfectieziektenMER MilieueffectrapportageMT Managementteam (gemeente)NCC Nationaal CoördinatiecentrumNN Nationaal NoodnetNRK Nederlandse Rode KruisOL Operationeel LeiderOM Openbaar MinisterieOOV Openbare Orde en VeiligheidOvD Officier van DienstPBZO Preventie Beleid Zware OngevallenPCC Provinciaal CoördinatiecentrumPCP Provinciaal CoördinatieplanPMK PolitiemeldkamerPRU Politie Regio UtrechtRAC Regionale AlarmcentraleRCBT Regionaal Coördinerend BeleidsteamRCvD Regionaal Commandant van DienstRHOvD Regionaal Hoofd-Officier van DienstROT Regionaal Operationeel TeamRGF Regionaal Geneeskundig FunctionarisRGS Register Gevaarlijke StoffenRIT Rampen Identificatie TeamRIVM Rijks Instituut voor Volksgezondheid en Milieu RRGS Risico Register Gevaarlijke Stoffen

26 Vademecum Burgemeester (versie 01/2006)

SGBO Staf Grootschalig en Bijzonder OptredenTGO Team Grootschalig OptredenUGS UitgangsstellingVER VeiligheidseffectrapportageVORAMP Voorlichting met betrekking tot de preparatie van de ram-

penbestrijdingVR VeiligheidsrapportVROM Ministerie van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en

MilieuVRU Veiligheidsregio UtrechtV&W Ministerie van Verkeer en WaterstaatVWS Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en SportWCPV Wet Collectieve Preventie VolksgezondheidWob Wet openbaarheid van bestuurWrzo Wet rampen en zware ongevallen

Vademecum Burgemeester (versie 01/2006) 27

COLOFON

UITGAVEVeiligheidsregio Utrecht

SAMENSTELLING EN VORMGEVINGVeiligheidsregio Utrecht, Bureau Gemeentelijke Crisisbeheersing.

Assist Communications Studio, Utrecht

DATUMjanuari 2006, 2e druk