UITVOERINGSPROGRAMMA NOORDZEEKANAALGEBIED … · staat West-Nederland Noord, TATA Steel B.V.,...

HET NOORDZEEKANAALGEBIED:

EÉN GEZAMENLIJKE VISIE EN UITVOERINGSAGENDA OM EEN

ZO GROOT MOGELIJKE BIJDRAGE TE LEVEREN AAN HET VERSTERKEN

VAN DE INTERNATIONALE CONCURRENTIEPOSITIE VAN DE MRA.

JULI 2015

UITVOERINGSPROGRAMMA NOORDZEEKANAALGEBIED 2015-2016

MARINA HARINGHAVEN

VISSERSHAVEN

HOOGOVENHAVEN

TATA STEEL

WIJK AAN ZEE

IJMUIDEN

STAALHAVEN

1E, 2E EN 3ERIJKSBINNENHAVEN

VELSEN-NOORD

VELSEN-ZUID

DE PIJP

ZWAAIKOM

BEVERWIJK

SANTPOORT-NOORD

VELSERBROEK

WIJKERMEERPOLDER

ZIJKANAAL B

RECREATIEGEBIEDSPAARNWOUDE

SPAARNDAM

MOOIE NEL A9

HOUTRAK

ZIJKANAAL C

DRIEHUIS

AVERIJHAVEN

JULI 2015 3

Voor u ligt het Uitvoeringsprogramma Noordzeekanaalgebied (NZKG)

2015-2016. De programma-inhoud is tot stand gekomen op basis van

de Bestuurlijke agenda Visie NZKG, gecombineerd met de activiteiten

uit de uitvoeringsagenda van het eerdere Masterplan NZKG. Het geeft u inzicht

in de voortgang van de projecten en activiteiten die noodzakelijk zijn om de

gezamenlijk uitgesproken ambities te realiseren.

Het Uitvoeringsprogramma wordt u aangeboden door het Bestuursplatform

van het NZKG. Samen met de gemeenten Velsen, Beverwijk, Haarlemmerliede &

Spaarnwoude, Zaanstad en Amsterdam, het Ministerie van IenM en Rijkswater-

staat West-Nederland Noord, TATA Steel B.V., Zeehaven IJmuiden N.V. en Haven-

bedrijf Amsterdam N.V. is de provincie verantwoordelijk voor de uitvoering van

de Visie NZKG 2040 met als hoofddoel:

De bijdrage van het NZKG aan (de internationale concurrentiepositie van)

de Metropoolregio Amsterdam (MRA) te versterken.

Om dit doel te bereiken monitort het Bestuursplatform alle projecten van

deze uitvoeringsagenda en is zij ook opdrachtgever voor projecten die de hele

regio aangaan. Mocht u na het lezen van deze rapportage van het Uitvoerings-

programma zelf plannen of ideeën hebben voor de uitvoering van de Visie, laat

het ons, afhankelijk van het onderwerp, bijvoorbeeld tijdens de avond over de

Monitor Ruimte-intensivering, of tijdens een werk bezoek weten. Uiteraard kunt

u ons ook bereiken via onze website of twitter!

Met vriendelijke groeten,

Elisabeth Post

Voorzitter Bestuursplatform NZKG

Projectbureau NZKGFelison Terminal,

Sluisplein 60,

1975 AG IJmuiden

T (0255) 56 05 00

F (0255) 56 05 08

E-mail: [email protected]

Website: www.noordzeekanaalgebied.nl

Twitter: @PBNZKG

Juli 2015Het Uitvoeringsprogramma NZKG 2015-2016 is een

uitgave van het Projectbureau Noordzeekanaalgebied.

Tekst: Projectbureau NZKG in samenwerking met Adviesteam en

Projectleiders

Foto’s: Provincie Noord-Holland, Havenbedrijf Amsterdam NV,

Rijkswaterstaat, gemeente Zaandam, Jaap Bakker, Janny

Hospes, Mauro Smit, Marcel de Vries, Mirjam Terpstra,

Urhahn Urban Design, Frank Bregman, Projectbureau NZKG.

Vormgeving & druk: Bundelmedia, Beverwijk

VOORWOORD

Elisabeth Post

COLOFON

HOUTRAK

INHOUDSOPGAVE06 INLEIDING

07 Hoofdstuk 1: Bestuursplatform en haar omgeving

09 Hoofdstuk 2: Context

12 Hoofdstuk 3: De projecten van het Bestuursplatform

12 3.1 Monitor Ruimte-intensivering

14 3.2 Monitor Werkgelegenheid & Bedrijventerreinen NZKG 2014

15 3.3 Gezamenlijk vestigingsbeleid

15 3.4 Sluis- en Haven Informatiepunt (SHIP)

16 Hoofdstuk 4: Projecten onder verantwoordelijkheid van andere bestuurlijke overlegorganen

16 4.1 Kwaliteitsverbetering groen en landschap

17 4.2 Natuur, recreatie of agrarische functies Houtrakpolder & compenserende maatregelen bij

ontwikkeling Houtrakhaven

18 4.3 Woningbouwmonitor

18 4.4 Milieudialoog IJmond

19 4.5 Provinciaal Inpassingsplan (PIP) Westpoort en HoogTij

20 4.6 Zeetoegang IJmond

6 16 18

22 4.7 Lichteren/Averijhaven

23 4.8 Programma ‘Vaart in de Zaan!’

24 4.9 Meer Bereiken Noordwestkant Amsterdam / A9 Alkmaar/Raasdorp

25 4.10 MIRT-Verkenning corridorstudie Amsterdam-Hoorn A7/A8

26 4.11 Verbinding A8/A9

27 4.12 Gebiedsvisie Amsterdamse haven

28 4.13 Onderwijs & Arbeidsmarkt

29 4.14 Transformatie van De Pijp Beverwijk

30 4.15 Transformatie van de gebieden Coen- en Vlothaven en Amsterdam-Noord

30 4.16 Transformatie van de Achtersluispolder

31 4.17 ZaanIJ: Hembrugterrein

32 4.18 HoogTij

33 4.19 ZaanIJ: Zaans Proeflokaal en Zaanoevers

35 4.20 ZaanIJ: Dam tot Dam fietsroute (Achtersluispolder)

35 4.21 Stimuleren innovatie en technologische vernieuwing

36 Hoofdstuk 5: Overlegstructuren

38 BIJLAGE 1: Rompbesluit Visie NZKG 2040

40 BIJLAGE 2: Projecten uit Bestuurlijke Agenda Visie en Samenwerkingsagenda

18 2625 31

INLEIDINGDenk je aan het Noordzeekanaalgebied, dan is het eerste

beeld dat van het Noordzeekanaal zelf. Maar er is nog

zoveel meer in deze regio te zien. De woon- en werkge-

bieden, polders, recreatieterreinen en culturele plaatsen

zijn ook kenmerkend voor dit gebied. Het is vooral de

diversiteit die dit gebied tot een unieke plek maakt. En

die tegelijkertijd ook zorgt voor de noodzaak om goed

met elkaar af te stemmen. Fysieke- en milieuruimte in

het NZKG is schaars, dus uitbreiding of transformatie van

activiteiten heeft consequenties. Lokaal, vaak regionaal

en soms zelfs op een landelijke schaal. Om een goede

integrale afweging te kunnen maken tussen bijvoorbeeld

uitbreiding of transformatie, ruimte voor wonen of voor

werken hebben de gezamenlijke partners in het gebied

het Bestuursplatform opgericht.

Het gezamenlijke doel is om met het NZKG een zo groot

mogelijke bijdrage te leveren aan het verbeteren van

de concurrentiepositie van de MRA en daarmee aan de

regionale en nationale economie. Het NZKG herbergt een

aantal specifieke kwaliteiten die de andere kwaliteiten in

de MRA aanvullen, zodat ze samen een sterke propositie

vormen.

Wie deel uitmaken van het Bestuursplatform, wat hun

functie is en hoe u wordt betrokken bij hun activiteiten is

te lezen in hoofdstuk 1.

In hoofdstuk 2 is in het kort de context geschetst van

waaruit de activiteiten en projecten worden uitgevoerd.

Meer informatie over de context van het Uitvoerings-

programma is te vinden in de Visie NZKG 2040.

Hoofdstuk 3 geeft inzicht in de projecten en activiteiten

die onder verantwoordelijkheid van het Bestuursplatform

worden uitgevoerd. Het gaat hierbij om activiteiten als

de monitoring van ontwikkelingen in het gebied en de

gezamenlijke regionale projecten.

In Hoofdstuk 4 staan de projecten beschreven die nood-

zakelijk zijn voor de uitvoering van de Visie en waar een

andere bestuurlijke trekker dan het Bestuursplatform

verantwoordelijk voor is. Het Bestuursplatform monitort

deze projecten om zo de integraliteit en de samenhang

tussen deze projecten te bewaken. De projecten worden

waar nodig door het Bestuursplatform besproken tijdens

haar vergaderingen.

Hoofdstuk 5 gaat over de aansluiting van het Bestuurs-

platform bij de grotere netwerken, zowel regionaal,

nationaal als Europees. •6 UITVOERINGSPROGRAMMA NOORDZEEKANAALGEBIED

JULI 2015 7

HET BESTUURSPLATFORM EN HAAR OMGEVING

BESTUURSPLATFORMHet Bestuursplatform NZKG (BPF) is een overlegplatform

waarin lokale en provinciale bestuurders elkaar infor-

meren over actuele ontwikkelingen in het gebied. Welke

projecten spelen er in de eigen gemeente en in hoeverre

raakt dit de omliggende gemeenten? Wat is het stand-

punt van de provincie Noord-Holland ten aanzien van

de projecten in ons gebied en welke beleidsvoornemens

zijn voor ons relevant? Vanuit nationaal perspectief is het

Ministerie van Infrastructuur en Milieu namens het Rijk

lid van het BPF. Rijkswaterstaat neemt, als uitvoeringsor-

ganisatie van IenM en beheerder zitting in het BPF. Ook

de havenbeheerders in het gebied hebben zitting in het

Bestuursplatform. Havenbedrijf Amsterdam NV, Zeehaven

IJmuiden N.V. en TATA Steel B.V. informeren de bestuurders

over hun bedrijfsvoering en hoe dit de omliggende gebie-

den, gemeenten, bedrijven en inwoners raakt. Omgekeerd

worden zij geïnformeerd over de beleidsvoornemens van

de overheden.

Op de achterzijde van deze Uitvoeringsagenda worden de

leden van het Bestuursplatform aan u voorgesteld.

PROJECTBUREAU Het Bestuursplatform wordt ondersteund door het Pro-

jectbureau NZKG. Hierdoor hebben alle partners van het

Bestuursplatform een aanspreekpunt voor de gezamenlijke

programma-uitvoering. Het Projectbureau is verantwoor-

delijk voor het programmamanagement van het Uitvoe-

ringsprogramma en zorgt ervoor dat de partners betrokken

worden bij de voorbereiding van de projecten en acties.

Daarnaast vervult zij het projectleiderschap van de projec-

ten en acties die vallen onder de verantwoordelijkheid van

het Bestuursplatform NZKG. Het Projectbureau zorgt ook

voor de gezamenlijke communicatie naar de omgeving.

COMMUNICATIEHet Bestuursplatform wil de omgeving helder, tijdig en

volledig informeren om betrokkenheid en kennis van

het Uitvoeringsprogramma te vergroten en draagvlak te

creëren. De wijze waarop dat gebeurt wordt per situatie

bekeken. Via diverse communicatiekanalen houdt het

Bestuursplatform haar omgeving op de hoogte van actuele

ontwikkelingen: >>

Projectbureau NZKG vanaf zee

1

8 UITVOERINGSPROGRAMMA NOORDZEEKANAALGEBIED

• Uitvoeringsagenda en -programma

Het Bestuursplatform informeert belangstellenden via

de Uitvoeringsagenda over haar werkzaamheden. Via het

Uitvoeringsprogramma wordt jaarlijks de voortgang van

de projecten en nieuwe activiteiten gerapporteerd.

• NZKG-journaal

Vier keer per jaar verschijnt het NZKG-journaal. De artike-

len in dit journaal zijn een verdieping van actuele onder-

werpen die spelen in het NZKG. Thema’s van het journaal

in het afgelopen jaar waren: de Uitvoeringsagenda, water

als economische drager en het NZKG-congres. Voor dit jaar

staan onder meer de ruimte-intensivering, landschap en

groen, de ontwikkelingen op de Sloterdijken en de stand

van zaken met betrekking tot de zeesluis gepland.

• Werkbezoeken

Dit jaar worden werkbezoeken voor de gemeenteraden en

Provinciale Staten georganiseerd langs de zogenaamde

Zuid-route onder het Noordzeekanaal.

• Website

De website www.noordzeekanaalgebied.nl is eind 2014

geheel vernieuwd. Zowel inhoudelijk als qua vormgeving

is de site flink opgefrist. Op de homepage is een topo-

grafische kaart met de projecten toegevoegd en is een

twitterstream geplaatst.

• Twitter

Via @PBNZKG houdt het Bestuursplatform haar volgers

op de hoogte van actuele ontwikkelingen in het gebied en

nieuwsberichten met een relatie tot de projecten van de

Uitvoeringsagenda.

PARTICIPATIEHet Bestuursplatform NZKG vraagt belanghebbenden,

betrokkenen en geïnteresseerden zo veel mogelijk mee te

denken bij de uitvoering van de projecten. Het geeft hen

de mogelijkheid invloed uit te oefenen op het desbetref-

fende project en vergroot op die manier ook de gezamen-

lijke kennisontwikkeling.

Tijdens het congres “Passen en Meten in het NZKG” in

december jl. over ruimte-intensivering op bestaande

bedrijventerreinen zijn de deelnemers geïnformeerd over

de pilot ruimte-intensivering IJmond-Zuid. Tijdens de

werkateliers is de deelnemers van het congres gevraagd

de concept-indicatoren op het gebied van economie,

ruimte en milieu te evalueren en aan te vullen. Over het

vervolg van de pilot en de uiteindelijke indicatoren wordt

een aparte avond georganiseerd waar de deelnemers aan

de werkateliers worden geraadpleegd over de Kadernotitie

ruimte-intensivering NZKG.

PROVINCIALE STATEN-VERKIEZINGEN Op 18 maart hebben de Provinciale Staten-verkiezingen

plaatsgevonden. Het nieuwe collegeprogramma besteedt

ruim aandacht aan het NZKG waarbij de integrale afwe-

ging tussen de verschillende belangen via het Bestuurs-

platform een prominente plek heeft gekregen. •

JULI 2015 9

2 CONTEXTVISIE NZKG 2040Om een gezamenlijke koers voor de toekomst te bepalen

waarin alle belangen in het gebied zijn afgewogen, is in

2013 de Visie NZKG 2040 vastgesteld door alle gemeente-

raden van de gemeenten langs het Noordzeekanaal, het

Rijk en Provinciale Staten van Noord-Holland. Om deze

Visie ook daadwerkelijk uit te voeren zijn er activiteiten

en projecten benoemd die noodzakelijk zijn om de Visie

te realiseren. Niet alle acties en projecten kennen al een

datum. Vaak is besluitvorming afhankelijk van de feitelij-

ke situatie. In de Uitvoeringsagenda wordt per activiteit

of project aangegeven wat de huidige stand van zaken

is. Voordat we ingaan op de projecten en activiteiten

schetsen we kort de context van waaruit de activiteiten en

projecten worden aangepakt.

ECONOMIEDe MRA is een economische topregio. Niet alleen in natio-

nale context, maar zeker ook internationaal. De kracht van

de regionale economie is gelegen in de brede structuur.

Meerdere clusters zijn van internationaal belang. Met de

luchthaven Schiphol, de zeehavens van het NZKG en het

internet-knooppunt AMSIX is de regio bovendien optimaal

internationaal verbonden. Andere troefkaarten zijn een

sterke kennisinfrastructuur en een goed opgeleide en

internationaal georiënteerde bevolking.

Havens

Het NZKG is het enige gebied in de MRA met een zee-

havenfunctie. Langs het Noordzeekanaal vinden verschil-

lende economische activiteiten plaats. In totaal zijn er op

de bedrijventerreinen in het NZKG 121.000 arbeidsplaat-

sen, 20,5% van deze arbeidsplaatsen is haven gerelateerd.

Deze haven gerelateerde werkgelegenheid levert in totaal

aan directe en indirecte werkgelegenheid ruim 66.000

arbeidsplaatsen op (bron: Havenmonitor 2013 en Monitor

Werkgelegenheid NZKG 2013).

De havens in het NZKG nemen qua overslag de vierde

plaats in de West-Europese havens in. De toegevoeg-

de waarde bedraagt 6,2 miljard euro, waarvan bijna 2,7

miljard euro indirect (bron: Havenbedrijf Amsterdam NV).

Ondanks de crisis van de afgelopen jaren zijn de overslag

en de toegevoegde waarde van de havens gestegen, ter-

wijl de directe werkgelegenheid stabiel blijft. Dit betekent

dat de arbeidsproductiviteit is verhoogd, wat een verster-

king inhoudt voor de internationale concurrentiepositie

van de bedrijven. Het NZKG heeft de grootste airport-se-

aport-greenport combinatie van Europa.

DEMOGRAFIE EN WONENDe MRA concludeert dat de behoefte aan woningen in

haar gebied blijft groeien met ongeveer 300.000 huishou-

dens in drie decennia (bron: Stuurgroep verstedelijking,

Doorbouwen op het fundament-februari 2014). Deze groei

komt vooral vanuit de demografische ontwikkeling; via

natuurlijke aanwas en individualisering. Een kleiner deel,

ongeveer een derde, komt van buiten, uit andere delen van

Nederland en het buitenland. >>

Bevolkingsgroei

In de monitor woningbouw van de provincie Noord-Hol-

land staat dat in de IJmond de bevolkingsgroei afneemt.

Het aantal jongeren en de beroepsbevolking stagneert,

daarentegen ligt het percentage van vergrijzing lager

dan gemiddeld. Voor de regio Zaandam is sprake van een

stabiele bovengemiddelde groei van de bevolkingsgroei

en in Amsterdam juist van een sterker wordende groei. De

beroepsbevolking In Amsterdam groeit met name onder

de jongeren, maar het aantal ouderen neemt ook toe.

Woningbouw

Het grootste deel van de benodigde woningen wordt

gebouwd via binnenstedelijk bouwen en zoveel mogelijk

geconcentreerd op de as Haarlemmermeer-Amsterdam-Al-

mere. De MRA zet in haar plannen in op het streven naar

betaalbaar bouwen met oog voor de woonwensen. De

woningbouwplannen moeten in toenemende mate op

elkaar worden afgestemd, zodat een optimale afweging

plaatsvindt tussen de ruimte voor mainports en woning-

bouw, zodat de bevolkingsgroei wordt gefaciliteerd door

bereikbaarheid, duurzaamheid en landschap.

In de woningbouwmonitor 2014 is te lezen dat tot 2030

in alle regio’s voldoende capaciteit aanwezig is. Na 2030

kennen de meeste regio’s in de MRA een klein tekort,

waarbij de stadsregio Amsterdam een tekort laat zien

van ruim 20.000 woningen. Omdat de ambities van de

structuurvisie van de gemeente Amsterdam en het project

ZaanIJ-Oevers nog niet volledig in de plannen zijn opge-

nomen, kan hier wellicht een oplossing worden gevonden.

Ondanks het aanwezig zijn van voldoende plancapaciteit

blijft de productie achter. Hierdoor neemt de druk op de

woningvraag toe.

Naast voldoende woningen blijft ook het aanbod van

voldoende kwaliteit één van de aandachtspunten.

NATUUR, LANDSCHAP EN RUIMTE VOOR RECREATIENederland staat in ‘s werelds top 10 van beste landen

om te wonen volgens het VN-Ontwikkelingsprogramma

(UNDP) Human Development Index lijst (HDI). Eén van de

redenen is de goede leef-/werkbalans. In het NZKG zijn de

voorwaarden voor die balans ruimschoots aanwezig. Het

beschikt over zeldzame cultuurhistorische- en ecologi-

sche waarden (o.a. Stelling van Amsterdam) en over een

unieke afwisseling van landschap, water en steden (o.a.

veenweidegebieden rond Zaanstad). Het Metropolitane

Landschap biedt naast de agrarische functies mogelijkhe-

den voor ontspanning (o.a. Recreatiegebied Spaarnwoude)

en natuurbeleving. Het groene gebied is dan ook van groot

belang voor het welzijn van de metropoolbewoners. Daar-

naast zijn de landschappelijke kwaliteiten een vestigings-

factor van betekenis.

LEEFBAARHEID EN MILIEURUIMTEAangezien het NZKG naast Almere het gebied is voor

zware milieuhinderlijke bedrijven en ontsloten is door

veel verschillende modaliteiten, is de milieubelasting


Recreatiegebied Spaarnwoude

JULI 2015 11

(lucht, water, geluid, geur en externe veiligheid) aanzien-

lijk. De spanning tussen het faciliteren van ruimtelijk eco-

nomische ontwikkelingen en de beschikbare milieuruimte

neemt toe en leidt op sommige locaties (o.a. omgeving

TATA Steel B.V., Westpoort) in het NZKG tot spanningen.

Vanuit de ambitie het gebied leefbaar te houden, zijn in

het Uitvoeringsprogramma tal van projecten gestart om

de milieukwaliteit te verbeteren. Zo is via de Milieudialoog

IJmond een proces gestart waarbij overheden en het be-

drijfsleven gezamenlijk streven naar een win-win situatie

waarin verbeteringen voor de leefkwaliteit hand in hand

gaan met economische ontwikkelingen. Voor het gebied

Westpoort-Zaanstad is inmiddels ook een milieudialoog in

voorbereiding.

BEREIKBAARHEIDHet NZKG ligt in één van de drukste gebieden van Neder-

land. Aangezien een goede ontsluiting van het gebied een

essentiële voorwaarde is om de internationale concurren-

tiepositie te versterken, zijn door de gezamenlijk partners

van het Bestuursplatform die projecten benoemd waar

nu of op termijn stagnaties ontstaan die de bereikbaar-

heid in gevaar brengen. Dit betreft ook het rijkswegennet,

denk hierbij aan de A7, A8, A9 en A10. Ook heeft de regio

gezamenlijk de wens bij het Rijk neergelegd om een

verbinding tussen de A8 en A9 te realiseren vanwege

de verbinding van economische regio’s, bereikbaarheid,

robuustheid, leefbaarheid en verkeersveiligheid. Naast

het wegennet krijgt ook het provinciale fietspadennet de

nodige aandacht. Snelle fietsverbindingen dragen bij om

congestie te voorkomen en aan recreatieve ontsluitingen.

Openbaar vervoer

De regio zet in op een goed openbaar vervoer door o.a.

het realiseren van hoogfrequente spoorverbindingen in

de brede Randstad, waaronder het spoor tussen Am-

sterdam-Zaandam-Alkmaar en tussen Amsterdam-Haar-

lem-Beverwijk-Uitgeest. De regio werkt verder aan een

hoogwaardig openbaar vervoer (HOV)-netwerk in het

kader van R-net.

Goederen vervoer

Het havenindustrieel complex voert grondstoffen en goe-

deren af. Van de huidige achterlandverbindingen vanuit

de haven loopt momenteel circa 3% over het spoor. De

capaciteit is beperkt, met name rond Amsterdam CS

waar personen- en goederenvervoer elkaar kruisen. Voor

de groei van goederenstromen moeten in het kader van

het Programma Hoogfrequent Spoor (PHS) oplossingen

worden gezocht.

Naast een goede bereikbaarheid vanaf zee biedt de bin-

nenvaart mogelijkheden om de goederen naar het achter-

land te krijgen. Daarmee kan het hoofdwegennet worden

ontlast. De regio zet zich dan ook in om vervoer over water

te stimuleren. Gebruik van de oevers voor stedelijke ont-

wikkeling mag de vaarwegfunctie niet beperken.

TOT SLOTDe functies van het gebied gecombineerd met uitstekende

vestigingsvoorwaarden zorgen ervoor dat het NZKG een

sterke economische motor blijft. •

Recreatiegebied Spaarnwoude


3 DE PROJECTEN VAN HET BESTUURSPLATFORM

In het Uitvoeringsprogramma zijn de acties en projecten benoemd die nodig zijn om de

ontwikkeling van het gebied conform de Visie uit te voeren. Enkele acties die de hele regio

betreffen worden onder verantwoordelijkheid van het Bestuursplatform uitgevoerd.

Voor 2015 staan de volgende acties op het programma.

3.1 MONITOR RUIMTE-INTENSIVERING

INHOUD: Eén van de belangrijkste onderdelen van de Visie NZKG 2040 is het aspect Ruimte-intensivering.

Door het optimaal benutten van fysieke- en milieuruimte kunnen ruimtebehoeften vanuit econo-

mie, wonen, recreatie en groen zo goed mogelijk worden ingevuld. Verder is in de Visie vastgelegd

dat uitbreiding van het havenareaal in de Houtrakpolder pas mag plaatsvinden als de bestaande

bedrijventerreinen voldoende zijn geïntensiveerd.

Op basis van deze uitgangspunten heeft het Bestuursplatform NZKG opdracht gegeven aan het

Projectbureau om een Monitor Ruimte-intensivering te ontwikkelen voor de bestaande bedrijven-

terreinen in het NZKG. Om een gezamenlijk beeld te creëren en gebruik te maken van de bestaande

kennis in de regio is de Werkgroep Ruimte Intensivering (RI) opgericht.

Gezien de problematiek rond het benoemen van de juiste indicatoren voor het bepalen van de

ruimtebenutting is op basis van de eerste analyses gekozen om eerst een pilot uit te voeren in

IJmond-Zuid. Dit is het beheersgebied van Zeehaven IJmuiden N.V., te weten Zeehaven IJmuiden en

de IJmond Haven. Met deze pilot is een format ontwikkeld voor het maken van gebiedsanalyses voor

Averijhaven/Lichteren

Sluis- en Haven Informatiepunt

Zeetoegang IJmond

Nieuwe bereikbaarheidsaanpak

Kwaliteitsverbetering

groen en landschap

Functies Houtrakpolder

Provinciaal Inpassingsplan

Geluidszones

Verbinding A8/A9

Gebiedsvisie Amsterdamse Haven

Vaart in de Zaan

Verkenning corridor A7/A8

Transformatie specifieke locaties

ABCDE

FG

HIJKL

JULI 2014 13

alle bestaande bedrijventerreinen. Op basis van de gebiedsanalyse zijn ook de

indicatoren bepaald. De gebiedsanalyse is een beschrijving van de specifieke

kenmerken, gegevens, thema’s en omstandigheden van een gebied. Hiermee

wordt duidelijk wat voor type gebied het is en kan het gebied zich indien nodig

onderscheiden van de andere gebieden. Voor het opstellen van de pilot is

externe deskundigheid ingeschakeld van de combinatie Decisio/Urhahn Urban

Design.

In juni 2015 neemt het Bestuursplatform een besluit over de concept kader-

notitie van de Monitor Ruimte-intensivering. De concept kadernotitie zal

vervolgens besproken worden met de deelnemers van het werkatelier en

de raden/staten. De individuele leden van het Bestuursplatform zenden de

kadernotitie aan hun raden/staten en directies. Op basis hiervan zal in oktober

de kadernotitie definitief worden vastgesteld.

Eind 2015 zal de nulmeting van de Monitor Ruimte-intensivering zijn afgerond.

Na de Monitor Ruimte-intensivering op bestaande bedrijventerreinen wordt

ook een Monitor Woningbouw en een Monitor Natuur en Recreatie ontwikkeld.

Relatie met andere projecten: Monitor Ruimte-intensivering en Gezamenlijk

vestigingsbeleid.

Bestuurlijke mijlpalen: Vaststellen concept Kadernotitie Ruimte-intensivering

24 juni 2015.

Avond voor deelnemers van de werkateliers en andere belanghebbenden waar

zij informatie krijgen over de totstandkoming van de Kadernotitie en waarbij

het Bestuursplatform in gesprek gaat met de deelnemers over de procesgang

ten aanzien van de indicatoren en de vervolgstappen.

In oktober wordt op basis van de input uit de raaplegingsavond en behandeling

bij de partners de Kadernotitie definitief vastgesteld. De nulmeting wordt in

december ter besluitvorming aan het Bestuursplatform voorgelegd, waarna ook

aan de colleges wordt gevraagd met de opzet en uitkomsten van de nulmeting

in te stemmen. •

TREKKER:Bestuursplatform NZKG

DOELSTELLING: Inzicht geven in de mate waarin

de fysieke- en milieuruimte op

bedrijventerreinen in zowel

kwalita tieve als kwantitatieve zin

wordt gebruikt.

BETROKKEN PARTIJEN:Partners Bestuursplatform NZKG

en Omgevingsdienst NZKG.

PARTICIPATIE: Op 11 december 2014 heeft het

NZKG-congres mede in het teken

gestaan van de Ruimte-intensive-

ring Monitor. Naast inleidingen

over de thema’s duurzaam ruimte-

gebruik en een milieukoepelver-

gunning, hebben de deelnemers

in de middag gediscussieerd over

de ruimte-indicatoren. Deze input

neemt het Bestuursplatform mee

bij de besluitvorming over de

opzet van de gebiedsanalyses en

indicatoren. In augustus vindt

een bijeenkomst plaats om de

keuze van de indicatoren voor de

bedrijventerreinen toe te lichten.

Hoog stapelen van pallets


INHOUD: Het Bestuursplatform laat jaarlijks de werkgelegenheid en de bedrijventerrei-

nen in het NZKG monitoren. In 2014 zijn de Werkgelegenheid- en Bedrijven ter-

reinenmonitor voor het eerst in één gebundelde versie gepubliceerd. De Monitor

Werkgelegenheid & Bedrijventerreinen NZKG 2014 geeft inzicht in de groei van

de werkgelegenheid op de bedrijventerreinen en in de gemeenten langs het

Noordzeekanaal. Ook geeft het een beeld van de ontwikkelingen in de fysieke

ruimte op de bedrijventerreinen langs het Noordzeekanaal. Door de monitoren

over werkgelegenheid en de bedrijventerreinen te bundelen sorteert het Be-

stuursplatform NZKG voor op de overkoepelende Monitor Ruimte-intensivering.

De gegevens over groei van de werkgelegenheid op de bedrijventerreinen en

in de gemeenten langs het Noordzeekanaal worden jaarlijks door de provincie

Noord-Holland en Havenbedrijf Amsterdam opgeleverd in een cijfermatig

overzicht. Input hiervoor zijn de gegevens uit het handelsregister van de Kamer

van Koophandel, dat verwerkt is in een LISA-databestand (Landelijk Informatie

Systeem Arbeidsorganisatie). Het Projectbureau NZKG analyseert het cijferma-

tig overzicht in overleg met de partners.

De gegevens van de bedrijventerreinen langs het Noordzeekanaal over

grond uitgifte, grondvoorraad en ruimtewinst worden jaarlijks opgevraagd en

geanalyseerd. De gegevens zijn input voor de PLABEKA-monitor van de MRA.

Ook worden de gegevens afgezet tegen de geprognotiseerde uitgifte en ruim-

tewinst die het Bestuursplatform NZKG laat maken op basis van de CPB-prog-

noses.

De gegevens uit de Monitor Werkgelegenheid & Bedrijventerreinen NZKG 2014

worden ook gebruikt als input voor de Nationale Havenmonitor die in opdracht


DOELSTELLING: Inzicht geven in de groei van de

werkgelegenheid op de bedrij-

venterreinen en in de gemeenten

langs het Noordzeekanaal. Inzicht

geven in de fysieke ruimte, uitgifte,

herstructurering en ruimtewinst

op de bedrijventerreinen langs het

NZKG.


van het Ministerie van IenM wordt

opgesteld. Het verschil tussen beide

monitoren is dat de NZKG-monitor de

gegevens verder specificeert en de

directe werkgelegenheid op de be-

drijventerreinen langs het Noordzee-

kanaal weergeeft. De Havenmonitor

geeft alleen de directe werkgelegen-

heid van de gemeenten en het totaal

van het gebied weer. De Havenmoni-

tor berekent op basis van de jaar-

lijkse CBS-indicator ook de indirecte

werkgelegenheid in het NZKG en de

toegevoegde waarde van het gebied.

Relatie met andere projecten:

Monitor Ruimte-intensivering

Bestuurlijke mijlpalen: Het streven

is om de Monitor Werkgelegenheid &

Bedrijventerreinen NZKG 2014 vast te

stellen in de vergadering van het Be-

stuursplatform van 24 juni 2015. •

3.2 MONITOR WERKGELEGENHEID & BEDRIJVENTERREINEN NZKG 2014

JULI 2015 15

DOELSTELLING: Het oprichten van een Sluis- en

Haven Informatiepunt (SHIP) voor

het versterken van het draagvlak

voor de ontwikkeling van het

NZKG bij alle betrokkenen in de

regio, het informeren over de

nieuwe zeesluis en het informeren

en enthousiasmeren van jongeren

over de carrièremogelijkheden die

het NZKG biedt.


DOELSTELLING: Een gezamenlijke koers voor

het aantrekken en vestigen van

bedrijven, die de internationale

concurrentiepositie van de MRA

versterkt.



INHOUD:Zodra inzicht is verkregen in de gebiedstyperingen van de bedrijventerreinen

kan een gezamenlijke koers over het aantrekken en vestigen van bedrijven

worden bepaald die de internationale concurrentiepositie van de MRA versterkt.

Het draagt bij aan het principe “het juiste bedrijf op de juiste plaats” en heeft

een grote relatie met ruimte-intensivering. Daarom heeft het Bestuursplatform

NZKG ervoor gekozen eerst de gebiedstyperingen en de indicatoren voor de

Monitor Ruimte-intensivering op te stellen en vervolgens het gezamenlijk vesti-

gingsbeleid te ontwikkelen.

3.4 SLUIS- EN HAVEN INFORMATIEPUNT (SHIP)

INHOUD: Het SHIP (voorheen HIC) staat al langer op de agenda. Uit onderzoek in 2011

bleek onder meer dat het HIC niet budgettair neutraal kan worden geëxploi-

teerd en dat de partners hiervoor geen structurele middelen hebben. Vanuit Pro-

vinciale Staten is toen de wens geuit om in combinatie met de voorlichting over

de bouw van de nieuwe sluis opnieuw te bekijken of een HIC haalbaar is. Ook

is het SHIP meegenomen bij de uitvoeringsbesluiten van de Visie NZKG 2040

(besluit i rompbesluit Visie). Daarom is opnieuw gestart met een verkenning.

3.3 GEZAMENLIJK VESTIGINGSBELEID


Monitor Ruimte-intensivering

Bestuurlijke mijlpalen: De ontwikke-

ling van het gezamenlijk vestigings-

beleid gaat van start zodra de Monitor

Ruimte-intensivering is vastgesteld

door het Bestuursplatform. •



Zeetoegang IJmond, Lichteren/Averij-

haven en Onderwijs & Arbeidsmarkt.

Bestuurlijke mijlpalen: Voor de zomer

2015 moet op basis van het Plan van

Eisen, de daarbij opgestelde begro-

ting en een inzicht in financiering een

besluit worden genomen over het wel

of niet realiseren van het SHIP. •

Bedrijventerrein HoogTij


4 Projecten onder verantwoordelijkheid van andere bestuurlijke overlegorganen

Op basis van het rompbesluit Visie NZKG (bijlage 1) is een inventari-

satie gemaakt van de acties en projecten die nodig zijn om de Visie

uit te voeren (bijlage 2). Zoals aangegeven in het vorige hoofdstuk

worden de gezamenlijke acties opgepakt door het Bestuursplatform NZKG.

Naast deze acties worden er nu en in de toekomst ook projecten uitgevoerd

onder de verantwoordelijkheid van één van de partners. Het Bestuursplatform

NZKG monitort deze projecten in tijd en onderlinge afhankelijkheid vanuit

het overall perspectief van de Visie NZKG 2040. Het Bestuursplatform be-

4.1 KWALITEITSVERBETERING GROEN EN LANDSCHAP

INHOUD: De samenhangende groenopdracht die uit de Visie NZKG volgt, verbindt drie

besluiten met een (deels) groene component: kwaliteitsverbetering groen en

landschap (besluit vii), tijdelijke invulling van natuur- en recreatiegebieden

in de Houtrakpolder (besluit x) en compenserende maatregelen wanneer de

Houtrakpolder wordt ingezet voor uitbreiding van havenareaal (besluit viii).

Voor een groot deel van het gebied ligt er al een Visie vanuit landschappelijk

en recreatief perspectief, namelijk het kwaliteitsbeeld voor het metropolitane

landschap rondom de MRA en de Visie voor het Groengebied Amsterdam-Haar-

lem. Voor het kwaliteitsbeeld van groen en landschap in het NZKG zal daarom

naar samenhang worden gezocht met deze denkrichtingen.

Komend jaar (2015-2016) wordt het kwaliteitsbeeld voor het NZKG verder

uitgewerkt.

Relatie met andere projecten: Natuur, recreatie of agrarische functies Houtrak-

polder & compenserende maatregelen bij ontwikkeling Houtrakhaven.

Bestuurlijke mijlpalen: Nader te bepalen. •

vordert ook de dialoog tussen de

verschillende projecten, o.a. door

het organiseren van bijeenkomsten

waarop kennis wordt uitgewisseld en

op resultaten in het licht van de Visie

wordt gereflecteerd.

TREKKER:provincie Noord-Holland

DOELSTELLING: Het realiseren van een kwalitatief

hoogwaardige omgeving in het

NZKG door versterking van de

ruimtelijke kwaliteit in algemene

zin en het versterken van groene

recreatieve kwaliteiten (inclusief

natuur).


JULI 2015 17

TREKKER:Gemeente Haarlemmerliede &

Spaarnwoude

DOELSTELLING: Kwaliteitsverbetering door de

invulling van natuur- en recrea-

tiegebieden of de realisatie van

agrarische functies in het deel van

de Houtrakpolder waar mogelijk

uitbreiding van het havenareaal

plaatsvindt (besluit x).

BETROKKEN PARTIJEN:Partners Bestuursplatform NZKG,

Staatsbosbeheer en Afvalzorg

4.2 NATUUR, RECREATIE OF AGRARISCHE FUNCTIES HOUTRAKPOLDER & COMPENSERENDE MAATREGELEN BIJ ONTWIKKELING HOUTRAKHAVEN

INHOUD: Dit project is gestart op basis van eerdere verkenningen in het kader van

‘oude’ opgaven voor recreatie en natuur. De gemeenten Amsterdam en

Haarlemmer liede & Spaarnwoude en Havenbedrijf Amsterdam NV hebben

inmiddels een Samenwerkingsagenda opgesteld. Dit is een levend document

waarin de afspraken over samenwerking voortdurend worden geactualiseerd.

De Samenwerkingsagenda bestaat uit de voorwaarden waaraan moet worden

voldaan als de polder daadwerkelijk haven wordt. De nadere uitwerking van

die voorwaarden vindt plaats zodra wordt besloten tot ontwikkeling van

de Houtrakpolder. Het gaat vooral om natuurcompensatie. Dit verbetert de

kwaliteit van leven in Halfweg en Spaarndam, o.a. in de vorm van de aanleg

van een zone tussen Spaarndam en de haven.

Het dispuut over de inzet van financiële middelen afkomstig uit de ontwikke

ling van het groene Schip en bedoeld voor investering in de aanleg en

onderhoud van het groen, is inmiddels opgelost. Staatbosbeheer, Afvalzorg

en de gemeente Haarlemmerliede & Spaarnwoude zijn inmiddels tot een

overeenkomst gekomen over de verdeling van de gelden. Zodra het ontvallen

van de Dienst Landelijk Gebied ook formeel geregeld is in de “oude” overeen-

komsten zal de stuurgroep Houtrakpolder nog voor de zomer bepalen welke

maatregelen worden uitgevoerd.

De provincie Noord-Holland neemt zitting in de Stuurgroep Houtrakpolder.

Relatie met andere projecten: Kwaliteitsverbetering groen en landschap

Bestuurlijke mijlpalen: De Samenwerkingsagenda wordt ter informatie

voorgelegd aan het Bestuursplatform. •


DOELSTELLING: Het inzichtelijk maken van de

kwantitatieve en kwalitatieve

woningbouwproductie en plan-

capaciteit in het NZKG.

DOELSTELLING: Zorgen voor een goede balans

tussen economische ontwikkeling

en de kwaliteit van de leefomge-

ving (leefklimaat) in de IJmond.

BETROKKEN PARTIJEN:MRA-deelnemers (provincies

Noord-Holland en Flevoland,

gemeenten Amsterdam, Almere,

Zaanstad, Hilversum, Haarlem)

en gemeente Utrecht, provincie

Utrecht en het Ministerie van BZK.


en Omgevingsdienst IJmond

4.3 WONINGBOUWMONITOR

INHOUDDe bestaande monitor Woningbouwproductie Noordvleugel (www.noord-

holland.nl/web/Themas/Wonen/Kennismakelaar/Monitor-Woningbouw-

Noordvleugel.htm) wordt uitgebreid met een specificatie voor het NZKG, zoals

inmiddels voor RRAAM is gedaan.


Monitor Werkgelegenheid & Bedrijventerreinen NZKG 2014.

Bestuurlijke mijlpalen:

Oplevering tweede versie monitor

Noordvleugel medio 2015. •

4.4 MILIEUDIALOOG IJMOND

TREKKER:provincie Noord-Holland.

TREKKER:provincie Noord-Holland en

IJmondgemeenten

INHOUDDe IJmond is een dynamisch gebied dat van groot belang is voor de regionale

economie. Verschillende partijen hebben plannen om te investeren. Maar door

de vele activiteiten die er plaatsvinden, is de IJmond ook een zeer milieu belast

gebied. Dit levert problemen op voor de leefbaarheid. Daarnaast remt dit de

economische ontwikkelingsmogelijkheden, aangezien bijvoorbeeld aan Europe-

se normen voor luchtkwaliteit moet worden voldaan.

Om een optimale balans te zoeken tussen ruimte voor economische ontwik-

keling en leefklimaat in de IJmond, is er een dialoog gestart over een gebieds-

gerichte aanpak in samenwerking met partijen die bij de IJmond betrokken

zijn. Eind 2013 is een maatregelenpakket vastgesteld om de luchtkwaliteit te

verbeteren en om de gezondheid en leefbaarheid een impuls te geven. Deze

maatregelen worden momenteel verder uitgewerkt, dan wel uitgevoerd.

Op 21 oktober 2014 is in een bestuurlijk overleg besloten de samenwerking

voort te zetten. Partijen blijven zich inzetten voor maatregelen die de milieu-

kwaliteit verbeteren, duurzame groei stimuleren en hinder in de regio beper-

ken. Daarnaast blijven zij kennis en informatie uitwisselen over nieuwe ontwik-

kelingen in relatie tot het optimaliseren van de leefbaarheid in de IJmond.

Hiervoor worden bijvoorbeeld de mogelijkheden voor schone scheepvaart

onderzocht. De Omgevingsdienst IJmond en de Omgevingsdienst NZKG gaan

onderzoeken hoe de klachtenafhandeling en informatievoorziening kunnen

worden verbeterd. In de IJmond worden de mogelijkheden voor LNG als nieuwe,

schonere brandstof voor diverse vervoersmodaliteiten verkend. Omdat de

aanpak via de Milieudialoog als een succes wordt beschouwd, heeft gedepu-


Zeetoegang IJmond en Lichteren/

Averijhaven.

Bestuurlijke mijlpalen: In mei 2015

heeft een nieuw bestuurlijk overleg

plaatsgevonden.

Silodam Amsterdam

JULI 2015 19

DOELSTELLING: Het wijzigen van de huidige

geluidszones behorend bij de

gezoneerde industrieterreinen

Westpoort en HoogTij, overeen-

komstig de Visie NZKG 2040.


4.5 PROVINCIAAL INPASSINGSPLAN (PIP) WESTPOORT EN HOOGTIJ

INHOUDHet ontwerp-Provinciaal Inpassingsplan (PIP) en de Besluiten hogere waar-

den geluid Westpoort en HoogTij hebben ter inzage gelegen van 10 oktober

t/m 20 november 2014. In die periode hebben vijf informatiebijeenkomsten

plaatsgevonden, waarvan vier voor bewoners en één voor bedrijven. Het betreft

ongeveer 1.935 woningen die naast het inpassingsplan ook te maken hebben

met een Besluit hogere waarden. Er zijn 93 zienswijzen ingediend over onder

andere de balans tussen wonen en economie en de verwachte geluidsoverlast.

De bijeenkomsten en ingediende zienswijzen hebben echter geen onderwerpen

naar voren gebracht die leidden tot wijziging van het ontwerp-PIP. Wel heeft

een aantal reacties geleid tot het ter inzage leggen van een aanvullend Besluit

hogere waarden geluid Westpoort. Het gaat hier om ongeveer 73 adressen.

Het Besluit is op 26 februari 2015 vastgesteld. De Besluiten hogere waarden

geluid Westpoort en HoogTij zijn inmiddels vastgesteld door respectievelijk

Gedeputeerde Staten op 20 januari 2015 en Burgemeester en Wethouders van

Zaanstad op 27 januari 2015.

Op 2 maart 2015 hebben Provinciale Staten van NoordHolland het definitieve

PIP vastgesteld.

In verband met het inpassingsplan is gekeken naar maatregelen om de

geluidshinder voor omwonenden zo veel mogelijk te beperken. De betrokken

gemeenten bieden geluidsisolatie aan waar dat (wettelijk) noodzakelijk is.

Inmiddels worden op ambtelijk niveau de mogelijkheden van een geluidver-

deelplan verkend. Dit om meer juridische doorwerking te verkrijgen van de

zonebeheersplannen en zodoende

te voorkomen dat de ontstane

geluidruimte onevenredig wordt

gebruikt.


Zeetoegang IJmond, Transformatie

Sloterdijken, Verbinding A8-A9,

MIRT-verkenning corridorstudie

A7/A8, MIRT-onderzoek stedelijke

bereikbaarheid Amsterdam, Beter

Benutten II , Woningbouwmonitor,

Monitor Ruimte-intensivering,

Hembrugterrein. •


teerde Talsma het initiatief genomen om ook voor het gebied Westpoort en

Zaanstad te starten met een Milieudialoog. Op ambtelijk niveau is de verken-

ning hiervoor gestart; eind juni 2015 vindt de eerste bijeenkomst plaats. •

LEGENDA

Huidige geluidszone Westpoort

Via PIP vast te stellen nieuwe geluidszone Westpoort

Huidige geluidszone Hoogtij

Via PIP vast te stellen nieuwe geluidszone Hoogtij

Industrieterrein

PARTICIPATIE: Wettelijke inspraakmogelijkheden

op het PIP en de Besluiten Hogere

waarden.


DOELSTELLING: Het vervangen van de Noorder-

sluis door een nieuwe en grotere

zeesluis.


4.6 ZEETOEGANG IJMOND

INHOUDRijkswaterstaat West-Nederland Noord maakt in overleg met regionale water-

beheerders afspraken op het gebied van verzilting in het NZKG als gevolg van

de bouw van de nieuwe zeesluis.

Rijkswaterstaat West-Nederland Noord is gestart met de tweede fase van de

dialoog in de aanbesteding van het DBFM-contract. In deze fase dingen er drie

gegadigden mee naar gunning van het project. De winnaar van de aanbeste-

ding wordt uitgenodigd om de nieuwe zeesluis aan te leggen en te onderhou-

den voor een periode van dertig jaar.

Vanaf 2016 werkt een aannemersconsortium in opdracht van Rijkswaterstaat

West-Nederland Noord aan de nieuwe sluis van minimaal 500 m lang, 65 m

breed en 18 m diep. Mogelijk wordt de zeesluis in IJmuiden zelfs de grootste

zeesluis van Europa/de wereld.

Na bijna 100 jaar is de Noordersluis in IJmuiden aan vervanging toe. Een

nieuwe grotere zeesluis moet getij-onafhankelijk ruimte bieden aan steeds

groter wordende zeeschepen en hiermee de bereikbaarheid van het Noordzee-

kanaalgebied, de Amsterdamse havenregio en het Europese achterland verbe-

teren en de economie in de regio stimuleren. Niet alleen vanwege de omvang

een uitdagend werk, want tijdens de bouw moeten zowel de wegverbinding

over het sluizencomplex als het sluizencomplex zelf zo veel mogelijk ongehin-

derd bereikbaar blijven. Er wordt dus gebouwd met weinig ruimte. De aanleg

start begin 2016. De nieuwe sluis is naar verwachting in 2019 beschikbaar voor

de scheepvaart.

De voorbereidende werkzaamheden voor de bouw van de nieuwe grote zee-

sluis in IJmuiden zijn reeds gestart.

TREKKER:Ministerie van IenM (Rijkswater-

staat West-Nederland Noord)


Lichteren/Averijhaven, Sluis- en

Haven Informatiepunt (SHIP)

Bestuurlijke mijlpalen: De bestuurs-

overeenkomst tussen het Ministerie

van IenM, provincie Noord-Holland en

de gemeente Amsterdam is getekend

op 11 december 2014. Daarin zijn

afspraken gemaakt over de verde-

ling van het budget voor de nieuwe

zeesluis. Ook zijn afspraken gemaakt

over het operationeel houden van de

bestaande zeesluizen tijdens de bouw

van de nieuwe zeesluis. •

JULI 2015 21

wat blijft staan bij de sluis

de huidige sluis

wat gaat weg bij de sluis


DOELSTELLING: Het vrijmaken van het Noorder-

buitenkanaal door het verplaatsen

van de lichtervoorziening naar

de te ontwikkelen insteekhaven

ter plaatse van het baggerdepot

Averijhaven.

4.7 LICHTEREN/AVERIJHAVEN

INHOUDDe vaarweg wordt met 45 meter versmald bij het lichteren op de huidige

locatie aan de IJ-palen. Dit levert op termijn na het gereedkomen van de

nieuwe grote zeesluis een nautisch knelpunt op door de toename van het

aantal zeeschepen en de toegenomen grootte van de schepen die van en naar

het sluizencomplex varen.

De oplossing is het verplaatsen van de lichterfaciliteit naar de plek van het

huidige baggerdepot Averijhaven. Om dit te bewerkstelligen moeten 809.000

m3 vervuilde baggerspecie en 1.694.000 ton staalslakken worden afgevoerd.

De baggerspecie wordt geborgen in het depot IJsseloog, gelegen in het Ke-

telmeer. Onderzoek naar uitlogingsgedrag moet uitwijzen of de slakken ook

kunnen worden gebruikt om invulling te geven aan de herontwikkeling van het

depot IJsseloog. Na ontmanteling wordt een nieuwe insteekhaven gegraven ter

plaatse van het voormalige depot in de Averijhaven.

Er loopt ook een initiatief van Amsterdam IJmond Offshore Port (AYOP) samen

met TATA Steel IJmuiden B.V., Zeehaven IJmuiden N.V. en Havenbedrijf Amster-

dam NV om te onderzoeken of een bedrijventerrein in plaats van een insteek-

haven haalbaar is voor het faciliteren van offshore activiteiten voor windener-

gie op de Noordzee. In juni 2015 komt over de voortgang van het project meer

duidelijkheid.

• De verwachting is dat het bestemmingsplan in februari 2016 kan worden

vastgesteld en een jaar daarna onherroepelijk is. In dat geval vindt de

aanbesteding van de ontmanteling van het depot Averijhaven plaats tussen

februari 2016 – januari 2017 en de realisatie van de ontmanteling van

februari 2017 tot januari 2018. De realisatie van de insteekhaven wordt

uitgevoerd van juni 2019 tot oktober 2020. •


Zeetoegang IJmond


1. vaststelling bestemmingsplan

2. gunning ontmanteling

baggerdepot

3. gunning graven insteekhaven.


TREKKER:Rijkswaterstaat West-Nederland

Noord

DOELSTELLING: Het verbeteren van de bevaarbaar-

heid van de Zaan: het vernieu-

wen van de Wilhelminasluis in

Zaandam en de Zaanbrug tussen

Wormer en Wormerveer.

BETROKKEN PARTIJEN:Gemeenten Zaanstad en

Wormerland.

Deelnemers Stuurgroep: Zaanstad,

Wormerland, KSV Schuttevaer,

Hoogheemraadschap Hollands

Noorderkwartier, Rijkswaterstaat,

EVO, Kamer van Koophandel.

4.8 PROGRAMMA ‘VAART IN DE ZAAN!’

INHOUDWilhelminasluis

De uitvoeringswerkzaamheden zijn in april 2014 gestart. De eerste planning

was erop gericht om de werkzaamheden medio 2016 af te ronden. Afgelopen

maanden is het werk aan de sluis stilgelegd en wordt nu een nieuwe uitvoe-

ringsplanning opgesteld. Ook de naastgelegen Beatrixbrug en de Wilhelmina-

brug worden vervangen. De Wilhelminasluis zal gedurende circa twee maanden

volledig worden gestremd. De hele bouwperiode is vanwege de werkzaamhe-

den niet de volle breedte van de sluis beschikbaar. Ook de pleziervaart onder-

vindt hinder van de werkzaamheden. Voor wegverkeer worden verkeersmaatre-

gelen getroffen om de doorstroming op omleidingsroutes te vergroten. Tijdens

Sail 2015 zal de Wilhelminasluis wel beschikbaar zijn voor de scheepvaart.

Zaanbrug

Het verbreden van de Zaanbrug is het laatste project om de Zaan beter

bevaarbaar te maken. De verbreding van deze brug levert een betere verkeers-

doorstroming op tussen Zaanstad en Wormerland. De nieuwe brug komt op de

huidige locatie en wordt van het type ‘Traditionele Hollandse ophaalbrug’.

De doorvaartbreedte gaat van 12 naar 16,5 m. De doorvaarthoogte gaat van

2,35 m naar circa 3 m (nog nader te bepalen). De uitvoeringsperiode is van

2017 tot en met 2018 (na afsluiting Velsertunnel).


Wilhelminasluis

Apr 2014: start bouw tijdelijke werkzaamheden

Jun 2014: start uitvoeringswerkzaamheden

(eerste schroefpaal sluishoofden)

Okt 2014: stagnatie werkzaamheden door complex ontwerp

Westkade/Zaangemaal

Zaanbrug

Sept 2014: PvE vastgesteld door gemeenteraad Wormerland

en daarmee is huidige locatie definitief

Dec 2014: start campagne ‘Mijn Zaanbrug’

(consultatie omgeving t.a.v. vormgeving brug)

Medio 2015: voorontwerp nieuwe Zaanbrug gereed

Begin 2017: start uitvoering

Tweede helft 2018: oplevering •



Verbinding A8-A9, MIRT-verkenning

corridorstudie A7/A8, MIRT-onderzoek

stedelijke bereikbaarheid Amsterdam,

Beter Benutten II; ZaanIJ.

23JULI 2015


DOELSTELLING: Het samen met de omgeving in

beeld brengen van:

- oplossingsrichtingen om de

bereikbaarheidsknelpunten op

de A9 (Kooimeerplein-Raas-

dorp) op te lossen en de

bereikbaarheid in de corridor

Alkmaar – Haarlemmermeer

te verbeteren, en

- koppelkansen voor ruimtelijke

en andere opgaven in het

gebied die samenhangen met

de bereikbaarheidsoplossin-

gen, om daarmee een bijdrage

te leveren aan behoud en

waar mogelijk versterking van

de economisch concurrentie-

positie van de Noordvleugel

van de Randstad en aan een

aantrekkelijke leefomgeving.

BETROKKEN PARTIJEN:Kernteam: provincie Noord-

Holland, regio Alkmaar, Omge-

vingsdienst IJmond, gemeente

Haarlem, Transport en Logistiek

Nederland (TLN).

Klankbord en netwerk/thema-

sessies: andere gemeenten in de

omgeving van de A9, SRA, MRA,

bedrijfsleven, kennisinstellingen

en maatschappelijke organisaties.

INHOUDHet betreft uitvoering van een breed MIRT-onderzoek nieuwe stijl. Uitgangs-

punten die volgens het gedachtengoed van de nieuwe brede bereikbaarheids-

aanpak worden toegepast in dit MIRT-onderzoek:

• een gedegen probleemanalyse, waarbij de gebruiker van de mobiliteits-

markt in de corridor centraal staat. Dit houdt ook in dat bereikbaarheid

niet alleen vanuit een verkeerskundige invalshoek (reistijdverhoudingen,

voertuigverliesuren etc.), maar ook vanuit een ruimtelijke invalshoek

(bereikbaarheid van deur tot deur) en vanuit beleving en gedrag wordt

benaderd.

• aandacht voor de wisselwerking tussen de bereikbaarheidsopgave met

andere opgaven in het gebied, zoals wonen, bedrijvigheid, natuur, recreatie

en leefbaarheid.

• breed zoeken naar oplossingsrichtingen (de 5 I’s van innoveren, informeren,

in stand houden, inrichten en investeren in infrastructuur).

• meer aandacht voor de timing van en flexibiliteit in de oplossings

richtingen (adaptieve aanpak).

• samenwerken tussen Rijk, regio, bedrijfsleven en (kennis)instellingen,

omdat het project vele partijen raakt, naar nieuwe oplossingen wordt

gestreefd, bevoegdheden en benodigde kennis bij verschillende partijen

liggen en omdat voor brede oplossingen ook een breed draagvlak nodig is.

TREKKER:Ministerie van IenM

4.9 MEER BEREIKEN NOORDWESTKANT AMSTERDAM / A9 ALKMAAR/RAASDORP

JULI 2015 25

De kwartiermakers fase wordt afgerond en er wordt gestart met de analysefase

(maart 2015-januari 2016). In de analysefase wordt het inzicht in de bereikbaar-

heid (knelpunten) in de corridor Alkmaar-Haarlemmermeer en in de ruimtelij-

ke-economische en maatschappelijke ontwikkelingen, die samenhangen met

de bereikbaarheid in de corridor, verder verdiept. Aan het einde van deze fase

zullen denkrichtingen voor oplossingsrichtingen in beeld zijn.

In de op de analysefase volgende oplossingsrichtingen fase zullen oplossings-

richtingen voor de bereikbaarheidsopgave en mogelijk daaraan te koppelen

opgaven samen met de omgeving verder worden verkend en uitgewerkt. •

4.10 MIRT-VERKENNING CORRIDORSTUDIE AMSTERDAM-HOORN A7/A8

INHOUDDeze verkenning kijkt met een brede blik naar het aanpakken van bereikbaar-

heidsknelpunten op de corridor Amsterdam-Hoorn. De uitgangspunten voor de

nieuwe bereikbaarheidsaanpak zijn:

• Een gedegen probleemanalyse, met oog voor de vraagzijde van de mobili-

teitsmarkt (gedragsbeïnvloeding).

• Aandacht voor de samenhang van de bereikbaarheidsopgave op de weg

met andere modaliteiten (OV, fiets) en opgaven (bijvoorbeeld op het vlak

van wonen, ruimte, bedrijvigheid)

• Breed zoeken naar oplossingsrichtingen voor het geconstateerde bereik-

baarheidsknelpunt (de 5 I’s van innoveren, informeren, in stand houden,

inrichten en investeren).

• Aandacht voor de ruimtelijke kwaliteiten van de corridor en de ambitie om

het aanpakken van de bereikbaarheidsknelpunten te combineren het

versterken van deze kwaliteiten door middel van een goede samenwerking

met partners en stakeholders uit de corridor.

• Meer aandacht voor de timing van en flexibiliteit in de oplossingsrich

tingen (adaptieve aanpak).

• Samenwerken tussen Rijk, regio, bedrijfsleven en (kennis)instellingen.

Relatie met andere projecten: MIRT-onderzoek A9 Alkmaar-Raasdorp, Beter

Benutten project Spitsstroken A7-A8, MIRT-onderzoek Stedelijke bereikbaarheid

Amsterdam.

Bestuurlijke mijlpalen: Start: voorjaar 2014

Startbeslissing: begin 2015.

De doorlooptijd van de MIRT-verkenning is 2 jaar. •

DOELSTELLING: De MIRT-verkenning heeft als doel het oplossen van de geconstateerde

bereikbaarheidsknelpunten in de corridor Amsterdam-Hoorn.


Verbinding A8-A9, MIRT-verkenning

corridorstudie A7/A8, MIRT-onderzoek

stedelijke bereikbaarheid Amsterdam,

Beter Benutten II.

Bestuurlijke mijlpalen: Plan van

aanpak analysefase: maart 2015.

Afronding analysefase en besluit-

vorming vervolg: januari 2016.


Stadsregio Amsterdam en

gemeenten aan de corridor

TREKKER:Ministerie van IenM


DOELSTELLING: Een planstudie ten behoeve van de

realisatie van de verbinding A8-A9

in de periode 2018-2020.


Stadsregio Amsterdam, gemeen-

ten Heemskerk en Uitgeest via de

bestuurlijke Stuurgroep A8-A9.

4.11 VERBINDING A8/A9

INHOUDHet uitgangspunt is dat een goede Oost-West verbinding ontbreekt. Er is aan-

getoond dat de huidige verbinding niet voldoet aan de beleidsdoelstellingen

van de samenwerkende partijen. Dit mede op basis van eerdere onderzoeken

(MONA studie 2013, Investeringsstrategie NH infrastructuur en investeringsa-

genda Stadsregio Amsterdam). Ook voor het bedrijfsleven is deze verkeersader

van groot economisch belang.

In januari 2014 zijn de betrokken partijen een samenwerkingsovereenkomst

aangegaan om gezamenlijk een planstudie fase 1 uit te voeren. Op 11 novem-

ber 2014 is de Nota Reikwijdte en Detailniveau vastgesteld. Deze vormt samen

met de Nota van Antwoord de opmaat voor de planstudie. Deze start in mei

2015 en het onderzoek loopt door tot en met december 2015. Daarna zal de

besluitvormingsprocedure (inclusief inspraakprocedure) worden doorlopen. In

de eerste helft van 2016 wordt een voorkeurstracé gekozen, waarna de planuit-

werking zal starten.

Relatie met andere projecten: Uitvoeringsagenda Aanpak Noordkant

Amsterdam, MIRT-verkenning A7-A8 Coentunnels–Hoorn, MIRT-onderzoek A9

Alkmaar-Raasdorp.

Bestuurlijke mijlpalen: Plan van aanpak planstudie maart 2015,

planstudie 2015-2016, planuitwerking 2016-2018, realisatie 2018-2020. •

TREKKER:provincie Noord-Holland

JULI 2015 27

DOELSTELLING: Per gebied inzicht verkrijgen in de

intensiveringsmogelijkheden van

de Amsterdamse haven.


4.12 GEBIEDSVISIE AMSTERDAMSE HAVEN

INHOUDIn de gebiedsvisie worden de Havenvisie, commerciële programma’s en

(vervangings)investeringen samengebracht tot een dynamische visie die leidt

tot een helder inzicht in kansen, mogelijkheden en op te lossen knelpunten

in het gebied. Fysieke ruimte, milieuruimte én nautische ruimte worden hierin

samengebracht. Het project zal leiden tot intensiveringsinzichten en mogelijke

projecten.

Relatie met andere projecten: Monitor Ruimte-intensivering en Gezamenlijk

vestigingsbeleid. •TREKKER:Havenbedrijf Amsterdam NV

Bron: Havenbedrijf Amsterdam


4.13 ONDERWIJS & ARBEIDSMARKT

INHOUD: Binnen de MRA houden verschillende gremia zich bezig met het thema onder-

wijs en arbeidsmarkt. Zowel de Amsterdam Economic Board als het Platform

Regionale Economische Structuur zetten zich in het Techniekpact Noordvleugel

in voor het verbeteren van de aansluiting onderwijs-arbeidsmarkt. De belang-

rijkste economische clusters in het NZKG-gebied (logistiek, food, maakindus-

trie) zijn daarin vertegenwoordigd. Voor de verschillende clusters zijn en/of

worden Human Capital Agenda’s opgesteld. Deze clusters zijn leidend voor de

aanpak op dit thema.

TREKKER:PRES/werkgroep onderwijs &

arbeidsmarkt, AEB, gemeenten

Amsterdam, Zaanstad en Velsen.

DOELSTELLING: Een betere aansluiting van vraag

en aanbod op de arbeidsmarkt, in

met name de (technische) maakin-

dustrie, door adequate scholing op

alle niveaus door publiek private

samenwerking.

BETROKKEN PARTIJEN:Overige gemeenten, Partners

Bestuursplatform NZKG, bedrijven

en onderwijsinstellingenBinnen het NZKG wordt vanuit het Techniek pact gewerkt aan de Techniekcam-

pus IJmond met name gericht op proces en metaal onderwijs, in Zaanstad aan

het opzetten van de Food campus en in Amsterdam aan de technologieroute in

het vmbo en de publiek-private samenwerking Installatietechniek en Motor-

voertuigentechniek. Ondanks de stijgende werkloosheid is het verkrijgen van

goed geschoold technisch personeel één van de grote uitdagingen van de

bedrijven in het NZKG, nu en in de toekomst.


In 2014 is een aantal mijlpalen behaald en de diverse lopende regionale

initiatieven krijgen steeds meer vorm.

De MRA heeft een regiovisie opgesteld die heeft gediend als opleg-

ger voor diverse regionale aanvragen voor het investeringsfonds MBO.

Binnen de MRA hebben er vier een toekenning hieruit gekregen. Drie

daarvan sluiten naadloos aan bij de doelstelling van de Visie: Techport

IJmond, Food ProcesTechCampus Zaanstad, House of Logistics Amsterdam.

Ook heeft de MRA een Regioplan ‘Werk maken van talent’ opgesteld. Het

Ministerie van Sociale Zaken en de MRA investeren gezamenlijk ruim 14

miljoen euro in het programma. Het regioplan is gericht op het optimaal

benutten van talent op de regionale arbeidsmarkt. De komende twee

jaar worden tien projecten uitgevoerd om mensen op te leiden of om te

scholen voor banen binnen kansrijke sectoren als IT en Techniek.

Gedurende de uitvoering wordt de netto effectiviteit van de projecten

gevolgd en geëvalueerd om zo te komen tot een kansrijke regionale

arbeidsmarkt •

Relatie met andere projecten: Sluis-

en Haven Informatiepunt (SHIP).

4.14 TRANSFORMATIE VAN DE PIJP BEVERWIJK

INHOUDAfhankelijk van de marktomstandigheden en de ontwikkelingen na de herinrichting van de Woonboulevard en de kop

van de Haven onderzoekt de gemeente Beverwijk de mogelijkheid en wenselijkheid van de transformatie van havenge-

bied De Pijp.

De binnenstad van Beverwijk wordt door het spoor en de A22 gescheiden van haven De Pijp en de meubelboulevard.

De gemeente Beverwijk wil de relatie tussen de binnenstad en de haven versterken. Als eerste stap voor deze ontwikke-

ling is een gebiedsvisie opgesteld voor de herstructurering van de woonboulevard/parallelweg en kop van de haven.

Hierbij is de rode draad hoe de positie van de meubelboulevard en de verbinding met de binnenstad kan worden ver-

sterkt. De gemeente zet in op versterking van de samenwerking met de ondernemers en pandeigenaren. Daarmee wil de

gemeente spin-off organiseren naar de locatie langs de Noorderkade, die op de plankaart van de Visie is aangeduid als

te transformeren naar woon-werkgebied. Transformatie naar een woon-werkmilieu volgt.

Relatie met andere projecten: Monitor Ruimte-intensivering, Monitor Werkgele-

genheid & Bedrijventerreinen NZKG 2014

Bestuurlijke mijlpalen: Eind 2015 krijgt de eerste locatie “De Kop van de Haven”

zijn nieuwe inrichting. •

29JUNI 2015

DOELSTELLING: Het versterken van de relatie van

de binnenstad Beverwijk met de

haven en omgeving.

TREKKER:Gemeente Beverwijk.

bedrijventerrein de Pijp


4.16 TRANSFORMATIE VAN DE ACHTERSLUISPOLDER

Een transformatie van dit gebied wordt door de gemeente Zaanstad opgepakt als marktomstandigheden

hiertoe aanleiding geven en een en ander positieve economische effecten laat zien. •

bedrijventerrein Achtersluispolder

4.15 TRANSFORMATIE VAN DE GEBIEDEN COENVLOTHAVEN EN AMSTERDAM-NOORD.

Een transformatie van deze gebieden wordt door de gemeente Amsterdam opgepakt als marktomstandigheden

hiertoe aanleiding geven en een en ander positieve economische effecten laat zien. •

Coenvlothaven

JULI 2015 31

4.17 ZAANIJ: HEMBRUGTERREIN

INHOUD:In 2012 hebben de gemeente Zaanstad, het Rijk en de provincie afspraken ge-

maakt over de herontwikkeling van het Hembrugterrein (HBT). Deze afspraken

zijn vastgelegd in het Afsprakenkader HBT.

Er is gekozen voor een geleidelijke en gefaseerde ingebruikname, niet alleen

fysiek maar ook in looptijd. Dat wordt mede mogelijk gemaakt doordat het

HBT als pilot is ingediend voor een nieuw omgevingsplan onder de Crisis- en

Herstelwet. De Nota van Uitgangspunten Omgevingsplan Hembrugterrein is

inmiddels door de raad vastgesteld.

Er is heel bewust gekozen om primair in te zetten op het herstel en hergebruik

van de bestaande monumenten als basis voor de verdere ontwikkeling en sti-

mulans voor de (creatieve) ondernemers. Daarnaast wordt het HBT met allerlei

evenementen (zoals Art Zaanstad, Over het IJ Festival en het Grachtenfestival)

op de kaart gezet.

Ondernemers zoals Flinders, Levi van Veluw en het bureau Jansen, Jansen,

Bachrach en Landshoff versterken het profiel van HEMbrug als vestigingsplaats

voor topondernemers op het gebied van kunst en ontwerpen.

Eerder vestigden zich designer Dirk van der Kooij, fotograaf Maarten Heijkamp

en het HollandRoute Huis op het voormalige Defensieterrein. Met deze nieuwe

ondernemers gaat HEMbrug nog meer leven en worden de openingstijden

verruimd.

HEMbrug heeft in totaal circa 65.000 verhuurbare

vierkante meters. Inclusief de nieuwe huurcontracten,

is er nu ruim 17.500 m2 verhuurd. Circa 16.800 m2

wordt momenteel te huur aangeboden. De overige

gebouwen komen op een later moment beschikbaar.

Relatie met andere projecten: ZaanIJ , Woningbouw-

monitor, Monitor Werkgelegenheid & Bedrijventerrei-

nen NZKG 2014.

Bestuurlijke mijlpalen: Gebouw 197 is het voormalig

laboratoriumgebouw op het HBT. Dit gebouw is zwaar

in verval en van grote architectonische waarde, maar

zonder monumentale status. Het RVB, de provincie, de

gemeente Zaanstad en Stadsherstel gaan een samen-

werking aan om het pand te redden en een nieuwe

(publieke) functie te geven.

De partijen zijn op dit moment in onderhandeling ten

behoeve van de te sluiten overeenkomst. •

DOELSTELLING: De herontwikkeling van een

voormalig Defensieterrein op het

kruispunt van Zaan en IJ. Ruim 42

hectare parkachtig gebied, waarop

tientallen monumentale industrië-

le gebouwen staan, wordt in fases

geschikt gemaakt voor nieuwe

functies.

TREKKER:Rijksvastgoedbedrijf.


diverse huurders en ontwikkelaars


4.18 HOOGTIJ

INHOUD: Ontwikkelen van 2 ha “nat“ bedrijventerrein met een zeehavengerelateerde

kade van 900 m. De Milieucategorie van het natte terrein is 5.2. Droog terrein is

ca. 62 ha, milieucategorie: 3.1 tot 4.2.

Een deel van het gebied is eigendom van de RON N.V. en BNG. Een ander deel

is eigendom van gemeente Zaanstad.

Relatie met andere projecten: PIP Westpoort en HoogTij, Zeetoegang IJmond,

Monitor Ruimte-intensivering, Monitor Werkgelegenheid & Bedrijventerreinen

NZKG 2014; Milieudialoog; Vaart in de Zaan, Uitvoeringsagenda Aanpak Noord-

kant Amsterdam, MIRT-verkenning A7-A8 Coentunnels–Hoorn, MIRT-onderzoek

A9 Alkmaar-Raasdorp Verbinding A8-A9

Bestuurlijke mijlpalen: Project zit in de uitvoering.

Mijlpalen zijn wellicht momenten dat publiciteit wordt gezocht in verband met

nieuwe vestigingen.

Communicatie mijlpalen: Bekendmaking nieuwe vestigingen.

Bedrijven op HoogTij zorgen voor eigen Sail-in event. •


RON N.V. en BNG-Gebiedsontwik-

keling

TREKKER:Rijksvastgoedbedrijf

DOELSTELLING: Ontwikkeling van het bedrijven-

terrein HoogTij, aan de noord-

oever van het Noordzeekanaal bij

Zaanstad.

bedrijventerrein HoogTij

JULI 2015 33

4.19 ZAANIJ: ZAANS PROEFLOKAAL EN ZAANOEVERS

TREKKER:Gemeente Zaanstad.

DOELSTELLING: Zaans Proeflokaal is een innovatief project dat beoogt

om samen met grote industriële bedrijven langs de

Zaan te werken aan drie doelstellingen: het behoud

van de industrie in de Zaanstreek, het terugdringen

van de milieuoverlast en het scheppen van ruimte voor

nieuwe woonmilieus, vooral in het hogere segment.

De stevige opgave van het Zaans Proeflokaal is om de

typisch Zaanse mix van wonen en werken toekomstbe-

stendig te maken en de industrie in de stad te houden

onder verbeterde milieucondities.

INHOUD: Een eerste voorwaarde voor herbestemming is om voor

alle locaties aanvaardbare milieucondities te formuleren

en creëren zodat de toekomstige bewoners en gebruikers

een goed en gezond leefklimaat tegemoet kunnen zien.

Gezien de huidige hoge milieubelasting van Zaanstad is

het terugdringen van geur- en geluidsoverlast noodzake-

lijk om de locaties vrij te kunnen spelen voor herontwikke-

ling, met als motief het scheppen van een goed woon- en

leefklimaat en ook om een goede ruimtelijke ordening aan

te kunnen tonen vanuit planologische noodzaak. Hierin

speelt het project Zaans Proeflokaal een hoofdrol.

Van de vele kleine en grotere locaties langs de Zaanoever

is een vijftal ontwikkellocaties van belang: De Hemmes,

De Witte Olifant, Zaandijkerkerk en omgeving, Brokking en

Kan Palen.

De Hemmes

De Hemmes is een schiereiland in de Zaan met een

omvang van ca. 5,5 ha. Direct aan het land, grenzend

aan het schiereiland, ligt het project Kalf 21-27. Doel is

het creëren en scheppen van een woon – werk milieu.

Gefaseerd worden 60 tot 80 kavels uitgegeven die in

particulier opdrachtgeverschap worden uitgegeven. Dit in

combinatie met bouw van molens met een moderne wind-

turbine in de kap teneinde windenergie te generen.

De Witte Olifant

Het gebouw De Witte Olifant staat prominent aan de

Zaan. De Witte Olifant is een locatie waar via Particuliere

opdrachtgeverschap een ontwikkeling van een combina-

tie van wonen en werken mogelijk wordt gemaakt. Het

huidige gebouw zal worden gesloopt en er zal een nieuw

woon-werkgebouw worden gecreëerd met een industriële

uitstraling.

Zaandijkerkerk en omgeving

De kerk van oud-Zaandijk, voor veel Zaankanters een

gezichtsbepalend gebouw bij de Lagedijk, verkeert in een

bedroevende staat. De stichting Stadsherstel Zaanstreek

is in april 2015 gestart met het herstel van de koepel.

Doel is om in de kerk 11 sociale woonunits voor starters

te realiseren. Het ontwikkelingsbedrijf Lacandon BV zet

zich in om in de directe nabijheid van de Zaandijkerkerk 3

plannen tot uitvoering te brengen. De plannen omvatten

een bierbrouwerij, het bouwen van maximaal 10 wonin-

gen en het realiseren van een horecavoorziening. Voor

het pand van de voormalige Bloedbank is momenteel

een haalbaarheidsonderzoek gaande om 11 woningen te

bouwen in de nabijheid van de kerk. De herontwikkeling

van het gebied rond de kerk sluit goed aan op bestaande

plannen om bezoekers aan de Zaanse Schans te verleiden

tot een langer verblijf in de stad.

Terrein Kan Palen

Door de gunstige locatie aan de Zaan, kan het braaklig-

gende terrein van 1,4 ha zich ontwikkelen tot een woon-

buurt binnen de woonwijk Hofwijk. De bodem van het Kan

Palenterrein is ernstig vervuild. Deze situatie bedreigt niet

alleen de leefbaarheid van de directe omgeving, maar ook

het vestigingsklimaat voor bedrijven.

>>

BETROKKEN PARTIJEN:Zaanse industrie, initiatiefnemers en ontwikkelaars,

mede grondeigenaren, ondernemers, De Hemmesgroep,

Omgevingsdienst NZKG, provincie Noord-Holland en

rijksoverheid.


De saneringskosten voor deze bodemvervuiling worden

als zeer hoog ingeschat. Met de eigenaar van het Kan

Palenterrein zijn afspraken gemaakt over actualisering van

het bodemonderzoek en uitwisselen van informatie over

een samenwerkings-/uitvoeringsovereenkomst tussen de

eigenaar en de gemeente. Bovendien is er overeenstem-

ming over de stedenbouwkundige hoofdstructuur en het

woningbouwprogramma (tussen de 120-150 woningen).

Brokking

De herontwikkeling van de voormalige veevoederfabriek

Brokking is een schoolvoorbeeld van hoe een industrieel

icoon de blikvanger kan worden van een nieuw waterfront

met als functies wonen en recreëren.

Momenteel onderhandelen gemeente en initiatiefnemer

over de uitgangspunten van het woningbouwplan. Er is

een plan opgesteld voor de bouw van circa 150 woningen

en 1.000 m² voorzieningen. Naar verwachting wordt er in

het tweede halfjaar van 2015 een ‘Go/No go besluit’ over

de plannen voor de Brokking locatie genomen. Verdere

uitwerking van de plannen en het voeren van juridisch

planologische procedures in 2015 en 2016 kan leiden tot

de start van dit woningbouwproject in 2017.

Relatie met andere projecten: Woningbouwmonitor, ‘Vaart

in de Zaan!’, Monitor Werkgelegenheid & Bedrijventerrei-

nen NZKG 2014, Uitvoeringsagenda Aanpak Noordkant

Amsterdam, MIRT-verkenning A7-A8 Coentunnels-Hoorn,

MIRT-onderzoek A9 Alkmaar-Raasdorp Verbinding A8-A9.

Bestuurlijke mijlpalen: Het ontwerpbestemmingsplan plus

voor De Hemmes wordt volgens planning eind juni 2015

gepubliceerd en eind 2015 vastgesteld.

Voor de Witte Olifant is nu een vastgesteld definitief

ontwerp. Uitgaande van een vrijstellingsprocedure van 26

weken, mag eind 2015 de vergunning worden verwacht.

Voor de Zaandijkerkerk en omgeving streeft de gemeente

Zaanstad naar het formuleren van een afsprakenkader. Dit

afsprakenkader is tussen de drie ontwikkelende partijen

en de gemeente Zaanstad ondertekend. De vergunning

voor de bierbrouwerij is bijna onherroepelijk.

Voor de herontwikkeling van Kan Palen is nu de formalise-

ring van de anterieure-overeenkomst gaande.

Naar verwachting wordt er in het tweede halfjaar van

2015 een (bestuurlijke) ‘Go/No go besluit’ over de plannen

voor de Brokking locatie genomen. •

Zaanoevers

JULI 2015 35

4.20 ZAANIJ: DAM TOT DAM FIETSROUTE (ACHTERSLUISPOLDER)

INHOUDIn 2011 is in een bestuurlijk overleg tussen Zaanstad

en Amsterdam-Noord over de ontwikkeling ZaanIJ het

initiatief ontstaan om gezamenlijk (Zaanstad, stadsdeel

Amsterdam-Noord en de Dienst Ruimtelijke Ordening Am-

sterdam) een visie te maken over een verbinding tussen

de twee steden in de vorm van een recreatief fiets en

wandelpad: de route van Dam tot Dam.

Dit heeft geresulteerd in de visie ‘Van Dam tot Dam’, voor-

stel voor een fiets en wandelpad langs Zaan en IJ (maart

2012).

Voor de korte termijn ligt het accent op het oversteek-

baar maken van het Coentunneltracé en een brug over

Zijkanaal H. Deze laatste is niet alleen een fysiek noodza-

kelijke schakel in de route, maar ook een symbool van de

samenwerking tussen de twee steden in de ontwikkeling

van de Zaan- en IJ-oevers. Het Ontwikkelingsbedrijf van

Amsterdam (OGA) is in 2014 begonnen met de aanleg van

de schakel over het Coentunneltracé en een deel van de

route langs de zuidkant van de Noorder IJ plas.

Relatie met andere projecten: Uitvoeringsagenda Aanpak

Noordkant Amsterdam, MIRT-verkenning A7-A8 Coen-

tunnels–Hoorn, MIRT-onderzoek A9 Alkmaar-Raasdorp

Verbinding A8-A9

Bestuurlijke mijlpalen: Eind 2014 hebben beide ge-

meenteraden positief beslist om de financiële middelen

beschikbaar te stellen. Ook heeft eind 2014 SRA besloten

het project te promoveren naar de project uitwerkingsfa-

se. De verwachting is dat eind 2015 een definitief ontwerp

beschikbaar. •

DOELSTELLING: De fietsroute Dam tot Dam is geen doel op zich, maar

een eerste stap in de totale ontwikkeling van de

Zaan- en IJ-oevers en het verbinden van de stedelijke

weefsels van Zaanstad en Amsterdam.

Een verbinding zoals de Dam tot Dam fietsroute speelt

een belangrijke rol in woon-werkverkeer, zeker in

een transformatiegedachte die gepaard gaat met een

intensivering van het gebruik van het gebied. Goede

fietsbereikbaarheid is een goed alternatief voor de

auto of de bus bij een intensiever gebruik van bestaan-

de bedrijventerreinen zoals de Achtersluispolder. Hier

is de route langs de oevers van Zaan en IJ dan ook

een duidelijke aanvulling op de snelfietsroute langs

de noordzijde van de NoorderIJplas, ook in de huidige

situatie vooruitlopend op een verdere ontwikkeling van

de Zaan en IJoevers.

TREKKER:Gemeenten Zaanstad en Amsterdam.

4.21 STIMULEREN INNOVATIE EN TECHNOLOGISCHE VERNIEUWING

Dit project start als uit de Monitor Ruimte-intensivering blijkt wat de kansen en mogelijkheden zijn. •


5 OVERLEGSTRUCTUREN

Nationaal en in MRA-verband bestaan diverse

overlegstructuren. Het is voor het Bestuursplat-

form belangrijk op deze overleggen aangehaakt

te blijven, om zo ontwikkelingen te kunnen volgen of zelf

hierop in te spelen. Hieronder wordt kort ingegaan op

de overlegstructuren die voor de Uitvoeringsagenda van

belang zijn.

METROPOOL REGIO AMSTERDAM (MRA)De 36 gemeenten uit Gooi en Vechtstreek, Amstel-Meer-

landen, Zuid-Kennemerland, IJmond, Zaanstreek, Waterland,

Almere, Amsterdam, provincies Noord-Holland en Flevo-

land en Stadsregio Amsterdam zijn verenigd in de MRA.

De MRA werkt aan het verbeteren van de internationale

concurrentiepositie en doet dit - op basis van het geza-

menlijk opgestelde Ontwikkelingsbeeld - aan de hand van

vijf impulsen: duurzaamheid, landschap, bereikbaarheid,

verstedelijking en economie. De MRA heeft per thema

een platform. De MRA-platforms organiseren op reguliere

basis hun eigen vergaderingen. Verder worden gezamen-

lijke bijeenkomsten georganiseerd: een conferentie, een

bijeenkomst voor nieuwe bestuurders en raadsleden en

regiodebatten. Ook zet de MRA eigen communicatiemid-

delen in: kwartaalblad Podium, de digitale nieuwsbrief en

de website.

Jaarprogramma 2014In het jaarprogramma 2014 van de MRA is de start van

een actualisatie van het Ontwikkelingsbeeld Noordvleugel

2040 uit 2007 opgenomen. Het Ontwikkelingsbeeld 2040

was in 2007 de aanzet voor verbetering van de samenhang

en samenwerking in de MRA op het gebied van verstede-

lijking, economie, bereikbaarheid, landschap en duurzaam-

heid. Doel van de samenwerking is de versterking van de

internationale concurrentiepositie van de Metropoolregio

Amsterdam. In dat Ontwikkelingsbeeld staan naast de

genoemde impulsen, ook een aantal belangrijke regionale

opgaven geformuleerd. De toekomst van de Haven in het

NZKG was daar één van. Dat is verder uitgewerkt tot de

vastgestelde Visie NZKG.

Regio MRA-tafels

Afgelopen jaar zijn er diverse regio MRA-tafels georgani-

seerd over wat een actualisatie van het Ontwikkelings-

beeld zou moeten opleveren en welke thema’s en opgaven

daarin een plek moeten krijgen. Ook in diverse regio’s die

grenzen aan het NZKG zijn deze MRA-tafels gehouden.

Op dit moment wordt verder gewerkt aan de resultaten

daarvan. Feit is dat de dynamiek van de regio zich steeds

meer als identiteit van de regio profileert en dat de Visie

NZKG daarin ook een belangrijke rol speelt. Het versterken

van de internationale concurrentiepositie is op basis van

het Ontwikkelingsbeeld Noordvleugel 2040 zowel op

NZKG- als MRA-niveau een bindende factor. Het lijkt dan

ook logisch om de agenda’s van de MRA en van het BPF

NZKG in 2015 inhoudelijk goed op elkaar af te stemmen,

zodat zij elkaar als regio kunnen versterken.

BRANCHE ORGANISATIE ZEEHAVENS (BOZ)De BOZ is een periodiek overleg tussen de directies van de

zeehavenbeheerders ten behoeve van onderlinge afstem-

ming en gezamenlijke sector- belangenbehartiging. De

BOZ is ook aanspreekpunt van zeehavens voor overleg

en afstemming met het Rijk over beleidsontwikkeling

van het Rijk en de Europese Commissie. Vanuit de regio

neemt Havenbedrijf Amsterdam NV deel aan dit overleg.

Ter voorbereiding van dit overleg vindt eerst een regionaal

overleg plaats met Havenbedrijf Amsterdam NV, Zeehaven

IJmuiden N.V., Tata Steel B.V. en het Projectbureau NZKG

om de regionale inbreng in de BOZ af te stemmen.

In 2014 is door de rijksoverheid, de vijf in de BOZ ve-

renigde zeehavenbeheerders, het in die zeehavens actieve

zeehavenbedrijfsleven en het Topteam Logistiek/Strat-

egisch Platform Logistiek het Werkprogramma zeehavens

ondertekend. Hierin spannen deze partijen zich indivi-

dueel en gezamenlijk in om de economische concurren-

tiepositie van de zeehavens en het zeehavenbedrijfsleven

te versterken. Dit werkprogramma duurt twee jaar.

JULI 2015 37

MEERJARENPROGRAMMA INFRASTRUCTUUR, RUIMTE EN TRANSPORT (MIRT)De rijksoverheid werkt samen met decentrale overheden

aan ruimtelijke projecten en programma’s voor elke regio

in Nederland. De MRA heeft haar eigen MIRT-overleg met

de Minister van IenM. Het MIRT richt zich op financiële

investeringen in deze programma’s en projecten.

In het MIRT Projectenboek staat een overzicht van alle

ruimtelijke projecten en programma’s waaraan de rijks-

overheid samen met provincies en gemeentes werkt. Het

laat de voortgang en stand van zaken van deze projecten

en programma’s zien.

PLATFORM BEDRIJVEN EN KANTOREN (PLABEKA)Achtergrond De signalen over leegstand en een structureel overaanbod

van plannen voor bedrijfs- en kantoorlocaties vormden

in 2005 de aanleiding tot de oprichting van het Platform

Bedrijven en Kantoren (Plabeka). Plabeka heeft zich in

de afgelopen jaren ontwikkeld als onderdeel van het

Platform Regionale Economische Structuur (PRES) tot een

succesvol samenwerkingsverband van regionale en lokale

overheden in de MRA. Doel van het werkplan 2015-2016

is om verder invulling te geven aan de afspraken uit de

Uitvoeringsstrategie 2010-2040. De Plabeka Monitor

2013-2014 laat zien wat op dit moment de stand van

zaken is.

Het werkplan bestaat uit twee inhoudelijke werklijnen

(‘Programmering en profilering van werklocaties’en ‘Her-

structurering, herontwikkeling en transformatie’) en twee

ondersteunende werklijnen (‘Monitor’ en ‘Kennis delen’).

Doel en afspraken

Het doel van Plabeka luidt: “Het creëren van voldoende

ruimte en kwaliteit van werklocaties (kantoren, bedri-

jventerreinen, zeehaventerreinen) voor een evenwichtige

economische ontwikkeling om daarmee een bijdrage te

leveren aan de versterking van de (internationale) concur-

rentiepositie van de Metropoolregio en het verbeteren van

het regionale vestigingsklimaat voor het bedrijfsleven”.

Via het Plabeka samenwerkingsverband zijn bestuurlijke

afspraken tot stand gekomen en verwoord in:

1. de Uitvoeringsstrategie Plabeka 2007–2030 (februari

2007).

2. de Uitvoeringsstrategie 2010-2040 ‘Snoeien om te

bloeien’ (juni 2011).

Tot slot zijn er afspraken gemaakt om de programmering

en de effecten van transformatie en herstructurering te

volgen via een jaarlijkse Plabeka-monitor. Via het samen-

werkingsverband is vervolgens uitvoering gegeven aan

deze afspraken.

Strategische heroriëntatie: werkplan 2015-2016

In 2015 wordt gewerkt aan de volgende werklijnen:

‘Programmeren en profileren’ en ’Herstructurering,

herontwikkeling en transformatie’ als inhoudelijke werk-

lijnen en ‘Monitor’ en ‘Kennis delen’ als ondersteunende

werk lijnen. Medio april 2015 zal een Plabeka-jubileum

bijeenkomst worden georganiseerd onder de titel “Van

wegwerplocaties naar circulaire werklocaties’.

AMSTERDAM ECONOMIC BOARD De Amsterdam Economic Board is een ‘triple helix’ plat-

form dat adviseert over de regionale economie van de

MRA, met als doel het vestigingsklimaat van de regio te

verbeteren. De nadruk ligt hierbij op innovatie en op het

valoriseren van de grote hoeveelheid kennis die in de

regio aanwezig is. De betrokkenen bij de board komen dan

ook uit het onderwijs, bedrijfsleven én overheid. Vanuit de

overheid zijn de gemeenten Amsterdam en Almere en de

provincie Noord-Holland vertegenwoordigd, evenals een

afgevaardigde uit het PRES.

In de board zijn acht economische sectoren benoemd

die kansrijk zijn en waarvoor aparte programma’s zijn

gemaakt. Eén van die sectoren is de sector ‘maakindus-

trie/technologie’. TATA Steel B.V. en de gemeente Velsen

zijn hierbij nauw betrokken. Op deze manier probeert

de board met haar partners dus ook in te spelen op de

groeiende vraag

naar technisch

personeel. De

board heeft

een grote rol

gespeeld in het

opstellen van

zogenaamde

Human Capital

Agenda’s. •


BESLUITEN VISIEDe raden van de gemeenten Amsterdam, Beverwijk,

Haarlemmerliede & Spaarnwoude, Velsen en Zaanstad

en Provinciale Staten van Noord-Holland hebben

de Visie vastgesteld en aangenomen als richtsnoer

voor toekomstig beleid. Hierbij heeft de gemeente

Haarlemmerliede & Spaarnwoude besluit 8 expliciet niet

genomen, maar wel de intentie aangegeven om actief te

blijven deelnemen in het NZKG-proces. In de behandeling

is de Visie vastgesteld en is expliciet een aantal besluiten

genomen die verwoorden wat met de Visie wordt bedoeld.

Het betreft de volgende besluiten:

I. Vanuit het perspectief van het versterken van de

internationale concurrentiepositie van de MRA zetten de

colleges in op het NZKG als economische motor voor de

MRA en op een duurzame ontwikkeling van die motor.

II. Eerst intensiveren van het huidige bestaande

havenareaal gericht op een overslaggroei tot 125 miljoen

ton. Eerst intensiveren van wonen en werken in de be-

staande stad.

Pas na intensivering van bestaand havenareaal wordt

aanspraak gemaakt op haven uitbreiding in andere (groen)

gebieden. Uitgangspunt is een duurzame economische

groei, waarbij (in de havens) transities mogelijk worden

gemaakt gericht op duurzame energie.

III. Aanpassing van de geluidcontouren van 50 dB(A) rond

de gezoneerde industrieterreinen Westpoort (zie Visie,

kaart pagina 40/41) en Hoogtij, zodat:

doorgroei van havenoverslag van 95 miljoen naar 125

miljoen ton (conform Amsterdamse Havenvisie 2008-

2020) en groei bij Hoogtij mogelijk is;

extra woningen mogelijk zijn in de Sloterdijken, het

Hembrugterrein en (met name de noordkant van) de

Achtersluispolder. Aan de gemeenteraad van Amsterdam

wordt voorgesteld de terreinen Sloterdijk en Sloterdijk-I te

onttrekken aan het gezoneerde industrieterrein Westpoort.

De gemeenteraden van Amsterdam, Zaanstad, Velsen

en Haarlemmerliede & Spaarnwoude verzoeken

gezamenlijk aan de provincie Noord-Holland een

Provinciaal Inpassingsplan (PIP) voor te bereiden voor het

planologisch vastleggen van de geluidzones Westpoort en

Hoogtij en nadere afspraken hierover vast te leggen in een

bestuursovereenkomst.

Uitgangspunt bij deze afspraken is dat bij het vaststellen

van de Visie NZKG 2040 overeenstemming is bereikt

over de aard van de flankerende maatregelen, zodat

de voorbereiding van een PIP kan worden gestart. De

invulling van de maatregelen wordt onderdeel van de op

te stellen Uitvoeringsagenda Visie NZKG 2040. Daarnaast

zal -in lijn met de Visie– ook het gesprek worden aange-

gaan met bedrijven over innovatie en/of investeringen

om overlast te beperken (naar voorbeeld van afgesloten

convenanten met het bedrijfsleven).

Op lange termijn leidt het doorvoeren van verduurzaming

en innovatie tot het terugdringen van

de geluidscontouren.

IV. In het hele NZKG in het algemeen aan de wettelij-

ke normen voor luchtkwaliteit blijven voldoen en in de

IJmond in het bijzonder de fijn stof belasting verminderen

en de luchtkwaliteit verbeteren.

V. Transformatie van havenareaal naar gemengd

woonwerkgebied op de in de Visie aangegeven locaties

(zie Visie, kaart pagina 24-25) op termijn mogelijk maken.

Hierbij wordt uitgegaan van een geleidelijke ontwikkeling,

passend bij de ontwikkelingen in de economie,

woningmarkt en de bedrijven die het aangaat. Doelstelling

in het kader van het MIRT Zaan/IJ is om minimaal 30.000

woningen te realiseren. De gemeente Amsterdam is voor-

BIJLAGE 1 Rompbesluit Visie NZKG 2040

JULI 2015 39

nemens in 2025 een afweging te maken in het tempo

en de condities van transformatie van de terreinen van

Havenbedrijf Amsterdam NV binnen de ring.

In het kader van de Visie dient de gemeente van

Amsterdam in ieder geval de volgende criteria in acht

te nemen:

• de aansluiting op de regionale afspraken,

met name uit de Visie NZKG 2040;

• de woningbehoefte op dat moment;

• de behoefte aan haventerrein op dat moment;

• de intensivering van de bestaande haventerreinen,

waarbij zoveel mogelijk wordt vermeden de zwaar

milieuhinderlijke bedrijven aan de randen van het

werkgebied van de haven te situeren;

• een milieuverantwoorde verplaatsing en/of uitbreiding

van havenactiviteiten, om rekening te houden met de

milieueffecten op het aangrenzende gebied;

• de financiële haalbaarheid.

De gemeente Amsterdam zal over deze afwegingen met

de regio overleggen.

VI. De ontwikkeling in de energiesector wordt nauwgezet

gevolgd. Gemonitord wordt of in de toekomst door gebruik

van nieuwe technologieën de (ruimte en milieu-)belasting

van de kolen op- en overslag kan worden verminderd.

VII. Intensivering en kwaliteitsverbetering van de bestaan-

de landschap-, natuur- en recreatiegebieden in de regio.

Dit geldt met name voor de Wijkermeerpolder en Spaarn-

woude, de Tuinen van West en de Brettenzone, alsmede

voor natuur, agrarische en recreatieve mogelijkheden

langs oevers. Daar waar mogelijk wordt gestreefd naar de

menging van groen met overige functies in het gebied. De

bereikbaarheid van de recreatiegebieden wordt verbeterd

door investeringen in recreatieve routes, onder andere

langs het Noordzeekanaal ter hoogte van Spaarnwoude.

Leidend voor de invulling hiervan is de Visie 2040 groen-

gebied Amsterdam-Haarlem.

VIII. De Houtrakpolder is deels (zie Visie, kaart op

pagina 24-25, legenda-eenheid reservering uitbreiding

havenareaal) aangewezen als te reserveren haven

gerelateerd areaal voor een mogelijke toekomstige

uitbreiding van de haven na 2020. De daadwerkelij-

ke aanleg zal tijdig plaatsvinden, doch niet eerder dan

nadat het huidige havenareaal in voldoende mate is

geïntensiveerd en overeenstemming is bereikt over tijdige

realisatie van compenserende maatregelen. Uitgangspunt

is dat als de Houtrakpolder wordt ingezet voor uitbreiding

van havenareaal, de milieuoverlast van te vestigen

bedrijven vanzelfsprekend zo veel mogelijk zal worden

beperkt. Voordat het besluit tot de daadwerkelijke aanleg

van een haven in de Houtrakpolder wordt genomen,

wordt een voorstel hiertoe via een breed samengestelde

stuurgroep voorgelegd aan de betrokken bestuurscolleges

in het NZKG. De besluitvorming hierover zal tijdig

plaatsvinden, zodat er voldoende tijd beschikbaar is voor

een zorgvuldige onderzoeksfase en het doorlopen van een

planologische procedure voordat de aanleg wordt gestart.

ix. Als het huidige havenareaal voldoende is

geïntensiveerd en door de betreffende bestuurscolleges

in het NZKG het besluit is genomen om de reservering

van de Houtrakpolder om te zetten in de daadwerkelijke

aanleg van een havenbekken, dan is het havenareaal ook

beschikbaar voor haven gerelateerde bedrijven uit de

regio met verplaatsings- en of uitbreidingswensen.

X. In het deel van de Houtrakpolder waarin mogelijk

uitbreiding van het havenareaal plaatsvindt, kan

sprake zijn van tijdelijke invulling van natuur- en

recreatiegebieden of de tijdelijke realisatie van agrarische

functies (zie Visie, kaart op pagina 24-25, legenda-eenheid

reservering uitbreiding havenareaal).

XI. Er wordt gezamenlijk zorggedragen voor het

onafhankelijk monitoren van:

• de werkelijke behoefte (inclusief prognoses) op

het gebied van benodigde uitbreiding van het haven-

areaal;

• de werkelijke woningbehoefte (inclusief prognoses);

• de intensiveringgraad binnen het havenareaal, zo veel

mogelijk gebruik makend van bestaande monitors

(zoals Havenmonitor, Zaan IJ monitor, Plabeka).

XII. De regionale samenwerking in het NZKG wordt verder

uitgewerkt rondom de uitvoering van de Bestuurlijke

Agenda NZKG 2040 •


De bestuurlijke agenda uit de Visie Noordzeekanaalgebied is een vertaling

van het rompbesluit dat door alle bestuurlijke partners is vastgesteld in

haar colleges. Alle bestuurlijke thema’s uit de Visie NZKG met de daaraan

gekoppelde projecten en beleidslijnen komen in deze agenda aan de orde.

In haar vergadering van 8 augustus 2013 heeft de Stuurgroep NZKG de volgende

projecten/acties gedefinieerd en gekoppeld aan het rompbesluit:

BIJLAGE 2 Projecten uit de Bestuurlijke Agenda Visie en Samenwerkingsagenda

BESLUITNR. PROJECT/ACTIE BESTAAND/NIEUW

TIJD/ FREQUENTIE

I. Versterken internationale concurrentiepositie

Gezamenlijk vestigings beleid voor zware categorieën

en hoogwaardige industrie

Nieuw Nu – 2040


Planstudie Zeetoegang IJmond Bestaand


MER Planstudie Averijhaven lichteren Bestaand


Vaart in de Zaan Bestaand


Nationale havenraad, relatie ministeries EZ Bestaand


Scholing en onderwijs Bestaand


Vervoer over water (studies) Bestaand


Communicatie (congres, NZKG journaal, website,

bestuurlijke werkbezoeken, portal voor initiatieven

in NZKG) en klankbordgroep

Bestaand

INHOUD BESTUURLIJKE AGENDA NZKG 2040

JULI 2015 41


Verkennende studie bereikbaarheidsproblematiek

n.a.v. ruimtelijke ontwikkelingen (o.a. in Zaanstad, zie

Visie pagina 39)

Nieuw


TIJD/ FREQUENTIE


Herverkavelingsplan Westpoort Bestaand Nu – ?


MIRT onderzoek bereikbaarheid Noordkant Amsterdam

(waaronder verbinding A8/A9)

Bestaand Nu

II. & XI.C. Intensiveren havenareaal en gezamenlijk monitoren

Monitor Ruimte-intensivering Nieuw Vanaf 2014

jaarlijks moni-

toren

III. Aanpassen geluidcontouren

PIP procedures Westpoort (geluidzonering Westpoort)

en Hoogtij Flankerende maatregelen PIP

1. Isolatie

2. Omgevingsprogramma ?

3. Actieplan terugdringing geluid

Achtersluispolder en Hembrug

Nieuw Nu – 2016

1. Na 2016

2. Nu

3. Nu - 2030

IV. Verbeteren luchtkwaliteit

Uitvoering maatregelen milieudialoog Bestaand –

hierbij wel

de vraag of

samenvoeging

van de uitvoe-

ring gewenst is.

Nu – 2016

IV. & VI. Verbeteren luchtkwaliteit en ontwikkeling energiesector volgen

Stimulatie innovatie en technologische vernieuwing

aan de bron i.r.t. verminderen hinder olie en steenko-

len overslag en stimulering duurzame ontwikkeling

haven en industrie

Nieuw Nu – 2040

V. Transformatie specifiekelocaties

Transformatie de Pijp – inclusief milieubelasting en

barrièrewerking onderzoek A22

Deels bestaand,

deels nieuw

Nu-2015

VI. Ontwikkeling energiesector volgen

Zie hierboven, bij besluit iv.

VII. Kwaliteits verbetering groen en landschap

Ruimtelijke kwaliteit onderzoek

Uitwerkingsplan opstellen groen/recreatie kwaliteits-

verbetering voor NZKG , inclusief Wijkermeer/Stelling

van Amsterdam

Bestaand, maar

wel uitge breid

met het

uitwerkings-

plan verbeter-

ing kwaliteit

groen gebieden.

Nu-2015

VII. Kwaliteitsverbetering groen en landschap

Groengebied Haarlem Amsterdam Bestaand Nu

VIII. Compenserende maatregelen Houtrak

Compenserende maatregelen opstellen voor Houtrak-

haven (zowel natuur als kwalitatieve inrichting/c.q.

groene buffer)

Nieuw Nu-2015

IX. Beschikbaarheid Houtrak als havenareaal

Om te zetten in actie na besluit Nieuw Nu-2015

X. Tijdelijke natuur Ontwikkeling planvorming en uitvoering tijdelijke

natuur/agrarische bestemming Houtrak

Nieuw


TIJD/ FREQUENTIE

XI.A. Gezamenlijke monitoring van werkelijke behoefte uitbreiding havenareaal

Werkgelegenheidsmonitor Bestaand Jaarlijks


Bedrijventerreinenmonitor Bestaand Jaarlijks


Realisatie woningbouwaantallen

kwantitatief en kwalitatief

Bestaand Jaarlijks


Actualisatie woningbehoefte kwantitatief

en kwalitatief

Bestaand Jaarlijks


Zie bij besluit II. Nieuw

XII. Regionale samenwerking voortzetten

Opstellen van en communiceren over bestuurlijke

agenda; zowel opstellen als uitvoering samen met

betrokkenen en partners

Nieuw Nu-2040


Opzetten van een breed ingestoken Sluis- en Haven

Informatiepunt (SHIP)

Nieuw 2014


AFRIKAHAVEN

ASSENDELFT

HOOGTIJWESTZANERPOLDER

NAUERNAWESTERSPOOR

WESTHAVEN

ZAANDAM

ZAANACHTERSLUISPOLDER

IJSSELINCXHAVEN

JAN VAN RIEBEECKHAVEN

ISAAC BAARTHAVEN

METSELAARHAVEN

PETROLEUMHAVEN

COENHAVEN

VLOTHAVEN

NOORDER IJPLAS

CORNELIS DOUWESTERREIN

MERCURIUSHAVEN

NIEUWE HOUTHAVEN

HOUTHAVEN

AMSTERDAM

ZUIDERHOUT

NIEUWE ZEEHAVENHEMBRUG-TERREIN

SONTHAVEN

BOSPORUSHAVEN

SUEZHAVENHORNHAVEN

BERINGHAVEN

AMERIKAHAVEN

AUSTRALIEHAVEN

AZIEHAVEN

RUIGOORD

ZWANENBURG

HALFWEG

N200

Kees Gerretse

- TATA Steel B.V.

Elisabeth Post

- provincie Noord-Holland

Tim de Rudder

- Beverwijk

Donné Slangen

- Ministerie van IenM

Dennis Straat

- Zaanstad

Arjen Verkaik

- Velsen

Wim Westerman

- Haarlemmerliede & Spaarnwoude

Peter van de Meerakker

- Zeehaven IJmuiden N.V.

Koen Overtoom

- Havenbedrijf Amsterdam NV

Kajsa Ollongren

- Amsterdam

Fred Delpeut

- RWS West-Nederland Noord

Leden Bestuurs-platform NZKG

UITVOERINGSPROGRAMMA NOORDZEEKANAALGEBIED … · staat West-Nederland Noord, TATA Steel B.V.,...

Documents

Transcript of UITVOERINGSPROGRAMMA NOORDZEEKANAALGEBIED … · staat West-Nederland Noord, TATA Steel B.V.,...