Uitvoeringsplan Integrale Veiligheid 2018-2020 · Uitvoeringsplan Integrale Veiligheid Lelystad...

Uitvoeringsplan Integrale Veiligheid 2018-2020

‘veiligheid: een coproductie van samenleving, gemeente en partners’

uitkomsten

uitkomsten veiligheidsveld 4: Fysieke veiligheid

oktober 2017

Inhoudsopgave 1. Inleiding p. 1 2. Inzet op Prioriteiten p. 2 3. Inzet op Strategische thema’s p. 5

Uitvoeringsplan Integrale Veiligheid Lelystad 2018-2020

1

1. Inleiding

Dit document geeft een beknopt overzicht van de inzet op prioriteiten en strategische thema’s van het IVP 2018-2022 in de periode 2018-2020. De prioriteiten in het IVP zijn: 1. Veilige en leefbare wijken en buurten 2. Problematische jeugd en jeugdgroepen 3. Ondermijning Strategische thema’s in het IVP zijn: a. Woninginbraak, voertuigcriminaliteit en andere vermogensdelicten b. Veilig uitgaan, evenementen en toerisme c. Veilige winkelgebieden en bedrijventerreinen d. Verkeersveiligheid e. Brandveiligheid, externe veiligheid, crisisbeheersing, waterveiligheid f. Polarisatie en radicalisering g. Informatieveiligheid h. VPT/Veilige Publieke Taak i. Ambtelijke en bestuurlijke integriteit Aangeduid worden telkens de inzet/activiteiten, de meest betrokken bestuurlijke portefeuille-onderdelen en externe partners in de aanpak. De portefeuille-onderdelen worden afgekort: OOIV: Openbare Orde en Integrale Veiligheid PBR: Politie en Brandweer CB: Crisisbeheersing en Rampenbestrijding INT: Integriteit HOR: Horeca VGE: Vergunningverlening Evenementen ZW: Zorg en Welzijn MD: Maatschappelijke Dienstverlening GZ: Gezondheid INE: Integratie en Emancipatie SH: Stadshart PO: Personeel en Organisatie RSO: Ruimtelijke en Stedelijke Ontwikkeling VM: Verkeer en Mobiliteit TO: Toerisme OK: Ontwikkeling kust, tevens Flevokust WVH: Wonen en Volkshuisvesting EZ: Economische Zaken OLA: Ontwikkeling Lelystad Airport CME: Citymarketing en Evenementen ICT: Informatie- en Communicatie Technologie VGW: Vergunningverlening WABO WIJ: Werken in de wijk/wijkvernieuwing IHH: Integrale Handhaving FV: Fysieke Veiligheid JH: Jeugdhulp OND: Onderwijs

NB: Bij elke inzet wordt als volgt aangeduid of er sprake is van een nieuw dan wel een doorlopend onderdeel van de aanpak:

= nieuw, op te starten in het tussen de haken ([20..]) genoemde jaar o = doorlopend


2

2. Inzet op Prioriteiten

Prioriteit 1: Veilige en leefbare wijken en buurten

onderdeel inzet/activiteiten 2018-2020 portefeuille-onderdelen

extern betrokken partijen

integrale aanpak

Verstevigen samenhang instrumenten in de aanpak, onder meer PGA, Top X, nazorg ex-gedetineerden, inzet op personen met verward gedrag, aanpak huiselijk geweld; analyse wisselwerking/evt. omissies, verbindingen met ander beleid, benodigde systeemverbeteringen/ontwikkelstappen; beknopt ‘regieplan’ [2018]

OOIV, ZW, MD, WIJ, IHH, VM, INE, WVH, RSO

zorg- en veiligheidspartners, Centrada

Plan van Aanpak integrale gebiedsgerichte aanpak; gericht op wijken/buurten waar problemen samenkomen en een gecombineerde sociale, fysieke en veiligheidsaanpak nodig is; dit omvat thema’s als overlast, geweld, subjectieve veiligheid, verkeersveiligheid; PvA met karakteristieken aanpak, pilotgebieden/criteria, te zetten stappen, meetmomenten, verbindingen met ander beleid [2018]

zorg- en veiligheidspartners, Centrada, BGBF, wijkplatforms/bewoners, ondernemers

Uitvoering pilots integrale gebiedsgerichte aanpak; jaarlijks tenminste één pilotgebied [2018]

thema’s, componenten vd aanpak

Persoonsgerichte aanpak van complexe casuïstiek; vaststellen opzet/werkwijze, implementatie [2018] zorg- en veiligheidspartners

o Top X; voortzetten lopende aanpak; participatie in Veiligheidshuis; verbinding met lokale persoonsgerichte aanpak, aandacht voor o.m. opschaling

o Nazorg ex-gedetineerden; voortzetten lopende aanpak GGD

Inzet op personen met verward gedrag; implementatie nieuwe werkwijze, uitvoering pilots [2018] zorg- en veiligheidspartners, Centrada

o Aanpak huiselijk geweld; voortzetten lopende aanpak; in 2018: afweging rond invulling MDA++ Veilig Thuis, Steunpunt Huiselijk geweld, overige zorg- en veiligheidspartners

Wet aanpak Woonoverlast; toepassing beleidsregel/richtlijn; toewerken naar effectieve praktijk [2018] zorg- en veiligheidspartners, Centrada

o Hennepaanpak; voortzetten lopende aanpak; regionaal hennepconvenant, Damocles-beleid politie, Centrada

o Inzet BOA’s domein 1 in wijken/buurten; conform VTHUP; aandachtsthema o.m. kamerverhuurbedrijven

o Inzet op tolerantie, acceptatie, mede vanuit LHBT-invalshoek, relatie met antidiscriminatie-activiteiten (zie thema f)

BGBF

burger-participatie

o WhatsApp-buurtpreventie; voortzetten lopende aanpak: primair stimuleren, beperkt faciliteren bewoners

o Waaks!; voortzetten lopende aanpak, regie wijkagenten politie, bewoners

o Buurtbemiddeling; voortzetten lopende aanpak Welzijn Lelystad, bewoners

Verkenning, doorvoering andere (innovatieve) vormen van burgerparticipatie in het kader van veiligheid; in afstemming met ander beleid en de samenleving, gebruik maken van voorbeelden elders [2018]

wijkprofessionals, bewoners, BGBF

subjectieve veiligheid

Verkenning, doorvoering specifiek op veiligheidsgevoel gerichte maatregelen; werken aan handelingsperspectief, innovatie, benutten bestaande kennis en initiatieven/ideeën uit samenleving [2018]

wijkprofessionals, bewoners, BGBF


3

informatie-positie

Implementatie VeiligheidsInformatiesysteem (VIS/Bureau RVS); traceren hotspots en trends in criminaliteit en overlast door middel van o.m. kaartpresentaties [2018]

Bureau Regionale Veiligheidsstrategie Midden-Nederland

Verkenning, doorvoering mogelijkheden voor verbinding casus- en/of adresgerelateerde gegevens; benoemen randvoorwaarden, ook op het gebied van privacy [2018]

politie, andere veiligheidspartners, zorgpartners

Prioriteit 2: Problematische jeugd en jeugdgroepen



integrale aanpak Verstevigen samenhang instrumenten in de aanpak, onder meer jongerenwerk, Eropafteam, Jeugd- en Gezinsteam, PGA, Top X; analyse wisselwerking/evt. omissies, verbindingen met ander beleid, benodigde systeemverbeteringen/ontwikkelstappen; beknopt ‘regieplan’ [2018]

OOIV, ZW, MD, JH, OND, IHH, INE, GZ, HOR

zorg- en veiligheidspartners, maatschappelijke partners (waaronder jongeren, ouders, omgeving)

o Implementatie 7 stappen-model Midden-Nederland; onder meer inrichting casusoverleg

o Toepassing 7 stappen-model Zuiderzeewijk

Toepassing 7 stappen-model andere groepen/gebieden; op basis van signalen [2018]


Persoonsgerichte aanpak van complexe casuïstiek; vaststellen opzet/werkwijze, implementatie [2018]

zorg- en veiligheidspartners

o Top X; voortzetten lopende aanpak; participatie in Veiligheidshuis; verbinding met lokale persoonsgerichte aanpak, aandacht voor o.m. opschaling

o Nazorg ex-gedetineerden; voortzetten lopende aanpak GGD

o Eropafteam; voortzetten lopende aanpak; doorontwikkeling: positie in de keten verhelderen; samenwerking met talentmanagers

zorg- en veiligheidspartners, maatschappelijke partners

o Jongerenwerk; voortzetten lopende aanpak

o Alcohol- en drugspreventie; voorlichting in het onderwijs (gezondheidsbeleid)

o Handhaving Drank- en Horecawet; conform VTHUP ondernemers, sportverenigingen

o Convenant Veiligheid in en om de school; voortzetten, evt. intensivering; in 2018 doorstart voor periode 2018-2022

voortgezet onderwijs en MBO, politie, Openbaar Ministerie

o Anticipatie op veiligheidsbeheersing campus 3VO/SVOL; deelname politie en brandweer in planontwikkeling

SVOl, brandweer, politie

o Inzet BOA’s domein 1 in wijken/buurten; conform VTHUP; verkenning optie Jeugd-BOA als onderdeel van proces rond Convenant Veiligheid in en om de school

politie, onderwijs

samenwerking met maatschappelijke partners

o Buurtvaders; positie in keten verhelderen, nagaan hoe effectiviteit nog verhoogd kan worden buurtvadersteam, wijkprofessionals

o Rol kerken en moskeeën in preventie; afstemming over hun rol/beïnvloedingsmogelijkheden kerken en moskeeën

Verkenning, doorvoering innovatieve vormen van burgerparticipatie in het kader van jeugd en veiligheid; in afstemming met ander beleid en de samenleving, gebruik maken van voorbeelden elders [2019]

wijkprofessionals, bewoners (jongeren)


4

informatiepositie Implementatie VeiligheidsInformatiesysteem (VIS/Bureau RVS); traceren hotspots en trends in criminaliteit en overlast door middel van o.m. kaartpresentaties [2018]


Verbetering informatiedeling met partners; cf. privacyregels; mede als onderdeel van het 7 stappen-model [2018]

zorg- en veiligheidspartners

Prioriteit 3: Ondermijning



integrale aanpak Beknopt regieplan/PvA bestuurlijke aanpak georganiseerde criminaliteit; overzicht instrumenten, coördinatie en sturing, evt. ontwikkelstappen; mede gebaseerd op ondermijningsbeeld RIEC [2018]

OOIV, IHH, HOR, VGW, GZ, EZ, INT, PO

politie, Openbaar Ministerie, RIEC

o Samenwerking met RIEC; convenant, lokaal RIEC-overleg RIEC


o BIBOB-instrumentarium; implementatie verbreding, randvoorwaarden bewaken RIEC

o Hennep-aanpak; uitvoering regionaal hennepconvenant, Damocles-beleid regionale veiligheidspartners, regiogemeenten

o Mensenhandel; actualisering prostitutiebeleid, afgestemd op Wet Regulering Prostitutiebranche; handhaving cf. APV en VTHUP; flankerende maatregelen mbt uitstappen, zorg, gezondheid

regionale zorg- en veiligheidspartners

o OMG’s; barrièremodel; bepalen, uitdragen en effecturen bestuurlijk standpunt regionale veiligheidspartners

o Criminele familienetwerken; casusoverleg, doorvoeren maatregelen ism handhavingspartners politie, Openbaar Ministerie, RIEC

o Handhaving kamerverhuur/’huisjesmelkers’; conform VTHUP

Verkenning mogelijkheden voor integrale handhavingsaanpak ofwel interventieteamaanpak; inzet op RIEC-casus, specifieke locaties of branches [2019]

politie, Openbaar Ministerie, RIEC, brandweer, omgevingsdienst

Anticipatie op risico’s rond Lelystad Airport en overslaghaven Flevokust; in beeld brengen risico’s ondermijnende criminaliteit, optimalisering integrale samenwerking [2018]

regionale veiligheidspartners

o Verkenning van inzet communicatie-instrument in ondermijning aanpak; participatie in werkgroep Midden-Nederland

politie Midden-Nederland, regiogemeenten

bestuurlijke awareness en weerbaarheid

Informatie- en awareness-sessies met meest betrokken teams/afdelingen over signalen, risico’s, handelingsperspectief ondermijnende criminaliteit [2018]

o VPT-maatregelen, ambtelijk en bestuurlijk (zie strategisch thema H hierna)

o Integriteitsmaatregelen, ambtelijk en bestuurlijk (zie strategisch thema I hierna)

maatschappelijke awareness en weerbaarheid

Periodieke informatiesessies voor Lelystadse ondernemers over risico’s en handelingsperspectief mbt specifieke ondermijningsthema’s (bijvoorbeeld cybercrime, hennep, mensenhandel) [2018]

ondernemersplatforms (o.m. BKL)

informatiepositie o Ondermijningsbeeld en analyse bestuurlijke weerbaarheidsanalyse RIEC; doorvertaling in maatregelen (o.m.: casus voor evt. integrale handhavingsacties/zie hierboven)

RIEC

ICT-tools voor ondersteuning intelligence; verkenning rond signaleringstool Almere RIEC, politie, Openbaar Ministerie, regiogemeenten


5

3. Inzet op Strategische thema’s

Strategisch thema a: Woninginbraak, voertuigcriminaliteit en andere vermogensdelicten



regie en preventie woninginbraak

Plan van Aanpak; overzicht aanpak, partijen, samenwerking, coördinatie en regie [2018] OOIV, IHH, WVH, WIJ, ZW

politie, Openbaar Ministerie, Centrada

o Voorlichting/communicatie: participatie in landelijke campagnes (o.m. Donkere Dagen-offensief, Week van de Veiligheid)

o Voorlichting/communicatie: gerichte preventieactiviteiten in wijken/buurten waar stijging van inbraken is; dmv o.m. besmettingsbrieven, preventieavonden/-momenten in de wijk

politie, Centrada, wijkplatforms

Preventieve surveillance op hotspots door BOA’s; opnemen in VTHUP, werkafspraken met politie, selectie locaties mede op basis van VIS [2019]

politie

regie en preventie autokraak

o Voorlichting/communicatie: flyeren en waarschuwingsborden op hotspots politie, ondernemers

Integrale aanpak hotspots [2019] politie, wijkplatforms

Preventieve surveillance door BOA’s; opnemen in VTHUP, werkafspraken met politie [2019] politie

regie en preventie fietsendiefstal

Integrale aanpak hotspots politie, ondernemers

Preventieve surveillance door BOA’s; opnemen in VTHUP, werkafspraken met politie [2019] politie

daderaanpak, opsporing, heterdaadkracht

o Daderaanpak via persoonsgerichte aanpak, Top X Veiligheidshuis, nazorg ex-gedetineerden zorg- en veiligheidspartners

Inzet ‘lokmiddelen’ zoals lokfietsen (via de Driehoek) [2018] politie, Openbaar Ministerie

Technische innovatie zoals inzet Mobeye voor inbraakdetectie [2018] politie, Openbaar Ministerie

o Aanpak heling: Digitaal Opkoopregister; conform VTHUP politie, Openbaar Ministerie, ondernemers

burgerparticipatie

o WhatsApp-buurtpreventie; voortzetten lopende aanpak: primair stimuleren, beperkt faciliteren bewoners

o Waaks!; voortzetten lopende aanpak, regie wijkagenten politie, bewoners

o Burgernet; voortzetten lopende aanpak, verdere uitrol, werven deelnemers via website politie, bewoners

informatiepositie Implementatie VeiligheidsInformatiesysteem (VIS/Bureau RVS); traceren hotspots en trends in criminaliteit en overlast door middel van o.m. kaartpresentaties



6

Strategisch thema b: Veilig uitgaan, evenementen en toerisme



veilig uitgaan o Convenant Veilig Uitgaan; periodiek overleg met horecaondernemers, invullen taken/afspraken; regievoering gemeente;

OOIV, HOR, VGE, CME, EZ, TO, IHH, OLA, GZ, VM

ondernemers, politie, Openbaar Ministerie

o Handhaving Drank- en Horecawet; inzet BOA’s op uitgaansavonden in de horeca cf. VTHUP

Inzet op ‘integraliteit’ van de aanpak: verbindingen leggen met alcohol- en drugspreventiebeleid (gezondheid, voorlichting) [2019]

ondernemers, zorginstellingen

APV/Exploitatiestelsel; implementeren bijgestelde regels mbt exploitatievergunning [2018] ondernemers

veilige evenementen

Implementatie geactualiseerd evenementenbeleid (2017); o.m. aangepaste meld- en vergunningprocedures; verbindingen met externe veiligheid (Omgevingswet/locatieprofielen), verkeersveiligheid, gezondheidsbeleid [2018]

ECL, brandweer, politie, omgevingsdienst, ondernemers

o Evenementenoverleg; voortzetten en intensiveren

o Coördinatie planning/kalender; implementatie tool ‘LiveEvent’ veiligheidsregio

Implementatie Evenementenbepaling en nadere regels tav evenementen in gebouwen [2018] ondernemers

veilig toerisme o Anticipatie op veiligheidseffecten toeristische activiteit als gevolg van uitbreiding Lelystad Airport; integrale analyse veiligheidsrisico’s en benodigde maatregelen; ambtelijke en bestuurlijke afstemming

politie, ondernemers

Inzet op overlastlocaties/hotspots zoals havens; in samenwerking/afstemming met ondernemers; o.m. preventieve surveillance BOA’s [2019]

ondernemers, politie

Strategisch thema c: Veilige winkelgebieden en bedrijventerreinen



veilige winkelgebieden

o Voortzetten KVO-winkelgebied Stadshart OOIV, EZ, SH, RSO, WIJ

ondernemers, politie, brandweer

Uitrol KVO-winkelgebied; realisatie KVO Lelycentre; in samenwerking met het Centrum voor Criminaliteitspreventie en Veiligheid (CCV) [2018]

ondernemers, politie, brandweer, CCV

veilige bedrijventerreinen

o Voortzetten KVO-bedrijventerreinen Larserpoort ondernemers, politie, brandweer

Uitrol KVO-bedrijventerreinen; verkenning haalbaarheid bij verschillende terreinen; aansluitend evt. realisatie, in samenwerking met het Centrum voor Criminaliteitspreventie en Veiligheid (CCV) en MKB; Noordersluis [2018] Oostervaart [2019]

ondernemers, politie, brandweer, CCV, MKB


7

Strategisch thema d: Verkeersveiligheid



voorlichting en educatie

o Landelijke campagnes VVN; voortzetten lopende aanpak VM, IHH, WIJ, OOIV

Veilig Verkeer Nederland (VVN)

o Verkeersveiligheidslabels onderwijs; voortzetten lopende aanpak Onderwijsinstellingen, VVN, buurgemeenten

o Inzet op risicogroepen/-routes; kinderen, jongeren, beginnende bestuurders (scooter of auto), senioren, fietsers/E-bikers, schoolfietsroutes

VVN, provincie, buurgemeenten, Team Alert e.a.

infrastructurele maatregelen

o 30 kilometerzones; inrichting op peil houden, voortzetten lopende aanpak

o Aandacht voor knelpunten/risico’s, evt. aanvullende maatregelen; denk aan sociale veiligheid fietsbruggen, breedte wegen, eenduidigheid gebruik van (fiets)paden

o Blackspots (hoofd)infra: fysieke aanpassingen op locaties waar in drie jaar minimaal zes letselongevallen of in vijf jaar minimaal tien ongevallen gebeurd zijn, of in vijf jaar vijf vergelijkbare ongevallen

handhaving o Handhaving op geconstateerde hotspots (meer dan 15% overtreders met meer dan 10 km/uur te hard; roodlichtnegatie; alcoholgebruik; smartphonegebruik tijdens het rijden; gordels dragen)

politie, Openbaar Ministerie

o Handhaving (brom)fietsparkeerverbodszones, conform VTHUP Werkbedrijf Lelystad

o Overlast fietsers voetgangersgebied politie, Openbaar Ministerie

integrale aanpak o Integrale aanpak hotspots; combinatie van voorlichting, in positie brengen bewoners (o.m. elkaar aanspreken op grensoverschrijdend gedrag), infrastructurele maatregelen en handhaving

wijkplatforms, wijkprofessionals, politie, Openbaar Ministerie

samenwerking, afstemming

o Afstemming verkeerskundigen en hulpdiensten/OV-bedrijven; periodiek overleg/informatie-uitwisseling over knelpunten, geprogrammeerd onderhoud/afsluitingen, infra(her)ontwerp e.d.

brandweer, politie, ambulancediensten, OV-bedrijven

informatiepositie, analyse

o Stuurinformatie/kennis mbt oorzaken ongevallen stimuleren/onderhouden Stichting Wetenschappelijk Onderzoek Verkeersveiligheid, CROW, Intergemeentelijk Verkeerskundig Overleg (IVO), ANWB

Strategisch thema e: Brandveiligheid, externe veiligheid, crisisbeheersing, waterveiligheid



brandveiligheid Risicobeheersing: o Vergunning en handhaving (brandveilig gebruik): focus op vastgestelde risico’s (cf. VTHUP en

programmering OFGV) o Voorlichting/brandveilig leven: focus op verminderd zelfredzame personen/huishoudens (o.m.

senioren); activiteiten: voorlichting op scholen, voorlichting na brand, inzet buurtvoorlichters/woningchecks, implementatie innovatieve tools (o.m. games)

o Verbindingen met wijkgericht werken: contacten met sociale wijkteams verder vormgeven

PBR, CB, IHH, VGW, OLA, OK, RSO, VM

brandweer, omgevingsdienst, sociale wijkteams, scholen


8

Incidentbestrijding: o Dekkingsgraad en slagkracht op peil houden Oriëntatie op toereikendheid beroeps- en vrijwilligerscapaciteit; benoemen risico’s, verkennen

scenario’s; opstellen strategische huisvestingsvisie (regionaal); onderzoek noodzaak tweede kazerne en eenheid; tevens Dekkingsplan 2018 [2018]

o Bluswatervoorziening: onderhoud, acteren op knelpunten o Periodieke afstemming met RO/Beheer Openbare Ruimte/Verkeer & Vervoer over

wegwerkzaamheden Faciliteiten en voorzieningen: aandacht voor opstelplaatsen bij het spoor [2018] o Oefenlocatie: implementatie uitkomsten verkenning/onderzoek (regionaal)

brandweer

Regie en samenwerking: o Informatieoverdracht tussen preventie en repressie op peil houden en waar nodig verbeteren;

aandacht voor, evt. bewerkstelligen van effectieve verbindingen tussen uitvoeringspartners (OFGV en Brandweer Flevoland)

o Stabiele vormgeving brandveilig gebruik-taak bewaken

brandweer, omgevingsdienst

externe veiligheid o Vergunningen, toezicht en handhaving: in samenwerking met omgevingsdienst, veiligheidsregio; bestuurlijke verantwoording bij veranderend groepsrisico; eventueel benoemen van compenserende maatregelen

omgevingsdienst, veiligheidsregio

o Doorvertaling in ruimtelijke ordening: via bestemmingsplannen; specifiek aandacht voor de vereiste afstand (30 meter) in de spoorzone

o Doorvertaling in evenementenbeleid: locatieprofielen evenementen

o Doorvertaling in rampenbestrijding en crisisbeheersing: opstellen en actueel houden ramp- en incidentbestrijdingsplannen; evt.: aanscherping preparatie als compenserend maatregel bij veranderend groepsrisico

bevolkingszorgsamenwerking, veiligheidsregio

o Risicocommunicatie: via provinciale risicokaart provincie

crisisbeheersing o Regionale samenwerking BZ Flevoland/Gooi- en Vechtstreek: deelname aan regionale overleggen bevolkingszorgsamenwerking, veiligheidsregio

o Lokaal: piket; implementeren uitkomsten onderzoek piketfuncties (evt. uitbreiding functies); piketten effectief blijven invullen

o Lokaal: voorzieningen/faciliteiten op orde houden; borging ICT; specifiek: implementatie SmartResponse

o Lokaal: bemensing sleutelfuncties; OvD’s en Teamleiders Acuut

o Lokaal: opleiden, trainen en oefenen van functionarissen

o Lokaal: verbinding tussen de koude en warme organisatie; specifiek: kwaliteit informatievoorziening die vanuit de koude organisatie 24/7 beschikbaar is

o Lokaal: communicatie/ambassadeursrol; rampenstaf ‘op vlieghoogte’ houden, o.m. via intranet, bijeenkomsten

o Lokaal/regionaal: Implementatie gedachtengoed ‘Bevolkingszorg op orde 2.0’


9

waterveiligheid o Participatie binnen de SAMIJ (Samenwerkingsregeling Incidentbestrijding IJsselmeergebied) SAMIJ-partners

Lelystad Airport en overslaghaven Flevokust

o Stuur- en afstemmingsgroep Veiligheid Lelystad Airport en mbt Overslaghaven Flevokust politie, brandweer, veiligheidsregio, omgevingsdienst, bedrijfsleven

Strategisch thema f: Polarisatie en radicalisering



algemene preventie

Voorlichting in onderwijs en andere flankerende activiteiten; o.m. VO-instellingen; nader verkennen en doorvoeren toepasselijke vorm [2018]

OOIV, ZW, OND, INE, PO

onderwijsinstellingen, politie

Inzet op stages MBO en verbinding onderwijs/werk; in samenwerking met BKL [2018] onderwijsinstellingen, ondernemers (platforms en individuele ondernemers)

o Antidiscriminatie-activiteiten; voortzetten lopende aanpak anti-discriminatievoorziening (BGBF)

samenwerking met maatschappelijke partners

Stadsgesprekken; vervolg op eerder initiatief in 2016; gericht op signaleringsnetwerken, preventieve samenwerking [2018]

maatschappelijke partners, veiligheidspartners

Oriëntatie op samenwerking met moskeeën, evt. ook Flevoland breed; verkenning mogelijkheden, aanvullend uitvoering/wederzijdse versterking [2018]

moskeeën, CMO, veiligheidspartners

deskundigheid en awareness

o Training professionals (eerste lijnsmedewerkers gemeente en ketenpartners); basistraining en verdiepingstrainingen; per jaar twee groepen basis en één verdieping

verschillende uitvoeringspartners/- organisaties

casusaanpak o Lokaal casusoverleg; voortzetten lopende aanpak veiligheidspartners

Verbindingen binnen/betrokkenheid gemeentelijke organisatie verder op peil brengen; voor o.m. verbetering informatiestroom in concrete gevallen [2018]

Strategisch thema g: Informatieveiligheid



kernbestanddelen aanpak

o Onderhoud beveiliging systemen; voortzetten lopende aanpak ICT, PO, INT

o Governancemodel informatieveiligheid; voortzetten lopende aanpak

o Incidentbeheersingsprotocollen; voortzetten lopende aanpak

tests, benchmarks o BIG-toets (Baseline Informatiebeveiliging Nederlandse Gemeenten) kennis-/toetspartners

o ENSIA (Eenduidige Normatiek Single Information Audit)


10

awareness personeel

o Interne communicatie; voortzetten lopende aanpak

o Steekproefsgewijze controles/tests; voortzetten lopende aanpak

voorbeeldfunctie gemeente

o Via prestatieafspraken met uitvoeringspartners uitvoeringspartners/instellingen

inspelen op interne organisatie-verandering

o Alertheid op risico’s en mogelijk benodigde extra benodigde maatregelen, procesafspraken

Strategisch thema h: VPT/Veilige Publieke Taak



kernbestanddelen aanpak

o Ambtelijk agressieprotocol; implementatie en onderhoud geactualiseerd protocol PO, OOIV

Voorbereiding en implementatie bestuurlijk agressieprotocol [2018]

o Voorrangsbehandeling VPT-aangifte door Openbaar Ministerie; voortzetten lopende werkafspraken met politie over o.m. terugkoppeling over voortgang zaken

politie, Openbaar Ministerie

o Proactie op benodigde voorzieningen/afspraken met nieuwe organisatieonderdelen zoals de geïntegreerde stadstoezichtorganisatie

o GIR; onderhoud en benutting

o Regiegroep ‘begane grond’; afstemming, regieoverleg; verwerking uitkomsten klanttevredenheidsonderzoek

bewustwording en ‘levend houden’

o Interne communicatie

o Bevorderen bespreken tijdens regulier werkoverleg van teams met veel contact met de samenleving

interne organisatie-verandering

Oriëntatie op risico’s en benodigde extra maatregelen/afspraken/kaders; betreft onder meer het beleggen van verantwoordelijkheden mbt agressie en geweld bij zelforganiserende teams (in plaats van in de lijn); t.a.v. specifiek opvang/nazorg bij incidenten: verkenning optie concernbreed bedrijfsopvangteam [2018]

risico’s decentralisaties, netwerk-samenleving

Oriëntatie op risico’s en mogelijk benodigde extra maatregelen, onder meer in relatie tot zgn. ‘keukentafelgesprekken’; beleggen verantwoordelijkheden bij zelfsturende teams [2019]

uitvoeringspartners/instellingen


11

Strategisch thema i: Ambtelijke en bestuurlijke integriteit



ambtelijke integriteit

Randvoorwaarden/’basis’ op peil: o Gedragscode implementeren en onderhouden o Incidentbeheersingsprotocollen o Klokkenluiders, vertrouwenspersonen

INT, PO

Bewustwording en levend houden: o Stimuleren bespreking dilemma’s in regulier werkoverleg kwetsbare afdelingen/teams

Inspelen op interne organisatieverandering/zelforganiserende teams: Verkennen en benoemen risico’s en evt. benodigde aanvullende maatregelen, procesafspraken

[2018]

Inspelen op risico’s decentralisaties en netwerksamenleving: Verkennen en benoemen risico’s en evt. aanvullende maatregelen [2018]

bestuurlijke integriteit

Randvoorwaarden/’basis’ op peil: mbt College: gedragscode actualiseren en implementeren [2018] o Integriteitsonderzoek bewindspersonen (na verkiezingen 2018)

Bewustwording en levend houden: Stimuleren bespreking dilemma’s in College en Raad; eventueel aanreiken formats


12

Uitvoeringsplan Integrale Veiligheid 2018-2020 · Uitvoeringsplan Integrale Veiligheid Lelystad...

Documents

Transcript of Uitvoeringsplan Integrale Veiligheid 2018-2020 · Uitvoeringsplan Integrale Veiligheid Lelystad...