Geachte raadsleden,

Graag nodigen wij u uit voor het congres Grip op Samenwerken. Hoe hou je als bestuurder regie op gemeentelijke sa-

menwerking? Het samen optrekken van gemeenten levert veel voordelen op maar zorgt ook voor hoofdbrekens. Want,

hoe hou je de raad betrokken? Wie is opdrachtgever, opdrachtnemer, eigenaar en hoe regel je dat? Hoe zorg je ervoor

dat samenwerking blijvend bijdraagt aan de bestuurlijke doelen van de gemeente en de regio? Hoe ga je om met

tegenwerking en weerstand? En, wanneer ben je tevreden over de samenwerking? Deze vragen staan centraal tijdens

het congres Grip op Samenwerken. Deze vragen zijn in tijden van bezuiniging en decentralisatie niet onbelangrijk. We-

tenschap en praktijk ontmoeten elkaar bij de beantwoording van bovenstaande vragen. In een uitgebreid programma

met allerlei deelsessies, toetsen we ervaringen uit de bestuurlijke praktijk met verschillende wetenschappelijke visies

en theorieën. Zo leren we uit de theorie én de praktijk en komen we tot nieuwe inzichten en aanpakken waarmee we

morgen aan de slag kunnen.

ProgrammaVerschillende deelsessies met uiteenlopende thema’s worden georganiseerd. Van algemene vraagstukken als ‘hoe

betrek ik de raad’, ‘welke samenwerkingsvormen zijn er’ en ‘risico’s van gebrek aan regie’ tot bespreking van concrete

cases en beleidsdomeinen (o.a. Jeugdzorg en Ruimtelijke Ordening). Er worden verschillende werkvormen aangeboden

zo wordt er onder andere een ‘ronde tafel’ georganiseerd en een ‘mindmapsessie’. Zie voor een uitgebreide beschrij-

ving van het programma en de deelsessies de bijlage van deze brief.

Enkele sprekersPeter B. Boorsma (Universiteit Twente), Harry J.M ter Braak (WagenaarHoes organisatieadvies), Alfred Arbouw (Wet-

houder Breda), Rien Fraanje (Raad voor het openbaar bestuur), Michiel Herweijer (Radbouduniversiteit Nijmegen),

Uitnodiging congres Grip op Samenwerken‘Een ontmoeting tussen wetenschap en lokaal bestuur’

Uitnodiging High Level Group ‘Een wereld achter samenwerken’

Geachte gemeentesecretaris,

De VNG wil u graag uitnodigen voor de High Level Group ‘Een wereld achter samenwerken’. De naam High Level

Group lijkt een aanduiding van exclusiviteit en dat is ook zo. Deze bijeenkomst is namelijk exclusief toegankelijk voor

gemeentesecretarissen en bestuurders uit uw regio. Inspiratie en samen aan de slag met de door u gekozen thema’s

gericht op intergemeentelijke samenwerking. Samen gaat u aan de slag met de door u gekozen thema’s gericht op

intergemeentelijke samenwerking.

Zelf doen of samenwerken?Decentralisaties, zoals door de wet werken naar vermogen, maken het takenpakket voor gemeenten zwaarder en

risicovoller. Dit gevoegd bij het feit dat vanwege bezuinigingen gemeenten moeten afslanken en efficiënter moeten

werken, maakt de uitdagingen voor de toekomst groot.

Steeds meer gemeenten zien samenwerking met andere gemeenten als oplossing. Zij stellen zichzelf de fundamentele

vraag: welke taken kunnen we het beste zelf blijven doen en waar kunnen we beter samenwerken? Zij zijn bezig hun

ambtelijke organisatie samen met andere gemeenten te professionaliseren en toekomstgericht te organiseren.

Mooie intenties, beperkt succesWij zien op het gebied van samenwerking in gemeenteland veel goede intenties, maar constateren ook dat gemeenten

moeite hebben om het proces tot samenwerking succesvol vorm te geven.

Samenwerking is niet gemakkelijk. Er zijn vaak veel belanghebbenden bij betrokken met hun eigen set van visies,

doelen, belangen, meningen, relaties en histories. Omdat individuele gemeenten in dit soort processen niet over

doorzettingsmacht beschikken is het zaak om inzicht te krijgen in de posities van de meest relevante betrokkenen en

beïnvloeders. Gebrekkige communicatie, ontbrekende procesbegeleiding, onbegrip en argwaan kunnen zorgen voor

ruis in dit proces. Het gevolg is dat er wordt teruggekomen op eerdere besluiten, dat er sterke beelden over elkaar zijn

Uitnodiging

woensdag 25 april

en dat heikele onderwerpen niet afdoende worden besproken. Gemeenten komen in dit geval na een paar maanden tot

de conclusie dat samenwerking toch niet gaat lukken.

Relevante vraagstukkenBijna alle gemeenten zijn op dit moment bezig met samenwerkingstrajecten. Soms succesvol, maar regelmatig moeizaam

of zelf frustrerend. Hoe kun je als gemeente voorkomen dat je in zo’n proces terechtkomt? Hoe geef je het proces zoda-

nig vorm dat gevoelige onderwerpen op de juiste manier worden besproken en dat er gericht energie wordt gestoken

in het harmoniseren van meningen? Dat iedereen niet voortdurend het gevoel heeft dat er op de rem wordt getrapt,

maar dat er een versnelling ontstaat en dat in een vroegtijdig stadium succesvolle coalities en uiteindelijk succesvolle

samenwerkingen tot stand komen.

High Level GroupOm deze vragen te beantwoorden organiseert de VNG samen met een drietal gemeenten en Berenschot drie regionale

High Level Groups ‘Een wereld achter samenwerken’. De High Level Groups brengen zowel gemeentesecretarissen als

bestuurders bij elkaar om ervaringen te delen en van elkaar te leren. Een High Level Group geeft u toegang tot een net-

werk van gemeentesecretarissen en bestuurders die net als u geïnteresseerd zijn of bezig zijn met samenwerking.

DeelnemersDeze High Level Group is exclusief voor gemeentesecretarissen en bestuurders uit uw regio. Voor beide doelgroepen

wordt een separaat programma op maat gemaakt:

• Hetprogrammavoorgemeentesecretarissenstartom15:30eneindigtom18:30uur.

• Hetprogrammavoorbestuurdersstartom17.30eneindigtom20.30uur.

• Van17:30tot18:30uurisereengezamenlijkdinerdatnaastlekkeretenbestaatuithetleggen

van de verbinding tussen het ambtelijke en bestuurlijke perspectief.

U bepaalt het programmaHet programma wordt door u zelf samengesteld. Hieronder vindt u de mogelijke onderwerpen.

1. Debusinesscase

2. Zakelijknononsensendraagvlakcreatie

3. Nobeleintenties,krachtigebeelden

4. Meerwaarde versus meerkosten

5. Aansturingvandesamenwerking

6. Personele consequenties

De gemeentesecretaris nodigt de bestuurder uitDeze uitnodiging is verstuurd naar u als gemeentesecretaris. Wij vragen aan u om niet alleen uzelf aan te melden, maar

de uitnodiging ook door te zetten naar een bestuurder in uw gemeente die verantwoordelijk is voor samenwerking. Wij

hopen u en uw bestuurder te zien bij deze eerste High Level Group. U en uw bestuurder kunnen ook afzonderlijk deel-

nemen aan deze bijeenkomst als één van u verhinderd is.

Aanmelden: kosteloos en beperkt aantal plaatsenU kunt zich aanmelden via onderstaande button. In uw aanmelding verzoeken wij u een voor-

keuruittesprekenvoor3vande6bovengenoemdethema’szodatdebijeenkomstaansluitop

uw behoefte. Een week voorafgaand aan de bijeenkomst ontvangt u het definitieve program-

ma.

Weesersnelbij,wantvoordeeersteHighLevelGroupzijnmaximaal20plekkenbeschikbaar.Bovendienisuwdeelname

kosteloos.

Waar en wanneer?DeeersteHighLevelGroupwordtgehoudenopwoensdag25april2012inhetgemeentehuisteDalfsen.Hetprogramma

Vereniging Van nederlandse gemeenten

voorgemeentesecretarissenstartom15:30eneindigtom18:30uur.DegemeentesecretarisvanDalfsen,HermanZwart,

opentditonderdeel.Hetprogrammavoorbestuurdersstartom17.30eneindigtom20.30uur.Deburgemeestervan

Dalfsen, Han Noten, verzorgt de opening voor het bestuurlijk onderdeel van het programma.

Meer informatieWilt u meer informatie over de High Level Group? Mail naar slimsamenwerken@vng.nl

Graagverwelkomenwijuop25april2012!

Met vriendelijke groet,

Vereniging van Nederlandse Gemeenten Gemeente Dalfsen

mr. R.J.J.M. Pans drs. H. Zwart

Voorzitter directieraad Gemeentesecretaris

Vereniging Van nederlandse gemeenten