Tervise Arengu Instituut€¦ · ˇˇ ˘ ˆ ˝ˆ) ˆ ˆ - ˝ ˘ ˝ ˘ ˘ ˆ ˝ ˝ ˝# 8ˆ ˘ ˆ...

64
Toimetuse veerg Valter Parve...........................................2 Uudised Lühiuudised ja pressiteated.................3 ESTA uudised.......................................6 Vabaühenduste Fond aitab ühendustel kasvada Maris Jõgeva...................10 Ema ja lapse varjupaik sai viieaas- taseks Kati Saira.............................................40 Seadus Juhtumiplaan kui töövahend juhtumi- korraldusliku töömeetodi kasutamisel Marina Runno...................................... 7 Sotsiaalpoliitika/Uurimus Kuidas Eestis narkomaania probleemi lahendatakse Aljona Kurbatova................................12 GLBT-inimeste ebavõrdne kohtlemine Eestis Kadi Ilves............................................22 Prostitutsiooni nõudlusest Kristiina Luht......................................26 Kogemus Jüri Gümnaasiumi tugispetsialistid soovivad tõhusamaid mõjutusvahen- deid lastele ja lastevanematele Regina Lind........................................29 Kaks aastat tööd sotsiaalpedagoogina Elle Voolma.....................34 Sotsiaaltöötaja koostöö lapsevanemaga Lemme Haldre....................................36 Intervjuu Arne Grønningsaeter: Kõige tähtsam on eetikaalane teadlikkus........................17 Sotsiaaltöö haridus/ koolitus Kodanikkonnal põhinev sotsiaaltöö Hans van Ewijk..................42 Sotsiaaltöö ja sotsiaalpoliitika eriala Tartu Ülikoolis Judit Strömpl......................................51 Rakenduskõrgharidus kui kõrge ja kus rakendatav? Anu Aunapuu, Valter Parve................54 Prantsusmaal hoolekandeasutuste hindamist õppimas Kaidi-Mari Liping.................................57 Sotsiaaltööst puuetega inimestega Indias Sandhya Limaye............59 Erialakeel "Refleksiivus" ja "reflekteerimine" pole sünonüümid ega vastandu tõendus- põhisele praktikale Marju Selg..........................................48 Kokkuvõte Inglise ja vene keeles ..................................6263 Kirjandus 64 SISUKORD nr 4/2008

Transcript of Tervise Arengu Instituut€¦ · ˇˇ ˘ ˆ ˝ˆ) ˆ ˆ - ˝ ˘ ˝ ˘ ˘ ˆ ˝ ˝ ˝# 8ˆ ˘ ˆ...

Page 1: Tervise Arengu Instituut€¦ · ˇˇ ˘ ˆ ˝ˆ) ˆ ˆ - ˝ ˘ ˝ ˘ ˘ ˆ ˝ ˝ ˝# 8ˆ ˘ ˆ ˝ˆ)

�������������������������

������� ��������������������������

�������������

���� ������������������� ���������������� �����!"#��$%

�&������������������������������'������(���������)%

������!����&������������**�����������&�'���������������**&�������������&���� ������+���� ,

������������������ ������(������������������&�������������&��������������������(�������$�

-�.�'���&��������"�����������&���������(����/�����

�����������������"��������(���������������

�������! ���- &������&����#�����������������������"����&����&"���������'������������������������&�����+�#���������0

(������������**��������������#��#������������&��)

���������**����������**��������&�#���&&��1�������

�������������-�2����#������3�("�#���4����&�������������������������$,

���������������������������(��������������"��������������**1��������5���)�

���������**����������������������������������6��������!��������*&��7$

+��������"�#��������8������"�#�����������������9�����������:������������7)

��������&���������������������������&����"���&��(����' ���������#7,

���������**���������#����&����#��/����������;����&�;�70

����������<+�=��������<����<��=��������&���<������ ��� &����#�����������"�����'�"����������������� ��������#)>

��������/�#��������������������8��

����������)

��� ���� ���)?�%%>

Page 2: Tervise Arengu Instituut€¦ · ˇˇ ˘ ˆ ˝ˆ) ˆ ˆ - ˝ ˘ ˝ ˘ ˘ ˆ ˝ ˝ ˝# 8ˆ ˘ ˆ ˝ˆ)

�������������������������������� ����������������������������� ����� ����� ����� ��������� ������ ���������� ���� ��� ����� � !"� ���� �������#�������������������� ���� ��������#��$������� ��� �� �%���� � �� ����� � ������� �#��� ����������������#�������#��������&$$��������� ������� ���� ����#��� ������ � ������� ���� ��� #����� ����� ����%�����$������������������������������������������� ����� ��� ��� ��� ��� ����� $��� ������ �� ���������� ��������% ���� ��������$%������������������������� �����������������������#������������������������ ��'� �����(��������#$�������)

�����#�%�����#� ���������������*���������������������������������������#�%������������������$��������������#����

��#$���+�����#����������������$�������������� ������������������������ ��$������������,��������������� �������*�$���������������� ������� �����������������%��������������� �������������%��,���������������� ���������� ��#���������#��*�#$$��#�� �������������� ��� �����������%������������������%#������������������% ����

����$� �����##��������������� �%���*��������-�&���� �� !"����������� ��������#��������#�%��� ������������������� � �� �������� �����������������������% ��������#��������� ���������� ���� �����%�

���� � �������#�� �����������#������������������������������

���������������������*� ����������������#����������&���� ����#�������������������� �����������

�����������������������������+�������� ��������#� ����������%��������������$��'������������

����� $������������#� ����%�������#���������������*�������$$������%�������-

���%��������� ���������������������������%����������#��������$������� ������������������ �%�������� �����%�������������

��������������������-�.���������������%�����#��#������������$� � ��������������������� �������#� �����% ��

�������� ����������&������%����#�����������

���������������������� �������������������������

Page 3: Tervise Arengu Instituut€¦ · ˇˇ ˘ ˆ ˝ˆ) ˆ ˆ - ˝ ˘ ˝ ˘ ˘ ˆ ˝ ˝ ˝# 8ˆ ˘ ˆ ˝ˆ)

����������� �

� � � � ��������������

���� �������������������������������

������������� ������������������������� ��������������� ��������������������������� ��� �������� ����������������� ������ ������������������������� ���� ����������� ����� ����� ����������� !��������� ��� ��"�#������������������$������ ��������� ������� �%� ���� ������������� �&'� ��������� ��� (��� ��"�� ����� ��������� ��"����� $������ �������������� �����)�� ��� ������������#������������������"�������*��� � ������������ �*������������ ������� ������� �� ��������� �("��� ����� �������� ������������������ ��������������������+���������������������"��������������*�#����������� ������ $������ �"���� , ����)����������������������������������������� ������"���� ���� ��"���������������"���������� ����������������� ����� �� ����� �������� ����� ����������������� �������*�������������������������"��� ���� ��� ���������� ��"��������������������� ��� ������ -�"�����#����� �)������ �"������������ ��� ���)� ����������.������������(���/0��������10#������ � ������ �*)�� %'� ����$������������ ��� ��������� �"�����������)����� ��������� � �������������� ������ �������� ����� �� )� ��"� ���� �"#���������� �����#� ��� ����"�� ����)���������� ��� ������� ������ 2�������������������������������� �������-����.� �������� (����� ������������������������������ �������������#������� ������� �������� ����� ������������� ����� (��� �0� ������� �������������� ������ ��������������� �*)���������*� ��������������������,������������������ !!3 �����)� ���� �� ����������������� �������"��� �������"�������+��������� ��)� ������� �� ������ ������� ����� �����"�������� ����� ������� ������ ��� ������� !�� ������ ����"�������� ������ ������ ������� ��#

����������� 4 �� ��� ������� ��� ��������������� ������� ��� �((�� �**��������������� ��� ��������� ������ ���� ������#������������������������������

���������������

���������������������������� ��������������������

�**��� ��������� �������������� ��"���������������� ��"���� ��� ���#������������������,1�������������������#����� �*������ ������ ���� ���������� ���"�������������������������������� ���������� �(����� �������)����� ��� ������������ ������������� ����������+������ +����� -��"���������.�� �����������)#���� ������������������� ����#��� ������ *������������ 5�������� ����������� *������������5 ����������6!7#�5!������� -����� ������ ������� ��#���.�� 8�������� ���� ���� ����� ���������� ��� ���� ����� ������#� ��� ����"��#�����������"�����3������� �������� ������ ��� ����� *������������ *������������6������������#����#� �������"�������������"�����2��� � ��������������������������*�����������#� ��� ����"����������� ��"����2������ +(� ����� *����� �������� ����7"���� ���)� �**������ �(���� ����������������������� ������

������ �������**���6��������

����������������������� �������� ���������� ���������������

�������9�� ������ ������� �:;3� ��������� ���������5<*����*"��������=����#��� ����� ����� 100%�� ������ ����� � ���������� ���� �������� �������������������*�������������*�������������#��� �)�������� ��"������ �*"������������������:;3� ���������)���������������� ���������� ��� ����� ����� �������� �������������������"����������*������� ������� **�������� ������������� �������� "�����*������������� ��������������"�����������������

Page 4: Tervise Arengu Instituut€¦ · ˇˇ ˘ ˆ ˝ˆ) ˆ ˆ - ˝ ˘ ˝ ˘ ˘ ˆ ˝ ˝ ˝# 8ˆ ˘ ˆ ˝ˆ)

������������

������������������� **����������������#������������� �"����������������>�������*���� ��#� ��� ������� ("����� ���#��������������������("��������� ����#��� ������ ��"���� ������ ����������������� ��� ����������� �������� �������� ������ ������� � ��������������� ���� ������ ��� ������"����������������������

������������������������ �������� ���������� �

�������� �/�� ����� ������ �������8�"������ ������ ����������� 100',1010�����)�����*�������������1010������������������������������������������?0����������?&������������������������#����� ������ ������� �������� ������ ������/&����������9%�����������8�"������ ������ ����������� 100',10105� (������*��� ��� �������� ����������������������������������������"����#����� �*"�������� ����� 3����������� ���*���� ������ ��� ���������������@� ��#������� �������� ��� �������� ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������#���� ���� ����"���(����� �*�����#���������������������������

�������������� ����������� �����������������

3����� ��� ������� ������� ���������������������������������7"������������"����)� "��������� "��)� �������� "(�#���������������������� �����*���������������������?�#���������������������#������ �����*������� 2��������� "(��)"��)� ������������������� %000� ��� (������������������ ���������!�������� ��#���*����� (����� ���������� �������-�?#������� ���� ������� ����������.�����������������������������%0,�00A� ����������������������������������� ?1� 000� �������� �����*��� �������������� �������� �?��A� ����� ��#������������������������������

� � � �

���������������**�����������������@����A�44��'������������������������� !"������#�������$"%&, '"&&

()����������)��

� * +,*��-�./01010�2 ( ��/0+0(�3

�����������#�� ������ �����������������&������44���� &����� ������������������� �"�����&����� ����� ��&�� �����&�� �4��������������������������������������� ������&��:��#����������4�����������4�����������������'���&� ��� ����������#�� ������ �4�������������&���:� ����� ��&�� "�&������� �4��44����'�����������������������������4���������������&����#������#�&���:����#�'�����4�����������������������������������:������ � #��� ��&������#�� �������� ������ "�'&������������4��44��������������

������)������#()���2�������������������������-0��������!"

�4�������3�(��������:��4�������������������'���:���������#�����������������"��"���3����'�����&����������&����������� @���"���A:������44��'���������������������.���(����@���"'���A:� ������ 6�������� ������������������ �������45������- �4�����������������������2����������- �4���� �����������#�� /��&����� +���'��������������������� ���������2�����������-��������� ��������'� ��� ���������������� ��������(����1�������:����(�����1�������������������5���+���- �����1�������������������������������- B"����&���� ��� ��������������������������������(��������-2������������ ��0����������"

�������6�����������������������3�����������������"����������������))����������������������������������������������

��7����������

C���&�� ���&��4����� ���������**������:� ���'�����&���:������������#�������#���**������������������������ ��� "������������ �**��'����:������:���������&����������&�������������

����&�� ���������� ��#����������� ����� ������'����555��5���������7%0�%%>�B.D�C��"������&��4�������������D

Page 5: Tervise Arengu Instituut€¦ · ˇˇ ˘ ˆ ˝ˆ) ˆ ˆ - ˝ ˘ ˝ ˘ ˘ ˆ ˝ ˝ ˝# 8ˆ ˘ ˆ ˝ˆ)

�������&��&������������������������

����������������������)����������������������������������������

�����������������������-���������������������

�������������������������������������������������������������

�����������������������#

������������8������������������

����������������������)���������������������������5��8��

�����������������������������������������������������������

�������������������������������������������"

���������������������6'����������**������"������#��#������@�����������'�����������������A���"�#��������'� ���������&���������&�������#�����**���4����&����������'���������������������"�#����&������#���������������&���'����������#���"�������:���������'������������������"�#�������������&���'��"�#���&������'���������#��������:������������&��'���������4�����������������#����������������&���������**��'�����������������&"���&�������#�����������&����������

����������������6'��**����&��������"������&��������������**������������ !&&&��������'������������4��������������������**�'���������������"�&�����'������&��'������������"�&�����'�������������������������������������������������

E���������������&��������������&������������&���� !"&$"!&&9������������#�����������'�������������'&����&������������������� �#�������7:��������$%$�>:�&4���"��#��<��+�CB��<�"��������������#��� ��������������'��������������'���������������������������F������:�������=���$��,7��

!��"��������#���������������$$������������� ����

3 !������� B������"����� ��������)��������������8�"�����"�����2�� � *���*"������������ CC�2�� �����������+������������)� 3 $�82����������#�������� ������ !��������� 2�� %%�� +������ "�� �� ������ ��� ����� �*��������������� ������ ������� <������ �� ���������� 7"���� ���������� �*)������������ ��� ����"�� ��� &�� ����)�����)�!�������B������"����� "�� ����"��� ���� *����+����� �� ������"�������������� ���������� ��� ��"�����B������"����������������� ���)����#��������@��D�������"��������

���������!�������������%&'�������� ����� ����

2��)���� ������������ ��� !������� �#�������+��������������������������������)�������������� 8�EE�����6����+�����+������*���@��+��� *�������������"�����#����F5����������� ��������������������������� ����� ����������� �*������@2��)���� ������������ �0� ����G� ����� ������ *������������ ��� ������������������G�$���������� *�����������G��������#��G� ������ ���� �����H� ��������������H"������������ �������� ���������� ��"���� ��������8������������0���� ��)����������� �IE����D�IE��������� �*��������2��)���5��C�������&?'0�%/&��-6���#6��+����.�

!������������������������ ����

!*������� ������"���������� ���������#����������)������8�"���������"�����+��#������� ���)� �������� �������� 1009 ����� 2���� ���� ������������������+��������� ������������!������� �����#���+�������!�����������������������)�������� ���� !������� �����#� ��� !����#"�������C���� ������������ ������������ ��"����)� ���� !������� �������� +������������"���III��IE�������

Page 6: Tervise Arengu Instituut€¦ · ˇˇ ˘ ˆ ˝ˆ) ˆ ˆ - ˝ ˘ ˝ ˘ ˘ ˆ ˝ ˝ ˝# 8ˆ ˘ ˆ ˝ˆ)

������������

������ ������ ��� ��������� �������� ��#������������������ ��� *�������������#����(���������������*������� !3 ���#����� ����������� �������� ����� ������ ��#���� ��� ������������������� ����� ���� ��������+(������� �������� �� � !3 �������������� �*"��� ������� ��������� ��� ���������� �**���� ����������� ������������+(���������������� !3 ����������+��1��,11�� �������� +(������ ������� ���#����� �������� �*������ ����� ��������������������

(���������������������� ��������)

�������� ������������������ ��������� !3 �����������������������������#����� ������� ��������� ��� �������������������������H����� ��� �������#����� ��������"����)������������#������ ������ ���� ��� ���� � ������ ������������ ������������ ��������� �*����������������"�������"������������#������� ��������� ������� �������"������������� ������� �� ����� *���� ��� ���������� ������ �������������� ��� ���� ������������)� � !3 ������� *������ �� ���#������������������� ���������*���7�������������������������������� �#���������������������� ����������������#�������� �(������ �������������H��#��� ��������������������������� ������ �������� ������� ��� �� ���������������������������������� �������� 3���������� -� !3.����)� (���� ��������� ���� ������"� ����������� ���������������������������������������� �"����������������"������������������III���I�����

;���������� ����!�"#�����$����� �������

�!"���������������������������������������������������������������� ��

!� �� ������� 11�0/�1009� �������� �"���������������$��� ���� ������ �����������3���� !��� ������������� ������ ����������� ���������� ���������� ��� ���� "����#�������� ���� ������������������� ����������������"�������� !3 ��������������� ������"����� �� ������ ��� ��"�#����**���� ��"������ ��� ��"����)� ������������ ��� ����������� ��������� �������� ��� ������� �������� ����� ������������ ������������ ��� ���#������� ������� ��� ������� �������������������������� ������������� ��"��� ����������� ��� �*����� ������� ������#��� ����� �������� ���� �������3���������� ��� �������� ��� ����)"�����$��� �����������������������3���!��J������������� �������� 3���������� ��� ����#��"������������������"�����������������"������������������������������"#�������������������� �����������������#���������"������� �������������������#���� ��������� ��������� �������� ���)���������� ��"������ �����������������"������� ������ 6����� �� ����� ��#������"������*����������������������"#�����*���������������*��������������������� ������ ���� �������� ������� �������� ������� ��� ������� ������� ���� #�������

�!"���� �������������*�+�� �� ���

�'�,10�� ������ ������ 8������� �������� ���<�����2����������������7"��#����� ���� *������ ��<27� ��� ��� �������� 3���������� ����� ������������� *��������������� !3 ������"3���������������������������������

� � � � �

Page 7: Tervise Arengu Instituut€¦ · ˇˇ ˘ ˆ ˝ˆ) ˆ ˆ - ˝ ˘ ˝ ˘ ˘ ˆ ˝ ˝ ˝# 8ˆ ˘ ˆ ˝ˆ)

���

��

����������� �

������������������������������� �������� ��������������������

�����"������������������K�1'L�* ����)��"������������������"������������)���������� ���� ��������� "������ ������������ �*"���� �)� ������� ��"�#������������ �"������M�"������������� �"���� ��������������*��� ��� ������� �� �)� ������ ��� �������������)���������������������� ��)#��������� �������� �������� �� ��� (���������M�"��������������)����������������������������� �����������������

M�"������������� �"���� ���)� ��#�������� ��� ��)�������� ��"���� ���#���������������)������������������ �#����������� ���������������(������)����*"����)��*��������������������#����������#�������**�����M�"������������� �����)� ������� ���*�������������������"��� �"������������������������������)�����������������"#���������������� �������� ��� ���) ��)�������"�����������������������#������� ��������� �������� �*���)� ��#����"������������������K�1'N�������������#����� ��"�� ����� ��������� ��"��������������������������������������������#����� �������������������� ��� ������#����"������������M�"���������������� ����������� ��)� ����� ����� ��"������ �����������-���� �� +��.� ���������� ���� �������

,����������������� ������������������������������������������

������������ ��� ��"���� ����������#������ ���������+�� �**������� ��"��#���� �������������� ������� �����#"������������������K�1'L������&��*�)�������������� ���� ��"�� ����� �������������������)���"���("�������#���������� ���� ��� ������� ��+��#����"���������������� ��������"��������#���������M�"��� �������������� �������� ����#����� "������� �*)������� ��� �*��#����� ��"��� ���������������� ����������������������������100?�����*���!7� $*���� ������O�� ��� �������� ��� ����#����� �M�"������������� �*����������5���� ��� �*�������� ��������������������"���III������H��H ����H���P�"����

2��������))��� ���������� �**������� ��� 1%� ?�� ���1009���"������ ��"�� ����� ����� ��#��� �*)� +�� �������������� ������������ � ���� ����� ����� ��� ������������������������#��������"��������#����� ��"��������� 6**������� ��������"�� ����� ����� ���)� �������� �����1009�����'����������������"���������������������������������������"�������#���� �� ��� ��"���� ������������(�)��� ���������� ���� ���)� �*������ ����� ������� ��"���� ��"�� ������ �����������������������"�����������)#��������� ��"�� ���� ��)������� ��"��#����� �*����� ������������ �� ��"�������� ������� ��"������� ��"��������#����� �"������

� >� �������������������!���������������� "����������������� ������� ��1009,100'�� ������ ������ �*���� ������+�� ���������������� �"���)� ���#������ ��� ��"�)���������������� � �#��������� ��"������������� ��������#���� �"� ��"�� ����� *���� ����#�������

Page 8: Tervise Arengu Instituut€¦ · ˇˇ ˘ ˆ ˝ˆ) ˆ ˆ - ˝ ˘ ˝ ˘ ˘ ˆ ˝ ˝ ˝# 8ˆ ˘ ˆ ˝ˆ)

������������

���

��

�����"���������� �������� �*��� ��� ��"�#������������ ������������������ ������������ -������������� �������������������������� ��� ������������ ��#���������.� ��� +�� ���� ������� ���M�"������������� ���)��������"��������#��������������"�� ��������������������*��������������� M�"�� ��������������("���� ������� ���� ������������ ��)� ���#���� ��������� ��� ����� ������ ��� �������������������<*���������"����*��������������� �� ��� ��)������� ��������#����� ��� ���������� ��"�� ����� �� �����M�"�������������������������,� ���#������� �������������� ����������� �� ,������� ��������������� ��"�� �������"��������������������

4���������������������#������������%���� ������)��������"����������������"#��� �������������� ��� ������������������� ������ ������� ���� ������������������������������+����+�� ��������������������������� *������� ����������(����� - C .���"���*������������������ �����������"�� �� ��������� ���������� ���� +�� �����**�������������������������������� ������ ������������� �����������������������������������������(����*�#�������� ����� ������ ������� ����������)�������� ������� C #�� ������� �#�����������"�� ������������"�� ��������)������ C ��������������������

M�"�� ����� *��� ���)� ������ ��������������������������������������������������� ���������� ����������� �"� ���#����������������"������������������#�������������� ��"��� ��"��������������#����� ����������������� ������� ����#������ ��� ������ ��"���������������� <���#����� ���������� ���������� ��� ������������������������������������������#�����"��������������������)��������������� ���� ������������ ��� ������� �� �*������-����������������������K��0�����.�C��������������� ��������K��1� ��������)���������������������"����* ������

&�����'������ %%���� ������)�"������������)����������������������������"�#������ ��������� 2������� ���� �)��#�������������)�����*��)���"�� �������"#������������� �������� ������ �������#����� �������������� �� ����� �)������"������ ���� �)������������ ��)� ��"�#������������ ��������� ������� ������#����������������)�����������������#������� �������� ������ ��� ��)��������� ����)� (������� ������ ���������������������������������"����� �����������)���"�����������������������������)����������� ������)����������*������������� ������#� ��� ��������������� ��#��������������������3)��������� "��������� ���)� ��"��� ���#������ ����������� �� ���� ��"��� ��� �����������������������������������)���������"�#�������������"������������������� (����!�����������������������������)���������*�������"��� ������������*"����������������������������������������������������<*�������� �"������)�������������"�����"������������������������������� �"��������"������������"��������� �����������������������"��� (����������������*����������"�������#������������� ������������������������ ��#��!������������!@��������������#����������)������������������������������������ �������������-�*��������������������"��������������������������������������������������#)���� ����������������� ��������������������������� ���������������.��� *������#������������!@�"��������)���������������-������������������������������.����������������������������������"�������������"�����#������������������������������ ������������"�������������� +���������������!�#����������@��*�������������������������������������#���������������������"������(�)�#����������������G������������������"�#���������������������������������������������)���������������������"���

Page 9: Tervise Arengu Instituut€¦ · ˇˇ ˘ ˆ ˝ˆ) ˆ ˆ - ˝ ˘ ˝ ˘ ˘ ˆ ˝ ˝ ˝# 8ˆ ˘ ˆ ˝ˆ)

���

��

�����������

� +,,������#���''����@���������������������������������"�������������������������������)��������������������������������������� �#��������������������������������������)�!����������������������������� ���������@��*�����������������#������������������������)����������"���������������������������������#��� ������������� ������������<*���"������������������ ��)�����������

M�"������������� ����((�)� ����� ���# ������ ������� ��������� ��)������� ����������� ��"�� ���� �����)� �)��������������� ������� ���������������� ����)"������������)������������M�"�� ������ �*������� ������ ������*)� ����� "�������� ��� �������� "�#������������������"��������������������� ��� ������������� "������� ������"����������������"�������������������"���������"��������)������(��#����������)���������������)���������#�����������H��������M�"�� �����������������*�����"�����#��"�����@� *������� ���� "��������������"�������� ������� ����� "������#� ��� ��#����������� ��������� "�������� �� ��� �� ��������� "�������� ����������� ���#��������� ����� ��"�)������ ������ ��#�������� "�������� �������"����������"�������������"���������

&�����'������ %%%� ��� �������)� ���#��������� !����������� ���������� ���)������"���������������������������������������� �������������������� �������#��� ����� �������������� ����� ��"��������������� ����� �����������������)��������)���������������������������-�� ������#�� �����#�� "�����#� ��� ��� ��#��"���������.��3)��������� "������� �������� ������ (������� ����*����� ��� ��������� �#���� ���������������������������������������������������� �*����� ��)���#���� M�"������������� (�������� ��� ������������������ �*"������������)��������������� ������ ����*����� �����#

�����������*"����)������������)�����#�����������������)��������� ����

!�������������� �*������� ���� ��)#������������"����������������������������������������������������������"#���������������*�����*��������������������������� !����������� ���������� ��������� ��������� ���� ����� ������������������� ��� �������� ��"��� ��"��#����� �������� ��������� !������������������� �������� �����)� ��"��������#��������������������� ��������������� �#����� ��� ������� ������������������� ��� ��)����������������� ����������������������������"�����+�����������������#������ �� ������ ���� ��� �������� �������#������������� ��� ����������"��������#���� ��� ��� ��"����� ����������� ��"��#��������������"����������������� �����"�#� ������������������������(����������������������*�������M�"����� ������� ��)���"������������������ �*���"���������������)�(���������� ��)����� ��"�������� �*����� �������)� ������ (�������� ����*��� �����#�������"���"������"������������������������ ������� "��������� M�"��#������������*��)�����������������������# ���������������������������������������"��� ��"�������� �*���� �������*�������(������*�����������������M�"�� �������������������������������������������������������������������������"������������� ������������)("��� ��"�� ����� ����� ������ ������#�������������������������"�������������)����������������"����������������� ��� �*����� ����� ��������� ����#�������C��������������������)��*����#��� ��"���������������������(����������#���������"��������� �����������)��"�� ����������������"����������#���������������*����* �����������������

������������������ �������������� ��� ��� �������� ���� ��� ��� ��� ���� � ��� � � �� ����� ����� �� ��������������������������� ��� ��� ������ ������������������

Page 10: Tervise Arengu Instituut€¦ · ˇˇ ˘ ˆ ˝ˆ) ˆ ˆ - ˝ ˘ ˝ ˘ ˘ ˆ ˝ ˝ ˝# 8ˆ ˘ ˆ ˝ˆ)

���

�������������

������� �������������������������� ������ ���� ����

��)�("������� >���� ����)� �������� ������"����� �����������������"���������,����� ���)� ������������� �)�� �������("��#������ ���� ��� ����� ������ ����� ����#��������� ������������� ��������� ����#����� �� �������� ����� ���������������������� ��"������� �*����� �������������������� ("������� �"�("�� ��� �*������������ ���� ������ �*)������ ����������������

2����������������#�5��������������������������������37"������� ������� ��������� ������ �����#���������������(������������@������� ��#������� ��)�("������������ ������������������)����� ��������������"**������ ����������� ��)������"��������� ���� ��� ������ ���#�������� ������� ������ ��������������������������������100&���������*)����������#���("������������������((������ �"����������� �� ���� �*����� �� ����� ���� �������)��"�� �* �*�� ��� ��("������� ��"���� ����������� ���� ������"� �*���������� ����*�#���� ���� ������ ������� �*)�������� ��#������� ��� ���� ��� ��"������ ���������� ��������� ��"���� ������� ������ �������� ��������� �� ����� +��� ("������� �������������������������������������������������� ���� ���������("�������� ������������������)(������������������ �����#�����������������+��������������������#����� �*) ������ ����)� ���������� �� ��������� ��������**����� �������� �������������������������� ���������

8�����"������ ���������� ������ ����#������ ��� ������� ������� "������� ��������� �������� ���������� ��� ������#������������� !������� ��� ���������������("�������� ��� ("���� �������������������� ����� ����� ������� ��� ������������������ ���� ��� ������ �������#���� �������������

��)�("�������>������"���)������������������ ("�������� ������� ������������ ������������������� "**��������� ��� ����#����**��������� !����� ���)� �(���� �*����*���������������� ���������@

�� �������������������"��������#��������)��"�������������������������������"�������������� ��������������������������

������������������������������� #����������"���� ������������*�����#������

�������������"��������������**���������������������������� �"��������������������)�("���������������������������������������#�������

���������������������������������#��������

��("��������"�("������������ ����#��������#�����������������������

��("�������������������������� ���#����������������*����������#���������������

���*������������������("������#��� ������������������������������������ �����������

����)�("�����������������("������������������������������������((�������

���� �������-��������� ����������� ���

������������ ���� ������ ������ ����� ������� ���������� ��������� ��������������� ��������������� ����� ������������� ������ ��� ���� ���������� ������� ����� ��� !��"��������� ����#������ ���������� ������ ��� ����$�� %�����$��������� &�����#�������������������'������������������(���������� �����

Page 11: Tervise Arengu Instituut€¦ · ˇˇ ˘ ˆ ˝ˆ) ˆ ˆ - ˝ ˘ ˝ ˘ ˘ ˆ ˝ ˝ ˝# 8ˆ ˘ ˆ ˝ˆ)

����������� ��

���

���� �������� ��)� ��� ������������ ������� ������� 6���� ������ ��� ����*"���������*)��*����������������������������������� ��������� �**���� ������ ��#��������������!���� ��)����� ����������"�����������������������������������#������� ��� ������������� ("������� "����������������*)�**������������������"#��������+����������������������( ��������#��� ���� ������ �������� ��������������������� ��� ������� ����������� ������)��"������ 6��� �*����� �������������)������������������������ ���� ���#������������� ���� �� ������� "������ �������������������������������������������#������ ��������� ���� �"�������� ������������������������������

:�����������)��������������������������������8�����������)�("������� >���� ���)� ������� ����*������� ����������@� ���������� ��� �����#��("������� ������� ��������� ��� �**���� ��������� ��������� ���������� ��� ��"���� ������ ����������������������������� ���������"������� ����*��� ��� ��������� ����#���("������������������������������������������������������ ��)���������"���������!��������*������������������������������#������������������������ ��� ������� ��������������"�����������������������������#������������� ���������("���������

�������� ��"�� ������� ��� �������������������������� ("�������� ����� �������*���� "������ 6������ +(��� ����������������� ������� "�������� �������������������� ������� ������� ����������� ���������� �������� ��"��� ������������������������ ���� �������� 3���������������� ���������������������������"#���(����� �*������������ ��� �����#��������� 6!7� ���� 8������ �����)����������������� ��"��� ��������� �������� ������������� �*)�**������ ���#���������� ��������� ���������!������$�������C������+���������������� �����#���� ����� ����*��� ��� ��������� ������ ������� ������ �������������� ���#������� ���� ����������� ("���� ���������������� ��"����� ��� ����� ������������

������������"�������������������"���������������������("�����������������#��� ������� ������ �����������������*���� ��� ����������� ��)��"���� ("������+� ����5�������)���� ���)������"�������#�����������)��"������������������������ ("����������� ���� ������"�� ���������<������������������*����������������������������������

��������������������� �����������������*���������"���������������������� ��������"��������������#����� "������� *������ ������ �������������� �"��� �����������������)�("������>����������������������������������� ����� ���������������**���������������������#)�����������"��������������������������#���������������������������("������� ���#����� �"��� ��� ��������� ���������� �� ��)������� ��"���������� !������ �����"������ ����� �������� ����������� *������ ������ ���������� �����������������������@��*���� *�����������(���# �����������������������������"������ ���������� ������ ����� ���� (��������"������������� ����� ��� ��� ������� ����������� ������������������������������ ������� �*��������� �*)�**����������� ��"���������� ������� ������������((����������������������������#��������������� �������"����2��� ���������������������������������������������)�������� ������ ������� ("���� ����������������������������������"��� ������#�������������������������������������("������� �"�� ��� �"�� �������� ���� ��������#����("��������

�������������������������)�("�������>��������������������������������*"�������1����� ��)����!��������#���� ������� ���� �*�� �������� �������"������������������������("���������"#��������10 000,�00 000����������� ��������00 000,&00 000������������������ ������#����� �������� ��� �������� ��������"��� ���� ��� ������� ��������� �������������������"�������)�3���������>�������#)��"��� III�����������H������� +(������ ���#������)�����"����������?����/'����������#����# ����������������D����������

Page 12: Tervise Arengu Instituut€¦ · ˇˇ ˘ ˆ ˝ˆ) ˆ ˆ - ˝ ˘ ˝ ˘ ˘ ˆ ˝ ˝ ˝# 8ˆ ˘ ˆ ˝ˆ)

���

���

��

��

������������

(������������������������������������������

������������������������������ ������������� ��������������������

�������������������� ����� ���������

��������"��������������900��(�������������������������������������)�!�����������������*"�������C��#��������-;���(�����100&.��<���������������������������#����� ��)������� �������2C� � ������������ ��� ������� �(����� ������������ ��"#������("����1000��������� ��������)�������� ���������(�������������������(��������� ��)�����������������������������������*"����������$����������������������������������������������������������((���+��������**)����#������������*����"������(��������������������*"������������������������������������� �������� ���������������������� �"���� "������������ ������� ���� ����������� ����� �����������������<���������������������� ��)��������������*���"������������������������� ��)#���������������������������� �� ����������������������������)���"���������#�������"����������� ;����������� �� ���� ����������� ������� ���� ��� ������ �����@��������������� ���������("�����������)���������������������)����������������� ������

�������������������#�������+�����������������"��������������������"���������������� ���������������#�������������������������������������������������(����*"��� ��������������������������������������������������"������������������������������������#�����"����������������������������������������������� ���������-82+#�0.� �����"������������������������������������������"����������������������������������������������)�������

Q�E"����� ��� R����� �������� ������ ������ ���� ������������ ��)� �*)���� �� �����("�������������*��**������������������������������������-����� ����)��������#�����������������(�������"���������������!�������������������-����� ����(���������������������� ����������������"����������"��������������������)����������������������+����������-����� ������������)���"������������������������������������������� ����������������������������!�-����� ���)��������������������(����������������������*�������� �������3����� *������������������*)�����)�����(�)�������������������������������������� ���������)����������������(������������ �� ������ �������� ������ ����� ���� �������������������� �������� �� ���� ����-Q�E"��������R�����1000.��;���������� �����)� "� ("������� ��� ��� �*"������ "�������� ��� ����������� ��"�#�����������������������������������"�����������������)���������("�������������������"������!*������������������� ��)������������(��������)�������((�������� �(("��������������������(�������������������������� �����������������������)����������������("���������������������������*������

Page 13: Tervise Arengu Instituut€¦ · ˇˇ ˘ ˆ ˝ˆ) ˆ ˆ - ˝ ˘ ˝ ˘ ˘ ˆ ˝ ˝ ˝# 8ˆ ˘ ˆ ˝ˆ)

���

���

��

��

��������������������������+������������������� �������)����������������������������������������������������������������� ����)���������"�����������"�����*"�������������������������������������"���������-3���������+��)�����100/.��

0#������������������������;�������������)��������(���������������)�����������������"�("����������#����� ���� �������� �������*������� ������� ������������ �������������� ������)������������������������������������������������)���������� ��� �� ����������������������("������������������������-;<�BS�100�.��6������������*���� 2�������� ��"��)� ����� �������� ��"����� �*"����������� ������ �*���� 8�������������������������������������������������� ��������������)�������������

������*"�)��)�����������������5<����������������������������������������10�1���*����������*�������8��������������*��������)��������������������������������������� ���� ��� ������������ ������� ��"������� ���� "��������� ��������!������3������ C��������� �������������� ���!������3������ C������ ������ ����������������"����������������*������������������"�������������������+������ ��� ����� ����� �� �"���� ������� ��"������ ���������� �������� �������� �� �������� ������������������� ��)�������"����������������*���������������!�����������������������������������������������������������)����������������#�����"����#�����������������������������;����������� ���� ��� ��������� �������� �������� ��)� ������� �*����� �� �@��.���������������������������������������������������������� ����������G1.����������"�)������G��.� ����"�)�������-�"�����������������������������#����� ��������� ���� ������ ������� ��������.�� <������"����� ����� ���� ��������������*"�����������)�����

*��������������������$�������������#�����#���.���!������������!��+��������������)��������������������������������������� �����������������)������������#������ �*���� ��������� ��������� ����� ��������� ��)� ��� ������ ����� ���)��������� ������������ ��(��)� �������������������������� ������*���������������)��-3���������+��)�����100/.��+������������)������������� �"�����������������������"������*"���������������� ������� ���� �� ������ ��)����� ��� �� ���� ����� �������� ������� (��� ������� �**��#����� �� ������ ����� ������������ ��"����� �*"��������� ����"������ ������� �*������������*�����(�����"�����*�������-� ���������.���������������*����������#�����������������)�(������������"����������������� ��������*���������#����� �������������� �*����������� ��������� ��"����� ��� ���� -3������ ��� +��)����100/.�� (�����"����� ��� ��������� ���� *������� ��������� "���� ����� ���������� �''/�����������"��������������"������100���������� ������1009������������������������� �(�����"��� ����� ��)�� �?�� <��������������� -���� ��"��� ��������� ����������*������������.�����(�����"��� ������������������������������������ ((���������� �������� ���� ������������� ������ ��� ��"�)����������6������!������������#�����"�������������"������*"�������� ������������������������ �(�����"����� ����������������������?0�A�������(��������������������3 �����1009�6�����!����������������� ���78��;���#� ���+��������+������� ��������������*��"�#�������� ����2C�#����3CB #���������������5�������"������������(�����"���� ������������������������*���"��������������������������� ���������������� ����������������������������������������������������%?A��������������

����������� ��

Page 14: Tervise Arengu Instituut€¦ · ˇˇ ˘ ˆ ˝ˆ) ˆ ˆ - ˝ ˘ ˝ ˘ ˘ ˆ ˝ ˝ ˝# 8ˆ ˘ ˆ ˝ˆ)

/�������0� #�� ����!��������!��������� ������ �)�� �������� ������������ ������������)������������������)� ����������������"����������������#������"�)��#����������������������������

� ������������������������ �����������@��������#����������������3�������������#���� ������ �������� ����������� "������ (��� ����������� ���������� ����� �����������������������������������)� ���������3������������)�����������������������*����� ��)�������� �������� ������� ������� ���� ������� ���� �� *������ ��������$�������� ����������� ���������� ��������� ��� "����� !��������3 �T����� 2�����3 ��**��#!�������+���"�������7�!��������������������� ���� C��#��������3 �3���+����- ����*�.���7�S������-M�"���+���.�����7�<����� ��������8����������6������ !����������������� �������� ��"����� ��)� ������������� ������ "�������*"������0A���������(������� ������������-T2��1001.������ ���������)���������� ����� �*��������� �� 2C� �������� ��������� ����� ����� ������ �������������������"����������%100��(�����������-����������� 900��(�������������.��2�������)� ����� ����������� ��� �000� ������ 8����������� �)������� �*������������ ��)����������� ��������� �� ���������� �� 900� �(����� ��������� ��� ������������� � ��#��������������������������((�������������������������������������������)���������������(�������������������*"�����������������"��������������������������*���� ���������� ���� �*��������� ��������� ��� ������ ��)���)� ������ �((����������� ����������� ����� ����)� ������������ �������� ���� ��)� ����� ��"���*���������������������1009����������������� �������������������������� ����#�����������3 �T�����2��������3 ��**��#!�������+���"������1009�������������������������+�"��#M*�����������7�2�� ������������ ���)���������������������������#��������)�����

100%��������������� ���������������������������)�����!�����������"���������������������������������������������������������100������������)����������#������ ���� ������"��� 100%�� ������ "������ ���("��� S������ ������� ������ M�"�����"���������������������������������������������M�"��������������������������#���� ���!�����������"����������������������(������� ��������������)�����������������������������������*�������)������������������� #���� ������� ���

8�� ���������������������������������"����������(����1009��������� ���������00� ���6���� ���� �������� ��� ����� �����"� �*"�� �*"����� ��� ������������(����� ����������

(���������� ������������������!���� ����� ������ �*�)�� �� ������������ ��� ��������"�)�������������������������"������������ ��������*"�)���������(�����"�)��#�������� ����� �*"������ ��������� ��� ����������� ��"�)���������� ��� ��"��)������������� �(""��������������������� �"�����������*����8�"�)������� ������ ����)� ����������� ������������� ����������!������ �����������������*"���)�����"���������*"�������� �"��"�������)���#���������� ��� �(""����������������������������"���������������������������#��������������������������������������� ���������������������������������#����������8�"�)������������������������ ���������"���������,� *������������������������������ $*�������������� ���������� ����������� ������� �� ������ �������� ���� ������� ��� ����� ���� ����)� � ��#� ��� ����"��+����� ��������� �"� ��"�)������#������������������������������������������� ����)��*"�����������

���

���

��

��

�������������

Page 15: Tervise Arengu Instituut€¦ · ˇˇ ˘ ˆ ˝ˆ) ˆ ˆ - ˝ ˘ ˝ ˘ ˘ ˆ ˝ ˝ ˝# 8ˆ ˘ ˆ ˝ˆ)

����� ������� ��"�)������������ ������� ���������("������ !*�������������� ������ ���� ?0� ����������� ��"�)������� ��"�� -�� 3 ����*��<������"�)��#������������ 6!7� 3CB � !���������� 6!7� <����� <����������� ��� 3���"������8�"�)������������� � ��� �� �*��� (��5��6!7��������+(��� �.�� ������ �(����������������������8�"�)�������������������������������**)���"�������&0,%00����#��������������)�U1�/A��(�����������������*"������������������� ��������������������� ��� ��� ��"�)������� ��������� ������������ ������ �� ���� ���������������*"������0A�����������2����� �������� ��������� ��"�)�������������� ��"��� �������� ���� ���������� ������������*��������������������������������������������)�������������������������������"�)������������������C��#��������������7�2�� ����;��������������������� ������ �����������������������������"�)�����������!������� ����� !������������ !������������� � ������ ���)� �("������ ������� ���#������ ����� ���������� ��������� ����� C��#�������� ��������� ������� ����� �9#����������� ����������� ��"�)������� �������� 100%�� ������ -�7� S������� M�"�� ����� �������������������.��

1��������������������� +��������� ����� *"��)� �((������ ��� �(("����� �����������)������� �������)������������������������������)������ ���������������������� ���������)���������������������������������������������������*��������)��������

���� ��)� ������ �������� ������� ����� ���������� �"�� ��� ����"�)��������������� $����"�)������� ��� ����� �������� �**������� �����)������� ������������*������� �������� �������� ��� ��"�)���������������,� ����� ��� ���#���)��� ������������� ���������,������������������������������������������������� ��������� ������������������������������ ���� �����������������������������������������������������������������������)��!*��������������� ����"�)#�������������������������������������������)��������������������*"������**������-�������.������������*������������"��� ����������*����*��������������������������������������������*"������� ������������������"�������������������*�#���� ��"���� �������������� ��������������������������� ��"�������)��(������������������"�)��������������������������

+���������<��������������������������"���������!����������������������������������"�������"�� �*������ ��������� ������� ����*���� ��� �"�� ��"� ������� ��� ������ ��� �������������"*������������$�"����(�����������(������������"�����������������"��������������*������������������� ��������������������������������������������������� ��������)�"����2��� ����������"�����������������������������������������������"�������������#�����������������������������������������*"�������-����.�����������6���� ������������� ��������� �� ��� ��������� �������� ���)����� ���� ���� �� ��������������!"���� �"����������)���������������������������������������)�������� ������������������������ ���������������� ������������������������������� �����#����,���"��������������������������������� ����������� ��������*"������)���#�������������"���������������������������)���������"������������� ��������������������������������� ���)��

8�� ��� ����� ("������� ������"��� ��� �������� �� ��������� ������ ��������� ������"������� �)���������� ����*� �������� �)�������� ��� ������� ����� ������� �*�����������,���"������"��������������)� ������������������������������(���������

����������� �

���

���

��

��

Page 16: Tervise Arengu Instituut€¦ · ˇˇ ˘ ˆ ˝ˆ) ˆ ˆ - ˝ ˘ ˝ ˘ ˘ ˆ ˝ ˝ ˝# 8ˆ ˘ ˆ ˝ˆ)

�*�������������� �������������������������������������*"�"������������� ���������������������������2C� ��"���������������������"������ �����������6�����"�������#���� ��� ������ ���������� ������� ����� ������� ��� ���*������ �� ���� ������)� ����������������������������������

+��������������������������**���������)��������� ����)���������������#����� ���#� ��� ��"�)�������(������ $������ �����**�� ���� �� ������� ������� ����#�)�������� ,� �(�����"����� ���������� ������������ ����������� ,� ��������)�((������� ��� �(("������ ������������ ��� ����������� ��������� ���������� ���#������� ��������� ��)��������� ����)� ������ �������� ��������� ��������� ������"������ ��� *���� ��� ������� ��� ����"��� ������� ������ ����� ��������� ���� ��"������������������� �������������������������� ������������������������������#������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������)��;�����������*�������������"������������$��������������)�������������������� ��� ��"��������������������� ������� ����� ������ ��� ��)������� ��"��������� ��)������ 6���� ��"������ ������������ �� ������ �������������� ������������������������"�������������������������������$��������������������������������#���"�)������#�����������������������������������������������"����������"������������������������ ���������*"�������������������������(���������������V������"����W�-3��������100&.������������**����������������������������������������� ��������������� ��������� �� ������������������ ����� ������������� ��� ���#��������������"������"�������������)� ��������������**����������������� ((�������������

�� ������� ��)� ������� �� ���� ����������� ������������ ��)������ ��� ������� ������("��� ���������������������!���)���������������������"�����������("����������(������� ��)������ ������� �� ��)����� ��"�������� ��)� ��� ������ "���� ��������������������� ����"����������� ���� ���������("���������� C��� ��������� ����� ���������� ���)� ���� ����������� ���� ������� ��)�������� �������� ������������� ������� ��)�������+����"���������������������������������������������"����������������������������������*"�������������������������������������"������ ��������������#����������������)�!������3������C�������-III�����.�

�������!�������! ������$� �0 �$� �����'��2$��� -100?.��!�����E������)X�������E�����F�$���������"��������E��������������� ������� ������������������� �� ����1���//,'? ������$� �0 �$� �����'��2$���$���������$� ��-100&.��;������������������������7"���������!�����@������� ������$� �0 �$���������$� � -100/.�� �������������������)������������C���������3�������100?��7"������������ � "�������!������100/���3�4�����$�&�$�5����$� � -1000.��$��)����������������E����PE������������E����������@�"��E����� ������;����������������� ����������������@�"����������Y�������������E"����P��)����@����E���������E���$�)�E��������"������ ���S�������� ������������� ������������������������������� -100�.��B����3)����!�����������8�"�)����@�3 $��EE���$����������C� ���������Z�����<�I�R�����6��������������#���� -100�.������$�(""����� �������� !"#� $�%%��&� � �� &'������'������ &(������&��������� +������� ����������� ��� ����������� ��"����� T2�� �''1�� !���7�������'''3�����$� 7�� *� -100�.�� 2C�H3CB � ���� B���� ������ �� 8����@� 2���� ����E��� ���������� ���� "�� 8������ ������ �X����C����������>���X�2���"��������8���9��$� �$� ���$��$�:�#����!$��$�:99���$���+���$� $�;��4��� �$�3�������$�6��-100&.��2C� ���������������*��������#�����"�������-!����������+�"��#M*���.��(�����������������������!������3������C������!����7���������C� �����S��������������III�����H����H [����[�����������[2C�[�������[������[100&� ���-�9�09�1009.7���!��������"�������������8� ��������T2�H�;8��6��������������?,�'�B�E��)���1001����������������\��2C�H3CB ���������-B�E��)���1001.�

���

���

��

��

�������������

Page 17: Tervise Arengu Instituut€¦ · ˇˇ ˘ ˆ ˝ˆ) ˆ ˆ - ˝ ˘ ˝ ˘ ˘ ˆ ˝ ˝ ˝# 8ˆ ˘ ˆ ˝ˆ)

�������������

�������������������������,,����������������<��������*"����������������6�� ��� *����������������� ����������������������� �"��������������*�����**�#������������������������������������#����������)�����*������ �����������#������������������(������������������(�������������������"���������������������"*�������������������*))��������������)�����������������(���C> T�������������������������������� �"�� ������*"��������

��!���.���!����������������<����������)��������������������

��������"����������������*�����3������������������������ �"�����������"���#����������������@������**)������� �����������"�������"������������������������������������������������#�������������������������������������������������� ��������������

�������'��!������������������!������0��!��#����������!�����������9����������< ��� �����)�������<�<������������#���������(�����������������"���������)�������������������������7"��� �������������������������"������������������*���������*������������"��

����.�/���������0�(������������������������

����������������������$�������������������������������������$���#��������������������������������������))�������������������

0���/�;����������'��"�����������������������������#���� ����������$0,,8$0>7��**�������������**�������C������������������:�$0>78$00���4������#���B�������������**������������������������@���������$0>08$00�A:�$00�8$007�B������**��������&����������'����������������������&��������������4�:��������$007������4���������������'�����**�����#�����������������=��������������#��&&�����'�B��������������**��������������������������&�������#���������$00�G�/��H������������������**���������&��������#���������$00,�@��������������%%$8�%%>AG�B�������������'������&������������������������&�������#����������%%�'�I���&�����������3������������ �&���������#�&������������������������������&���G���������������������������44������G�1/�?�/J����������������������'��������$007���������������&��&�������**���������������������6�����������������#�������������������������������������������#�

���

��

���

Page 18: Tervise Arengu Instituut€¦ · ˇˇ ˘ ˆ ˝ˆ) ˆ ˆ - ˝ ˘ ˝ ˘ ˘ ˆ ˝ ˝ ˝# 8ˆ ˘ ˆ ˝ˆ)

���

��

��� �"�����������������+������������#

��������)������"�����������������������������("�������������"�����������������������**�����6����*�������(������������������**��������������������#������ ������3������������������������������� �����,������������������������������������������������������������������)������������������

(����$���������������������������#�������������$��������������������������9��������M�"�����"����������������(�����������������������������������"������� ���������**�������������������������������������*"������"����4���������������"�����������������������������������������������������("�������(����"����� ����������� ���������������������� �� ��������������"�������������*����������������������� �"�������**������� �����#������ ��)�����������������������#���������������������("�������

=����������#���������������������������#.���!�����������!��!������'.������������!��,,�<M�"������������������"����)����������#�������*������������������������#����+������������!������������������#��������������� ���������������*����������������������������������������������*����"�������������� ��"�������������������������������#������������������� �������"���������������������)���������������������������2��������������"�)���������������������������������������������������(�������"�������

���������#��������������������������'����!�<<������������������ ������������#

�����������)������� �������������������������������������� *��������"���������$��������)�������)�������������������������������#������������������)�����������"������������������������������������ �������������������"�� ��������(���������������������������)�����������"��#���������"������� ���� ����������������6���������������(�������������#)������������������ ��)��������������"��������������)�*����������������������������������**�����������#��������+�������"������������*������#����������*"�������������������"#������;��������������������������������������� ����������������)����2�������������)�����������������**�����������������������("���������������<�������������������������*��#���������������������������������������������(���� ���"�������������#��������������������������������5�<����**������������������������������������������������������"��������������������������� ���*����������������� �������(����������� ������������������������"�����������������������6�����������������*��� ����(�������������������5��**��������������������������*������������������������� ������������������"�����������������������������"�����������#������� ��)�����������������)#������������(������������*���������,��������������*������������"������� *���������������"�����

+��������!��������#������ �,,������<M�"���������������������������� ����������� �������������������"���"��������#�������������������������������������������� ���������� ��)�������7��<������"���"���������������������#�������������������������)�����+�������������� ������������������

�������������

Page 19: Tervise Arengu Instituut€¦ · ˇˇ ˘ ˆ ˝ˆ) ˆ ˆ - ˝ ˘ ˝ ˘ ˘ ˆ ˝ ˝ ˝# 8ˆ ˘ ˆ ˝ˆ)

��

���

��

����������������������������������#

������������������������"��������������������������������������������������������������������������������������������������������"�#������������������,�������������������)� *����� *���� ��������������"#���������)���������������������)�������������������+����������"�������������������������������������������"���������������� ����������������(����������������������������� ����������������������������**�����������!���������)���� ������"�������#������������������������*���)����������������)�*������������������������������������� ��)�������

��������������������..��!���������!�#����������<M�������������"������������������ #������������������������**��(��������������� ��)����������������"���������������������������������)����#�����+��<���������������������������#�����������������������������)�������������

����������!���������������!���������.������<$�"�����������������������)����������������������������������������#�������������������������������+��������(��������������������������������������������������������������"#����������������� ����������(��������������������������������������� ����(�����������������������<������������������������ �����������������������������������������������������������"����������������� ����������������������������������#�������������6���������������������������������������� �"������������������������������+����������"�����"������������������������

�������������*��������������������������� ���������������������� �"����������� ������������������������ ���������������������������<���������������������������������(��#��"�����������������������������������

��!�����������������!����������������������,,��#���<+����� ����������������� �����������#������� �� *������������������� ��)���������������"����������� ����������������������������������������,��������������������������� ��������������������������������������+����������������)������������������

������������������������������� ���������(������������������������������� ������������"��������(����������������� ��������)���,��**�#���������(���"������������� ������������������������������������������������������������������������������ ������������*���������)��������**�����������������"���)���"����������������*��������������������������������(�������!������� ������������������������������ �����)���(����������������������)�������#�����������*�����<������������������"��������������������������������#����������*������������������)��)�����������"����������� ������������� �������������������������������#

���������������������������� ������������������������������������������������������ ������������������������ ������������������ ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ ������������������������������������������ �������������������������������������������������� ����������������������������������

�����������

Page 20: Tervise Arengu Instituut€¦ · ˇˇ ˘ ˆ ˝ˆ) ˆ ˆ - ˝ ˘ ˝ ˘ ˘ ˆ ˝ ˝ ˝# 8ˆ ˘ ˆ ˝ˆ)

�������������������������6�������������"����������������������"������������������ ����������������"����"�������������"�����������������������������������������)������������� �"��������������"������������������)��"����� �����"����<������������������������������((�#�������������"���������������"��C�������������������(���"�����������������������������������

��!������������������!�������������<6��������������������������������(������������������"����������������������������������(������������������������"����+����#�������������)�(�����������������������������������������"�������� �����������������������������������������������������"��������� ����������������*�����������������������������"���������������������������������������������������������� ����������������� ���������+��<��������������������������("����������������0,10�����,1���������������������� �������(����������������6**������� ������������"��������("����������"������ ��)���������������@������**)����������� ���������������������������"������� �������"����

*�!����������������������������������������,,���������<3������(����+���"����"���������"��������������)����������������������������������(������ �������������������������������������� ����������3��������� !3 ��������������������������������*���(���#������+����*"���������� !3 ���)���#����(��������"��,���� ��������������������������������������������������������������

&�����!����������������..������������0����<����*�������������������������������**���"���������+���������������#���"�������������������������������������������������������������"������+���(�����������������������"�����"����������"�����������)�����������������������������������*��������������+�����������������)"��������������������������(����������������������������������(��������������������� ��)����������*������������"������������������������ ���������(��������)���� �������<���������"����)�����������������������������**������������"����������������(�������������������������������� *���������������������"��*��������������������������*���(�����������������3��������(������#����������#�����������������������"�������*)�

��!���������������#������!�6�����������������<+����������)����)��������������������������)��(������ ����������,����������������"������������������������!�����������������)�������#������ �������������������"���������������� ���*�������������������������������"�����)������������� �������������������6����������)������������������#�����������;�����*�������������� �����������������������������"�����"��������"����*��"��������)�����������������������������������*�������� ��)��(�������� �����������������������������������������������������("���"��������������������)������������� ���������# ����� �����"�������������������������������+����"�������*���"���������������((���������<�����������������#����������������2���"���������������#

���

��

���

������������

Page 21: Tervise Arengu Instituut€¦ · ˇˇ ˘ ˆ ˝ˆ) ˆ ˆ - ˝ ˘ ˝ ˘ ˘ ˆ ˝ ˝ ˝# 8ˆ ˘ ˆ ˝ˆ)

����*����*����������������������"�#��������������$���� ����������"�������������������"������������������#)������������������������������"�����)������

9����������������$�����'�����������.�#����������M�"���������������������������������)������)�����������������������������)�����)��������������**������������������������)�������������""�������+����������)������"����������������������������*����)������������)����������������������������������������!�������������)�����"��������������������)#��������������������������#���������������"�����������������������6������������������������������������������������������������������ *������ �������� ��������<����������������������������������*���� ��������������������6�������������������)������"��#�����������������*"������������ ��������������������������������#��������������������)����������������������+���������)����������#�������(������������������������#��������������

������������������������������,,��#���$�����������������������-�����<M�"���������������������������������#���������)�(���������������������)�����������"����������)������������������+���������������������"���������������(��������������)������������������)�<������������������������+���������������������#����������������"����������������*#���������)������������ ����������������������������������������#�����������������������"��������������������������������������������<����������"�������*���������������

����������������������������������������

��!�����������6���������������,,��������!��!������<+������������������(���������"�������������������3�������*�����*����#�����*����"��������������������������������"�����������C���������� ������*�����������������������#������� ����������������� *���"����������������)������������������������"��������"������������ �"�������M���������������������� ����� �������������������������������������������� �"����������������������������������������#������*�����������������������������������)��!����������������("������������)����������������*���*"����������������������������������������(������������������������("�����������������������������������������������*�����**������������������� ��������3�����������������������������������������������#���������*���������� �������� �����������������������#��"�������������������������������������*"��

"�����*��������������!�������������<M�"��������������������������������������7��������������*��)���"�����"�#��������������@�������������(������#�����������������3����������������������*���������������������������������������������������������������������������������#������������������������"���������������������"����������������(��� ���������������������������������������#������ ��)��������� ������

�%�����������)���

���

��

���

����������� �

Page 22: Tervise Arengu Instituut€¦ · ˇˇ ˘ ˆ ˝ˆ) ˆ ˆ - ˝ ˘ ˝ ˘ ˘ ˆ ˝ ˝ ˝# 8ˆ ˘ ˆ ˝ˆ)

��

���

�� .�1"2������% �� �����

������������������������������ �������

100/�����������!7�������������������� ��������������������("���*)������#������������������������Z�Q!#�������)����������"��������������������������������� ��)��������������������("����������;���������������� ��+������������������������������������������������������������ ����������������((������������������1�����������100/����������������"�����������-����+����1001.���� ������ ����� ��������� �"���� ���� ������� ���� ������� �� "����������������������� ����������� ���������� ������ �������� ������� ���������� ���������#���������<��������������������������������� �"���������Z�Q!#�����������������

�����������)��;�����������*�������*���� ������������� �**����� ���������"�������Z�Q!#������������ �*"����� ���� �� *������� ����������� ���� ���� ��� ���� �������� �������������������������������������������������������"�������+�����)����������"�����������)� ("������ ������ ����� �*������ ��� �������� ����������� ���� ��������������������������������������������Z�Q!#�������"�������("���������������������������������������

����������������-���������������8����55��������������;�����("�����"��M��� ��� ���������������������������������������3�����3������3�����$�������+���� �������Q����]�"������#^���������Z�Q!#������ ���� ��������0��������������)��)��������������������������� ������������������<����&�������#�����&����������11��������?��������"��������������� ����������-(����������.����� ������� �*����������%� 3������ �������� ��������������� ������������ �� ����������������� ��� ������ ���� ��� ����� �������� ;������� ��������� �*"��������������������� �������� ����((���������� ��������� ������� ��� ����������((��� <��������� �*������)� ����� ������ �������� ���)� ������ ������ ��������� ���(������-��+�"����8��������''����__X�1001.��

.������������������������������<3��������((���*���� ����������*�������������������)� ����� �������� �"�("����(( �������<������� �������������������������������������� ��������� ���������+��������� ������������������������������������ ������� �*��@��.�(�����������#����1.� �������������������.�"����������������������������%.�����������("����������

.�����������������������������������������������������������������������"�������������������������� ������ ��� ��������� ������ �������� ���� ���������� ������� �)���������"����������������������������("������������������������������������*"��#���������������������!��!���������! �������������������� ����������������/��!���!������� ������ ������������������������������������������������**���

� 9���!����!�$������!�$����������������#�����������������������������������������8���������''�����!��������������������!������������������������!���������!���������')>>��������>���>���1����>? 3+0�������������!�����������*�����>@-���>? 3+0�������A�B������!��A�B���������A�B*������'!-�/����������!�������������������.'����������������''�����!������/������!��#���������������.'����������������''�����!����C8���������''�����!��������������������������������������������������#������������$�����.���������9���������������������������������.���������.�#��#.���!��6��!����������������������������''�����������

Page 23: Tervise Arengu Instituut€¦ · ˇˇ ˘ ˆ ˝ˆ) ˆ ˆ - ˝ ˘ ˝ ˘ ˘ ˆ ˝ ˝ ˝# 8ˆ ˘ ˆ ˝ˆ)

��

���

��

�����������

�� ������ ��� ���� ��������� /��!����� ���������� '��!���� �*������)� �)����������"��������C��������������������������������������������������**������������������������������������������������������������������ �����������)�����#����"�������� ��� ������ �� *��������������������������"����������������� �������������� ������� �� ����@� �*���� ������������ "������ �(��������� �������������� �)������� �(������ ��� "����� ��"������ �������� �� ��� ���������� ������ ������� ����3�������� �)�������� ��"������ ������ ������� ���������� �������� ��� ��������� ��"������������� �������� ����� ������������� �������� ��"����(�������� ��� �������� �Z�Q!#������������������� ��)����� ���� ����� ���� ������� ��� ������������+���������� ���� ������� ���� �������� ��"���� �*���� �� ���� ���� -�� ������������������������ ������� ���.� ���������� "��������������� ����� ������������� �*��� ������������������������������((������������������������������������������#���������*����������������� *��������������Z�Q!#��������������"��������)����� �"���������������������������H����������"�����������**����������������#������������������������������������������������� ����)��)����������"�����Z�Q!#����������<����(��������������������� ������������������"�����������*"�#���������(�����"�������+�������������"���������������������������������("���������*���������������������<����������������������������("�����������������Z�Q!#��������������������������*��������������������������������� ��������� ((���)��(�������� ���������("��� ����"������� ���"�������� ����������#�*���������� ��������*������)�����������������������������������������������#� ��� ���������� ������������������ ����������������**��������6*���� ���������������� �������� ���� ��#��������� ��� ��"����*������� ��� (������������(�������� �*������)� "������ ��"������ ��� ��������� ����������� �*"���� ��� �������"��� ������H�������� ������� ������ �� ����� ���� ���� ������ �� ������8�� ��������"��������������)��������������������� ��,�(�������������*��������*�������������������� ��("�����������������������������������-�����������.��*�#��������������������������������������������? 3+0����������!�� ��������� ���������������������������)�������������������"����*���(�������������<��������������*��������������������������������������5�"�����������������������"����������������������������������#����������"���������������������� ��)����������*����9�������������������������B�'������9�������'��!�!����!�! ����������1����9���"�������������� ���)��� �*��� �������� ������������ +����� "���� �"��� ������ �������**����*"������������������ ������ ������������������������������������*"��������#�� ����� ��"�����"����������6������"������������� ���������� ("���������������������� ("���������� !������� ��"��� ���� ���� ������� "**�������� ���� �������������������������������������� �����������2�������������������������������������������������������������"���������������������������������������������������"�������#����� �**��� ������� ���������� "���� ���� ������ ����������� =���������� ������!�������99��!�*������*"����������"������"���������������������������� ������� ��)#������� ������������������������**����������������������Z�Q!#��������"��������������� ������ �� ��� ������������ ����� 2��������������� ������������ ������ "*�)����� ��������������)��������������������"*�)���������)���"��������������"���������������#�������������������������������"����!����������������(( �����"���� �����)�������#����������������������������������"����������������������������

(��������������� �������������������������������������������������������������������������������������������������� ������������������� ������������������� ������H����������)������ *��������������������������������������������"���� ����������*"��#

Page 24: Tervise Arengu Instituut€¦ · ˇˇ ˘ ˆ ˝ˆ) ˆ ˆ - ˝ ˘ ˝ ˘ ˘ ˆ ˝ ˝ ˝# 8ˆ ˘ ˆ ˝ˆ)

������������

��

���

��

������<������������*�������������������������������������"����������������������� ��)��������"��)����������"������<��������������������������������������#�������������� ��"���� ����� ������� ����� *����� ��� ����������������� ��"����3����� � ���� ����������� ������� ������ ��� ��������� ���� ����������� ������ ��� (�������Z�#��"�����"��������������������������(������������������������������������������#��������� ����������� ���� ������ ��������� ���� ������� ����������"������� ������<����� ���� �� ��� �*����� �� �*���������� ����� ������ ��)���� ("�������� ��"����������������������� �������� ����������������������"�����<�������������� �"������������������������**�����������"���#������)��������������C�������������#������������)����������� �.��!����� �������� ���������� C�����������*������������� ��������������������������������������������"�����������������������������#�� ���� �������� "���� ����� ��������� ��������� ��� ��� �� ����� ���� "(������� �"�������������"�����)������������������������*�����"����������������������������#���������������������������"��� ������������������������������������������#�����������������������**���� ���������������������������������� �������������$������������������������������������������������������������������5��������������������� �� ������ �������� ��� ����������� ��������� ����� �������� ���� $���# ���������� �������� ��� ���� ��������������������� ������ ���������� ���������������� �*��� �������� ���� ���� ������ ������ ������ ������ ������ ������� �)���������"��������"�����������"������������)������"�������������("��������������"�#�����������������������������"���������*��������������������������������������������������������������)�����������������*����������� �"���������� �"������ ������� �� �**���� +�� ��������� ��������� �*����������� �������� �������� ���("����������������������������**����������(������������������������� ���*������C���������� �"������)��*����������������������������������!���������!������"���������������� ������� ������� ������ ���� ����� ������ (����� �"�� �)������C��������������������*�����������������������������������������(��������� ��������� ������� *��**������� ���� ��������� ������"��� ��"������ (��!�����!����������������� ��� ����� ����������� ������������� ���!������� ��������� ������ ��"������� ����� ������ ��"���� ������ ������� ������� ���"������ *���������� ��"�����������������������������������������"������������"������ ��������������������#��������� ����� ������ ���� ���� ��"������ �� ��)�� ���� ���� �� ������������������ ����#��������������� �����������������"�������7"����������������������������������������� ������ ����������� ������ �������� ����������� ��� ��'���������� ������ ����� ��������� ����������������)�������������������������������������������������������������)������������������� ��������� ��)������+����������������� �"������(����� �� ��������������� �����(����������� ����������������� ������������ ������ ���������� ("���� *"����)�� �� ��� �������� �������� �*��� �� ���������������� ����"��������� �����"����

*������������������������+����������� ��� � �������� ��������� ������ �������� �������� "���������������� ��"������)�� �"����� �������� ������� �� "��������������� ������� ���� *������ ����������������������������..�������������������(��������� ��������)���������"�#��������*�������������������"������������������������ �����������2�����������#����� �"������)���������"����������������**������������������������#���� ���*��������������� �������������**���� ������"��������������������� ���������������������������������������������������#������������������������������������������� ����������������� ���� ���������)������������� ����"��������� ������������)���#����������������������������**�������-��������"���������+���1001.��C������������������������ �"����������������������������("������������������!���������"�����

Page 25: Tervise Arengu Instituut€¦ · ˇˇ ˘ ˆ ˝ˆ) ˆ ˆ - ˝ ˘ ˝ ˘ ˘ ˆ ˝ ˝ ˝# 8ˆ ˘ ˆ ˝ˆ)

��

���

��

�����������

���������������������������"�����"����������������� *���)��������������������� ������� ��������#������� ��������� ����� ����������� ������������ ��� �������������**���"���������7"����"������)�� �"������� ������ ����������������*"#������������������������"���*"��� ������"��(( �"���������������������������"���������������� �*������� ������� �"����)� "���������������� ������� �����������������������(�����������(����������������7"����(����� ������������������������������������� �� ������������������������*����� -�� ���������� (������.�������#����������)� � �����������"���������������������"�������!��������������"�������������������� �����������������������������6�������"������������������������5������*����"����������������������������� �������5��

����������5����������<�������������������������������������������������������������������"�����������("������������������$�����������������Z�Q!#�������(������������"���������)�D����������#�������������������!�E��8�"����Z�Q! �"��� � ���������������#��������*����?@����������� �5��*��������=����)����Z�Q!#����������������������=��!����������������������������$*������� ����������������������"��������������� ������������������

��"�������������������������������������=��Z�Q! ���*�������������������

�����������)����������������� ���������� ��������� ������� Z�Q!#������ �)�������� ��"����� �������� ����)� �� �������� ("���������� ��� ������������ �������� $����� ��� ����������"������������ ����������������������������������)�������������������� ��#���Z�Q!#������"�����������������������"���������������������!�������**�)�*��������� �� Z�Q!#������� ��� �*��� �������� ����������� ����� ������� ��� ��#������������������������ ������������)����������"����� ��)�����������������������**��� �������!���������������� ��������������������� ����������������������������������"������������8�� ������������("������������������������� �������#�������������Z�Q!#���������������������������������6����������������"����������� ���������� (������ ��"���@� ("��� �������� �*��� ��)������ (���������"�����������**���"������������������������������������ �����**��������������*"�����������������("��� ����(�������������� ������������������������������������������������������������������������("�������������)����������������#�������!����� ����������������������������� ������������������������������������ �������)�����<�����������)����������������������������)������������������������������ �������� "������ ��� �������� �����)� ��� ��������� ������������ +���������� ��� ����������� �������� ���������� ����� Z�Q!#������ "��������� �"����� ������ ���("������������������������"������������������������)�������*��������������������� ����(���������������*�����������"�������������������������� ������2*����������� ����*�� *������ ������� ������� ��������� *"������� ���������������� (������ (���������*���������������������������������������)�������������"�������

/��!���!�������!*22F$�G� -1001.��:�������3���X����$��EE���������������3�����`�;�I������� :������$�H��-�''�.��<�������3���X������������!"�������������<�I�B��"@� �������$�%��(� -100%.��+�������������������������������� ����������������!�����@�C��������$� � -1001.�� �P��������������E����������������+�������@�$�����������-��.�� �P��������������E���������"���������������������������@��"������Z�X���������&&,91�

��/��������������������������.'����������������''�����!����

Page 26: Tervise Arengu Instituut€¦ · ˇˇ ˘ ˆ ˝ˆ) ˆ ˆ - ˝ ˘ ˝ ˘ ˘ ˆ ˝ ˝ ˝# 8ˆ ˘ ˆ ˝ˆ)

��

���

��

� �����������

3������������������������

���������������������������������

+���**������ ������������������������������� ���������������������������������*"�������������������������������������������������������� �����������������������������<������������*����� �"������*����������������*�������������������������������*"������� ������������������������������ ��)�������

������������������� ���������� ���������������������$�"������������100%�����*)�!������������"����������������� ������ +(���� ?�&0������� ������� �%A���� ������ ���� �������������������$�������������� �"���������������� ��������������������5�-?0A.��������"������������������������������"�����������������������������������"���������� ("��#������-�?A.��������������������������������"����������5�-�0A.��3����9A��*��� ��#������������������������������"�����6�������������������� ����������������� ������ ����� �������� ���*�������� �����"��� ����������� ����������6���������������������������� ����������������� ������������*"������*�����������������#����;������"�����������)������������*"��������������� �����������"�������"�����������������������������������������������

+��<�������� ���)��������������*�������������������������������� ���������"��#��@������������������������������������������������������������� ���������������������������� ������������-$��������!��������'9'���\S�������B��������''9.�+������ �������������������������������������������� ����������������������� ����#������������� �������

���� ����� �*��)� ���� ������ ����@� ����� �������� ��� �"��� -�� ������"���������.���������)��������������������������"���������������������� ������������������������������������ ������������������-����.��<*�����'����������� ������ �����)���������*��������������������������-2*������100?.

��������������������-��������������� ������������ �����.���������������#������������''&�����(����1?11���������������0A�����������0�?A���������������������� ����� -����#!�������100?.� C������ �����������"������ ��� ��������� ��)�����"��@� ����������� ������ �������� ��"���� �� ��������� ��� *������� ��� ����"��� �����������������������������������������

8���� �������"�������������������������������������������������*��������������� ��� �������� �(�������� -2������� �'''.� ������� ������� �*���� �������������� ������������"������� ������������������ ���� ������ �*"��������������� ���')>>�����-4�!������!�>'���IB���'

Page 27: Tervise Arengu Instituut€¦ · ˇˇ ˘ ˆ ˝ˆ) ˆ ˆ - ˝ ˘ ˝ ˘ ˘ ˆ ˝ ˝ ˝# 8ˆ ˘ ˆ ˝ˆ)

��

���

��

����������� �

$������������������� ������������������������������������������������������#� ������������������������ �����������<���������������������������� ����������#������ ����� ������ ���� ������ �*"����� ��� �*���� ����� �������� ��������� �(���#�������

�E�"�����*���� ����������������*�����������(�����������������&0���"����1�������������������2C�\��������������������������� ����)���������� �"�����-���_100?.�+������� �������� ��� ������� "����� �������2C�\� ��������� ������ ����*"������ �������������� ��������������������������%1���"���&0#�������������#��"������������)���������(������)�����-�������������������������������������.�

2�������������� ���������������������������,���������������������)������� �����"��� ������� ��"���� ��� �)���������� (������ ��"���� ���� ����� ��������#��"���������**����-���������������������.��-2*������100?��<*���100?��+��������100?��S�X�100/���������1001.

=������������6*������������������������������������������-��� ����100/.�����*�������*������������ ������ ������ ��� ���� �*���� �"���������� ���� ���� �*����� ���� ���������������� ����*���� ���� ������ ���� �"���� ����� �������� ��������� �*"����������;�������*��������*)��(����������������(����1�,%�#����������������������#������ +��� ��������� ������� ������� �� ���� (������� �������� ���� ����������������)���������"������ ������������������������**���"���������

C���������������*������������������� ����������������������-������("������.������ ��)������<��������������������������������*"��������������������� ���������� ���� ������ ����� ������������ �� ���� ���� ��� ���������� ������ ��"�� ����*�����������6�����(�������*������������������������)����������������������� ������������������� +�������� ���� ����� ������������� ����� ,� ��������������*��� ������������������������������������� (���"�������������

!��������������������������������"������� � ������������*��������������������������)������������������������� ������������������������� ���������������������������� �������� ���������� ���� ����� ����� ������� 5������ ���� ���� ��������������� ���������������*���� �"��������������������������������"�����#���� ����� ��� ��� �*"����� ������ ����� ������ ������ ��� ����� ������������ �*�������+(������� ��� ��������� (� ������ ������� ��� ���� ��"����� ���� �������� ������ �������������6((���� ������������������������"*������������������ ��������������#����������������

�"����� ���������������������������������������������������������������#�������"���������"��������#�*"����������������������������������"�������������������� ������ ��)�����������"��������������������������(���� ���������"��������� ����������� ���� �������� ��������� ��� *������ �*����������� �����������(������������

������������**����������������������������*������������������������ �"���#�����<*������������ �����������)�������������� ��������������������������������� (� ��������������������������(����������������� ������������� (� ����������#������ �������������������� �"�������� ����������**������"���� ��)�������

Page 28: Tervise Arengu Instituut€¦ · ˇˇ ˘ ˆ ˝ˆ) ˆ ˆ - ˝ ˘ ˝ ˘ ˘ ˆ ˝ ˝ ˝# 8ˆ ˘ ˆ ˝ˆ)

������������� �����"�����6����������"��������������������**����������������"#�������"�� ����� ��� ������ ��������� $������� �"��� ����� "���� �� �������6������"�����"�����*���������������������������������������� ����������������������������5� ����� ������ ��)�������� $������� ������� �*��� �������� ��� �������"��#����������������������������� ���������� ����������������������

<�����������������)���������������)���"��������������*�����������6������ ������������*��������������������������������� ���������������*��������������������� �������� ����(������ �������+�������������������*������ ������������������� ��������� ��"��������� �������� ������� �� �(�#� ��� ������������ ����*�)����������������������������� �������������"�������

���� ������ ������� ���������� ������� �*�������� �������� ������ ������������� ��������� ��� �*"��� ��������� <*���� ������� ��� ������� "( �����#������������������������#����������)��("��������� ���������������������������������������������������("����**������������������������������������������������������������ ��)�������� ���� ���� ������ �� ���� ����� �������� ������ ����� ��"���;����������������������������������������*���������������

�����������+�������������)���������� ������������������� �"������������"���������������#��"����������������������������������� ���������������������� ��)����������������������������������*��������������������� �����������������@����("����#��������������������*�������� �����"�����������*��������C������������("�������������������������������������������� �������������������������������������"����*����)����������������(����������-��������.�*�����������������������������+��������("������������������������������ �����������)������������������������*"�������"����������������������������-���������������������.�� +�� ��������� �� ������ ������ ��� ���� �� ������������ ��� �����������*"�������"�������������������������������������������"������������(���������*"#������"���

/��!���!�������!H�F$��� -100/.��R�����I��������E�����"��X�E�����������������P�� ������!� ����"��������#����*��'���$���-100/.��$����������������� ���@��**����������������� ��������������" @HHIII������H��H ����H���P�"���-0&�0&�1009.*������$��$�*���!$���$��4?��$�&� -1001.��+��)�E��I������6�����)����"@��������X���������)�E��I���\��� �#����� �����6�����)����"�$������" �;� �)��"�����!���!$�*� -�'''.���P ����E���I"�!����������6���I"�S�� �����X� �P����Q�"�������+�������@+�����������MX�������6��-���. T"�\��Q�X��F�!"��S��������$��������2�����@�>���"�6���X���� �E������2���"�3�������.������$� ��-100?.��$���������������#����������� ��� ���� �������+�������@� ����������+��������F5�!�����@� ��������������������$�&� -100?.��$������������������������8������+�������@� ����������+���������F5�!�����@ ������������� ��0+������$�&� -100?.�� ����������������� �������+�������@ ����������+���������F�!�����@ ������������� ���2$�%� -100?.��$�����,� ��������������� �E�"������+�������@� ����������+���������F�!�����@ ��������������6.��$�(� -100?.��!��������)������ �������������)�����������������������+�������@� ����������+��������F5�!�����@� �������������"JH�������G���!���$�&� -�''9.��$�������� �I����������������6E"���@�!"��;�����X����6E"����$�����1�����$� �$�+���!��$� ��-�'9'.��a����� ��� b���������6����������c �����P� ����@�$�P�>�������H��

��

���

��

� �����������

Page 29: Tervise Arengu Instituut€¦ · ˇˇ ˘ ˆ ˝ˆ) ˆ ˆ - ˝ ˘ ˝ ˘ ˘ ˆ ˝ ˝ ˝# 8ˆ ˘ ˆ ˝ˆ)

������������

���

��

������������������������������������#����� �������������(�����������) ���������"�������������� ���������������������� ������������������������������������������<�������������������������������*�������*"�����������������

��������'�9���������������<����) 3������������������������������� ��������������������*���# ��)���������� �����������������������������������"���������������������� �"�������������������������� ����#��"��������"���������������������� ������ ������������������"����*)����������#����*)�������������6������� ��������������������� �����������"����+���� �������������� ��)���������������������� ������������� �(""������� �("#"������ ������

��!�������������$����������9�����!�!�����������������!������.���!���!����������<������@�!*����������������������*�#������������������������� ��������+��������������������������� ��������*���������������������� �������"�����������*������$��������� �������������

6��������������$����&9��?9�������������'����������!��������������������#�����������,,��������!���������������#��!��!������!�<6���@� ����� ���������������� �"������������*����������������������� ����������� ������G�������#"��������*�����G�� ����������������� ��)��������"������������ ������� ��#���������������$������������������"����� ������������������ �"���������#����������������������*���� ��������������) ������� ���<������� �������4 �����������������������������������*���"*�������� �������������������3�������������������� �� �������((�����**�����������*"�������3������������#����� ������������ ����������������������������������������

����.�����������������'�����������.�����������������$����'����������!���.������<�����) ��������� ���������������� �����"�������� ������ ������������������� �������7����"������"��� �������������#�������������"������+������� ��)�����"��������� ���������)�����"�������+��*�������������� ������������������������������������ �������� #����������$�����������������������������#

, ���. ������������������������������ � ��������������������� ������

������������� ������%������ ���������� ������� ������� ����� $������������ �����*� ��� ����� ���#���������������������������������#�����$��������+�������������������������������� ��� ����������� �������������� ,�� ���� ��� ��� �))��� $������� ���������$��������������������������������������������������������������������,��������$����������������������������������$�����������������������$��������������������%�������������������������$�������$�����������(��������-�������))����$������ ������� ���������� �������� ������� ��������� .���� /����������������� %%���������� 00�������� ������$�������� ���������� ((������&&�� ���$�������� ,,������������ ,,���������� $��#�������,,������������������������ ������������''����������00���������

Page 30: Tervise Arengu Instituut€¦ · ˇˇ ˘ ˆ ˝ˆ) ˆ ˆ - ˝ ˘ ˝ ˘ ˘ ˆ ˝ ˝ ˝# 8ˆ ˘ ˆ ˝ˆ)

�������������

���

��

����) $����������������������������#�������+��<�������+����������� ���� ����������� �������������������������"����������6���@�+�������*������)����������������� ���������)#����� ������������������������� �(""�������������������� #���+�"�����������������������)������������!����*�������)������*�������������"�����)����(�)�������������������) 4 ������������������������� ����������"������!��� ���������������*��������(������C��("����������� *����������������)���������������� ������)�������*����������������������������������������������������� �������������)��+���*���� �(""��������)��������� ���"�)������������������"�� �������� �������������������������������������!����������������������������� ������������������"�����������"������)��� �������������8�����������������������������������)����*���

1����)����!���������������!$�����������,,��#��!��+�������������'.!���!��������$������������,,!$������������������'����������������������!���!��#�������#..��!<� ����� �����������M(��Z(�����������!������3������C�������������#�������������������*�����������������(�������������������������� ������������������������������������������������������������������������"�������������������@�3����������������������������"�������������������������"������+���**����7+!����� ��)��������������������������*����*��)�� ������)� ���������������������$*��������������(������� ����"�����������6����� ������(����1#������� ���������������**������������� ��������������������������)��������������������������������������3������������������)�������)������������������������������������������$������������������������������������������ ��)#

�����������������+��������������������"���������"���������������� ���*�����������������������)��������������#����� ���������*�����F6���@� �����������7+! ��"������������������)������������������ �������#��������+����������������������� �������������F�

�����)� �'���������������������������$���!��������������'�����!�����������!���!$���������!�'������ �'��!�����.�����#���!����!�'����$��������!�����!����!����������!���������@������ �������������������5�����������*���"���������������������#����"���� ���������������*������2�����"������������������������ ����������� ������������������������������)�����"���������)������������!���������*)���������������������������� �����@����������������������������������M���� ������������������������"�������������������������������@�M�������*��������������������#���������� ���������������������� ��������������*��������� �����*"�)�*���*���� ��������������*��������������������������������������**������ ���������@�+����� ����������������)��������������������������)��������������������������*����("�����+���������������������� ������������������)�)�������)�������")�������*������"��#������������ ���*�)��*��������������������"�)�����������1����@�<����������)�����������������������6��������(����*"�������-����#�����"������������ ��������������������.��������������������� �������("���� ����������������������� �"���+�������������������������� �"�������������������"����������������������,%�� ���������������@�+����������������)� �������6���*��*�����(�������������� ���������������������*���� ����� �������������������� �������������� �������������!��������������)� �������������)���������

Page 31: Tervise Arengu Instituut€¦ · ˇˇ ˘ ˆ ˝ˆ) ˆ ˆ - ˝ ˘ ˝ ˘ ˘ ˆ ˝ ˝ ˝# 8ˆ ˘ ˆ ˝ˆ)

����������� ��

���

��

���������� �� *������������� ���������"�������������� ��)������+���� ��#���������"�����������������������������*���!�����������!�������������������������� ��)������F�!���������**���� �������������� ��������

1����)�=�����������������������0������$��������������$���������������0��$������������!���!���,,!������������@�4����� ������� ������������ ������������������������������*������(��������������������������)�1����@�2�����������������������������

����������������������������������) 6������!�7��)������������������� ����������������������������� ���#�����(�����������������������������(��������������������������������������$����������)��*�����������������������������"������� ����$*���� �������������)������������� ���6���@� ����� ��������"�������������������� ���������������� ��������*����������� �������������"�����*"������������������������������������������6��������������������� ������������������������ �������������#

������������ ��!!��"""" ��##��""��""""$$%%$$��""��""&&##''��������""(())**�������������������� ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������++�������������������������������������������������� ��������++���������������������������������������� ��������������������������������������������������������������������((,,������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������""�������������� ������������������������������������������������������++����--���������������������������������������� ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ ��������++����������������������������������������������������������������++������������������������������������!!������������������������������������������������������������������������������������������������������++..������������������������������������������������������ ����������������������������������������������������������������������������++������������������������ ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������++����������������������������������������//

*���

����

���

��%�

�&

����

���(��

����

����

�''

��

Page 32: Tervise Arengu Instituut€¦ · ˇˇ ˘ ˆ ˝ˆ) ˆ ˆ - ˝ ˘ ˝ ˘ ˘ ˆ ˝ ˝ ˝# 8ˆ ˘ ˆ ˝ˆ)

������������

���

��

������������"� �������3�������#��� ������������*"����*������������������������������������������*������!������������������������� �����������������������1����)�������������������������)#����������(������������������������ ���#����������"�����������������������@�7��"������������ ����������#��������������������*"�������� �("#"���������?00�� �������"��+������������������������������� ��#�������� ������������������ �(""�#������������������� ���������������M� �������� �"�����������*"��� �"���#�������(����������(������� ��������� �#���������������� �(""��������������������� ���������������������������������@�+������������������������#��� �������������������������������� *����*����������@��#�������*"�����)�������������=6���������������������������������(��)��*��������������������������������������)�-�������)������ ���������������*������������������������"���������������"�����(�����������#���������.������������� ��)����������������������������F�

1����)����#���������������������0�����������) 6��������������� �������� ��������������(�����������������$*��� �� *����("����������)����������������)�����������"��������������������������*��������)��!�������������������#����� ���)����� �����������������������������������"����)������������������)������5�� ����������������=�M����������"�����(������������� ����������+������������ ����� ������"�������#��������������� ���� �������((������������������������������������������ ���������������������������������� ��������������)��8**��������������������������"���������������������������(�#�������������� �������"�����������������*)����������������������(����������������"����

1����)�!���������������*"�������������� ��)������������ �����?�,/�����������������(������������)�����������������������������)������ *����*)������"�����������������*��������@����������(��������� �������������������������)��+������������������"���������1����@�7�������������@��������("������ ��)������<������ ��������������������������������)���������������������������������� �������������������"����������������� �������������������������� ���������������������7��� ���(�������������������)�����������������������������������������*����"�=������@�+�"������������� ������������)����� ����������������������������������� ���������"��������3���������(�������������������������������� ������������������������"��������������#����������������6���**�����������*������������������������������� ��)��������������)����������������@�+�������������(������������#����������������������������������#��������� ����� ������������� �������������1����@��������������"��������������������������� �������������������������������+����������������������������*)��������������������������#��������)��3������������������������������"��������d�

�������!��,,�����!��9�����!����������������������!�������9����!�����������������!<1����)�<����������(������������� ���#���������� ������������������ ����������(�����������������������"���#��������������������������6���@�<����������������������������3����������������������������������*������������������ �����������)������������������������"�����������)�������� �����������������@�3�������������������������������"��"�F6���@��������������"��������")������#��"���������� ��������� ��������������

Page 33: Tervise Arengu Instituut€¦ · ˇˇ ˘ ˆ ˝ˆ) ˆ ˆ - ˝ ˘ ˝ ˘ ˘ ˆ ˝ ˝ ˝# 8ˆ ˘ ˆ ˝ˆ)

����������� ��

���

��

* �����������������������1����@� �������*�����������������(����������������������������������������������(��)��������� �������������"������������"����(����� ������6�������������"�����������������������������������F�����@�M�"�������� �����)�����������#��������������������� ����������������������������������������)�������������������� ������*"������������@�6���������"��������(���(������"������ ����� �����������������������#�����������������������3�������������������*�������������**��������#��������� �� ��)�� �� ������ ���������#����(��)���������(�����

��������'�����!�������������!����!#���<�����@�6���������������������������������������� ((�����"��,� ����������������������������<����������������"�����������������������������#���6��("�������������������������(�����������������������������*"���� ���������� ���������� ��������������@�+������ ��������������)���������� ��������(�����1����@�������������������������� �������������������������������������**�������������������������)�������#��������"������ ���������������#�������������������@����������� �����������������������"�� �����������������������"��+������"����������������"����������������������������������1����@�!�������������������"���*"��� ���� �������8�"�����)� ����������������������������)�������������������������������������@�2�����������������("�������*�������������+�����������*��"��������*)������������*������������������������������������������������)#�����*������������������������) 6��� ���������������� ����� �� ��)����������������������)�����������)�������"����������������������������"����������*�����

1����@�M��������*����������������������������� ����� �������������@������ �����7+!#���������������"��������������������������������������� ��)��������������������������)�������������� �����

"������������������������$����������������������'����������<6���@�+��������� ����� ������������������ ��)�������������������������������������"���������������������(������������������ ����������������������������������������� �����������) !��� ������������������(���<������������������������� �("#"�������!���������������("� ������������)����������� ������*"����<((������������������(�����"����)��*����������������)�������������� ������� ����� ��)������� ����� �����������������������������)��!��������������8��������(���(��������������+����������#�����������������������"�������������������������*������������"�#�����������*������ ��������������������� �"�����������"�������� ��������������������������������$������*�)�������)��(�������������������� ����������������������

���������!���������������������.�#���,,0����!$��!���������������������������!�<�����@�!�"���������� ����������� �������������������"������������#����������������������������������������� ���������������� �������� �� ��������� �� *����("�����������������*�����������������������������+�"������������(����� ������������#�������900�� ������������������������#����������������������������*���("���������6���@� �������������������������������"�����������������)��� ��)��������"��������������������*���������@�!�"�����"�������������������������������(�������������("������#���������� ����)�����������������"���������*�����������������������)����)�

Page 34: Tervise Arengu Instituut€¦ · ˇˇ ˘ ˆ ˝ˆ) ˆ ˆ - ˝ ˘ ˝ ˘ ˘ ˆ ˝ ˝ ˝# 8ˆ ˘ ˆ ˝ˆ)

�������������

���

��

����� ���������� +*��� �(��������������������������������*��������*�#������������� ��������� ������� �������� ������!�������7������ �����������#���� )������������ �������� ��� ������������������������������������������#���6����������������� *����������������"��������� ������ ��������@� ("�� �����������)���"��������� ��� �������#�������)���"���������� ����������������#���� ������� �*"������ ������ ������������!����� ������� ���� ������ ��������� �� ���"*�������������)�����������)����(����������������������������������������������"��� 7��������� ���� �� "������� ��� ��#���� �������������������������������������)����"������������"�������������#��� ������ ���� �������� ������ $*������� � "((����� � ������ ����)� *������������*"��� ������� �����������*�� ���� �)� ��� ������ �������� � �����������������������������������"����������"�������������������������������������

��������������������5��������M�"����� ��� �*��� ������ ��"�������� ��#���� ����������������(�������6����������� ������������ ����� ������ ������� ������ ���� ��� ��"������ ��������!������������������������������������6�����)������������"���������������

(��������������������������������

�������������� ����������� ���������������

������� ��� ��� ���� �� ��� ������������������� ��������� �������������������#����� ���������������

+�������������������(���������*������@��!���������"����������������� #�

�*���#������"���������������� #����������������*������������#��������������� ��)���������

������������������������������#�������������"������������4 ��������������������������

��!������� ��������������������������

��+���������(�������������������������������������

������������������� ���������������������

��+����������"����������������������������

�)�����������)����� ������� ���� ���� �� *������� ������������� ������������ ������������ ���#������� ������������� ��)�����������"��#������������������������*)� ������������� ������ �������� ��"���������#��������������������"���������������#���� +���� ��� �������� �� ����������� �������"��� "���������� ������ *���� �*���������#���� 7����"��� "*�� ������� �� ��� �"# ��)��������������������"�������<����

1���� ��������� $����������� ������������ ������������������������������������$�����������������������������$����

Page 35: Tervise Arengu Instituut€¦ · ˇˇ ˘ ˆ ˝ˆ) ˆ ˆ - ˝ ˘ ˝ ˘ ˘ ˆ ˝ ˝ ˝# 8ˆ ˘ ˆ ˝ˆ)

���� �������������������������������)�������������������������������������� �(����� ��� "���� ���������� <����(���������� ���������������������������������� ������ ��� ������� ��������� ����#������������ �� �������� ���� ����������������� �*�������� �������� "�������� ��)#��������"������ ����� ��������������������� ����� ��#���� �������� � ������� ��������#������� �������� ��������)�

���������������������!*���������� �*��� "��������� ��������#��������� �����������(����"��������������������������������� ��)������� ���������������� ��� ������ �������� ������C��� ��"��� ������� ����� (�����������"��������� ��)�������������� ������������������������������� ����������*�� ����� ���� ���� ��������� !�������� �� ���������� ������� ������ ��� ������ ������)���� ��"������ ���� 6�� �� ���� �������� �"����������������� ��)����������������� ��� ����� �������� ���)� �� �"������ �������� ���������� ��������� ������������ ������� ��� ���� ���������"������������("�����*����)�����

6��������������������������� ����������������������������������,������#�������� ������ ��������� �������� ��6��� ���������*��������������������#���� �(""������ ,� *��� ���� �(""��������� ����$������ ������ �������� �� ���� �*"�� ���������� ��� ��������� ��"����� ��#���� ����������������"����2������������"����"���������������������� ��)�������������!����������� *������������*����������������������������������� ��������������#��������������������*���������������(����� ������� ��� ��� ������ ���������"������������������)������������ ��#�������������������������������� #�������� ������ ��� ��� ����� "����������(�#������

$� ��6������������(����00�� �����

3������ ������������������������������������������

!&&>"�������������)�������� �4�������$7K$$'����������:��K�$�'���������������K�$7'���'����������������(����#�����������&"�������������������������&���:�&������"����&"������������4#�����#���������#��4�����6������������������������#�������&���������"���������%%�������#���%%�������������������������������4����������"�#��$$'���������"�����������#��������������������������� ������������&'4��&���&�����������������%%�����������������������4���������$�'�����������#��:�����"�#��� �������������

1��������������������)������!?%����������������������@!&&!��!&&>A"����� �%%� �%%�$$'�������� ���K �0�K$�'�������� �$�K ���K$7'�������� $��K $)�K

!�������"���������������

���������������������� ���"�����������#��������4��������(����%%�������������������4��&���������4�������K�$$'����������:�$%K�$�'��������������)K�$7'�����������"���������:�������%%�������������������������������$:�0���������&��������""&����&�������"�����:���������&������#��������������:�������� ������������#��:� ��������&������I��������&������������#���������������"������������#������������#����#����������������%%�������������������K�"���������:��������#���)�K�������������0K�� ����������������������������'����������&���������:�&"����������#�����������'��&��� 0���������������� �������������&�������������������&��%%�����������������$7'���'����������������� ���$?)����� ������������#��$?7�4��'&�����������4�����������������&�������������������������������������������������������������3�����$7'����������������������� �����������#������4��&����������������������'����������4�����������������#�������������,8>K�%%���������������&�����$�������������������������)K�$7'�����������������������$)K���&���������� ���������

"� �+� ������ ��������������� ����� ���/&������0%�����/1���23�������������%����%����� ����������������� $��������������1.��%�4�%��������� 5%�������0%�����3������������������$��!�������"����������������

Page 36: Tervise Arengu Instituut€¦ · ˇˇ ˘ ˆ ˝ˆ) ˆ ˆ - ˝ ˘ ˝ ˘ ˘ ˆ ˝ ˝ ˝# 8ˆ ˘ ˆ ˝ˆ)

�����������

��

��

��

����

��

��

������������������ ���� ��������� ������������������ ����������� ������������

C��� ������� ����� � ������� ����� �� ��#����������� �(""������ ��� ��)��"�������� ��)�� �� ������ ���)� ������������ ��������������� ���� ��� ������#���� ������ ������������ �����"��������� ������ ���� �*������� ������� ������ ������� ��� ����������� �� �����#��������������������

B������C����������� ��������� ��� �������� ���� ��� �����"����������*��������**���"���������������� ���� �������� ������ ���� ����� <��������� �������� ���� ���������� ��� �*�������� "*����� ���� ������������ �"��� ���� ������ �*���� ��������� ������� ���#����� �**�������� ��� �������*��������� �� ��� "������ �*������ �((���������� � ������� ������������� ��� ��� ������ "��)�� �� ��� ��"��� ��� ���� *����#������� �*���� ���������� ��� � ��� �)��� ������� ��"��� ��� �� ���������� �(��������������� ��������� �� ������ �� ���������������� ����������������������������� 2����� ��� �������� �������� ���������� ������(������������������������������ ������������� <����� ����� ��)������ �������� ������ ��� "� �� �#

������ ���"�������������� �����������$������ ����� ����)� ���� ���������� ���#������� �������� �������������� �*)�����#������+������������"��������������)������ �*) �������� �*) ������� �������(����)� ������ �������� ��� �*������ "��#�������� ��������� ��"���� $�������� ����#�������� �������� �*) ��������(�������������� ��)� ������� �������� "���"#�������������������������)��((��������� ��������� �����)� ������� ��������������)� ����� ���������"�� �� ����� ���������������������� ���������*�������)������� ����� ���� � ������� ����������*���� ������������ ������ ��� ���� ����#���@� � �������� "����)� �������� ������ �� ������ ����� ��� ��������� ��"��#�������� ����)���������� ��� ����M*������� ��� ���������� ������ ������������������ ��������� �������������� ������ ����������� �"���� �("#"�������� !���� ����� !����������� ��#����� ���� ������� �� �� ��������� ���� ��������������������� ��)���������� ������ ���*������)����� ������������������������������*�����������

2�������������������������#6����������������������������#������������������� ������������)����������� ���� ��� �������� ���� �������� ������ ������������ ���������� ����� �����������������"����������)���������#��)�������������"�����<����������(������ ����� *��������� ������ ���� �� ��������� ����� ���� !(( ������ �*���� ����������� ���� ������� �(��� ������ ����������� �*�������� ��� ��"��)� �� �� �**���������������� �� ������ ������������� �� �������������������*����������!���� (( ����(���������������������� ��*�� �����*�������� ������ ������� ���)�

!����������������������� ������

Page 37: Tervise Arengu Instituut€¦ · ˇˇ ˘ ˆ ˝ˆ) ˆ ˆ - ˝ ˘ ˝ ˘ ˘ ˆ ˝ ˝ ˝# 8ˆ ˘ ˆ ˝ˆ)

����������� ��

���

��

��

����

��

<��������������� ��� ��������� ������ ���������� �*"��"��*������� ����� ��"��� ��#������ ������� �((���� ��� ������ ���#�������� �**���"������ <����� ������������������� ����)� (��� �*��� ����������� �������� ,� �� ��� ���������"�*������������ ����� ���������� ��� ���������� ��� �"��� ����"��� �� �� ������������ �������� ���������"�� ��� ���#�������� �� ����������� ��"�� ��������� �������� ������6������������������"������������)��������������"�����������*������� �����������+��������"����������������� ��������� M�"�� Q�I�)X�Q�I�)X� ������� �� �� ����� ��"��� ���������� ���������� ��� �������� ��������� ���� �"������ ����������������������������� #������������ �"�� ������� ����������������������������"�����**���"������ ����� ����)�����������#�������"���������������������������"�����#��� ��"����� ���������"�� �*���� ��)��#������ ��� ����� <����� ����� �������� ����)� ������ ��������� ������ ��(�)������� ������������ ���� ��� �����������*"�������"������ ���������)��*������� �� ����� ������������ �"�������������������� ���������� �������� ������������������)��������������������#�����8���������������� ��� ������ �**�#����5�� �(�)���� ��� �"��5�� ���� �� ���"������5���(�)������������������������������������������������+������(( �������������)����������������� �������� ���������� ���������<��� ����� ������ ���� �� �� ��� ��������� ����� ���������� �������� �������� ������������"���������������������������

�������7���6�������������������������������������������������("����������������� ��������#������ ����*��� *"�� ���������"�����<������� ���� ������ ����"��� �� ������#������� �������������� ��� �(""������������������ �������������6�����)�����������"�����F� ������*#���� ���)� �#�� ������� ��� �����$((�����������������(�������������� �#

������*������������ �������������������������� �"�� ��������� ���� ������������)� �*����� ��������������� ��� ��#����� ��� �������� ���������� ("���� ���������������������������������������������������������������� �(""������ ���������� ���� �("#"����� ������ ���� �������� �������� �������� 2��� ��������� ����� ���)�� ��������*�������������������������"������� ����� ���� ����� ��������� ������������ ��� ����������� �������� ���#���������� �������������� ������� �������� ����� ��������� ����� ��"�����)� ������� �������� ���������� ������� ������ ��"�������� ��� ���������� ���� �� ���������� �"���� ������� ���**���� �� �� ������ �������� ������������������ ����"��� �**���"������ ����#������� ��������� ������� ������)� ������*����"�������������������������������#������ ���� �)� ��� ��)����� �� ��� ����� ����� ��� ���������� ���������� �**�#��"�������� ��� �������������� �����������������*"�������������������"��#���� �*"����� ����������� ("�����3��������������������������� ������������ ��"����� �"��� ��"�� ��������� ��������� ��)����������������� ��������� ����� ���� ����"���� ����� ������"������� ���������� ���� ��� ��������� ������ ��"��� ��� ��#������ �� ������ ��� ������ ��������������� ��� ��� ��� ��)�� ��� ������ �� ��� ��)���������������������������C������������ ��� �*������ ������ ����

$�� ��

���������)� ������"����� �������� ����**������ ���������� ������������ ��#������� ����� �*���� ����� ��� ����� ������� *����(���������<�������� ������ �*������ �� ����� �� ������������� ������ �� �� ��������� ����������)� ��"������� ���� ���� ��)�������������� ��"������ � ������ ��"��)�� �������H��������������� ���������������#������������ �������5��<������� ((�) ������� ��������������������� �"����#���)� �� �� ���������� ��������� ������������� ��"����� ������ ��� ����#�**�������� ������ ����������� <������

������������'��������!�����������!����#����#����

Page 38: Tervise Arengu Instituut€¦ · ˇˇ ˘ ˆ ˝ˆ) ˆ ˆ - ˝ ˘ ˝ ˘ ˘ ˆ ˝ ˝ ˝# 8ˆ ˘ ˆ ˝ˆ)

�������������

��)� ����� ��������� �������� -������.������ ����� ��� ��� �*���� ���� ����� ���#������������������������������������������������������������������� �������������<���������)������*������������ ���������� ������������ ���������� �� �������� -���������� ���������������*�����.� ��� ���� �� ��� ��������� ��� ����������������������������������"����� ��������� �� ���������� ��������������������������������������������#������� �����������("���� ((�������������������� ���������������������������� ��)������ �**���� ���� ����#���������������������������������������"����������������������)���� ���������#��������� ���� *��� ��)���� ���� ����#������!*"������*��������������������������� ����� ������������������#����������� ����������������*������ #��� ��������*�����������������"*����� ��� ����� "��� ��"������� ���������������������� <��� �*��� ����� �����������������������������������������������#���������� ��������� ����� �������������������������������������������������� ������ �� ���������� ������������������������"���)�������������!���������� ���� ���� ���������� ���#������� ��� ��� ����� �� �������� ������ ��� ��)������ ������� ��"�������������� "�������)������������������ ������������� ���������������� ��)���������������� ����� ������� ��"���� ��"�������� �� ����)������������������������������)�������������"�������� ��)�������<��������"���� ������ �������� ��"#"������ ����� (�������� ��� ����(��������+�� �)����� ��� � ������ ����)� �������������������)����������������������#����� ������������������������)����(��� ��� �)��������� ���� ������� ��")� ������ �������"����<�������� �*���� ��� *"�� �*���� ("� �������� ����������)����������������������������"������������� ���� �������������� �������� �����"����� ��"�����������!*"���������������"��������#��������� �������������������������� ����������������(�����������*���������

���

��

��

����

��

!���� ���� ���������� ������"���� �"���� ��� ������ ������ �����������"�� �������� ������ ��������� ������������ ������� ��������� �������#���� �*����� ����� ������� ������ ����# ����������������!������������������������� ��� �� �� ������ ������ ������� "(�#������ ��� �**���"������� ��� (����*"�� "���� ���������������� ����� �*�#����������� �����������)�������

�����7���6B����������������D�������+�"����� ����������)���������(�����"#���� ����� ���� ����������� ���� ������� ������������ �������� <�������� ��������������� ����� �������� ����� ���� ����� ��� ������ ������� �(����� ���� ������� *"����� ��� ������� ����� ����)F6���� ������ ��� �)� ���� ������ ��� �������)F�� ��������������������������)���������� ���������"�����$�������������������� ��������� ������**���"������ ����*��� �� ��� �������-������� ����.� ��� �*"����� �*�����-������������ �����*����.�� ����������������*"������������������(��������� �� ��� "������ ��)������� �*������"����<���������*������)������*���������������������("����������������#����� ��"����� ���� ((��� ����� ����#������������ ������ ����**���"�������������*����� ��"���� <��������"���� �����"��� ��"����� ������� ��� �������� �*�#���������������� �������������������������������������������������������������#������������ �������� ������������#�������������������������������������#����������������"���������������������������� �*����� ����������� �����#�������� �*���� �������� ������� �*�#�� ��)������������������������������#����� �)�������� �� �� � ��� �*����� �� ���*������ ��������������������������#������������������ �����������������6�������� �� �������� ��� ������� �������������������)���"�������������������������� ���)� �������������������������������� ��)����������

Page 39: Tervise Arengu Instituut€¦ · ˇˇ ˘ ˆ ˝ˆ) ˆ ˆ - ˝ ˘ ˝ ˘ ˘ ˆ ˝ ˝ ˝# 8ˆ ˘ ˆ ˝ˆ)

��

���

��

��

����

��

�����������

����� ������������ ����������������� ���������������*����������

+������������������$��������� �**���"������ ��"�������������� �(""������� ��� �����������#������������������������������������������� ������ �� �� ������ �**���"������"����� ����� ���� �������� �������������������*����������"���������������� ���� �� ����� ���� �� �� ������<��� ����������� ����������� ��"���������� ��������� ���� ���������� �� �*������ -����)������ ��� ��� �((����.� ��� �� ��� ���#������� �������� �����+�� ��� ������������**���"������ ����� ��������� ����� ������**���"������ ��������� 6������� ���� ����� ���������� �**���"������ *����#������ �**���� ������� ���� ���� �� ���������� �((������ ���� ���� �**���������������������������������+������������ ���������� ������ ������������������������������������������#����������������������������������������� ������ ������*"����)�������������������� ����((��������� ��)���������������� ����� �**���"������ ��� "���������*��������������������"�������� ��)������ ��� ������������� ���)� ������� �� �� ������ �����*�������������� !����������� *����� ����#���� ������ ��� ������������� ���������������� ��� ���� �� ����� �(""����������*���������������������� ��������������!����������"���������������������� ������� ������ ����������� ��� *��� ������� ��**���"������ ��� "��������� �*���� �����������������������������#��������# � ������� �*��)� �**���"������ ���#������� ����������!*�����������������#���������������*)��������������������������)������������ ������������<�������� �*���� ���������� ��������������(������������**������������������� �� ���������� ������ ������� ��� (��� ���#������ ���� ����������� ���������+���������� ���������� ���� ������ ��� ��������� ��������� �**���"������� ��#�����"������������� ����������� �� ���������� ��������� ��

�������� ���������������������������)����������������� �������������������#����� �����)� �����"������� ;������� ���*������� �� ������ ���� ��� ��"�����������)����� ��"������ ��� ����� ������������� ����������C������������������ �����������)�����#��� �*��#�*������ $���� ������������ ������������ ��� ��"��� *����� ������ ������*����������� ��������� ����������� �������� ����� ��� �� ������ ���� ������"���������������*�������!*"������*�#�����������������**������$������� ���)� ���� ���������� �� ������� ���� �������������������������������������������� ����������+��"������� ������������������ �����"��������"���� ������#���� ������ ��������� ���� �� ��� *��������������<����������)����������������#���� �������� ��� �������������� ����� �#��� �������������������������������#����������(����������!���� �������"����� *"�� ��������������� �������������7������������������������ ���������������)��� ��� ����� ���� ����������� ���#���������� �������������� �������������#����� ����������)��������+��������"����������� �� ��� ��"����� �� � ���������� ����������*"����������������

�����������+��� ��� ������������������������#������ ��� �� ����������� �������� ���#������������������������������)�����#��� �� �������� �� ��� ��"���� �����)������*"�����"������� ���������������#����������� (�)����������� ��������������������� +�������� �����"�#����� �������� ��� ����*����� �**���"#������ �� ������� �**���"������ ����� �"��� ���)� ������ ������� ������ �������������������������������������"�������������� ���)� �� �� ��"�� �����������+��������� ������)� ���������������������)������ ��������������������"����#�������������������"�������� ���*����#�����������**���"��������"������������ ����������������������������������#������� ��)���������"��������������2������������)��"��������

Page 40: Tervise Arengu Instituut€¦ · ˇˇ ˘ ˆ ˝ˆ) ˆ ˆ - ˝ ˘ ˝ ˘ ˘ ˆ ˝ ˝ ˝# 8ˆ ˘ ˆ ˝ˆ)

�������������

���

��

������������������� �������� �� �� �������������� ������������� �����!�� ����

M����� *�)� !������� ��������� ���� ���� ��� ����� ���� ���� �����������������������������"���*������� ������������ ���� 1&�� ������ 100��� +���� �� *�������� ����� ��� ���)� �"�� �����������������������������������������������������������������"���������������� ��������� ��� �������� ����*!������� ���������� �*���� ���� ������� �������� �������� ��)���� ��"���� ���#������������������������������"��*������������������ !������ ������������ �"����� ����� ���������� ������� ���� ���������������������������� �����)�!��#�������� ������������ ������ �/� ����� *���������*���� ����!���������������%������

+���������������������������������)����������� �?,�9� �1�� ��� �������)("�������� ������������������������������� ������� -!�����������������������#����� ��)�)� ������� ("�� �������������� ���� *��������� ����� �������� �����# ����� ���)� ("��� ���� (����"��� �,1� ���������.�� ������ ������� ����)�� ���� �)#������������ ���������"����������������������)� ��������� ����� ������ ���� ����� ���� �"�� ��������� ������� ����� ���� ��� �(����� ��������� �� ������������������������

������������������������������ ��������)@������������� ��������������*"������

��"��������������������������������������

���)����������������������������������������(�������

+����� ���)������ �������� �*���� ���������� ��� �������� �������������������*���� ������� ������� �������� �� �#���� +����� ����� ���� ��������� ����#����������� ���� �����"��*����� ������#��������$*��������������������� ���#���� *���� ����� ���� ��������� �������� ���)���� ���������������������������������� �("����� ����������� �"���� ����������������������������������������� ��)������� ���� ��� ������ ������������������������������("����������#������ ���� ����� ���������� ������������� ������������ $����� ��� ���� ������ �������� ��������� �������� Z�� ����e-1001.� ������������� -!���� 100/.�� ����������������� �������� �(������ �������*�������� ������ *"��� ���� ���#����� ��)���������������������������������������������������� ��� ������ ����������� ������ �"�������������������������� ��������������������������������������������������������� ��)�������������������*�#�����������

+���������� ��� ������������ ����������"�� �*���� �������� ���� ������ ��� ��)������� ���������� �������� ����������*������������������������)��"��������� ����� ���� !������������ ����� ���������*����������������� ��)������* ���#����� ������ ��������� ���� ������� �*��#����� *��� ��� ��� ����*��� *���� *"������� ���)� ����� ������� ���������H ��)�������� �������������� 3���)� ���#���������+���*��������� �������������� ��� ���� ��� ���� �� ���� ���� ������#��"��� ��� ������� ����� ��� ����� �� ������������"�������������� ��"��������-�������("�������������*"���������,��������� ������� �� ������.�� �� ���������"�������������������������������������������������� ��)������

������������ ������������� ����������

Page 41: Tervise Arengu Instituut€¦ · ˇˇ ˘ ˆ ˝ˆ) ˆ ˆ - ˝ ˘ ˝ ˘ ˘ ˆ ˝ ˝ ˝# 8ˆ ˘ ˆ ˝ˆ)

����������� ��

%��'.�������� ���� ��� �� ��� ����� ��� ������������������������"���������� *������� ��� ���� "������ �������� �������������� ��� ������ <� ����� �������������� �������� ��� ��� �� *����� ���� ,�"����� �((��� �*����� ���������� ����#����������������(������������������������������� ��������(�� *����8�����#��������������������������������������#������!����������������*�)���������������)����� ����� �)��� �� ������ ��� ��� �������� ���� ���� ���� ��������������� ���(����"������(����������������������� ������� ���� ��� ����� ������ �*�)�� ������� ������ ������� �*��� �*"����� ���������� ���������� +������� ����� �����)�������������%�&�������

������������������� �������� �������������������#���� ��� ����� �������� 91� ���� ��� �� ������������ �������� �� �� ��� ������ ����� �����19��+���������������� �"�������������������� ������������ ���� ���)�� ������#�� ��)������-?/���"��.����������������������������������������������������� ����������� ������ -����� ����������� ����"���"���.�� ��"��� ������������������ �����*�������*������������������ ������ �/� ��"��� ��� ������ ����� ����*���������-��������((�����������#�������.�� 6������� ����� ���� ������������������ �������� ��������� ����#����� ���������� ��������� �)� ��� ���� ������� �*"��������� ��������� �����"�����������������������"������8�"�������������������%9���"��������������� ��������� ��"��� ��"��� ������������ ("����"��� �������������� ��� ("��� ��"��� �*�����8�"���� ��� ������ ����� ���� *����#������ �������� ��� ����#� ��� ������#"������ -&?.�� ������� �������� "���������11� �������� �� ��� ����"������ ��� 1� �����"������� ��"�� ���� ����)�� $*���� �����# ����� ��"����� ����� ��� ���� ���� ���#���������� �������������� ��������� ���������������������(���������� ������������� ����� ��� ���� ������ *���� ����������-���)���?���"�.��1���������������

������ ��������(���������� ��� �����&� ������ ������� ����*��� ��"�� ��� ����)�� ������������ �"����,������������ ����� ����� ��"������� ������� ������ ��� ���� ��� �� ��� ������ ����#���� ����������������� �������� �� ���������������������������������� �����)���� ����� ��� /� ��"��� �� ���� ����� *�������� ��� ������� !������� ���������*������� ������������ -?.� ��� �������#������-�.��

�����������+������"������������� �������� ��������#��������*"����� �������)����������������������������� ����������*���������#���������������������������������,����#������������������������������������������� ������������ ����� ���� �����Q��)� $����� -1009.� ������� �������� ������� ������ ��"���� ������ �(���� ����#���������������������)��"��������)��#����������� �"�� �������� ��� "�����#��� C �� �)������� �)��������� ���������������� � ������ � �������� � ���������������"�����������"���������

�������!�����#���!��((�����)����&���������(�+������ +�����������&���# -100�.���((������������(����������������# -100&.�1�����$�3� -1009.���������"����+�������@�+�����6��-�����.�����(���������!�����@�����$*�����"����#�������9','��+���$�� -100/.��<�����������������(�����������-1.�� ���������H100/�%?,&��

������(�+������+��������������������(�+������+����������������������������&�������&��'���'���,-����&�(���&���(��������'����'������,-����&�(���&���(��������'����'���������(�����(�����#����&��������+���������(�����(�����#����&��������+��������,������&��������.-/�&�#����,������&��������.-/�&�#�

Page 42: Tervise Arengu Instituut€¦ · ˇˇ ˘ ˆ ˝ˆ) ˆ ˆ - ˝ ˘ ˝ ˘ ˘ ˆ ˝ ˝ ˝# 8ˆ ˘ ˆ ˝ˆ)

�����������

���

��

��

� �

�����

��

(������������������ ����������

���������� ��!�"��#��� �������� $%������& ����������������� �� ��������� ���'����� ����� �������� ����������'����

��������������� ������ �� ��������)� ��������� ������ ������ ���� ���� �"���#��������)��������������������������������� ����������������������������������)����� ��� ����������� ��������� ��������� ������� �������� ��������� �������"���������� ����� ��������� �������� ����� (�)�������� ������� ��"��� ����#��������� �������������������"��������������� �"�**������������������������������������ ��"����������� ��H������������ ����������"�������������������������� ������ ������� �������� ����������� ����������� �**����� ��� �������� ������� ����#�������������������������������������*��������-Q�����100?.����������� ���#���� ����� ���� ��� ����������� �"���� ���� ��"������ ������� ��� ��������� ��#�����������������������"����������

2�����������������������������6�������������%% ���(����������������*"��������)���������������������������������������� ��������� �������� ������ ���������3�������� ��������� ��������������� (���� ����������"����"����������������*"��������� ����������������������������� ���������������������������������*���"�����#�������������� ������ -������.�)������������ ����� ���������; 3�� ���7"�����������������������������������"������������*"�����*�������������������������-$�X��100&.�� $�"�������� ��� ������� �*����� ������ ��������� �������� �*"� ������ �����������������C��#����� �������� ������������������������������������2���������������������������*"���������������������� ((�)�"���������������������������������������������� ���#���������������������������������������������$��������(�������������)���������� �������� ���������������� ��� �"������"�����������"����)������������������������������������!����7������������������������� �"���������*"�������������������!�������7��������������� �������������������"��������������������������#���� �������������������������� ����������������"����������������!"���)��������������������������������#����� ��� ��������"������� ������ *"�������� *"��)� ��������� �������������� ���"�����������������"������������"������������"�������� ���������������������� ��������������������������������������������("�������������� ���"��������"�#����������������*"���������$��������(���������������������������������������(����6��������������������������������������������������������������������������������������������� ������������������-������������������ ����.���������������������-��������.����������������!��������������*����������������������#������������ ������ �������*������ �������� ��� ��"������ �������)� �������������������*�������������������*��������������������+�������������*�� *����������� �������#����������� ����������!*�� *������������ ������������������ ���#

Page 43: Tervise Arengu Instituut€¦ · ˇˇ ˘ ˆ ˝ˆ) ˆ ˆ - ˝ ˘ ˝ ˘ ˘ ˆ ˝ ˝ ˝# 8ˆ ˘ ˆ ˝ˆ)

����������� ��

���

��

��

� �

�����

��

������ ��� �"�������� ����� �"������ ���� ��� ������� ������� ��� ����� #�����������������)�� -+�"���'?1G�6E�S������''9G�f"���100�G�Z))������������ ��<�I��X��''?.��<���������������������������(���������������������������������#���������� ����������������������������#�����������������������������������������������*"����-3�P����� �����100���& ����� 100?.�� ����������������������������������������� �"������������5������

������������ *"����)����������%% ("�� ������#� ��� ������������������6������"������������� ������������ �%%����� ��)� (��������� ���������������� ����� ������� ���������������� ����� �"������*"�������������������%%���� *"��)���������������������������

����������������6�������)�����������������������5���������* �����*���������������������)�������#���������������������("���(�����"���(�����+� �����������������������������)��������)���"���������������"��������������������������*����������!����������������������"�������"�������������������������������)���������*������������"����������������������)����������� ��������������� ��������(�������������� ���������������������� ���� ������������������������������������ ����������#���� ��� ������� ����� ������ ����� ��� ���)������ ���� ����� �� ���� ����� �����8�"������ ������)5� ��������� �������� ������� �������("��������� ��� ��"�������������������-�I���100/����I���100/).�� ���������������������������)�������#����������� ���� �������� ��� ������ ������������ ��������� ���� �����������������������������(���������������������������� �����C6>����Z3!! �����������(���������� ��������������� ��)��(����(���������� �������� ���������"�������������#���� ��� *��� "���� �������� ������� ����� 7"������������ C����� ��� 2������� ���� ��������� ��� (���**���� ����� ������ ���� ���������� "���������� ������ !���� ������� ��������� ������������ ��� ��"����� ��������� ��� �������("������� ����"���������"�������������!�����������"��������������"���������#������������������������(����������"������������� ����������������*���� �������������������+(����������������������������������������������� ���������������)����������������� ������ ��)��� ���)�)� ��"������ ���� ��"������� ��� ���� �������)� ��� �����)� ����������������������������������+�������"�����)�������������"�����������������"�����*���������� ����� ������������������ ����������� ����� �"��� �����������#���� ������������������ �����������������������*"����������������C����������������������������"��������������$��������������)�������������������*������(������� ��������"������������������"����������������������� ��� ���� ����� ������"�� �*"������8�� ������)� �������("������� ��� ����������� ���)� ��"������� ������������� �������� ���������6����� ����� ��� ��)������������**��#����� �������������������������������("����������*"�������������������������������<��������� ����������������"*�������� ���������������������������������&�������������������������������"����(�����*�������������7"���#�������� ��� 2���������� ��� ���)� ���� ��� ����� ���� ��������� �����������("������� ��� ��"����� ������������ ��������� ���� ����� ��������������� ��������������������

�����������������������������������������������������)#������������������#������������� ��� ��������������������� ��� ���� ������3�����������"������#��������� ��)����������)���������������������������������������;������������(�#���� ������� ������� ������� ������� "������ ����� ��� ����� ������ ����)� ������

Page 44: Tervise Arengu Instituut€¦ · ˇˇ ˘ ˆ ˝ˆ) ˆ ˆ - ˝ ˘ ˝ ˘ ˘ ˆ ˝ ˝ ˝# 8ˆ ˘ ˆ ˝ˆ)

�������������

��"������������ �������'������������10�����������������������������"�����������������������������������������<��)������������������������������������������#����������� ����������������� ��)�������(����������� �������5����������������������������������������������������������������������6������� ���������"�#������������������������������#��������("���������)����*��������#��"������#�������� ��)�������6���������"�����("�������������� �������������������������������� ��������-������.������������*��������������������������������������������(�)�#����������������������������������������(������������������������������������#��������� -Z������ �''��� ����� 1000�� ����� 1001.���������� �������� ��������� ���� ��#��������(����� �*��@� ��(��� �����������"���������������������"�������������#����������� ��������!*�� *���������)�������������"�������������������������#�������������������������"��� ������������������������������������ ��)������� ������� +�� ������� ���� ������ ������� ����� ������������ ������������ ��)#���������� ��� ����� ������� ���� ������������������ ����� �� ����������� ������ �**�#��"������� ���������� �*������ ���������� ������ ��� �**�������+�� �������� ��� ������������� �*"����� *������� ��� ��������� �� ��� ����������� ��������������� ��)������ ��� ������ ������� ������� ��� ������� ������� ����� ��"���"��������� �� ����� ������� ��"������� ���� ������������� ���������6��� ���������� ������������� ���������� ������������������� ��� ����� ������������������ ��� ��#����(���������*�������������� ������������������������������"��������������#���� ������ ���������������������������������������������������������������� ���������������� ����������� ��� *���� ����������� ������������ ��������������������������*������ ��������)������*�������������������������� �����������#�)������������������������������� ��)��������������)���� *������������������������������� ������� 90������ ������ ��� ����� ������ "���������� ���� ������ ����������������������������������������������� �������������� ((�)��������������"�����#�������)�����"����������"��������������������������������� �����������"��������������������������� ���"������������� �"������������������������-CS T100&.�� ������������������� �������������������������������*��������������������������������� (������� ���� ("�����������������!����������� ������� �������������("��������

������������������� ���������������������)������("�����**�����6���������("�������������������������� ��� �"������ ��� �**����� �*)������������ 6��� ������� ��� ����������-"�����.�������������������������������������������������� �������-6���"����'&0��Q��)�E�����8��������''9��2���������M����"����100?.��3������������������� ����� ������������ ������ ����� �**��� �"��� �������� ��������� 3��������������� �"��)�������� ���)�@��� ����������� ��� ������*��)����������� �������������#�������������������"��������������������������*���������*��������������<��� ������*������(��������� ��� �*���� ������������� ����������� ��� �� ���� ��� �"���������� ��������������������������������� �"��)�����������������**��������������#���**�������(���������������������� C��#�������������������� ��� �� ����������������*"������������*� �� **��"��������������������������������������������������������������������������������#���� 3������� ��� ���)� ������� ���� ������ ���� ����� ��������� +���� ����������������� �� ������� ������ *���������� ��"������!"� �����"������������#������"����������*������"������ ������� ����������������������������������"���� **����� **����� �(����� ��)��������*� *����� -������� �������.�� ����� -����#

���

��

��

� �

�����

��

Page 45: Tervise Arengu Instituut€¦ · ˇˇ ˘ ˆ ˝ˆ) ˆ ˆ - ˝ ˘ ˝ ˘ ˘ ˆ ˝ ˝ ˝# 8ˆ ˘ ˆ ˝ˆ)

�����������

���

��

��

� �

�����

��

������.����������� **�����-������"��������������*�������.��� ���������������� ��� �� ���������������*"����)��������������������(�)�#�������������"����������������������������������������**���"�����("���������������"��������*"������������ ��� �������(�������*�� *�������������������������

��������������������������������G�-���������6�� ���)�"����������������� ����������� ��������� �������������� ����������#��������� �������� ���������������� ��� "*��������� �� ����������� �������������� ��������������������6���������������������������@�� ������������������������)���������� ���������� ��)������� ��"���������� ����"���� ���� ������ ����#���������������������������"�������!��������*���#���������������(����������#������������)�����������������������)��������������(�)������������������"��������������� ��������� ��� �"�� ������ *"������� ��������� ��� ��������� ������5-C> T ��� C3 T 100&.� ��� ��������� ((�)� ��"������� ���������� ��� �������*�� *����("���������� ������������ ��)��������������������������"�����������������������������������������*���� ���������������������� �"����������*���#����"������������������ ��������������������� *�������� ������ ���������� ��)#����5��������������������"���������������� ����� �������������� ���������������#����� ������ *��� ������ ���� ������ ����)� �(�����)������ �������� ������ ����������� ����������� ���������������������������������������������������������"�������������������"����������"�����������("���������#��������#���������#������������������"����������������������������������� ����� ������*�����*�������������@�'�������� ������� ���������%%� � �� ����� ��(� ����� ��� ��� ������������ �������� ��������������������������������������� �� ������������ � ��(����������������� � ����������������������� �������������� �� ��� ������������� ���������� ("������� ��� ����������� ������������ ������� �������������������� ���������������������������(���� ��������)������������� #������� ���� ������� ����� �������� ������������ �������� ��� ��� ��������� ��("��������#�� ������#� ��� ��������������� ������ *"����������� ����������������������������� �"��)� ������������ ������������ ����� ������� ����� ����� ��� �*����#�����(�����+�����������������"��������������������������������������������*����� ���������������������������� �������������������������������������*����������#���� ������������� ((���� ��������� ��� ������ ����� ��� ���������������� ���#��������+�������� �"�������������������������)���"����"��� �����������������������������������������������������������������"������������� ��������������# ������������������������������������������������������*���� ������������*��������������������������������� ����������������������� ��������������������������#������������� ����� �*"�������������� ��������������������������� ���("������� �������������������"����"���������������������� ������������������������!��������� ����������������*����������������������������������������������������������

� *������!�������!���������������������������������������������������������� ��������������������������� �������������������������������� �����"������� ������ �����"�������� ��� *"��� ���� ���� ����� ��������� �������������� ����� ��� ������ ������� ��� ����)� ������� ���������� ����� �*���� �� ��"������������������ ����������� �������� ��� ��������� ������ ��������� ��� ������� �������������� ��������� ���� ��������� M*������ �"� ��� ��������� ���������� �"�����

Page 46: Tervise Arengu Instituut€¦ · ˇˇ ˘ ˆ ˝ˆ) ˆ ˆ - ˝ ˘ ˝ ˘ ˘ ˆ ˝ ˝ ˝# 8ˆ ˘ ˆ ˝ˆ)

�������������

�����"������������������-��������������������������.��������� **��)����������� ��������H������������������������������+�������"�)������)�����*��������#�� �"���� �*"��������� ��� ��� �������� ����� "���������������� ����"������ �����������������)���������������������"�����������������)������������*�������������-!�����Z���������+��������''&.� �����"�������� ������ ������ ������ ��� �������� �"��� ��� �������� ���� ������� ��������"��������8�"�����"�����������������������������"��������� ���������������������� �������� ������� ������� ��� ������ ������ -������ �(""��������.� ��)#��������� ������� ���� ����� ��� ���)��������� ������ �**���� ��� �*"�������� ����)�������(���������������"����������������������������������� **�������������#���������������**������������������������� �"��������������"�����������(����#����� <"�� ���� �"����� "����������� ��� �������� ���� ��"���(������ ���� ��"��� ��)�����������������"�������������*������������������������� ���������������*���������������"������������������� ��)�"���������������)�����������������)�-6����100%.�3�������� �������� ��� ������ ���������� ������ �������� ������� ����� ��� ������ ����������� ������������ ��������� ��� ��������� ���� *������ ����� ���)��������� - �"100?�� 2���E����� ��� $�I���� 100%�� +������ 100�.�� !*�� *������ ������������ ((�)���)��������� ��� ������� ������� ���������� �((���� -�"����� ���� ������������������.����������������������������������� �����������)����)�����������������,����������������,������������������������� ���������������������������������#����� ����������� ����� ��� ���)��������� ���������� ��������� ���� ����������������� ����������� ��� �������� ������� ��� ����������� �������� ��� ����������)��������� ����� �)� ������ ��������� �������� �������� ����� �*���� ����������������������������������������������)������������������������������������ ��������� �������������� ���(�������� ���������(���������������� ������ ��������� ��������������������������������������������������������������������������������� ������������������������������������� *�������������������������

� *������!�'����������!7�)����������� ����� ���)� ���������� ������� ������ ��������� ������������+���������������������("���������������������)��������� ���� ����������#����������� ������������ "��� ����������� ��� ������� �������������� ���)�������������������������������������� ��������*����������������� ��������� �������� �������� ��������� ��)� ("������� ����� ������#���������������������������������������������������+������������������("�������� ������ �������� ��������������������� �����$���������� ��������������������������������������������������������������������������������� �������� ������(��������� ��������� ����������� ��� ���������� ��������� ���� ���� ������� �������� �"���������� �"�������� ������(����������������������������������������������������������������������������������*������������*���������� #�� ���������������!� ������� +�������� �"���� ��������� ���)� �������������� ����������� ��"���� ��� ���������� ��)��������� �����������!����� �(����� ��������� ("���������� ������� ���������� ������ ���������� ��� ���� ���������������������������������(���������������������������������������;��������������� �������� ���)� ������� ��)���� ������"�������� ���� �� ��� ���������� �������� ������$������ ���������� ������������� ���� ����� "��"�������� � ��)������� ������� ���#�������� ���������� ��� ������� ���������� ��)�� ���� ��������� ���������� *�������������� ��� �� *������ ����"��� ���� *���� ������ $������ ������������ ��� ������������������������������(���������*�������������)������������������������������������� ����������� <��� ������ ������� ��)���� ������ ���������� ��� #��������

���

��

��

� �

�����

��

Page 47: Tervise Arengu Instituut€¦ · ˇˇ ˘ ˆ ˝ˆ) ˆ ˆ - ˝ ˘ ˝ ˘ ˘ ˆ ˝ ˝ ˝# 8ˆ ˘ ˆ ˝ˆ)

����������� ��

���

��

��

� �

�����

��

���)���������������������������!�����������������������������������������#������������������������������"����� ������������� ��������������������� ���������� ��� ���������� ������� ��������� ����������� ��"��� �������� ���� ������� ��������������)��������������������������('����������!� <���������������������������������)���"���� ��������$�����������������)#�����(��� �����������������������������������������������������*)�"����������"������ �������� ������ ��"���������� ����������� ��� �(""������� �)� ��������8������("�����������������)� *��# *�������������� ������������� ��������� ��� ���������� ������� ������ ��� ������� ����� ������ ������� ������������������(�������)���������"����������� *������

1�������������-���������������������� ���������*�������������������������������������������������������������������*������ ��������� ���� �������� �������� ��� ����������� �*�)�� �� ��������� ��("����� �� ���������� ��� � �������������� �������� ���������� ������� ���������("�� (����� ��������� ����� ����� ����� ���)� ���� �������� ��������� �������� ����#�������� ��� ��������������6�� ������� ������� � ���������������� ����*��� ��������������� �������������������������������������������������������������� ��#������������ �������� �������� ���������� ����������� ��� )������������� -����� ���"������������� ������ ����������� ���������� ��� ������������ ���.�� ���������� ������� ������� ��� ���������� ��� �*��� "�� ������� ������� ��� ��� ��������������� ����������������� �������������������������������"����������������������� ���������("���������� ��� ������(���� ����� �������� ��������)#�����������������������������������������������������������������

�0(&����1����23(���/��!���!�������! �K�$�G��(�������G� -���.�-100�.��!"��M�)�S������$���������"������E����E��������� �����P��)���@����E���������E��$�)�E��������"������ ����S��������3����$�(� -100?.���"E�����������������E���I�����-������.�2��������HQ���������@�Q3 T��$��������3���,4�$�:�$�:��!���$�&� -���.�-�''9.��Q�������Q��������@�6��������"�EX��S_���" ��3�����"���Q���������� ��� ���� ���X@�3�"�������������-100?.��III��E����� ����H�������-���09�1009.*��#�$������� -100/��.��C�����������������������@�"�������������E_���" �)�������E���I��������� ����M���������� �E�����E�����1H���*��#�$������� -100/).��+����������"������������������@���������������������������%%(��H100/��!�������1&,���?������$���$� �����$�H�$�6�����F$���$�(4�����2��$�(�$�(4���$�1�$�+���$ ���-�''%.��!"��<�I�$����E������+��I�������!"�BX���E����� E��E������8�����E"���S���� ����X� �E�����������@� 3Z�?�!!���$� � -�''�.��6�����X����� ���#C���XG� �������� �E�X���"������6������3����S��)����@�$��X�$�����������$�3$�&�$�&���������$�%� -100?.��6��������3E���S_���" ������� �� C���������"��$���E������� �E��X����S_����Q�������@��;811&�0��<�14�5 ����1���5 -100&.���"E���� �E���T����� ���������$��E �����III���I�����-���09�1009.1��5 ��1�����������(������(���������(�5�(���� -100&.��8�E��������������"��>��������"������ ���� �E���6������;��E"@CS T������$�(��-100�.��S�����X @�$�������"��B�����������"��8���X��$��E���@�$��E����;�����X�$��������$�+��(� -�'/0.��!"�� ��E������� E���E�8����������S"E���@�;�����X����S"E����$������-1����.� ���$�:�*�$ -1000.��!"����������2� �������6�����B���E��E����<�I�2����`������@�R����;�����X�$������������$�+��� -�'&0.��S_���" ����� �E���S����������"�������X�� S��)����@�S;$��4H���$�7�� ;�� -���.� -�''9.�� !"��<����� ��� E��E�� �� E��E�� ���E���@� 8�������� ���� �������� B�����E"@� +��I��3E����E�$�)��"���������$�1� -100%.��S����T���������� ���#����������$$(�)����������"�*���#���������+����,��������������@�!"����S�����C�������������;�����X�(������$�:� -1001.��!"���������� �)�E������<�I�R���@�+�� ��C�E��(���$����� -100?.�� S�����X�I��������� ��+���������� �"� �"����� �� ������ III���������HE�����XH)#E��I���"��-���09�1009.�+����$�1���$�?�����$�6�?�$���!����1�H� -�''&.��3 ������ �����#�E����E��� ��� �E����������E���)�"��������E"���������������E���@�!�I����������������������������������I�����M����������S������������S��E���$�XE"����X��?&��&/',&9%�L���$�(�� -100�.��6��"���_����� �E����X� !�����@�8_����Z��� �����Q��-���.�2���)������� �E���!"���X� ������@� �����9?,�'&

Page 48: Tervise Arengu Instituut€¦ · ˇˇ ˘ ˆ ˝ˆ) ˆ ˆ - ˝ ˘ ˝ ˘ ˘ ˆ ˝ ˝ ˝# 8ˆ ˘ ˆ ˝ˆ)

����

��

���

�������������

45������ ���6����4����������6����� ��� ������� ������������������������������

������������

3������� ���������*������������������������)��������+��#�"���R \����������"��"���������-�"��������,������.�� ������"�*� ���5�-100?.�������&����"������� �"����������� ������@���������������������5�����������������8���+��� �����8�"����"���������� �����5� -�����������,�6�� �.��3������*�����������������������������������������#���������(������������(����"��������������

+������������ ���������� �����������5� ��� �����������5� ��� ������ ���� �����������(���� "����� $������ ������� ����� ������� ���������� ��"�������� ��� ������������������������������������������������������������������������� �� *���������������� �������� ������ ������ *"������� ��� ������������ (���� ������ ������ ���������/�"���������0 ���������������������� �"����� ��������-��+��1009���/.��������#�����������������������������-�"�1����+.� ��������������� ������-�"���������������.�������������� �"�����������������������������������������������������������#�������

+��� ������������������,�R \�-100?.�/�"�������0 ������������������������������#����5� ���� ����� ��������� ������� ��� +�� -1009.

��� $������ �� ����� �����������5

����������/�"�������0#�� ��������)����������������������)��������������$��)������������������������ �����������������8������������-�"������.��������������� ���#���-�"���������������.�R \�-100?.�*"������������)�������������������*"����������������������+��� ����������>�������Z�������-100/.

1��R ������)�������������

�������-�"���������������.�� �*"������ ������-����������.� ������������������������������������������ ������������������� E"������3��X���-�������������$���������!�����100�.��8�����������R ����*�����(���������)�������������������������������#�������� ���������������"������������*"��������������� �(""��(��������� �����#���� -R �100?��//9G�1009���'.�� �����������������*��������������>���\� ���Z������\�*��������� M�������*�����/-�"���������������0 ���������))������������� �����5���� ����������� �����5���������������������������� �����5�������������� ��������)�� ��� ���("� ������ �������� ����������� ��� ������� ������� ��� $������\� ��!����\� ����������� �8������� �� ���������5� -100�.�� �������� ������ �*�������

� /������������!���������D��-���������M�������#����#������������+���� &..������������$��������;���J��������������������������!$��������������������!��D;����N�BB�OM$����'��!����������#.�������!�!�D���!������!����M������(�

Page 49: Tervise Arengu Instituut€¦ · ˇˇ ˘ ˆ ˝ˆ) ˆ ˆ - ˝ ˘ ˝ ˘ ˘ ˆ ˝ ˝ ˝# 8ˆ ˘ ˆ ˝ˆ)

����������� ��

����

��

����������� ��� �*��� �����/�"�������� �������0� �������� ��������� �5� ������G����

��� �������� ���������� ����� /�"�������� �������0 ������� �������� �����5F�����������������������������R \� �����������������/���"��"������0�������������))�"*�������� �����������

6�������������������������� �����5��(���F�3�����������������'/0��������� *������������������)��������������R ����������������)���������������������������#����� �������������� ���������� ���������������>���� ���Z������� -100/.��<������������->�������Z�������100/��11,�'.��������� ���������������������������-�"��1�����+2 ��������������� ������-�"���������������.�����������������������������#��������������� ����������� ����������������� ��� ������ �������� -�� ��� >���1001��3�������100&��$�X���100&����100?��T"����100?.��+�������"������������������R \�����������������*"��������������������� ������������#����((��������� ���#������������>������(������������������)�������������������)������������"������ ��������� ����� ��"��� �)���������� �������� ��� ���������� >���� �� (�������������� �������� ����� *"��� ���� �������� ������� ��� ����� �������������� ���� ���#������ ������ �������� ���������#������� ���������� �� �������������� ��� �������������� ������� ������������������ ��� �������������� -�� >���� 1001�� '0,'1�>�������Z�������100/���1.��

/��������!$� �������>���\����Z������\�-100/.��*��@�

��7��������� @��'�6����7A +�=��������� �������'����� ��� �����:� ���&�����&����&���� �&����4����:�&��� ��#�������������������&�����������������&��������� ���������� @��-������$00)A�+�=�����������&"����� �����������������**�������&"�������������������������������'�����#:�������=�����������������������=���������������4���������3���������4����������:�"�&����� �������� �������� ���#� �4�#���� ��� �������� �&�� &"��� ������������ ��� ����&������������������#�� �������"�&����������������������������� �����������������������������&"��� ����&��'����:�&���� ����&���**� �4�#��� ���&�� @�� ���.���� �%%�:� $7�8$7,A� ��&�� ������� ���������**�����:������������������**�������������&�������&"��#���"�#��:�&�������&�:���������&"�������������������6�����������&44�������������**����&�&���������������������:�&�������&���&�������������:������**��������������� &�������������������������&������������������"�#��'��&����������������&"�������&��������:����&��������������������:���#�&����:�������&�������:� ������� &�� ����&���� ����� "��&�:� &���� �4������� ���&�� ��� &���� �"����� �4��&������������������������������������������������8��4�#���:��������&����&����&"��������&�������&��'�"�������&�����&��#������("����������"�&������4������&�������"�&�����������=���'�����

��7���������������������������1��'�5�����73 ���������������������&��������������&���&�����:���������:�&�����#�� ��7����������������� 1��'�5�������5��5�3�����4�#������=���'�������� �����������:� ��� ���� &"����� ��=����������� ������ ��� "������ ���&�� ��=��������(���������� ��=��������&���:�&����� �����"�&�����������������**����� ��=���������:����������&��������������&���� ��� ��#�&��������� ���������������&4�#�#��� #��&����&"��������������&�������������&�������������+�=��������&�������������������&"����������������&����#��������&������������������:��������������������������������������������������������:��������&���&"��������������&������������&44����������4���&"����&�����"�&��������:������:�&������� ���������������&�����������������������&�����������#����=�����������������:�&����������'���������L��:��������&�������������������=����������#�

Page 50: Tervise Arengu Instituut€¦ · ˇˇ ˘ ˆ ˝ˆ) ˆ ˆ - ˝ ˘ ˝ ˘ ˘ ˆ ˝ ˝ ˝# 8ˆ ˘ ˆ ˝ˆ)

� �����������

����

��

��� 8���������� ������� ��� ����������� ����� �� �*����� ���� *�������� ������

8����������� �"�� ������������ ������ ����������� ������)� ������� ������������8�����������������������)������������ �����������������(���������������������������������������� *������������ ����������������������������������������� ���#�����������*"������"�������������� �������������������������������������#������� ��� ,� ������� � ��� ������������ ����� ������� ,� ��� "����������������#���������"������

8����������� ��������� �����������������������������������������������������*������������ ���� �������� ���������,,� ����!��'����������� ����� �*��� "��� ����������������� �� ��� ������� ��������� ������������� ��� ��������� ������� �����#������������ ������ �"��������������� ���������������������� ��)����� ��� ���#���������������������������������������������������*������������������ ���#�������-Z�����100&G�$�X���100&��?�,??G�$�X���100?��/1,/�.��

!������"�����������������)�"������������������� !3+� \����������/��������������������� �������3�� M��� >���\� ������ ���������� (�������� ������ ����������������������������������"�������������->����100&����).�� X������+������#<����������)� �"������������������� ������������� ��������������������������������� ���������������� �������� �*������� ���"������ ��� ����"�������� ����� -+������#<������100&����).��

M*�����������������������������������������������������

/��!���!�������!3���$�/��-100�.�� �E���E�����E������ �E����������8���������;���$�&� -1001.�� �E���T����S�E���!"���X�����$��EE��� ����$�)�E������%����;���$�&� -100&.��+�������������XX��������X���*������������������������������� 1��11,1/�;���$�&�-100&.��+���������������*X���"������������������������������������������ ��%,�0�;���$�&�$�?��!���$�;� -100/.��$��E����S�E���8����E����3 8��������2���)������ ���;�����X$������%&���?�!!���$� �� -�''%.��6�����X����� ���#C���X�� �������� �E�X� �� "������6������3����$��X$�����?�����$�&��;��-100&.��!"��>����S�������������������E��Q�����$��EE���� �E���T�����-���������������#���,������ �&���,'��������06���������$�(� -100&.��8�������XX����������������������������������������������� 1���9,1���������06���������$� (� -100&.�� 8�������XX�� ������������� ������X���*�� ���������������������������� �����,�&����$�:� -1009.��8�"��������������� ����������������%% ����/,�9�1�F��$��� -100&.��6������ �E���T����!"���X��!"���������$���������6�E�������1�F��$��� -100?.��T"����$����������� �E���T���F�1���8������������$��EX�$�����1�����!$� �$�+�����$�1��-100�.��8������� �������������!7�+��������!�����@�$��������3���!������$�-�''/.��8����E���!��E"����� �E�����X����E�����������@�S��������������� �����6����7����$� (�$� ;���$� &�$� ?��!���$� ;� -100?.�� S�E��� 8����E��� �� 2���"� ���� �E��� S����� � ��;�����X�$�����5�'$��0���-100?.�� ���#�����E�����8����E���$��EE�@�3 <������S������ ������!� ����"�������#�� �?��///,/995�'$��0���-1009.������������������������������ ������@��������������������������������%% ���9,%1�

Page 51: Tervise Arengu Instituut€¦ · ˇˇ ˘ ˆ ˝ˆ) ˆ ˆ - ˝ ˘ ˝ ˘ ˘ ˆ ˝ ˝ ˝# 8ˆ ˘ ˆ ˝ˆ)

����������� �

���

��

��

���

���

��

!������������������������������������"�����+��������

���������"�#���� ��������� �� ����������������� ����� �������������

!����7����������)�������������������� ������ ���������������������� ����������� ��������� ��� ������ ����� ����������� �������� ����������� ������ ������� !7� $*���� +�����O��� !*����� �������� ������ !7� � ��������� ����*����� �"���� ������������*���������("������������

!����7�������� ������������������������ ����������������������������������������� ������������� ��������� ���)� ������ ��"�� �������@� ���� ���������� ��� ��� ��#������� ��� ������ ����� ��"���� 6������ �������� ����*��� ��� ����� )���"������ ��#��������� ��� ���������� ��� ������ ������� ��� ���)� ��������� ��������� ����#�� �������������������������������������� ����������������("�����������))���"������� ����������� ������������ �������� ������� "��������� � ������ ��"��#������� ����� ���������� ��� ��������� ��� ������ ����� �������� �������� ��� ��#���� ����� ������������)�������������������������CCC��������������

2��������������������4 �������������������������������������������������������������*������$�����������������(�� ���������)��*)�����������������������������������������������-�����?%�3$

�.��4 ����������������������������� ���������("����������#����������������

���������3���#�������#����������������������"����������

$�������"������������������������������#������)���������������������������(�� #���������������� ��������������*"���������"������������������ �������H������������������������ ����������������� ����� ���������������(�� ������������������������������ ����� ������������ ��� ���� -���)�� �?� 3$.�� ��� ����������� � �#����������������������"������#�����������������������������������������������*"����� ������-?�3$.������������)���)��)������������ ������������������*� ���#�����������

(��8������������������������)������������������������������������������������ �����������������������������(����������������������������������(������#������� ������������������� ��������� ��� ������ ������ +������������ ������������������ �����7������ ����� �������������*"���(�� ������������� ���� ������������� �������������-��������(�����������������������������������������������#

� 1 ������'������3�������������������!�����B� 10��$����������'������'�����''�� ���!��������!$������#�����!���������������$������0�#������������������ 1 �.���!����B����!���''��,,!$���������!���

��!���������#����!���!�����,,!������'������

Page 52: Tervise Arengu Instituut€¦ · ˇˇ ˘ ˆ ˝ˆ) ˆ ˆ - ˝ ˘ ˝ ˘ ˘ ˆ ˝ ˝ ˝# 8ˆ ˘ ˆ ˝ˆ)

���

��

��

���

���

��

�����������

���� ����� ��������(�� ����������������������������� ��������������� ����#���� (�� ������.�� !���� �����#� ��� ������������ � ������ ��� ���� ��� ���������(�� �������� ���� ���������� �������� ����� ���� � ������ �*��@� �� ����������������������� �(""�������� ��������������� ����������� ����(�� ������������������������������� ���� (��#� ��� ������������������ ��� ��� ��������� ��� ������ �������� ���������� �������� ��������� "�������� +����������� ������������ ��)� (�� �����*)��������������������#����������������-�������1�3$.�������������������������#�������������9�3$ ��������

Q������������ �� (�� ������ ��� ����� *����� �������� ��� ��������� ������� ���#�������� � ������ �������� ���� "�������� �������� ������ ���)� (�� ����� ��"�� ����#���������������������������������������������� �������)������"��������������������������� ����� ���(������ ���������� �������� ��������� ( ��� �)������������ ����������("��������������������)���������������������� ���)�(�������$��������������� ��������� (�� ������ ��� ���������� ��� ���������� �� ���� ��� ��"����� ������� ����� ������������������������������������+*��������� ������������������������������������������������������������������������������+��)�������� �����������������#������� ���)�(�� �������������������������)���������������������<� �����������"���)����������������������������)������������������������� ����� ����������������������������(���������������� ���)������������������������("����������("���������� �����������+��������������������� ����� ������������������(�� ���� "���)� ����*� ��������� �������� ��� �������� ���)� �� ��������� ������ ��������� ������� �������������� ������������������� +�� ���������� ���������� ��� ��#���� ������ ���"���)� ���������� ����������((�����)����������������������������������������������������"��������������#��������((�����������������#)������� ��� ������ "���������� ������� �������� ������������� (�� ���� � �������#���� ��������� ���������"��

�������������������������������������)�������4 ������ �*������ �����)� ��������� �������� ��� "������������ (�� ������ ��� ����#������ � ���� ������ 4 ������ �*)���� (�� ����� ����)� �"��� ("������� �*�������������� ��� ������������ �*"�����G� ����)� ��� �����)� ����� ��������������������G������)��������������G������)��������"�����("�����������*"������ ��#�����G�����)�������������������������������������������������������� ���������������� ���������G� ����)� ���������� ����� ����������� ������G� ����)� �������� �"��������������� ��� ����((�� �������G� �����)�� �*"����� ��������� ��� ��������������� ���)�G�����)����������������������������������������������

��������������(��������*������������)������������������� ����� �����������������(�� �������������("�����������������"������"��������������������� �������������������G��������� �"��������������������� ����������((���������G�*������ ��������� ��� ������ ����� ����� �������� �*"����� ��"�����"������ ����������������������"�����������������������������(�������**�������������#������

7"�������"����������)���������������������������������� ���������������������#���� $�������������� ��������� ��� ������ ������� ��)� ��������� ("������� "����������������)� �������������������� �������������������)�������*������"������<����������������������"����������"����������������)������������������������������������(�������������������"�������� ���� *������� �"�������*"������������������ ��� ������ ����� ����������� ������� ������� ������������ � �������

Page 53: Tervise Arengu Instituut€¦ · ˇˇ ˘ ˆ ˝ˆ) ˆ ˆ - ˝ ˘ ˝ ˘ ˘ ˆ ˝ ˝ ˝# 8ˆ ˘ ˆ ˝ˆ)

����������� �

���

��

��

���

���

��

����������� ������������������("���������� ������������������������������������� ������� ����������� ������� ��� "��� ����((��������� ���� ������ �*"������� ��)#�����������������������������*"����������)����������("������������"��������������"������)��������������������������� ��������� �*"���������#������������������ ���������� Q������������������� ������� �� ���� ����� ���� ���� ������ ������������ ����������� ��� �"�� ��������� ������� ����� ������ ��� ������ ��)�������*"����� ������������ <������ ������� �*"�)� ��� !7� ���������� ��� ������ ���������������������� �������

���������������������������#���������������������6����� ���*)����(�� �������� *����� ������������������������ ����������������)� �"��� ��������� ��� ������ ����� �������� ����)����� �����"��� ��������� ������������ *����������G�����)����������������������������������������������)����"����� ����������� �� *������� ���G������)� �"��� ������������������������#�����������((���������������������)����������������� *����������G� ����)���#���������������� ������**�������������)����������������������������G�����)����#����((����� �*"������ ("��������� ��������� "��������G� ����)� ����������"�����"������������������"������ �"�������**�����������*�������������)���������������G�����)������������������� ����������("���������������)������ �# ����������G� �������)� ���� ����� ��� ������� ("������� ����������G� �����)� ���������������� ����� ���� � ���������G� ����)� ��"������� )�����������"��������� ��� ��#"�������������������������� �����������������������

4 �������*�)������)������������������������ ��� ������ ���������(�� ����������������������������������������������������� ������������������

����������6��� ����� ����)� ��������� ��������� ��� ������ ����� ����������� �������� ������(�� �������� �������������������!������������������������������(�����#�����������������������������������������*�������������������������� ����#��������������������!���������������������������������H��������� ������"��#����������������� �����������������������������������������������������������������"*��������������������("�������������������������B����������"�������������������������������������� ��������� �������� ������

E��������������������)����)���)��6��� ��������������� ��������� ��������������� ���)� �*�������������������#��������������������C���� �����������)��������"�����"�����������"�����������# �������������"������������*���������� �����������������)�("��� ����� �����������������-� �������������������������������5�������������������������������#�������.�� ����� ���� ���)� (�� ������� ��������� �������� ������� ��������� ������������ ����������

�������� ��� ������ ����� ������ ��� (����� ��������� ����� �������� ������ ����������� � ������ �������@� � ���� ���)� ��������� ��"�� ���� ��������� ������������ ������ � �� ������)� ����� �������� ������������� �������������������*�����������������������������������"����������������������������������#������

Page 54: Tervise Arengu Instituut€¦ · ˇˇ ˘ ˆ ˝ˆ) ˆ ˆ - ˝ ˘ ˝ ˘ ˘ ˆ ˝ ˝ ˝# 8ˆ ˘ ˆ ˝ˆ)

������������

���

��

��

���

���

��

5������������������7������������������������ )

!�������������������"�����+��������3���������8��

��������#����������������

!����7������$*����������O�������/�������''?��������������������\���������������������������� �#�������#������������������!7�$*����������O�����*�����������(�� #���������"�����"���������������������������"��������������� ���

E�������5�� �������������������� �������������������� �������''9���� ������� ("�������"����3���� ������ ������ !7� $*���� ������O�� ��������� � ����� ������ (������� �"������ ���!7������� ������ ��������������� ���������������������� ������������� ������ ����� ������ "���� ����� ������� ���������� ��������� ����������� �����������������������������������$*����������O���

������������� ���� $*���� 6���������� ������#� ��� ����"����������� ��"����� � +���������((���������� ����� ��"������!����7������ ������ ������ ����������2���� 6���� ��� ��������� ������� M(�� +����� ������� �� ������ ������� � ���������������� !����� �� �������� ������� ��� ������ ����� � ����� ��������� 6��������������������M(��+�����!7�$*����������O���������������8���6((��� ������#����3���+���������������������������$������������������������6�����6������

!�������������������������� ���������� ����������������)�������������������#�������� ������������������������������������"�������� �����������*����������������������������������� ����������������#������������������ ������������� �#������� ���� ��������� �������� �������������� ��� ����������� �������� �������������!*������� ��� ���������� � ���� ������ (�)��� ������� ��������� ����������� �����#�������"�������� ���������

1����������� �������������������� ������������)��������������(����������!�����������!��� ��)� ������ ��� ����((���� ����� ("�������� ��� ����������� �������� ����)� �������*������������((�������������� ��)���������#��!�����!�����������!��� � ������� ����� ������ ���������� ������ �"������� �� ������ ��� ��"�������������������(��������,,� �������!���� ��������� ������������ ����������� ����������� �"�(������� ������� ��� �������� ����� �������� ������������� ����� ���#

�������$���������

Page 55: Tervise Arengu Instituut€¦ · ˇˇ ˘ ˆ ˝ˆ) ˆ ˆ - ˝ ˘ ˝ ˘ ˘ ˆ ˝ ˝ ˝# 8ˆ ˘ ˆ ˝ˆ)

�����������

���

��

��

���

���

��

�������� ��������� ��� ����� ��������"��� (��������,,� ���������� #�� ����!�����!�� ���� ���������,,� ������!���� ���0�����!�� �������� �"������ �������#���� ��������� �������������� ����#������� �� (������� ��� ��� ("�������������� ������ �����)� � ��������� ���� ������������������������

4 ������ *��������� ��� ���������� �*�#������������ ������������������("����#��� �������� �������� ���� ���������� ��(�� ������ �������� ��������� 3����1009�H100'�� ����� ��� ���� !���� 7������ ������� �*����� �"����� ��� *"����)������ �� � ����� ��� * ���� ������ ��������������� �������� ��� "������ �� � ������*)����������)��

E�������6��� � ��������� ��� ���� ������ "*�� ������� �������������� ������� ��� ���������� ��������� �������������������@�6�����6���������������������-$"B.�,� ����������������������������������������������������"��� ����������������"�����"�#���� �������"����� ������ $����� -63.� ,� ��������� ������� ��� ������������� !�+������� -$"B.� ,� (��#� ��� ��"���� �(""�������� ������������*������ B�����<��������-63.�,���� ���������������"�������������+�������4���-63.�,��������� ������������3���3��� ��� -63.�,� ��������� ��� �������"��������"���������� ��� ��#��"������������������+**��,���)��"������������������������+����+��,����������������������������������"������������������� ������O� � ����������� � ������ ��� �(����� ����������� ���� ���� ��������� �������!����7������� ��� ����� ����� �� (���������� 4 ������ ��� �(������ ��#�����������������������������*����������������� ��������������������������"���#��"����� �������� �*������������ ��"����� ��� ������������� ����� ��������������������������������� �������������������������*)������

�������� ����������� ��������� � ������ ((����� ����� ���� ������ ���������� ����#������������ ����������������*����������������@������� �����������������������*)������������������������������������G���������������������������*)����G� ��������� ������� �������������� � � ���������� ��� �������� �*�����#������G������������"�����"�������������������������������������������G���"���#��"��������������������������"���������������������������������������*��� ���������!7�$*���� ������O� �����)� ("����������& ���������������� �"� �������� �"� �������#��-�3 T.����& ������������"���������#�������� -����< !.��$�����������������#������������������������������������*���������������������������*���������)��������%������������ ��������������������� ��������7�� ���������� ���������#������������������ ������(�� �����"������������� ������������

������F�����)��+�����O�� ������� "������� (��� �� *��� ��� ��������#� ��� ��"������� ��"������ ����

��������������������������������������� �������!�"�����#"��"���!���������������������������������$ ������%

Page 56: Tervise Arengu Instituut€¦ · ˇˇ ˘ ˆ ˝ˆ) ˆ ˆ - ˝ ˘ ˝ ˘ ˘ ˆ ˝ ˝ ˝# 8ˆ ˘ ˆ ˝ˆ)

������������

���

��

��

���

���

��

���*"�������������� ����������� �������������������������4 ���� �����������#���������*"����)�����������������������"������������ �����������������������#������������������@��������������#����"������������������������������������ �������������� �"���������������������������*����������������������������������������������"*������������������������������������"�� ����������"��#����������������������������������������������������������M��������������� *���� ��������� ���������� �������� ,� ������������������ ������� ��� ��������������� �(""���������������C�����*��� ����������� ������������*���������"����������������������������������������������������������������� ��"������� �����#� ��� ������������� !�������� ��� ���� ���� ���� ������������ �*���(������� ������� �����)� -��� ������ (������ �"��� �*��).� ���� ����**�� ����� "*���#����� *������������ ��� ���� ����� ������ �������� ��� ������������@� ��������� ���#�������������)������������ ������")������ ������"�@������� �������*��)���"�������������������-�������������.� ��������������)��������("����������"�("#�����������������������������������)��������� ����������������� ������ ���������������� �(����� ������ �������� ������� �� �����������������"������� �"������� �����������**������������"�����������*���������������!7�$*����������O���� ���������������@��������)������������ �����������)�������� ������� �������������������������������*���8�����������"������*"����)���������� ������� �������������������������10���� ���#�������� (��� 10�A������)� ���������� ��� ��� (������� �������� �������� �������� �������� ������ ��������� ������ ��� ����� ���������� ��� ����������� ������ �"��� ��� ������� $����� �����)������� ������� ������ ��� ��� ������ ������� ������������ ��������� ���� ������ (������ ���� -(��� ����� ����� ��� �*������ .� ���� �����������������(���������������������������<������� ��������������������� �������������������(����"������)����������������������*���� ���������������������

(��������������� ���������� ������*"��� ������������������������������ � �������������������������"�����"�����������������������������������"�������� ����������������#������ ��� � ���� �������� ������� (���� ����� ����������� ��"������� ����������������� ��������������� ��� ����������� ��������������������������������������*��� ��� ��������� ��������� ������ ��� ������ ���� ��������� �������� ����������������8�"�����"�����������������*������������������"��������������� �)�������������� ������������(�� �������)������������������

!7�$*���� ������O� ��������� ����������� � �� ��� �*���������!*������� ��� ���������#����������1�������������������������������������� ����������� ����*��)���10�������O���������!*��������� ������������������������������1000,100/�*��#������(���&00���������� ������!7�$*����������O����������������������������� ��������)�*�����"�������������#���� �������� �� �����@� ������������ ��� ������������� ������������� ������� ���������������#�����#����������������������������������6������ ��������#��������������������������*���� ���������

3���������� ���������������������"���������������������� �"�������� �����"��#��� ���������������������("�������

Page 57: Tervise Arengu Instituut€¦ · ˇˇ ˘ ˆ ˝ˆ) ˆ ˆ - ˝ ˘ ˝ ˘ ˘ ˆ ˝ ˝ ˝# 8ˆ ˘ ˆ ˝ˆ)

����������� �

��

��3���������������������������

�����������������

�����%�������#���(�� !������ ���������� �����������������)�������*

�1�,�?���������������������������������������������$�����������3���\���������������������������*��������������"���������������������������������������#��"�����������������������+������ ����� �� ��������� ��� ��E� �������� ������ �3��8C � !C: � �������$������ ��" ������ ��� $���������� ������������S�������� ��� (���������#��������*���������������������)� �������6!7� �����3������������$������������������ �������$�������2� ���������]������+��������������������������������������#��� ����"����������� ��"����� $�� � $������� ���� ���� ������������� ������� 3���8����)����� ����������� ���"���� ������ ���� ����� 3����������� ��"����� +��#6��� ���

+����������������� ������@��������"������ �����������(������������"�����"���� �������������������������������� ���#���������������� ���������������������������"���������� ����#������������������ �������������������������+�"��������� ���� �������� ������������ ��� �������� ��������� ���� ������������� ������������ ��� �������� ������ ������� ������� �"���� "������� "���������������� ���������#����������������

1������?��������������������������������������$��������������������������"��������"��������"��������������� ��)������������*)���� ���"�������� ������� ��)� �*������� ��� ����� �������� ����� �������� �������*��"������������������(�������������� ������"�����������������*"����� �"�����������"��������������� ��)�����������������������������������"�#���������������� ��������������**�������������������������������������!*"��� ��� ��������������������"������������������������*������ ������**����"������������������������������"��!������ ���)� "����� ��� ����� �������� �������� 2�������� ����������� ��� �������������������� ������� �������� ������������ ��"���� ��� C��� �������� "��������%# �����(�����������������"�����3 ���Q��������*���� �������������Q����S����������6��"������ ���������������������������������������������� ������������������"�#��������������������������������������������"����������������� ��������������������������)������2���������������������������������������������������"��#������ ���� ������ ��������� ������� ������ �������� +������������ ������� ����#��������������������"����������������**�������������������������������("������#�������������������(��������������� ���������������������� ����� ��)���������#��"��� "���������������� ��������� ������� ���������2������ ������� ���������������� ����������������������������������������������2����� ������� �� �����#������"���������������������"�����������������������������������

Page 58: Tervise Arengu Instituut€¦ · ˇˇ ˘ ˆ ˝ˆ) ˆ ˆ - ˝ ˘ ˝ ˘ ˘ ˆ ˝ ˝ ˝# 8ˆ ˘ ˆ ˝ˆ)

������������

2����� ��������*�)��*�����*�����@*�����������������'�� ������������������������������������"�����(�)��������#��� ���� ���������� ����� ����������������������������� ����� �*��� "����� �������*������������������������������ ��������������������!����� ��� �)��� �*��"������� �*�������� ������������� ��� ����� �)����������������*)�������������������"��������������������������� ���*����*��)����"�#�������������������������������"�����������������"����*������������������#��������� ��� *"��� ��������M*������������)�"�������������("���������������#��������*"��� ��������*)��������������� �"����������������������������������������� ������� ���� "����������������� �������� ��������� �������� ������� ����*����� ����������� ������������ M*������ �������� ������� ("���� ����� �*������ ���������"�����2���� ��������� ��)�"������������� ���������������������+����������������������������"�������"��������������������� ������������� ������� �"���� ���������� ����'�����!�� ���� ��������� ������� ��"�������� ����������"������������������������������������������������������

=)�������������������������������+������� ������� �*)� ����� �*��"������� ���������� �"� �(������� ����� ��������"�������*���������������@��(����*�����"��������������� �����������������������������������������������������(���������������������������� ���������������������� ������������������� �����������*���� ����������-�*���

��������� �����#��������"��.�� �"������������������������-(�����������(������������"��������������������#

����������������.��������������������������������������������������������������� �����

����*���� �����������������������������-�*���������������".

+���������������������������������������*��������������������*)�������������("�"������������������������"�������� �����������*���������� ���� ����"����������

6���&(��+�����(�7������������,������$��+�$�����(������00�������$����(�8����9���2���(�����)�(����

��

��

Page 59: Tervise Arengu Instituut€¦ · ˇˇ ˘ ˆ ˝ˆ) ˆ ˆ - ˝ ˘ ˝ ˘ ˘ ˆ ˝ ˝ ˝# 8ˆ ˘ ˆ ˝ˆ)

����������� �

�����&������&������ !������������� ��������� $�����&'4�������-�����5��

'��&�-����2��!���2��3$������$������4������������������������������������$��������������������%���2�����0����-����������� ��������������))��������,����������������$������������#�� ��� $������ �������� $������������ ����� ������ ��������))� ��#��$����� ������� ������������� �������� '�� !���2�5�� ��� ��������������*������������������� ������������������������$�$��������������������������������������

!���������������������������$�����

����������"��)������SC>#������ ������?����������- �����������.@�$����� ���"X����X�� �(����)� ���� SC>� ��������������� !�� ��� �)���� ����� �*���� ������ �������((��("���*�����������SC>-*� ���� �"� 6��������� 7��������� ,

8�"�����"����� +������ <������.� ����"�������&0������ �����������"�����#"����� ������������� ��"��� ������������� ������; 3#��<��# ��������� ����!��� ����������� ��������� ��� 2���X��������������������������������"������#

���

��

��

���

���

��

Page 60: Tervise Arengu Instituut€¦ · ˇˇ ˘ ˆ ˝ˆ) ˆ ˆ - ˝ ˘ ˝ ˘ ˘ ˆ ˝ ˝ ˝# 8ˆ ˘ ˆ ˝ˆ)

�������������

���

��

��

���

���

��

"���� �*)�*��� ��� ��������� ��������� ���� ������ ��� ������ ������������ ��������� �������� ���������� ���������� ��������� ������ ���������� ���� ������� �"���� ������ ������������������������� ���)�������������#��������*"��������������� *�����SC>����#�����)�(����������"�����"����������������*������� ������ ���)� ���������� 2����#���� SC>� ���� ������������ ��� ��"����#���� ���� ��������������� ������ ���#����������������*���(����������������

(��!�F�� ��F�@�+���������"������"����������(��������������)�SC> ���������� ��@�������������������������������������(������������������������*"���6������2�������(��������������������6����������������������������������������������#��������������(���������������������"���6���������������������������"*)��������SC>���)��(�����"��������� ����������6���������� ���������������������������������������������������� ������������"��,� ��)���������������������,���������������������3������#�����)�"*����������������������������������(�����������������<*��� ��������������"������������������������������������ ������������#�*"����������������������6������)�������#���������������������������������6��)�X�����<�I#B��"������������������������

�����������,,�������+��!�����%�!���<����� ���������!��� �����������C���������������������� ��������������������������������������� �������"����������������� ���� ���������������"�)������������ �����������������*�����������(������C����������������'0����� ������������<�����������������)������#���������( ����*"��������������� ������������������"���������� �#����������������� ��������������"�)�������������������C��������)���������� ������ �"����������#

� ������������ �������������)�)��������������������� ������������������������6����� ��������������� ����������C���������������������������,���"���������������"����,)�������������������������������7�� �����������������)��*)��"���������,�������������������������("#�������������� ���������������������!*��������������������&�(�� ���C��������("���*��������Q"�����!������ ��������������� ���"������*"#������������������������������������������"�������"�)������� �����"*����������

��!��+��'���������������������������0����������������,,�����������'�����<4 ����������)�������������� ���������������������� ������ ��)#�������G� �"�����������������G��������������������������������� ��������������������������������� ��������������("���������������������G����������������� ���������#��������"�����������������������"�����G��������"�����������������������)�������������� � �����������"������������������������������������4 ����("������������������ ��#���������������� ��������������������������������������� ������������������������*"������������������������������������������������������ ������*������������4 ��������"�����������C������"�)������#�������� ��������������������������������������������������������������#������������������ ����������������������)���"�)�����������������#������-������(������ �����������.� ������������������)�� ������������.����!���������!������������0�������,,��#�!��,,��<$��������������)�������������)C�����������������������������#��������������������"����������������*��� ���������3��������"�������������������������������������������#������������"�������� �������������

Page 61: Tervise Arengu Instituut€¦ · ˇˇ ˘ ˆ ˝ˆ) ˆ ˆ - ˝ ˘ ˝ ˘ ˘ ˆ ˝ ˝ ˝# 8ˆ ˘ ˆ ˝ˆ)

����������� ��

���������������������������������#�������������������� ������������������� �"���� ������������� �����������������������*"����("�������������������������<*��������������)����������������������� #�������������������������� ��������������������������� ��������������������� ������� �����!���)��������"��#�������� ������������� ��)������-���� �������������*�����"���� ���� ������������.G��"�������������G�������������*��� ��)������������������� ����������G� ��������������������#����������������������������+������������������������������)���������������������(��������!��������"�������������*)����� ��������������������"��������������)���������������� ����� �������������������#��������������� ���������������������������������*���)���������������#��������������!����������)�����������"�������������������������� ����������������������������������������,������������)���������������� ������� �������+����������������������������)� �������������������������#��������������<��*�������)������������������������*"��������� �������� ����������-���������������������"�������������������������������#�������.����������� ��������������#������������ ������������������2���������������������� ����������#����@�������������������������������#������������)�����������������)������ ����������������� ����������������������������������������������+����"������� �������������O��� ����� ������������@��������������"����������������������������������������"�������������� ������������������������������"����������#������� ������������"������ ��������#���

���+�������������������������������!������������,,��<+������"���������������������� ����#

�����������������������������������������������������������6����� ��������������������������� ����������������������� ���������������*���� ������������������)� �������#�������������������������������#�������+������������*���� ����������)������������ �����������"������ ��������#� ���������� �����"������� �������7����������������������������������*)������6�����������������(�����*"��������<*��������������������������������������� ��������������G������������������������������������������ ��������+�������������#����������� ����������("��������$����������"����������������������������)��*������������

���

��

��

���

���

��

G�:8�����������#�����6

��������������'������������'������**���������������#'

��&&����������&�������%%0������������������"� "����#����" /�=�����������������&��������#��&&�����������&�����#�&�������������������������� HHH"I�7�������"��

E/��������������������������E/�'������������������/���������@#���������F�����:�����7����77$�A���������4� ������� @����FM�=�������������7����>>�7A�

!"? J"������#���� ���&����4����E/�'B����M������&����

�%%0�������&����������������� &�����4������ ����)87��������&��������������**�����:�����"���������E/�'.����&��������#��&&����

Page 62: Tervise Arengu Instituut€¦ · ˇˇ ˘ ˆ ˝ˆ) ˆ ˆ - ˝ ˘ ˝ ˘ ˘ ˆ ˝ ˝ ˝# 8ˆ ˘ ˆ ˝ˆ)

��

��

��

9���3���������"��������9�����������2�����:����;�����������:����$ 2������9���������(��������

3�E���1'L����"�� �E���T�������3E�� �E����"����� ���)�X������E������������������ ������������E���� ������������"���������������� �����g������������"�� ����������������E���EE�������"��������)��������"�� ��E ������E���������������!"��������� ��������"�� ��E ������E������������������������"��"�� �����������������������E��I�����E�����������)�������E���������X����� ������I�����)����� ���)��������������I"�"�����"��� ��)����������)�������������S������������������������������������"��� �����������������E���!"�� ��E ������E���������������"����)��� ������������� ��)����E��������I"E"�"�� ���������������#���������������������E������������� �����"���)�X���E� ����� ������X��I"E"�����P�� ��������������������������E�������E��������E���)�������C��"��E��������� ��EE���I����"��E����������������������E�����)�����E"���������E���������I"�"���"��I������"������E�����������������E�����X������"�����)��� �������"�� ��)����E���)�����������)X��"�����E���I�����"�����3��������������3�E���1'N� �������"���)�������� �� ������E���� ��������������"���������)��E���������)�������������������)����"��������E�����������E�����!"��E���� �����"����)� �� ������EE��������"�����������)��"���)X�"��������������"��6�������� �E���3������

��<����"����������.�1"�3���������������!��%����$����������9��������

C��100/�������� �����E�������"��;�����X����!����C�������� �E����X����� �E���$��EX�E��#��E�����Y�������������E"��������������X�"���P ����E���������Y����������������X�����)���)��P���� ���� ������P���� -Z�Q!.� �� ��� ������� �������� ���� �� �E������ �I�������� �)��� "�� ��)�������"����E�X��!"��������E"�I���E����E�����"�������I�������"��X���������Y����� ���#���� )X� "�� E�������� ��� "�� 6���X� ��� �E��� 3������ ���� I��� �� ����� )X� "�� ���� ���S���������!"��������E"�E��������"�����Y��������������Z�Q! �� ��������������������������E������I��������������������������������"������� �������E��������"��������E"�I����������"������������ ������E�������� �� "���������������Z�Q! �� ���� �E����X�� � ��I��"��������"��"�����������������������������Z�Q! �� ����)���"����I����"������� ����#��������X���������� �������"����� �����������������"������Y���������������� ��)����)�"���"� "�� "�X�����������������X�)�����!"���"���"������� "����� �������I����I���� ��������)���"�����"������"���������E�����������"������"���!"����� ���������������)���"����E���#X� ��� E"������ �� ������ �� ������ �� ��������� �Y���� ������� ���Z�Q! �� ���� !"�� ��E ���"���"�"��"����I������������������E����������"���������������E���������#� ��E����"����������������������� ����� �� ��������"�����C������������� �� �������X������� ��������������#��E��"��I���������X����������X���������������E���)��I������X��������������E�����

!�=����:��������!�=����3���=>�!�=����������������� ����>����"����&�!���(��,'�$ �����(�5��&����������(�$�(��9�$���������2������-����������9��������#

C��"��;�����X����!�������E���I����������E��� ��EX��������"���"��B� ��������� �E���T������� �E���$��EX���"��C�������� �E����X����� �E���$��EX�� �E���I�������������������"�� "��;�����X����!����$*����S�������� C��� ����1009�� "��;�����X����!����3E����E�3�����S������� ����������I���E����)�����E���E������!"����"�������"��E���E�����)������"�� ��#�����������E���I����������E��� ��EX������������������E"�����"��I���#)�����������E�X�I"������� �������������E��� ��EX�������E���I����E���)�����X�"��������!"��������������E�X������������ �������"�� ������g���������"�� �"��������������������E��)����������"������I������������������I����������"��������������� ������������������!"��������������� ��E ���� ����E����"���"�"�X� Y������� � �E�����I������ �� "�� ����� ��� ��E���I���� ���� ��E��� ��EX��!"�X� �"����� )��P ������"����I����������I����I"��������������E��� ��E������������ #�#����I"��������"��#��E������� ��EE������I�������"�������������XE���������������E�E���� ���E"��� ��)������I"�����E��������������X�)��������"������������"������ ���� �� ������"��E��������������������E��I"��E�����������"�����������"��������������������E���)����"��� ������������E������� ��#��������� �"E���������� ��� ��������� "����"��X�� �E"� ������� �"������� �����"������6����g�B�������!"������Y�����������������"��)��������"��;�����X����!����C�������� �E����X���� �E���$��EX����������X� ���������

Page 63: Tervise Arengu Instituut€¦ · ˇˇ ˘ ˆ ˝ˆ) ˆ ˆ - ˝ ˘ ˝ ˘ ˘ ˆ ˝ ˝ ˝# 8ˆ ˘ ˆ ˝ˆ)

��

���������������������������������� �������������� �������������������������������������������������� �������������������������������������������������� �������������������� ���� ������������������������� ��� �� �� ���� ��� �������������� � ��� ! "� ������� # ��� ������� ���� ��"��� � $������ ������# �� ���! ���%�� ��"������ � $�� �������������� ����������&�������� �� ����� ��� �� �' ���������(�� %�� ��� ��������������� ����� ����(��)$�� ��� # �� � �%�� � $��� ������������� �� ��� � ! "��������������������!����������% ��� ���������� �������#��� ����"��� )$�# ����)�

�������������������������� �������������� ������������������ ���������������������*�++��������,,����!!���� ��������--����������������""���� ��""�� �� ���� & � ��������.�� �*/�011�� �)$�� ���� �� ���2 � ���.�� �������#�)�� ����� %3� ��������������#�� � $���� "�������4�� ������ ����� !��5������� ���(���� ����� �� ���"������� �������������#�� ���� %���!������� �����!���� �������� (����$��# � ���� ���� �� %# ��������� %������������ �����!������� ���� "����������"��) ��������#����� ���������������������� �� � 5��� !$����� ������� "�������

������ ���������������������������������������������� �������������������� ������������������ ������������������/677����������22��������������88������������%%������������%%�� �� ����%%����������9�� ���� %���! ������! ��������� ���#������������ �����!��(��� ���! �� ����!������(��� � �� !��$����������!����� ����������� !��������� ��� ��������� ���� ���� ����� ��� ������� ������������9�� ��������������� # �� ������ �� �� ( �"�� ������� ����� �����%��� � ������ ���� ���������� ���������� � (�������� ����������,�� %�!��!�"���( %����"����������� ����������#���� ( ��%������������� � ���� ������� ��

���� ���������������� �� ��������������!!""##$$���������������������������������������������,,������--��������������88������������%%������������������-����� ������� ���� �����11��#������� ��� � � #��� ���� %�� ������������:�� ��%�� # �# ���������� "� ( ���%��� ������� ���� ��)��������� %��������� %� ������%���.�� �� ����#�)�� ����� �� !��$�)��& ���)� �� 5����������������%����5�������.�� ����� �� ��� ���� ����� ����� ����������)$� �!�"��"����# �� ������� ���������� ��� ��� ������ ������(��$������#�����

�������������������� ����������%%������������������������������ ��&&����������''�������������������������������;�22������������..��%%������<<��������������%%��������������������==>> �������� ??9�! ��5��������������� ����� ���! ���������$������ �� "��� ��(� �� �����������%�#� !��� %��# ��������� %�� ���� %�� ����������5�%� �� !�� ������" �� ���# ����������9�@������ � ����� ��� ��(���� ���� � ��� ���#��(���� %�������� ����� ���! �������'������ ���� ����"�%������� �� ������� $� � �����#�� ��)�����#��(����� !$���� ��� ����(�� ��� $� ����)��� �����)� ������� ���������(������ � � ����� ������������

����������������������������������������������''�� ��������((������������������������''����������������������$$�� �������������������� ��������������������A*BB������������������������88������������%%������������������9�8������ ������������� ( ������ �� ���� %���! ����� ���� %�� ������-�������� � � #��� ���� %�� ������������ ���� ������������� �� "����� � � #�%��& ����%�� ����(�8������ # ������������� � �� !������ ��������)�� ���� %���! � %��.� %���� %����!� �� ��� ��������� ��)��� #������ !��� �� � ���)����� "� ���� !��� �������� !������������������"� ������ ������� �����

))**++,,--**

Page 64: Tervise Arengu Instituut€¦ · ˇˇ ˘ ˆ ˝ˆ) ˆ ˆ - ˝ ˘ ˝ ˘ ˘ ˆ ˝ ˝ ˝# 8ˆ ˘ ˆ ˝ˆ)

+�����"G�������@!&&9A"������������������ ������� ��#�&��� ������ ������� ������ ��� ������� ����������� ������ ����������"�������&�����4����������� �4�#&���� ���&����3� �������"�#����������@������"�#���:��������� �������������� ��#�����������������AG� �������������������@�����#�� ���������������&��'���#�&����:��&����#��&"���� ������'� ��� �**�����4���&�����:� � ���&��:� ����������������'��������#AG�������������������������@�����#�����������������������������������������������:���������:��������������������������#��AG�"���������������@����������4����������:�"��'������ ��������� �����#�:� ������ ������ ��� ������4���&���:� ����������AG� ����������� "�#�������'&�����@��������������&���������44����������������������������&���������44�����AG����'����:����������������#�@��������&"��������������������������������������&���:����������'��������� ��� ����������AG� ��������&����������� ��������� @����� ��� ������&����&���:� �����'���&����**�����A���������������������������������&�������� ���������#�������6�������:����'���� ����#�� /��������:� ��������&����������&�� ��� ��������&����������&�� �������������� /�=�� ����������� ������:����#��&&������������������555�������

2�� �� 0�K������ @�%%>A� ������� .���&� �"������� ��� �������� ��������������� +����� ������&&�����&��N(���&��������O���&��9������������&���4�����4������������P�%%��������������+�������B���������:�������������O���&��:��"�#�������&���&���������&���������� ������#������������ �����������.���&�����&��&��������&����&��+������#��������� ������M��������������������:�������� ������#���������������������**���:�&�����������Q������#�R�"������������������������#���������&44��������Q����������R���&���� ���#� "�#�� ���� ��������� ��� ���� ������ �������������� ����� ��� ����� ����QJ�&������������������#�����������:�������&��������������"�#�����4���"���:R����������+���� ��������������������&�������������&:�������&���������&����� ��������������&�����&�������44#��:���������4���� ������������&���������������������������� ���������555��&&�����&�����

��������������55�������#����������������� @�%%>A� ���&������ ���������:� ���� ��������:������� ������������ �����������4������"������� ��#���+���� ���M���

+��&��� ������ �"�������� ������� �������� ����&������ ��� ����#���:� ��������� �����4�������:���������������&�����4�����&���������#����������� �������������������&�'����� ��� ������ �������� ���&������ "���� ������ ���������� �"��:� ����� �4���������� ���&��������������"�#��������&���&"��������&���������&����������**��������:����������**��'������:� ��������**� ��#�������� ��� ��������**��������:� �#�� ��� ������ ����������� ��"��'��������+��&�����������������4#��&��&�� �#������������4���"�������**��#�&����:�������������� ��������:���������������������&���**�"������&����#������������"���������������:�&������� ���� ���������� �"������&������� ��� �������� ������ ��������� ����� ���������������S��������������������������#����������������R�@���������������������������������������&&A� ���QB����������� ����������������#������������R�@�������� ��������:�����'"����"����������A�555&���M���M����

������������� ������� ? �������� �������L 2��� �� ������ )���� ����� �������������� @�%%>A�(��������;�����������������**����������C6���#�������

����������������**�������������4�����������������������������������������������#�����&�����**���4���&���#������������&����3������#�����&�����**��"�&�������������������������:��������������#�����&������**�"���:��**�����&�������������������#�����&�����**��"�'&����� ��� ������#�� ���&�������&"������ �**������������� ���������� ��&���� �������� ��'������������:�&�����������**����������&�����������������������#������������������'���������:� ��#������� ��������� �����#�� ���&���� �**��� 4���&���� �� ������#�������������������:����������������**��������������� ������ ������� ��� �**���#�&����������&��������#������������������#�����&������**��#�&����555�&��

��������