Studiedag fixatie en retentiebeleid Donderdag 25 november 2004 NVKVV afd. Kortrijk Donderdag 25...

26
Studiedag fixatie en retentiebeleid Donderdag 25 november 2004 Donderdag 25 november 2004 NVKVV afd. Kortrijk NVKVV afd. Kortrijk Carine Vanderbeken Carine Vanderbeken Juridisch stafmedewerker Juridisch stafmedewerker Broeders van Liefde Broeders van Liefde

Transcript of Studiedag fixatie en retentiebeleid Donderdag 25 november 2004 NVKVV afd. Kortrijk Donderdag 25...

Page 1: Studiedag fixatie en retentiebeleid Donderdag 25 november 2004 NVKVV afd. Kortrijk Donderdag 25 november 2004 NVKVV afd. Kortrijk Carine Vanderbeken Juridisch.

Studiedag fixatie en retentiebeleid Studiedag fixatie en retentiebeleid

Donderdag 25 november 2004Donderdag 25 november 2004

NVKVV afd. KortrijkNVKVV afd. Kortrijk

Donderdag 25 november 2004Donderdag 25 november 2004

NVKVV afd. KortrijkNVKVV afd. Kortrijk

Carine VanderbekenCarine Vanderbeken

Juridisch stafmedewerkerJuridisch stafmedewerker

Broeders van LiefdeBroeders van Liefde

Carine VanderbekenCarine Vanderbeken

Juridisch stafmedewerkerJuridisch stafmedewerker

Broeders van LiefdeBroeders van Liefde

Page 2: Studiedag fixatie en retentiebeleid Donderdag 25 november 2004 NVKVV afd. Kortrijk Donderdag 25 november 2004 NVKVV afd. Kortrijk Carine Vanderbeken Juridisch.

Organisatiestructuur Sint-Vincentiusregio Broeders van Liefde

Congregatie der Broeders van Liefde

(eigenares)

Feitelijke vzw Deus centrale vzw a.s.b.l.vereniging Caritas est coördinatiestaf Provincialaat Oeuvres

der Broeders des Frères van Liefde de la Charité(uitbaatster (uitbaatster

Vlaamse Waalseinstellingen) instellingen)

Bijscholings- & Centre de Vormingscentrum formation

Guislain P.J. Triest

Scholen Kinder- Rusthuizen Psychiatrische School Psychiatrische Ortho-opvangcentra centra centra pedagogisch

+ centrumRIZIV-centra

Sector zorg

Ortho-pedagogische centra

Sint-Vincentiusregio

Sector zorg

Sector onderwijs

Waalsecoördinatiestaf

Sector onderwijs

Kloostergemeenschap Apostolaatswerkenvzw De Broeders van Liefde

Comité de gestion

Page 3: Studiedag fixatie en retentiebeleid Donderdag 25 november 2004 NVKVV afd. Kortrijk Donderdag 25 november 2004 NVKVV afd. Kortrijk Carine Vanderbeken Juridisch.

Fixatie binnen deFixatie binnen de psychiatriepsychiatrie Fixatie binnen deFixatie binnen de psychiatriepsychiatrie

Page 4: Studiedag fixatie en retentiebeleid Donderdag 25 november 2004 NVKVV afd. Kortrijk Donderdag 25 november 2004 NVKVV afd. Kortrijk Carine Vanderbeken Juridisch.

Wettelijke basis voor fixatie binnen de psychiatrie:

Artikel 5 van het Europees verdrag tot bescherming van de rechten van de mens en fundamentele vrijhedenArtikel 12 van de grondwet De wet van 26 juni 1990 betreffende de persoon van de geesteszieke KB van 18 juli 1991 ter uitvoering van de wet van 26 juni 1990Artikel 422 bis strafwetboek Artikel 1382 BW De wet patiëntenrechten

Page 5: Studiedag fixatie en retentiebeleid Donderdag 25 november 2004 NVKVV afd. Kortrijk Donderdag 25 november 2004 NVKVV afd. Kortrijk Carine Vanderbeken Juridisch.

Artikel 5 van het Europees verdrag tot bescherming van de rechten van de mens en fundamentele vrijheden.

Eenieder heeft het recht op persoonlijke vrijheid en veiligheid. Niemand mag van zijn vrijheid worden beroofd, behalve in de navolgende gevallen en langs wettelijke weg.

e) In het geval van rechtmatige gevangenhouding van personen die een besmettelijke ziekte zouden kunnen verspreiden, van geesteszieken, van verslaafden aan alcohol of verdovende middelen of van landlopers.

Page 6: Studiedag fixatie en retentiebeleid Donderdag 25 november 2004 NVKVV afd. Kortrijk Donderdag 25 november 2004 NVKVV afd. Kortrijk Carine Vanderbeken Juridisch.

Artikel 12 van de grondwet

De vrijheid van de persoon is gewaarborgd. Niemand kan worden vervolgd dan in de gevallen die de wet bepaalt en in de vorm die zij voorschrijft.

Behalve bij ontdekking op heterdaad, kan niemand worden aangehouden dan krachtens een met redenen omkleed bevel van de rechter, dat moet worden betekend bij de aanhouding of uiterlijk binnen de vierentwintig uren.

Page 7: Studiedag fixatie en retentiebeleid Donderdag 25 november 2004 NVKVV afd. Kortrijk Donderdag 25 november 2004 NVKVV afd. Kortrijk Carine Vanderbeken Juridisch.

De wet van 26 juni 1990 betreffende de persoon van de geesteszieke

Dwangopname is alleen mogelijk ten aanzien van een geesteszieke, indien zijn toestand zulks vereist , hetzij omdat hij zijn gezondheid en zijn veiligheid ernstig in gevaar brengt, hetzij omdat hij een ernstige bedreiging vormt voor andermans leven of integriteit.

De wet stelt dat de zieke tijdens de observatieperiode“ bewaakt, grondig onderzocht en behandeld” wordt.

Dwangbehandeling wordt niet in de wet geregeld!

Page 8: Studiedag fixatie en retentiebeleid Donderdag 25 november 2004 NVKVV afd. Kortrijk Donderdag 25 november 2004 NVKVV afd. Kortrijk Carine Vanderbeken Juridisch.

KB van 18 juli 1991 ter uitvoering van de wet van 26 juni 1990

Opstellen van een huishoudelijk reglement waarin de interne beschermingsmaatregelen voor de patiënten worden geregeld en waarin de wijze waarop de rechten van de zieke worden gewaarborgd.

Register m.b.t. de isolatie-en observatiekamer. BesluitBesluitEr is een duidelijke registratie en documentatie.

Page 9: Studiedag fixatie en retentiebeleid Donderdag 25 november 2004 NVKVV afd. Kortrijk Donderdag 25 november 2004 NVKVV afd. Kortrijk Carine Vanderbeken Juridisch.

Artikel 422 bis strafwetboek

Met gevangenisstraf en met geldboete wordt gestraft hij die verzuimt hulp te verlenen of te verschaffen aan iemand die in groot gevaar verkeert, hetzij hij zelf diens toestand heeft vastgesteld, hetzij die toestand hem is beschreven door degenen die zijn hulp inroepen.

In noodsituatie moet men dus optreden op basis van artikel 422 bis anders schuldig verzuim.

Page 10: Studiedag fixatie en retentiebeleid Donderdag 25 november 2004 NVKVV afd. Kortrijk Donderdag 25 november 2004 NVKVV afd. Kortrijk Carine Vanderbeken Juridisch.

Artikel 1382 BW Elke daad van de mens, waardoor aan een ander schade wordt veroorzaakt, verplicht degene door wiens schuld de schade is ontstaan, deze te vergoeden.

De zorgvuldigheidsnorm van een goede huisvader of van een goede psychiater. Men handelt dus onzorgvuldig wanneer men het ontstaan van de schade kon voorzien en alle normale en redelijke voorzorgsmaatregelen om die te voorkomen niet heeft getroffen.

Page 11: Studiedag fixatie en retentiebeleid Donderdag 25 november 2004 NVKVV afd. Kortrijk Donderdag 25 november 2004 NVKVV afd. Kortrijk Carine Vanderbeken Juridisch.

De wet patiëntenrechten - Art 8

De patiënt heeft het recht om geïnformeerd, voorafgaandelijk en vrij toe te stemmen in iedere tussenkomst van de beroepsbeoefenaar.

De patiënt heeft het recht om de toestemming voor een bepaalde tussenkomst in te trekken.

De handelingsbekwame patiënt kan schriftelijk zijn toestemming voor een welbepaalde tussenkomst van de beroepsbeoefenaar weigeren. Deze schriftelijke weigering moet worden geëerbiedigd.

Page 12: Studiedag fixatie en retentiebeleid Donderdag 25 november 2004 NVKVV afd. Kortrijk Donderdag 25 november 2004 NVKVV afd. Kortrijk Carine Vanderbeken Juridisch.

De wet patiëntenrechten - Art 8 (vervolg)

Bij een spoedgeval en in het geval er geen duidelijkheid bestaat over de voorafgaandelijke wilsuiting van de patiënt of zijn vertegenwoordiger, gebeurt ieder noodzakelijke tussenkomst van de beroepsbeoefenaar onmiddellijk en in het belang van de gezondheid van de patiënt.

Page 13: Studiedag fixatie en retentiebeleid Donderdag 25 november 2004 NVKVV afd. Kortrijk Donderdag 25 november 2004 NVKVV afd. Kortrijk Carine Vanderbeken Juridisch.

De wet patiëntenrechten - Art 12

In het geval dat de meerderjarige patiënt niet meer handelingsbekwaam is wordt de beslissing genomen door een aantal vertegenwoordigers aangeduid in de wet:aangeduide vertegenwoordiger en feitelijke vertegen-woordiger: echtgenoot, partner, kinderen, ouder, broers en zussen.

In het belang van de patiënt en teneinde een bedreiging van diens leven of een ernstige aantasting van diens gezondheid af te wenden kan de beroepsbeoefenaar afwijken van de beslissing van de wettelijke vertegenwoordiger van de patiënt.

Page 14: Studiedag fixatie en retentiebeleid Donderdag 25 november 2004 NVKVV afd. Kortrijk Donderdag 25 november 2004 NVKVV afd. Kortrijk Carine Vanderbeken Juridisch.

Fixatie binnen deFixatie binnen de ouderenzorgouderenzorgFixatie binnen deFixatie binnen de ouderenzorgouderenzorg

Page 15: Studiedag fixatie en retentiebeleid Donderdag 25 november 2004 NVKVV afd. Kortrijk Donderdag 25 november 2004 NVKVV afd. Kortrijk Carine Vanderbeken Juridisch.

Wettelijke basis voor fixatie binnen de ouderenzorg:

Artikel 5 van het Europees verdrag tot bescherming van de rechten van de mens en fundamentele vrijhedenArtikel 12 van de grondwetOuderendecreet van 5 maart 1985KB van 18 juni 1990 lijst met de technische verpleegkundige prestaties en medisch toevertrouwde handelingenArtikel 422 bis strafwetboekArtikel 1382 BWDe wet patiëntenrechten

Page 16: Studiedag fixatie en retentiebeleid Donderdag 25 november 2004 NVKVV afd. Kortrijk Donderdag 25 november 2004 NVKVV afd. Kortrijk Carine Vanderbeken Juridisch.

Ouderendecreet van 5 maart 1985

De individuele vrijheid van de bewoners staat centraal!

Page 17: Studiedag fixatie en retentiebeleid Donderdag 25 november 2004 NVKVV afd. Kortrijk Donderdag 25 november 2004 NVKVV afd. Kortrijk Carine Vanderbeken Juridisch.

KB van 18 juni 1990 lijst met de technische verpleegkundige prestaties en medisch toevertrouwde handelingen

Prestaties waarvoor geen voorschrift van de arts nodig is5 fysische beveiliging .

Maatregelen ter voorkoming van lichamelijke letsels: fixatiemiddelen, isolatie, beveiliging, toezicht.

Page 18: Studiedag fixatie en retentiebeleid Donderdag 25 november 2004 NVKVV afd. Kortrijk Donderdag 25 november 2004 NVKVV afd. Kortrijk Carine Vanderbeken Juridisch.

De beoefenaars van de verpleegkunde worden door een KB en niet een wet toegelaten vrijheidsbeperkende maatregelen te nemen voor zover deze binnen de beroepsuitoefening vallen. Voorwaarden bij de uitzondering: 1. Toelating om de verpleegkunde uit te oefenen;2. De verpleegkunde mag enkel beoefend worden door de persoon die hiertoe, via een erkenning, is gemachtigd.

Problemen bij fixatie: Vermits de fysische beveiliging een technische verpleegkundige prestatie is, mag deze prestatie niet gedelegeerd worden een verzorgenden (tenzij toepassing van artikel 54 bis of tenzij in de toekomst – door zorgkundigen).

Page 19: Studiedag fixatie en retentiebeleid Donderdag 25 november 2004 NVKVV afd. Kortrijk Donderdag 25 november 2004 NVKVV afd. Kortrijk Carine Vanderbeken Juridisch.

In principe is geen medisch voorschrift noodzakelijkDit betekent niet dat de verpleegkundige alleen mag optreden. In de praktijk zullen zich twee probleemsituaties kunnen voordoen:

1. Men fixeert niet en de patiënt valt uit zijn bed;2. Men fixeert wel en de patiënt verhangt zich in zijn bed.

Wanneer is het risico nu zo groot dat iemand in zijn vrijheid mag beperkt worden?

Page 20: Studiedag fixatie en retentiebeleid Donderdag 25 november 2004 NVKVV afd. Kortrijk Donderdag 25 november 2004 NVKVV afd. Kortrijk Carine Vanderbeken Juridisch.

Artikel 422 bis strafwetboek

Voorwaarden:

1. verzuimen hulp te bieden;2. het slachtoffer verkeert in groot gevaar; 3. de betrokkene moet zelf de toestand hebben

vastgesteldofwel moet iemand die zijn hulp kwam inroepen hem detoestand hebben beschreven;

4. geen ernstig gevaar voor zichzelf of voor anderen.

Page 21: Studiedag fixatie en retentiebeleid Donderdag 25 november 2004 NVKVV afd. Kortrijk Donderdag 25 november 2004 NVKVV afd. Kortrijk Carine Vanderbeken Juridisch.

Artikel 1382 BW

Begrip goede hulpverlener.

Bij alle keuzen die de hulpverlener maakt geldt het goed hulpverlenerschap als richtlijn voor het handelen van de hulpverlener.

De hulpverlener moet bij zijn werkzaamheden de zorg van een goede hulpverlener in acht nemen en handelt daarbij in overeenstemming met de op hem rustende verantwoordelijk-heid, voortvloeiende uit de voor hulpverleners geldende professionele standaard.

Page 22: Studiedag fixatie en retentiebeleid Donderdag 25 november 2004 NVKVV afd. Kortrijk Donderdag 25 november 2004 NVKVV afd. Kortrijk Carine Vanderbeken Juridisch.

Artikel 1382 BW (vervolg)

Dit houdt in dat de verpleegkundige in een noodsituatie moet overgaan tot fixatie wanneer hij overtuigd is dat deze keuze gemaakt zou worden door ieder andere redelijk bekwame en redelijk handelende vakgenoot in dezelfde omstandigheden.

Page 23: Studiedag fixatie en retentiebeleid Donderdag 25 november 2004 NVKVV afd. Kortrijk Donderdag 25 november 2004 NVKVV afd. Kortrijk Carine Vanderbeken Juridisch.

De wet patiëntenrechten

ToepassingsgebiedIs van toepassing op de verpleegkundige en niet op de instelling. Een ROB of RVT is niet aansprakelijk zoals een ziekenhuis voor de correcte toepassing van de wet patentenrechten voor de beroepsbeoefenaars die werkzaam zijn binnen de instelling en die niet verbonden zijn door een arbeidsovereenkomst.

Toestemming van de patiënt De opname in een ROB of RVT impliceert niet automatisch dat de patiënt akkoord gaat met alle mogelijke toekomstige behandelingen zoals fixatie en alle ander vormen van beveiliging.

Page 24: Studiedag fixatie en retentiebeleid Donderdag 25 november 2004 NVKVV afd. Kortrijk Donderdag 25 november 2004 NVKVV afd. Kortrijk Carine Vanderbeken Juridisch.

De wet patiëntenrechten (vervolg)

Weigering tot fixatie In principe zou de patiënt of de familie bij de opname een document kunnen afgeven waarin zij verzet aantekenen tegen elke vorm van fixatie.

Wilsonbekwame patiënten In geval van fixatie moet de familie in ieder geval hiervan verwittigd worden en hun toestemming worden gevraagd.

Page 25: Studiedag fixatie en retentiebeleid Donderdag 25 november 2004 NVKVV afd. Kortrijk Donderdag 25 november 2004 NVKVV afd. Kortrijk Carine Vanderbeken Juridisch.

Besluit

1. Geen wettelijke omkadering fixatie in ouderenzorg.

2. Processen die niet gebruik bestraffen of schuldig verzuim.

3. Evenveel processen die het misbruik of verkeerd gebruik bestraffen.

4. Opnemen als medische act zoals in bepaalde landen?

5. Registratie en documenteren van de reden van fixatie!

6. Principe goede huisvader en fixatie . Werk aan de winkel!!!

nooit fixeren om toezicht te reduceren; fixeren beperken in tijd en steeds toezicht

houden;…

Page 26: Studiedag fixatie en retentiebeleid Donderdag 25 november 2004 NVKVV afd. Kortrijk Donderdag 25 november 2004 NVKVV afd. Kortrijk Carine Vanderbeken Juridisch.

Besluit (vervolg)

geschreven richtlijnen voor fixeren; richtlijnen voor consent, type van fixatie, akkoord geneesheer en maatregelen voor monitoring.;

besluitvormingsprotocol opstellen binnen de instelling.

7. Communicatie met alle betrokken partijen. 8. Gevolgen wet patiëntenrechten moeten bekeken

worden. 9. Eindverantwoordelijkheid ligt bij de instellingen.