Eén in opvang & onderwijs

Creatie van een nieuwe organisatie

Versie 22 mei 2017

Missie Visie

Strategie

Kernwaarden

identiteit

&

cultuur mensen

ketens

&

innovatie

resultaten bedrijfs-voering

structuur

&

organogram

besturing

Eén in opvang & onderwijs

Creatie van een nieuwe organisatie

Versie 22 mei 2017

kernwaarden

GROEI

We zijn er om kinderen, ouders en onze teamleden de ruimte te geven om te worden wie je wilt zijn, om te groeien. Ruimte voor het ontdekken en ontwikkelen van ieders talent bij het kind, de ouders en de teamleden. Die ruimte naar verscheidenheid geeft ons plezier en verrijking. Een leven lang leren vanuit héélheid en vanuit verbondenheid van het hoofd, het hart, de handen en de wereld om ons heen.

Dit is waar de mensen om de kinderen heen dagelijks mee bezig zijn. Mensen met een groot hart, met liefde voor kinderen. Met aandacht stimuleren en begeleiden zij kinderen zodat zij met plezier kunnen zijn wie ze zijn en willen worden. Iedereen is waardevol op zijn/haar eigen manier. Het kind krijgt de ruimte om zijn/haar kwaliteiten en talenten te ontdekken en te ontwikkelen, uit te proberen, te experimenteren en daarvan leert en groeit tot een zelfbewuste jongvolwassene en voorbereid is op de toekomst. Het kind dat alles al in zich heeft om te groeien tot een uniek persoon vanuit een veilige en warme omgeving.

Het kind dat er mag zijn, gezien wordt en mensen om zich heen heeft die helpen om zijn of haar eigenheid, verlangens, talenten te vinden en verder te ontwikkelen.

Met het Kindcentrum faciliteren we ouders zodat zij zichzelf kunnen ontplooien. Een gezin met jonge kinderen is druk. In het spitsuur van het leven ontzorgen wij de jonge ouders en is er ruimte voor hen om zich verder te kunnen ontwikkelen op hun gekozen pad.

Onze teamleden maken het verschil en zijn daardoor onze belangrijkste kracht. Samen vanuit een team zet het teamlid zich in, met alles wat hij of zij in zich heeft, voor de ontwikkeling van kinderen.

Ook onze teamleden groeien dagelijks door het werken met de kinderen, ouders, collega’s en anderen. We verwachten dat teamle-den bewust bezig zijn met de ontwikkeling van eigen talenten en kwaliteiten. Als organisatie investeren we in onze mensen en laten we ze groeien.

GEMEENSCHAPSZIN

In de kern zijn we verbonden met elkaar en willen we ten dienste staan van de ander. Het gaat niet om het IK maar dat IK en ZIJ WIJ worden. We brengen de ander verder en voegen iets toe. Meerwaarde hebben voor elkaar. Iedereen in de leefgemeenschap heeft daarin een eigen plek en kan participeren vanuit eigen kracht. We maken kinderen vertrouwd deel te nemen aan en onderdeel te zijn van een gemeenschap. We zor-gen ervoor dat ze ervaren dat we samen sterk staan.

Het Kindcentrum is een essentieel onderdeel van de wijk of het dorp. Ouders en buurtgenoten zijn verbonden met het Kindcentrum. Daarnaast is de wereld groter dan de wijk. Kinderen zijn ook wereld-burgers. Er is de virtuele gemeenschap; de ‘community’ waar zij met elkaar verbonden zijn. Kinderen leren daar hun weg in vinden.

Bewust leven vanuit verbondenheid zorgt ervoor dat we onze naasten lief hebben, dat we delen en blij worden als we voor de ander van meerwaarde kunnen zijn.

VERTROUWEN is belangrijk in relatie met anderen. Betrouwbaar en integer zijn naar jezelf en naar anderen door te werken vanuit de juiste intenties, vanuit het geloof in je eigen goedheid en die van anderen. Wat dat is, is voor iedereen anders. Openheid en eerlijkheid in wat je beweegt en dat uitspreken is een basis voor onderling vertrouwen. Vertrouwen betekent dat je gelooft dat het altijd goed komt, ook als er iets mis gaat. Nieuwsgierig blijven en vragen blijven stellen, zonder in te vullen voor een ander en zonder vooroordeel. Vertrouwen is een houding van hoe je in de wereld staat. Als we ons vertrouwd voelen is er een veilige basis om jezelf te zijn. Die veiligheid is een voorwaarde voor vertrouwen.

Van ouders krijgen we het vertrouwen en we geven vertrouwen aan kin-deren met wie we werken. In vertrouwen ontwikkelen, leren, ontdekken en werken is wat iedereen graag doet. We bouwen daarmee aan zelfver-trouwen. Een belangrijke basis om met vertrouwen in relaties en samen-werking te staan. Zo ontstaan gezonde samenwerkingen met aandacht voor de goede zaken; immers wat aandacht krijgt groeit.

Vertrouwen krijgen heeft een uitdagende kant. Ruimte krijgen om te experimenteren, te onderzoeken, met lef nieuwe dingen te ondernemen. Fouten maken mag, en vanuit vernieuwing zelfs, fouten maken moet.

EIGENAARSCHAP is een kernwaarde waarbij je verantwoordelijk voelt, verantwoordelijk bent en kijkt wat je kunt bijdragen.

Kinderen en teamleden voelen vrijheid en vertrouwen om initiatieven te nemen, verantwoordelijkheid te dragen voor wat ze willen bereiken. Het principe “wie het weet mag het zeggen” ondersteunt eigenaarschap.

Je draagt bij waar je kan, vanuit de kwaliteiten die je hebt. Kinderen en teamleden worden daarin serieus genomen. Ze kennen hun talenten en kwa-liteiten die hen in staat stellen om eigenaarschap te nemen. Ze willen daarvoor verantwoordelijkheid nemen en verantwoording afleggen. Ze weten wanneer ze hulp nodig hebben en vragen dan om geholpen te worden.

Eigenaarschap als opmaat naar

zelfsturing in de organisatie.

VOORUITSTREVEND

De wereld om ons heen verandert in rap tempo en wordt complexer. In ons werk bereiden we kinderen voor op die toekomst; een toekomst die we zelf nog niet kennen. We willen daarop anticiperen en zijn op zoek naar vernieuwing, die ons helpt de kinderen voor te be-reiden.

Vooruitstrevendheid vanuit een nieuwsgierigheid wat er kan en wat er past. Vernieuwing welke goed is voor kin-deren, ouders en die ons werk leuk, interessant maakt. We hebben de ambitie om daarin koploper te zijn. Door onze nek uit te steken laten we zien wat er mogelijk is en brengen daarmee ontwikkelingen op gang.

Visie

Een Kindcentrum in elke wijk/dorp

Het beste van opvang & onderwijs voor elk kind

Missie Inzetten op maximale

ontwikkelkansen voor

elk kind

Kernwaarden

Worden wie je wilt zijn

Vooruitstrevend

Eigenaarschap

Flore en SKH gaan intensief samenwerken. Wij spelen daarmee in op een toekomst waarin onderwijs en opvang samenwerken dan wel samengaan. Een toekomst waar de behoeften van het kind en de ouders centraal staan en waar sprake is van een doorgaande lijn van 0 tot 13 jaar. We kunnen dit het beste wanneer we zorgdragen voor integrale aansturing van onderwijs en opvang vanuit één hand (team, organisatie). Dit betekent een ontschotting van onze voorzieningen. Dit betekent ook de noodzaak tot het creëren van 1 orga-nisatie van opvang en onderwijs.

Onze gedeelde waarden en visie zijn leidend in dit proces. We creëren op al onze Kindcentra een omgeving voor kinderen waar zij zich vanaf 0 of 2 jaar optimaal ontwikkelen en samen spelen. We denken niet vanuit voorzieningen, maar vanuit de behoeften van het kind en de ouders. Elk kind heeft recht op een liefdevolle, uitdagende speel- en leeromgeving. Daarbij zetten we in op een brede ontwikkeling en talentontwikkeling van kinderen en we komen tegemoet aan verschillen tussen kinderen.

We vinden dat hiervoor een diversiteit aan competenties en expertise van professionals nodig is. Alle kinderen hebben recht op een team van professionals dat werkt vanuit een visie, streeft naar maximale pedagogische kwaliteit, teamleden die elkaar aanvullen en gebruik maken van elkaars talenten. De belofte voor kinderen die daarbij hoort is: ‘Zijn wie je bent en wilt worden, met voor elk kind een passend aanbod’. De eigenheid van elk kind tot bloei laten komen door kinderen hun talenten te laten ontwikkelen .

Waarom

Zijn wie je

bent en wilt

worden

Groei

Gemeenschapszin

Vertrouwen

identiteit

Stichting Flore is een onderwijsorganisatie voor interconfessioneel onderwijs. Deze identiteit is als zodanig weinig tot niet zichtbaar op organisatieniveau. Haar scholen hebben een eigen, zelfgekozen, levensbeschouwelijke identiteit. Zo kennen zij katholieke, protestant-christelijke, interconfessionele en algemeen-bijzondere basisscholen. Elk kind, elke ouder en elke medewerker is welkom als je de levensbeschouwelijke uitgangspunten respecteert.

Stichting Kinderopvang Heerhugowaard werkt, net als de meeste andere kinderopvangorganisaties, niet vanuit een levens-beschouwelijke identiteit. Kinderopvangorganisaties met locaties in of bij de Flore-basisscholen respecteren de levensbeschouwelijke identi-teit en doen, voor zover van toepassing, actief met alle, daarbij behorende activiteiten mee.

Het lijkt voor de hand te liggen om de uitstraling van de levensbe-schouwelijke identiteit uitsluitend te koppelen aan de locatie; het Kindcentrum.

Een tweede aspect van de identiteit is het onderwijsconcept. Veel basisscholen hanteren het jaarklassensysteem, hoewel zij de laatste jaren experimenteren met groepsdoorbrekende activiteiten en andere vormen van onderwijs die meer aansluiten bij de specifieke behoefte van het individuele kind. De verwachting is dat deze ontwik-keling met enthousiasme wordt doorgezet en onderwerp van gesprek en ontwikkeling is met de opvang binnen het Kindcentrum.

Er zijn basisscholen die een specifiek onderwijsconcept hebben. Een school met Ontwikkelings Gericht Onderwijs (OGO), een jenaplanschool, een daltonschool en een school ingericht volgens het systemisch werken. De kinderopvang bij deze scholen is onderdeel, of zal de komende Jaren onderdeel zijn, van dit specifieke concept en daarbij aansluiten. Een prachtige uitdaging.

Wij staan voor een organisatie waarin: een doorgaande (gepersonaliseerde) ontwikkelings-, leer-en

zorglijn is voor de kinderen.

we uitgaan van maximale talentontplooiing van de kinderen.

kinderen voorbereiden op 21e eeuwse vaardigheden. Denk hierbij aan ICT, wetenschap, sociale media en techniek.

we ouders ontzorgen binnen het spitsuur van hun leven.

De nieuwe organisatie is zo ingericht dat we optimaal bovenstaande uitgangspunten realiseren.

Per Kindcentrum zien bovenstaande zaken er verschillend uit in aansluiting op de wijk of het dorp en de wensen/behoeften van ouders en kinderen.

Een Kindcentrum heeft een verbindende rol in de wijk of het dorp.

cultuur

Een cultuur wordt gevormd door het gedrag van mensen ondersteund

door rituelen, processen, systemen en structuren.

Naast ruimte in de cultuur is er een kader waarbinnen wij ons in deze organisatie begeven. Soms is dit een extern kader, soms is dit een kader dat we intern met elkaar hebben afgesproken.

Denk hierbij aan:

wetgeving Primair onderwijs en kinderopvang

kaders rondom toezicht op deze wetgeving

CAO primair onderwijs en Kinderopvang

kaders met betrekking tot ouderinspraak en medewerkersinspraak

financiële kaders voor onderwijs en kinderopvang

kaders met betrekking tot de kwaliteit van dienstverlening

kaders met betrekking tot uitvoering van procedures en protocollen

Deze kaders geven richting aan ons handelen. Soms zullen we in gezamenlijkheid bestaande kaders gaan herijken omdat zij niet meer passend zijn. Ook dan denken we in oplossingen en bewandelen we in lijn met onze visie de best mogelijke weg.

Onze cultuur is afgeleid van onze kernwaarden:

vertrouwen, eigenaarschap, groei, gemeenschapszin en vooruitstrevend zijn.

Bij deze kernwaarden past een professionele cultuur waarin zelfsturing, heelheid en evolutief doel belangrijke aspecten zijn.

Onderweg hiernaartoe bouwen we voort op wat we al in huis hebben. Onze gemeenschappelijke waarden in de professionele cultuur komen als volgt tot uiting:

Vertrouwen

iedereen wil graag dat het goed gaat

transparant zijn in wat je doet en wat je van anderen vraagt

we gaan uit van erkende ongelijkheid

voor jezelf praten

elkaar aanspreken op gedrag

Eigenaarschap

verantwoordelijk zijn en verantwoording geven gaan hand in hand

denken in oplossingen

doen & daadkracht

wie het weet (mag) moet het zeggen

werken met beslissers: verantwoordelijkheid en bevoegdheid daar waar het passend is

afspraak is afspraak

Groei

een veilige omgeving als basis

je kunt jezelf ontwikkelen om te worden wie je bent en wilt zijn

ruimte voor initiatieven en experimenten

leren van fouten door reflectie

Gemeenschapszin

van meerwaarde willen zijn

samen leven - samen leren - samen werken

vanuit eigen kracht betekenisvol zijn

plezier hebben met elkaar

Vooruitstrevend

nieuwsgierig zijn

nieuwe zaken oppakken

risico’s nemen

meerdere wegen naar het doel

aanvoelen en inspelen

Inspiratie vinden wij

in het boek

‘Reinventing Organisations’

Van Frederic Laloux. Ons streven: de organisatie is een levend systeem dat steeds verder evolueert naar meer heelheid, complexi-teit en bewustzijn. Er is geen behoefte aan een centraal commando- & controlestructuur.

Van belang is:

Zelfsturing: vloeiende systemen van gespreide bevoegdheden en collectieve intelligentie

eenvoud in processen

afspraken maken over besluitvorming

afspraken maken hoe om te gaan met conflicten

Heelheid: jezelf kunnen zijn in je werk

veilige omgeving creëren

tijd voor reflectie

balans in het leven thuis en op het werk

Evolutief doel: eigen richtingsgevoel waar de organisatie naartoe moet gaan. Geen opgetuigde strategische plannen. Met elkaar luisteren en begrijpen waar de organisatie naartoe gaat.

Concept kenmerken van de nieuwe organisatie:

28 Kindcentra

2 financiële verantwoordingen in verband met publiek geld

(onderwijs) en privaat geld (opvang)

1 organisatie voor zowel onderwijs als opvang

1 dienstverlening voor kinderen van 0-13 jaar passend bij de

doelgroep (kinderen & ouders), wijk/dorp

1 Raad van Toezicht

1 College van Bestuur dat integraal aanstuurt

1 service kantoor met alle expertises voor handen

1 strategisch kaderplan

1 nieuwe naam voor organisatie

Verder wordt in overleg en afstemming middels de themagroepen

invulling gegeven aan de nieuwe organisatie.

structuur

Bestuurders (onderwijs en opvang)

Raad van Toezicht

Onderwijs

(Huidige Flore

scholen)

Opvang bij locaties

onderwijs

Nie

uw

e o

rgan

isati

e

v o

o r

o

n d

e r

w I

j s

e n

k

i n

d e

r o

p v

a n

g

De voordelen van 1 organisatie

Wat je uitdraagt aan de basis van de organisatie, laat je zien

bovenin de organisatie: geïntegreerde aansturing en aanpak.

Vermindert segregatie. Kinderopvang bij basisscholen heeft een

‘vaste’ plek (geen huurcontract van een jaar). Kan hierop lange ter-

mijn plannen ontwikkelen. Kan hierbij met meer zekerheid investe-

ringen doen en de minder winstgevende/verlieslijdende Kindcentra

in stand houden doordat er ook goed draaiende Kindcentra zijn.

Voordeel hiervan is dat op plaatsen waarbij het anders niet mogelijk

zou zijn een passende business case qua kinderopvang te hebben och

mogelijkheden zijn.

Er is gehele regie en sturing vanuit 1 organisatie.

Er komt 1 strategisch plan. Mede opgesteld door teamleden zelf.

Daarnaast komen er plannen per Kindcentrum. Er wordt een passend

(bij de basis) organisatie ontwerp bedacht, aansluitend personeels-

beleid voor alle geledingen, kwaliteitsbeleid, opleidingen, prijsbeleid

van kinderopvang, totale samenhang van alle aspecten. Alles ten

dienste van de beste dienstverlening aan kinderen van 0-13 jaar.

Er ontstaan binnen deze organisatie mogelijkheden voor

ontwikkeling van teamleden. Zo kunnen teamleden vanuit de

kinderopvang mogelijk instappen in het onderwijs en vice versa.

We kunnen in deze opzet maximaal het aanbod van opvang en on-

derwijs met elkaar mengen tot nieuwe dienstverlening.

Het spelen, leren en ontwikkelen , het voldoen aan de basisdoelen

voor kinderen van 0-13 jaar in 1 organisatie. Per Kindcentrum kijken

we hoe de integratie van het aanbod wenselijk is, afhankelijk van wat

de kinderen en ouders nodig hebben. Denk hierbij aan het

ontzorgen van de ouders die in het spitsuur van hun leven zitten.

Deze constructie geeft kansen om binnen deze nieuwe

organisatie zijtakken/labels te ontwikkelen. Denk aan huiswerkbege-

leiding, expertise centrum, andere soorten dienstverlening aan ou-

ders en kinderen.

Deze constructie is geheel in lijn met de maatschappelijke

ontwikkelingen van het moment. Veel regeringspartijen gaan voor

het ontwikkelrecht van kinderen van 2-4 jaar (16 uur per week) en

ontwikkelrecht voor de BSO leeftijd (6 uur per week). Hoe mooi zou

het zijn dit geïntegreerd aan te bieden?

De structuur We kiezen voor een holding stichting. In deze stichting zit geen

personeel maar alleen ‘het besturen’ van de twee onder-

liggende stichtingen voor onderwijs en opvang. Middels een

statutenwijziging krijgt deze transformatie gestalte. Voor Flore

betekent dit een wijziging in de statuten dat het besturen vanuit

de holding stichting gestalte zal krijgen. Voor SKH betekent het

een dubbele wijziging: van een directeur/bestuursmodel naar

een bestuurder/RvT model alsook het besturen vanuit de hol-

ding stichting. De holding stichting vormt zo het statutaire

bestuur van zowel Flore als SKH, waardoor de bestuurders

vanuit de holding stichting ook het bestuur over de onderliggen-

de rechtspersonen kunnen uitoefenen.

De bestuurders zetten een integrale aanpak in voor het

besturen van de organisatie. Waar eerst de deskundigheden

verdeeld liggen over opvang en onderwijs , gaan we uit van een

organische groei, samen met de rest van de organisatie, als het

gaat om verdere samensmelting en integratie van onderwijs en

opvang.

Het toezichthoudend orgaan houdt tevens toezicht op de gang

van zaken in de onderliggende rechtspersonen Flore/SKH. De

twee stichtingen kennen verder een fiscale eenheid btw. Zo kan

er zonder btw-heffing personeel uitgewisseld worden.

Verder volgt medezeggenschap op de zeggenschap. Eerst

regelen we de zeggenschap, later volgt de medezeggenschap.

Inmiddels zijn er meerdere voorbeelden in het land hoe een

GMR , OR en oudercommissies gezamenlijk medezeggenschap

uitoefenen in een gecombineerde onderwijs/opvang

organisatie.

Kindcentrum

Uitgangspunten gekozen structuur/

organogram:

behoefte kinderen (0-13) en hun ouders

autonomie Kindcentrum

integraal verantwoordelijk

verschillende vormen van

organiseren mogelijk

flexibiliteit bij teamleden

eenvoud van organisatie, efficiënt en

effectief

vanuit wet– en regelgeving en cao wer-

ken onderwijsorganisaties en kinderop-

vangorganisaties met een functiebouw-

werk en functies. Uitgaan van rollen en

kwaliteit van het evenwicht tussen pas-

sie, competentie en behoefte van de

organisatie zal meer kwaliteit leveren

en zorgen dat teamleden nog meer

betekenisvol kunnen werken in onze

nieuwe organisatie

wij willen teamleden in hun kracht

zetten (zie schema Zenger Folkman)

Teamleden Kindcentrum

Ondersteunen de ontwikkeling van kinderen

Verantwoordelijk voor de ontwikkeling van

kinderen en ontzorgen van ouders

Ondersteunen, faciliteren en ontzorgen van

primair proces en bedrijfsvoering

Teamleden service kantoor

Adviseur (specialistische kennis,

uitwerken strategisch beleid op

basis van visie)

Uitvoering

(operationeel ondersteunend)

Bestuurders

Verantwoordelijk voor visie en missie,

gevoed door organisatie

Delegeren en faciliteren koers

Monitoren strategische koers en

ontwikkeling organisatie

Gezicht naar buitenwereld,

antenne en rolmodel

Raad van Toezicht

Controleren strategie van organisatie

Leidinggevende van de bestuurders

Ouder als (educatief) partner:

betrokkenheid in verschillende situaties

Medezeggenschap:

GMR/OR/OC/CCR of combinatie daarvan

Kinderen 0-13

Ouders

Teamleden

Service kantoor

RvT

Organisatieontwikkeling;

continu proces van

verandering waaraan

iedereen bijdraagt

organogram

Teamleden Kindcentrum

Kindcentra x 28

Professional Primair proces

Professionele ondersteuning

Primair proces

Mede

zeggenschap

Bestuurders

Kinderen 0-13

Teamleden in

hun kracht

Competentie Passie

Behoefte

organisatie

Hoe besturen we? Overleggen we? En nemen we

besluiten? Hoe zijn de Kindcentra georganiseerd?

Voor alle aspecten gelden dezelfde principes; in aanslui-

ting bij de kernwaarden, visie, organisatieaspecten, ka-

ders en als evolutief aspect.

Voor de inrichting qua organisatie van de Kindcentra kie-

zen we voor een groeimodel. We starten vanuit de

huidige situatie en gaan uit van de functies die er nu zijn.

We groeien naar een situatie waarin 1 centrale

aansturing is van het Kindcentrum.

Hier zijn meerdere varianten op te bedenken

(1 KC directeur, een 2 hoofdige directie, een

KC directeur met een 0-6 en een 7-13 coördinator etc.).

Elk Kindcentrum is anders en vraagt om een andere

structuur en rolverdeling. Met elkaar blijven we onder-

zoeken en ontwikkelen wat wenselijk is uitgaande van de

vraag van de ouders en kinderen en wijk/dorp.

Besturingsfilosofie

Wij organiseren een optimaal leef– en leerklimaat voor kinderen van

0-13 jaar. Daarbij gaan we uit van de volgende leidende principes;

lokaal wat kan en gezamenlijk wat moet.

We leggen verantwoordelijkheden waar ze horen

vertrouwen en veiligheid als basis

houd vast wat goed is

eigenaarschap hoog in het vaandel

afspraak is afspraak

leergemeenschappen als basis

iedereen is van waarde en draagt op eigen wijze bij

we ontwikkelen door te doen

zeggen wat je doet en doen wat je zegt

iedereen erkent de kaders van de organisatie

proactief informeren over veranderingen. Minimaal betekent

dit dat anderen binnen de organisatie niet voor onaangename

verrassingen komen te staan.

Met deze principes werken we toe naar een professionele cultuur.

Besluiten

Voor het nemen van besluiten gaan we uit van consent. Een besluit

is genomen wanneer geen van de aanwezigen een overwegend

bezwaar heeft tegen het te nemen besluit. Consent verschilt van

consensus in die zin dat degene die ‘consent geeft’ niet ‘voor’ het

besluit hoeft te zijn, maar geen overwegend bezwaar ‘tegen’ heeft.

We hanteren de adviesmethode bij het nemen van besluiten.

Iedereen binnen de organisatie kan in principe een besluit nemen,

maar alvorens dat te doen, wint diegene advies in en neemt dit

advies serieus.

Bij de adviesmethode gaat het er niet om, om bij een brede groep

consensus te realiseren maar gaat het erom dat echte relevante

teamleden een stem hebben. Wanneer de impact van een beslis-

sing grote gevolgen heeft, betekent dit ook dat het college van

bestuur betrokken wordt bij de besluitvorming. Teamleden hebben

bij deze werkwijze de vrijheid om kansen te grijpen en besluiten te

nemen maar houden wel rekening met de stem van anderen. Dege-

ne die het voorstel doet, heeft te allen tijde het recht om zelf deze

beslissing te nemen, en dus ook de plicht om de echte belangheb-

benden en de experts in deze te betrekken. Deze werkwijze is

essentieel om zelfsturing op grote schaal te doen slagen.

Overleggen

We gaan uit van de huidige overlegcyclussen

in zowel opvang als onderwijs. We verwach-

ten dat met de doorontwikkeling van de or-

ganisatie een andere behoefte ontstaat

inzake deze overlegstructuur. We volgen de

behoefte hierin en houden rekening met de

visie en kaders van de organisatie.

Binnen de opvang haken we aan bij de

horizontale overlegmodellen van de

professionele cultuur. Deze leergemeen-

schappen sluiten mooi aan bij de organisatie-

ontwikkeling en verdere integratie van

onderwijs en opvang.

Ten aanzien van (de planning van)

overige overleggen gaan we kijken wat nu al

gesynchroniseerd kan worden en wat

aansluit bij de huidige behoefte.

Strategie

Kenmerkend voor onze strategie is dat we in gezamenlijkheid integrale

kwaliteit leveren met een voor ouders en stakeholders herkenbare richting.

Onze richting en visie verbinden onze kinderopvang en onze basisscholen, en

verbinden onze Kindcentra met elkaar.

Besturingsprincipes zijn nodig om met elkaar die boodschap en onze visie,

invulling te geven. Hoe verhouden wij ons in gezamenlijkheid tot elkaar, wat

doen we lokaal, wat doen we centraal, wat doen we in gezamenlijkheid (met

alle Kindcentra). De vrijheidsgraden worden door de besturingsprincipes

verdeeld.

Hoewel er principes zijn die de gewenste coördinatie vanuit een

helicopterblik borgen, is de besturing geen keurslijf: principes zijn geen

wetten. Per proces, soms zelfs per situatie, moeten we met elkaar afwegen

wat de optimale keuze is, op basis van bijvoorbeeld gewenste kwaliteit, kos-

ten, eenduidige profilering naar buiten, grenzen aan maatwerk etc.

Doordat er geen sprake is van wetten of weten, zoeken we met elkaar het

gesprek. Vanuit het geheel denkend kan twijfel ontstaan: is dit alleen een

beslissing die mij en mijn Kindcentrum betreft? Of heeft dit een bredere

impact? Die vragen hebben we graag op tafel, zodat we er vanuit alle per-

spectieven naar kunnen kijken en elkaar niet achteraf pas weten te vinden.

besturing

Missie mensen Onze mensen zijn de kracht van de

organisatie. Zij groeien dagelijks door het

werken met de kinderen, ouders, collega’s en

anderen. Teamleden zijn bewust met hun eigen

ontwikkeling bezig. Als organisatie investeren

we in onze mensen door ze te laten groeien in

wie ze zijn en willen worden. Een leven lang

leren.

De teamleden van onderwijs en opvang zullen

in dienst blijven van de huidige stichtingen voor

respectievelijk onderwijs en opvang.

Geldstromen blijven apart, omdat het gaat om

publiek geld (onderwijs) en privaat geld

(opvang). De rechten en plichten zijn gelijk aan

wat de teamleden nu hebben, zoals

bijvoorbeeld dezelfde functie en salarisschaal.

De primaire en secundaire arbeidsvoorwaarden

zullen tot nader order gelijk blijven. Zo blijven

de teamleden vanuit de opvang vallen onder

de CAO Kinderopvang en de teamleden vanuit

onderwijs onder de onderwijs CAO.

Het ‘nu’ Nieuwe organisatie

Wat is werk? Een baan Een (aantal) rol(len)

Wat omvat werk? Een functie (ICT, management ed.) Een herkenbare bijdrage

Wat doe je? Ik vervul een functie en voer taken uit Ik draag bij aan teamresultaten en voeg waarde toe

Wat omvat werk nog Verantwoording voor mensen en bedrijfsvoering Projecten en werk dat waarde toevoegt

Hoe groeit werk? Verticale carrière en daardoor meer verantwoording

voor meer mensen en middelen

Horizontale carrière met meer verantwoording door kennis en

kunde

Hoe (h)erkent men jou? Aan jouw rang, grootte van je team en kantoor Aan jouw kennis en kunde

Hoe geef je leiding? Sturen op aantallen en verantwoordelijkheden Teams bouwen, professionaliteit bijdragen

Hoe ben je succesvol? Bredere vaardigheden en meer macht Verdiepte vaardigheden en erkenning door collega’s

Welke hulpmiddelen

zijn er?

Functiehuis, competenties, organogram, procedures,

opdrachten van boven

Rollen, framework, ontwikkelmodellen, kennisbank, delen van

waarden

bedrijfsvoering

De nieuwe organisatie kent publieke en private middelen.

De publieke middelen zijn voor onderwijs en de private middelen zijn voor opvang: deze houden we gescheiden. Ondanks dit onderscheid achter de schermen is het aanbod aan de voorkant integraal. Ouders merken nauwelijks dat in het Kindcentrum dit administratieve onderscheid gemaakt wordt en moet worden.

Beide organisaties kennen een goede financiële positie. Dit blijkt uit onder-staande tabel.

De financiële positie van SKH is met bovenstaande indicatoren gezond te noemen (bron: accountantsverslag 2016).

Voor Flore worden de cijfers van 2015 genoemd. Het voorlopig resultaat 2016 (regulier) is positief. Het accountantsrapport 2016 is op datum schrijven van dit stuk nog niet binnen.

De kapitalisatiefactor is een belangrijk aspect in onderwijs. Er geldt een boven-grens van 35%. Daarboven dienen besturen actief te sturen op daling van deze factor. De factor wordt berekend door: totaal kapitaal (verminderd met boek-waarde gebouwen en terreinen) de delen door de totale baten. Die is bij Flore: 61,29%. Vandaar dat Stichting Flore ook in 2016, naast de reguliere (sluitende) begroting een strategische begroting heeft vastgesteld.

Kindcentra gaan uit van de visie dat alles onder 1 dak is gehuisvest. Dat is nu in de meeste gevallen al zo. Wel heeft elke organisatie, opvang en onderwijs, zijn eigen ondersteunende huisvestingsexpertise in huis.

De opvang huurt meestal binnen het schoolgebouw een aantal eigen ruimten. Zowel het gebruik van ruimten als het onderhoud kunnen in de nieuwe orga-nisatie optimaal, effectiever en mogelijk goedkoper, worden georganiseerd.

Zowel de opvang als het onderwijs werken integraal aan hun kwaliteit. Dat doen zij intern via visitaties, zelfevaluatie en audits. Extern zijn de GGD voor de opvang en de Inspectie voor het onderwijs daarbij betrokken. Voor de opvang geldt dat zij een HKZ-certificering hebben wat een kwaliteitslabel is voor de interne processen.

Omdat vooralsnog sprake is, op basis van wetgeving en bekostiging, van 2 afzonderlijke bedrijven, opvang en onderwijs, worden de bestaande onder-steunende diensten gewoon voortgezet. Beide organisaties kennen een ondersteunend kantoor waarin o.a. administratie, huisvesting, HRM en ICT zijn ondergebracht. De komende jaren zal langzaam maar zeker, op basis van noodzaak of ambitie, synergie tussen deze diensten worden gezocht.

SKH

2016

Flore

2015

Current ratio

Vlottende activa/vlottende passiva

>1 is minimale eis

2,2 2,8

Solvabiliteit

Eigen vermogen/totaal vermogen

68% 74%

De opvang wordt bekostigd door de bijdrage van ouders voor de dienstverlening die zij voor hun kinderen afnemen. Daarnaast kent de opvang een kleine subsidiebijdrage vanuit gemeenten voor het verzorgen van VVE (Voor- en Vroeg-schoolse Educatie) op een aantal locaties, en er is een inkomensafhankelijke subsidie per kind voor de peuterspeelzalen als de ouders een kostwin-nersgezin zijn. Per gemeente zijn verschillende afspraken over zowel de kindgebonden subsidie als de VVE subsidie).

Het Onderwijs wordt voor een groot deel rechtstreeks bekostigd vanuit het Rijk door middel van de zogenaamde LUMPSUM-bekostiging. Een bekostiging die is gebaseerd op de teldatum van 1 oktober. Deze teldatum is uit uitgangspunt voor de materiele bekostiging (1 januari) voor het volgende kalenderjaar en de personele bekostiging voor het volgende schooljaar (1 augustus).

Daarnaast ontvangt het onderwijs bekostiging vanuit de gemeente bij de toename van het aantal groepen van een school (eventueel extra huisvesting en 1ste inrichting Onderwijsleerpak-ket en Meubilair). Indien een school in aanmerking komt voor nieuwbouw is er sprake van bekostiging vanuit de gemeente.

Tenslotte ontvangt het onderwijs, op basis van de teldatum en aanvullend beleid, middelen vanuit de Samenwerkingsverbanden Passend Onderwijs. De scholen van Stichting Flore zijn verbonden aan een 4-tal samenwerkingsverbanden waarbij in totaal 21 scholen verbonden zijn aan het SWV PO Noord-Kennemerland, 3 aan het SWV Kop van Noord-Holland, 3 aan het SWV IJmond en 1 aan het SWV Waterland.

Opvang en onderwijs binnen een Kindcentrum staan niet op zichzelf.

Wij zijn een partner in het leven van ouders met kinderen van

0-13 jaar. Wij werken samen met ouders en kinderen.

De nieuwe organisatie zal zich naar samenwerkingspartners, zowel in onderwijs als opvang, presenteren als een integrale

organisatie die het belang dient van onderwijs en opvang. Deze integrale aanpak levert zeker richting gemeenten,

samenwerkingsverbanden Passend Onderwijs, Voortgezet Onder-wijs, GGD en Inspectie, een grote nieuwe meerwaarde op.

Naast de traditionele samenwerkingspartners staan wij open voor nieuwe (vormen van) samenwerking.

Denk hierbij aan gerelateerde dienstverleningen die rondom het Kindcentrum plaatsvinden.

ketens

&

innovatie

Innovatie en organisatie-ontwikkeling is een continu proces binnen de nieuwe

organisatie

Wij staan open voor nieuwe initiatieven,

nieuwe dienstverlening, nieuwe concepten.

Dit kunnen aanvullende zaken zijn in lijn met het Kindcentrum en de ontwikkeling van kinderen. Denk hierbij bijvoorbeeld aan

huiswerkbegeleiding of een expertise centrum. Het kunnen ook

faciliteiten zijn die ouders ontzorgen.

Wij blijven aangehaakt bij de wensen van kinderen en ouders en passen onze dienst-

verlening daarop aan.

Daarnaast ontwikkelen we dienstverlening die de vraag vooruit gaat. We willen een

koploper zijn in innovatie en ontwikkeling.

Missie

resultaat

Een Kindcentrum is een plek voor kin-deren van 0-13 jaar om te leren, te

spelen en plezier te hebben.

Een plek waar kinderen anderen ontmoeten en samen werken.

Een plek waar een kind zichzelf mag zijn, omringd door mensen die

kinderen lief en leuk vinden.

Een plek die veiligheid en geborgen-heid biedt.

Een basis voor de rest van het leven van het kind. De belofte voor kinderen die daarbij hoort

is: ‘Zijn wie je bent en wilt worden’. Daarnaast de belofte dat elk kind terug kan kijken op een mooie tijd. Wij laten de eigenheid van elk kind tot bloei komen door kinderen hun talenten te laten ontwikkelen.

De belofte aan ouders is dat zij terugkijken op een fijne tijd in de periode dat hun kinderen een Kind-centrum bezochten. De ouders hebben zich passend ontzorgd gevoeld. Daardoor hebben zij zich op hun gekozen pad verder kunnen ontwikkelen.

De belofte aan de teamleden is dat zij in een organisatie werken die in lijn met de kernwaarden en organisatie uitgangspunten een prettige werkomgeving biedt waar zij zich thuis voelen en in hun kracht zijn.

Deze manier van werken leidt ertoe dat we de continuïteit van de organisatie kunnen voortzetten.

De nieuwe organisatie is een organisatie waar we trots op zijn!

Colofon

Creatie van een nieuwe organisatie opgesteld door Stichting Flore & Stich-ting Kinderopvang Heerhugowaard.

Deze creatie is tot stand gekomen na input van medewerkers (o.a. georganiseerd in verschillende themagroepen).

De teksten zijn opgetekend en

inhoudelijk aangevuld door

Adrie Groot en Jeanette de Jong.

Met dank aan medewerkers van Flore

en SKH & betrokkenen die kritisch

hebben meegedacht en meegelezen.

Heerhugowaard 22 mei 2017

Eén in opvang & onderwijs

Creatie van een nieuwe organisatie