Stichting Ondernemersfonds Bredaondernemersfondsbreda.nl/wp-content/uploads/18041... · Jos...
Transcript of Stichting Ondernemersfonds Bredaondernemersfondsbreda.nl/wp-content/uploads/18041... · Jos...
Stichting Ondernemersfonds Breda
Meerjarenplan 2019-2023
Rapportnummer:
P00325
Datum:
29 oktober 2018
Contactpersoon opdrachtgever:
Jos Koniuszek & Saskia Nieuwesteeg
Projectteam BRO:
Tineke Brinkhorst & Nienke van Gerwen
Trefwoorden:
Meerjarenplan, Ondernemersfonds, Breda
Beknopte inhoud:
In dit Meerjarenplan vertaalt de Stichting Ondernemersfonds Breda haar ambitie voor
de Bredase binnenstad naar thema’s met strategische doelen. Om hier uitvoering aan
te geven zijn per thema projecten benoemd. Daarnaast geeft het plan een doorkijk naar
ontwikkelkansen in de organisatie en bijbehorende financiering.
Inhoudsopgave 1. Inleiding Meerjarenplan 2019-2023 4 1.1 Aanleiding 4
1.2 Opbouw Meerjarenplan 5
2. Korte terugblik 6 2.1 Start van het SOFB 6
2.2 Opbouw SOFB 7
2.3 Positie SOFB 8
2.4 Binnenstad Breda vergeleken 10
3. Ambitie & Thema’s 10 3.1 Ambitie 10
3.2 Thema’s 10
4. Projecten naar thema 13
5. Organisatie & Financiering 17 5.1 Richting een stadsbrede organisatie 17
5.2 Begroting periode 2019 - 2023 18
5.3 Roadmap 2019 budget naar thema & projecten 19
3
1. Inleiding Meerjarenplan 2019-20231.1 AanleidingVernieuwing van het product Binnenstad BredaVoor de Bredase binnenstad werd een aantal jaren geleden de noodklok geluid vanwege
een teruglopend aantal bezoekers en bestedingen. De consument van tegenwoordig is
kritisch, kijkt en vergelijkt. Met het gemak van online shoppen en toenemende mobiliteit,
kiezen consumenten voor binnensteden met een veelzijdig aanbod, waar wat te beleven
valt en het aangenaam toeven is. In Breda was vernieuwing van het product Binnenstad
hard nodig om de aantrekkingskracht te versterken. Ondernemers sloegen de handen
ineen en besloten gezamenlijk te investeren middels een ondernemersfonds.
Breda een stad waar je graag verblijftDe inspanningen van betrokken partijen in de afgelopen jaren werpen hun vruchten af.
De binnenstad van Breda ontwikkelt zich steeds meer van een plek om te komen naar
een plek om te verblijven. In 2017 leid-de dit tot de titel ‘Beste Binnenstad’. Kwaliteiten
als gezellig, bruisend, veelzijdig en sfeervol werden specifiek gewaardeerd door de jury,
even-als de aandacht voor duurzaamheid en wonen. Kwaliteiten waarop de ondernemers
verenigd in de Stichting Ondernemersfonds Breda (SOFB) de komende jaren verder willen
investeren met de ambitie om de positie van de Bredase binnenstad te verbeteren en
versterken.
Vertaling van ambitie in MeerjarenplanIn het Meerjarenplan 2019-2023 van de Stichting Ondernemersfonds Breda (hierna
meerjarenplan genoemd) vertaalt de SOFB haar ambitie in concrete doelstellingen en
stappen om deze te bereiken. Aan de basis van het Meerjarenplan staat de evaluatie van
het Ondernemers-fonds en relevante landelijke trends en ontwikkelingen. De evaluatie
is uitgevoerd door de NHTV, middels een enquête onder alle binnen-stadsondernemers.
Via de enquête en diverse gesprekken met het bestuur en de gemeente is verdere input
opgehaald, aangevuld met informatie uit de publicatie Breda Next, de Binnenstadsvisie
2013, de Jaarplannen en begroting 2018 van de SOFB en een vergelijking met andere
binnensteden.
Bouwen aan duurzame samenwerkingOm de positie van de Bredase binnenstad te behouden en verder te versterken is blij-
vende samenwerking nodig. Niet alleen tussen de ondernemers onderling, maar ook
met de gemeente Breda en vastgoed-eigenaren als belangrijke stakeholders en met alle
binnenstadspartners zoals evenementenorganisaties, kunst & cultuur, onderwijs, fondsen,
bewoners en andere betrokkenen. Sinds de oprichting werkt de SOFB nauw samen met
de gemeente Breda. Er zijn de afgelopen jaren aan-zienlijke stappen gezet. De infra-
structuur van de organisatie is uitgerold, waardoor budgetten effectiever worden benut
en een beter investeringsklimaat is ontstaan. Naar de toekomst toe liggen er kansen om
ook de vastgoedeigenaren te mobiliseren en de samenwerking met alle binnenstadspart-
ners verder te professionaliseren. Het Meerjarenplan biedt inhoudelijke en strategische
aanknopingspunten om verder te bouwen aan duurzame samenwerking.
AMBITIEAls Bredase Binnenstad in de top 5 van Nederlandse
binnensteden blijven door gezamenlijk te investeren in
een uniek product, wat een groeiend aantal bezoekers
aantrekt die langer verblijven en meer besteden.
4
1.2 Opbouw Meerjarenplan
Het Meerjarenplan is als volgt opgebouwd:• Hoofdstuk 2: Een terugblik op waar de SOFB vandaan komt en nu staat, met de
resultaten van het evaluatieonderzoek op hoofdlijnen en een ben-chmark met andere
binnensteden.
• Hoofdstuk 3: De ambitie en ontwikkelingsrichting voor de toekomst krijgt invulling in
een 8-tal thema’s.
• Hoofdstuk 4: Per thema is een doelstelling geformuleerd om de richting te bepalen
en voortgang te monitoren, waarbij projecten zijn benoemd om hier invulling aan te
geven.
• Hoofdstuk 5: Hierin staan de ontwikkelkansen voor de organisatie uitgewerkt inclusief
Meerjarenbegroting en Roadmap voor 2019.
5
2. Korte terugblik2.1 Start van het SOFBCity Making: Breda NextHet is nog niet zo lang geleden dat de Bredase binnenstad te maken had met een
verzwakte positie. Investeringen en relevante vernieuwin-gen in de binnenstad bleven
uit, mede als gevolg van te weinig organi-satorische slagkracht in de binnenstad. Het
gevolg was een forse daling van het aantal bezoekers en bestedingen. Omdat deze daling
aanzien-lijker was dan in andere (concurrerende) steden verloor Breda positie. In 2014
nam een groep van betrokken Bredanaars het initiatief om op basis van city making met
de zorgwekkende signalen van teruglopende bezoekers en bestedingen aan de slag te
gaan. Basis van city making vormt de gezamenlijke verantwoordelijkheid voor een vitale
binnenstad. Bij een brede groep stadspartners is input opgehaald om samen te werken
aan een meer aantrekkelijke, gastvrije en uitdagende stad: Breda Next
Oprichting Stichting Ondernemersfonds Breda (SOFB)Als belangrijke drager van de stedelijke identiteit ligt het startpunt van Breda Next in de
historische binnenstad. Het ‘Bredase plaatje’ van aan-trekkelijke, gastvrije en uitdagende
stad moet op orde zijn en blijven, zowel online als offline. Het city making proces heeft
geresulteerd in ruim 350 ideeën, waarvan de quick wins direct zijn gerealiseerd. Tijdens
het co-creatieproces rees de vraag: op welke wijze city making goed te organiseren?
Activeren en betrokken houden van de stad en haar partners vormde een belangrijk
speerpunt. De ondernemers hebben hier met de oprich-ting van het ondernemersfonds
gehoor aan gegeven en een stevige basis gelegd.
Organisatie adviesDe initiatiefgroep geeft met Breda Next een aantal aanbevelingen voor organisatie en
financiering van city making. De aanbevelingen voor een slagvaardige organisatie met
meetbare doelen en zichtbaar resultaat heeft de SOFB ter harte genomen. De infrastruc-
tuur van de organisatie is sinds oprichting uitgerold, waardoor budgetten effectiever
worden benut en een beter investeringsklimaat is ontstaan. Het ondernemers-fonds ziet
kansen om hierop door te pakken, waarvoor in hoofdstuk 5 een uitwerking wordt gege-
ven, om zo met meer partners financieel bij te dragen aan de gezamenlijke ambitie om
de Bredase binnenstad te blij-ven vernieuwen.
HOOFDTHEMA’S BREDA NEXT
GastvrijheidAls bezoeker prettig vertoeven in de binnenstad, die
schoon, heel en veilig is. Waar het gemakkelijk parkeren
is en de openingstijden van winkels en horeca zijn af-
ge-stemd.
OrganisatieCity making organiseren met een zwaartepunt buiten de
gemeentelijke organisatie. Daarin slagkracht bewaken en
werken met meetbare doelen en monitoring.
CitymarketingBenoemen en uitdragen van de verschillende kernkwali-
tei-ten van de Binnenstad. Uitwerking van gebiedsprofielen
en de cultuur- en evenementensector hierop aansluiten.
Regels & Handhaving (gastvrij)De betrokken partijen in de binnenstad willen heldere re-
gels en handhaving daarvan op gastvrije wijze.
Duurzame verbindingenDoor structurele samenwerking merkbare en meetbare
verbeteringen realiseren.
6
2.2 Opbouw SOFBSOFB voor alle ondernemers in de binnenstadSOFB voor alle ondernemers in de binnenstad
De Stichting Ondernemersfonds Breda vertegenwoordigt alle onderne-mers in de bin-
nenstad, waarbij een verdeling is gemaakt naar 8 deelge-bieden. Ieder gebied heeft een
gebiedsvertegenwoordiger in het be-stuur van de SOFB. Zo weet de SOFB wat er speelt
in de verschillende deelgebieden. Samen met een onafhankelijke voorzitter bestaat het
bestuur uit 9 personen. Ieder gebied krijgt jaarlijks een gebiedsbudget op basis van een
jaarplan met begroting.
Financiering middels reclamebelastingHet ondernemersfonds wordt gevoed uit de opbrengst van de Reclame-belasting. Iedere
ondernemer in de binnenstad draagt jaarlijks minimaal €250,- tot maximaal €550,- bij,
afhankelijk van de WOZ-waarde van het betreffende pand of panden. Van de totale op-
brengst vloeit circa een derde terug naar de 8 deelgebieden via de gebiedsbudgetten. Het
ove-rige deel wordt ingezet voor gebiedsoverstijgende projecten/activiteiten en financie-
ring van de organisatie.
Hoofdthema’s SOFB Het Ondernemersfonds heeft zich in de afgelopen periode gericht op invulling van de
volgende hoofdthema’s:
• Citymarketing & Promotie met onder meer een bijdrage in de tot-standkoming van
Citymarketing Breda en samenwerking om de promotie van Breda vorm te geven en
uit te voeren b.v. met web-platform City App Breda.
• Evenementen(beleid) zoals het bijdragen aan het Winter evene-ment, Fashion Week-
end en het mede vormgeving van het stads-brede evenementenbeleid.
• Ambiance als verzamelnaam voor zaken die betrekking hebben op sfeer en uitstra-
ling van het centrum, zoals sfeerverlichting in de donkere maanden, hanging baskets,
straatmeubilair en kunstpro-jecten.
• Parkeren, bereikbaarheid & toegankelijkheid met heldere verwij-zing naar de ver-
schillende deelgebieden en parkeerplekken.
• Branchering & acquisitie met inzet op versterking van het aanbod en onderscheidend
vermogen van de verschillende deelgebieden.
Bijdrage gemeente Breda aan SOFB in 2018 In 2018 heeft de gemeente Breda in overleg met het ondernemers-fonds vanuit het
gemeentelijk binnenstadsbudget €180.000,- ingezet om gezamenlijke doelstellingen te
realiseren. De doelstellingen zijn een binnenstad:
1. Met een herkenbaar eigen profiel;
2. Met een gevarieerd horeca, verblijfs- en winkelaanbod;
3. Met een goede mix in wonen, winkelen, werken en recreëren;
4. Die steeds verder verduurzaamd;
5. Die gastvrij is;
6. Met een professionele organisatie.
7
2.3 Positie SOFBBeste Binnenstad 2017-2019De Bredase binnenstad werd in november 2017 verkozen tot Beste Binnenstad. Deze
gerenommeerde verkiezing wordt tweejaarlijks geor-ganiseerd op initiatief van Platform
Binnenstadsmanagement. De prijs wordt sinds 2003 uitgereikt op basis van een aan-
tal objectieve aspecten, indiening van een Bidbook en de beoordeling van een vakjury.
Daarbij gaat de Beste Binnenstad niet over de binnenstad met het leukste winkelaanbod
of de meest spraakmakende architectuur, maar onderscheidt zich in de volle breedte van
andere binnensteden door op 12 thema’s de grootste vooruitgang te boeken. De thema’s
variëren van cultuur, digitalisering, duurzaamheid, gastvrijheid, retail, leisure, wonen tot
organiserend vermogen, etc. De titel beloont innovatie en dynamiek.
Evaluatie van het SOFBWat betreft het organiserend vermogen heeft Breda een grote stap gemaakt sinds 2016
met de oprichting van het Ondernemersfonds. Als onderdeel van het afgesloten conve-
nant vond in de periode april-mei 2018 een evaluatie van het fonds plaats. Het onderzoek
werd uitgevoerd door een groep studenten van de NHTV voor de minor Young Tourism
Professionals @ Work. Alle ondernemers in de Bredase binnenstad kregen de mogelijk-
heid een enquête in te vullen. De volledige resultaten zijn na te lezen in het onderzoeks-
rapport. In dit hoofdstuk wordt een aantal belangrijke punten uitgelicht voor het Meerja-
renplan.
8
Bovengemiddelde betrokkenheid van ondernemersOver het algemeen geven de onderzoeksresultaten vertrouwen naar de toekomst. Zo
was de respons met circa 40% relatief hoog (vergelijkbare onderzoeken in steden als
Amersfoort, Delft, Harderwijk haalden slechts 20 tot 30%). Ook gaf 75% van de respon-
denten aan bekend te zijn met de SOFB, wat een belangrijke basis vormt voor draagvlak
en communi-catie met de achterban over ontwikkelingen en activiteiten.
Gemiddeld cijfer geeft ruimte voor ontwikkelingDe ondernemers geven een gemiddeld rapportcijfer van 6,8. Ruim een voldoende, maar
tegelijk geeft dit cijfer ook ruimte voor verbetering, waarvoor ondernemers verschillende
suggesties meegeven.
Samenwerking kan beterVolgens ruim een derde van de respondenten is de samenwerking wel verbeterd, maar
hier liggen ook nog kansen. De toegevoegde waarde van de SOFB wordt vooral gewaar-
deerd in de samenwerking met de gemeente. De samenwerking tussen ondernemers on-
derling kan beter, evenals de samenwerking in projecten en activiteiten. Ook de aandacht
voor de winkelgebieden buiten het kernwinkelgebied komt meermaals als verbeterpunt
naar voren
Financieringsmodel breed gedragenCirca de helft van de ondernemers (51,7%) is van mening dat het ondernemersfonds op
basis van reclamebelasting, met een bijdrage gerelateerd aan de WOZ-waarde, de juiste
methode is van heffen.
Samenwerking is verbeterd Bijdrage obv WOZ geschikte methode
JA NEUTRAAL WEET NIETNEE JA WEET NIETNEE
33,7%
51,7%
28,5%
9,9%
27,9%
20,8%
27,2%
Tevreden over gezamelijke projecten
Zeer tevreden
Tevreden
Neutraal
Ontevreden
Zeer ontevreden
0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45%
Samenwerking is verbeterd Bijdrage obv WOZ geschikte methode
JA NEUTRAAL WEET NIETNEE JA WEET NIETNEE
33,7%
51,7%
28,5%
9,9%
27,9%
20,8%
27,2%
Tevreden over gezamelijke projecten
Zeer tevreden
Tevreden
Neutraal
Ontevreden
Zeer ontevreden
0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45%
9
2.4 Binnenstad Breda vergelekenAttractiviteit en onderscheidend vermogenDe bezoeker bepaalt of een binnenstad attractief is. Daarin is een aantal belangrijke
onderdelen te onderscheiden waarop de bezoeker een keuze maakt. Op de eerste plaats
gaat het om de kwaliteit en variatie in het aanbod van winkels, horeca, cultuur en evene-
menten. Ook zijn de sfeer en beleving van de publieke, gebouwde omgeving bepalend.
En gastvrijheid beïnvloed de beleving en attractiviteit. Van de basis ‘schoon, heel en veilig’
tot gemak in parkeren, bereikbaarheid en het vinden van de weg, maar ook service en
gastvrij ontvangen worden bepalen in toenemende mate het onderscheidend vermogen
van een binnenstad.
Breda kent een goede uitgangspositie In bijgaande ‘attractivteitsmatrix’ zijn bezoekersproductiviteit (aantal bezoekers per vier-
kante meter winkel- en horeca-aanbod) afgezet tegen de verblijfsduur van de bezoeker.
Hieruit blijkt dat de Bredase binnenstad goed scoort. De bezoekersproductiviteit zegt
iets over het druktebeeld in de binnenstad in verhouding tot de omvang van het aanbod.
Dat wil dus zeggen dat er voldoende mensen naar de binnenstad komen om vervolgens
ook in de winkels en de horeca voldoende publiek te trekken. Breda zit ongeveer op het
niveau van Eindhoven, ’s-Hertogenbosch en Groningen. Ook de verblijfsduur van de
bezoeker zit op een redelijk niveau. In binnensteden als Eindhoven, Tilburg en Arnhem
is de gemiddelde verblijfsduur korter. In ’s-Hertogenbosch, Zwolle en Groningen is de
verblijfsduur langer. Er zijn voor Breda zeker nog kansen voor verbetering. En dat is ook
nodig. Juist steden als Eindhoven en Tilburg komen vanuit een minder sterke positie en
investeren op dit moment fors in de binnenstad en in de samenwerking tussen onderne-
mers en de gemeente.
10
3. Ambitie & Thema’s3.1 Ambitie De SOFB spreekt een heldere ambitie uit voor de komende jaren. De Bredase binnen-
stad blijft in de top 5 van Nederlandse binnensteden door gezamenlijk te investeren in
een uniek product, wat een groeiend aantal bezoekers aantrekt die langer blijven
en meer besteden. Daarbij zet de SOFB de komende 5 jaar in op de ontwikkeling
richting een meer strategische organisatie gericht op promotie van de binnenstad
met een sterk aanbod, ontwikkelingsprojecten en duurzame samenwerking. Met als
doel de aantrekkelijkheid van de Bredase binnenstad verder vergroten.
Breda vooruit!In de eerste helft van 2018 is in Breda zowel het aantal bezoekers als bezoeken
toegenomen t.o.v. dezelfde periode vorig jaar. Qua aantal bezoeken staat Breda
momenteel op de 7de plaats in de steden top-10. Vorig jaar stond Breda nog
9de. Qua gemiddelde besteding per bezoeker staat Breda op de 2de plaats.
Enkel in Maastricht wordt gemiddeld meer uitgegeven (Bron: NBTC Nipo).
Deze gegevens tonen dat Breda weer in de lift zit. Het continu monitoren en
presenteren van dergelijke gegevens, sluit aan bij de visie van de SOFB om de
ambitie en doelstellingen te concretiseren in meetbare resultaten.
Bij het ontplooien van activiteiten en projecten hanteert de SOFB twee belangrijke
uitgangspunten
1. Als ondernemerscollectief bijdragen aan de duurzaamheidsdoelstel-lingen van de stad;
2. Waar mogelijk inzetten van Bredase partijen om de lokale binding en duurzame
samenwerking te vergroten.
Strategisch
Operationeel
SOFB
11
3.2 Thema’sOm invulling te geven aan de ambitie van de SOFB en de Bredase binnenstad als product
blijvend te vernieuwen, is een aantal thema’s geselecteerd. Bij de selectie van de thema’s
zijn de resultaten uit de evaluatie meegenomen. Ondernemers gaven in de evaluatie de
meeste prioriteit aan:
1. Optimale bereikbaarheid van de binnenstad met een heldere verwijzing van en naar
de parkeervoorzieningen;
2. Gastvrijheid op nummer 1;
3. Sfeer & uitstraling door onder andere logische routing en bewegwijzering, sfeerver-
lichting, aantrekkelijke uitstraling van de openbare ruimte;
4. Aanvullende evenementen met sterkere benutting en inzet van de rijke Bredase kunst
& cultuursector;
5. Samenwerking met de gemeente Breda als ondernemers onderling.
Aanvullend heeft het bestuur van de SOFB met oog op doorontwikkeling van de organi-
satie naar een meer strategisch niveau de thema’s Promoten van Breda’ en ‘Branchering
& Acquisitie’ toegevoegd, en is aan het thema ‘Kunst & cultuur’ apart invulling gegeven.
Doelstellingen en projecten geven inhoud aan thema’sOm de thema’s richting te geven en specifiek en meetbaar te maken heeft de SOFB per
thema een doelstelling geformuleerd. Vervolgens zijn projecten benoemd om de thema’s
te laden en uitvoerbaar te maken. Zo geeft dit Meerjarenplan voor de komende periode
aan op welke wijze de SOFB zich verder wil ontwikkelen.
Centrale thema’s in de Bredase binnenstad
Van operationeel niveau naar meer strategisch vooruit-denkenBinnen de thema’s pakt de SOFB al veel concrete en operationele zaken op, zoals de
sfeerverlichting, ophangen van bloembakken en diverse initiatieven op het gebied van
schoon, heel en veilig. Ook in de toekomst zal de SOFB zich hiervoor blijven inzetten,
maar de SOFB wil ook op meer strategisch niveau vooruitdenken binnen de thema’s. In
het navolgende wordt vooral een ontwikkelingsrichting gegeven aan deze thema’s. De
concrete en meer gedetailleerde uitwerking zal in de jaarplannen in samenspraak met de
ondernemers vorm worden gegeven.
12
BINNENSTAD BREDA
Promotie Breda
EvenementenGastvrijheid
Kunst &Cultuur
Duurzame verbinding
Sfeer & Uitstraling
Bereikbaarheid & Parkeren
Branchering &Acquisitie
4. projecten naar thema
Thema 1 Promotie Breda
Doelstelling: Bijdragen aan gezamenlijke Citymarketing om het merk “Breda brengt het samen” te verspreiden, online én offline.
PROJECTEN: 1. Campagne citymarketing: “Breda brengt het samen”De campagne van citymarketing vraagt om verdere uitwerking en leent zich ervoor
om als beeldmerk te gebruiken. De binnenstad is met afstand de belangrijkste pu-
bliekstrekker van Breda. Waar de citymarketing het bezoek aan de binnenstad acti-
veert, zorgt een aantrekkelijke binnenstad ervoor dat de bezoekers langer verblijven
en meer besteden. De binnenstad als geheel en de deelgebieden kunnen hun eigen
kernwaarden en kwaliteiten hierin vertalen en zich zo op unieke en herkenbare wijze
binnen de stad presenteren. Ook vraagt de slogan “Breda brengt het samen” verdere
vertaling. Het ondernemersfonds Breda gaat in samenwerking en in samenspraak met
de citymarkertingorganisatie de binnenstad promoten en de gebiedsprofielen verder
uitwerken en zichtbaar maken. Zo zal de merkbelofte “Breda brengt het samen” door
het ondernemersfonds in de binnenstad worden waargemaakt.
2. Ontwikkeling van signing/ fotobank/ huisstijlVoor verbinding van de deelgebieden in de binnenstad is het wenselijk met de partners
te werken aan herkenbare en onderscheidende profielen, met bijpassende signing
en beelden. Zo kan de diversiteit van de afzonderlijke gebieden meer zichtbaarheid
krijgen.
3. Professionaliseren communicatie SOFB Voor draagvlak en communicatie met de achterban zet de SOFB verschillende kanalen
in, zoals een website, social media en nieuwsbrieven. Het is de ambitie om de com-
municatie te professionaliseren met gebruik van Chainels. Dit is een modern commu-
nicatieplatform speciaal ontwikkeld voor de communicatie tussen ondernemers en
andere stakeholders in winkelgebieden.
4. Binnenstadsvisie voor BredaDe Binnenstadsvisie voor Breda wordt geactualiseerd waaraan de SOFB als belangrijke
binnenstadspartner graag haar input levert.
13
Thema 2Evenementen
Doelstelling: Met aansprekende evenementen de aantrekkelijkheid van de binnenstad bevorderen en het verhaal van “Breda brengt het samen” uitdragen
PROJECTEN:1. WinterevenementEen belangrijk evenement voor de binnenstad is het Winterevenement, met de
gezamenlijke sfeerverlichting als belangrijke basis wordt gewerkt aan verdere
vormgeving. In de uitwerking worden de deelgebieden aangehaakt met mogelijkheden
voor aanvullende producten en stimulering van Side Events voor een sfeervolle
binnenstad. Ontwikkelen van een zomerevenement
De SOFB wil een evenement in de zomerperiode ontwikkelen. Het evenement
weerspiegelt de wens van de ondernemers ook in de zomer een publiekstrekker te
hebben.
2. Fashion Weekend BredaVerder ontwikkelen van het Fashion Weekend Breda met een groeiend aantal
deelnemers, sponsoren en locaties.
3. Aanhaken bij bestaande evenementen Aansluiten op kwalitatief hoogwaardige culturele evenementen, zoals BredaPhoto-
festival, Cultuurnacht, Nassaustad met creatieve en verrassende side events om samen
met de Kunst & Cultuursector de Bredase binnenstad aantrekkelijker te maken.
4. EvenementenbeleidVerder speelt de SOFB een actieve rol in de evaluatie en de verdere vormgeving van
het stadsbrede evenementenbeleid.
14
PROJECTEN: 1. Campagne collectief gastheerschapGastheerschap als thema wordt in een collectieve campagne voor ondernemers
uitgewerkt met aandacht voor de kernwaarden per deelgebied. Vanuit de landelijke
Retailagenda is hiervoor een Toolbox in ontwikkeling die in 2019 beschikbaar is en
aanknopingspunten geeft om de campagne vorm te geven.
2. (Digitale) informatievoorziening en services openbare ruimte
Aandacht voor en meewerken aan (digitale) services in de openbare ruimte. Deze
services (b.v. Wifi en informatiezuilen) kunnen worden gebruikt door bezoekers,
maar worden ook gebruikt om een dashboard te ontwikkelen voor het meten van
bezoekersaantallen en verblijfsduur.
Thema 3 Gastvrijheid
Doelstelling: Inzet op gastvrijheid en collectief gastheerschap richting bezoekers, waardoor de verblijfsduur en bezoekfrequentie toenemen.
15
PROJECTEN:1. Aankleding van de binnenstad De SOFB levert een belangrijke bijdrage aan de aankleding van de binnenstad met
sfeerverlichting in de donkere maanden (onderdeel winter evenement) en hanging
baskets & bloemenzuilen in het voorjaar en de zomermaanden (basis zomer
evenement).
2. Duurzaamheidspakket Binnenstad BredaDe SOFB heeft als speerpunt een bijdrage te leveren aan de duurzaamheidsagenda van
Breda. Om duurzaamheid onder de aandacht te brengen worden binnen dit project
concrete mogelijkheden uitgewerkt om collectief of individueel bij te dragen aan
een duurzame stad. Hierin worden de mogelijkheden voor samenwerking met lokale
partijen (bv. BRES verder verkend). Duurzame vergroening van gevels
Naast vergroenen van straten ziet de SOFB ook kansen om gevels te vergroenen in
samenwerking met de gemeente (cofinanciering) en vastgoedeigenaren. Hiermee kan
een bijdrage worden geleverd aan de sfeer en beleving van de gebouwde omgeving,
evenals verduurzamen van de Bredase binnenstad met aandacht voor klimaatadaptatie
en ecologische diversiteit.
3. Illuminatieplan realiseren Aanlichten van panden draagt bij aan de sfeer en uitstraling van de binnenstad.
Het illuminatieplan wordt in samenwerking met de gemeente (cofinanciering) en
vastgoedeigenaren verder opgepakt.
4. Placemaking bijzondere plekkenIn samenwerking met de kunst- en cultuursector of lokale ontwerpers kunnen
bijzondere plekken in de stad worden geaccentueerd om zo extra sfeer en
uitstraling te realiseren (placemaking). Denk hierbij aan (openbare) hoogwaardige
ontmoetingsplaatsen. Dit biedt kansen voor verdere vernieuwing en verrassing in de
binnenstad.
Thema 4Sfeer & uitstralingDoelstelling: Het verblijfsklimaat in de Bredase binnenstad krijgt een hoge waardering van bezoekers, bewoners en ondernemers door continue verbetering van de openbare ruimte in nauwe samenwerking met de gemeente en vastgoedeigenaren.
16
PROJECTEN: 1. Samenwerking Kunst en Cultuur Door structureel overleg met de kunst- en cultuursector wordt invulling gegeven
aan gezamenlijke ‘storytelling’ van het verhaal van Breda. Daarbij liggen er kansen in
combi-deals, organiseren van evenementen en projecten in de openbare ruimte zoals
bijvoorbeeld het ‘blind walls project’.
2. Samenwerking met Academie AKV/St. Joost en COFIVerkennen van de mogelijkheden tot samenwerking met de academie AKV/St. Joost,
ook om studenten als specifieke doelgroep te bereiken.
3. Inzet van City of ImagineersDe City of Imagineers bundelt de krachten van meer dan 120 creatieve bedrijven
in de regio Breda. Zij kunnen een creatieve bijdrage leveren bij bijvoorbeeld de
uitwerking van de gebiedsprofielen en daarmee bij het vertellen van het verhaal van de
citymarketingorganisatie.
Thema 5Kunst & cultuurDoelstelling: Samenwerking met de kunst- en cultuursector om combinatiebezoek te bevorderen en op creatieve wijze het verhaal van “Breda brengt het samen” te vertellen.
17
PROJECTEN:1. Doeltreffende acquisitie ontwikkelenOpzetten van doeltreffende acquisitie afgestemd op de gebiedsprofielen en in samen-
werking met vastgoedeigenaren en makelaars een netwerk opbouwen.Ondernemers-
programma versterking gebiedsprofielen
Programma opzetten ter ondersteuning van zittende (zelfstandige) ondernemers (coa-
ching) individueel en/of collectief om de gebiedsprofielen te laden en uit te dragen.
2. Aanpak leegstand(Langdurige) leegstand aanpakken in samenwerking met eigenaren en de gemeente
door het faciliteren van tijdelijke en (ver)nieuwende initiatieven in leegstaande panden
(bv. een springplankwinkel of invulling geven aan een thema op steeds een nieuwe
plek zoals Huiskamer van de Toekomst).
3. Pandenbank ontwikkelenOm het aanbod van leegstaande panden en de vraag naar ruimte sneller te matchen is
het plan om een overzichtelijke pandenbank te ontwikkelen.
Thema 6Branchering & acquisitieDoelstelling: Inzet op een binnenstad met een aan-sprekend, compleet winkel-, horeca- en leisure aanbod dat aansluit bij de gebiedsprofielen.
18
PROJECTEN:1. Toegankelijke Binnenstad BredaToegankelijkheid van de binnenstad voor iedereen verbeteren in samenwerking met
de gemeente vanuit het toegankelijkheidsfonds. Denk daarbij aan de buitenruimte,
(winkel)voorzieningen, pinautomaten, toiletten etc.
2. Optimaliseren Bereikbaarheid en ParkerenStructureel overleg met de gemeente over optimaliseren van de bereikbaarheid
en parkeervoorzieningen, met aandacht voor de entrees en de signing van/naar
parkeerplaatsen/garages (gastvrijheid).
3. Stedelijke bevoorrading verduurzamenSamenwerken met de gemeente om de stedelijke distributie te verduurzamen
(schoner, veiliger en stiller) en mee te bewegen met electrische en deelvormen van
mobiliteit.
Thema 7Bereikbaarheid & parkerenDoelstelling: Samenwerking met de gemeente voor het optimaliseren van bereikbaarheid voor iedereen (toegankelijkheid) en parkeren om gastvrijheid en gemak te bevorderen.
19
PROJECTEN: 1. Vastgoed organiseren Vastgoedeigenaren mobiliseren, enthousiasmeren voor samenwerking (BIZ), (financi-
eel en organisatorisch) aanhaken bij verbetering van de binnenstad en participatie in
SOFB projecten (vergroenen, illuminatieplan, leegstand invullen etc.).
2. Professionaliseren organisatie Het verder ontwikkelen van de organisatie van de SOFB in samenwerking met de
achterban en binnenstadspartners, met gedragen doelstellingen en een gezamenlijke
uitvoeringsagenda.
3. Monitoring Voor de monitoring en de evaluatie van promotieacties, campagnes en evenementen
wordt het Ondernemersdashbord van de gemeente gebruikt. Meten is weten!
4. Jaaragenda netwerk binnenstadspartners Voor meer onderling contact en samenwerking wordt een jaaragenda opgesteld met
enkele binnenstad-bijeenkomsten/borrels. Naast netwerken kunnen de bijeenkomsten
ook een inhoudelijk thema onder de aandacht brengen bv. gebruik social media, duur-
zame binnenstad, gastvrijheid etc.
Thema 8Duurzame verbindingDoelstelling: Faciliteren van (laagdrempelige) bijeen-komsten om de onderlinge verbinding tussen partners in de binnenstad duurzaam te versterken.
20
5. organisatie & financiering 5.1 Richting een binnenstadsbrede organisatie
Gezamenlijke opgave binnenstadspartnersDe SOFB spreekt haar ambitie uit voor de Bredase binnenstad. Samenwerking met
betrokken partners ligt aan de basis voor verdere ontwikkeling, want de opgave is
meer dan alleen het oplossen van een ondernemersprobleem. Vernieuwing en ver-
duurzaming van de Bredase Binnenstad is een gezamenlijke opgave van de binnen-
stadspartners.
Stap voor stap bouwenVoor de organisatie ziet de SOFB, evenals de initiatiefgroep Breda Next, een vorm
met het zwaartepunt buiten de gemeentelijke organisatie. Voor deze ontwikkeling
is het opbouwen van vertrouwen in de aanpak belangrijk: eerst zien, dan geloven.
Concrete resultaten zijn de bewijslast voor succes. Resultaten zijn daarbij niet alleen
de tastbare successen, maar ook het vinden van en werken aan de juiste verbin-
dingen in de stad. Hierin heeft de SOFB de laatste jaren met succes geïnvesteerd.
Zodoende staat er een stevige basisorganisatie voor effectieve investering van
beschikbare budgetten.
Gemeente structurele partnerOm de gedeelde ambitie te bereiken en stap voor stap verder te bouwen aan de
organisatie zijn middelen nodig. Door de behaalde resultaten van de SOFB in sa-
menwerking met de gemeente wordt op de eerste plaats ingezet op versteviging
van deze relatie. Vanuit het gezamenlijke belang wordt in de nabije toekomst een
structurele bijdrage van de gemeente gevraagd.
SOFB groeit verder naar meer strategische organisatieWanneer de gemeente bereid is structureel bij te dragen aan de gezamenlijke agenda
wordt de achterban van de SOFB gevraagd een extra bijdrage te leveren via de recla-
mebelasting. Daarmee kan de SOFB verder groeien en ontwikkelen. Om de impact te
vergroten ligt de focus op meer strategische onderwerpen, zoals promotie, aanbod-
versterking, ontwikkelingsprojecten en duurzame samenwerking. Zo zal SOFB naast
haar operationele taken daarnaast ook steeds meer strategische taken oppakken,
zoals aangegeven in de organisatie-piramide op pagina 10.
Vastgoedeigenaren aanhakenAls derde spoor liggen er kansen om de vastgoedeigenaren financieel aan te haken
op realisatie van de gezamenlijke ambitie. Vastgoedeigenaren hebben immers ook
belang bij een aantrekkelijke en goed functionerende binnenstad. Met name binnen
de thema’s Sfeer & Uitstraling met projecten als duurzaam vergroenen en aanlichten
van gevels en ook Branchering & Acquisitie hebben vastgoedeigenaren een belang-
rijke positie en inbreng. Enthousiasmeren en aanhaken van vastgoedeigenaren in
een Bedrijveninvesteringszone (BIZ) per deelgebied is een spoor dat prioriteit krijgt
de komende periode. Naar verwachting duurt het 3 tot 5 jaar om het volledige po-
tentieel te bereiken.
Presentatie Meerjarenplan Noemenswaardig is dat de SOFB het Meerjarenplan heeft gepresenteerd
op 23 oktober jongstleden. Hiervoor zijn alle binnenstadsondernemers
uitgenodigd middels een flyer, waarin o.a. het voorstel tot verhoging van de
ondernemersbijdrage is beschreven. Tijdens de informatieavond zijn door
ondernemers geen kritische noten geuit over deze verhoging.
21
Gezamenlijke inzet positionering binnenstadMet deze ontwikkelingsrichting krijgt een binnenstadsbrede organisatie vorm met een
structurele bijdrage van gemeente, ondernemers en eigenaren voor realisatie van een
gezamenlijke ambitie en uitvoeringsagenda die de positie van de Bredase binnenstad
verder versterkt.
Uitgangspunten in de vervolgstappenWanneer de voorgaande ontwikkelingsrichting wordt doorgerekend zouden de drie par-
tijen de volgende bedragen kunnen opbrengen:
• Gemeente: een structurele bijdrage van de gemeente zou in verhouding naar
€250.000,- op jaarbasis gaan (€180.000,- + extra €70.000,-).
• SOFB: de opbrengst kan na verhoging van de reclamebelasting naar circa €400.000,-
op jaarbasis uitkomen (bestaand €300.000 + extra circa €100.000,-).
• Vastgoed: ontwikkeling van BIZ-zen Vastgoed in de deelgebieden in 3 tot 5 jaar be-
treft een totaal budget van naar schatting €200.000,-.
Dit biedt een wenkend perspectief voor verdere ontwikkeling van de organisatie met een
totale begroting van circa €850.000,-.
5.2 Begroting periode 2019 - 2023GroeimodelHet geschetste wenkende perspectief in paragraaf 5.1 is financieel nog een toekomst-
beeld, waar de SOFB, gemeente en eigenaren stap voor stap naartoe groeien. Wanneer
de gemeente bereid is om vanuit het gezamenlijke belang een structurele financiële bij-
drage te leveren, dan is de SOFB en haar achterban ook bereid een stap te zetten. In 2019
zou dat de begroting brengen op een totaalbedrag van €650.000,-. Realisatie van de BIZ-
zen Vastgoed in de deelgebieden doet de begroting geleidelijk groeien naar €850.000,-.
Accentverschil thema’s met en zonder VastgoedIn eerste instantie wordt binnen de thema’s en uit te voeren projecten de focus van de
SOFB gericht op promotie van Breda, evenementen en sfeer & uitstraling, waarbij een
bijdrage aan de duurzaamheidsagenda van Breda speerpunt vormt. Realisatie van de BIZ-
en Vastgoed doet het budget voor de gezamenlijke agenda toenemen en ruimte maken
voor meer investering in sfeer & uitstraling en aanpak van de branchering & acquisitie.
OrganisatiestructuurNaast de thema’s zijn binnen de begroting ook middelen gereserveerd voor de gebieds-
budgetten, organisatiekosten en een post onvoorzien. De kosten voor de organisatie
zelf zullen weliswaar toenemen om professionele uitvoering te geven aan de beoogde
projecten, maar er zal verhoudingsgewijs meer geld in de inhoudelijke thema’s worden
geïnvesteerd (zie ook volgende tabel).
22
Meerjarenbegroting SOFB 2019-2023
THEMA 2019 2020 2021 2022 2023
1. Promotie Breda € 115.000 € 135.000 € 145.000 € 155.000 € 165.000
2. Evenementen* € 175.000 € 185.000 € 185.000 € 195.000 € 205.000
3. Gastvrijheid € 25.000 € 25.000 € 25.000 € 25.000 € 25.000
4. Sfeer & uitstraling € 50.000 € 70.000 € 80.000 € 90.000 € 100.000
5. Kunst & cultuur € 15.000 € 15.000 € 15.000 € 15.000 € 15.000
6. Branchering & acquisitie € 25.000 € 35.000 € 45.000 € 55.000 € 75.000
7. Bereikbaarheid € 10.000 € 10.000 € 10.000 € 10.000 € 10.000
8. Duurzame verbinding € 20.000 € 20.000 € 20.000 € 20.000 € 20.000
Subtotaal Thema’s € 435.000 € 495.000 € 525.000 € 565.000 € 615.000
Gebiedsbudgetten € 100.000 € 100.000 € 100.000 € 100.000 € 100.000
Organisatiekosten € 75.000 € 75.000 € 85.000 € 95.000 € 95.000
Onvoorzien € 40.000 € 40.000 € 40.000 € 40.000 € 40.000
Subtotaal Organisatie € 215.000 € 215.000 € 225.000 € 235.000 € 235.000
TOTAAL € 650.000 € 710.000 € 750.000 € 800.000 € 850.000
*Budget inclusief sfeerverlichting als basis voor het winterevenement.
Om aan de slag te gaan met de projecten in 2019 is een overzichtelijke Roadmap
uitgewerkt voor 2019, waarin het beschikbare budget is verdeeld naar thema en de
bijbehorende projecten.
23
5.3 Roadmap 2019 budget naar thema & projectenPROJECTEN NAAR THEMA BUDGET1. Promotie Breda € 115.000• Campagne Citymarketing: “Breda brengt het samen” € 70.000
• Ontwikkelen signing, fotobank en huisstijl € 20.000
• Professionaliseren communicatie SOFB: website, social media, nieuwsbrieven en Chainels € 25.000
• Integrale Binnenstadsvisie voor Breda: inzet leveren vanuit organisatie SOFB € 0
2. Evenementen € 175.000• Winterevenement iclusief sfeerverlichting uitwerken naar deelgebieden € 130.000
• Ontwikkelen van een zomerevenement € 15.000
• Fahsion Weekend Breda € 15.000
• Aanhaken bij bestaande culturele evenementen € 15.000
• Evenementenbeleid evalueren en verder vormgeven: inzet leveren vanuit organisatie SOFB € 0
3. Gastvrijheid € 25.000• Campagne collectief gastheerschap € 20.000
• (Digitale) informatievoorziening en services openbare ruimte € 5.000
4. Sfeer & uitstraling € 50.000• Aankleding met hanging baskets, bloemenzuilen e.d. (sfeerverlichting zie winterevenement) € 10.000
• Duurzaamheidspakket Binnenstad Breda ontwikkelen en onder de aandacht brengen € 15.000
• Duurzame vergroening van gevels: ontwerp toekomstbeeld, uitvoering oppakken met eigenaren € 10.000
• Illuminatieplan realiseren: ontwerp toekomstbeeld, uitvoering oppakken met eigenaren € 10.000
• Placemaking bijzondere plekken € 5.000
5. Kunst & Cultuur € 15.000• Samenwerking kunst- en cultuursector € 15.000
• Samenwerking met de academie AKV/St. Joost en COFI: vormgeven in andere projecten € 0
• Inzet van City of Imagineers: vormgeven in andere projecten € 0
(zie volgende pagina voor thema 6 t/m 8)
24
THEMA’S EN PROJECTEN MET INDICATIE BEGROTING BUDGET6. Branchering & Acquisitie € 25.000• Doeltreffende acquisitie ontwikkelen: verder oppakken met eigenaren € 0
• Ondernemersprogramma versterking deelgebieden € 10.000
• Aanpak leegstand: opzet starten, verder oppakken met eigenaren € 10.000
• Pandenbank ontwikkelen: opzet starten, verder oppakken met eigenaren € 5.000
7. Bereikbaarheid & Parkeren € 10.000• Toegankelijke Binnenstad Breda € 5.000
• Optimaliseren bereikbaarheid en parkeren ism de gemeente: lobby vanuit organisatie SOFB € 0
• Stedelijke bevoorrading verduurzamen ism de gemeente € 5.000
8. Duurzame verbinding € 20.000• Vastgoedeigenaren mobiliseren en enthousiasmeren voor samenwerking (BIZ) € 7.500
• Professionaliseren organisatie € 7.500
• Monitoring door gebruik van het Ondernemersdashboard van de gemeente € 0
• Jaaragenda ontwikkelen voor onderling contact en kennisuitwisseling binnenstadspartners € 5.000
TOTAAL BUDGET 2019* € 435.000*In de Roadmap 2019 is alleen het budget voor de thema’s verdeeld, projecten zonder budget
vragen enkel inzet van de organisatie (zie Meerjarenbegroting p.20).
25