Startbijeenkomst Fusie onderzoek 12 november 2013.

20
Startbijeenkomst Fusie onderzoek 12 november 2013

Transcript of Startbijeenkomst Fusie onderzoek 12 november 2013.

Page 1: Startbijeenkomst Fusie onderzoek 12 november 2013.

StartbijeenkomstFusie onderzoek

12 november 2013

Page 2: Startbijeenkomst Fusie onderzoek 12 november 2013.

Programma

1. Opening en kennismaken

2.Aanleiding tot het fusie onderzoek

3.Intentieverklaring

4.Stuurgroep en werkwijze

5. Planning

6. Stand van zaken tot nu toe

7. Ruimte voor vragen

Page 3: Startbijeenkomst Fusie onderzoek 12 november 2013.

Aanleiding tot het fusie onderzoek

Initiatief vanuit het bestuur en de directie van De Baldakijn, ondersteunt door onderzoek van de PO-raad

Nu nog gezonde financiële organisatie – wel afnemend eigen vermogen

Bevolkingskrimp in het algemeen - leerlingenkrimp in basisonderwijs

Andere spelregels en financiering als gevolg van Passend Onderwijs

Druk op de formatie en het behoud van expertise

Kwetsbaarheid van een eén-pitter: bestuur/management/behoud van kwaliteit en werkgelegenheid

Page 4: Startbijeenkomst Fusie onderzoek 12 november 2013.

Intentieverklaring

Wij gaan onderzoeken of een fusie met ingang van 1-1-2015

mogelijk is én

wat de gevolgen van die fusie zijn voor:• Onderwijs• Identiteit• Leerlingen en ouders• Personeel• Organisatie• Financiën

Page 5: Startbijeenkomst Fusie onderzoek 12 november 2013.

Doelstellingen van de fusie1.Het opheffen van de bestuurlijke kwetsbaarheid van De Baldakijn door de school onder te brengen bij een groter bestuur;

2.Het binnen de nieuwe organisatie en in de regio Zuidoost Groningen beter en completer inhoud kunnen geven aan het totale onderwijs- en zorgpalet in het kader van passend onderwijs;

3.De op De Baldakijn aanwezige expertise blijvend in te kunnen zetten ten behoeve van de basisscholen in de regio;

4.Meer en betere vormen van samenwerking tot stand te kunnen brengen tussen de Meidoornschool en De Baldakijn;

5.Blijvend thuis-nabij onderwijs aan te kunnen bieden aan leerlingen uit de regio;

Page 6: Startbijeenkomst Fusie onderzoek 12 november 2013.

Doelstellingen van de fusie

6.Binnen de grotere organisatie betere garanties te kunnen bieden voor mobiliteit en loopbaanbeleid voor medewerkers en het behouden van werkgelegenheid;7.Slagvaardiger en meer in samenhang te kunnen acteren in het samenwerkingsverband Passend Onderwijs PO in de regio Groningen;8.Door `ontdubbeling` en schaalvoordelen efficiency winst te bereiken die weer terug kan vloeien naar het onderwijs;9.De bestuurlijke slagkracht te vergroten en het beleid en de bedrijfsvoering verder te professionaliseren;10.Voldoende waarborgen te kunnen bieden voor het behoud van de algemeen bijzondere grondslag van SBO De Baldakijn.

Page 7: Startbijeenkomst Fusie onderzoek 12 november 2013.

Stuurgroep

M. Wever College van Bestuur VPCO Zuidoost Groningen

J. Westendorp College van Bestuur VPCO Zuidoost Groningen

H. Mik Directeur SBO De Baldakijn

R.J. van der Horst Teamleider bovenbouw SBO De Baldakijn

M. Mooibroek Secretariaat SBO De Baldakijn

L.J. van der Wal Externe Ondersteuning Metrium

Page 8: Startbijeenkomst Fusie onderzoek 12 november 2013.

Werkwijze

Intentieverklaring

Advies van GMR en MR

Instellen Stuurgroep

Stap 1

Onderzoeken en uitwerken in fusierapport en fusie effectrapportage

Stap 2

Formele besluitvorming

RvT/Bestuur/GMR/MR

Advies Gemeenten

DGO

ALV

Stap 3

Advies Commissie Fusietoets

Toestemming van de minister

Stap 4

Page 9: Startbijeenkomst Fusie onderzoek 12 november 2013.

Planning

Vanaf nieuwe schooljaarVoorbereiden implementatie

Formele fusiedatum1-1-2015

6 weken

Voorbereiden, intentie, aanpak en werkwijzeAdviezen (G)MR

01-09-2013

10-09-2013

01-04-2014

Formele besluitvormingop basis van Fusierapport +FERAdviezen gemeentenDGO

3 maanden

01-07-2014

Onderzoeken en uitwerken

Fusietoets DUO, ToestemmingOCW

2 x 13 weken

7 maanden

Planning Realisatie

Snelheid en zorgvuldigheidAandacht voor communicatie met alle betrokkenen

Page 10: Startbijeenkomst Fusie onderzoek 12 november 2013.
Page 11: Startbijeenkomst Fusie onderzoek 12 november 2013.

Stand van zaken tot nu toe

Advies GMR:

Advies MR: Positief ( + aandachtspunten )

Verankering van de identiteit in de statuten

Rechtsvorm: Vereniging

Naam: Vereniging voor Protestants Christelijk en Algemeen Bijzonder onderwijs Zuidoost Groningen

Doel: Vorm en inhoud te geven aan de oprichting en instandhouding van scholen voor Protestants Christelijk en Algemeen Bijzonder onderwijs én het aanbieden van kwalitatief hoogwaardig passend onderwijs in de regio.

Page 12: Startbijeenkomst Fusie onderzoek 12 november 2013.

Verankering identiteit

Grondslag: 1. Voor wat betreft de Protestants Christelijke scholen hanteert zij als uitgangspunt, inspiratiebron en oriëntatiepunt: De Bijbel als Gods Woord.

2. Voor wat betreft de Algemeen Bijzondere scholen hanteert zij als uitgangspunt: de gelijkwaardigheid van alle levens-beschouwelijke en maatschappelijke stromingen, in die zin dat de normen- en waardenoverdracht erop gericht is dat een leerling een levensbeschouwing kan opbouwen en van daaruit een eigen inbreng kan hebben, een en ander met respect voor de levens- en maatschappijbeschouwing van anderen.

RvT en CvB: Bewaken doelstellingen en beide grondslagen

Profiel RvT: Wordt uitgebreid met “kennis van of affiniteit met het speciaal (basis)onderwijs”

Page 13: Startbijeenkomst Fusie onderzoek 12 november 2013.

Leden: Ouders kunnen lid worden van de Vereniging. Personeelsleden buitengewoon lid, hebben geen stemrecht.

Schoolkring: De Baldakijn krijgt net als de andere scholen een schoolkring(Leden van de vereniging en ouders van de school)

Schoolcommissie: De Baldakijn krijgt net als de andere scholen een schoolcommissie.(Leden van de vereniging gekozen door en uit de schoolkring)

Personeel: Moet bij aanstelling op een school, de doelstellingen van de vereniging en de grondslag onderschrijven.

Conclusie: Nieuwe statuten bieden voldoende waarborgen voor het behoud van de algemeen bijzondere grondslag van De Baldakijn.

Page 14: Startbijeenkomst Fusie onderzoek 12 november 2013.

Algemene Ledenvergadering

Raad van Toezicht

College van BestuurGMR

MRAlgemene

LedenvergaderingAlgemene Ledenvergadering

School directeuren

DirecteurenDirecteurenSchoolteams

Bestuursbureau

MRMR-en

Schoolkring

Schoolcommissie

*) Werkgroepen samengesteld uit directieleden en medewerkers op het terrein van Onderwijs, Financiën, Personeel en ICT

Werkgroepen *)

Page 15: Startbijeenkomst Fusie onderzoek 12 november 2013.

Stand van zaken tot nu toe

GEVOLGEN VOOR HET ONDERWIJS:Keuze vrijheid van ouders voor algemeen bijzonder speciaal basisonderwijs blijft overeind (herkenbaarheid)

Leerlingen van andere besturen en scholen blijven ook welkom op De Baldakijn na de fusie (toegankelijkheid)

Door de fusie blijft er in de regio een speciale school voor basisonderwijs bestaan (continuïteit)

Garanties voor blijvend thuis-nabij onderwijs van de leerlingen in de regio die aangewezen zijn op SBO (bereikbaarheid)

Page 16: Startbijeenkomst Fusie onderzoek 12 november 2013.

Stand van zaken tot nu toe

GEVOLGEN VOOR HET ONDERWIJS:Breed onderwijs- & zorgpallet binnen de nieuwe vereniging en in de regio biedt mogelijkheden om Passend Onderwijs goed in te vullen

Basisonderwijs - Speciaal Basisonderwijs - (Voortgezet) Speciaal Onderwijs

Nieuwe vormen van samenwerking, inzet en kennisdeling mogelijk binnen de nieuwe vereniging

Grotere kans op het behoud van expertise dan zonder de fusie

Uitgangspunt: werken aan kwalitatief hoogstaand passend onderwijs op alle scholen van de vereniging

Page 17: Startbijeenkomst Fusie onderzoek 12 november 2013.

Stand van zaken tot nu toePERSONEEL:

Alle medewerkers krijgen met ingang van 1-1-2015 een bestuursaanstelling

Uitgangspunt is behoud van zo veel mogelijk werkgelegenheid

Ontslagbeleid wordt gecontinueerd (bij formatie tekort RDDF plaatsingen)

Afvloeiing: Stuurgroep 3 december 2013

Mogelijkheden tot herplaatsing na RDDF-plaatsing zijn groter binnen het grotere bestuur. (Stuurgroep 3 december 2013. Uitgangspunt: Op basis van vertrouwen, goed personeelsbeleid en gesprekken over –en- weer ongewenste situaties ten aanzien van denominatie voorkomen)

Indeling op de afvloeiingslijst op basis van dezelfde criteria voor iedereen

Na de fusie één functiebouwwerk en één functieboek

Page 18: Startbijeenkomst Fusie onderzoek 12 november 2013.

Stand van zaken tot nu toePERSONEEL:

Als gevolg van de fusie voorlopig geen aanpassing in de structuur van De Baldakijn

Na de fusie is de CAO PO vertrekpunt voor de rechtspositie van alle medewerkers en de uitwerking van het personeelsbeleid

Na de fusie geldt hetzelfde personeelsbeleid voor alle medewerkers

Personeelsbeleid en gehanteerde instrumenten worden op elkaar afgestemd

De Baldakijn houdt een eigen schoolformatieplan

De Baldakijn houdt een eigen MR

Ouders en leerkrachten van De Baldakijn kunnen zich kandidaat stellen voor de GMR

Page 19: Startbijeenkomst Fusie onderzoek 12 november 2013.

Stand van zaken tot nu toe

FINANCIEN

Financiële reserves van De Baldakijn blijven ook na de fusie beschikbaar voor De Baldakijn

Afroming van een gedeelte van het budget voor bovenschoolse organisatie en –staftaken *)

Realiseren efficiencywinst ten aanzien van contracten, administratie, externe ondersteuning *)

*) dat zijn de volgende stappen in de stuurgroep

Page 20: Startbijeenkomst Fusie onderzoek 12 november 2013.

VRAGEN ???

Wat wilt u de stuurgroep meegeven ?