B en W - adv ies

sir

Gemeente Elburg

Portefeuil lehouder

Domein

Advies van

Datum advies

Advies O.R.

I .o.m.

N J . Oosthoek

Ruimte

Brenda Assenberg en Ruud van Henten

2-11-2016

Nee

Wanda van Boven, Alan Slomp

B

(2 W

I.o.m. wi jkcontactambtenaar Me

Domeinmanager

w

C U

Beslissing d.d.

Conform voorstel .

Besluit

Persbericht

8-11-2016 Nummer

Openbaar

Ja

Onderwerp

Beleidsnota "Spots op Elburg" voor Cul tuur&Erfgoed, Toerisme&Recreatie en Evenementen.

Voorste l

Ins temmen met de nota; De agendacommissie voorstel len het ontwerp te agenderen voor de raadsvergadering van 19 december 2016, een en ander overeenkomst ig bi jgevoegde s tukken.

Toel icht ing

Naar aanleiding van de expertmeet ings van 16 september 2015 en de commissievergader ing van 2 december 2015, waarbi j raadsleden input hebben geleverd voor het opstel len van een nieuw te vormen beleid, l igt nu de nieuwe nota "Spots op Elburg" aan u voor. De nota verbind de thema's Cultuur&Erfgoed, Toerisme&Recreatie en Evenementen en beschr i j f t de t rends, ontwikkel ingen, visies en invester ingen. De nota is in samenwerking met de inwoners, culturele organisaties en ondernemers tot stand gekomen. De aangedragen op- en aanmerkingen zijn in dit document verwerkt .

In de nota is de Rijkdom van Elburg meegenomen en zi jn de speerpunten van de vastgestelde toekomstvis ie Elburg 2020 (23-11-2009) nader u i tgewerkt .

1

Het samenbrengen van de verschil lende disciplines zorgt voor een eigenti jdse invul l ing waarbi j cu l tuur een belangri jke rol speelt in de samenleving. De kernwoorden faci l i teren, s t imuleren, in i t iëren, verbinden, samenwerken en ondernemerschap zullen de aankomende jaren leidend zijn voor de inzet op de verschil lende thema's. De gemeente behoudt de functie als regiehouder. De regiehouder is de overal l coördinator en beweegt zich op strategisch niveau. De regiehouder is op alle regie-aspecten aanspreekbaar. De taken zijn coördineren, het mobi l iseren, sturing op hoofdl i jnen, s t imuleren, het scheppen van randvoorwaarden, het opstellen van regels (nieuwe) en voor het zorgen van een goede en effectieve samenwerking tussen de deelnemende part i jen onder l ing.

Aantrekkel i jk "Elburq". Het thema toerisme is de snelst groeiende economische markt . Uit diverse onderzoeken is gebleken dat er een st i jgende li jn is (zie b i j lage). Zo is er een toename van de buitenlandse gasten t .w. Duitsers, Belgen. Zi j zijn de meest kansri jke markt voor de Regio Zwolle (rapportage Vri jetei jdseconomie Regio Zwol le) . Gebleken is dat de Duitsers en de Belgen als populaire vr i je t i jdsact iv i te i t f ietsen en wandelen hebben, waarbi j waardering voor cul tuur, gastvr i jheid en kwali tei t (horeca) bovenaan staan. Hier wordt dan ook door alle Destination Marketing Organisations (DMO'S), zoals bi jvoorbeeld, Visit Veluwe, f l ink op ingezet.

Economisch belang Door de samenwerkingsverbanden te verstevigen en in te zetten op de voorgelegde doelstel l ingen, zal zowel de economische en maatschappel i jke waarde toenemen. Een bruisende cul tuur- en erfgoedgemeente zorgt voor meer aantrekkingskracht voor inwoners, (regionale) recreanten en toer isten. Hierdoor bloeit ook de lokale economie, wat weer kan bi jdragen aan een maatschappel i jke invull ingen zoals garantiebanen en het creëren van nieuwe banen en mogel i jkheden.

Doelstell ingen Cul tuurŭ Erfgoed Wat we op grond van de toekomstvis ie willen bereiken op het gebied van Cultuur&Erfgoed is vooral de zichtbaarheid van het materiële en het immateriële erfgoed behouden en onderzoeken hoe het versterkt kan worden. Hoe kunnen we de maatschappel i jke rol van cul tuur ondersteunen, st imuleren en bevorderen? Daarnaast zal er ook bekeken worden hoe wij cul tuurpart ic ipat ie kunnen verstevigen en ook doelgericht kunnen inzetten op mensen met een beperking, alleenstaanden en ouderen' . Inzet ten op part icipatie in de vorm van cul tuur beleven maar ook meehelpen aan het 'maken' van cul tuur kan bijdragen aan het verminderen van eenzaamheid. De samenwerking zal zoveel mogel i jk worden gezocht met de omliggende gemeenten/regio en Provincie. Cultuur kleurt het leven.. .

Recreatie&Toerisme De onderstaande doelstel l ingen op het gebied van Recreatie&Toerisme zijn per i tem ui tgewerkt in het ui tvoer ingsprogramma (pagina's 24 t / m 38) .

(nieuwe) Doelgroep bepalen samenwerking en gebruikmaken van de omliggende regio, aantrekkel i jkheid van het recreëren in het buitengebied vergroten aantrekkel i jkheid van waterrecreat ie vergroten het realiseren van nieuwe camperplaatsen verspreiding van bestaande en nieuwe evenementen deelname project Hanzesteden verbeteren ICT-voorzieningen

het realiseren van een elk weer accommodatie voor ouder dan 12 jaar .

Evenementen

Het bestaande aanbod aan evenementen is uitgespl i tst per doelgroep. Daaruit bl i jkt dat er in bepaalde rustige periode nog ' ga ten ' in het aanbod te zi t ten. Er zal gericht actie worden ondernomen om die gaten op te vullen en spreiding van evenementen te borgen. Om di t goed te kunnen strooml i jnen zal er onderzocht worden of een (verdienmodel) evenementencoörd inator /cent rummanager hier een rol in kan vervul len.

2

Nieuwe ini t iat ieven In de nota wordt verder ingegaan op het onderzoeken van de wenseli jkheid om 1 loket voor Cultuur&Erfgoed, Toerisme&Recreatie en Evenementen in te r ichten. 1 loket waar (economie) star tende ondernemers, bestaande ondernemers, maatschappeli jke functies ( jobcoach/ leerwerkbedr i j f ) dienstverlenende part i jen (St. promotie Elburg en de evenementencoördinator ( toer isme) centrumregisseur/cul tuurmakelaar bij elkaar worden gebracht. In het onderzoek zal bekeken worden of de rol van de coördinator via een verdienmodel gefinancierd kan gaan worden. Tevens de haalbaarheid naar het opzetten van een leerwerkbedr i j f I overdekte f ietsenstal l ing/werkplaats.

Ook zal worden onderzocht of een Elk- weer accommodatie voor 12-jaar en ouder een (economische/toer ist ische) meerwaarde (binnen de regio) met zich mee zal brengen. Een passende locatie nabij de binnenstad, bijvoorbeeld op Kruismaten zal een optie kunnen z i jn .

Inzetten van alle DMO's Vanuit de kerngroep Vrijetijdseconomie (regio Zwolle), zijn alle DMO's Destination Marketing Organisations (Drenthe, Overijssel, Gelderland en Flevoland) bijeen gebracht om gezamenlijk arrangementen op te zetten en elkaar te versterken en te gaan voorzien van de buitenlandse toerist! Met het bureau voor Flevolands Toersime zijn al voorbereidende gesprekken gevoerd omtrent de kansen en mogelijkheden die Ariport Lelystad en de toeristische stroom die Bataviastad ons kan bieden.

Campemlaatsen en Watersport faci l i te i ten Voor het realiseren van nieuwe camperplaatsen en het onderzoeken van meer watersport faci l i te i ten (water tax i ) zal aan de raad een afzonderl i jk voorstel worden voorgelegd.

Budgetten Het ui tgangspunt van de nota is om binnen de bestaande ambtel i jke uren/budget ten de uitvoer ing te real iseren. Dit kan door taken (domein overst i jgend) te verdelen op basis van eikaars kwal i te i ten.

Com munīcat iepa rag raaf

Veel projecten zijn al bestaand en door lopend. Bij het uitvoeren van nieuwe in i t iat ieven zal er per uitwerking of act iepunt in overleg met de communicat ie adviseur worden beoordeelt hoe er naar buiten zal worden gecommuniceerd. De market ingspart i jen Visit Veluwe en VVV zullen gezamenl i jk aanhaken.

NEO paragraaf

Diverse regionale samenwerkingsverbanden zoals Project De Diamant en Regio Zwolle spelen een rol . Vanuit NEO zijn reeds gezamenl i jk de nieuwe f iets- en wandelborden aangeschaft en geplaatst .

Ris icoparagraa f

n.v.t .

Financ iee l a d v i e s

Het beleidsmatig uitvoeren van de nota kan binnen de bestaande ambtel i jke uren plaatsvinden. Ook voor het realiseren van het merendeel van de projecten is dekking binnen de bestaande budget ten. In de nota staan echter ook enkele act iv i te i ten genoemd, zoals punt 12; het realiseren van nieuwe camperplaatsen en punt 3; uitbreiding waterspor t fac i l i te i ten, waarvoor nog geen budget aanwezig is. Voor deze nieuwe act iv i tei ten zal separate beslui tvorming moeten plaatsvinden om budget beschikbaar te stel len.

3