13 – 19 septembrie 2010

Secretariatul general

al Camerei Deputaților

Direcția de drept comunitar

SINTEZA ACTIVITĂȚILOR EUROPENE

2

Colectiv redacțional:

Cristina STROESCU-coordonator

Alina PITULICE Mihaela ZĂVOIANU

Publicația electronică poate fi accesată:

http://www.cdep.ro/pls/parlam/AFACERI_EUROPENE.listdocsupl?tip=szs

© DIRECȚIA DE DREPT COMUNITAR, 2010

Adresa:

Camera Deputaților, Palatul Parlamentului

Str. Izvor nr. 2-4, Sectorul 5, 050563, Bucureşti

Tel: (021) 414 2150, (021) 414 2151

Email: politiciue@cdep.ro

http://www.cdep.ro

Surse de informare:

www.europa.eu

www.europarl.europa.eu

www.ec.europa.eu

www.consilium.europa.eu

www.eutrio.be

www.consilium.europa.eu

www.eu2010.es

www.consilium.europa.eu

Surse foto:

www.europa.eu

www.europarl.europa.eu

www.ec.europa.eu

www.consilium.europa.eu

www.eutrio.be

3

CUPRINS

Din activitatea PARLAMENTULUI EUROPEAN .......................................................... 4

COMISIILE PARLAMENTARE DE SPECIALITATE ........................................................................... 4

Afaceri externe (AFET) ................................................................................................................................. 4

Drepturile omului (DROI) ............................................................................................................................. 5

Afaceri economice și monetare (ECON) ........................................................................................................ 5

Piaţa internă și protecţia consumatorilor (IMCO) ......................................................................................... 6

Dl. Jerzy BUZEK, PREȘEDINTELE PARLAMENTULUI EUROPEAN .................................................. 6

Din activitatea COMISIEI EUROPENE ....................................................................... 8

DOMENII POLITICE .................................................................................................................... 8

Afaceri economice şi financiare ................................................................................................................... 8

Transporturi ................................................................................................................................................ 8

Piaţa internă ............................................................................................................................................... 9

Energie ...................................................................................................................................................... 10

Cultură, educaţie şi tineret ........................................................................................................................ 10

Agenda digitală ......................................................................................................................................... 11

Mediu ....................................................................................................................................................... 11

Protecţia consumatorilor ........................................................................................................................... 13

Din activitatea PREȘEDINȚIEI UE ............................................................................14

CONSILIUL EUROPEAN ............................................................................................................ 14

REUNIUNI ALE CONSILIULUI UE ............................................................................................... 17

Afaceri generale (CAG) .............................................................................................................................. 17

Transporturi .............................................................................................................................................. 17

4

Din activitatea

PARLAMENTULUI EUROPEAN

În perioada 13 – 17 septembrie a.c., activitatea deputaților europeni s-a desfăşurat în cadrul

comisiilor parlamentare de specialitate, la Bruxelles, în Belgia.

COMISIILE PARLAMENTARE DE SPECIALITATE

AFACERI EXTERNE (AFET)

A IX-a Conferinţă a parlamentarilor din regiunea arctică (CPAR)

În perioada 13-15 septembrie a.c., PE a organizat cea de-a IX-a Conferință a parlamentarilor din

regiunea arctică1. La eveniment au participat reprezentanți din Parlamentul European, Canada,

Danemarca, Islanda, Finlanda, Suedia, Statele Unite ale Americii, Norvegia şi Federația Rusă.

Cu privire la rolul UE în zona arctică, dl Pat the Cope Gallagher (ALDE, Irlanda), şeful delegației PE la

această conferință, a declarat: „...Consider că este foarte important pentru Uniunea Europeană să joace

un rol mai activ în politica regiunii arctice. UE poate fi o forţă pozitivă în ceea ce priveşte sprijinirea

celor care trăiesc în această zonă pentru a face faţă provocărilor imediate şi pe termen lung. Cu toate

acestea, discuţia noastră privind gestionarea durabilă a resurselor vii din regiunea arctică, în special a

focilor, a subliniat faptul că Europa trebuie să înţeleagă mai bine modul unic de viaţă din zona artică.

(...) Încălzirea globală schimbă foarte repede regiunea arctică. Ca urmare a topirii zăpezii şi a gheţii,

apar noi rute maritime, noi zone pentru pescuit şi mai multe oportunităţi pentru explorarea gazelor şi

petrolului. Se estimează că 30% din resursele nedescoperite de petrol şi gaze se află în zona arctică.”

Dna Diana Wallis (ALDE, Regatul Unit), vicepreşedintele PE, a făcut un apel pentru remedierea lipsei

unui sistem de guvernanță pentru această zonă şi a solicitat Consiliului arctic2 „...să îmbunătăţească

capacitatea sa de abordare a problemelor din regiunea arctică şi să organizeze reuniuni ale liderilor

politici”. Totodată, a reiterat apelul Parlamentului European privind necesitatea existenței unui

tratat internațional privind protejarea regiunii arctice3.

1 http://www.europarl.europa.eu/arcticparl/ 2 http://arctic-council.org/ 3 Rezoluția PE din data de 09 octombrie 2008 referitoare la reglementarea regiunii artice: http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-//EP//TEXT+TA+P6-TA-2008-0474+0+DOC+XML+V0//RO

5

DREPTURILE OMULUI (DROI)

Foşti prizonieri politici cubanezi în vizită la Parlamentul European

În această săptămână patru foşti prizonieri politici din Cuba, Ricardo González Alfonso, Normando

Hernández, Antonio Díaz şi Alejandro González Raga, au efectuat o vizită la Parlamentul European.

Luni, 13 septembrie a.c., aceştia au participat la şedința subcomiei DROI, în cadrul căreia au

prezentat deputaților europeni detalii cu privire la condițiile de detenție. Totodată, au solicitat

Parlamentului European să-şi mențină actuala politică cu privire la Cuba pentru că nu există un

semn de schimbare politică reală, sute de deținuți politici sunt încă în spatele gratiilor. Dl

Normando Hernández a precizat că ei se opun revizuirii deciziei Consiliului UE din 1996 referitoare

la relațiile cu Cuba deoarece „...nu este împotriva poporului cubanez, ci împotriva regimului fraţilor

Castro”.

Dna Heidi Hautala (S&D), preşedintele subcomisiei a declarat: „...Admirăm puterea şi

rezistenţa,credinţa şi integritatea de care daţi dovadă. (...) Eliberarea unor prizonieri şi trimiterea lor

direct în exil este un pas pozitiv, însă doar un pas. Alţi 115 prizonieri politici se află încă în spatele

gratiilor în Cuba.”

Europarlamentarii au convenit să invite pe reprezentanții mişcării cubaneze de protest „Doamnele

în alb”, pentru a lua parte la ceremonia de înmânare a „Premiului Saharov 2010”. Deputații europeni

doresc ca această organizație să poată intra în posesia „Premiului Saharov” şi astfel să participe la

ceremonia de înmânare a premiului în luna decembtie. În acest scop, preşedintele PE dl Jerzy Buzek

a transmis în această vară o scrisoare preşedintelui Cubei.

A doua zi, cei patru foşti prizonieri politici s-au întâlnit cu dl Jerzy Buzek, preşedintele Parlamentului

European, care a declarat: „...Nu există nici o libertate împărţită. Libertatea nu poate fi oferită în rate.

Poporul cubanez ar trebui să se bucure de solidaritatea, libertăţile și drepturile fundamentale ale

omului în propria lor ţară, nu în exil. (...) Eliberarea prizonierilor este un pas înainte. Cu toate acestea,

Parlamentul European cere din nou eliberarea imediată și necondiţionată a tuturor prizonierilor

politici din Cuba.”

AFACERI ECONOMICE ȘI MONETARE (ECON)

Basel II și modificarea directivelor privind cerinţele de capital (CRD 4)

[2010/2074(INI) – raportor dl Othmar Karas (PPE)]

În cadrul şedinței comisiei ECON de luni, 13 septembrie a.c., deputații europeni au adoptat raportul

privind transpunerea standardelor Basel 4 în legislația europeană şi, respectiv, modificarea

directivelor privind cerințele de capital. Documentul constituie, în primul rând, un apel către

Comitetul de la Basel având ca cerința primordială implicarea mai intensă a Parlamentului

European, la negocierile acordurilor Basel precum şi de a efectua ajustările necesare acestui cadru,

fără a crea dezavantaje pentru industria şi economia europeană. Parlamentul European trebuie să

joace un rol activ și să influențeze revizuirea standardelor care fac obiectul procesului de negocieri

în cadrul Comitetului de la Basel5. Raportorul consideră că PE, în calitatea sa de instituție europeană

aleasă în mod democratic și care va colegifera propunerea Comisiei Europene referitoare la CRD 4,

ar trebui să fie implicat în procesul de negocieri încă din faza inițială a acestuia și de aceea solicită

Comitetului de la Basel și Comisiei Europene să ia măsurile necesare în acest sens.

4 Pe baza angajamentului ferm al G20 și a concluziilor adoptate la summit-urile de la Washington, Londra și Pittsburgh (2008-2010), Comitetul de la Basel pentru supraveghere bancară (creat în anul 1974) a inițiat o reformă a cadrului Basel II (2003), cu scopul de a consolida rezistența sistemului bancar. Propunerea Comitetului prevede îmbunătățirea calității bazei de capital precum şi extinderea și asigurarea unei acoperiri mai largi a cadrului de capital (cum ar fi riscul de credit al contrapartidei care rezultă din instrumentele derivate, operațiunile repo etc.). În perioada 10-11 septembrie a.c., Comitetul a adoptat cel de-al treilea Acord Basel (Basel III). 5 http://www.bis.org/bcbs/index.htm

6

PIAŢA INTERNĂ ȘI PROTECŢIA CONSUMATORILOR (IMCO)

Propunerea de directivă privind combaterea întârzierii efectuării plăţilor în cazul tranzacţiilor

comerciale (reformarea Directivei 2000/35/CE)

[COM(2009)0126; 2009/0054(COD) – raportoare dna Barbara Weiler (S&D)]

Luni, 13 septembrie a.c., reprezentanții Parlamentului European şi ai Consiliului UE au adoptat

textul comun, la prima lectură, privind propunerea pentru modificarea Directivei 2000/35/CE

privind combaterea întârzierii efectuării plăților în cazul tranzacțiilor comerciale. Aspectele care au

fost soluționate în cadrul negocierilor sunt următoarele:

prelungirea perioadei de plată pentru autoritățile publice de la 30 de zile la maxim 60 de zile se

va putea acorda doar în situații excepționale;

în cazul întârzierii plății, rata dobânzii va fi calculată în funcție de rata dobânzii de referință plus

8%, iar plafonul fix pentru compensarea costurilor de recuperare va fi de 40 de euro;

perioada de plată pentru autoritățile publice din sistemul de sănătate va fi de 60 de zile;

perioada de verificare a faptului că bunurile sau serviciile sunt conforme cu termenii din

contract va fi de 30 de zile, cu posibilitatea prelungirii dacă acest lucru nu este inechitabil față

de creditor.

Documentul trebuie să mai fie aprobat şi de plenul Parlamentului European (18 octombrie a.c.) iar

adoptarea poziției Consiliului este programată în data de 11 octombrie a.c.

DL. JERZY BUZEK, PREȘEDINTELE PARLAMENTULUI EUROPEAN

Întrevederea cu dl Vlad FILAT, prim-ministru al Republicii Moldova în data de 15 septembrie a.c.

pentru abordarea relaţiilor EU-Moldova

După întrevederea oficială preşedintele Buzek a declarat:

„Visul european al cetăţenilor moldoveni poate fi îndeplinit numai ca urmare a unor eforturi deosebite.

Relaţiile noastre sunt pe un curs ascendent. Decizia vă aparţine. Noi ne vom face partea noastră iar

dumneavoastră, de cealaltă parte, veţi oferi din experienţa acumulată şi veţi dovedi deschidere spre

dialog. Săptămâna trecută PE fost de acord cu oferirea asistenţei financiare de 90 milioane euro

pentru R.Moldova. Această ţară se află la un moment de răscruce. Regret eşuarea referendumului

constituţional, datorat prezenţei scăzute la vot. Liderii politici ar trebui să rămână însă uniţi şi să

continue reformele necesare atât la nivel constituţional cât şi politic. Uniunea Europeană este un

susţinător ferm al reformelor de pe agenda moldovenilor. Aceste reforme nu sunt întotdeauna

populare dar sunt necesare şi este esenţial ca toate părţile implicate să fie de acord cu acestea. Viitorul

moldovenilor îl reprezintă o republică modernă, stabilă, democratică şi prosperă în inima Europei.”

15 Septembrie este Ziua Internaţională a Democraţiei6

Mesajul preşedintelui Jerzy Buzek s-a clădit pe angajamentul PE de a promova şi consolida

democrația în lume. „Suntem convinşi că oamenii din întreaga lume doresc să trăiască într-o ordine

democratică, să aibă dreptul să își aleagă guvernul și să contribuie la luarea deciziilor în cadrul

societăţii lor (…) democraţia nu poate fi impusă din exterior. (...) Istoria unui continent odată împărţit

şi experienţa generaţiilor de europeni care au trăit sub dictatură şi care în cele din urmă au reuşit să o

depăşească stau la baza angajamentului nostru de a sprijini schimbarea democratică paşnică şi, de

6 Decizia privind sărbătorirea zilei de 15 septembrie 2010 ca Zi Internațională a Democrației a fost luată de Adunarea Generală a ONU, la 08 noiembrie 2007, obiectivul pentru anul acesta fiind responsabilitatea politică - consolidarea legăturilor dintre parlamente și cetățeni.

7

asemenea, de a sprijini acţiunea celor care luptă pentru democraţie, drepturile omului şi buna

guvernare dincolo de frontierele UE".

PE îşi propune să participe la alegerile electorale din întreaga lume pentru a monitoriza buna

desfăşurare a acestora, să-şi extindă atenției către spațiile sensibile, din perspectiva respectării

drepturilor omului şi libertăților fundamentale, oferind Premiul Saharov pentru libertate de gândire

organizațiilor care luptă pentru respectarea principiilor fundamentale europene, pentru

promovarea democrației parlamentare, pentru promovarea valorilor democratice la nivel mondial.

În consecință, a adoptat de curând o agendă pentru acțiunea în sprijinul democrației în lume care își

propune să coordoneze instrumentele existente într-o manieră mai coerentă și mai eficientă.

Declaraţia Preşedintelui PE referitoare la Serviciul de acţiune externă, 16 septembrie a.c.

În ceea ce priveşte relațiile UE cu partenerii strategici, Preşedintele PE a făcut următoarele

mențiuni: „… Pentru moment sunt foarte optimist. Suntem pe cale de a construi un serviciu puternic

pentru Europa şi de aceea trebuie să fim atenţi şi să ne asigurăm că va creşte sănătos.(…) PE va

monitoriza în anii următori acest serviciu şi se va asigura nu numai că are cei mai buni <<şi mai

străluciţi>> angajaţi, cum spune Lady Ashton, dar şi că va respecta echilibrul geografic în componenţa

sa.(…) Suntem convinşi că dimensiunea parlamentară a politicii externe trebuie să se consolideze, să

întreprindă dezbateri generale majore în instituţii mai curând decât în alte locaţii.”

Vizita în Republica Ungară, 17 septembrie a.c.

Dl Jerzy Buzek s-a deplasat la Budapesta pentru a discuta prioritățile viitoarei preşedinții maghiare

a UE (începând din luna ianuarie 2011 până în luna iunie). În acest scop a avut întâlniri cu primul-

ministru Viktor Orban, a susținut o alocuțiune la Universitatea de vară şi a făcut o vizită la Centrul

European pentru drepturile romilor din Budapesta pentru a se informa cu privire la situația romilor

în Europa, menționând „… dacă susţinem respectarea drepturilor omului în lume, suntem obligaţi să le

respectăm mai întâi în curtea noastră…”

8

Din activitatea

COMISIEI EUROPENE

DOMENII POLITICE

AFACERI ECONOMICE ŞI FINANCIARE

Prognoza intermediară a UE privind situaţia economică

Comisia Europeană a publicat luni, 13 septembrie a.c., un raport intermediar privind situația

economică din Uniunea Europeană7. Mesajul principal este că economia europeană, deşi este încă

fragilă, îşi revine mai repde decât s-a prognozat. Conform acestei analize, PIB-ul real ar urma să

crească, pe ansamblul anului 2010, cu 1,8% în UE şi cu 1,7% în zona euro, o creştere mult mai solidă

decât se anticipase. Această imagine de ansamblu se bazează pe actualizarea proiecțiilor pentru

Franța, Germania, Italia, Țările de Jos, Polonia, Spania și Regatul Unit, care generează împreună

aproximativ 80% din produsul intern brut al UE.

Dl Olli Rehn, comisarul european pentru afaceri economice şi monetare, a declarat: „...Economia

europeană este clar angajată pe calea redresării şi mai puternic decât se prevedea în primăvară, iar

relansarea cererii interne este de bun augur pentru piaţa locurilor de muncă. (...) Cu toate acestea,

persistă o serie de incertitudini, iar menţinerea stabilităţii financiare şi continuarea consolidării fiscale

rămân principalele priorităţi. În acelaşi timp, trebuie să grăbim reformele structurale, ca să ne

majorăm potenţialul de creştere. Cu cât acţionăm mai repede şi mai energic în acest domeniu, cu atât

putem conta mai mult pe durabilitatea creșterii şi a creării de locuri de muncă.”

TRANSPORTURI

Noi norme privind siguranţa maritimă

Luni, 13 septembrie a.c., Comisia Europeană a adoptat noi norme pentru îmbunătățirea performan-

țelor companiilor de transport maritim în materie de siguranță [Regulamentul C(2010)5913 al

Comisiei Europene pentru punerea în aplicare a art. 10 şi art. 27 din Directiva 2009/16/CE privind

controlul statului în care se află portul]. Începând cu data de 01 ianuarie 2014, va fi introdus un nou

registru online în cadrul sistemului informatic THETIS8, care va prezenta companiile în domeniu care

respectă normele de siguranță precum şi pe cele care obțin rezultate slabe la inspecțiile privind

elementele de siguranță vitale. Controalele, care vor fi efectuate de statul în care se află portul, vor

7 http://ec.europa.eu/economy_finance/articles/pdf/2010-09-13-interim_forecast_en.pdf 8 https://extranet.emsa.europa.eu/index.php?option=com_content&view=article&id=55&Itemid=169

9

contribui, astfel, la prevenirea catastrofelor maritime şi a consecințelor acestora (pierderile de vieți

omeneşti şi daunele ecologice de proporții).

PIAŢA INTERNĂ

Programe naţionale pentru sectorul apicol

Marți, 14 septembrie a.c., CE a aprobat programele naționale ale celor 27 de state membre privind

îmbunătățirea producției şi comercializării produselor apicole pentru perioada 2011-2013.

Programele cuprind diferite măsuri: controlul varroozei9; raționalizarea transhumanței; sprijin

pentru laboratoare; refacerea efectivelor de albine; programe de cercetare aplicată și asistență

tehnică. Toate cele 27 de programe sunt eligibile pentru cofinanțare. În acest context, Comisia

Europeană a stabilit un buget de cofinanțare de 32 de milioane de euro pe an, cu 25% mai mult decât

pentru perioada 2008-2010.

STAT

MEMBRU

(SM)

STUPI FINANŢAREA PROGRAMELOR NAŢIONALE ( în euro)

NUMĂR %

2011 2012 2013

Total

(SM+UE)

Cofinanţare

UE

Total

(SM+UE)

Cofinanţare

UE

Total

(SM+UE)

Cofinanţare

UE

BE 112 000 0,801 571 800 285 900 571 800 285 900 571 800 285 900

BG 617 420 4,415 3 773 392 1 675 424 3 827 078 1 670 033 3 663 463 1 662 376

CZ 497 946 3,561 2 500 000 1 250 000 2 575 758 1 287 879 2 632 576 1 316 288

DK 170 000 1,216 357 858 178 929 340 657 170 329 365 115 182 557

DE 711 913 5,091 3 022 300 1 511 150 3 022 300 1 511 150 3 022 300 1 511 150

EE 24 800 0,177 99 191 49 595 99 191 49 595 99 191 49 595

EL 1 502 239 10,742 5 600 000 2 800 000 5 600 000 2 800 000 5 600 000 2 800 000

ES 2 459 373 17,586 11 000 000 5 500 000 11 000 000 5 500 000 11 000 000 5 500 000

FR 1 338 650 9,572 5 500 000 2 750 000 5 500 000 2 750 000 5 500 000 2 750 000

IE 24 000 0,172 100 000 50 000 100 000 50 000 100 000 50 000

IT 1 127 836 8,065 7 728 265 3 060 484 7 820 761 3 050 635 7 866 258 3 036 648

CY 43 975 0,314 233 000 116 500 233 000 116 500 233 000 116 500

LV 64 133 0,459 270 192 135 096 270 192 135 096 270 192 135 096

LT 117 977 0,844 1 158 480 320 141 1 158 480 319 111 1 158 480 317 648

LU 8 171 0,058 45 600 22 173 45 600 22 101 45 600 22 000

HU 900 000 6,435 4 020 000 2 010 000 4 020 000 2 010 000 4 020 000 2 010 000

MT 2 722 0,019 13 974 6 987 13 974 6 987 13 974 6 987

NL 80 000 0,572 334 200 167 100 341 938 170 969 354 646 177 323

AT 367 583 2,628 1 500 000 750 000 1 500 000 750 000 1 500 000 750 000

PL 1 123 356 8,033 5 030 000 2 515 000 5 030 000 2 515 000 5 030 000 2 515 000

PT 562 557 4,023 2 517 000 1 258 500 2 517 000 1 258 500 2 517 000 1 258 500

RO 1 280 000 9,153 8 065 570 3 473 395 9 813 679 3 462 218 10 886 824 3 446 343

SI 142 751 1,021 889 500 387 368 889 500 386 121 889 500 384 351

SK 235 689 1,685 2 000 000 639 563 2 000 000 637 505 2 000 000 634 582

FI 46 000 0,329 200 686 100 343 200 826 100 413 201 191 100 596

SE 150 000 1,073 485 659 242 829 485 659 242 829 485 659 242 829

UK 274 000 1,959 1 790 738 743 523 1 790 738 741 131 1 790 738 737 733

TOTAL 13 985 091 100% 68 807 404 32 000 001 70 768 130 32 000 001 71 817 505 32 000 001

Noi reguli pentru tranzacţionarea produselor financiare şi a instrumentelor derivate

Comisia Europeană a adoptat miercuri, 15 septembrie a.c., două propuneri legislative pentru

consolidarea piețelor financiare și transparența piețelor derivatelor din spațiul UE:

9 Varrooza este o boala parazitară ascunsă care afectează populația de albine.

10

1. Propunerea de regulament privind instrumentele derivate OTC (over-the-counter),

contrapărțile centrale şi arhivele comerciale [COM(2010)0484] 10 prevede impunerea

investitorilor de a apela la contrapărți centrale pentru compensarea tranzacțiilor cu

instrumente derivate OTC 11 . Aceste tranzacții vor fi raportate registrelor centrale,

reglementate de noua Autoritate europeană pentru valori mobiliare şi piețe.

2. Propunerea de regulament privind vânzările în lipsă şi o serie de aspecte legate de swap-

urile pe credit de risc [COM(2010)0482]12 are ca obiectiv semnalizarea tuturor ordinelor de

vânzare în lipsă de titluri. Investitorii vor avea obligația de a informa autoritățile de

reglementare şi piață dacă depăşesc anumite praguri prestabilite. Propunerea reglementează

şi pozițiile scurte pe datoria suverană obținute prin swapuri pe risc de credit (CDS).

Reformele fac parte dintr-o serie de măsuri pe care Comisia le-a luat în urma declanşării crizei

economice, cu scopul de a crea un sistem financiar european mai armonizat şi mai sănătos.

Propunerile vor fi transmise, mai departe, Parlamentului European şi Consiliului UE.

ENERGIE

Programul de cooperare în domeniul energiei regenerabile

În cadrul unei reuniuni la nivel înalt a Parteneriatului energetic UE-Africa13 (Viena - Austria, 14

septembrie a.c. ), dl Andris Piebalgs, comisarul european pentru dezvoltare, şi dl Gunther Oetiinger,

comisarul european pentru energie, au lansat „Programul de cooperare în domeniul energiei

regenerabile” (RECP) dintre Uniunea Europeană şi Uniunea Africană şi au anunțat un plan de

finanțare de 5 miliarde de euro pentru începerea RECP. Acest program va contribui la îmbunătățirea

obiectivelor africane până în anul 2020 în domeniul energiei regenerabile prin introducerea

tehnologiilor relevante pe piața din Africa.

CULTURĂ, EDUCAŢIE ŞI TINERET

Tineretul în mişcare

Miercuri, 15 septembrie a.c., CE a lansat una dintre cele şapte proiecte importante ale „Strategiei

Europa 2020” şi anume „Tineretul în mişcare” [COM(2010)0477]14, al cărei obiectiv este să ofere

sprijin tinerilor pentru obținerea cunoştințelor, competențelor şi experienței necesare pentru a

obține un loc de muncă, prin următoarele acțiuni:

Inaugurarea unui site dedicat acestei strategii15, care se va adăuga altor inițiative existente

precum Portalul ofertelor de educație din spațiul european (PLOTEUS);

Lansarea unui proiect pilot „Primul tău loc de muncă EURES” care va oferi consultanță, un motor

de căutare de locuri de muncă și sprijin financiar tinerilor în căutarea unor locuri de muncă în

străinătate, precum și întreprinderilor;

Înființarea unei tabele de marcaj a mobilității care va prezenta principalele probleme și va

analiza progresul înregistrat în înlăturarea obstacolelor juridice și tehnice din calea mobilității

în scop educațional;

Înființarea unui instrument de creditare pentru studenții europeni pentru a-i sprijini pe aceia

dintre ei care doresc să învețe sau să se formeze în străinătate;

10 http://ec.europa.eu/internal_market/financial-markets/docs/derivatives/20100915_proposal_en.pdf 11 Un instrument financiar derivat este un contract încheiat între două părți cu privire la valoarea viitoare sau statutul activului aflat la baza sa (de exemplu, evoluția ratelor dobânzii, evoluția unei valute sau posibilitatea ca un debitor să intre în faliment). Un instrument financiar derivat OTC este un instrument derivat care nu se tranzacționează la bursă, ci se negociază privat între două contrapartide. 12 http://ec.europa.eu/internal_market/securities/docs/short_selling/20100915_proposal_en.pdf 13 http://www.africa-eu-partnership.org/partnerships/energy 14 http://ec.europa.eu/education/yom/com_en.pdf 15 http://europa.eu/youthonthemove/

11

Elaborarea unui studiu de testare a fezabilității unui sistem multidimensional de clasificare a

universităților, la nivel global, pentru a oferi o imagine mai completă și realistă a

performanțelor învățământului superior decât actualele clasificări;

Lansarea unui card „Tineretul în mișcare” prin intermediul căruia se vor oferi beneficii și

reduceri tinerilor;

Lansarea unui nou „Monitor European al locurilor de muncă disponibile” care va oferi, celor ce

caută un loc de muncă și consultanții, un sistem de informații privind cererea de pe piața

muncii în întreaga Europă;

Înființarea noului instrument european de microfinanțare Progress al Comisiei care va oferi

sprijin financiar pentru tinerii antreprenori care doresc să înființeze sau să dezvolte propria

întreprindere;

Instituirea unei garanții pentru tineret cu scopul de a se asigura că toți tinerii vor avea un loc de

muncă, vor puta efectua un stadiu de formare sau schimb de experiență în termen de șase luni

de la terminarea școlii;

Instituirea unui pașaport european al competențelor, pe baza Europass (CV on-line european).

Dna Androulla Vassiliou, comisarul european pentru educație, cultură, multilingvism și tineret, a

declarat: „...Măsurile pe care le prezentăm astăzi sunt destinate să ridice nivelul de calitate a educaţiei

și formării profesionale în Europa, pentru ca tinerii noștri să fie pregătiţi corespunzător pentru piaţa

muncii de astăzi. Dorim să reducem numărul de persoane care părăsesc școala de timpuriu și să mărim

proporţia de tineri în educaţia terţiară, pentru ca aceștia să își valorifice întregul potenţial.UE are

nevoie de tot mai mulţi tineri cu un înalt grad de competenţă, cunoștinţe solide și spirit inovator pentru

a avea un viitor prosper.”

AGENDA DIGITALĂ

Proiectul EGI de reţele „grid” pentru cercetătorii europeni

Începând cu această săptămână, cercetătorii europeni vor avea acces la puterea de procesare a peste

200.000 de computere de birou, combinate într-o rețea cuprinzând peste 30 de țări. Acest lucru va fi

posibil prin intermediul proiectului „Infrastructura europeană grid” (EGI-InSPIRE)16, finanțat de

către Comisia Europeană şi lansat miercuri, 15 septembrie a.c. Consolidarea unor infrastructuri de

cercetare preum EGI face parte din „Agenda digitală pentru Europa”, strategia CE care vizează

îmbunătățirea potențialului social și economic al tehnologiilor informației și comunicațiilor.

Proiectul constă în conectarea puterii de procesare a computerelor de birou, care altfel ar rămâne

neexploatate, oferind astfel cercetătorilor popsibilitatea soluționării unor probleme complexe în

domeniul mediului, al energiei sau al sănătății. CE contribuie la acest proiect, în valoare de 73 de

milioane de euro, cu o sumă de 25 de milioane de euro dispusă pe o perioadă de patru ani. Suma

totală va fi completată cu finanțări care vor proveni din surse naționale, precum „Iniţiativele

naţionale grid” (NGI).

MEDIU

Termen limită pentru întreprinderi privind înregistrarea, etichetarea şi clasificarea produselor

chimice17

Miercuri, 15 septembrie a.c., Comisia Europeană a reamintit întreprinderilor din ramura producției

de produse chimice că termenul limită pentru înregistrarea produselor chimice cel mai des folosite

sau cele mai periculoase este 30 noiembrie a.c., conform prevederilor din Regulamentul UE nr.

1907/2006 privind înregistrarea, evaluarea, autorizarea și restricționarea substanțelor chimice

16 http://www.egi.eu/ 17 http://ec.europa.eu/enterprise/sectors/chemicals/reach/index_en.htm

12

(REACH)18. Dosarele de înregistrare trebuie să fie depuse electronic prin intermediul site-ului

REACH-IT19.

Totodată, întreprinderile trebuie să reclasifice produsele chimice20, în conformitate cu prevederile

din Regulamentul UE nr. 1272/2008 privind clasificarea, etichetarea şi ambalarea substanțelor şi a

amestecurilor, de modificare (CLP)21, până la data de 01 decembrie 2010. Ulterior, trebuie să notifice

clasificarea şi etichetarea acestora la Agenția europeană pentru produse chimice (ECHA) până la data

de 03 ianuarie 2011.

Săptămâna europeană a mobilităţii22

În perioada 16 – 22 septembrie 2010, are loc a XI-a ediție a „Săptămânii Mobilităţii Europene”, cu

tema „Călătoriţi mai inteligent, trăiţi mai bine!”. Scopul evenimentului este de a încuraja autoritățile

locale să promoveze folosirea mijloacelor ecologice de transport (bicicleta) sau mijloacele de

transport în comun şi să evidențieze impactul pozitiv al acestora asupra sănătății şi asupra mediului

înconjurător. În această săptămână, aproape 2.000 de oraşe şi municipii din Europa şi nu numai

participă la această campanie pentru a-şi face cunoscute ultimele lor inițiative pentru promovarea

mobilității durabile şi ecologice.

Dl Siim Kallas, vicepreședintele CE responsabil cu sectorul transporturilor, a declarat: „...Majoritatea

populaţiei mondiale trăiește în zone urbane. Cea mai mare parte a deplasărilor noastre cotidiene încep

și se termină în zone urbane, astfel încât depindem cu adevărat de sistemele de transport urban și

suferim din cauza efectelor negative ale transportului urban, precum blocajele și accidentele de trafic,

calitatea inferioară a aerului sau zgomotul, care duc la scăderea sensibilă a calităţii vieţii. (...) Unindu-

ne eforturile, sunt sigur că putem găsi soluţii inovatoare și sustenabile pentru a trata problemele legate

de mobilitate în orașele mari și pentru a oferi populaţiei mai multe alternative adaptate nevoilor sale.”

Dl Janez Potočnik, comisarul european pentru mediu a declarat: „…Combaterea schimbărilor climatice

şi îmbunătăţirea calităţii aerului sunt elemente fundamentale pentru bunăstarea noastră viitoare.

Săptămâna mobilităţii europene contribuie la ameliorarea calităţii aerului pe care îl respiră locuitorii

oraşelor.”

Și grupurile politice din Parlamentul European organizează o serie de activități ce au fost

inaugurate în data de 16 septembrie a.c. sub denumirea ziua „Ciclismul este verde”. Având ca obiectiv

reducerea amprentei de carbon cu 30% până în anul 2020 (comparativ cu anul 2006),

europarlamentarii sunt decişi să dea un puternic semnal pentru intensificarea măsurilor privind

reducerea emisiilor de CO2 la nivel global. Utilizarea resurselor energetice regenerabile pentru

călătorii dar şi pentru consumul electric curent sunt deopotrivă benefice pentru reducerea riscurilor

sănătății cetățenilor dar şi reducerea poluării fonice în marile oraşe. Depotrivă europarlamentarii au

activat programul sistemului de management de mediu (EMAS), conform Regulamentului CE

nr.761/2001, prin care s-a aprobat politica de mediu a PE aplicabil atât lor cât şi propriilor

funcționari, cărora li se vor alătura asociații pentru ciclişti din Bruxelles care au organizat manifestări

de sprijin pentru săptămâna „mobilităţii verzi.” La Bruxelles, de asemenea, vor avea loc în ziua de 19

septembrie a.c. acțiuni de oprire a traficului rutier, susținute şi de Asociația internațională de

transport public „duminca fără maşină”.

18 http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:32006R1907:RO:HTML 19 https://reach-it.echa.europa.eu/reach/public/welcome.faces 20 http://ec.europa.eu/enterprise/sectors/chemicals/classification/index_en.htm 21 http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2008:353:0001:1355:ro:PDF 22 www.mobilityweek.eu

13

PROTECŢIA CONSUMATORILOR

Norme privind verificarea site-urilor de vânzare on-line a produselor electronice şi biletelor pentru

diverse evenimente

Dl John Dalli, comisarul european pentru sănătate și protecția consumatorilor, a prezentat joi, 16

septembrie a.c., rezultatele verificării privind încălcările normelor europene de protecția

consumatorilor de către site-urile de vânzare on-line de produse electronice și bilete pentru

evenimente sportive și culturale.23 Comisarul a declarat că „…rolul verificărilor generale este de a se

asigura controlul viguros al punerii în aplicare a legislaţiei UE în beneficiul consumatorilor,

transparenţa preţurilor și adevărul informaţiei. Rezultatele de astăzi arată că verificările generale

funcţionează. Impulsul de încredere a consumatorilor pe care îl pot genera acestea va aduce beneficii și

întreprinderilor de bună reputaţie. Suntem deciși să continuăm aceste acţiuni comune de control al

aplicării legislaţiei și deja vizăm următorul sector cu probleme”.

În urma verificării s-a constatat că din cele 369 de site-uri de internet verificate inițial, 310 site-uri

(84%) respectă normele pentru consumatori valabile pe întreg teritoriul UE, în comparație cu numai

163 de site-uri (44%) în luna mai 2009. Printre sancțiunile pentru încălcările confirmate se numără

amenzi și închideri de site-uri internet.

23 http://ec.europa.eu/consumers/enforcement/sweep/electronic_goods/index_en.htm

14

Din activitatea

PRESEDINTIEI UE

CONSILIUL EUROPEAN

Politica externă a Uniunii Europene

Joi, 16 septembrie a.c., şefii de state şi de guverne din Uniunea Europeană s-au reunit în cadrul

Consiliului European de toamnă, la Bruxelles (Belgia) a fost , coordonat de dl preşedinte Herman

Van Rompuy. Liderii europeni au discutat despre modalitățile de revitalizare a relațiilor externe ale

UE, în special cu statele emergente precum China, India şi Brazilia, şi valorificarea oportunităților

oferite de Tratatul de la Lisabona în acest domeniu. Consiliul European a convenit „...asupra

necesităţii ca Europa să-şi apere interesele şi valorile într-un mod mai ferm” şi a stabilit orientările

generale pentru următoarele reuniuni cu partenerii strategici. Totodată, a adoptat o serie de măsuri

în vederea creşterii eficacității politicii externe a Uniunii Europene .24

În cadrul reuniunii, dl Herman Van Rompuy, preşedintele Consiliului European, şi-a exprimat

regretul față de lipsa de coerență, de continuitate şi de concepție strategică în politica externă

europeană: „Uniunea Europeană este o putere comercială majoră, primul donator de ajutor din lume,

care a lansat numeroase misiuni de gestionare a crizelor civile şi militare (...) însă nu-şi foloseşte

potenţialul cu maximă eficienţă (...) factorul transtalantic este esenţial” iar viitorul summit UE-SUA

din luna noiembrie a.c. va fi un bun prilej pentru a revitaliza relațiile dintre cele două părți.

Preşedintele Herman Van Rompuy a prezentat şi un bilanț al progreselor realizate în cadrul

Grupului operativ privind guvernanța economică, pe care îl coordonează, şi a promis că va prezenta

raportul final Consiliului European în luna octombrie a.c.

Concluziile Consiliului European

Din document se desprind următoarele repere:

- necesitatea identificării modalităților prin care se poate imprima o nouă dinamică relațiilor

externe ale Uniunii, valorificând pe deplin dispozițiile oferite de Tratatul de la Lisabona;

- necesitatea apărării intereselor şi valorilor fundamentale ale Uniunii într-un mod mai ferm şi pe

bază de reciprocitate;

- stabilirea unei agende, cu orientări generale, a unei serii de evenimente importante care se vor

desfăşura în perioada următoare;

24 Concluziile Consiliului European din data de 16 septembrie 2010: http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_data/docs/pressdata/RO/ec/116557.pdf

15

- prezentarea unui bilanț al progreselor realizate în cadrul Grupului operativ privind guvernanța

economică.

A. În privinţa relaţiilor cu partenerii strategici – O lume în schimbare: o provocare pentru UE. Se

subliniază necesitatea coordonării reacțiilor internaționale ca urmare a confruntărilor cu care este

încercată lumea, aflată într-un proces accelerat de schimbare. „Uniunea Europeană trebuie să

acţioneze ca un actor global eficace, pregătit să işi asume responsabilitatea în privinţa securităţii

mondiale si să preia iniţiativa în definirea unor răspunsuri comune la provocările cu care ne

confruntăm. (…) Uniunea are un rol stabilizator important în regiune. A asigurat stabilitatea în

Balcanii de vest, în special prin oferirea unei perspective europene. (…) În conformitate cu Tratatul de

la Lisabona şi cu Strategia europeană de securitate, UE şi statele sale membre vor acţiona într-un mod

mai strategic, astfel încât Europa să îşi poată impune adevărata greutate pe scena internaţională. În

acest sens este nevoie de o identificare clară a intreselor şi obiectivelor sale la un anumit moment şi de

o reflecţie aprofundată asupra mijloacelor de realizare a acestora într-un mod mai ferm. Consiliul

European invită la îmbunătăţirea sinergiilor dintre UE şi nivelurile naţionale, respectându-se

dispoziţiile tratatelor, pentru buna coordonare dintre actorii instituţionali, pentru o mai bună

integrare a tuturor instrumentelor şi politicilor relevante, precum şi pentru valorificarea mai eficace a

reuniunilor la nivel înalt cu ţări terţe, astfel cum se prevede în anexa I. Parteneriatele strategice ale UE

cu actori-cheie la nivel mondial oferă un instrument util pentru urmărirea obiectivelor şi intereselor

europene. Acestea vor funcţiona numai dacă parteneriatele sunt create în virtutea reciprocităţii,

bazându-se pe interese şi beneficii mutuale şi pe recunoaşterea faptului că toţi actorii au atât drepturi

cât şi îndatoriri. Participarea deplină a economiilor emergente în cadrul sistemului internaţional ar

trebui să permită repartizarea beneficiilor în mod echilibrat şi partajarea responsabilităţilor în mod

echitabil.”

B. Orientări generale pentru agenda viitoare

În perspectiva acestor reuniuni Consiliul European va purta discuții periodice pe tema relațiilor

externe cu scopul de a stabili orientări strategice în pregătirea evenimentelor-cheie, în special în

vederea definirii mesajelor-cheie cu privire la obiectivele şi mijloacele de atingere a acestora. De

aceea se vor elabora orientări strategice clare pe baza unei pregătiri eficace din partea Înaltului

Reprezentant şi a Consiliului. Pentru luna octombrie se au în vedere reuniunile la nivel înalt cu

China, Republica Coreea şi Reuniunea Asia-Europa (ASEM),iar la sfârşitul anului reuniunea cu India.

Pe ordinea de zi vor figura teme privind rolul fiecăruia în realizarea unei redresări durabile, ca

urmare a crizei economice, căutarea unor soluții globale care să răspundă provocărilor cu care ne

confruntăm (a schimbărilor climatice, reducerea efectivă a emisiilor, trecerea la folosirea surselor

de energie regenerabilă şi eficiența energetică, coordonarea măsurilor de securitate împotriva

terorismului, securitatea informatică şi pirateria, cooperarea în soluționarea problemelor pe care le

ridică Iranul şi Coreea de Nord dar şi fenomenele generale de tipul migrației, accesului la materii

prime, conlucrarea în politicile de dezvoltare ş.a.). Se află în atenție reuniunea la nivel înalt a G20 de

la Seul care să permită evaluarea redresării economice globale şi a angajamentelor asumate;

Conferința de la Cancun privind schimbările climatice; procesul de reflecție viitor cu privire la

punerea în aplicare a politicii europene de vecinătate şi aprofundarea relațiilor cu partenerii estici ai

Uniunii şi cu vecinii săi din sud.; cea de-a doua reuniune la nivel înalt a Uniunii pentru Mediterana

(având ca obiectiv consolidarea cooperării şi sprijinirea procesului de negocieri directe între părțile

la procesul de pace din Orientul Mijlociu); reuniunea la nivel înalt UE-Africa de Sud; reuniunea

plenară la nivel înalt a ONU (privind obiectivele de dezvoltare ale mileniului); reuniunile la nivel

înalt cu Ucraina (luna noiembrie – îşi propune să avanseze negocierile acordului de asociere,

inclusiv acordul de liber schimb aprofundat şi general) şi cu Rusia (în luna decembrie – avand ca

obiectiv central modernizarea sa şi cooperarea în domenii economice:energie, investiții şi inovare,

securitate, combaterea terorismului şi a criminalității organizate, mediu ş.a.).

16

Un punct aparte pe agendă l-a constituit relația cu Pakistanul, țară care are o imnportanță strategică

pentru UE dar şi din perspectiva cooperării şi consolidării ajutorului umanitar acordat ca urmare a

inundațiilor devastatoare (anexa II).

Totodată, UE va rămâne angajată şi implicată activ pentru a asigura succesul negocierilor dintre

Israel şi Autoritatea Palestiniană. Consiliul European a adoptat o declarație privind procesul de pace

din Orientul Mijlociu (anexa III).

C. Grupul operativ privind guvernanţa economică

În baza unui raport intermediar prezentat de către preşedintele Grupului operativ, Consiliul

European a salutat progresele înregistrate, a subliniat necesitatea menținerii dinamicii reformei,

însă aşteaptă raportul operativ final care să cuprindă toate aspectele mandatului acordat acestui

grup, precum şi setul de măsuri care vor ghida activitatea legislativă viitoare.

Redenumirea configuraţiilor Consiliului UE

Consiliului European a decis şi modificare listei configurațiilor Consiliului de miniştri pentru a

reflecta schimbările ca urmare a intrării în vigoare a Tratatului de la Lisabona, astfel:

Afaceri generale;

Afaceri externe;

Afaceri economice şi financiare (se va ocupa şi de buget);

Justiție şi afaceri interne (se va ocupa şi de protecția civilă);

Ocuparea forței de muncă, politica socială, sănătate şi protecția consumatorilor;

Competitivitate (piața internă, industrie, cercetare şi spațiu) (se va ocupa şi de turism);

Transport, telecomunicații şi energie;

Agricultură şi pescuit;

Mediu;

Educație, tineret, cultură şi sport.

Problema expulzării romilor

La finalul Consiliului European, dl Nicolas Sarkozy, preşedintele Franței, a susținut o conferință de

presă în cadrul căreia a precizat că Franța va continua să desființeze toate taberele ilegale: „...Avem

în vedere desfiinţarea tuturor taberelor ilegale, indiferent de cine se află în ele. Refuzăm instalarea de

tabere (ilegale) la porţile oraşelor noastre, degradante atât pentru cei care trăiesc în ele cât şi pentru

riverani, nedemne pentru Republică (Franceză) cât şi pentru idealul european.” Totodată, a subliniat

faptul că toate taberele au fost desființate după o decizie a justiției şi că nicio hotărâre de acest gen

nu a fost luată fără să fi existat în prealabil un control judiciar sau o decizie judiciară.

Preşedintele francez a respins declarațiile dnei Viviane Reding, vicepreşedintele CE responsabil de

justiție, drepturi fundamentale şi cetățenie, şi a declarat că „...toţi şefii de stat şi de guvern au fost

şocaţi de declaraţiile revoltătoare ale vicepreşedintei Comisiei”.

Marți, 14 septembrie a.c., comisarul european a criticat acțiunile Franței legate de expulzarea

romilor şi a precizat că există posibilitatea ca executivul european să declanşeze procedura de

infrigement pentru acțiunile întreprinse. „...Personal, am fost consternată de o situaţie care a dat

impresia că oamenii sunt trimişi dintr-un stat membru al Uniunii Europene în altul doar pentru că

aparţin unei anumite minorităţi etnice. Credeam că Europa nu va mai fi martora acestui gen de situaţii

după al doilea Război Mondial. (...) Voi fi foarte clară: discriminările etnice sau rasiale nu îşi au locul în

Europa.”

Dl Jose Manuel Barroso, preşedintele Comisiei Europene, a recunoscut că dna Viviane Reding a

exagerat atunci când a comparat repatrierea romilor din Franța cu deportările din cel de-al doilea

17

Război Mondial şi că însuşi comisarul european a recunoscut acest lucru. Totuşi, a subliniat că

„...discriminarea minorităţilor etnice este inacceptabilă”.

REUNIUNI ALE CONSILIULUI UE

AFACERI GENERALE (CAG)

Luni, 13 septembrie a.c., miniştrii afacerilor externe din statele membre s-au reunit în cadrul

Consiliului pentru afaceri generale (CAG), la Bruxelles (Belgia). Cu acest prilej, au fost adoptate o

serie de documente25 printre care:

Acordul politic 26 asupra textului propus de preşedinție 27 cu privire la propunerea de

regulament privind denumirile fibrelor textile şi etichetarea corespunzătoare a produselor

textile [2009/0006(COD)], în vederea adoptării poziției sale, la primă lectură. Noul act

legislativ va stabili că responsabilitatea privind etichetarea sau marcarea produselor textile şi

acuratețea informațiilor de pe etichete va reveni producătorilor şi importatorilor.

Poziția Consiliului28 referitoare la propunerea de directivă privind aplicarea drepturilor

pacienților în cadrul asistenței medicale transfrontaliere [2008/0142(COD)], prin care îşi

propune să faciliteze accesul la asistență medicală transfrontalieră de calitate şi în condiții de

siguranță şi să promoveze cooperarea între statele membre în acest sens. Documentul reflectă

intenția Consiliului de a respecta jurisprudența Curții Europene de Justiție privind drepturile

pacienților în cadrul asistenței medicale transfrontaliere precum şi drepturile statelor membre

de a-şi organiza propriile sisteme de sănătate.

TRANSPORTURI

Integrarea transportul maritim din UE

În perioada 15-16 septembrie a.c., în cadrul unei reuniuni informale organizate la Antwerp (Belgia),

miniştrii europeni ai transporturilor au discutat despre integrarea transportului maritim în rețelele

europene de transporturi şi logistică. În acest sens, Preşedinția belgiană a propus cinci recomandări:

alocarea de spațiu suficient din luncă activităților economice asociate apei şi nu numai

activităților recreaționale sau rezidențiale;

acordarea de sprijin financiar porturilor pentru integrarea lor în mediul urban;

continuarea politicii de recuperare a costurilor externe (cum ar fi cele legate de protecția

mediului sau de nivelul zgomotului) pentru diferitele moduri de transport deoarece acest lucru

ar putea consolida competitivitatea transportului pe căile navigabile interioare;

eliminarea obstacolelor de infrastructură pentru transportul maritim de coastă (înălțimea

podurilor, danele şi platformele ridicate, dimensiunea încuietorilor etc.) pentru a permite

integrarea transportului maritim pe rute scurte în lanțul logistic;

realocarea fondurilor neutilizate de la programele „Autostrăzile mărilor” şi „Marco Polo” pentru

dezvoltarea nodurilor intermodale de transport.

25 Concluziile Consiliului afaceri generale din data de 13 septembrie a.c. (versiune provizorie): http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_data/docs/pressdata/EN/genaff/116489.pdf 26 http://register.consilium.europa.eu/pdf/ro/10/st12/st12225.ro10.pdf 27 http://register.consilium.europa.eu/pdf/ro/10/st11/st11162.ro10.pdf 28 http://register.consilium.europa.eu/pdf/ro/10/st11/st11038.ro10.pdf

18