Sessie4 samenwerken voor breed jeugdbeleid
-
Upload
vereniging-vlaamse-jeugddiensten -
Category
Documents
-
view
252 -
download
0
description
Transcript of Sessie4 samenwerken voor breed jeugdbeleid
Plankuren 2013
Samenwerken voor breed
jeugdbeleid
Vooraf: “geïntegreerd”
• Intragemeentelijk Tussen beleidsdomeinen en diensten binnen een lokaal bestuur (incl. OCMW)
• Intergemeentelijk Afstemming tussen buurgemeenten
• Bovengemeentelijk Met andere beleidsniveaus (Vlaanderen, provincies, Europa
Maar toch: Intergemeentelijk
• Intergemeentelijke jeugddiensten
• Interlokale verenigingen)
• Intergemeentelijke samenwerking, bv. Regionale Grabbelpas, Swap, …
Gezamenlijke jeugdprojecten, bv. feestbussen, preventieproject, …
• Intergemeentelijke afstemming jeugdwerkbeleid, bv. Afstemming subsidiereglementen kadervorming, projecten, werking, …
Afstemming ondersteuning intergemeentelijk jeugdwerk (“grensgevallen”, jeugdwerk met bovenlokale uitstraling, …)
Afstemming Gemeentelijke Administratieve Sancties
VVJ Uitwisselingen (e.a.)
Maar toch: Bovengemeentelijk
Veel ‘kansen’, zelf te zoeken vaak.
• Armoedetraject (Gent, Antwerpen, Maasmechelen, Brussel)
• Waar vinden Bovenlokale beleidsniveaus elkaar? (vb. Niet begeleide minderjarigen: Europees + Federaal + Vlaams + Provinciaal + Lokaal).
• GAS
• …
Oude wijn in nieuwe vaten…
W E L Z I J N S B E L E I D
e n k e l e b e l e i d s s e c t o r e n b e l e i d s-c a t e g o r i e ë n
ONDERWIJS SOCIAALBELEID BELEID
CULTUURBELEID
BELEID
verzorging,educatie,vorming,remediëring
zorg, opvang, kunst,sport,
toerisme,media,
plaatsing,armoede-bestrijding
RUIMTE
ordening,ruimtelijke
verkeer,milieu,
MIGRANTENBELEID
SENIORENBELEID
GEHAND. BELEID
e n k e l e
JEUGDBELEID
j e u g d ( b e l e i d s ) v o o r z i e n i n g e n
(SOCIAAL)
vereni-gingen
justitie,
tewerkstelling,
s o o r t e n
alfabetiser.
opbouwwrk
gemeente
gemeenschap
federale staat
- basisschool
- PMS-centrum
- JIAC
- dagcentrum
- Comitébijzondere
Jeugdzorg
- sportclub- musa
- bilbiotheek
- jeugdwerk
- CJP
- fietspad- speelplein
- woonerf
- kinderopvang
Bv.
- jeugdraad
gezondheidszorg
financies,........
informatiebeleid
- jeugdadviesraden
- jeugdrechtbanken
- jongerenbanenplan
- kinderziekenhuis
- verkeerspark
KANSARMEN BELEID
provincie
ONDERWIJS- SOCIAAL-(sociaal-)
RUIMTE-JEUGDELEID JEUGDELEID
JEUGDELEID JEUGDELEID
CULTUREEL
- verkeersjeugdbeleid
- jeugdgezondheidsbeleid
- jongerentewerkstellingsb. VVA 2002
De straat, buurt, wijk, gemeente is de primaire
leefomgeving van kinderen en jongere en bijgevolg van
wezenlijk belang in hun ontwikkeling
De ACTIERADIUS van
kinderen en jongeren is lokaal
• ontmoeten • vrije tijd beleven • experimenteren • leren • geconfronteerd worden met risico • ruimte verkennen en toe-eigenen • …
VEILIGHEID HUISVESTING RUIMTELIJKE ORDENING
ONDERWIJS WELZIJN VRIJE TIJD MOBILITEIT
C A T E G O R I A L E J E U G D R E F L E X
Gouden regel voor persoonlijk geluk:
“Frustreer je enkel over je eigen impactniveau.”
Samenwerking
Wat is eigen impactniveau?
• Macro “Ik ben nauw betrokken bij het Managementteam op vlak van (strategische) planning.”
• Medium “Ik ben, via mijn diensthoofd of andere, betrokken bij het managementteam.”
• Micro “Soms vraagt men mij iets maar meer niet”
BBC – De interpretatie - 1
Vrije tijd
0701 CC 0750 Jeugd
0740 Sport
Jeugd-centrum
Speelplein-werking
Project jeugdcultuur
Jeugdwerk-ondersteuning
• Aanpassing aan eigen organogram (eigen keuzes, excl. Algemeen)):
Beleidsdomeinen: = eigen groepering van opgelegde beleidsvelden belangrijk voor structuur van beleidsrapporten en kredietbeperking
Functioneel/economische codes verdwijnen:
Jeugd Functionele code 761
Jeugd Beleidsveld 0750
Verder bv. jeugdvoorzieningen welzijn 0940, opvoedingsondersteuning 0944, kinderopvang 0945, …
Beleidsitems: zelf gekozen verdere opsplitsing opgelegde beleidsvelden
BBC – De interpretatie - 2
Jaar 1 Jaar 2 …
Uitgaven Ontvangsten Saldo Uitgaven Ontvangsten Saldo
Algemene financiering
• Prioritaire beleidsdoelstellingen Exploitatie Investeringen Andere • Overige Exploitatie Investeringen Andere
Beleidsdomein 1
• Prioritaire beleidsdoelstellingen Exploitatie Investeringen Andere • Overige Exploitatie Investeringen Andere
…
Realiteit vs. Ideaalbeeld • Bevoegdheden van Schepenen zijn gemakkelijk.
• Bevoegdheden van Schepenen zijn nuttig om Politiek ‘te scoren’
• Het collegiaal college zou geen bevoegdheden nodig hebben
• Het organogram (cumul van de diensten) dient enkel om de Doelstellingen van de organisatie als totaliteit te realiseren.
Gouden regel voor persoonlijk geluk:
“Frustreer je enkel over je eigen impactniveau.”
Realiteit vs. Ideaalbeeld
2 interpretaties uit de realiteit
• Beleidsdomein Vrije Tijd
– Doelstelling ‘Gepast ondersteunen van verenigingen en organisaties’
• Actieplan ‘Subsidiebeleid’ – Werkingssubsidies sportverenigingen
– Impulssubsidies jeugdsport
– Subsidies ontmoetingsplaatsen Jeugd
– Subsidiereglementen vereenvoudigen
– Subsidies aan cultuurverenigingen
– Werkingsbudget t.a.v. adviesraden
2 interpretaties uit de realiteit
Kinderen, tieners en jongeren hebben voldoende ruimte in de stad
03. Tegen eind 2015 zijn de lokalen van de erkende jeugdverenigingen veilig
0301. Tegen eind 2014 zijn alle jeugdwerklokalen van erkende verenigingen bezocht en
zijn de nodige herstellingswerken geïnventariseerd
0302. Tegen eind 2014 zijn de subsidiereglementen aangepast.
Jeugddienst Brandweer Stadsplanning
Regie Bezoeken Bezoek en
inventarisatie
€ € €
Een voorbeeld uit echte gemeente “X”
SD: “Aantrekkelijke woonstad”
OD’s (selectie) • “De openbare ruimten in de wijken, inclusief de pleintjes, de speelpleinen en
ontmoetingsruimten, worden kwaliteitsvol aangelegd en goed onderhouden volgens de noden van de wijk.”
• “De wijken dienen te beschikken over een goed uitgebouwd en onderhouden wegen-, fiets-, voetgangers- en openbaar vervoersnetwerk en dit op maat van de wijk”
• “Wijken moet bereikbaar en verkeersveilig zijn; er wordt werk gemaakt van verbeterpunten inzake bereikbaarheid via diverse vervoersmodi en inzake verkeersonveiligheid. ( zie ook beleidsdomein mobiliteit)”
• “De wijken dienen uitgerust te zijn met de nodige basisvoorzieningen zoals buurtwinkels, socio-culturele ontmoetingsruimte, speelruimte voor kinderen, kinderopvang en andere voorzieningen. (zie beleidsdomeinen ondernemerschap, beleven/vrije tijd, welzijn)”
• “…”
Een voorbeeld uit echte gemeente “X”
SD: “Alle burgers krijgen sterke kansen om volwaardig aan de samenleving te participeren”
OD : (selectie) Stimuleren van een kwaliteitsvol en behoeftedekkend aanbod van
kinderopvang door: • de uitbouw van het lokaal overleg kinderopvang tot een stedelijke adviesraad; • Dit lokaal overleg brengt alle spelers op vlak van Vrije Tijd t.a.v. kinderen en
jongeren samen • participatie aan het Centrum voor Kinderopvang; • ondersteuning van de Genkse opvangvoorzieningen vanuit een geactualiseerd
stedelijk subsidiereglement en complementair aan de Vlaamse ondersteuning; • stimuleren van kinderopvang als een rijk educatief milieu (in functie van
taalbeleid, opvoedingsondersteuning en dergelijke).
Buitenschoolse kinderopvang
• Lokaal overleg BKO
• Afstemming IBO, speelpleinwerking, Grabbelpas, particuliere JWI? op vlak van Werkingsperioden
Doelgroepen
Samenwerking opvang
Activiteiten
Prijs
Begeleiders
Vorming
…
SD: “Onze stad doet Beleven” OD’s (selectie): • Toegankelijkheid van het aanbod voor bijzondere doelgroepen waaronder
senioren, jongeren, personen met een handicap en maatschappelijk kwetsbare groepen.
• Stimuleren van vrijwilligerswerk • Het jeugdcentrum biedt huisvesting aan de stedelijke Dienst Jeugd die het
stedelijk jeugdbeleid ontwikkelt en het jeugdcentrum beheert. • Om het lokale jeugdbeleid vanuit een permanente behoefteverkenning bij de
diverse doelgroepen in te vullen, worden er voldoende inspraakmomenten voor de verschillende doelgroepen georganiseerd.
• Aanvullend op het aanbod van zelfstandige jongereninitiatieven, ontwikkelt het
• stadsbestuur in de vakantieperiodes een eigen aanbod voor kinderen van 4 tot 12 jaar
• en voor tieners tussen 12 en 16 jaar en dit via Grabbelpas, Swappas en Factor J Works.
• …
Een voorbeeld uit echte gemeente “X”
Concrete Tips
• Het advies van de Jeugdraad
– Ga met een ‘jeugdbril’ doorheen de strategische nota/het meerjarenplan.
– Adviseer aan college/het bureau ‘betrokkenheid’ en ‘rapportering’ over de zaken die met jeugd te maken hebben.
Concrete Tips
• Zoek de nuttige overlegfora op volgens je impactniveau
– Lokaal overleg Kinderopvang
– Je link met het managementteam
– Ook OCMW (e.a.) hebben een (gekoppelde) BBC met jeugditems.
Concrete Tips
• Redeneer (in formele zaken) zelf stadsbreed
– Geef de/een link met de doelstellingen.
– Verwijs naar betrokken diensten
– Stel aanpassingen voor aan acties/actieplannen
– (‘anderen het nut laten inzien voor henzelf’)
Concrete Tips
• Gebruik elkaars expertise
– Speelruimte: Kennis Kindvriendelijkheid (JD) vs. Kennis Ruimtelijke Ordening vs. Kennis andere categorieën.
• Benoem (als het mogelijk is) wie meewerkt aan welke doelstellingen/acties/resultaten.
• Lijst projecten en processen op zodat je ze zelf kan opvolgen (of gedeeld)
Tot slot
De zesjaarlijkse cyclus staat los van
De lokale cyclische analyse
Sterker
De lokale cyclische analyse (Kindvriendelijkheid/programmatie/
jeugdbeleid…)
Kan verankerd worden in de zesjaarlijkse Cyclus