AUTONOOM GEMEENTEBEDRIJF STADSONTWIKKELING AALST Hopmarkt 50 – 9300 Aalst Tel. 053 / 73 24 95 – 053/ 73 24 96

VERGADERING Raad van Bestuur

Maandag 23 oktober 2019 Waarnemend algemeen directeur: Evelien De Coster Secretaris: Kenny Leeman

Aanwezige leden:

Christoph D’Haese, Caroline Verdoodt, Ann Van de Steen, Maarten Blommaert, Steve Herman, Frederik Meulewaeter, Luc Van Lierde, Michel Van Brempt, Johan Stylemans, Paul Nijs,. Afwezig: Karolien Devos, Vera Van den Broeck (volmacht aan Frederik Meulewaeter).

Agenda

1. Goedkeuring verslag RvB AGSA dd. 04/09/2019

2. Algemeen:

2.1. Budgetwijziging 2019: goedkeuring 3. Projecten

3.1. Tragel

3.1.1. Uitgebreide toelichting dossier

3.1.2. Aanvraag Smatch: verzoek bezetting ter bede

3.2. Siesegem

3.2.1. Stand van zaken: toelichting

3.2.2. Aankoop aandeel Landexplo m.o.o. onteigening: opvolging

3.2.3. Vergunning fase 1A: kennisgeving

3.3. Prikkelproject

3.3.1. Borluutstraat 16: stand van zaken

4. Varia

Volgende vergaderingen DC & RVB AGSA.

2

AUTONOOM GEMEENTEBEDRIJF STADSONTWIKKELING AALST Hopmarkt 50 – 9300 Aalst Tel. 053 / 73 24 96

1. Goedkeuring verslag RVB 04/09/2019

Mits aanpassing van de correcte datum wordt het verslag goedgekeurd met 1 onthouding.

BESLUIT: De Raad van Bestuur keurt het verslag van de vorige Raad van Bestuur van 04/09/2019 goed met 1 onthouding.

2. Algemeen

2.1. Budgetwijziging 2019: goedkeuring

Feiten en context

Algemeen – Verschillende projecten hebben stilgelegen tijdens 2019: Immerzeel, Pupillen – open oproep. Tijdens 2019 werd er dus minder uitgegeven dan voorzien.

Immerzeel: aankoop gronden beperkt – weinig uitvoering Voorziene uitgaven: 1.911.928,00 EUR → Uitgaven 2019: 213.894,00 EUR

Prikkel: Borluutstraat 16 verkoop ipv realisatie Voorziene uitgaven: 249.120,00 EUR → Uitgaven 2019: 2910,00 EUR Voorziene inkomsten: 395.479,00 EUR → Inkomsten 2019: 485.479,00 EUR

Utopia: kleine kost voor BREEAM + landmeter Voorziene uitgaven: 253.586,00 → Uitgaven 2019: 7000,00 EUR

Hopmarkt: Exploitatie zoals voorzien – geen wijzigingen

Siesegem: minder verwervingen/onteigeningen dan voorzien, uitvoering trager dan verwacht Voorziene uitgaven: 741.225,00 → Uitgaven 2019: 399.042,00 EUR

Tragel: Project-MER nog steeds in opmaak, waardoor uitvoering vertraging oploopt Voorziene uitgaven: 3.429.731,00 → Uitgaven 2019: 148.694,00 EUR

Exploitatie AGSA: Voorziene uitgaven: 814.184,00 → Uitgaven 2019: 548.800,00 EUR Voorstel AGSA: goedkeuring en overmaken aan CBS Deze budgetwijziging zal worden voorgelegd aan het College van Burgemeester en Schepenen op 4 november 2019, waarna het wordt geagendeerd op de Gemeenteraad.

Stemming: 5 vóór + 4 onthoudingen.

BESLUIT: De Raad van Bestuur keurt de budgetwijziging van 2019 goed met 5 stemmen vóór en 4 onthoudingen.

3

AUTONOOM GEMEENTEBEDRIJF STADSONTWIKKELING AALST Hopmarkt 50 – 9300 Aalst Tel. 053 / 73 24 96

3. Projecten

3.1. Tragel

3.1.1. Uitgebreide toelichting dossier

Feiten en context

Nieuwe Tragelweg:

RUP: Tragel – Beleidskader gunningsleidraad 1. Convenant Tragel dd. 22/5/2012:

mandatering AGSA ter realisering Tragelsite Art. 11. Stad Aalst maakt de beleidskeuzes – AGSA belast met de uitvoering ervan. 2. Gunningsleidraad: Multifunctionele zaal voor Okapi en grote evenementen (5.500 personen) N°1: Periode 16/05/2014 – 20/03/2015 : Gunningsleidraad N-Handelszone Nadeel: bouwkost Multifunctionele zaal: 22.575.702 € N° 2: Periode 20/03/2015 – 02/09/2015: Tweede (Geactualiseerde) gunningsleidraad. 3. 02/09/2015 RVB AGSA: Tragel 8 weerhouden als voorkeursbieder 4. 30/06/2017 : Tragel 8 aangesteld via samenwerkingsovereenkomst : 15,5 mio €

4

AUTONOOM GEMEENTEBEDRIJF STADSONTWIKKELING AALST Hopmarkt 50 – 9300 Aalst Tel. 053 / 73 24 96

Tragel 8 – PPS overeenkomst AGSA

Tragel – Uitvoering PPS overeenkomst ZAAL:

• 30/05/2017 : ondertekening PPS overeenkomst – Betaling voorschot (40% studiekosten = 1.020.399,6€) – Opstart werkgroep zaal – Verfijnen stedenbouwkundig ontwerp – April/mei 2018: aangepaste plannen met meerkost – ifv dubbel gebruik voor Okapi en evenementen – Ifv veiligheid en kwalitatieve faciliteiten – Ifv duurzaamheid – Meerkost : 6,3 mio€ (incl BTW) waarvan 2,8mio€ principieel weerhouden

• 28/02/2019 : Okapi beslist niet naar Tragelzaal te komen – 11 maart 2019: formeel schrijven Okapi aan AGSA en stad, wensen in zaal Forum te

blijven – 8 april 2019 : kennisname CBS – 7 juni 2019 : Okapi wordt uitgenodigd op CBS

MOBILITEIT: • 30/05/2017 : ondertekening PPS overeenkomst

– Eind 2017 : opstart projectMER volgens oude procedure – Aanstelling Sweco door Tragel8 – Kennisgevingsnota goedgekeurd – Opstart discipline mobiliteit – moeilijk parcours – Eind 2018 : ongunstig advies AWV programma volgens voorstel Tragel8 :

Verkeersgeneratie van de gekozen retail te hoog → doorstroming op ring komt in het gedrang

5

AUTONOOM GEMEENTEBEDRIJF STADSONTWIKKELING AALST Hopmarkt 50 – 9300 Aalst Tel. 053 / 73 24 96

Tragel – situatieschets • RUP Tragel : aangevochten bij RvS en in zomer ’19 zeer negatief advies voor de stad Aalst van

auditeur RvS; noodzaak om dading te sluiten, zodat RUP niet vernietigd wordt. Weliswaar niet ongeacht de kost hiervan.

• Overeenkomst Aldi : ruilovereenkomst nodig, maar door vertraging termijnen onder druk. Aldi moet akkoord gaan om mee in te stappen in het project van Tragel 8 ondanks verminderde capaciteit.

• Multifunctionele zaal zonder Okapi – Ontwerp zaal herbekijken – meerkost beperkter, wellicht ook verdere kostreductie

mogelijk – Exploitatiemodel herbekijken : concurrentiedialoog

• ProjectMER niet mogelijk voor programma volgens PPS overeenkomst – Houding AWV zeer strikt

Vertraging problematisch

• Diverse contractuele termijnen ifv Aldi/Blokker/Leenbakker • Technische staat gebouwen Blokker/Leenbakker/… • Doortrekking Nieuwe Tragelweg ifv opening Pendelparking (2020/2021) • Sloop Florahallen (2021) en nood aan grote evenementenhal …

Besluit: De Raad van Bestuur neemt kennis van de toelichting van het dossier Tragel.

3.1.2. Aanvraag Smatch: verzoek bezetting ter bede

Feiten en context

• Handelshuur Smatch – einde in zicht (30/04/21). Verzoek tot verlenging mogelijk. • Weigering → 51.922,44 EUR schadevergoeding • Mail van 2/10 (meegestuurd als bijlage): verzoek tot verlenging via overeenkomst van precair

gebruik tot 31/12 (zo lang als Blokker/Leenbakker). • Advies DLA: pop-up overeenkomst afsluiten (obv. Decreet inzake huur van korte duur voor

handel en ambacht) tot 31/12/2021, eventueel verlenging mogelijk tot 30/4/2022. • Voordeel: inkomsten gedurende nog een langere periode + GEEN mogelijkheid tot

schadevergoeding wegens geen weigering aanvraag handelshuurhernieuwing. Voorstel AGSA: akkoord gaan met verzoek tot beperkte verlenging en afsluiting pop-up overeenkomst van 8 maanden met een eventuele verlenging van 4 maanden. De Raad van Bestuur vraagt om in de overeenkomst te verwijzen naar de handelshuurvernieuwing. Door dit op te nemen zorgt men er ook voor dat dit juridisch correct verloopt.

Besluit: De Raad van Bestuur neemt kennis van de aanvraag van Smatch en vraagt om de overeenkomst op de volgende Raad van Bestuur te agenderen.

3.2. Siesegem 3.2.1. Stand van zaken: toelichting

Feiten en context :

- Akkoord tussen consoorten Van Geem en Landexplo Aalst – vrederechter moet minnelijke verkoop toestaan

6

AUTONOOM GEMEENTEBEDRIJF STADSONTWIKKELING AALST Hopmarkt 50 – 9300 Aalst Tel. 053 / 73 24 96

- Tussenvonnis RvvB in dossier De Winne: Dhr. De Winne deed formeel afstand van deze procedure.

- Overleg met Cordeelen schepen Beulens voor oprichting SPV gepland. - 7 beroepschriften tegen vergunning fase 1 A – Uitspraak deputatie wordt verwacht eind 2019-

begin 2020. Overzicht eigendommen:

Besluit: De Raad van Bestuur neemt kennis van de stand van zaken van het project Siesegem.

3.2.2. Aankoop aandeel Landexplo m.o.o. onteigening: opvolging

Feiten en context

(Aandeel in) het perceel te Aalst, 2de afdeling, sectie C, nr. 1487:

▪ Eigenaars: dhr. Charles van Renynghe (1/3e) / Landexplo Aalst bvba (2/3e)

▪ Pachter : dhr. Van Caeckenberghe

(Cordeel Group trof bij authentieke akte van 28 december 2016 reeds een regeling over de verschuldigde pachtverbrekingsvergoeding);

VERLOOP:

- beslissing van het Overlegcomité van 26 oktober 2018 : (gerechtelijke) onteigening noodzakelijk

- Beslissing raad van bestuur 13 november 2018 tot opstart onteigening

- Vredegerecht 29 januari 2019: minnelijke verkoop aan Landexplo aan 10€/m² – probleem: Belgische Staat gaat niet akkoord

- Contact met dienst Invorderingen: perceel werd door interne dienst opnieuw geschat en mag geen akkoord verleend worden onder de prijs van 20€/m²

→ Standpunt raad van bestuur AGSA? Aankoop deel van Renynghe en heropstart procedure vredegerecht of akkoord FOD Financiën?

7

AUTONOOM GEMEENTEBEDRIJF STADSONTWIKKELING AALST Hopmarkt 50 – 9300 Aalst Tel. 053 / 73 24 96

→ Notaris? Nodig indien heropstart, m.o.o. aankoop 1/3e deel Landexplo.

Voorstel AGSA: Notarissen Van Maele en Couck

Dhr. Christoph D’Haese vraagt om de procedure verder te zetten en dit punt te agenderen op volgende vergadering waarop een notaris zal aangesteld worden.

Besluit: De Raad van Bestuur vraagt om de procedure voor de aankoop van het aandeel van Landexplo verder te zetten en vraagt om dit punt te agenderen op de volgende vergadering voor het aanstellen van een notaris.

3.2.3. Vergunning fase 1A: kennisgeving

Feiten en context

Ingediende beroepschriften:

Deputatie Oost-Vlaanderen:

• Beroepsindieners worden gehoord op dinsdag 3/12

• Uitspraak uiterlijk voor woensdag 22 januari 2020

Besluit: De Raad van Bestuur neemt kennis van de ingediende beroepschriften voor de vergunning fase 1A van het project Siesegem.

3.3. Prikkelproject

3.3.1. Borluutstraat 16: stand van zaken

Feiten en context

Openbare verkoop Borluutstraat 16 via www.Biddit.be Timing:

• Vier geplande bezoekmomenten: zaterdagen 21 & 28 sept, 5 & 12 okt, telkens van 14.00 –16.00 u

• Biedingsperiode ging van start op 15/10 om 13.00 uur en eindigde op 23/10 om 13.00 u: de instelprijs bedroeg 90.000 euro.

• Toewijzing op 25/10 om 09.00 u ’s morgens op het AC • Kopers dienen de prijs uiterlijk op 6/12 te betalen.

8

AUTONOOM GEMEENTEBEDRIJF STADSONTWIKKELING AALST Hopmarkt 50 – 9300 Aalst Tel. 053 / 73 24 96

Besluit: De Raad van Bestuur neemt kennis van de stand van zaken van Borluutstraat 16.

4. Varia

Volgende vergaderingen:

Sluiting van de vergadering de voorzitter secretaris Christoph D’Haese Kenny Leeman