Scholen ontzorgd met Slim Onderhoud

Beheer en onderhoud is niet de core business van scholen. Tegelijkertijd is de staat van het school gebouw bepalend voor functioneren, veiligheid en uitstraling van een school. Om het onderhoud simpeler en voordeliger te maken, heeft de Besturenraad een collec-tieve inkoopovereenkomst afgesloten met bouwmanagement- en adviesbureau Versluis.

Daar komt bij dat in navolging van het voortgezet onderwijs ook

het basisonderwijs in de nabije toekomst verantwoordelijk wordt

voor het complete onderhoud van en rond de school (zie kader).

Een flinke taakverzwaring voor de betrokken schoolbesturen.

Reden genoeg voor de Besturenraad om te onderzoeken hoe hij

zijn leden kan ondersteunen op onderhoudsgebied. Het heeft

geleid tot een samenwerkingsverband met Versluis. Dit bouw-

management- en adviesbureau timmert de laatste jaren aan de

weg in het onderwijs. Naast het managen van beheer en onder-

houd assisteert Versluis scholen bij nieuwbouw.

MuziekHet pakket ‘Slim Onderhoud’ zal veel scholen als muziek in

de oren klinken: jaarlijks tot wel 20% minder geld kwijt zijn

aan onderhoud. Met de garantie dat de werkzaamheden uit

het Meerjaren Onderhoudsplan (MOP) van de school worden

uitgevoerd voor een vooraf vastgesteld, gegarandeerd bedrag.

Versluis biedt verder een vaste contactpersoon en kwaliteits-

bewaking, een transparant proces en dito financiële administra-

tie en een dag en nacht bereikbare servicedesk voor dagelijks

onderhoud, het verhelpen van storingen en reparatieverzoeken.

“De besparingen die Slim Onderhoud mogelijk maakt, zijn goed

nieuws voor scholen die elke euro moeten omdraaien”, stelt

coördinator collectieve inkoop Lex Joosten van de Besturenraad.

“Maar minstens zo belangrijk is dat we scholen met Slim

Onderhoud ontzorgen. Ze weten met het pakket waar ze aan toe

zijn qua financiën en onderhoud. Alle risico’s liggen bij Versluis.

Als het onderhoud van het houtwerk 100.000 euro kost in

plaats van 80.000 euro, blijft de school buiten schot.”

Het klinkt bijna te mooi om waar te zijn. Volgens directeur

Albert Versluis van het gelijknamige Sassenheimse bureau is

Slim Onderhoud opgezet vanuit een bewuste bedrijfsethiek.

Op het gebied van onderhoud bestaan er grote verschillen in het

onderwijs. Sommige scholen zitten in gloednieuwe gebouwen

en beschikken over deskundige vastgoedmanagers. Maar er zijn

ook veel scholen die kampen met achterstallig onderhoud.

Gebrek aan financiële middelen is een belangrijke oorzaak.

Bovendien betalen scholen door onvoldoende kennis en ervaring

soms te veel voor onderhoudswerk. Hierover bestaan zorgen bij

leden, zo merkt de Besturenraad.

30Scholen ontzorgd met Slim Onderhoud Tekst Noël Houben | Fotografie Thinkstock

“We moeten natuurlijk winst maken, anders heeft Versluis geen

bestaansrecht. Maar – en dat zeg ik ook als vader van school-

gaande kinderen – ik vind het eveneens belangrijk dat geld

dat bestemd is voor leermiddelen, niet wegvloeit naar bouw-

bedrijven.” Een bijzondere afspraak in de collectieve inkoop-

overeenkomst vloeit voort uit deze houding. Scholen die zich

via de Besturenraad aanmelden voor Slim Onderhoud, komen

vanaf het derde jaar van deelname in aanmerking voor restitutie

van de ‘overwinst’. Ze krijgen, als de balanspositie dit toestaat,

alle winst van Versluis boven de 3% teruggestort. Een accoun-

tant controleert daartoe namens de Besturenraad de projecten-

administratie.

Snel opschalenHeeft een school de intentie om met Versluis in zee te gaan?

Dan voert het bedrijf vrijblijvend een schouw uit. Die brengt de

staat van onderhoud van de locaties van de school in kaart.

Op basis van deze schouw, het MOP en eventuele aanvullende

wensen van het schoolbestuur, stelt Versluis een jaarplan op.

Aan de onderhoudsactiviteiten in dit plan wordt een vast bedrag

verbonden. Dit valt in bijna alle gevallen binnen de grenzen van

het bestaande MOP. Kosten worden alleen in rekening gebracht

als er overeenstemming met de school wordt bereikt over het

jaarplan. Besluit het schoolbestuur dus niet in zee te gaan met

Versluis, dan is bovengenoemde inventarisatie gratis.

Versluis beschikt over een kern van vijftien vaste medewerkers.

Dat is voldoende om de leden van de Besturenraad goed te

bedienen, stelt de directeur. “We voeren de onderhoudswerk-

zaamheden niet zelf uit, maar managen ze. We beschikken

bovendien over een flexibele schil van medewerkers. Daardoor

kunnen we snel opschalen.” Bij de uitvoering maakt Versluis

zoveel mogelijk gebruik van regionale en lokale aannemers.

Voor groot onderhoud, zoals het repareren en vervangen van de

dakbedekking, contracteert het bureau landelijke partijen. Door

goede kennis van de markt en schaalvoordelen beperkt Versluis

de kosten. Het onderhoudsproces wordt bovendien ontdaan van

overtollige overleggen, aanbestedingen en controles.

Versluis werkt alleen met onderaannemers die voldoen aan

vooraf afgesproken kwaliteitseisen. Daarnaast zijn zowel de

onderaannemers als Versluis goed verzekerd. Onverhoopte

schade tijdens de uitvoering van onderhoudswerkzaamheden

kan daardoor snel worden hersteld. “Het helpt natuurlijk ook

wel als een grote opdrachtgever als Versluis aanklopt bij een

schildersbedrijf als de verf op de kozijnen na een half jaar

alweer afbladdert. Dat zorgt toch voor meer urgentie dan een

telefoontje van een willekeurige basisschool”, aldus Joosten.

Bewuste keuzeVersluis werkt op basis van overeenkomsten voor één jaar.

“Het schoolbestuur kan de samenwerking dus gemakkelijk

beëindigen als het niet tevreden over ons is”, zegt Albert Versluis.

“Dit is een bewuste keuze. We willen ieder jaar opnieuw ons

contract verdienen. Ook dit hoort wat ons betreft bij maatschap-

pelijk verantwoord ondernemen.”

Het bureau bewijst zijn toegevoegde waarde door actief mee te

denken met scholen. “Voor een basisschool in Oestgeest hebben

we bijvoorbeeld geregeld dat er elke laatste vrijdagmiddag van

de maand een klusjesman langskomt. Die repareert dan kleine

defecten. De klusjesman wordt betaald uit het bestaande onder-

houdsbudget. Het kost de school dus niets extra’s, maar maakt

in de beleving van de mensen een wereld van verschil.”

Meer informatie of aanmelden voor Slim Onderhoud?

Neem contact op met Lex Joosten: T 0348 74 44 35,

ljoosten@besturenraad.nl.

Primair onderwijs zelf verantwoordelijk voor buitenonderhoudBasisscholen worden – waarschijnlijk vanaf 1 januari 2015 –

geheel zelf verantwoordelijk voor buitenonderhoud en aanpassin-

gen aan het gebouw. Dat staat in een conceptwetsvoorstel van de

minister van OCW. Nu behoren onderhoudswerkzaamheden als

het vervangen van dakbedekking, kozijnen en verwarmingsradia-

toren nog tot het takenpakket van de gemeenten. Het wetsvoorstel

zou aanvankelijk al op 1 januari 2014 in werking treden. Dit is

uitgesteld om scholen en gemeenten meer tijd te geven om zich

voor te bereiden op de nieuwe situatie.

Schoolbesturen zijn straks niet meer afhankelijk van het beschik-

bare geld en procedures bij de gemeenten. Bovendien kunnen ze

zelf bepalen wanneer ze waarin willen investeren op onderhouds-

gebied. Daar staat tegenover dat de scholen vanaf 2015 meer

(financieel) risico dragen. Ook moeten ze zorgen dat ze de vereiste

kennis op het gebied van beheer en onderhoud in huis hebben.

Voor leden van de Besturenraad kan de samenwerking met

Versluis wat dit betreft soelaas bieden. De Besturenraad zal de

behandeling van het wetsvoorstel nauwgezet blijven volgen en

leden informeren over wat het voor hen betekent. Voor vragen

kunt u contact opnemen met onze juridisch adviseurs Maarten

Steenbergen, msteenbergen@besturenraad.nl, of Elise Visser-

Buizert, evisser@besturenraad.nl, T 0348 74 44 48.

31 Scholen ontzorgd met Slim Onderhoud

Albert Versluis