SAMENWERKINGSPROJECT NOODPLANNING

PZ RIHO

Woensdag 17 februari 2016 Barbara Bourdeau

VOORSTELLING DIENST NOODPLANNING PZ RIHO

Provincie West-Vlaanderen

Hulpverleningszone MIDWEST

Politiezones: RIHO, Regio Tielt en MIDO(W)

Gemeenten Moorslede en Staden

Politiezone RIHO

Gemeenten: Roeselare, Izegem en Hooglede

AUGUSTUS 2007

Aanstelling 1 FTE ambtenaar noodplanning PZ

RIHO

Verantwoordelijke ambtenaar noodplanning

voor Roeselare + Izegem + Hooglede

Contactpersoon per gemeente:

Communicatieambtenaren (op papier)

JANUARI 2008 – DECEMBER 2011

Onder impuls van MIDWEST-overleg

Burgemeesters

Vraag tot ondersteuning op vlak van

noodplanning vanuit een drietal gemeenten

Voorstelling binnen het MIDWEST-overleg

12 gemeenten wensen hulp en ondersteuning

2008 -2009

2010 - 2011

JANUARI 2008 – DECEMBER 2011

Samenwerkingsovereenkomst project

noodplanning PZ RIHO:

Aansluiting project per 2 jaar

Jaarlijkse vergoeding (geïndexeerd)

Gelijke vergoeding voor alle aangesloten

gemeenten

Contactpersoon noodplanning per gemeente

JANUARI 2008 – DECEMBER 2011

Inhoud samenwerkingsovereenkomst:

Hulp en ondersteuning bij wettelijke taken volgens KB 2006

Opleidingen

Gebruik documenten PZ RIHO

Administratie en telefonie

Aanwezigheid grote evenementen

Aanwezigheid noodsituaties

Verplaatsingen

1 FTE extra op de dienst noodplanning PZ RIHO

KNELPUNTEN 2008 - 2011

Uitbreiding taken noodplanning (NPU, omzendbrieven, projecten, …)

Meer nood aan hulp en ondersteuning dan verwacht

Grote werkbelasting door evenementen:

Gegevensverzameling en – analyse

Risicoanalyse evenementen

Verwerking evenementen: NPZ, BNIP, ...

Coördinatievergaderingen

Plaatsbezoeken en veiligheidsrondgangen

Statische risicoanalyse

Registratie en actualisatie gegevens OSR

KNELPUNTEN 2008 - 2011

Verhoging frequentie en intensiteit vraagstelling

Plaatsbezoeken en veiligheidsrondgangen werden enkel door PZ RIHO uitgevoerd, lokaal contactpersoon was niet aanwezig

Frequentie van oefeningen per gemeente en opmaak van aanvragen en draaiboeken

Frequentie van weekend- en avonduren voor veiligheidsrondgangen en aanwezigheden

V-PSH voert alle taken van alle PSH-netwerken uit

Verhoogde vraag naar vervangingen en permanenties (algemeen en vergaderingen)

JANUARI 2012 - HEDEN

Keuzemogelijkheid ‘Basispakket’ en ‘Uitgebreid pakket’

Verschillen: Maximale permanentie: 1 vs 3 mnd

‘Ondersteuning’ vs ‘effectieve hulp’ voor GANIP, GBNIP, OSR,

Al dan niet uitvoeren administratieve taken voor veiligheidscellen, coördinatievergaderingen, PSH (agenda, uitnodiging, verslag, …)

Gegevensverzameling en verwerking evenementen (NPZ, BNIP) lokaal of door PZ RIHO

Plaatsbezoeken en veiligheidsrondgangen lokaal of door PZ RIHO

Al dan niet uitvoeren administratieve taken ikv oefeningen (stuurgroepen, draaiboek)

Per periode koos 1 gemeente voor ‘uitgebreid pakket’

2012 - 2013

2014 - 2015

EVALUATIE 2012 TOT HEDEN

Zeer goede samenwerking en contacten met de

deelnemende gemeente

Goede afspraken zijn nodig om de

haalbaarheid te kunnen garanderen (cfr. Basis

& Uitgebreid pakket)

Duidelijke afspraken ifv verantwoordelijkheden

lokaal vs NPA PZ RIHO (VC, oefeningen, …)

Soepele hantering afspraken in specifieke

situaties (zwangerschap, ziekte, …)

KNELPUNTEN 2012 TOT HEDEN

Grote verschillen in aanpak noodplanning

lokaal (VC, actualisatie ANIP en BNIP, …)

Lokaal beleid moet initiatief blijven nemen

Lokale NPA rekent sterk op de adviserende en

helpende rol van de NPA RIHO

Gebrek aan kennis van de lokale

plaatsgesteldheden door NPA RIHO

RIHO-SEAS

Smart Event en Action System by PZ RIHO

Geïnformatiseerde en dynamische gegevensverzameling, -analyse en –verwerking met automatische back-office

Aangesloten gemeenten betalen

Minimale vaste kost voor beveiligde serverruimte

Kost per evenement voor ondersteuning dienst noodplanning, operationeel beheer en ICT.

8 aangesloten gemeenten en 1 aangesloten PZ

3 aangesloten gemeenten uit de HVZ!

TOEKOMST DIENST NOODPLANNING PZ RIHO

Organisatie en coördinatie noodplanning op

niveau hulpverleningszone (HVZ)

10/15 gemeenten van de HVZ nemen deel aan

het project noodplanning PZ RIHO

KNELPUNTEN HVZ MIDWEST

Twee gemeenten binnen de HVZ behoren niet tot een ingesloten PZ (Staden & Moorslede)

Eén gemeente behoort tot een ingesloten PZ, maar niet tot de HVZ (Wielsbeke)

Twee aangesloten gemeenten maken geen deel uit van de PZ en/of de HVZ (Zonnebeke & Oostkamp)

Vijf gemeenten die behoren tot de HVZ werken momenteel niet samen binnen het project noodplanning

KNELPUNTEN HVZ MIDWEST

Huidige dienst noodplanning investeert duidelijk

veel meer tijd in de gemeenten PZ RIHO vs

aangesloten gemeenten

Verschillende disciplines binnen de PZ RIHO

staan op verworven informatie van bv

evenementen (NPZ)

Herverdeling taakinhoud?

Bijkomend personeel?

(Her)verdeling financiering

KNELPUNTEN HVZ MIDWEST

Tijdens de jaren dienst binnen de PZ RIHO,

worden er specifieke taken van de PZ uitgevoerd: SLOBA, LOI, Winteropvang, HOP, strooizout, vuurwerk en wens-

ballonnen, rookverbod, wateroverlast, grieppandemie, APIP, …

Als administratief lid van de PZ is er toegang tot

politionele informatie, die zeer nuttig kan zijn bij

de uitvoering van de taken (ISLP)

Afspraken rond materiële zaken: voertuig, GCC, …

Statutaire benoemingen

UITDAGINGEN 2016 - …

Gemeenteoverschrijdende samenwerking:

Noodplanning werkt onafhankelijk van de

disciplines conform KB 2006

Voornamelijk in functie van logistieke en

administratieve ondersteuning

Op basis van ‘bestaande’ formele

overlegstructuren: colleges, raden,

burgemeestersoverleg

UITDAGINGEN 2016 - ….

Schaalgrootte?

Heeft noodplanning meer affiniteit met D1 dan

met D3? HVZ vs PZ?

Streven naar ‘Territoriale congruentie’ of

‘Veiligheidsregio’s’ in navolging van de

hulpverleningszones en het verdwijnen van de

gerechtelijke arrondissementen?