Welkom - Protestantse Gemeente Borne€¦ · Created Date: 7/20/2017 9:07:22 AM
Samen 14 - Gemeente Borne · jeugd-ggz. Het Kamerdebat over de Jeugdwet staat gepland in week 41...
Transcript of Samen 14 - Gemeente Borne · jeugd-ggz. Het Kamerdebat over de Jeugdwet staat gepland in week 41...
In deze speciale nieuwsbrief Samen14 leest u actuele informatie over de trans-formaties van de Jeugdzorg en de AWBZ-Wmo en de Twentse samenwerking daarbinnen. Deze speciale editie is gekoppeld aan de Plein14-bijeenkomst van 26 september 2013, waarin de actualiteiten kort worden toegelicht. In deze nieuwsbrief leest u kort relevante ontwikkelingen, met daarbij de verwijzing naar meer uitgebreide informatie of bijeenkomsten.
Landelijke ontwikkelingen Stand van zaken -Wetsvoorstel Jeugdwet Het concept- wetsvoorstel Jeugdwet lag op 1 juli 2013 in
de Tweede Kamer. De VNG heeft de standpunten/reacties
van gemeenten op het wetsvoorstel verwoord in een
position paper. Op 5 september 2013 vond een ronde-
tafelgesprek plaats, waarvoor namens de gemeenten een
aantal wethouders waren uitgenodigd, waaronder de voor-
zitter van de VNG subcommissie Erik Dannenberg. Naast
gemeenten kwamen ook instellingen, externe deskun-
digen, cliënten en werknemers in de jeugdzorg aan het
woord. Naar aanleiding van het rondetafelgesprek hebben
de Kamerfracties hun vragen/opmerkingen over de Jeugd-
wet ingebracht, waarna deze naar het kabinet zijn gestu-
urd. Tot 12 september konden de Tweede Kamerleden,
mede naar aanleiding van het rondetafelgesprek en de
ingebrachte standpunten en reacties, schriftelijke vragen
stellen aan staatssecretaris Van Rijn. Het is nog onduidelijk
of Kamerleden inzetten op (grote) veranderingen, bijvoor-
beeld op het gebied van de nadere regelgeving en de
Samen 14SPECIAL PLEIN14
jeugd-ggz. Het Kamerdebat over de Jeugdwet staat gepland
in week 41 (8, 9 of 10 oktober).
Bron en meer informatie:
www.vng.nl > decentralisatie jeugdzorg > jeugdwet en
wetstraject
Overheveling AWBZAfgelopen weken heeft de vraag of Persoonlijke
verzorging wel of niet naar gemeenten worden overgedra-
gen landelijk gezien veel aandacht gekregen. En dit heeft
ook voor onrust gezorgd. De Vereniging Nederlandse
Gemeenten (VNG) zegt met verbazing kennis te hebben
genomen van het bericht dat de persoonlijke verzorging
overgeheveld zou worden naar de zorgverzekeraars.
De VNG vraagt het kabinet eerst duidelijkheid te geven
rond de plannen op het gebied van de AWBZ-functie per-
soonlijke verzorging, alvorens verder te praten.
Vanuit Samen14 volgen we de ontwikkelingen en nadere
berichtgeving vanuit het rijk en de VNG met grote belang-
stelling. Zodra er meer informatie beschikbaar is informer-
en wij u hierover.
Bron en meer informatie:
www.vng.nl > decentralisatie AWBZ > standpunt VNG.
september 2013
Samen14 Staat voor de samenwerking bij de transformaties
AWBZ & Jeugdzorg van de 14 Twentse gemeenten.
Plein14 Zijn bijeenkomsten voor en door Twentse professionals
uit de (jeugd)zorg, patiënten- en cliëntenvertegenwoor-
digers, zorgaanbieders, bestuurders én ambtenaren
betrokken bij de transformaties AWBZ-Wmo & Jeugdzorg.
Doel van Plein14 is met name uitwisselen en ontmoeten.
KeuzesIn essentie hebben de 14 Twentse gemeenten de volgende
keuzes gemaakt:
1. Ze gaan uit van het woonplaatsbeginsel. Dit betekent dat
iedere gemeente zelf verantwoordelijk is voor de kosten
van het gebruik van jeugdzorgvormen in de gemeente.
Hiermee stellen ze de lokale aanpak in gemeenten
centraal.
2. Voor meldpunten van het Advies- en Meldpunt Huiselijk
Geweld en Kindermishandeling (AMHK) en een
(regionale) crisisdienst en voor de werving binnen pleeg-
zorg gaan ze uit van het solidariteitsbeginsel. Omdat
deze vormen collectief in stand gehouden moeten
worden.
VervolgDe notitie vindt u op www.wmotwente.nl. De notitie schetst
een eerste beeld. De organisatie van de (bestuurlijke)
samenwerking in Twente is één van de onderdelen die op
dit moment verder uitgewerkt wordt.
Transitiearrangement Jeugdzorg Het Rijk, VNG en IPO zijn eind april 2013 overeengekomen
dat op 31oktober 2013 vanuit iedere regio in Nederland
een ‘Transitiearrangement’ gereed moet zijn. Begin juli
ontvingen wij hiervoor de benodigde details. In het transi-
tiearrangement moet staan uitgewerkt hoe de samenwerk-
ende gemeenten de zorgcontinuïteit realiseren. Oftewel:
het zorgarrangement moet garanderen dat kinderen en
jongeren die op 31 december 2014 zorg krijgen, deze zorg
ook in 2015 blijven ontvangen bij dezelfde aanbieder. De
gemeenten van Samen14 zijn hier voortvarend gezamenlijk
mee aan de slag gegaan. Om zorgaanbieders en financiers
hierbij te betrekken organiseren de Twentse gemeenten
drie bijeenkomsten. Het tijdpad is erg kort en het is een
uitdaging voor ons allemaal, waarbij we elkaar (gemeenten,
aanbieders en huidige financiers) hard nodig hebben.
InformatieOp 6 september was de eerste bijeenkomst met zorgaan-
bieders in Hengelo. In deze startbijeenkomst zijn de zor-
gaanbieders geïnformeerd over het transitiearrangement.
Ook is hen gevraagd om voor 20 september een overzicht
aan te leveren met:
- het aantal zorgtrajecten en de totale kosten per zorgvorm
per gemeente in 2012;
- een inschatting van het aantal cliënten dat op 31
december 2014 een zorgtraject heeft;
- een berekening van de frictiekosten (gemeenten sluiten
vanaf 2015 zelf contracten af met aanbieders van jeugd
zorg. Dit kan financiële consequenties hebben, zoals bij
omscholing van personeel, de huur van gebouwen, etc.)
PlanningMet behulp van de gegevens stellen de gemeenten een
conceptversie van het regionale transitiearrangement op.
Tijdens de tweede bijeenkomst op 4 oktober in Enschede
wordt de conceptversie besproken. De derde en laatste
bijeenkomst is op 16 oktober in Hellendoorn. Tijdens deze
Regionale ontwikkelingenMarktconsultatie Om kennis van de markt op te bouwen, organiseerden
de 14 Twentse gemeenten een marktconsultatie. Een
marktconsultatie is géén aanbesteding, maar een
georganiseerde informatie-uitwisseling met belang-
hebbende partijen.
Stand van zakenIn totaal hebben ongeveer 150 leveranciers meegedaan
aan de consultatie. De vragenlijst is ruim ingevuld
(58x de vragenlijst over Jeugdzorg, 86x Begeleiding en
21x Persoonlijke verzorging). Samen14 is blij met de in-
gebrachte informatie. Het levert een mooi beeld op van
welke leveranciers er zijn, welke producten en diensten
zij leveren en wat de kosten zijn. Ook geeft het inzicht
in de kansen en bedreigingen die leveranciers zien en
welke verbeter- en besparingsmogelijkheden zij zien.
Gegevens begin november openbaarOp dit moment worden de opbrengsten verder uit-
gewerkt. De verwachting is dat de resultaten eind
oktober aan de bestuurders van de 14 Twentse
gemeenten worden gepresenteerd. Een samenvatting
van de marktconsultatie zal naar verwachting begin
november openbaar zijn. Deze samenvatting wordt
onder meer per mail verspreid aan de verzendlijst van
Plein14.
Niet meegedaan?Samen14 heeft een aantal instellingen en aanbieders
gesproken, die niet mee hebben gedaan aan de markt-
consultatie. Een vraag die daar speelt is of het al dan
niet meedoen aan de marktconsultatie gevolgen heeft
voor de daadwerkelijke inkoop. Het antwoord op deze
vraag is: Nee! Doel van de marktconsultatie is informa-
tie-uitwisseling. Daadwerkelijke inkoop, aanbesteding
of subsidiëring (op dit moment is er geen duidelijkheid
over hoe dit vanaf 2015 vormgegeven wordt) is een
ander traject.
Regionale samenwerking Jeugdzorg Alle 14 Twentse gemeentebesturen (colleges van B en W
en in een aantal gevallen ook gemeenteraden) hebben
onlangs ingestemd met de notitie ‘Samen werken aan
Jeugdzorg’. Daarin staat bij welke jeugdzorgvormen de
14 Twentse gemeenten samen willen optrekken en hoe
ze daar invulling aan willen geven.
In de notitie worden twee bestuurlijke principes
geschetst als het gaat om zorgvormen die regionaal
worden geregeld: het woonplaatsbeginsel en het solidar-
iteits beginsel.
Overgangsjaar 2015 AWBZ-Wmo Vanuit het Rijk hebben de gemeenten op dit moment niet
de opdracht of verplichting gekregen om afspraken vast
te leggen over het overgangsjaar 2015 voor de taken die
vanuit de AWBZ-Wmo naar gemeenten overgaan, vergelijk-
baar met het transitiearrangement voor de jeugdzorg. Dit
laat onverlet dat we binnen Samen14 wel degelijk nadenken
over de vraag hoe we de kwaliteit en continuïteit van de
maatschappelijke ondersteuning vanuit de AWBZ-Wmo
ook in het overgangsjaar 2015 aan onze inwoners kunnen
waarborgen.
Nieuwe website Samen14Er komt een nieuwe website voor Samen14. De huidige
webpagina, www.wmotwente.nl, bevat nu nog beperkt in-
formatie over de transformatie van de Jeugdzorg en is nog
vooral gericht op de Wmo/AWBZ. Bovendien is het geen
afzonderlijke website, maar een onderdeel van de website
van de Regio Twente. Dat brengt beperkingen met zich mee
voor de structuur en overzichtelijkheid. De nieuwe website
www.samen14.nl gaat in het najaar ‘in de lucht’.
U ontvangt hierover te zijner tijd meer informatie.
COLOFONDeze nieuwsbrief is bestemd voor Twentse gemeente-
besturen en ambtenaren die zich bezighouden met de
transformaties Jeugdzorg & Awbz. Het is een uitgave van het
coördinatorenoverleg en wordt verzorgd door de regiegroep
communicatie. Vragen of suggesties kunt u mailen naar:
bijeenkomst wordt het definitieve transitiearrangement
gepresenteerd. Daarna wordt in alle 14 gemeenten
afzonderlijk het definitieve transitiearrangement ter
vaststelling aangeboden aan het college van B en W.
Het transitiearrangement moet voor 31 oktober 2013
zijn ingediend bij de Transitiecommissie Stelselherzien-
ing Jeugd.
VrijgevestigdenTijdens de eerste bijeenkomst waren veel zorgaan-
bieders aanwezig (instellingen en vrijgevestigden). De
grootste focus binnen het transitiearrangement ligt bij
de grotere zorginstellingen. Per instelling wordt een
afzonderlijk transitiearrangement opgesteld. Maar er
is ook zeker aandacht voor de rol en positie van vrij-
gevestigden. Er wordt alleen geen transitiearrangement
opgesteld voor afzonderlijke vrijgevestigden. Er wordt
per gemeente voor 2014 één budget vastgesteld voor
alle vrijgevestigden die zorg leveren aan kinderen en
jongeren in de desbetreffende gemeente. Over de wijze
waarop hieraan invulling wordt gegeven zoeken de
gemeenten de dialoog met (vertegenwoordigers van)
vrijgevestigden. Menzis ondersteunt ons bij het inzich-
telijke maken van de budgetten die op dit moment door
vrijgevestigden worden gebruikt. Tevens is het voorstel
om in de volgende bijeenkomst de groep vrijgeves-
tigden en instellingen apart te spreken.
Meer informatieOp www.wmotwente.nl leest u meer informatie. Voor
meer informatie over de bijeenkomsten kunt u contact
opnemen met het een specifieke ingerichte Twentse
helpdesk die in ieder geval tot 31 oktober beschikbaar
is, via e-mail: [email protected].