RUP Bovy

37
20 maart 2017 Infovergadering RUP Bovy

Transcript of RUP Bovy

Page 1: RUP Bovy

20 maart 2017

Infovergadering RUP Bovy

Page 2: RUP Bovy

Agenda

1. Verwelkoming

2. Wat is een RUP ?

3. Waarom een RUP voor domein Bovy ?

4. Procesverloop

5. Ontwerp RUP

6. Openbaar onderzoek

7. Verdere timing

Page 3: RUP Bovy

Wat is een RUP? (1)

CONCRETE VOORSCHRIFTEN VOOR ONTWIKKELING:

Vertaling van visiein gedetailleerde bestemmingen van kleinere gebieden.PERCEELSGEBONDEN

AF TE TOETSEN AAN VOORSCHRIFTEN VAN RUP

Gaan verder op en vervangendelen van ‘Gewestplannen’

Vergunningenvoor ontwikkelingsplannen

Ruimtelijk Structuurplan Ruimtelijk Uitvoeringsplannen (RUP)

ALGEMEEN BELEIDSKADER:

Visie en grote lijnen op grotere gebiedenGEBIEDSGERICHT

Page 4: RUP Bovy

Wat is een RUP? (2)

• RUP blijft gelden tot het vervangen wordt door nieuw RUP

• Enkel ruimtelijke elementen

• Bestaande (sectorale) wetgeving, erfdienstbaarheden en verordeningen blijven van kracht

• RUP moet ruimtelijke opties juridisch mogelijk maken

Page 5: RUP Bovy

Waarom een RUP voor domein Bovy? (1)

• Bestaande BPA is verouderd en beperkend – 1983 (horecazakenkunnen niet inspelen op de vraag)

• Visie gemeentelijk ruimtelijk structuurplan - “Het land van Viversel en Bolderberg” uitbouwen als toeristisch recreatieve cluster

• Bovy als toeristisch recreatieve pool in Heusden-Zolder verder uitbouwen

• Troeven van Bolderberg op vlak van recreatie omwille van het biologisch en historisch waardevolle landschap – waardevolle elementen beschermen

Page 6: RUP Bovy

Waarom een RUP voor domein Bovy? (2)

• Leefbaarheid van Bolderberg bewerkstelligen

• Vraag naar verblijfsaccommodatie (Wellness valley)

• Oplossing voor een aantal zonevreemde constructies

Page 7: RUP Bovy

Apr 15

Procesverloop (1)

Jun 03 Aug03

Mei04 Dec04

Feb05

Dossier ligt stil

Mrt05 Sept06

Nieuwe visie – wijziging erfpachthouder

Okt07

Aug12

• Juni 2003: goedkeuring bestek herziening delen BPA’s Bolderberg• Reden herziening: Evolutie van een eenvoudig parkgebied tot een recreatief centrum

- beperkende voorschriften.

• Augustus 2003: aanstelling Arcadis Gedas

• Mei 2004: Beslissing schepencollege mogelijkheid voorzien voor verblijfsrecreatie

Feb14 Mrt16

Dossier ligt stilVisie Bolderberg T.OP

Mrt15 Nov16

Jul16

Feb17

Mrt17

Opmaak HPG plan

Page 8: RUP Bovy

Apr 15

Procesverloop (2)

Jun 03 Aug03

Mei04 Dec04

Feb05

Dossier ligt stil

Mrt05 Sept06

Nieuwe visie – wijziging erfpachthouder

Okt07

Aug12

• December 2004: Plenaire vergadering – ONGUNSTIG – geen verblijfsfunctie aan de Sint-Jobstraat omwille van de waarde van het boscomplex

• Februari 2005: overleg toerisme Limburg

• Maart 2005 – september 2006: dossier ligt stil

• September 2006 – oktober 2007: omvorming van BPA naar RUP

Feb14 Mrt16

Dossier ligt stilVisie Bolderberg T.OP

Mrt15 Nov16

Jul16

Feb17

Mrt17

Opmaak HPG plan

Page 9: RUP Bovy

Apr 15

Procesverloop (3)

Jun 03 Aug03

Mei04 Dec04

Feb05

Dossier ligt stil

Mrt05 Sept06

Nieuwe visie – wijziging erfpachthouder

Okt07

Aug12

• Oktober 2007: plenaire vergadering – AANPASSINGEN nodig• relatie met de rest van Bolderberg• extra volume langs Galgeneinde is mogelijk maar beperkingen opleggen (vrijwaren

historische gebouwen)• opmaak HPG-plan• constructies verspreid over het park herlokaliseren

• Oktober 2007 – augustus 2012: wijziging erfpachthouder – ontwikkeling nieuwe visie op het domein. Dossier ligt stil

Feb14 Mrt16

Dossier ligt stilVisie Bolderberg T.OP

Mrt15 Nov16

Jul16

Feb17

Mrt17

Opmaak HPG plan

Page 10: RUP Bovy

Apr 15

Procesverloop (4)

Jun 03 Aug03

Mei04 Dec04

Feb05

Dossier ligt stil

Mrt05 Sept06

Nieuwe visie – wijziging erfpachthouder

Okt07

Aug12

• Augustus 2012: nieuwe aanbesteding – Antea Group

• Februari 2014: vooroverleg – WACHTEN – kaderen in een groter geheel

• Februari 2014 – maart 2015: Opmaak visie Bolderberg in het kader van T.OP project Ruimte Vlaanderen – dossier ligt stil

• Maart 2015 – maart 2016: Opmaak HPG-plan + integratie visie T.OP in RUP

• April 2015: heropstart RUP

Feb14 Mrt16

Dossier ligt stilVisie Bolderberg T.OP

Mrt15 Nov16

Jul16

Feb17

Mrt17

Opmaak HPG plan

Page 11: RUP Bovy

Procesverloop (5)

Jun 03 Aug03

Mei04 Dec04

Feb05

Dossier ligt stil

Mrt05 Sept06

Nieuwe visie – wijziging erfpachthouder

Okt07

Aug12

• Maart 2016: concept RUP

• Juli 2016: beslissing Mer-screening

• November 2016: Plenaire vergadering - GUNSTIG – kleine aanpassingen en verduidelijkingen aanbrengen

• Februari 2017: Voorlopige aanvaarding door de gemeenteraad

Feb14 Mrt16

Dossier ligt stilVisie Bolderberg T.OP

Mrt15 Nov16

Jul16

Feb17

Mrt17

Apr 15

Opmaak HPG plan

Page 13: RUP Bovy

Context: juridisch & beleidskader (1)

Natura 2000 / Speciale beschermingszones

ErfgoedBuurt- en voetwegen Biologische waarderingskaart Overstromingskaart

Page 14: RUP Bovy

Context: juridisch & beleidskader (2)

Kaart de Wijers

HPG plan

T.OP project centraal Limburg

Page 15: RUP Bovy

Visie: uitgangspunten

• Bestaande feitelijke toestand en bosbeheerplan als uitgangspunt

• Nieuwe initiatieven (hotel,…) met respect voor de historische

structuur

• Alternatieve accommodatie

• Galgeneinde behouden als hoofdtoegang

• Bovy beleefbaar in Bolderberg

• Ruimte voor een nieuw gemengd project

• Ruimte voor water

• Oplossing zonevreemde constructies

Page 16: RUP Bovy

Visie: concepten

• Micro:

– 4 ruimtelijke deelgebieden: natuur / natuur + recreatie / toeristisch recreatief / multifunctionele centrumzone

– Ontwikkeling gericht op recreatie –educatie – toerisme

Page 17: RUP Bovy

2249013044

Ontwerp RUP

Page 18: RUP Bovy

• Standpunten RUP : – Domein Bovy:

• Zone goed van Bovy: instandhouding historische bebouwing + bijkomende functies

Ligging bijkomende functies: afgestemd op visie T.OP project + milieueffecten (kwelzone)

• Onderscheid parkgebied – natuurgebied

afgestemd op HPG plan: meest waardevolle delen in natuurgebied

• Verankering in de omgeving

2249013044

Doorvertaling visie - Ontwerp RUP (1)

Page 19: RUP Bovy

• Standpunten RUP :

– Multifunctionele centrumzone

• Ligging in het centrum van Bolderberg

– Andere functies gewenst

– Cfr. advies Value Partners nv:

» omvorming van deze plek naar wonen verwatering commerciële kracht centrum

» Voor de kwaliteit van toeristisch aanbod clustering = belangrijk!

Geen wonen op gelijkvloers, enkel op verdiep

2249013044

Doorvertaling visie - Ontwerp RUP (2)

Page 20: RUP Bovy

2249013044

Doorvertaling visie - Ontwerp RUP (3)

• Standpunten RUP :

– Zonevreemde vergunde (vakantie)woningen

• Vakantiewoningen

– In geëigende bestemming (verblijfsrecreatie)

meer beperkingen op te leggen dan binnen de regelgeving rond zonevreemde constructies

– Geen grootschalige uitbreiding gewenst o.w.v. de ligging

geen herbouw toegestaan, uitbreiding tot max. 25m²

• Woning

– Uitbreiding basisrechten zonevreemde vergunde woningen: ook herbouw en uitbreiding tot 1000m³

Page 21: RUP Bovy

Doorvertaling visie - Ontwerp RUP (4)

• Standpunten RUP :

– Parkeren

• Bovy: behoud bestaande parking + mogelijkheid realisatie grote overloopparking

• Centrumfuncties: voldoende parkeermogelijkheden in de omgeving

Page 22: RUP Bovy

Ontwerp RUP (1)

- Art. 1 Multifunctionele centrumzone

→ Hoek Galgeneinde – Sint-Jobstraat

- Wonen + kernversterkende functies

- Nieuwbouw of herbouw: geen wonen op gelijkvloers

- Kwalitatieve wand naar straat

- 2 bouwlagen en setback

- Kop Galgeneinde 3 bouwlagen en setback

2 bouwlagen + setback 3 bouwlagen + setback

Page 23: RUP Bovy

Ontwerp RUP (2)

- Art. 1 Multifunctionele centrumzone

→ Hoek Galgeneinde – Sint-Jobstraat

- Minimum terras van 6m²

- Privaat parkeren ondergronds of geïntegreerd in hoofdgebouw

- Bezoekersparkeren kan bovengronds, verplicht geclusterd

- Paden langzaam verkeer / kleine pleinen toegestaan

- Enkel functionele noodzakelijke verharding

Page 24: RUP Bovy

Ontwerp RUP (3)

- Art. 2 Zone voor recreatie

→ Zonevreemde woning langs Galgeneinde –volledig perceel opnemen in het RUP

- Voorschriften cfr. gewestplan

- Basisrechten zonevreemde vergunde woningen + herbouw en uitbreiding tot 1000m³

Page 25: RUP Bovy

- Art. 3 Zone voor verblijfsrecreatie

→ Zonevreemde vakantiewoningen langs Galgeneinde

- Enkel instandhouding bestaande vergunde woningen

- Beperkte uitbreiding tot max. 25% van bestaande vergunde volume

Ontwerp RUP (4)

Page 26: RUP Bovy

Ontwerp RUP (5)

- Art. 4 Zone “Goed van Bovy”

→ Historische site Bovy tot aan de poort Sint-Jobstraat

- Recreatie en toerisme, ook verblijfsrecreatie

- Diensten en handel als nevenbestemming – gekoppeld aan aanwezige recreatie

- 1 conciërgewoning 1000m³

Page 27: RUP Bovy

Ontwerp RUP (6)

- Art. 4 Zone “Goed van Bovy”

→ Historische site Bovy tot aan de poort Sint-Jobstraat

- 2 zones voor bebouwing: bestaande en nieuwe bebouwing

- Elk maximale B/T

- Bestaande bebouwing kan beperkt uitbreiden met respect erfgoedwaarde

- Nieuwe bebouwing 2 tot 4 bouwlagen

- Buiten deze zones kleinschalige infrastructuur mogelijk

Page 28: RUP Bovy

Ontwerp RUP (7)

- Art. 4 Zone “Goed van Bovy”

→ Historische site Bovy tot aan de poort Sint-Jobstraat

- Parkeerbehoefte nieuwe gebouwen ondergronds of geïntegreerd in gebouw

- Kleine parking voor de bebouwing mogelijk met integratie mindervalidenparkings

- Toegangspoort met kwalitatieve buitenruimte langs Sint Jobstraaten Galgeneinde – enkel toegankelijk voor langzaam verkeer + hulpdiensten

Page 29: RUP Bovy

Zone Goed van Bovy

– nieuw gebouw

Ontwerp RUP (8)

• Zone voor bebouwing: +- 5600m²• De maximaal toegelaten B/T binnen zone voor bebouwing 1 is 0,40.• De maximaal toegelaten V/T binnen zone voor bebouwing 2 is 0,85. Maximaal bebouwde oppervlakte: +- 2240m² Maximale bebouwing verspreid over de verdiepen: +- 4760m²

• Afbouw van 4 naar 2 bouwlagen

Page 30: RUP Bovy

Ontwerp RUP (9)

Zone Goed van Bovy – nieuw gebouw

Voorbeeld 1: Gelijkvloers gaat men naar het max. van 40% = 2.240m²Indien 2de verdieping ook maximaal - V/T van 80% = + 2.240m²

Blijft er voor de 3de en 4de verdieping nog 280m² in het totaal over

Voorbeeld 2: 4 bouwlagen in het oostelijk gedeelte = 3.600m²Blijft het gelijkvloers en 1ste verdiep nog 1.415m² in het totaal over

Page 31: RUP Bovy

Ontwerp RUP (10)

- Art. 5 Parkgebied

→ Zones met “minder” waardevol karakter

- Parkachtige omgeving / bosbouw, laagdynamische recreatie, educatieve activiteiten nevengeschikt

- Kleinschalige verblijfsrecreatie mogelijk in deelzone A (max. 300m² totaal)

- Integratie landschapsparking langs Galgeneinde (bestaande parking + uitbreiding)

- Parkgerelateerde infrastructuur toegestaan

Page 32: RUP Bovy

Ontwerp RUP (11)

- Art. 6 Natuurgebied

→ Zones met een waardevoller karakter

- Instandhouding bos / recreatie, educatieve activiteiten ondergeschikt

- Visvijver te behouden als nevenbestemming

- Beperkte infrastructuur toegestaan, enkel verhardingen in natuurlijke materialen + voor paden

- Schuilhutten

- Geen verblijfsrecreatie

- Eigen voorschriften – niet vergelijkbaar met natuurgebied uit het gewestplan

Page 33: RUP Bovy

Voorontwerp RUP

- Art. 7 Zone voor waterloop

→ Bestaande waterloop

- Art. 8 Zone non aedificandi (overdruk)

→ Ruimingszone waterloop

- Art. 9 langzame verbinding (indicatieve aanduiding)

Vastleggen voorname verbindingen

– Niet gemotoriseerd verkeer en dienstverkeer

– Verplichte realisatie– Materialen aangepast aan omgeving

Page 34: RUP Bovy

Openbaar onderzoek

- periode van 27 maart 2017 tot en met 25 mei 2017

- raadpleegbaar- dienst ruimtelijke ordening, huisvesting en GIS tijdens openingsuren gemeentehuis- op de website www.heusden-zolder.be/RUPBovy

- opmerkingen, adviezen, bezwaren- schriftelijk GECORO, Heldenplein 1, 3550 Heusden-Zolder- digitaal [email protected]

uiterlijk 25 mei 2017

Page 35: RUP Bovy

Verdere timing (1)

20 maart 2017 – infovergadering

27 maart 2017 – 25 mei 2017 – openbaar onderzoek

juni 2017 – juli 2017: behandeling adviezen, opmerkingen, … door de GECORO

juli 2017: advies van de GECORO naar de gemeenteraad

Page 36: RUP Bovy

Verdere timing (2)

gemeenteraad 31 augustus 2017

ofwel: - aanpassingen worden doorgevoerd

- definitieve vaststelling door de gemeenteraad

ofwel: - aanpassingen zijn van die aard dat er rechten van derdenworden geschaad

- voorlopige vaststelling door de gemeenteraad

- openbaar onderzoek

Page 37: RUP Bovy

Bedankt voor uw aandacht