ROM-S Presentatie Raadsleden 6 april 2005. Programma 19.30Opening (P. IJssels) 19.35Voortgang (J....
-
Upload
klaas-claes -
Category
Documents
-
view
213 -
download
0
Transcript of ROM-S Presentatie Raadsleden 6 april 2005. Programma 19.30Opening (P. IJssels) 19.35Voortgang (J....
ROM-S
Presentatie Raadsleden
6 april 2005
Programma
19.30 Opening (P. IJssels)
19.35 Voortgang (J. Barendregt)
19.50 Samenwerkingsmodellen PPS (P. Oussoren)
20.10 Komende besluiten(J. Barendregt)
20.30 Pauze / Vragen inleveren
21.00 Vragen / discussie
22.00 Sluiting
Doel
Kwaliteit van de regio
én
Economisch perspectief
samen realiseren
Voorgeschiedenis
• Sept. 2003: Pact van Schelluinen
• Zomer 2004: Raadsbesluiten ROM-S
• Zomer 2004: Raad Giessenlanden• voorbereiding bestemmingsplan• voorkeursrecht gemeente gevestigd
Taken ROM-S
• Logistiek centrum Schelluinen-West
• Regionaal parkeren
• Herontwikkelen vertreklocaties
Voortgang
• Marktverkenning
• Grondexploitatie
• Financiering
• Bestemmingsplan
• Grondverwerving
• Regionaal parkeren
• RvC i.o.
Marktverkenning
• Vraagzijde– Manifeste vraag– Latente vraag
• Aanbodzijde
– Onderzoek Stec
Quick scan (bureau Stec)
• Actuele vraag in de regio: 11 ha
• Latente vraag veel groter
• Geringe concurrentie van buiten
• Grondprijzen kunnen hoger
• Verzamelgebouw niet gewenst
• Geen “truck facility point”
• Parkmanagement: basisniveau
Grondexploitatie
• Optimalisatie:– grondslag verbeteren– Ruimte voor de Rivier
• Vergoeding inbreng vermogen
• Aanpassing rotonde Zandkade
• Second opinion OPP
• Resultaat: OK
Financiering
• Financieringsbehoefte: € 20 mln
• Risicodragend: stel 33% = € 6 á 7 mln
• Deelname derden: 50%
• Aandeel gemeenten (+provincie?): 50%
• Dus gemeenten samen: € 3 á 3,5 mln
• Vreemd vermogen: overleg met bank(en)
voorbeeld vermogensopbouw
Voorbeeld: vermogen ROM-S
-4
-2
0
2
4
6
8
10
12
14
16
0 1 2 3 4 5 6
jaren
miljo
en
en
Eigen Vermogen
AchtergesteldeLening
Vreemd Vermogen
Verdeling over gemeenten
• Stel € 3,5 mln (risicodragend)
• Verdelingsvoorstel: % € mln– Gorinchem 35 ca 1,2– Giessenlanden, Leerdam: elk 15 ca 0,5– Hardinxv.-G. , Zederik: elk 10 ca 0,3– Liesveld, Graafstroom,
Nw-Lekkerland elk 5 ca 0,2
• Geen “kosten”.
• Niet t.l.v. lopende uitgaven
Deelname OPP
Voordelen:
• Know-how gebiedsontwikkeling
• Ervaring in PPS-projecten
• Onafhankelijk van bouwbedrijven
• Dochter van Bank Ned. Gemeenten
• Participatie in risico
Bestemmingsplan
• Stand van zaken voorbereiding
• Situatie streekplan
• Aanvullende vragen raad Giessenlanden
• Planning: voor de zomer ter visie
Grondverwerving
• Voorkeursrecht
• Minnelijke verwerving– overleg grootste partijen gaande– voorbehouden:
• goedkeuring raad G. en RvC c.q. raden• bestemmingsplan onherroepelijk
• Onteigening als noodrem
Regionaal parkeren
• Nodig 300 á 350 plaatsen; gespreid
• Bedoeld voor “kleine parkeerder”
• Na locatieverkenning: 8 opties geschikt
• Eerste locatie: Liesveld / Gelkenes
• Subsidie komt beschikbaar
Te nemen besluiten
Integraal raadsvoorstel: • Samenwerking
• Vermogensinbreng
• Structuur
• Oprichting ondernemingen
Te nemen besluiten: Samenwerking
• gemeenschappelijk beleid
• beleidsoverleg
• participatie in CV en BV (NV)
• zeggenschap
Te nemen besluiten: Gemeenschappelijk beleid
• Milieu en Handhaving• Bestemmingswijziging Schelluinen - West• Bestemming vertreklocaties: in overleg• Grondbeleid (verwerving en uitgifte) tbv: Sch-
W, P-plaatsen en vertreklocaties loopt via CV.
MOTTO: SAMEN UIT, SAMEN THUIS
Te nemen besluiten: Beleidsoverleg
• Afstemming t.a.v uitvoering gemeenschappelijk beleid
• RvC-leden gemeenten nemen deel (personele unie)
Bevoegdheid raden onverlet
Te nemen besluiten:
Participatie in CV en BV
• Alle participanten (gemeenten, OPP en evt. provincie) verplichten zich om mee te werken aan de oprichting
• Voordracht commissaris door elke participant (aandeelhouders verplichten zich om voor te stemmen)
Te nemen besluiten: Vermogen in CV
• Omvang
• Eventueel: verdeling eigen - achtergesteld vermogen
• Beschikbaarheid tot einde project (behoudens unaniem besluit)
• Verdeling over partijen
Welke besluiten waar?
CV BV
Holding
AvA
RvCVennoten verg.
gemeenten
Te nemen besluiten: Besluitvorming RvC
• Elk één stem.
• Besluiten unaniem
• quorum: >50%
• Bij ontbreken quorum: 2e vergadering2/3 meerderheid
• Daarna: AvA beslist
Te nemen besluiten: Besluitvorming AvA
• Naar rato van aandeel
• > 50% van het kapitaal moet voorstemmen
• quorum dus: > 50%
Te nemen besluiten: Besluitvorming Vennoten vergadering
• Wijziging kapitaalsinbreng: unaniem
• Overige beslissingen: >50% van het kapitaal
Structuur ROM-S (1)(voorstel Grontmij)
gemeenten NV Holdingpubliek
privaatNV Beheer
projectbureauCV Sch-W
CV “P”
CV PPS 3
CV PPS 1
CV PPS 2
geldstroom
zeggenschap
Structuur ROM-S (2a)1 CV; zonder private partijen
Beheer NVCV
Gemeenten Provincie?
projectbureau
Samen 99%
1%
Structuur ROM-S (2b)1 CV; met private partij(en)
CV
Gemeenten
Provincie?Holding NV
Beheer NV
projectbureau
Private partij
Structuur ROM-S (2c) Tussenmodel
gemeenten NV Holdingpubliek
privaatNV Beheer
projectbureauCV Sch-W
+“P”
CV PPS 3
CV PPS 1
CV PPS 2
geldstroom
zeggenschap
CV Beheer BV / NV RvC
AvADir.
S-W
park. vertrek
Banken Project-financiering
49,5%
1%
20 á 30%
70 á 80%
zekerheden
Structuur ROM-S(uitgewerkt)
benoemt
Holding NVHolding NV
8 gemeenten
OPP 50%
50%
49,5%
voordracht
beleidsoverleg
Planning besluitvorming
Intentie SOK__ IRV__Oprichting.
RvC i.o april mei mei sept
Stuurgr. april apr+mei mei sept
Colleges mei mei+mei sept.
Raden juni-juli