Risicomanagement bomen langs wegen: onderdeel ‘boomveiligheid’ (InfraTech 2015)

25
RISICOMANAGEMENT & BOOMVEILIGHEIDS REGISTRATIE Infratech 2015 - Risicomanagement bomen langs wegen

Transcript of Risicomanagement bomen langs wegen: onderdeel ‘boomveiligheid’ (InfraTech 2015)

Page 1: Risicomanagement bomen langs wegen: onderdeel ‘boomveiligheid’ (InfraTech 2015)

RISICOMANAGEMENT

&

BOOMVEILIGHEIDS

REGISTRATIE

Infratech 2015 - Risicomanagement bomen langs wegen

Page 2: Risicomanagement bomen langs wegen: onderdeel ‘boomveiligheid’ (InfraTech 2015)

2

KENNISMODULE BOMEN

Op elke locatie toegang tot online CROW-publicaties

• Richtlijn boomveiligheidsregistratie NIEUW

• Combineren van onder- en bovengrondse

infrastructuur met bomen (publicatie 280)

• Beplanting en luchtkwaliteit (publicatie 218t)

www.crow.nl online kennis tools

Infratech 2015 - Risicomanagement bomen langs wegen

Page 3: Risicomanagement bomen langs wegen: onderdeel ‘boomveiligheid’ (InfraTech 2015)

WERKGROEP BVR

Gemeente Amersfoort

Gemeente Hilversum

Gemeente Zaanstad

Gemeente Amsterdam

Gemeente Rotterdam

Gemeente Rheden

Gebruikersver. O’woud

Provincie Gelderland

Defensie, DVD

NEN-2767-groen

IPC Groene Ruimte

mr. Jilles van Zinderen

Stichting Groenkeur

Achmea (OVO)

Bomenwacht Nederland

Pius Floris NIB

NOCB

Grontmij

Dataquint

Digitree

Antea

TSD

RHDHV

Agendaleden

VHG, vakgroep

boomverzorging

Groenadvies Amsterdam B.V.

Boomtotaalzorg

Alles over Groenbeheer

Waterschap Scheldestromen

Cobra

Infratech 2015 - Risicomanagement bomen langs wegen

Page 4: Risicomanagement bomen langs wegen: onderdeel ‘boomveiligheid’ (InfraTech 2015)

RISICOMANAGEMENT

• Vaststellen van de risico’s

= omgevingsrisico in kaart brengen

= boomveiligheidscontrole en boomveiligheidsregistratie

• Risico’s verminderen / schade voorkomen

= boomveiligheidsmaatregelen uitvoeren

= boombeheer (geen onderdeel BVR)

Infratech 2015 - Risicomanagement bomen langs wegen

Page 5: Risicomanagement bomen langs wegen: onderdeel ‘boomveiligheid’ (InfraTech 2015)

Zorgplicht

Artikel 6:162 BW onrechtmatige daad

Plicht tot vergoeden van schade

1. een onrechtmatige gedraging (doen of nalaten);

2. toerekenbaarheid van de daad aan de dader;

3. schade;

4. causaal verband tussen de daad en de schade;

5. relativiteit.

Infratech 2015 - Risicomanagement bomen langs wegen

Page 6: Risicomanagement bomen langs wegen: onderdeel ‘boomveiligheid’ (InfraTech 2015)

5 STAPPEN - GEGEVENSREGISTRATIE

1

Gegevens-

bestand

Actualisatie

2Selectie

3Controle en

advies

4Besluit

maatregelen

5Uitvoering

maatregelen

Infratech 2015 - Risicomanagement bomen langs wegen

Page 7: Risicomanagement bomen langs wegen: onderdeel ‘boomveiligheid’ (InfraTech 2015)

STAP 1 GEGEVENSREGISTRATIE

Gegevensbestand boomeigenaar Soort informatie

1 Boomnummer Boom-identificatie + kenmerken

algemeen2 Boomlocatie

3 Boomeigenaar

4 Boomsoort

5 Plantjaar

6 Boomhoogte

7 Omgevingsrisicoklasse Kenmerken veiligheidsbeleid

8 Controlefrequentie

9 Boomveiligheidsklasse

10 Logboek boomveiligheidscontroles Logboek

Infratech 2015 - Risicomanagement bomen langs wegen

Page 8: Risicomanagement bomen langs wegen: onderdeel ‘boomveiligheid’ (InfraTech 2015)

STAP 1 / CONTROLEFREQUENTIE

Geen voorschrift / stel wel beleid op. Bijvoorbeeld:

• Geen periodieke controle

Afgesloten gebied / geen gevaarzetting

• Eenmaal per 5, 7 of 10 jaar

Beperkt toegankelijk / beperkte gevaarzetting

• Eenmaal per 3 jaar

Extensief gebruik / algemene gevaarzetting

• Eenmaal per jaar

Intensief gebruik / verhoogde gevaarzetting

Infratech 2015 - Risicomanagement bomen langs wegen

Page 9: Risicomanagement bomen langs wegen: onderdeel ‘boomveiligheid’ (InfraTech 2015)

STAP 1 / OMGEVINGSRISICOKLASSE

Geen voorschrift / stel wel beleid op. Bijvoorbeeld:

• Afgesloten gebied

De omgeving geeft geen gevaarzetting

• Beperkt toegankelijk: berm langs waterwegen en onverharde wegen,

recreatief toegankelijke natuur, afgeschermd beplantingsvak.

De omgeving leidt in beperkte mate tot gevaarzetting

• Extensief gebruik: langs rustige weg, recreatief voet- of fietspad

De omgeving geeft blijk van een algemene gevaarzetting

• Intensief gebruik: langs een drukke weg, intensieve bebouwing

De omgeving verhoogt de gevaarzetting

Infratech 2015 - Risicomanagement bomen langs wegen

Page 10: Risicomanagement bomen langs wegen: onderdeel ‘boomveiligheid’ (InfraTech 2015)

5 STAPPEN - GEGEVENSREGISTRATIE

1

Gegevens-

bestand

Actualisatie

2Selectie

3Controle en

advies

4Besluit

maatregelen

5Uitvoering

maatregelen

Infratech 2015 - Risicomanagement bomen langs wegen

Page 11: Risicomanagement bomen langs wegen: onderdeel ‘boomveiligheid’ (InfraTech 2015)

LOGBOEK BOOMVEILIGHEIDSCONTROLELogboek boomveiligheidscontroles (10)

10.1 Datum controle Controle-administratie

10.2 Naam controleur

10.3 Boomgebrek(en) + plaatsaanduiding Resultaten

waarneming10.4 Gevolg boomgebrek(en)

10.5 Boomveiligheidsklasse Adviezen

10.6 Boomveiligheidsmaatregel(en) + urgentie

10.7 Opmerking

Infratech 2015 - Risicomanagement bomen langs wegen

Page 12: Risicomanagement bomen langs wegen: onderdeel ‘boomveiligheid’ (InfraTech 2015)

STAP 3 / GEVOLG BOOMGEBREKEN

Vakbekwame inschatting tijdens controle

Boomgebrek: een afwijking aan een boom die binnen 3 jaar stam- of takbreuk

of instabiliteit tot gevolg kan hebben.

• Takbreuk

• Stambreuk

• Instabiliteit

Infratech 2015 - Risicomanagement bomen langs wegen

Page 13: Risicomanagement bomen langs wegen: onderdeel ‘boomveiligheid’ (InfraTech 2015)

STAP 3 / BOOMVEILIGHEIDSKLASSE

Vakbekwame conclusie van controle

Boom zonder gebreken: minimaal 3 jaar veilig

Attentieboom: mogelijke kans op schade binnen 3 jaar

Risicoboom: aanneembare kans op schade binnen 1 jaar

of twijfel over omvang en aard van boomgebrek (nader onderzoek)

of niet te beoordelen

Schade: gevolg van takbreuk, stambreuk of instabiliteit met een

veiligheidsrisico voor de omgeving

Infratech 2015 - Risicomanagement bomen langs wegen

Page 14: Risicomanagement bomen langs wegen: onderdeel ‘boomveiligheid’ (InfraTech 2015)

STAP 3 / BOOMVEILIGHEIDSMAATREGELEN

Vakbekwaam advies van de controleur

Maatregelen die de veiligheidsrisico’s beperken of opheffen:

• veiligheidssnoei

• boom verwijderen

• verankering aanbrengen

• verankering bijstellen/controleren

Indien van toepassing:

• controlefrequentie verhogen tot minimaal 1x per jaar

• nader onderzoek

• hercontrole

Infratech 2015 - Risicomanagement bomen langs wegen

Page 15: Risicomanagement bomen langs wegen: onderdeel ‘boomveiligheid’ (InfraTech 2015)

Vakbekwaam advies van de controleur

Urgentie

• Binnen 12 maanden

• Binnen 6 maanden

• Binnen 3 maanden

• Acuut

Infratech 2015 - Risicomanagement bomen langs wegen

STAP 3 / BOOMVEILIGHEIDSMAATREGELEN

Page 16: Risicomanagement bomen langs wegen: onderdeel ‘boomveiligheid’ (InfraTech 2015)

5 STAPPEN - GEGEVENSREGISTRATIE

1

Gegevens-

bestand

Actualisatie

2Selectie

3Controle en

advies

4Besluit

maatregelen

5Uitvoering

maatregelen

Infratech 2015 - Risicomanagement bomen langs wegen

Page 17: Risicomanagement bomen langs wegen: onderdeel ‘boomveiligheid’ (InfraTech 2015)

WENSEN ‘VERZEKERAAR’

aanbevelingen Centraal Beheer Achmea

• Uniforme boomveiligheidscontrole

• CROW-standaard met daarin een minimumnorm voor registratie van bevindingen en aanbevelingen

Infratech 2015 - Risicomanagement bomen langs wegen

Page 18: Risicomanagement bomen langs wegen: onderdeel ‘boomveiligheid’ (InfraTech 2015)

WAT WIL UW RAADSMAN?

(Om aansprakelijkheid te voorkomen)

• Aantoonbaar regulier onderhoud van de boom• Aantoonbare controle van de boom• Aantoonbare uitvoering van geadviseerde

boomveiligheidsmaatregelen

Infratech 2015 - Risicomanagement bomen langs wegen

Page 19: Risicomanagement bomen langs wegen: onderdeel ‘boomveiligheid’ (InfraTech 2015)

VOORDELEN BOOMVEILIGHEIDSREGISTRATIE

Praktisch• Uitwisselbaarheid van gegevens• Eenvoudiger toetsbaarJuridisch• Overtuigend bewijs van zorgplicht• Conflicten worden eerder in de kiem gesmoord• Eenvoudig bewijs bij de rechtbank

Infratech 2015 - Risicomanagement bomen langs wegen

Page 20: Risicomanagement bomen langs wegen: onderdeel ‘boomveiligheid’ (InfraTech 2015)

Infratech 2015 - Risicomanagement bomen langs wegen

AANSPRAKELIJKHEID BIJ

WORTELOPDRUK

Page 21: Risicomanagement bomen langs wegen: onderdeel ‘boomveiligheid’ (InfraTech 2015)

Infratech 2015 - Risicomanagement bomen langs wegen

AANSPRAKELIJKHEID BIJ

BELEMMERING VRIJE

DOORRIJHOOGTE

Page 22: Risicomanagement bomen langs wegen: onderdeel ‘boomveiligheid’ (InfraTech 2015)

Infratech 2015 - Risicomanagement bomen langs wegen

AFSTEMMING

O.a.

Visuele inspectie wegen

SUF-WEG

Page 23: Risicomanagement bomen langs wegen: onderdeel ‘boomveiligheid’ (InfraTech 2015)

Infratech 2015 - Risicomanagement bomen langs wegen

STATUS – KUNNEN WE ER AL MEE WERKEN?

Page 24: Risicomanagement bomen langs wegen: onderdeel ‘boomveiligheid’ (InfraTech 2015)

KUNNEN WE ER AL MEE WERKEN?

• Status ‘eerste versie’ – werkgroep voert laatste toets uit –december 2014 - vaststelling ‘definitieve versie’ januari 2015

• Contracten – opgenomen in de RAW 2015

• Examen BVR – actiepunt Stichting Groenkeur, IPC Groene Ruimte en CROW

• Software – afronding SUF-BVC

• www.crow.nl

Infratech 2015 - Risicomanagement bomen langs wegen

Page 25: Risicomanagement bomen langs wegen: onderdeel ‘boomveiligheid’ (InfraTech 2015)

Infratech 2015 - Risicomanagement bomen langs wegen