Gepubliceerd onder verantwoordelijkheid van de

Raad voor de Jaarverslaggeving

Richtlijnen voor de jaarverslaggevingvoor middelgrote en grote rechtspersonen

JAAREDITIE 2019van toepassing op verslagjaren die aanvangen op of na 1 januari 2020

Deventer – 2019

INHOUDSOPGAVE

Ten geleide / 23Voorwoord / 25Ten geleide bij editie 2019 / 31

Afdeling 1 ALGEMENE GRONDSLAGEN / 41

100 Inleiding / 43§ 100.0 Definities / 43§ 100.1 Toepassing Richtlijnen en IFRS* in de geconsolideerde en/of enkelvoudige

jaarrekening / 43§ 100.2 Algemene opmerkingen over de Richtlijnen / 48§ 100.3 Opzet van de Richtlijnen / 51§ 100.4 Status van de Richtlijnen / 51

110 Doelstellingen en uitgangspunten / 53

115 Criteria voor opname en vermelding van gegevens / 60§ 115.0 Definities / 60§ 115.1 Criteria voor opname van activa en posten van het vreemd

vermogen / 60§ 115.2 Criteria voor vermelding / 64§ 115.3 Verrekenen en salderen / 69

120 Prijsgrondslagen / 71§ 120.0 Definities / 71§ 120.1 Inleiding / 72§ 120.2 Begripsbepalingen / 72§ 120.3 (vervallen) / 73§ 120.4 Toelichting / 73

121 Bijzondere waardeverminderingen van vaste activa / 74§ 121.0 Definities / 74§ 121.1 Inleiding / 74§ 121.2 Het onderkennen van bijzondere waardeverminderingen / 75§ 121.3 De bepaling van de realiseerbare waarde / 77§ 121.4 Bepaling en verantwoording van een bijzonder

waardeverminderingsverlies / 81

7

§ 121.5 Kasstroomgenererende eenheden / 82§ 121.6 Terugneming van een bijzonder waardeverminderingsverlies / 86§ 121.7 Vergoedingen voor bijzondere waardeverminderingen of verlies van

activa / 89§ 121.8 Presentatie / 89Bijlage 1 Voorbeeld – bepaling van een kasstroomgenererende eenheid / 92Bijlage 2 Voorbeeld – berekening van de bedrijfswaarde en de verwerking van een

bijzonder waardeverminderingsverlies / 93

122 Prijsgrondslagen voor vreemde valuta / 96§ 122.0 Definities / 96§ 122.1 Inleiding / 96§ 122.2 Verslaggeving in de functionele valuta van transacties luidende in

vreemde valuta / 100§ 122.3 Gebruik van een presentatievaluta die verschilt van de functionele

valuta, waaronder omrekening van een bedrijfsuitoefening in hetbuitenland / 103

§ 122.4 Presentatie van de rechtstreeks in het eigen vermogen verwerkteomrekeningsverschillen in de enkelvoudige jaarrekening / 107

§ 122.5 Toelichting / 108§ 122.6 Overgangsbepalingen / 109Bijlage Voorbeeld omrekening van een bedrijfsuitoefening in het buitenland / 110

135 Algemene grondslagen voor de bepaling van het resultaat / 111§ 135.1 Wettelijke bepalingen en definities / 111§ 135.2 Grondslagen / 111

140 Stelselwijzigingen / 114§ 140.0 Definities / 114§ 140.1 Wettelijke bepalingen en definities / 115§ 140.2 Stelselmatigheid en wijziging van een stelsel / 115Bijlage (vervallen) / 118

145 Schattingswijzigingen / 119§ 145.0 Definities / 119§ 145.1 Inleiding / 119§ 145.2 (vervallen) / 119§ 145.3 Het verwerken van schattingswijzigingen / 120

150 Foutherstel / 122§ 150.0 Definities / 122§ 150.1 Wettelijke bepalingen en definities / 122§ 150.2 De verwerking, presentatie en toelichting van foutherstel / 123§ 150.3 Overgangsbepaling / 124

160 Gebeurtenissen na balansdatum / 125§ 160.1 Inleiding / 125

8

INHOUDSOPGAVE

§ 160.2 Verwerking / 126§ 160.3 (vervallen) / 129§ 160.4 Toelichting, overige gegevens en bestuursverslag / 129Bijlage 1 Verwerken gebeurtenissen na balansdatum / 132Bijlage 2 Voorbeeld balans vóór winstbestemming / 133

170 Discontinuïteit en ernstige onzekerheid over continuïteit / 134§ 170.1 Inleiding / 134§ 170.2 Discontinuïteit van het geheel van de werkzaamheden van de

rechtspersoon is onontkoombaar / 135§ 170.3 Ernstige onzekerheid over de continuïteit van het geheel van de

werkzaamheden van de rechtspersoon / 137

190 Overige algemene uiteenzettingen / 139§ 190.1 Geldeenheid en taal / 139§ 190.2 Onderscheid vast/vlottend / 141§ 190.4 Samengestelde transacties (‘package deals’) / 142

Afdeling 2 JAARREKENINGPOSTEN / 145

210 Immateriële vaste activa / 147§ 210.0 Definities / 147§ 210.1 Algemeen / 147§ 210.2 Waardering bij eerste verwerking van een immaterieel vast actief / 150§ 210.3 Waardering na eerste verwerking / 156§ 210.4 Afschrijvingen en bijzondere waardeverminderingen van immateriële

vaste activa / 158§ 210.5 Presentatie / 162Bijlage Bij alinea 210.117 Websitekosten / 165

212 Materiële vaste activa / 169§ 212.0 Definities / 169§ 212.1 Inleiding / 169§ 212.2 Verwerking in de balans / 170§ 212.3 Waardering bij eerste verwerking / 171§ 212.4 Waardering na eerste verwerking / 175§ 212.5 Verwerking bij buitengebruikstelling of desinvestering / 187§ 212.6 Presentatie / 188§ 212.7 Toelichting / 189§ 212.8 Overgangsbepaling / 191Bijlage Voorbeelden van verwerking / 193

213 Vastgoedbeleggingen / 203§ 213.0 Definities / 203§ 213.1 Inleiding / 203§ 213.2 Verwerking / 206§ 213.3 Eerste waardering / 206

9

INHOUDSOPGAVE

§ 213.4 Uitgaven na eerste verwerking / 207§ 213.5 Waardering na eerste verwerking / 207§ 213.6 Herclassificatie / 211§ 213.7 Buitengebruikstelling en afstoting / 213§ 213.8 Toelichting / 213§ 213.9 Overgangsbepaling / 216

214 Financiële vaste activa / 217§ 214.0 Definities / 217§ 214.1 Inleiding / 218§ 214.2 Begripsbepaling / 219§ 214.3 Waardering van deelnemingen / 220§ 214.4 Waardering overige financiële vaste activa / 233§ 214.5 Resultaatbepaling / 234§ 214.6 Presentatie en toelichting / 235§ 214.7 Overgangsbepaling / 238Bijlage 1 Waardering van deelnemingen / 239Bijlage 2 Voorbeeld uitgifte van aandelen door de deelneming / 240Bijlage 3 Voorbeeld inkoop van aandelen door de deelneming / 241

215 Joint ventures / 242§ 215.0 Definities / 242§ 215.1 Inleiding / 242§ 215.2 Verwerking / 242

216 Fusies en overnames / 245§ 216.0 Definities / 245§ 216.1 Inleiding / 245§ 216.2 Overnames / 248§ 216.3 Samensmelting van belangen / 259§ 216.4 Toelichting / 260§ 216.5 Overige onderwerpen / 263§ 216.6 Fusies en overnames van stichtingen en verenigingen / 263§ 216.7 Overgangsbepaling / 265Bijlage Voorbeelden van stapsgewijze overname / 267

217 Consolidatie / 269§ 217.0 Definities / 269§ 217.1 Inleiding / 270§ 217.2 Consolidatieplicht / 270§ 217.3 Consolidatiekring / 276§ 217.4 Nadere bijzonderheden met betrekking tot consolidatieplicht en

consolidatiekring / 280§ 217.5 Consolidatiemethoden / 281§ 217.6 Presentatie en toelichting / 283Bijlage Schema / 284

10

INHOUDSOPGAVE

220 Voorraden / 285§ 220.0 Definities / 285§ 220.1 Inleiding / 285§ 220.2 Verwerking in de balans / 286§ 220.3 Waardering / 287§ 220.4 Verwerking waardeveranderingen van agrarische voorraden

gewaardeerd tegen actuele waarde / 293§ 220.5 Presentatie / 294§ 220.6 Toelichting / 295Bijlage Stroomschema waardering en verwerking agrarische voorraden / 298

221 Onderhanden projecten / 299§ 221.0 Definities / 299§ 221.1 Inleiding / 299§ 221.2 Uitwerking van projectopbrengsten en projectkosten / 302§ 221.3 Verwerking van projectopbrengsten en projectkosten / 305§ 221.4 Presentatie en toelichting / 310§ 221.5 Publiek-private concessieovereenkomsten / 313Bijlage Bij paragraaf 5 Publiek-private concessieovereenkomsten / 317

222 Vorderingen / 322§ 222.0 Definities / 322§ 222.1 Inleiding / 322§ 222.2 Waardering en resultaatbepaling / 324§ 222.3 Presentatie en toelichting / 325

224 Overlopende activa / 328

226 Effecten / 330§ 226.0 Definities / 330§ 226.1 Inleiding / 330§ 226.2 Waardering en resultaatbepaling / 331§ 226.3 Presentatie en toelichting / 333

228 Liquide middelen / 334§ 228.0 Definities / 334§ 228.1 Inleiding / 334§ 228.2 Waardering / 334§ 228.3 Presentatie en toelichting / 334

240 Eigen vermogen / 336§ 240.0 Definities / 336§ 240.1 Inleiding / 337§ 240.2 Eigen vermogen in de enkelvoudige jaarrekening / 337§ 240.3 Eigen vermogen in de geconsolideerde jaarrekening / 353§ 240.4 Rechtstreekse mutaties in het eigen vermogen / 354

11

INHOUDSOPGAVE

252 Voorzieningen, niet in de balans opgenomen verplichtingen en niet inde balans opgenomen activa / 358

§ 252.0 Definities / 358§ 252.1 Inleiding / 359§ 252.2 Verwerking / 361§ 252.3 Waardering / 364§ 252.4 Toepassing van grondslagen van verwerking en waardering / 366§ 252.5 Presentatie en toelichting / 372Bijlage Keuzeschema / 376

254 Schulden / 377§ 254.0 Definities / 377§ 254.1 Inleiding / 377§ 254.2 Waardering / 379§ 254.3 Presentatie / 379§ 254.4 Toelichting / 381Bijlage Voorbeeld van mutatie-overzicht langlopende schulden / 384

258 Overlopende passiva / 385

260 De verwerking van resultaten op intercompany-transacties in dejaarrekening / 387

§ 260.0 Definities / 387§ 260.1 Inleiding op de verwerking van resultaten op intercompany-transacties

in de jaarrekening / 387§ 260.2 De verwerking van resultaten op intercompany-transacties in de

geconsolideerde jaarrekening / 390§ 260.3 De verwerking van resultaten op intercompany-transacties in de

enkelvoudige jaarrekening / 394Bijlage Voorbeelden van de verwerking van resultaten op intercompany-

transacties / 398

265 Overzicht van het totaalresultaat / 401§ 265.1 Algemeen / 401§ 265.2 Inhoud van het overzicht van het totaalresultaat / 402Bijlage Voorbeelden van presentatie van het overzicht van het

totaalresultaat / 404

270 De winst-en-verliesrekening / 407§ 270.0 Definities / 407§ 270.1 De verwerking van opbrengsten / 407§ 270.2 Netto-omzet / 416§ 270.3 De verwerking van lasten / 418

12

INHOUDSOPGAVE

§ 270.4 Bijzondere baten en lasten / 418§ 270.5 Overige detaillering van de winst-en-verliesrekening / 420Bijlage 1 bij paragraaf 1 De verwerking van opbrengsten / 423Bijlage 2 bij paragraaf 1 Verwerking van verkooptransacties met terug-

(ver)koopovereenkomsten / 433

271 Personeelsbeloningen / 445§ 271.0 Definities / 445§ 271.1 Algemeen / 447§ 271.2 Beloningen tijdens het dienstverband / 448§ 271.3 Pensioenen / 451§ 271.4 Vut en andere non-activiteitsregelingen / 459§ 271.5 Ontslagvergoedingen / 460§ 271.6 Bezoldigingen van bestuurders en commissarissen / 462§ 271.7 Bezoldiging publieke en semipublieke sector / 464Bijlage 1 Nadere toelichting op paragraaf 3 / 465Bijlage 2 Nadere toelichting op de Projected Unit Credit Method / 466Bijlage 3 Overzicht vormen van bezoldiging, die in elk geval onder de reikwijdte

van artikel 2:383(c) BW vallen / 467

272 Belastingen naar de winst / 469§ 272.0 Definities / 469§ 272.1 Inleiding / 470§ 272.2 Verwerking van over de verslagperiode verschuldigde en verrekenbare

belastingen / 471§ 272.3 Verwerking van latente belastingverplichtingen en -vorderingen / 471§ 272.4 Waardering / 475§ 272.5 Verwerking van over de verslagperiode verschuldigde of verrekenbare

belasting en latente belasting / 478§ 272.6 Presentatie / 480§ 272.7 In de toelichting op te nemen gegevens / 482§ 272.8 Belastingen binnen een fiscale eenheid / 484

273 Rentelasten / 487§ 273.0 Definities / 487§ 273.1 Algemeen / 487§ 273.2 Verwerking / 488§ 273.3 Presentatie / 491

274 Overheidssubsidies / 492Bijlage Verwerking van om niet verkregen en gekochte emissierechten / 496

275 Op aandelen gebaseerde betalingen / 503§ 275.0 Definities / 503§ 275.1 Inleiding / 504§ 275.2 Verwerking en waardering – transacties anders dan met personeel / 506§ 275.3 Verwerking en waardering – transacties met personeel / 508

13

INHOUDSOPGAVE

§ 275.4 Toepassing waarderingsgrondslagen / 512§ 275.5 Presentatie en toelichting / 513§ 275.6 Overgangsbepalingen / 515Bijlage 1 Stroomschema / 516Bijlage 2 Voorbeeld verwerking van op aandelen gebaseerde betalingen / 517

290 Financiële instrumenten / 523§ 290.0 Definities / 523§ 290.1 Inleiding / 526§ 290.2 Toepassingsgebied / 528§ 290.3 Wettelijke bepalingen / 530§ 290.4 Categorieën / 531§ 290.5 Waardering en resultaatbepaling / 532§ 290.6 Hedge-accounting / 545§ 290.7 Opnemen en niet langer verwerken in de balans / 560§ 290.8 Presentatie / 561§ 290.9 In de toelichting op te nemen gegevens / 572§ 290.10 Overgangsbepaling / 589Bijlage 1 Voorbeeld van de effectieve-rentemethode / 593Bijlage 2 Voorbeeld van een samengesteld instrument / 594Bijlage 3 Voorbeelden van hedge-accounting / 596Bijlage 4 Voorbeeld van een embedded derivaat, uitwerking van alinea 825 en

verder / 612Bijlage 5 Voorbeelden van embedded derivaten en de noodzaak deze af te splitsen

conform alinea 825 en verder / 613

292 Leasing / 616§ 292.0 Definities / 616§ 292.1 Inleiding / 618§ 292.2 Leases in de jaarrekening van de lessee / 628§ 292.3 Leases in de jaarrekening van de lessor / 632§ 292.4 Sale and leaseback-transacties / 636§ 292.5 Samengestelde transacties met de juridische vorm van een

leaseovereenkomst / 638§ 292.6 Overgangsbepalingen / 641Bijlage 1 Voorbeeld verwerking van een financiële lease / 642Bijlage 2 Voorbeeld verwerking van een sale en financiële leaseback / 646Bijlage 3 Sale and leaseback-transacties die leiden tot een operationele lease / 648Bijlage 4 Samengestelde transacties met de juridische vorm van een

leaseovereenkomst / 652

14

INHOUDSOPGAVE

Afdeling 3 TOELICHTING / 655

300 Functie en indeling / 657

305 Vrijstellingen voor groepsmaatschappijen / 661§ 305.1 Vrijstelling ten aanzien van de inrichting van de enkelvoudige winst-en-

verliesrekening van een moedermaatschappij / 661§ 305.2 Vrijstelling ten aanzien van een jaarrekening van een tot een groep

behorende rechtspersoon / 661

315 Vrijstellingen voor middelgrote rechtspersonen / 664§ 315.1 Indeling naar grootte / 664§ 315.2 Vrijstellingen / 667Bijlage 1 Inrichtings- en publicatievoorschriften voor middelgrote

rechtspersonen / 668Bijlage 2 Vrijstellingen van de Richtlijnen voor de jaarverslaggeving / 675Bijlage 3 Modellen voor middelgrote rechtspersonen / 681

330 Verbonden partijen / 687§ 330.0 Definities / 687§ 330.1 Inleiding / 687§ 330.2 Presentatie en toelichting / 688

340 Winst per aandeel / 690§ 340.0 Definities / 690§ 340.1 Inleiding / 690§ 340.2 Berekening van de winst per aandeel / 691§ 340.3 Aanpassing vergelijkende cijfers / 695§ 340.4 Presentatie / 696§ 340.5 Toelichting / 696Bijlage Rekenvoorbeelden / 697

345 Beëindiging van bedrijfsactiviteiten / 703§ 345.0 Definities / 703§ 345.1 Algemeen / 703§ 345.2 Begripsbepaling / 703§ 345.3 In de toelichting op te nemen gegevens / 706§ 345.4 Presentatie en toelichting / 708Bijlage Voorbeeld verwerking afstoten segment / 709

350 Gesegmenteerde informatie / 712§ 350.1 Inleiding / 712§ 350.2 Wettelijk te geven informatie over netto-omzet / 712§ 350.3 Aanvullende gesegmenteerde informatie / 713Bijlage Keuzestructuur samenstelling te rapporteren segmenten / 717

15

INHOUDSOPGAVE

360 Het kasstroomoverzicht / 718§ 360.0 Definities / 718§ 360.1 Algemeen / 718§ 360.2 Inhoud van het kasstroomoverzicht / 719§ 360.3 Toelichting op het kasstroomoverzicht / 723Bijlage Voorbeeld van een kasstroomoverzicht / 725

390 Overige in de toelichting op te nemen informatie / 736§ 390.1 Informatie over dienstverlening uit hoofde van concessie / 736§ 390.2 Niet in de balans opgenomen regelingen / 737§ 390.3 Vermelding accountantshonoraria / 738

394 Tussentijdse berichten / 741§ 394.0 Definities / 741§ 394.1 Inleiding / 741§ 394.2 Wettelijke bepalingen / 741§ 394.3 Vorm en inhoud van een tussentijds bericht / 742§ 394.4 De verwerking en waardering van posten in een tussentijds bericht / 745Bijlage Nadere illustratie van wat wordt gepresenteerd door een rechtspersoon

die halfjaarlijks respectievelijk per kwartaal rapporteert / 747

396 Openbaarmaking / 748

398 Accountantsonderzoek / 752

Afdeling 4 BESTUURSVERSLAG, OVERIGE GEGEVENS EN OVERIGEINFORMATIE / 757

400 Bestuursverslag / 759§ 400.1 Algemeen / 759§ 400.2 Beursgenoteerde vennootschappen en andere organisaties van openbaar

belang / 770§ 400.3 (vervallen) / 776§ 400.4 (vervallen) / 776§ 400.5 Pensioenfondsen / 777Bijlage Schematische weergave van diverse besluiten voor de inhoud van het

bestuursverslag / 778

405 Verslag raad van commissarissen / 784§ 405.1 Algemeen / 784

410 Overige gegevens / 791

420 Winstbestemming, verwerking verlies / 793

430 Kerncijfers, kengetallen en meerjarenoverzichten / 795

16

INHOUDSOPGAVE

Afdeling 5 COUNTRY-BY-COUNTRY-REPORTING / 797

500 Landeninformatie - rapportage van betalingen aan overheden(‘country-by-country-reporting’) / 799

§ 500.1 Inleiding / 799§ 500.2 Banken en beleggingsentiteiten / 801

Afdeling 6 BIJZONDERE BEDRIJFSTAKKEN / 803

600 Banken / 805§ 600.0 Definities / 805§ 600.1 Inleiding / 805§ 600.2 Balans / 810§ 600.3 Winst-en-verliesrekening / 824§ 600.4 (vervallen) / 827Bijlage 1 Model kasstroomoverzicht / 828Bijlage 2 Voorbeeld overzicht van op balansdatum openstaande

derivatentransacties / 830

605 Verzekeringsmaatschappijen / 831§ 605.0 Definities / 831§ 605.1 Inleiding / 832§ 605.2 Beleggingen / 833§ 605.3 Overige activa en overige passiva / 838§ 605.4 Eigen vermogen / 839§ 605.5 Technische voorzieningen / 843§ 605.6 Winst-en-verliesrekening / 857§ 605.7 Risicoparagraaf / 864§ 605.8 Overige onderwerpen / 865§ 605.9 (vervallen) / 867Bijlage 1 Model kasstroomoverzicht / 868Bijlage 2 Waarderingsmogelijkheden beleggingen en

verzekeringsverplichtingen / 871Bijlage 3 Verwerking latente en discretionaire winstdelingen / 872Bijlage 4 Voorbeeld verloopoverzichten geldend voor de voorziening

verzekeringsverplichtingen / 881Bijlage 5 Voorbeeld mutatieoverzichten geldend voor de voorziening

respectievelijk reserve discretionaire winstdeling / 883Bijlage 6 Voorbeeld schade / 884Bijlage 7 (vervallen) / 886Bijlage 8 (vervallen) / 887

610 Pensioenfondsen / 888§ 610.0 Definities / 888§ 610.1 Algemene uiteenzettingen / 888§ 610.2 Balans / 891§ 610.3 Staat van baten en lasten / 904

17

INHOUDSOPGAVE

§ 610.4 Risicoparagraaf / 908§ 610.5 Overige onderwerpen / 909§ 610.6 Code Pensioenfondsen / 912Bijlage 1 Voorbeeld Balans pensioenfonds / 913Bijlage 2 Voorbeeld Staat van baten en lasten pensioenfonds / 914Bijlage 3 Voorbeeld Kasstroomoverzicht pensioenfonds / 915

611 Premiepensioeninstellingen / 916§ 611.0 Definities / 916§ 611.1 Algemene uiteenzettingen / 916§ 611.2 Balans / 917§ 611.3 Winst-en-verliesrekening / 921§ 611.4 Overige onderwerpen / 923Bijlage 1 Voorbeeld Balans PPI / 925Bijlage 2 Voorbeeld Winst-en-verliesrekening PPI / 926

615 Beleggingsentiteiten / 927§ 615.0 Definities / 927§ 615.1 Inleiding / 928§ 615.2 Waardering van beleggingen en transactiekosten / 929§ 615.3 Inrichting en presentatie van de jaarrekening / 931§ 615.4 Toelichting / 935§ 615.5 Aanvullende voorschriften voor het bestuursverslag / 946§ 615.6 Instelling voor Collectieve Belegging in Effecten (ICBE) / 948§ 615.7 Specifieke onderwerpen / 949§ 615.8 Beleggingsentiteiten uit landen met adequaat toezicht / 952§ 615.9 Tussentijdse berichten / 952Bijlage Voorbeelden van kasstroomoverzichten / 954

620 Coöperaties / 957§ 620.0 Definities / 957§ 620.1 Begripsbepaling / 957§ 620.2 Balans / 958§ 620.3 Exploitatierekening / 960§ 620.4 Overige onderwerpen / 960Bijlage Voorbeeld 1 Exploitatierekening voor coöperaties die inkopen

bij leden / 962Bijlage Voorbeeld 2 Exploitatierekening voor coöperaties die inkopen

bij leden / 963

630 Commerciële stichtingen en verenigingen / 964§ 630.0 Definities / 964§ 630.1 Algemene uiteenzetting / 964§ 630.2 Presentatie / 966§ 630.3 Toelichting / 968§ 630.4 Bijzondere onderwerpen / 969

18

INHOUDSOPGAVE

640 Organisaties-zonder-winststreven / 971§ 640.0 Definities / 971§ 640.1 Algemene uiteenzetting / 971§ 640.2 Verwerking en waardering / 973§ 640.3 Presentatie / 975§ 640.4 Toelichting / 977§ 640.5 Bijzondere onderwerpen / 979

645 Toegelaten instellingen volkshuisvesting / 985§ 645.0 Definities / 985§ 645.1 Algemene uiteenzettingen / 985§ 645.2 Verwerking en waardering / 986§ 645.3 Presentatie en toelichting / 990§ 645.4 Bijzondere onderwerpen / 993§ 645.5 Overgangsbepalingen / 994

650 Fondsenwervende organisaties / 995§ 650.0 Definities / 995§ 650.1 Algemene uiteenzettingen / 995§ 650.2 Verwerking en waardering / 996§ 650.3 Presentatie en toelichting / 997§ 650.4 Bijzondere onderwerpen / 1004Bijlage 1 Model balans jaar t, vergelijkende cijfers jaar t-1 / 1010Bijlage 2 Model van baten en lasten jaar t, vergelijkende cijfers t-1 / 1011Bijlage 3 Model toelichting bestedingen / 1012

655 Zorginstellingen / 1013§ 655.0 Definities / 1013§ 655.1 Algemene uiteenzettingen / 1014§ 655.2 Verwerking en waardering / 1016§ 655.3 Presentatie / 1018§ 655.4 Toelichting / 1021§ 655.5 Bijzondere onderwerpen / 1022Bijlage 1 Modellen voor de balans, resultatenrekening en toelichting / 1027Bijlage 2 Tabel toepassingsgebied alinea’s RJ 655 / 1032

660 Onderwijsinstellingen / 1034§ 660.0 Definities / 1034§ 660.1 Inleiding / 1035§ 660.2 Verwerking en waardering / 1036§ 660.3 Presentatie / 1036§ 660.4 Toelichting / 1038§ 660.5 Bijzondere onderwerpen / 1040§ 660.6 Overgangsbepaling / 1044Bijlage Modellen voor de balans, staat van baten en lasten, kasstroomoverzicht

en toelichting / 1045

19

INHOUDSOPGAVE

Afdeling 9 BIJLAGEN / 1059

900 Wetteksten / 1061§ 900.1 Tekst van Titel 9 Boek 2 BW / 1063§ 900.2 Tekst van diverse artikelen Boek 2 BW / 1102§ 900.3 Tekst van enkele artikelen van de Handelsregisterwet 2007 / 1121§ 900.4 Tekst van enkele artikelen van de Wet op de ondernemingsraden / 1123§ 900.5 Tekst van enkele artikelen van de Wet op het financieel toezicht / 1126§ 900.6 Tekst van enkele artikelen van de Wet toezicht financiële

verslaggeving / 1129§ 900.7 Definitie verbonden partijen volgens IAS 24 / 1135

910 Modellen en besluiten / 1137§ 910.1 Besluit modellen jaarrekening / 1139§ 910.2 Besluit actuele waarde / 1174§ 910.3 Besluit van 13 oktober 2015 tot wijziging van het Besluit actuele waarde,

het Besluit fiscale waarderingsgrondslagen, het Besluit modellenjaarrekening en enkele andere besluiten / 1185

§ 910.4 Besluit van 13 oktober 2015 tot vaststelling van de Uitvoeringswetrichtlijn jaarrekening / 1195

§ 910.5 Besluit jaarrekening banken / 1196§ 910.6 Besluit elektronische deponering handelsregister / 1205§ 910.7 Besluit verstrekking financiële informatie aan

ondernemingsraden 1985 / 1213§ 910.8 Tekst van enkele artikelen van het Besluit toezicht financiële

verslaggeving / 1224§ 910.9 Tekst van enkele artikelen van besluit van 18 december 2013 tot

wijziging van het Besluit uitvoering pensioenwet en Wet verplichteberoepspensioenregeling en het Handelsregisterbesluit 2008 in verbandmet de Wet versterking bestuur pensioenfondsen en enige anderewijzigingen / 1226

§ 910.10 Tekst van enkele artikelen van de Woningwet, het Besluit toegelateninstellingen volkshuisvesting 2015 en de Regeling toegelaten instellingenvolkshuisvesting 2015 / 1227

§ 910.11 Regeling verslaggeving WTZi en enkele artikelen RegelingJeugdwet / 1231

§ 910.12 Regeling jaarverslaggeving onderwijs / 1235§ 910.13 Tekst van enkele artikelen van het Besluit Gedragstoezicht financiële

ondernemingen Wft / 1242§ 910.14 Tekst van enkele artikelen van de Nadere Regeling gedragstoezicht

financiële ondernemingen Wft / 1247§ 910.15 Besluit uitvoering publicatieverplichtingen richtlijn

kapitaalvereisten / 1248§ 910.16 Besluit rapportage van betalingen aan overheden / 1254§ 910.17 Besluit inhoud bestuursverslag / 1257

20

INHOUDSOPGAVE

§ 910.18 Besluit artikel 10 Overnamerichtlijn / 1264§ 910.19 Besluit bekendmaking niet-financiële informatie / 1265§ 910.20 Richtsnoeren inzake niet-financiële rapportage / 1277

920 Handreiking voor Maatschappelijke verslaggeving / 1299Inhoudsopgave / 1301Voorwoord / 1303

§ 920.1 Introductie / 1304§ 920.2 Maatschappelijke verslaggeving / 1305§ 920.3 De kwaliteit van maatschappelijke verslaggeving / 1309§ 920.4 De inhoud van maatschappelijke verslaggeving / 1315§ 920.5 Totstandkoming van maatschappelijke verslaggeving / 1325§ 920.6 Presentatie / 1327

921 Handreiking voor de toepassing van IAS 19R in de Nederlandsepensioensituatie / 1331Inhoudsopgave / 1333Samenvatting / 1335

§ 921.1 Algemeen / 1338§ 921.2 Classificatie / 1338§ 921.3 Waardering van DB-regelingen: risicodeling en gezamenlijke

financiering / 1346Bijlage Belangrijkste relevante bepalingen uit IAS 19R / 1354

930 Stramien voor de opstelling en vormgeving vanjaarrekeningen / 1357Inhoudsopgave / 1359Toelichting / 1361Voorwoord / 1362Inleiding / 1363Het doel van de jaarrekening / 1366Grondbeginselen / 1368Kwalitatieve kenmerken van jaarrekeningen / 1369De elementen van jaarrekeningen / 1373Verwerking van de elementen van jaarrekeningen / 1379Waardering van de elementen van jaarrekeningen / 1382Vermogensbegrippen en vermogensinstandhoudingsdoelstellingen /1383

940 Begrippen / 1385

REGISTERS / 1429

950 Register wetsartikelen / 1431

990 Onderwerpenregister / 1443

21

INHOUDSOPGAVE

VOORWOORD

Status van de Raad voor de JaarverslaggevingInseptember1981 isdeStichtingvoorde Jaarverslaggeving (SJ)opgerichtdoordevolgendeorganisaties:– het Verbond van Nederlandse Ondernemingen (VNO)– het Nederlands ChristelijkWerkgeversverbond (NCW)– de Federatie Nederlandse Vakbeweging (FNV)– het Christelijk Nationaal Vakverbond in Nederland (CNV)– de Orde Nederlands Instituut van Registeraccountants (NIVRA)1.

In december 2001 is de Vereniging van Beleggingsanalisten (VBA) toegetreden tot het be-stuur van de SJ. VBA participeert al sinds 1 januari 1986 in de RJ.

De Nederlandse Orde van Accountants-Administratieconsulenten (NOvAA)1 neemt vanaf1 juli 2002 deel aan het bestuur van de SJ. De NOvAA bezet tevens één zetel in de RJ.

Sinds 1 oktober 2002 participeert deKoninklijke VerenigingMKB-Nederland (MKB) in hetbestuur van de SJ. MKB bekleedt één zetel in de RJ.

Eumedion is op 8 december 2006 toegetreden tot het bestuur van de SJ.

DeSociaal-EconomischeRaad (SER),deNBAenEumediondragenjaarlijks financieelbij aande SJ.

Het doel van de Stichting is in de Statuten als volgt omschreven:1. De Stichting heeft ten doel de kwaliteit en bruikbaarheid van de externe verslagge-

ving, in het bijzonder van de jaarrekening, binnen Nederland door rechtspersonenen andere juridische entiteiten te bevorderen.

2. Dekwaliteit vandeexterneverslaggeving is vanbelangvoorgebruikers van informa-tie.Gebruikersomvattenhuidigeenpotentiëlebeleggers,werknemers,geldschieters,leveranciers en andere handelscrediteuren, cliënten, toezichthouders, overheden enhun instellingen alsmede het publiek.

3. De Stichting tracht dit doel te bereiken door:a. het publiceren van (ontwerp-)richtlijnen en stellige uitspraken en aanbevelin-

gen inzake externe verslaggeving;b. het gevraagd of ongevraagd adviseren van de overheid en van andere regelge-

vende instanties aangaande voorschriften inzake externe verslaggeving;c. te participeren in internationale organisaties die zichbezig houdenmethet be-

vorderenvandekwaliteit van of het ontwikkelenvan standaarden tenbehoevevan de externe verslaggeving.

1. Per 1 januari 2013 zijnNIVRA enNOvAA opgegaan in deNederlandse Beroepsorganisatie voor Accoun-tants (NBA).

25

AlsorgaanvandeStichtingis ingestelddeRaadvoordeJaarverslaggeving(RJ)diebijuitslui-tingvanhetbestuurbelast ismethetopstellenenhetpublicerenvande indedoelomschrij-ving genoemde stellige uitspraken, aanbevelingen en adviezen.

DeRJ is samengesteld uit representantenvan organisaties representatief voor de categorievanverschaffers,degebruikersendecontroleursvaninformatieverschaft indeexternever-slaggeving, in het bijzonder in de jaarrekening van rechtspersonen of ander juridische en-titeiten.DebenoemingvandeledenvandeRJgeschiedtdoorhetbestuuropvoordrachtvaneen benoemingscommissie. De onafhankelijke voorzitter van de RJ wordt eveneens be-noemd door het bestuur van de Stichting voor de Jaarverslaggeving.

Het tripartiete overlegorgaan als voorloper van de Raad voor de JaarverslaggevingDewerkzaamhedenvandeRaadvoorde Jaarverslaggevingzijndevoortzettingvandievanhet Tripartiete Overlegorgaan (TO), waarvan de geschiedenis tot het eind van de zestigerjaren teruggaat.IndeWetopdeJaarrekeningvanOndernemingen,waarvanhetOntwerpop13mei1968bijde Staten-Generaal werd ingediend, is bepaald dat de grondslagenwaarop dewaarderingvande activa ende passiva ende bepaling vanhet resultaat berusten,moetenvoldoen aannormen die in hetmaatschappelijk verkeer als aanvaardbaarworden beschouwd. BlijkensdeMemorie vanToelichtingopdatOntwerpverwachttedeministervan Justitiedathet ge-organiseerd bedrijfsleven, tezamen met de organisatie der accountants, de in het maat-schappelijk verkeer gehanteerde grondslagen van waardering en winstberekening zouinventariseren en toetsen. Bij deze toetsingsarbeid zouden bedrijfsleven en accountantszich moeten laten leiden door hetgeen naar hun oordeel in het huidig bestel in het maat-schappelijk verkeer en ter voldoening aan de eisen van (thans) artikel 2:362 BWals aan-vaardbaar kanworden beschouwd. Deminister verwachtte dat de hieruit voortvloeiendepublicaties omtrent aanvaardbare grondslagen in eenduidelijke behoefte vandeonderne-mingsbesturen zouden voorzien en mede ter oriëntatie van de Ondernemingskamer vanhet Gerechtshof te Amsterdam zouden kunnen dienenwanneer een geschil ter zake aanhaar oordeel zouworden voorgelegd.Na het inwerkingtreden van deWet in 1970 is de door deminister geuite verwachting ge-realiseerd door de instelling, in 1971, van het Tripartiete Overlegorgaan (TO), waarin deCommissies Jaarverslaggeving van de organisaties van werkgevers, werknemers en ac-countants tot in 1982 hebben samengewerkt. Nadien is de arbeid van het TO door deRaad voor de Jaarverslaggeving voortgezet.

Taak van de Raad voor de JaarverslaggevingSindshet tot standkomenvandewettelijkeregelingvoorjaarrekeningenin1970wordtaande daarin toegepaste grondslagen vanwaardering en resultaatbepaling de eis gesteld datdezevoldoenaannormendie inhetmaatschappelijk verkeer als aanvaardbaarwordenbe-schouwd. In de Aanpassingswet Vierde EEG-richtlijn (Wet aanpassing van de wetgevingaandevierde richtlijnvandeRaadvandeEuropeseGemeenschappen inzakehet vennoot-schapsrecht) is deze verwijzing naar aanvaardbare normenverruimd en betrokken op hetgeheel van de jaarrekening. Evenals het TO beschouwt de RJ het als zijn taak om aan dezenormen inhoud te geven. Blijkens de Memorie van Toelichting bij het in september 1980ingediendeWetsontwerp Aanpassing Vierde EEG-richtlijn wordt deze taakopvatting als-ookdewijzewaaropdaaraan uitvoering is gegeven, door deminister van Justitie van grote

VOORWOORD

26

betekenisgeacht.MetdezetaakopvattingbeoogtdeRJrichting tegevenaandejaarverslag-geving in Nederland. Dit oogmerkwordt geconcretiseerd door het opstellen enpublicerenvan Richtlijnen voor de jaarverslaggeving.

De uitvoering van de taak van de RJVoortgaandeopdedoorhet TO ingeslagenwegwordendoordeRJ voor nieuweonderwer-pen eerst ontwerp-Richtlijnen gepubliceerd. De daarop ontvangen commentarenwordenbestudeerdenoverwogen.Opbasisdaarvanwordendeontwerpenzonodigherzienenver-volgens als Richtlijnen gepubliceerd.Met dezewerkwijze streeft deRJ ernaarde ervaringen ende inzichtenvande verschaffers,degebruikers endecontroleursvan jaarrekeningen indevoorbereidingvanRichtlijnenzo-veelmogelijk tebetrekken.Deopvattingenomtrentdeeisendieaaninhoudenvormvandein de jaarrekening op te nemen informatie zijn te stellen, evolueren. Daaromgaat de RJ er-van uit dat ook de gepubliceerde Richtlijnen aan deze evolutiemoetenworden aangepast.DeRJneemtdaaromookgraagkennis van reacties encommentaren,waartoehethanterenvandeRichtlijnenaanleidinggeeft.Dezeworden inoverweginggenomenenzonodigwor-den de Richtlijnen aangepast of gewijzigd.

De inhoud en de betekenis van de ontwerp-Richtlijnen en de RichtlijnenDe RJ streeft ernaar zodanig inhoud te geven aan de (ontwerp-)Richtlijnen dat daarin eenantwoord kanworden gevonden op demeeste zich in de praktijk voordoende vragen. Ditwordtgerealiseerddoor voordebehandeldeonderwerpenuit te gaanvandewettelijke re-geling voor jaarrekening en bestuursverslag.Verderworden de uitspraken van deOndernemingskamer en deHoge Raad in de Richtlij-nen verwerkt, voor zoverdeze naar het oordeel van deRJ geacht kunnenworden een alge-meen karakter te dragen. Ook de door de IASB uitgebrachte standaarden dragen bij aan deverdere ontwikkeling van de regelgeving inzake externe verslaggeving in Nederland. Kri-tischwordtbezienof deze internationale regelgevingvoordemiddelgrote engrote rechts-personen, waarvoor Titel 9 Boek 2 BWop grond van de eerste volzin van artikel 2:360 BWgeldt,vantoepassingzoumoetenzijn, alvorensdestandaarden inde(ontwerp-)Richtlijnenworden verwerkt.Aldus vertrouwt de RJ erop de regels en normen voor jaarverslaggeving overzichtelijk entoegankelijk temaken voor verschaffers, gebruikers en controleurs van jaarverslaggeving.Voor zoverhet gaat omwettelijke voorschriften zijn deze als zodanig aangeduid. Door ver-der indeRichtlijnenonderscheid temaken tussen stelligeuitspraken (vet gedrukt) enaan-bevelingen beoogt de RJ de betekenis van de Richtlijnen voor de praktijk van dejaarverslaggeving te nuanceren. Dit houdt indat aan de in vet gedrukte tekstweergegevenstellige uitsprakeneen extra gewicht is toe te kennen.DeRJpretendeert niet dat de stelligeuitspraken in de (definitieve) Richtlijnen bindende kracht hebben zoals de voorschriftenvan dewet. Het is uiteraard in laatste instantie de rechter, die in elk aan zijn oordeel onder-worpen geding zal bepalen welke normen voor de desbetreffende jaarrekeningen in hetmaatschappelijkverkeerals aanvaardbaarwordenbeschouwd.Dit impliceertdeeigenver-antwoordelijkheid van de verslaggevende onderneming voor haar jaarrekening. De Richt-lijnenen inhet bijzonderdedaarinopgenomen stelligeuitsprakendragen inhet algemeenbij aan het door de wet verlangde inzicht in vermogen en resultaat. Dit houdt in dat ver-wachtmagworden dat van stellige uitspraken slechts zalworden afgeweken, indien daar-voor goede gronden zijn. DeRJ gaat er verder vanuit dat ook de aanbevelingen, alsmede in

VOORWOORD

27

zekerematedeontwerp-Richtlijnensteunen richtingaandepraktijk vandeverslaggevingzullen geven. De hiervoor beschreven betekenis van de Richtlijnenwordt bevestigd in uit-spraken van de Ondernemingskamer en de Hoge Raad.

De bundel Richtlijnen voor de jaarverslaggevingZowel de Richtlijnen als de ontwerp-Richtlijnen zijn gebaseerd op de geldendewettelijkeregeling, zoals voornamelijk vervat in Titel 9 Boek 2 BW. De Richtlijnen zijn opgesteld opbasisvangepubliceerdeontwerp-Richtlijnen,waarbij uiteraardookdereactiesopdezepu-blicaties zijn betrokken.DezebundelRichtlijnenisvantoepassingvoorverslagjarendieaanvangenopofna1januari2020. De RJ houdt zich voortdurend aanbevolen voor reacties en commentaren. De uiter-lijkedatumwaaropdezemetbetrekking totontwerp-Richtlijnenbij voorkeurwordenont-vangen, is bij elke editie aangegeven.

Samenstelling Raad voor de JaarverslaggevingDeRaadvoorde Jaarverslaggevingbestondtijdenshet samenstellenvandeRJ-bundel2019uit de volgende personen:

Voorzitter

prof. dr. P.A.M. Sampers RA

Leden

drs. H.P. van Arkel RAJ. Bakker RB RAdrs. P.A.M. BosM. Hartman RAprof. dr. mr. J.B.S. Hijinkdrs. D.Manschot RAdrs. H.F.H. van deMeerendonk RAdrs. J.A.R. Ousen RA RBAR.A.H. Smittenberg

Secretariaat

mr. dr. C.J.A. van Geffen vaktechnisch secretarismevr. M. Eggenkamp-Klingers algemeen secretarismevr. drs. H.M.J. Jennissen algemeen secretarisA.D. Meester junior stafmedewerker

VOORWOORD

28

Waarnemers

Ministerie van Veiligheid en Justitie, DirectieWetgeving:mevr. mr. drs. N. HagemansMinisterie van Financiën:mevr. drs. O.G.M. NijenhuisAutoriteit Financiële Markten (AFM):drs. J.M.Wouterson RANederlandse Beroepsorganisatie van Accountants (NBA):P. Hurks RA / drs. G.M. van Santen RAVNO-NCW/MKB-Nederland:drs. M.W. Noordzij

Samenstelling vaktechnische Staf

Devaktechnische Staf heeft alsbelangrijkste takenhetvoorbereidenvan (ontwerp-)Richt-lijnen voor de jaarverslaggeving en interpretaties daarvan en het voorbereiden van com-mentaren op ontwerpen van International Financial Reporting Standards (IFRS) en vande European Financial Reporting Advisory Group (EFRAG).

De vaktechnische Staf bestond tijdens het samenstellen van de RJ-bundel 2019 uit de vol-gende personen:

drs. R. van de Corput RA DRVmevr. drs. L.M.A. Geldof RA Mazarsdrs. J.B. Hesselink RA EYdr. B. Kamp RA BDOmevr. drs. I. van Sloun RA Deloittemevr. drs. C.L. Suurland RA DeloitteJ.F.G. Tuithof RAMSc PwCmevr. T. van den Vlekkert-Zevenbergen RAMSc,voorzitter

KPMG

ondersteuning door RJ-secretariaat:

mr. dr. C.J.A. van Geffen vaktechnisch secretarisA.D. Meester junior stafmedewerker

De RJ is de vaktechnische Staf voor deze bijdrage zeer erkentelijk. De RJ dankt ook de RJ-werkgroepen en de vele anderen diemet hun arbeid en hun adviezen dewerkzaamhedenvan de RJ daadwerkelijk steunen.

Amsterdam, juli 2019Raad voor de Jaarverslaggeving

prof. dr. P.A.M. Sampers RAvoorzitter

VOORWOORD

29

100 INLEIDING

Deze Richtlijn 100 (aangepast 2019) vervangt Richtlijn 100 (aangepast 2018) en is van krachtvoor verslagjaren die aanvangen op of na 1 januari 2020.

100.0 Definities

Beursgenoteerde rechtspersoon: een rechtspersoonwaarvan de effecten zijn toegelaten tot dehandel op een gereglementeerde markt, zoals bedoeld in artikel 4 lid 14 van Richtlijn 2004/39/EG, van een lidstaat van de Europese Unie.

Enkelvoudige jaarrekening: de jaarrekening van de rechtspersoon zelf.

Equitymethode: eenmethode voor administratieve verwerkingwaarbij de investering aanvan-kelijk tegenkostprijswordt opgenomen, envervolgenswordt aangepast omrekening tehoudenmet dewijzigingvanhet aandeel vande investeerder inde netto activavandedeelnemingnadeovername.Dewinstofhetverliesvande investeerderomvatzijnaandeel indewinstofhetverliesvan de deelneming.

Geconsolideerde jaarrekening: de jaarrekeningwaarin de activa, passiva, baten en lastenvanderechtspersonen en vennootschappen die een groep of groepsdeel vormen en andere in de con-solidatiemeegenomenrechtspersonenenvennootschappen,alsééngeheelwordenopgenomen(artikel 2:405 lid 1BW).

IFRS*: de door de Europese Commissie goedgekeurde standaarden vande IASB en interpretatiesvan de IFRIC.

Jaarrekening:deenkelvoudige jaarrekeningdiebestaatuitdebalansendewinst-en-verliesreke-ningmetdetoelichting,endegeconsolideerdejaarrekeningindieneenrechtspersooneengecon-solideerde jaarrekening opstelt (artikel 2:361 lid 1 BW).

Nettovermogenswaarde: de rechtspersoon bepaalt de nettovermogenswaarde van de deelne-ming door de activa, voorzieningen en schulden van de maatschappij waarin hij deelneemt tewaarderenenhaar resultaat teberekenenopdezelfdegrondslagen als zijn eigen activa, voorzie-ningen, schulden en resultaat.

100.1 Toepassing Richtlijnen en IFRS* in de geconsolideerde en/ofenkelvoudige jaarrekening

Wettelijke bepalingen101 Dit hoofdstuk is mede gebaseerd op de volgende wettelijke bepalingen. Dezebepalingen zijn opgenomen in hoofdstuk 900Wetteksten:– artikel 2:361 lid 1 BW; en– artikel 2:362 lid 8 t/m lid 10 BW.

102 (vervallen)

43

Toepassing103 Artikel 2:362 lid 8 BW biedt rechtspersonen de mogelijkheid om zowel deenkelvoudige als de geconsolideerde jaarrekening op te stellen volgens IFRS*. IFRS* betreftde door de Europese Commissie goedgekeurde standaarden en interpretaties. Beursge-noteerde rechtspersonen, zoals bedoeld in alinea 102, zijn overigens op grond van de IAS-verordening verplicht de geconsolideerde jaarrekening op te stellen volgens IFRS*.

104 Niet-beursgenoteerde rechtspersonen zijn vrij hun enkelvoudige of geconsoli-deerde jaarrekening volgens IFRS* op te stellen. Indien de rechtspersoon een geconsoli-deerde jaarrekening opstelt kan een rechtspersoon slechts de enkelvoudige jaarrekeningvolgens IFRS* opstellen indien de geconsolideerde jaarrekening ook volgens IFRS* isopgesteld. In onderstaande tabel zijn de mogelijke combinaties opgenomen die de wetbiedt indien een geconsolideerde jaarrekening wordt opgesteld naast de enkelvoudigejaarrekening.

Geconsolideerdejaarrekening

Enkelvoudige jaarrekening

1. Titel 9 Boek 2 BW Titel 9 Boek 2 BW2. IFRS* Titel 9 Boek 2 BW zonder toepassing van de optie

omdewaarderingsgrondslagen te hanterendie inde geconsolideerde jaarrekening zijn toegepast(artikel 362 lid 8)

3. IFRS* Titel 9 Boek 2 BWmet toepassing van de optie omdewaarderingsgrondslagen te hanteren die derechtspersoon heeft toegepast in de geconsoli-deerde jaarrekening (artikel 362 lid 8)

4. IFRS* IFRS*

104a Voor sommige onderwerpen staan de richtlijnen toe IFRS*-standaarden, IFRS-standaarden of US GAAP-standaarden toe te passen, mits de desbetreffendestandaarden integraal worden toegepast. Onder integraal toepassenwordt ver-staandat inbeginsel alle bepalingenvandedesbetreffende standaardenwordengevolgd,maar dat verwijzingen in de desbetreffende standaarden naar bepalin-gen uit andere standaarden binnen dat stelsel die niet door de rechtspersoonwordentoegepastnietvantoepassingzijn, tenzijditexpliciet isopgenomenindeRichtlijnen.DezeverwijzingenwordengelezenalsverwijzingennaardeRichtlijnwaar dat onderwerp wordt behandeld.

Toelichting bij combinatie 1105 Indiende rechtspersoondegeconsolideerde jaarrekening opstelt volgens Titel 9Boek 2 BW en dus niet IFRS* toepast, vereist artikel 2:362 lid 8 BW dat de enkelvoudigejaarrekening ook wordt opgesteld volgens Titel 9 Boek 2 BW. Deze combinatie is nietmogelijk voor beursgenoteerde rechtspersonen, zoals bedoeld in alinea 102, omdat zij opgrond van de IAS-verordening de geconsolideerde jaarrekeningmoeten opstellen volgensIFRS*. Indien een rechtspersoonniet kiest voor toepassing van IFRS* in de geconsolideerde

100.1 Hoofdstuk 100 / Inleiding

44

jaarrekening,moeten de voorschriften vanTitel 9 Boek 2 BWworden gevolgd enmag nietmet een beroep op IFRS* daarvanworden afgeweken.

Toelichting bij combinatie 2106 Indien de rechtspersoon de geconsolideerde jaarrekening opstelt op basis vanIFRS* in combinatie met de enkelvoudige jaarrekening op basis van Titel 9 Boek 2 BW,zonder toepassing van optie om de waarderingsgrondslagen toe te passen die de rechts-persoonook in degeconsolideerde jaarrekeningheeft toegepast zal in veel gevallen leidentot een verschil in het eigen vermogen volgens de geconsolideerde jaarrekening en deenkelvoudige jaarrekening.

De kapitaalbeschermingsregels van de artikelen 2:365 lid 2, 373, 389 leden 8 en 10 en 390BW zijn slechts van toepassing op de enkelvoudige jaarrekening, omdat de enkelvoudigejaarrekening de basis vormt voor de dividenduitkeringen. De toepassing van deze kapi-taalbeschermingsbepalingenisbijcombinatie2(ziedetabel inalinea104)vereist,omdatdeenkelvoudige jaarrekening bij die combinaties wordt opgesteld in overeenstemming metTitel 9 Boek 2 BW.

Toelichting bij combinatie 3107 Artikel 2:362 lid 8 BW staat het toe om de geconsolideerde jaarrekening op testellenopbasisvanIFRS* incombinatiemetdeenkelvoudige jaarrekeningopbasisvanTitel9 Boek 2 BW,waarbij dewaarderingsgrondslagenworden toegepast die de rechtspersoonook in de geconsolideerde jaarrekening heeft toegepast. De mogelijkheid om dewaarde-ringsgrondslagen dieworden toegepast in de geconsolideerde jaarrekening volgens IFRS*ook toe te passen in de enkelvoudige jaarrekening is door de wetgever gecreëerd om hetmogelijk te maken het eigen vermogen volgens de enkelvoudige jaarrekening gelijk tehouden aan het eigen vermogen volgens de geconsolideerde jaarrekening. Onder dewaarderingsgrondslagen vallen ook de classificatiegrondslagen die van invloed zijn ophet onderscheid tussen eigen en vreemd vermogen.

Deze mogelijkheid houdt in feite in dat de rechtspersoon de enkelvoudige jaarrekeningopstelt volgens de IFRS*-waarderingsgrondslagen die in de geconsolideerde jaarrekeningzijn toegepast.

Geconsolideerdedeelnemingenwordendanindeenkelvoudigejaarrekeninggepresen-teerd:a. tegen de nettovermogenswaarde; ofb. volgens de equitymethode.

In overeenstemming met de bedoeling van de wetgever is het hierdoor mogelijk om heteigen vermogen volgens de enkelvoudige jaarrekening gelijk te houden aan het eigenvermogen volgens de geconsolideerde jaarrekening.Wordt de deelneming gepresenteerdvolgens de equity methode op basis van de grondslagen zoals toegepast in de geconsoli-deerdejaarrekening,danbetekentditbijvoorbeelddatookindeenkelvoudigejaarrekeningeen bijzondere waardevermindering van de goodwill ten aanzien van de betreffende(geconsolideerde) deelneming niet kan worden teruggenomen. Bij de presentatie tegende nettovermogenswaardewordt goodwill afzonderlijk in de balans opgenomen en bij depresentatie volgens de equitymethode als onderdeel van de post deelnemingen.

Hoofdstuk 100 / Inleiding 100.1

45

De enkelvoudige jaarrekening wordt wel op basis van Titel 9 Boek 2 BW opgesteld. Depresentatie-entoelichtingsvereistenvanTitel9Boek2BWmoetenduswordengevolgd.Depresentatie- en toelichtingsvereisten van IFRS* in de enkelvoudige jaarrekening kunnendus niet worden gevolgd als deze daarvan afwijken. Zowordt bijvoorbeeld een belang datopgrondvanartikel2:24cBWalsdeelnemingkwalificeert indeenkelvoudige jaarrekeningals deelneming gepresenteerd, ook indien dit belang volgens IFRS* in de geconsolideerdejaarrekeningop een anderewijzewordt gepresenteerd.Het Besluitmodellen jaarrekeningen de toelichtingsvereisten vanTitel 9 Boek 2 BW zijn van toepassing. Indien artikel 2:402BW van toepassing is, kan volstaan worden met een verkorte winst-en-verliesrekening.Indien IFRS* meer toelichting vereist is er vanzelfsprekend niets op tegen om ook dieinformatie in de enkelvoudige jaarrekening op te nemen.

Voorts zijn de volgende artikelen vanTitel 9 Boek 2 BWen bepalingen uit deze bundel vantoepassing (artikel 2:362 lid 9 BW):

Wetsartikel Onderwerp Richtlijnen

Artikel 2:362 lid 6 BW Jaarrekening blijkt nadien inernstigemate tekort te schieten

alinea 150.101 e.v.

Artikel 2:362 lid 7 BW Posten jaarrekening in andere taal alinea 190.109 e.v.Artikel 2:362 lid 10 BW Vermelding toegepaste standaarden alinea 100.109Artikel 2:365 lid 2 BW Wettelijke reserve voor ontwikke-

lingskostenalinea 240.229

Artikel 2:373 BW Presentatie en toelichting van heteigen vermogen

hoofdstuk 240

Artikel 2:379 lid 1 en 2BW

Gegevens over belangen alinea 214.611 e.v.

Artikel 2:380b letter dBW

Nummer handelsregister

Artikel 2:382 BW Gemiddeld aantal werknemers alinea 315.105Artikel 2:382a BW Toelichting accountantshonoraria alinea 390.301 e.v.Artikelen 2:383 BWen2:383b t/m 383e BW

Toelichting bestuurdersbeloningen alinea 222.311 en271.601 e.v.

Artikel 2:389 lid 8 BW Reserve omrekeningsverschillen alinea 122.211 en240.229

Artikel 2:389 lid 10 BW Toelichting verschillen in EV enresultaat enkelvoudig versusgeconsolideerd

alinea 240.301

Artikel 2:390 BW Herwaarderingsreserve alinea 240.222 e.v.Afdeling 7, artikel 2:391 BW Bestuursverslag hoofdstuk 400Afdeling 8, artikel 2:392 BW Overige gegevens hoofdstuk 410Afdeling 9 van Titel 9 BW2 Deskundigenonderzoek hoofdstuk 398Afdeling 10 vanTitel 9 BW2 Openbaarmaking hoofdstuk 396

Daarnaastwordtverwezennaarhoofdstuk214Financiëlevasteactiva,alinea312totenmet312b.

100.1 Hoofdstuk 100 / Inleiding

46

107a Bij dewaardering van de geconsolideerde deelneming in de enkelvoudige jaar-rekening volgens de vermogensmutatiemethode (zie alinea 107) wordt de deelnemingbeschouwd als een samenstel van activa en passiva en niet als een ondeelbaar actief. Ditbetekent in het algemeen dat te verwachten kredietverliezen (expected credit loss) zoalsvoorgeschreven in IFRS9op leningenenvorderingenopdedeelneming indeenkelvoudigejaarrekening worden geëlimineerd in overeenstemming met de uitgangspunten vanhoofdstuk 260 De verwerking van resultaten op intercompany-transacties in de jaar-rekening. De eliminatie kanworden verwerkt in de boekwaarde van de deelneming of inde boekwaarde van de leningen en vorderingen.

Toelichting bij combinatie 4108 De volgende artikelen van Titel 9 Boek 2 BWen bepalingen uit deze bundel zijnvan toepassing indien de rechtspersoon zowel de enkelvoudige als de geconsolideerdejaarrekening opstelt volgens IFRS* (artikel 2:362 lid 9 BW):

Wetsartikel Onderwerp Richtlijnen

Artikel 2:362 lid 6 BW Jaarrekening blijkt nadien inernstige mate tekort te schieten

alinea 150.101 e.v.

Artikel 2:362 lid 7 BW Posten jaarrekening in andere taal alinea 190.109 e.v.Artikel 2:362 lid 10 BW Vermelding toegepaste standaarden alinea 100.109Artikel 2:365 lid 2 BW Wettelijke reserve voor ontwikke-

lingskostenalinea 240.229

Artikel 2:373 BW Presentatie en toelichting vanhet eigen vermogen

hoofdstuk 240

Artikel 2:379 lid 1 en 2 BW Gegevens over belangen alinea 214.611 e.v.Artikel 2:380b letter d BW Nummer handelsregisterArtikel 2:382 BW Gemiddeld aantal werknemers alinea 315.105Artikel 2:382a BW Toelichting accountantshonoraria alinea 390.301 e.v.Artikelen 2:383 BWen2:383b t/m 383e BW

Toelichting bestuurdersbeloningen alinea 222.311 en271.601 e.v.

Artikel 2:389 lid 8 BW Reserve omrekeningsverschillen alinea 122.211 en240.229

Artikel 2:389 lid 10 BW Toelichting verschillen in EV enresultaat enkelvoudig versusgeconsolideerd

alinea 240.301

Artikel 2:390 BW Herwaarderingsreserve alinea 240.222 e.v.Afdeling 7, artikel 2:391 BW Bestuursverslag hoofdstuk 400Afdeling 8, artikel 2:392 BW Overige gegevens hoofdstuk 410Afdeling 9 vanTitel 9 BW2 Deskundigenonderzoek hoofdstuk 398Afdeling 10 van Titel 9 BW2 Openbaarmaking hoofdstuk 396

Bankenmogentevensartikel2:421 lid5BWtoepassen.Opgrondvanartikel2:421 lid5BWhoeven banken niet de rentevoet, de belangrijkste overige bepalingen en de aflossingengedurende het boekjaar inzake leningen, voorschotten en garanties verstrekt ten behoevevan bestuurders en commissarissen te vermelden. Overigens wordt erop gewezen dat bijtoepassing van IFRS* een deel van deze informatie verschaft moet worden.

Hoofdstuk 100 / Inleiding 100.1

47

Bovengenoemde bepalingen gelden vanzelfsprekend ook voor beursgenoteerde rechts-personen, zoals bedoeld in alinea 102, die de enkelvoudige jaarrekening opstellen volgensIFRS*.

Omdat de enkelvoudige jaarrekening de basis vormt voor de dividenduitkeringen zijn dekapitaalbeschermingsregels vandeartikelen2:365 lid 2, 373, 389 leden8 en10 en390BWslechts van toepassing op de enkelvoudige jaarrekening.

109 Derechtspersoonvermeldtopgrondvanartikel2:362 lid10BWindetoelichtingvolgens welke standaarden de jaarrekening is opgesteld. Deze bepaling is ook vantoepassing voor de rechtspersonen die IFRS* toepassen. Dit betekent dat vermeld wordtof de jaarrekening is opgesteldvolgens IFRS*of volgensdewettelijkebepalingenvanTitel9Boek 2 BW.

110 DeIAS-verordeningisdirectvantoepassingbijdeopstellingvangeconsolideerdejaarrekeningen door beursgenoteerde rechtspersonen, zoals bedoeld in alinea 102.

Indienwordt gekozenvoor vrijwillige toepassing van IFRS* bij opstelling vande geconsoli-deerde jaarrekening, enbij opstelling vande enkelvoudige jaarrekening in combinatie 3 of4,heeftderechtspersoontemakenmeteenwisselwerkingtussendeIAS-verordeningendeNederlandse wetgeving, namelijk indien en voor zover deze wetgeving dezelfde onder-werpen behandelt als de IAS-verordening.

Voor zoverdewetgeving onderwerpen behandelt die buitenhet toepassingsgebied van deIAS-verordening vallen, blijft de Nederlandse wetgeving van toepassing. Gedacht kanworden aan het bestuursverslag (artikel 2:391 BW), het deskundigenonderzoek (artikel2:393 BW) en de openbaarmaking (artikel 2:394 en 395 BW).

Voor zoverdewetgevingonderwerpenbehandelt diebinnenhet toepassingsgebiedvandeIAS-verordening vallen, wordt door de Nederlandse wetgeving een volledige toepassingvan IFRS* – inclusief de daarin opgenomen keuzemogelijkheden – niet ingeperkt ofbemoeilijkt.

100.2 Algemene opmerkingen over de Richtlijnen

2011 De (ontwerp-)Richtlijnen hebben primair betrekking op de rechtspersonenwaarvoor Titel 9 Boek 2 BW op grond van de eerste volzin van artikel 360 van dat Boekgeldt, tewetendecoöperatie,deonderlingewaarborgmaatschappij,denaamlozevennoot-schapendebeslotenvennootschapmetbeperkteaansprakelijkheid.Dit sluitnietuit datde(ontwerp-)Richtlijnen ook mede richting kunnen geven aan de jaarrekeningen vanorganisaties die een andere rechtsvorm hebben, zowel van banken, betaalinstellingen enelectronischgeldinstellingen genoemd in de tweede volzin van lid 1 van artikel 2:360 BW,alsvandevennootschappenenrechtspersonengenoemdinlid2en3vandatartikel, alsvanorganisaties waarop Titel 9 Boek 2 BW niet van toepassing is.

1. Denummeringvandealinea’s isgeschiedomverwijzingzoeenvoudigmogelijk temaken.Hetaldannietbijeenhoren van tekstdelen is daarmee niet aangeduid.

100.2 Hoofdstuk 100 / Inleiding

48

202 Voorkleinerechtspersonengeldenartikel2:396lid1en2BWdiealsvolgtluiden:

1. Onverminderd artikel 395a gelden de leden 3 tot enmet 9 voor een rechtspersoon die op twee opeen-volgende balansdata, zonder onderbreking nadien op twee opeenvolgende balansdata, heeft voldaanaan twee of drie van de volgende vereisten:a. dewaarde van de activa volgens de balansmet toelichting bedraagt, op de grondslag van verkrij-

gings- en vervaardigingsprijs, nietmeer dan € 6 000 000;b. de netto-omzet over het boekjaar bedraagt niet meer dan € 12 000 000;c. het gemiddeld aantal werknemers over het boekjaar bedraagtminder dan 50.

2. Voordetoepassingvan lid1wordenmeegetelddewaardevandeactiva,denetto-omzetenhetgetalderwerknemersvangroepsmaatschappijen,die indeconsolidatiezoudenmoetenwordenbetrokkenalsderechtspersooneengeconsolideerde jaarrekeningzoumoetenopmaken.Dit geldt niet, indienderechts-persoon artikel 408 toepast.

VoordezerechtspersoneniseenafzonderlijkebundelRichtlijnenvoordejaarverslaggevingvoor micro- en kleine rechtspersonen beschikbaar.

202a Voormicrorechtspersonen is inartikel 2:395a lid2BWhetvolgendeopgenomen:

1. De leden 3 tot enmet 6 gelden voor een rechtspersoon die op twee opeenvolgende balansdata, zonderonderbreking nadien op twee opeenvolgende balansdata, heeft voldaan aan twee of drie van de vol-gende vereisten:a. dewaarde van de activa volgens de balansmet toelichting bedraagt, op de grondslag van verkrij-

gings- en vervaardigingsprijs, nietmeer dan € 350 000;b. de netto-omzet over het boekjaar bedraagt niet meer dan € 700 000;c. het gemiddeld aantal werknemers over het boekjaar bedraagtminder dan 10.

2. Voordetoepassingvan lid1wordenmeegetelddewaardevandeactiva,denetto-omzetenhetgetalderwerknemersvangroepsmaatschappijen,die indeconsolidatiezoudenmoetenwordenbetrokkenalsderechtspersooneengeconsolideerde jaarrekeningzoumoetenopmaken.Dit geldt niet, indienderechts-persoon artikel 408 toepast.

3. Het bepaalde in leden 3 en 4 van artikel 364met betrekking tot de overlopende activa enpassiva is nietvan toepassing voor de overige bedrijfskosten bedoeld in artikel 377 lid 3 onder j.

4. Vande ingevolge afdeling 3 voorgeschreven opgaven behoeft geen andere teworden gedaandan voor-geschreven in de artikelen 364 lid 1, 365 lid 1 onder a en 370 lid 1 onder d, 373 lid 1 waarbij de postenworden samengetrokken tot eenpost, 374 lid 1 en375 lid 1waarbij de postenworden samengetrokkentot eenpost. Voorts vermeldt een naamloze vennootschap de gegevens genoemd in de tweede zin vanartikel 378 lid 3 onderaan de balans.

5. Vande ingevolge afdeling 4 voorgeschreven opgaven behoeft geen andere teworden gedaandan voor-geschreven indeartikelen377 lid1onderametuitzonderingvanvermeldingvandebatenen lastenuitde gewone bedrijfsuitoefening, 377 lid 3 onder a, d en e, 377 lid 3 onder gmet uitzondering van de ver-meldingvanoverigeexternekosten,377lid3onderheniwaarbijdepostenwordensamengetrokkentoteen post en 377 lid 3 onder j.

6. Afdeling5,devoorschrifteninafdeling6betreffendedevoorgeschrevenopgavenindetoelichting,endeafdelingen 7, 8 en 9 zijn niet van toepassing.

7. In afwijking van afdeling 6 vandeze titel komenvoor dewaardering vande activa enpassiva en voordebepaling vanhet resultaat ook in aanmerking de grondslagenvoordebepalingvandebelastbarewinst,bedoeld in hoofdstuk II van deWet op de vennootschapsbelasting 1969,mits de rechtspersoon daarbijalle voor hem van toepassing zijnde fiscale grondslagen toepast. Indien de rechtspersoon deze grond-slagentoepast,maaktzijdaarvanmelding indetoelichting.Bij algemenemaatregelvanbestuurkunnennadere regels worden gesteld omtrent het gebruik van deze grondslagen en de toelichting die daarbijgegevenwordt.

8. Artikel394 is slechts van toepassingmetbetrekking toteenovereenkomstig leden3en4beperktebalans.

Voor deze microrechtspersonen is een afzonderlijk hoofdstuk opgenomen in de bundelRichtlijnen voor de jaarverslaggeving voormicro- en kleine rechtspersonen.

Hoofdstuk 100 / Inleiding 100.2

49

203 Het doel van de jaarrekening wordt in artikel 2:362 lid 1 eerste zin BWaangegeven:

De jaarrekening geeft volgens normen die in het maatschappelijk verkeer als aanvaardbaar worden be-schouwd een zodanig inzicht dat een verantwoord oordeel kanworden gevormd omtrent het vermogen enhet resultaat, alsmede voor zover de aard van een jaarrekening dat toelaat, omtrent de solvabiliteit en de li-quiditeit van de rechtspersoon.

Voorts wordt verwezen naar hoofdstuk 110 Doelstellingen en uitgangspunten, waarinnaderaandachtwordtgegevenaanhet inzichtalsbedoeld indeeerste zinvanartikel 2:362lid 1 BW.

204 De in artikel 2:362 lid1BWgenoemdenormenhebben–geletopde leden2en3vangenoemdartikel–betrekkingopalleaspectendievaninvloedzijnopdevoorstellingdiein de jaarrekening van het vermogen en het resultaat wordt gegeven.

Bij de grondslagen voor de jaarrekening kan onderscheid worden gemaakt tussen degrondslagenwaarop dewaardering van de activa en de passiva en de bepaling van het re-sultaat berusten enerzijds en presentatiewijzen anderzijds.

Depresentatiewijzenhebbenbetrekkingopdeomschrijving, samenvoeging, ontledingen rangschikking der gegevens in de jaarrekening.

In het vervolg worden bedoelde grondslagen en presentatiewijzen ookwel aangeduidmet grondslagen en regels (voor het opstellen van de jaarrekening).

205 De RJ gaat slechts over tot vaststelling en publicatie van Richtlijnen, nadat eenontwerp daarvan is gepubliceerd en de mogelijkheid is geboden daarop commentaar televeren. Eenmaal vastgestelde Richtlijnenworden aangepast indien gewijzigde opvattin-gen en omstandigheden dit noodzakelijk maken. Zonodig wordt een nieuw ontwerpgepubliceerd.

206 Ontwerp-RichtlijnenenRichtlijnenzijngedateerdmet het jaar vanpublicatie enverschijnen in jaarlijkse edities.

EenRichtlijnisvankrachtendienttewordentoegepastvoorverslagjarendieaanvangenopofna1 januarivanhet jaarvolgendophet jaarvanpublicatievandeRichtlijn, tenzij inde Richtlijn zelf een andere ingangsdatum is aangegeven. Eerdere toepassing wordtaanbevolen, tenzij indeRichtlijnanders isvermeld.Als jaarvanpublicatiegeldthet jaarvanverschijning van de Richtlijn in de jaareditie van de bundel Richtlijnen voor de jaar-verslaggeving.

Voorwat betreft de ontwerp-Richtlijnenwordt verwacht dat deze in zekeremate steun enrichting aan de praktijk van de verslaggeving zullen geven.

207 Bij het opstellen van een (ontwerp-)Richtlijnwordt het Stramien betrokken.

100.2 Hoofdstuk 100 / Inleiding

50

100.3 Opzet van de Richtlijnen

301 Voor de (ontwerp-)Richtlijnen is een onderwerpsgewijze indeling gekozen. Deaspecten van balanswaardering en resultaatbepaling worden per onderwerp in onderlingverband behandeld.

302 De specifieke bepalingen voor coöperaties en commerciële stichtingen en ver-enigingen, waarvoor overigens de (ontwerp-)Richtlijnen van toepassing zijn (zie alinea101), zijnopgenomenineenafzonderlijkhoofdstuk, tewetenhoofdstuk620respectievelijk630. Ook voor organisaties-zonder-winststreven die ook onder de bepalingen van Titel 9Boek 2 BW, en dus de (ontwerp-)Richtlijnen, kunnen vallen is een afzonderlijk hoofdstukbeschikbaar (hoofdstuk 640). De specifieke bepalingenvoor Toegelaten instellingenvolks-huisvesting en voor Fondsenwervende instellingen zijn evenzo opgenomen in afzonder-lijke hoofdstukken (hoofdstuk 645 respectievelijk 650). Ook voor Banken,Verzekeringsmaatschappijen, Pensioenfondsen en Beleggingsentiteiten zijn specifiekebepalingen vastgelegd in afzonderlijke hoofdstukken (hoofdstuk 600, 605, 610 respectie-velijk 615). Ten slotte zijn voor Zorginstellingen en Onderwijsinstellingen bepalingenopgenomen in afzonderlijke hoofdstukken (hoofdstuk655 respectievelijk hoofdstuk 660).

303 De uitspraken van de Ondernemingskamer van het Gerechtshof te Amsterdamen de arresten van de Hoge Raad in jaarrekeningzaken, voor zover gepubliceerd voor devaststellingvande(ontwerp-)Richtlijnzijneveneensinde(ontwerp-)Richtlijnenverwerkt,indien zij van algemene strekking worden geacht en op de behandelde onderwerpenbetrekking hebben.

100.4 Status van de Richtlijnen

401 De leiding van de rechtspersoon moet zich ingevolge artikel 2:362 lid 1 BW bijhaarkeuzevandegrondslagenlatenleidendoorhetdoelvandejaarrekeningendenormendie inhetmaatschappelijkverkeeralsaanvaardbaarwordenbeschouwd.Dezenormenzijnveelalgebaseerdophet indejaarrekeningverantwoordenenweergevenvantransactiesengebeurtenissen in overeenstemming met hunwezen en de economische realiteit, en nietslechts met hun juridische gedaante (Hoofdstuk 930 Stramien voor de opstelling envormgeving van jaarrekeningen alinea 35).

402 IndewerkzaamhedenvandeRJ kunnen inventariserendeen toetsendeelemen-tenworden onderscheiden.

403 De RJ richt zich bij zijn inventarisatie op de behandeling van grondslagen enregels voor het opstellen van jaarrekeningen die blijkens onderzoek en ervaring met eenzekere frequentie voorkomen. Het niet behandelen van bepaalde grondslagen en regels inde (ontwerp-)Richtlijnenhoudtgeenoordeel invandeRJoverhet aldanniet aanvaardbaarzijn van die grondslagen en regels. Aanbevolen wordt kennis te nemen van de relevantebepalingen in het Stramien.

404 Detoetsingvandegrondslagenenregelsvoorhetopstellenvandejaarrekeningiserop gericht vast te stellen of deze naar het oordeel van de RJ voldoen aan respectievelijk

Hoofdstuk 100 / Inleiding 100.4

51

nader inhoud geven aan de normen die in het maatschappelijk verkeer als aanvaardbaarvoor het geven van een getrouw beeld worden beschouwd.

405 Deze toetsing kan leiden tot:– oordelen, waarin een voorkeurwordt uitgedrukt (aanbevelingen);– oordelen, waarin tot uitdrukking wordt gebracht dat bepaalde grondslagen als be-

doeld inalinea204aldanniet aanvaardbaar zijn, danweldat eenbepaaldegrondslagdient te worden gevolgd.

406 Met betrekking tot de oordelenwordt opgemerkt dat de (ontwerp-)Richtlijneneen algemene strekking hebben. Specifieke omstandigheden kunnen echter mede bepa-lend zijn voor het oordeel over de aanvaardbaarheid van de toegepaste grondslagen.

407 Indien slechts één grondslag aanvaardbaar wordt geacht of indien bepaaldegrondslagen onaanvaardbaar worden geacht, zal dit worden geaccentueerd door dedesbetreffende passage vetgedrukt op te nemen.

De vetgedrukte passages dienen als stellige uitspraken teworden opgevat.Ook dezestellige uitspraken hebben echter niet de status van eenwettelijke bepaling en derhalvegeen bindende kracht. Desalniettemin verwacht de RJ dat van deze stellige uitsprakenslechts wordt afgeweken indien daarvoor goede gronden zijn.

De RJ acht deze goede gronden in ieder geval aanwezigwanneermet deze afwijkingeneen verbetering wordt beoogd en bereikt van het inzicht dat een jaarrekening geeft.

DeRJneemtaandateenafwijkingvandestelligeuitsprakenniet lichttoteenverbeteringvandit inzichtkan leiden, tenzijde inalinea406genoemdespecifiekeomstandighedenvantoepassing zijn. Dit neemtnietwegdat zoweldeopstellers als de controleurs van jaarreke-ningen hun eigen verantwoordelijkheid hebben.

408 De aanbevelingen ende stellige uitsprakendienen teworden geïnterpreteerd inde context waarin zij zijn opgenomen.

409 Op verzekeringsmaatschappijen, beleggingsmaatschappijen en banken zijnspecifieke bepalingen van toepassing (afdeling 15 en artikel 401, respectievelijk afdeling14Titel9Boek2BW).OokorganisatiesdienietderechtsvormhebbenwaaropTitel9Boek2BW van toepassing is, kunnen aan specifieke wettelijke regelingen onderworpen zijn diemede van belang zijn voor het opstellen van de jaarrekening.

Dezebepalingenenregelingenalsmededeaardvandebedrijfsactiviteitenkunnenertoeleiden dat bepaalde stellige uitspraken en/of aanbevelingen niet van toepassing kunnenzijn. Voor de desbetreffende organisaties of bedrijfstakken kunnen afzonderlijke Richtlij-nen worden gegeven. In afwachting van de totstandkoming daarvan zijn de (ontwerp-)Richtlijnen van toepassing, tenzij de aard van de wettelijke regeling en/of de aard van debedrijfsactiviteiten zich tegen de toepassing van een (ontwerp-)Richtlijn verzet.

410 Opgrondvanartikel4:37oWftzijndejaarrekeningvoorschriftenvanTitel9Boek2BWookvantoepassingopdebeleggingsentiteitmeteenandere rechtsvormdan inartikel2:360 BWgenoemd, die een vergunning heeft ingevolge deWet op het financieel toezichtdanwelwaarvandebeheerdervandebeleggingsentiteiteenvergunningheeft ingevolgedeWet op het financieel toezicht. Zie alinea 101 van hoofdstuk 615 Beleggingsentiteiten.

100.4 Hoofdstuk 100 / Inleiding

52