Reactie Op de Aanbevelingen Van Het BIT (Bureau ICT Toetsing) Over Operatie BRP

7/24/2019 Reactie Op de Aanbevelingen Van Het BIT (Bureau ICT Toetsing) Over Operatie BRP

1/5

AandeVoorzittervandeTweedeKamerderStaten-Generaal

Postbus200182500EAen!aa"

atum1#$ebruari201%&etre$t

www'ri()sover*eid'nl

www'$a+eboo)'+om,minbz)www'twitter'+om,minbz)

Kenmer)

w)enmer)

Pa"inavan

In vervolg op mijn toezegging in het Algemeen Overleg van 26 november2015 ontvangt u hierbij een nadere reactie op de aanbevelingen van hetBIT (Bureau IT Toet!ing" over Operatie B#$% &aarnaa!t maa' i' van degelegenheid gebrui' om u tu!!entijd! te inormeren over de voortgangvan het programma% In april ontvangt u de uitgebreide) regulierevoortgang!rapportage%

&e hoodconclu!ie van het BIT !luit aan bij mijn eigen beeld van hetprogramma* be!turing en aanpa' zijn op orde en het programma 'an!ucce!vol agerond +orden% ,chter) er zijn oo' ri!ico-! en onze'erhedenen het BIT +ij!t erop dat het zaa' i! die te beheer!en% ,en recent oordeelvan de IO van mijn mini!terie i! daarmee in lijn%

.et BIT !telt in zijn rapport dat IT/programma-! vrij+el nooit lopen zoal!aan het begin i! bedacht% &e vraag i! daarom niet zich van alle!voordoet) maar hoe daarmee +ordt omgegaan%

et deze realiteit heb i' oo' bij Operatie B#$ te ma'en% I' berichtte u indat verband in het voorjaar van 2015 (amer!tu' 23 45) nr% 34" dat delucht uit de planning van het programma +a! verd+enen doortegenvaller! en +ijzigingen en dat de !tuurgroep het ri!ico op een langerelooptijd !ignaleerde omdat nog +ijzigingen in de planning moe!ten+orden ver+er't%

Integrale planningede op advie! van het BIT heet het programma in !amen+er'ing metde beheerorgani!atie1een integrale planning opge!teld +aarin het nogre!terende ont+i''eltraject in detail i! uitge+er't) +aarin de nieu+eont+i''elingen zijn meegenomen en +aarin naa!t het ont+i''eltrajectoo' de acceptatie) inproductiename en implementatie meer in detail zijnuitge+er't% Op advie! van het BIT heet het programma oo' de

re!terende onze'erheden in 'aart gebracht) en het moment dat dieonze'erheden zijn opgelo!t%

1 &e beheerorgani!atie i! de #ij'!dien!t voor Identiteit!gegeven! (#vI"%


2/5






Kenmer)

w)enmer)

Pa"inavan

&ie integrale planning i! op 21 januari 2016 va!tge!teld in deinterbe!tuurlij'e !tuurgroep Operatie B#$% I' acht het in het 'ader vantran!parantie rondom het programma van belang u nu over de planningte inormeren) vooruitlopend op de reguliere voortgang!rapportage die uin april 2016 ontvangt% &eze inormatie i! oo' van belang voor de

omgeving van het programma (gemeenten) anemer! en leverancier!" diehier in hun eigen planning re'ening mee moeten houden%

Ontwikkeltraject&e !tuurgroep inormeert mij dat het ont+i''eltraject in de nieu+eintegrale planning negen maanden meer tijdneemt% &e ont+i''eling vande nieu+e voorzieningen zal in het derde '+artaal van 2013 gereed zijn%&it 'omt doordat*

/ eerdere +ijzigingen (zoal! het opnemen in de regi!tratie van hetle!bi!ch ouder!chap" en tegenvaller! de lucht al uit de planninghadden doen verd+ijnen7 i' berichtte u daar in het voorjaar van 2015over (voortgang!rapportage april 2015) 'amer!tu' 23 45) nr% 34"%

/ het programma) in opvolging van aanbevelingen in het 'ader vanrevie+!) moet voldoen aan nieu+e o ge+ijzigde (z+aardere" ei!en2%

/ er meer+er' i! ten opzichte van de oor!pron'elij'e opdracht) zoal! deintroductie van het va!tleggen van het buitenland! per!oon!nummer)het niet meer regi!treren van de vreemde nationaliteit naa!t de8ederland!e en impact van de 9et tegengaan hu+elij'!d+ang%

9ijzigingen in de in ont+i''eling zijnde B#$ hebben grotecon!e:uentie!% &at 'omt doordat het programma niet alleen de B#$

2 Het gaat om zwaardere non-functionele eisen ondermeer rondom performance enstabiliteit en om strengere eisen aan codekwaliteit overeenkomstig de (zich ontwikkelende)industry standard in opvolging van de aanbevelingen van !"#$ bi% toetsing van dekwaliteit van de code& 'e reviewrapporten zi%n te vinden op www&operatiebrp&nl&


3/5






Kenmer)

w)enmer)

Pa"inavan

ont+i''elt) maar daarnaa!t oo' t+ee andere !;!temen bou+t% .eteer!te i! bedoeld om de gegeven! uit de BA te converteren naar deB#$ databa!e% .et t+eede !;!teem i! !peciie' bedoeld om eengeleidelij'e tran!itie van gemeenten en anemer! mogelij' te ma'en%&it e !;!temen% .et een en ander bete'ent dat het programma+ijzigingen in unctionaliteit niet alleen in de in ont+i''eling zijndeB#$ moet ver+er'en) maar oo' in de t+ee andere !;!temen%,en andere reden dat +ijzigingen grote con!e:uentie! hebben i! datde B#$ (en hetzelde geldt voor de beide andere !;!temen" nog nietin productie i!) maar nog in ont+i''eling i!% Onderdelen die moeten+orden toegevoegd o ge+ijzigd moeten veelal het geheleont+i''elproce!) van anal;!e en ont+erp tot en met te!ten opnieu+doorlopen%

&at i! overigen! precie! de reden +aarom de !tuurgroep zich ?conorm de adviezen van BIT ? nadru''elij' op het !tandpunt !teltgeen +ijzigingen meer te +illen doorvoeren voor oplevering van deB#$%

Inproductiename en Implementatietraject&e !tuurgroep laat mij daarnaa!t +eten dat zij bij het uit+er'en van deintegrale planning de 'euze heet gemaa't om e>tra ze'erheden in tebou+en rond de beheer!te inproductiename van de B#$) mede naaraanleiding van de aanbevelingen van het BIT% &at 'o!t en'ele maandene>tra tijd en leidt er in combinatie met de langere ont+i''eltijd toe dat deB#$ in mei 2014gereed zal zijn voor aan!luiting van de 'oploper/

anemer!) t+ee maanden later gevolgd door 'oploper/gemeenten% &eeerder age!pro'en implementatietermijn zal voor anemer! engemeenten gehandhaad blijven op ma>imaal 2 jaar%


4/5






Kenmer)

w)enmer)

Pa"inavan

Tot !lot i! de !tuurgroep voornemen! om meer tijd te nemen voor deperiode +aarin 'oploper! aan!luiten) om zo voldoende +aarborgen tehebben dat aan eventuele 'inderzie'te! goed het hood 'an +ordengeboden) voor het moment dat de ma!!ale aan!luiting van anemer! engemeenten !tart%

RisicobeheersingI' be!chou+ de be!li!!ingen en 'euze! van de !tuurgroep al! logi!ch) zeillu!treren dat de !tuurgroep goed zicht heet op het verloop van hetprogramma en geven blij' van een proactieve ri!icobeheer!ing% I' acht decon!e:uentie! van de hiervoor ge!chet!te ont+i''elingen in de integraleplanning reali!ti!ch%

Budget&e e>tra tijd die nodig i! 'o!t geld% ,r zal een bedrag van 4)6 miljoene>tra nodig zijn% I' zal hiervoor in overleg met de interbe!tuurlij'e!tuurgroep een oplo!!ing zoe'en%

&e e>tra 'o!ten +orden primair veroorzaa't doordat mede+er'er! langer

aan het +er' zijn en doordat de ont+i''eling!inra!tructuur langerbenodigd i!% 8aa!t de 'o!ten van de langer lopende inzet van hetont+i''elteam liggen oo' de 'o!ten van acceptatie) implementatie encommunicatie daardoor hoger dan in de vigerende begroting% Ten!lottezijn nu oo' po!ten opgenomen voor nog door te voeren +ijzigingen%

Reactie op BIT-adviezenBij deze brie vindt u verder een uitgebreide reactie van de opdrachtgevervan Operatie B#$ op het BIT/advie!% .ij licht daarin toe +el'e concretemaatregelen hij neemt naar aanleiding van de aanbevelingen van BIT en+aarom hij en'ele aanbevelingen niet (volledig" uitvoert% &e reactie van

de opdrachtgever laat zien dat het programma zijn voordeel doet met deaanbevelingen van BIT%

Tot slot


5/5






Kenmer)

w)enmer)

Pa"inavan

&e B#$ i! randvoor+aardelij' voor het !ignaleren en be!trijden vanraude en het voor'omen van het gebrui' van onjui!te gegeven! inuitvoering!proce!!en% 9e +er'en aan een bevol'ing!admini!tratie die 2@uur per dag) 3 dagen per +ee' online be!chi'baar i!) met een hogever+er'ing!capaciteit) een directe ver+er'ing van +ijzigingen en met demogelij'heden voor het leggen van verbanden tu!!en geregi!treerde

per!onen% .et reali!eren van de nieu+e voorzieningen i! daarmee eennoodza'elij'e inve!tering in de digitale overheid%

&e mini!ter van Binnenland!e a'en en onin'rij'!relatie!)

dr% #%.%A% $la!ter'

Reactie Op de Aanbevelingen Van Het BIT (Bureau ICT Toetsing) Over Operatie BRP

Documents

Transcript of Reactie Op de Aanbevelingen Van Het BIT (Bureau ICT Toetsing) Over Operatie BRP