Resultaten “test je kennis en

win een ontbijt” quiz

januari

2014

Algemene Administratie van de

Douane en Accijnzen

Authorised Economic Operator Geautoriseerde marktdeelnemer

Algemene Administratie van de

Douane en Accijnzen

Presentatie:

Michael Sebreghts

SCBR – AEO Directie Antwerpen

info:

http://fiscus.fgov.be/interfdanl/nl/aeo/index.htm

http://ec.europa.eu/taxation_customs/customs/policy_issues

customs_security/aeo/

mail:

aeo.general@minfin.fed.be

5

Deel 1: algemene begrippen

Deel 2: van aanvraag tot certificaat

Deel 3: voordelen

Deel 4: beperkingen

Authorised Economic Operator

6

Basis AEO:

- 11/09/2001 Terroristische aanslagen VS

=> C-TPAT

(Customs - Trade Partnership Against Terrorism)

- WDO => SAFE-normen (2005)

- Europese Gemeenschap => AEO-concept

7

Wie kan er AEO worden ?

iedere « marktdeelnemer »

= iedere natuurlijke persoon of rechtspersoon of vereniging zonder rechtspersoonlijkheid, gevestigd in het douanegebied van de Europese Unie, die zich in het kader van zijn bedrijf bezighoudt met activiteiten waarop de douanewetgeving betrekking heeft

8

EN die aan de criteria van de Verordening 1875/2006 voldoet: 1) passende staat van dienst inzake naleving van douanevereisten 2) efficiënte en controleerbare handels- en vervoersadministratie 3) bewijs van financiële solvabiliteit 4) passende normen inzake veiligheid en beveiliging (voor gecombineerd of veiligheidscertificaat)

Welke zijn de Opschortende voorwaarden voor het bekomen van een AEO-certificaat ?

1) intrekking van een AEO-certificaat in de voorbije 3 jaar

2) ernstige overtredingen in verband met de economische activiteit - geldt zowel voor zware fiscale/economische overtredingen begaan door de aanvrager als voor zware overtredingen op de douanewetgeving begaan door zijn vertegenwoordiger

3) faillissementsprocedure

9

11

Soorten AEO-certificaten:

certificaat AEO “Douanevereenvoudigingen”

(certificaat “AEOC” = customs simplifications)

certificaat AEO “Veiligheid”

(certificaat “AEOS” = safety and security)

certificaat AEO “Douanevereenvoudigingen en Veiligheid”

(certificaat “AEOF” = full)

12

Deel 1: algemene begrippen

Deel 2: van aanvraag tot certificaat

Deel 3: voordelen

Deel 4: beperkingen

Authorised Economic Operator

Waaruit bestaat de AEO aanvraag ?

- de aanvraag

= 19 vakken

- de bijlagen

= 11 bijlagen

- self-assessment

- de bijlagen bij het self-assessment

13

AANVRAAG VAN

EEN AEO-

CERTIFICAAT

EUROPESE

GEMEENSCHAP Federale Overheidsdienst FINANCIEN

Algemene Administratie van de

DOUANE en ACCIJNZEN

1. Aanvrager Bestemd voor de douane

2. Rechtsvorm van de aanvrager 3. Datum van oprichting

4. Adres

5. Plaats waar de voornaamste activiteiten worden uitgeoefend

6. Contacpersoon (naam, telefoon, fax, e-mail) 7. Correspondentieadres

8. BTW-nummer 9. Identificatienu

mmer bedrijf 10. Wettelijk registratienummer

11. Soort certificaat dat wordt aangevraagd

AEO-Certificaat - Douanevereenvoudigingen

AEO-Certificaat - Veiligheid

AEO-Certificaat - Douanevereenvoudigheden/Veiligheid

12. Economische sector 13. Lidstaat/lidstaten waar douanegerelateerde activiteiten worden uitge-

oefend

14. Douanekantoren van grensoverschrijding 15. Reeds toegekende vereenvoudigingen of faciliteiten, certificaten als be-

doeld in artikel 14 duodecies, lid 4

16. Kantoor waar douanedocumenten worden bewaard

17. Kantoor dat alle douanedocumenten kan bezorgen

18. Kantoor waar de hoofdboekhouding wordt bijgehouden

19.

Handtekening :…………………….……………

Datum : ………………………………………………

Naam : ………………………………………..

Functie : ……………………………………….. Aantal bijlagen : ……………………………………

Medewerkers douane-administratie: Starterscoördinator (STACO) aanspreekpunt voor al uw vragen i.v.m. AEO volledigheid en aanvaardbaarheid van de aanvraag beoordelen de activiteiten van de aanvrager begrijpen de aanvrager informeren over het self-assessment

Senior Coördinator Bedrijfsrisico’s (sCBR) organisatie en aansturing audit advies ivm aflevering certificaat (toekenning door Gewestelijk Directeur)

Analist auditor, werkt in team met sCBR of andere analist

Teamchef algemene coördinatie beslissing weigering/intrekking certificaat

15

Self-Assessment

Deel 1 : Algemene bedrijfsgegevens en werking op douanevlak

Focus :

Kennisniveau douane

Correcte toepassing

Interne controle

17

Deel 2 : Staat van dienst op het gebied van het naleven van de voorschriften

Focus :

Litigebeheer

Maatregelen ter preventie

18

Deel 3 : Boekhouding en logistiek

Focus :

Administratie

Audit trail

Scheiding van functies

Beveiliging van computersystemen, data en fysieke informatie

19

Deel 4 : Solvabiliteit

Focus :

Insolventieprocedures

Gezonde financiële situatie

20

Deel 5 : Veiligheid (Safety and Security) Focus : Fysieke beveiliging en toegang tot bedrijfsruimten

Niet-fiscale eisen

Logistieke processen (goederenstromen)

21

Veiligheidseisen voor handelspartners

Personeel

Onderaannemers

22

Auditbenadering - methodologie

- Aanvraag onderzoeken

- Beeld van de firma schetsen

- Dossier samenstellen voor audit

=> Startercoördinator

- Specifieke audits

- Risk mapping (quotering risico’s)

- Controleplan (overblijvende risico’s oplijsten)

=> Coördinator bedrijfsrisico

- 1 controleprogramma per firma ifv

overblijvende risico’s

=> Coördinator bedrijfsrisico

Aanvraag

Onderzoek

Inlichtingen

Audit : Risk mapping

Audit

Boekhouding

Audit

Systeem

Audit

Veiligheid

Audit

IT

Certificaat ?Geen

faciliteiten

ControleplanOpvolging

Yes

No

23

AEO certificaat:

Certificaat

-> afgeleverd door Gewestelijk Directeur na verslag door sCBR

Geldigheid van het certificaat:

o vanaf de 10de werkdag na datum aflevering certificaat

o onbeperkt in tijd

o geldig in de 27 EU-lidstaten

o geldig voor de volledige juridische entiteit (aanvrager)

26

Opvolging van het AEO certificaat:

Verplichte mededelingen

o AEO gecertificeerde autoriteit van afgifte

uitvoering van de intentieverklaring

elke gebeurtenis die een weerslag heeft op behoud / inhoud

o Autoriteit van afgifte AEO gecertificeerde

wijzigingen in de wetgeving

herbeoordeling (3 jaar)

28

Aantal certificaten in België :

Totaal : 324

Aantal AEOC : 26

Aantal AEOF : 270

Aantal AEOS : 28

Een levende materie en nog steeds in volle ontwikkeling

29

30

Deel 1: algemene begrippen

Deel 2: van aanvraag tot certificaat

Deel 3: voordelen

Deel 4: beperkingen

Authorised Economic Operator

Voordelen van een AEO certificaat:

- op verschillend niveau:

- commercieel

- Internationaal

- Europees

- Belgisch

31

32

Voordelen op commercieel niveau – indirecte voordelen:

- minder vertraagde zendingen

- beter voorraadbeheer

- verbeterde samenwerking met leveranciers en klanten

- meer communicatie tussen partners in de logistieke keten

- meer rendabiliteit

Voordelen op Internationaal niveau (1):

• wereldwijd diverse AEO-programma’s

Azië : China, Japan, Korea, …

Amerika : Verenigde Staten, Canada, …

Midden-Oosten : Jordanië, Israël, …

Europa : Zwitserland, Noorwegen, EU

33

Voordelen op Internationaal niveau (2):

Wederzijdse erkenning :

MRA (Mutual Recognition Agreement)

- uitwisseling van gegevens zoals namen, adressen, info AEO certificaat

- enkel AEOS of AEOF certificaat

34

Voordelen op Europees niveau:

Gezien de AEO status in alle lidstaten wordt erkend, geniet de houder van een AEO certificaat in alle lidstaten van dezelfde voordelen, alhoewel deze voordelen soms afhangen van het soort AEO certificaat waarover men beschikt.

35

36

Voordelen op Nationaal niveau: - minder fysieke verificaties of documentaire controles - prioritaire behandeling bij controles & keuze van plaats van controle - vermindering of vrijstelling van zekerheidsstelling inzake douane - vereenvoudigde procedures voor het verkrijgen van een vergunning douanevereenvoudiging - voorafgaande kennisgeving fysieke controle in geval van gebruik van een summiere aangifte

37

Deel 1: algemene begrippen

Deel 2: van aanvraag tot certificaat

Deel 3: voordelen

Deel 4: beperkingen

Authorised Economic Operator

AEO beperkingen:

Op grond van specifieke wetgeving kunnen bepaalde voordelen niet

worden toegepast:

- verbodsmaatregelen en embargo’s -> integraal toepasbaar

- gemeenschappelijk landbouwbeleid –> geen uitzondering op het vastgelegde percentage verificaties

- accijnswetgeving -> geen voordeel

- BTW wetgeving -> geen voordeel

- steekproefsgewijze controles -> geïntegreerd in het controleplan

38

39

Conclusie AEO-certificering:

- samenwerkingsverband tussen Douane en aanvrager, gebaseerd op wederzijds vertrouwen

- beheersing van de douanerisico’s

- beveiliging van de goederenketen

- uitgebreide kennis van de onderneming

Algemene Administratie van de

Douane en Accijnzen

Heeft u nog vragen ? Alvast bedankt voor uw interesse in de AEO certificering