RAPPORT PERIODIEK KWALITEITSONDERZOEK NTC … · Cambodja | 3 november 2010 pagina 5 van 15 1...

15

Transcript of RAPPORT PERIODIEK KWALITEITSONDERZOEK NTC … · Cambodja | 3 november 2010 pagina 5 van 15 1...

Page 1: RAPPORT PERIODIEK KWALITEITSONDERZOEK NTC … · Cambodja | 3 november 2010 pagina 5 van 15 1 Inleiding De Inspectie van het Onderwijs bezocht NTC Voortgezet Onderwijs 'De Wieken'

RAPPORT PERIODIEK KWALITEITSONDERZOEK NTC VOORTGEZET ONDERWIJS 'DE WIEKEN' PHNOM PENH, CAMBODJA School : NTC Voortgezet Onderwijs 'De Wieken' Phnom Penh, Cambodja Plaats : PHNOM PENH - CAMBODIA BRIN-nummer : 28YP Onderzoeksnummer : 119244 Datum schoolbezoek : 3, 4 en 5 november 2010 Datum vaststelling : 16 december 2010

Page 2: RAPPORT PERIODIEK KWALITEITSONDERZOEK NTC … · Cambodja | 3 november 2010 pagina 5 van 15 1 Inleiding De Inspectie van het Onderwijs bezocht NTC Voortgezet Onderwijs 'De Wieken'
Page 3: RAPPORT PERIODIEK KWALITEITSONDERZOEK NTC … · Cambodja | 3 november 2010 pagina 5 van 15 1 Inleiding De Inspectie van het Onderwijs bezocht NTC Voortgezet Onderwijs 'De Wieken'

Rapport periodiek kwaliteitsonderzoek NTC Voortgezet Onderwijs 'De Wieken' Phnom Penh | Cambodja | 3 november 2010

pagina 3 van 15

Inhoud

1 Inleiding 5

2 Kwaliteitsprofiel 7

3 Beschouwing 11

4 Vervolg van het toezicht 15

Page 4: RAPPORT PERIODIEK KWALITEITSONDERZOEK NTC … · Cambodja | 3 november 2010 pagina 5 van 15 1 Inleiding De Inspectie van het Onderwijs bezocht NTC Voortgezet Onderwijs 'De Wieken'
Page 5: RAPPORT PERIODIEK KWALITEITSONDERZOEK NTC … · Cambodja | 3 november 2010 pagina 5 van 15 1 Inleiding De Inspectie van het Onderwijs bezocht NTC Voortgezet Onderwijs 'De Wieken'

Rapport periodiek kwaliteitsonderzoek NTC Voortgezet Onderwijs 'De Wieken' Phnom Penh | Cambodja | 3 november 2010

pagina 5 van 15

1 Inleiding

De Inspectie van het Onderwijs bezocht NTC Voortgezet Onderwijs 'De Wieken' Phnom Penh, Cambodja in het kader van een periodiek kwaliteitsonderzoek (PKO). Daarbij heeft een onderzoek plaatsgevonden naar de indicatoren van kwaliteitsaspecten op grond van het door de inspectie gehanteerde Waarderingskader PO/VO 2009. Bij dit PKO doet de inspectie onderzoek naar de kwaliteit van het onderwijs door zich te richten op de kern van goed onderwijs op de school. Het gaat hierbij om indicatoren die betrekking hebben op de kwaliteitszorg, het aanbod, de onderwijstijd, het pedagogisch handelen van leraren, het didactisch handelen van leraren, de afstemming op de onderwijsbehoeften van leerlingen, de actieve en zelfstandige rol van leerlingen, het schoolklimaat, de begeleiding, de zorg, de resultaten en de ontwikkeling van leerlingen. Op grond van het kwaliteitsprofiel van de school dat naar aanleiding van een vorig inspectiebezoek is opgemaakt, op basis van risicofactoren die bij de inspectie bekend zijn of afspraken die met de school zijn gemaakt, of op basis van de informatie die door de school is toegestuurd kan de inspectie besluiten om niet alle indicatoren bij het onderzoek te betrekken. Dit is bij uw school niet aan de orde geweest. Indien de school in het kader van zelfevaluatie over een bepaalde indicator of over een bepaald kwaliteitsaspect voldoende betrouwbare en valide gegevens heeft verzameld kan in overleg tussen school en inspectie besloten worden om de oordelen uit de zelfevaluatie alleen te verifiëren en deze niet zelf opnieuw te onderzoeken. Zo sluit de inspectie niet alleen aan bij de specifieke situatie van de school, maar wordt de school bovendien niet onnodig belast. Uw school heeft naast de schoolgids en het schoolplan diverse documenten ingestuurd die op uw zelfevaluatie-activiteiten betrekking hebben. Het betrof de volgende documenten: - Questionnaire Dutch School De Wieken (25 maart 2007); - Samenvatting ouderenquête 2009 en - Resultaten zelfevaluatie door bestuur & onderwijsteam 2010 (februari 2010). De opzet van het onderzoek Het periodiek kwaliteitsonderzoek bestond uit de volgende activiteiten. • Onderzoek en analyse van documenten en gegevens over de school die bij

de inspectie aanwezig zijn. • Analyse van documenten die betrekking hebben op zelfevaluatie-activiteiten

van de school en van andere documenten die de school voorafgaand aan het schoolbezoek heeft toegestuurd.

• Schoolbezoek, waarbij in een aantal groepen de onderwijspraktijk is geobserveerd door het bijwonen van lessen Nederlandse taal. Deze lesbezoeken vonden plaats in klas 2 en in een combinatiegroep met alle leerlingen van het voortgezet onderwijs.

• Bovendien heeft de inspectie over de kwaliteit van de indicatoren gesproken met de coördinator en de leraar.

• Op uw school is verder een gesprek gevoerd met leerlingen, ouders en bestuursleden.

Page 6: RAPPORT PERIODIEK KWALITEITSONDERZOEK NTC … · Cambodja | 3 november 2010 pagina 5 van 15 1 Inleiding De Inspectie van het Onderwijs bezocht NTC Voortgezet Onderwijs 'De Wieken'

Rapport periodiek kwaliteitsonderzoek NTC Voortgezet Onderwijs 'De Wieken' Phnom Penh | Cambodja | 3 november 2010

pagina 6 van 15

• Aan het eind van het schoolbezoek heeft de inspectie de kwaliteitsoordelen en de conclusies van het schoolbezoek besproken met het team. Daarbij was het bestuur aanwezig.

De inhoud van het rapport Het onderzoek naar de kwaliteit van het onderwijs levert een kwaliteitsprofiel op van de school (hoofdstuk 2). In hoofdstuk 3 wordt een beschouwing gegeven over de geconstateerde kwaliteit en wordt deze onder andere bezien in relatie tot de context of uitgangssituatie van de school. Indien van toepassing worden in deze beschouwing ook de toegevoegde indicatoren betrokken. In hoofdstuk 4 is het vervolgtoezicht aangegeven en worden, indien noodzakelijk, afspraken vermeld met betrekking tot wettelijke bepalingen waaraan de school niet voldoet.

Page 7: RAPPORT PERIODIEK KWALITEITSONDERZOEK NTC … · Cambodja | 3 november 2010 pagina 5 van 15 1 Inleiding De Inspectie van het Onderwijs bezocht NTC Voortgezet Onderwijs 'De Wieken'

Rapport periodiek kwaliteitsonderzoek NTC Voortgezet Onderwijs 'De Wieken' Phnom Penh | Cambodja | 3 november 2010

pagina 7 van 15

2 Kwaliteitsprofiel

Het kwaliteitsprofiel geeft een overzicht van de waarderingen die de inspectie heeft toegekend aan indicatoren die betrekking hebben op belangrijke kenmerken van goed onderwijs. In de waardering is tot uitdrukking gebracht in welke mate de indicatoren bijdragen aan de kwaliteit van het onderwijs: 1. draagt niet of nauwelijks bij; 2. draagt onvoldoende bij; 3. draagt voldoende bij; 4. draagt in hoge mate bij; 5. niet te beoordelen (alleen bij Resultaten en Ontwikkeling van leerlingen). Deze waardering is gegeven indien de school over bepaalde indicatoren geen betrouwbare en valide gegevens beschikbaar heeft. Het kwaliteitsprofiel van NTC Voortgezet Onderwijs 'De Wieken' Phnom Penh, Cambodja Kwaliteitsaspect 1: De opbrengsten liggen op het niveau dat op grond van de kenmerken van de leerlingenpopulatie verwacht mag worden. 1 2 3 4 5

1.1 * De leerlingen behalen het opleidingsniveau dat mag worden verwacht. .

1.2 * De leerlingen lopen weinig vertraging op in de opleiding.

Kwaliteitsaspect 2: De aangeboden leerinhouden zijn gericht op de brede ontwikkeling van leerlingen en de voorbereiding op vervolgonderwijs of arbeidsmarkt en samenleving. 1 2 3 4

2.2 * De aangeboden leerinhouden in de bovenbouw zijn dekkend voor de examenprogramma's.

Kwaliteitsaspect 3: De leerlingen krijgen voldoende tijd om zich het leerstofaanbod eigen te maken. 1 2 3 4

3.B De school heeft voldoende onderwijstijd voor Nederlandse taal gepland (120 uur).

3.1 De uitval van geplande onderwijsactiviteiten blijft beperkt. 3.2 Het ongeoorloofd verzuim van leerlingen is beperkt. 3.3 De leerlingen maken efficiënt gebruik van de onderwijstijd.

Page 8: RAPPORT PERIODIEK KWALITEITSONDERZOEK NTC … · Cambodja | 3 november 2010 pagina 5 van 15 1 Inleiding De Inspectie van het Onderwijs bezocht NTC Voortgezet Onderwijs 'De Wieken'

Rapport periodiek kwaliteitsonderzoek NTC Voortgezet Onderwijs 'De Wieken' Phnom Penh | Cambodja | 3 november 2010

pagina 8 van 15

Kwaliteitsaspect 4: Het schoolklimaat wordt gekenmerkt door veiligheid en respectvolle omgangsvormen. 1 2 3 4

4.1 Ouders zijn betrokken bij de school door de activiteiten die de school daartoe onderneemt.

4.2 De leerlingen voelen zich aantoonbaar veilig op school. 4.3 Het personeel voelt zich aantoonbaar veilig op school. 4.7 Het personeel van de school zorgt ervoor dat de leerlingen op een respectvolle manier met elkaar en anderen omgaan.

Kwaliteitsaspect 5: De leraren leggen duidelijk uit, organiseren de onderwijsactiviteiten efficiënt en houden de leerlingen taakbetrokken 1 2 3 4

5.1 * De leraren geven duidelijke uitleg van de leerstof. 5.2 * De leraren realiseren een taakgerichte werksfeer. 5.3 * De leerlingen zijn actief betrokken bij de onderwijsactiviteiten.

Kwaliteitsaspect 6: De leraren stemmen aanbod, instructie, verwerking en onderwijstijd af op verschillen in ontwikkeling tussen de leerlingen. 1 2 3 4

6.1 De aangeboden leerinhouden maken afstemming mogelijk op de onderwijsbehoeften van individuele leerlingen.

6.2 De leraren stemmen de instructie af op verschillen in ontwikkeling tussen de leerlingen.

6.3 De leraren stemmen de verwerkingsopdrachten af op verschillen in ontwikkeling tussen de leerlingen.

Kwaliteitsaspect 7: De leraren volgen systematisch de vorderingen van de leerlingen. 1 2 3 4

7.1 * De school gebruikt een samenhangend systeem van genormeerde instrumenten en procedures voor het volgen van de prestaties en de ontwikkeling van de leerlingen.

7.2 De leraren volgen en analyseren systematisch de voortgang in de ontwikkeling van de leerlingen.

Kwaliteitsaspect 8: De leerlingen die dat nodig blijken te hebben, krijgen extra zorg. 1 2 3 4

8.1 Op basis van een analyse van de verzamelde gegevens bepaalt de school tijdig de aard van de zorg voor de zorgleerlingen.

8.2 * De school voert de zorg planmatig uit. 8.3 De school evalueert regelmatig de effecten van de zorg.

Page 9: RAPPORT PERIODIEK KWALITEITSONDERZOEK NTC … · Cambodja | 3 november 2010 pagina 5 van 15 1 Inleiding De Inspectie van het Onderwijs bezocht NTC Voortgezet Onderwijs 'De Wieken'

Rapport periodiek kwaliteitsonderzoek NTC Voortgezet Onderwijs 'De Wieken' Phnom Penh | Cambodja | 3 november 2010

pagina 9 van 15

Kwaliteitsaspect 9: De school zorgt systematisch voor behoud of verbetering van de kwaliteit van haar onderwijs. 1 2 3 4

9.2 De school evalueert jaarlijks de resultaten van de leerlingen. 9.3 De school evalueert regelmatig het onderwijsleerproces. 9.4 De school werkt planmatig aan verbeteractiviteiten.

Naleving. ja nee

N1 De door of namens het bestuur vastgestelde schoolgids bevat de verplichte onderdelen.

N2 Het door of namens het bestuur vastgestelde schoolplan bevat de verplichte onderdelen

Page 10: RAPPORT PERIODIEK KWALITEITSONDERZOEK NTC … · Cambodja | 3 november 2010 pagina 5 van 15 1 Inleiding De Inspectie van het Onderwijs bezocht NTC Voortgezet Onderwijs 'De Wieken'
Page 11: RAPPORT PERIODIEK KWALITEITSONDERZOEK NTC … · Cambodja | 3 november 2010 pagina 5 van 15 1 Inleiding De Inspectie van het Onderwijs bezocht NTC Voortgezet Onderwijs 'De Wieken'

Rapport periodiek kwaliteitsonderzoek NTC Voortgezet Onderwijs 'De Wieken' Phnom Penh | Cambodja | 3 november 2010

pagina 11 van 15

3 Beschouwing

Dit hoofdstuk beschrijft het oordeel van de inspectie over de kwaliteit van het voortgezet onderwijs op 'De Wieken' te Phnom Penh en geeft een toelichting op het kwaliteitsprofiel. Daarbij legt de inspectie zo mogelijk verbanden tussen de verschillende onderzochte indicatoren onderling en - voor zover relevant - tussen de indicatoren en de schoolcontext, de specifieke doelstellingen van de school en eerdere inspectieonderzoeken. Uitgangssituatie 'De Wieken' te Phnom Penh verzorgt lessen Nederlandse Taal en Cultuur (NTC) voor zowel het primair onderwijs als het voortgezet onderwijs. Dit rapport gaat over het voortgezet onderwijs. Over het inspectieonderzoek in het primair onderwijs verschijnt een apart rapport. Vanaf augustus 2003 vinden de NTC-lessen plaats in de gebouwen van de International School of Phnom Penh (ISPP). De relatie tussen de ISPP en 'De Wieken' is goed. Over en weer zijn er regelmatig contacten. Het team van 'De Wieken' bestaat uit een coördinator en een leraar. De coördinator bewaakt de grote lijnen van de Nederlandse school en ondersteunt de leraar. Alle leerlingen die nu op 'De Wieken' zitten, volgen overdag onderwijs op de ISPP. De lessen worden daarom deels tijdens en voor een ander deel na schooltijd gegeven. Het merendeel van de ouders is werkzaam bij Non Governmental Organisations. Anderen hebben werk gevonden in de Cambodjaanse samenleving. NTC-school 'De Wieken' telt in het totaal zevenenveertig leerlingen, waarvan acht in de peutergroep, dertig in het primair en negen in het voortgezet onderwijs. Tijdens het onderzoek stonden uitsluitend leerlingen ingeschreven uit de taalrichtingen 1 en 2. Bij richting-1 gaat het om kinderen, waarvan beide ouders van Nederlandse of Belgische origine zijn en waar thuis Nederlands de voertaal is. Bij richting-2 betreft het kinderen van wie één van de ouders Nederlands spreekt met het kind. Richting-3 leerlingen leren Nederlands als een vreemde taal. Twee jaar geleden startte de school met een aparte richting-3 groep. Zodra dat mogelijk is, benut de school voor deze leerlingen leermiddelen die ook voor de andere taalrichtingen worden gebruikt. In de afsluitende bespreking met het bestuur, de coördinator en de leraar onderstreepte de inspectie het belang van het 'eigen' lokaal dat uitsluitend voor NTC wordt gebruikt. Daarnaast gebruikt het voortgezet onderwijs onder schooltijd lokalen in het gebouw van de Secondary Education van de ISPP. Algemeen beeld Tijdens onderzoeken beoordeelt de inspectie of er onderwijs wordt gegeven van een voldoende kwaliteit. Dat is op 'De Wieken' zeker het geval. Alle indicatoren die door de inspectie zijn beoordeeld scoren voldoende of goed. De kwaliteit is dus in orde. In vergelijking met het inspectieonderzoek uit 2006 heeft de school flinke progressie geboekt. Systematisch is door het bestuur, de coördinator en de leraar in de afgelopen jaren gewerkt aan de verbetering van de kwaliteit. De betrokkenen hebben zich daarbij gericht op die aandachtspunten die in het vorge onderzoek nog onvoldoende scoorden. Met name de kwaliteitszorg, het registreren van de leeropbrengsten, het veiligheidsbeleid en de extra zorg voor leerlingen zijn daardoor nu van een voldoende tot goed niveau.

Page 12: RAPPORT PERIODIEK KWALITEITSONDERZOEK NTC … · Cambodja | 3 november 2010 pagina 5 van 15 1 Inleiding De Inspectie van het Onderwijs bezocht NTC Voortgezet Onderwijs 'De Wieken'

Rapport periodiek kwaliteitsonderzoek NTC Voortgezet Onderwijs 'De Wieken' Phnom Penh | Cambodja | 3 november 2010

pagina 12 van 15

De leraar bereidt de lessen goed voor en giet deze in een aantrekkelijke vorm voor de leerlingen. De leerlingen die extra hulp nodig hebben, krijgen deze ook. Ouders en leerlingen zijn tevreden over het onderwijs op 'De Wieken'. De conclusie luidt dat de school een basisarrangement voor het toezicht krijgt: de inspectie voert over vier jaar opnieuw onderzoek uit. Hieronder geeft de inspectie, waar noodzakelijk, in het kort een toelichting op de oordelen op indicatorniveau. Toelichting Opbrengsten De inspectie beoordeelt op twee manieren de opbrengsten van het voortgezet onderwijs: door de eindopbrengsten (examenresultaten van leerlingen aan het eind van het voortgezet onderwijs) te waarderen en door vast te stellen of er (teveel) vertraging plaats vindt tijdens de schoolloopbaan. Op NTC-school 'De Wieken' kan de inspectie de eindopbrengsten niet beoordelen, omdat de oudste leerlingen in het derde leerjaar zitten. De doorstroom beoordeelt de inspectie als voldoende. Leerlingen lopen geen vertraging op. Onderwijspraktijk Alle indicatoren die betrekking hebben op de onderwijspraktijk scoren voldoende of goed. Sterke kanten van de school zijn het schoolklimaat, de uitleg en organisatie van de lessen en de extra zorg voor leerlingen die dat nodig hebben. De school beschikt over een gangbare methode voor Nederlandse taal en diverse leer- en hulpmaterialen, waarmee de leraar de leerlingen met uiteenlopende niveaus kan ondersteunen. Er bestaat een duidelijke planning voor alle leerlingen. Het onderwijs is voor een deel thematisch ingericht. De leraar brengt de leerstof daarvoor in een thema onder en past de inrichting van het lokaal daarop aan. De ouders worden geïnformeerd over de thema's. De uitleg in de lessen is van een goede kwaliteit. De leerlingen zijn gericht op wat aan de orde is en tonen een actieve betrokkenheid bij de onderwijsactiviteiten. De instructies zijn intensief mede doordat de groepen klein zijn. De variatie en aantrekkelijkheid spelen een belangrijke rol. De leraar past diverse werkvormen toe om de leerlingen bij de les te houden. De school hanteert voor het meten van de prestaties van leerlingen uitsluitend methodegebonden toetsen en geeft aan daar mee goed de vorderingen van de leerlingen te kunnen monitoren. De resultaten op de toetsen worden systematisch geregistreerd. Extra aandacht is er voor zorgleerlingen. Problemen worden tijdig gesignaleerd, waarna preciezer wordt bekeken wat er aan de hand is en welke maatregelen moeten worden genomen. De school legt de geboden zorg, na samenspraak met de ouders, vast in de leerlingdossiers. Deze hulp is passend en de effecten ervan worden met de ouders besproken. De inspectie sprak ook met ouders en leerlingen over de kwaliteit van het onderwijs. De ouders zijn bijzonder tevreden over de betrokkenheid van de leraar en zijn openheid, duidelijkheid en bereikbaarheid. De leraar is altijd aanspreekbaar. Zij worden via rapporten, nieuwsbrieven en ouderavonden goed geïnformeerd. De leerlingen geven aan dat ze zich veilig voelen op school, met veel plezier naar de lessen komen en tevreden zijn over de wijze van lesgeven. Tijdens de eindbespreking met het team en het bestuur heeft de inspectie gewezen op het belang van een expliciet beleid voor de afsluiting van het voortgezet onderwijs. Naar verwachting zullen in de komende jaren enkele leerlingen doorstromen naar de bovenbouw van het voortgezet onderwijs. Dan moet duidelijk zijn welke afsluitingsmogelijkheid de school aanbiedt. Het bestuur en het team hebben daar reeds over gesproken en zullen zich verder in deze materie verdiepen, beleid vaststellen en leerlingen en ouders daar tijdig over informeren.

Page 13: RAPPORT PERIODIEK KWALITEITSONDERZOEK NTC … · Cambodja | 3 november 2010 pagina 5 van 15 1 Inleiding De Inspectie van het Onderwijs bezocht NTC Voortgezet Onderwijs 'De Wieken'

Rapport periodiek kwaliteitsonderzoek NTC Voortgezet Onderwijs 'De Wieken' Phnom Penh | Cambodja | 3 november 2010

pagina 13 van 15

Kwaliteitszorg De school volgt de ontwikkelingen binnen het onderwijs met diverse instrumenten. Bestuur en team vullen jaarlijks het zelfevaluatie-instrument van de Stichting in en met een vaste regelmaat wordt een ouderenquête gehouden. De beschikbare gegevens worden op een inzichtelijke wijze geregistreerd en vormen na analyse de basis voor nieuwe acties die worden vastgelegd in verbeterplannen. Het verloop van innovaties wordt nauwgezet gevolgd. Het bestuur en het team hebben via de kwaliteitszorg goed zicht op wat er in de school gebeurt en signaleren daardoor tijdig afwijkingen.

Page 14: RAPPORT PERIODIEK KWALITEITSONDERZOEK NTC … · Cambodja | 3 november 2010 pagina 5 van 15 1 Inleiding De Inspectie van het Onderwijs bezocht NTC Voortgezet Onderwijs 'De Wieken'
Page 15: RAPPORT PERIODIEK KWALITEITSONDERZOEK NTC … · Cambodja | 3 november 2010 pagina 5 van 15 1 Inleiding De Inspectie van het Onderwijs bezocht NTC Voortgezet Onderwijs 'De Wieken'

Rapport periodiek kwaliteitsonderzoek NTC Voortgezet Onderwijs 'De Wieken' Phnom Penh | Cambodja | 3 november 2010

pagina 15 van 15

4 Vervolg van het toezicht

Bij dit PKO heeft de inspectie ook een onderzoek gedaan naar de naleving van een aantal wettelijke voorschriften, zoals die voor scholen In Nederland gelden. Dit onderzoek betrof de wettelijke voorschriften over de door het bestuur vastgestelde schoolgids en het schoolplan. Op basis van dit onderzoek concludeert de inspectie dat de school aan deze wettelijke bepalingen voldoet. De bevindingen van dit PKO leiden tot het volgende arrangement voor het vervolg van het toezicht (toezichtarrangement): De school krijgt een basisarrangement. Dat wil zeggen dat de inspectie vertrouwen heeft in de verdere ontwikkeling van de kwaliteit van het onderwijs. Die kwaliteit vraagt geen aanpassing van de reguliere onderzoeksplanning van de inspectie. In beginsel volgt over vier jaar opnieuw een periodiek kwaliteitsonderzoek. In de tussenliggende periode vindt jaarlijks een digitaal onderzoek plaats naar de eindopbrengsten (= examenresultaten van de leerlingen).