rapport handhaven met beleid def....Title: Microsoft Word - rapport handhaven met beleid _def._.doc...

27

Transcript of rapport handhaven met beleid def....Title: Microsoft Word - rapport handhaven met beleid _def._.doc...

Page 1: rapport handhaven met beleid def....Title: Microsoft Word - rapport handhaven met beleid _def._.doc Author: ADurville Created Date: 1/9/2008 16:4:22

���������������� ���

�������������������� ��� �����������������������

����������� �� ����������

�������������

Page 2: rapport handhaven met beleid def....Title: Microsoft Word - rapport handhaven met beleid _def._.doc Author: ADurville Created Date: 1/9/2008 16:4:22

� ��

���

Page 3: rapport handhaven met beleid def....Title: Microsoft Word - rapport handhaven met beleid _def._.doc Author: ADurville Created Date: 1/9/2008 16:4:22

� ��

��������

��

�������������� �� ����������

�������������� �� ��������������������������� ���������������� � ��� ������!�

�"�������������#�������$��� ��������%����������������������& ���� ���'������������

�$%�%��������� ���� (����$ ���������������� ��)���� ��� *������& ������������������

����$��� ������������%�+�$�������'������������ �������������� *���������������������

�������%�������$������������ �� ����������&����������������� *�������� �%��

�������������������������� ��� ���������������))����� �������������������������� ,

�� ������������������������� ����������������%�- *������� ��� ��$������������������,

�������)��������� ������������������� *�������� ��& ������������� *��������))����� ���)�

������$�������))���� ������ �%�.���$������� ��������������������������� ���& ��������,

������������ *��������������� ������ ������ ����%����������������������������-/�����

���������������������������� *�����"� ���� �)���� ����������������������������������

�����������������%����������������)���&�������"��� ��������)� ����� ��� *� �����

��������������)��������������(������&� ������������ ����%�+ *������� ������(� ���&� �)�

���������&�������� ��������������������-/������$���������������� ���"(����� �����

��������������������""�������)��� ����(���� �������������������%�.��� �������

����������& ���������� ����� ���������������������� � ���������& �����������

������������%��

��������������� ��������������0 ����&����1����������������"���� ���� ��������������

�����������&����� *��&�����������������%�����������)���������������)���� *��"�� � ��

� ����������������%�� �������������� *�� ��� ���"��������� �����$���%����������,

"������)�$���������������� *���� ��������%�2����&��������������������������������,

������������������� �����������������3�)��&����������������������������(�������

����������������������������� �� ���"������� ���������������������������� ������

���������"��������"�����%�

�������� �������������� �� ��

������� �� ��������& ���������������������

4���� ����� � �����&$����%��%�5� *����

2'������������ � �����&$�6%7%�-������7�5#7�

� � � �����������%��%�%�-�&����2��7�

��������� � �����&$���%�7%�%�-��,8������

� � � ����������%�6%7%�9� ���

7����� *�������� ��� ���������%����4� ���

Page 4: rapport handhaven met beleid def....Title: Microsoft Word - rapport handhaven met beleid _def._.doc Author: ADurville Created Date: 1/9/2008 16:4:22

� :�

Page 5: rapport handhaven met beleid def....Title: Microsoft Word - rapport handhaven met beleid _def._.doc Author: ADurville Created Date: 1/9/2008 16:4:22

� !�

��������������

4���$�����

; �����&� ��� <�

� 7����������� ;� �%; .������������������ ;� �%� .������������ ;:

� �������1����� ���� ;� �%; =��� � ��� ;� �%� 7�� � �� ����� ��� ��� ;> �%� .��������& ���� ;< �%: =��������& ����� ��������& ���������$�������� � �; �%! =���������� �������������� *���� �� �%? @� ""�������� �� �%� +$��)�& �� ���

- *����

� ; @����� ������������ ���"�������� �������� �! �

Page 6: rapport handhaven met beleid def....Title: Microsoft Word - rapport handhaven met beleid _def._.doc Author: ADurville Created Date: 1/9/2008 16:4:22

� ?�

Page 7: rapport handhaven met beleid def....Title: Microsoft Word - rapport handhaven met beleid _def._.doc Author: ADurville Created Date: 1/9/2008 16:4:22

� ��

����������

.����""���(�����&������&�� ��(����)������ ����������������������������� ��� �!(�

������������� ����A�������������������� ��� ���������������������B%��������,

������� �� ���������������������� ����)������������� ����������������� ���������

���� ������ �������&� ��$������)�%��

������������������)��� �������$��"� ��������������������������������������&�,

�������������������$��"�������� �������"��������������� ����������������%�+��

$������������������������������$ *���$��"��������������"�������� *��������,

� ����������� ""�������������������������������& ���������� *����$������"��������%�

����������)������������������� ���,�������������� ���������� ��������������������

$ ���������������� �������������� ������ ���������������%���� ������ *������� ����

������������(�� ��� �������������� *��������&�����%�

������������������)������� ���""���� �� ����$ ����������� ����������������� �)�����,

� ������� ���"����������� �����$�� �� �%����$� �� ������������� ����������$ *��&�

� �������������%�.��� ������������ *���� �������������� &������� �"���������������,

������������%�� *���������& ����������������������&������ ��(���������� �� ����� ����

�����$ *���$��"���������� ������� ���"�������������� ����� ����������������� ��

�����������%�

���%��� ��5� *���

����� ���������������� �� ���������%�

Page 8: rapport handhaven met beleid def....Title: Microsoft Word - rapport handhaven met beleid _def._.doc Author: ADurville Created Date: 1/9/2008 16:4:22

� >�

Page 9: rapport handhaven met beleid def....Title: Microsoft Word - rapport handhaven met beleid _def._.doc Author: ADurville Created Date: 1/9/2008 16:4:22

� <�

" ������� ����

#����������

.���& ������������������������������ ��� �������������������������)������� ���

�"���������������������������1��� ��� �������������� *��������&�����%������������������

����1��� *���

7�� � �� ����� ��� ���

.��������& ����

=��������& ����� ���

=���������� �����

@� ""��������

+$��)�& �%�

=��� �����)���&��������������&� ������������%������������������ ������ *�����$����

��������)���&����������������� *����� *������""���%�

$ ��������� ��

.�������� ������� ���"��������������������1�������� ��������������� �����%�2��

$��������������������� ������"������"� �� ������������ �������� ���(�����""�� ���

�&��������� ���������� ��� ������(��������� ��$���������������C��&�����������$�����

���� �������&������������������������� ������ ��$������������ *�����5���"&���

8��)����� ��%��������1��$��"������ ���������"��� ������� �)������ ������� ��

����$������� ���� �� ����������%�2���������"&��� ����������& ������� ���� ���

����������� �������� �������� ���������������&���������������� ����������"�����������

� �&$����� �%��"�� ���� �����&��������� ����D��&�����"������� *�%��

. ��������� *����������� *�����&������&� ����"���������������� ���%��

"% $�� ��������������������������� ��� ��� �����������&����� �� ����� �� ��'������������ �������� ���������� ���� ����

.�������� ������� ���"����������1��$���������������$ ������������)��� ���4.-%�

4�����������1���� � �� ����� ��� ������ ��������& ����� ��� ��������� *�����������&� �,

����������������������������� *���������������&$�� � ��� �������������� � ��� �%���,

���� �������������������1���"� �� �������$����������"��*����� �������� ��%�5���

����� ������� ��������& ����� ��������$�����������$���������� ������&���&������"���,

����)��$����%����$ ������������������������������$������"��������� �� ������

�"��� ������������� � ���� �&� ���������$�����(����������)�& ��& � ��%���

�"�������������������& ����$������� �)�������)��� *��������&� �������������������

�����������������&�� ������������,������&$�� � ��� �%�����������������)��� ���

�"�����"����������� �������,����& ������� ����%�� ��$�������������"�� � ������%��

(% �����������&���� �������������)������ �� ��*���+������������� ��� ��� �'�����������&����������� ��� ��� �� ��������������

�������1���� ""������������$��)�& ����������������������$���� ���������)��� ���-��%�

�"�� ��������� ������������ ��������� ����"������������ ""�������%�������������

�����������)���������� *����� �&� ����� ���������������& � ����������������� ��& ��

Page 10: rapport handhaven met beleid def....Title: Microsoft Word - rapport handhaven met beleid _def._.doc Author: ADurville Created Date: 1/9/2008 16:4:22

� ;��

����& ������ ������������5���"&���8��)����� �� ��� *����������)���������� ��%�E���

� *���������& ����� �����������������������������"������������&� ��� �����������

�������� ����"� ����������& �����"��������������������������������%�=�� �������

"���$������������&������"�� �� ������"���� �������������$����������� �������� �&,

� ��%�4���������$����������������������������"��������� �� �������"��� ����������

����� ����������� ����%���

4��������������$��)�& ������������������ ������� �%�.���� ����"�� ���������,

��� ��������������"��� ������ �����%�.�����������)��$������&��&��������� ���� ���

�����%�.��� �� ������FF��������������"&������ ������������� �������� ������

�����$� �� �%�9�� � �)� ���������& ��� *��� ���� *����� *�������������������������� ���

����$��)�& �����& ������������ ��%�=����;;��������������������� �����������%���

,% ������������ ����������) ���������� ��� -���� ������ ����������� � ����������

������ ���������������� ������� ���������������������

���� �����"� ���������� ��������������� *��� � �������""������$�������������$�����,

� *�� �� ����������������������"�

���������� ��������������� *��� � ������� ������������������ *�������$������ *�� � �

�&$�� *����������(����� ������� *��������������� ���� *�������������"������ ���%�

.�������� ������� �������� ������ ���������� �������������� *������������������ *�

����������)����������& � ����"����� ���� �����������& ������ ���� ������������"���,

� ���%��

.% /����� ��������� ��� ������ ���� ����������������� ��� ���� ��� -�������) �����)��� ���4� � ��� �(�.���� ������-���$���������4.- ����)��������� ����������� ���

������������ ������� ���"��������1���� � �� ����� ��� ��(����������& ������� ���,

�����& ����� ��%�. ��� ������""�� ����&��������� �����& ����� ��������& ��� *%�=���&��� *�

��������������� ""�����������������)��� ���-��%�.���� ����"������������ ""��,

������ �����������������%�.������)��$������� ���� ��������%�.���"����������������

� *�������� ���������������� *������������&� ���������������� ����������������

$������������&��%�������� ����&� ����"�����������$��)�& ������� �����& �����)��� ���

4.-(������& �����)��� ���-���� ����������������"�����������������$� �� ������

������������� %��

.�������� ������� �� �������������������������������� ��������&����������������

����� ����������������������������� ����������������������.�����������������

& �������)�������������& ��� *����&� �����& ������ ��������4� � ��� ������ ��������

����������������.������""��"��%���������� ��������� ����������������������� ��

�������&������������� ��� ����������������� ��� ���������������������%�4����-�&,

$�����������(�$����������� ��������& ����� ������������(� ������"�������� ������,

��� ���"�������%������������$�� �$��������� ��������� ��.������(���� ���������

��������&$�������� ��%��

2�� ��������� ����"����������"��������&� ������������ ��������������%��"�������,

�1�����������& ��������� ""��������$����� �����"�� *� ����"�������������������%�

5�������� ����������������& �������������� ������������, ������ ������'"�� �� ����,

Page 11: rapport handhaven met beleid def....Title: Microsoft Word - rapport handhaven met beleid _def._.doc Author: ADurville Created Date: 1/9/2008 16:4:22

� ;;�

�&�� �����������%�4������ ""��������$������"�� ����������������"��������� ������� ���

�������%�2�� ��� *����������1���������������"��������)���� ���������������� �(��,

��� ������� ����������"�"" ���������������� �&� ���� ���$����������� �������%�

������$���������"���������� ��������& ����� ������&���&�����������)�%����$ ��

���������� ����"������� *� ���� �&� ���� ����� �)�������)��$����%�2��$������������

�� *��������)�����������& ���"��������$���������� � ����)����� *������� �&� ����)����

�����������������)�%��

0% $�� ������������������������1������� ����&�������� ���=������� �������������� *�����$ �� �������������� �����������"������� ����

�����������)������ �����������������������������"��)��� ��� ��� �������"�����,

������%����"��)��� ��� ��� ��� ����������������&������ ����� ������������������ ���,

���&��������������������� ������������������������������� ������� �����������

������������

G ����������&��������"������& ��� *����������&��&������������������������������ ���

���& ����� ��������������� ������� �%������������� *��� � ���"��������� �������

�� ������������������ *������������"� �� �� ������)���&�������������������� ������� �%�

���"� �� ��� ����������� ������� ������&�������������������� � ����D��;%���,

���� ���������������������������"� �� �� ��������1��� ��� ���� �����& ���������D,

��������������� *������������ � �� ����� ��� �� %�������� ������������������� ����,

�&�������$���� �����$�������"�����������"� �� ��$�����*�� *��� *������� ���� �����

��������������������� �����&� ��%��

9������� ��������������&��� ����������

������������� � ��1�� ������

"� �� �� ����������

��"���$�������� ���� ��&������������)������

�����)���������� ���� ��&��������� *�%�

=����������������������$�����������������$�����""����& ��� *������%�2��$�������������

�������$���������� ���� ��&����)���&�����%��

2��������� *�������"&��������������������������"��)��� ��� ��� ��� ������������

����& ������� ���� �������������� �������� �������� ���������������&��������������,

�� ����������"������������ �&$����� �%��"�� ���������$���������"����������������1��

����& ��������������� ���� ������ �������� �������������� ������ �������� *�%���,

���$��������������$��� ������ �������������(����� ����"������&��� ����� ������

������������������������� ������������� ��� �������� ���������������� �%�� �� ������,

� *������� *������ �� �)���� ���������������������� �������� �����(�������&��������

��������� �������� ����������"���%������ �)���� ����$��� �������� �������� �"&�������

���������&�������������� ���������� ���� ��&� �$�������"�� ����������"��������,

�1����������������%�

��������������������������������������������������������;�.��������� ����&�����& �������������������E)������2�)� ��� ������������������& �(��������$���

���&�� ��������� ��������� ��.�������� �������������������������������� ��$��������������%�

Page 12: rapport handhaven met beleid def....Title: Microsoft Word - rapport handhaven met beleid _def._.doc Author: ADurville Created Date: 1/9/2008 16:4:22

� ;��

2%� $�� ���� ��������������������� ������ �� ������� �������

- *�����5���"&���8��)����� �������������������&������� ����(����$������������,

� ������������ �����&���������������������� �������%��"������� ������$�������������

����������� ������������%�@���� ��"� ������"���$����� *��� �&� ��� ��� �����������,

� *%��"��� ������������ ������ ��� ���������� *�����5���"&���8��)����� ���$���������

������������������������ ����"���������� �����������1�%����$�� �� ���� �)���� ��

� ��� �����5���"&���������������� �(�$������������� ���� ���������& ��������� ����&� ���

�������������� ������� ���"����������1�%��

Page 13: rapport handhaven met beleid def....Title: Microsoft Word - rapport handhaven met beleid _def._.doc Author: ADurville Created Date: 1/9/2008 16:4:22

� ;��

( #����������

(%"� ���������������������

����������� ���$�������������������� ������&�����"�������� �����������������,

� ��������������������� )��������������"��������� �������� ���$��� �"� ������� *�����

���������������������� ����%�=�� ���� ���$������"����������������������� ��������������

�������������&&������� ���"�������������%�.��$��� ��"� �� "��� �����$����(�����,

������ ��& ������� �����������$��������������%�

#�������������������������� *����� *��������� ��������������"�� ���������� ��,

����� ���%�. ��� *����������$����������� ���� �����������& ���������� *��$����� ���

������&�����������������������%����������������������& ��������� �������,

���� ���& ������� *������� �����$��������"��������������$ ��%����������� *�������,

����� ��$�����(�7��������5������������-���&&���)�� � ���� C�������� ����%�������

��������������������&����������%������$������������������������ ���"�� ) ���

��������� *���������� ����%��

3������ ��������������

=�����)����"���*����� *��������������������� �� ����&������� ������� ���D����,

� �����������������������"��)��� �����������"��%�7��� � ���� �������� *������

������ *������������""�������������� �� �,5 �� ���� ��;<<>(�$� ������������ *�

����� ���������$����������������(������� ������ ������������������� � � � �����

�������� �������� � ��������������%�����&&�$����"� ��2���������������)F����� ��

4�����������������"������������������������������������� ��%�

�������� *���������$����������"��)��� ��� ��� ����������� ��������� *��� ��0"��,

����� �����������1%�9������� ������������ ������"���� ����������(�$�� *�

������� ������������� ���,�������� ��� ����&��������������� ����)) � C�������))��,

� �)�$����������������;%�2��������� *�& �����"&���� ��� *� ���������� ������ �� �������

� *��� ����"����$���������$����������)�(���������������� ������� ������)�

���$������$�������"���$����%�.����������&�����"���� �)� ��"����������� �)�

����� ������� �%��

5��� �������������������������� ���������)$�� ��������� ���������������� �������D,

��&����"���(�& ��������������C��&�������$�����%�=��������������"������� ����

�������� ����������

������������ � ��1�� ������

"� �� �� �����������

��"���$�������� ���� ��&������������)���

�����)�������� ���� ��&��������$�����%��

��������������������������������������������������������;�+ ���$$$%� *������ ��%�����7��������������������! (������ �����������%�����.�%�

Page 14: rapport handhaven met beleid def....Title: Microsoft Word - rapport handhaven met beleid _def._.doc Author: ADurville Created Date: 1/9/2008 16:4:22

� ;:�

(%(� ��������)����

�������������� �� �������������������������$ ��$������)�����"��� ������� �)�

�"������� ��� ������ ������� ���"���������������������������1��� ��� ���������,

����� *��������&�����%��

�������� �����������)�����������

.������������������������ ���

���� ����������� ���������������������� ���������� ������ ��������������

��������!���������"����������� ������������"��������������������������� ���#�"�

�����������

�������������� ��� ��& ���$���� ������������������������������%�

;% ���� *������� �����&��������������"�� ) ������������������������������ ����

�������������������� �������������&�����H�

�% =��� *�����������"��������������� ������� ������������������H�

�% ��������������� ������� ��� *��������������� �)�& ��������H�

:% =�� ���������"��� ����������� �)������ ������� ���$��� *��� �����������������H�

!% + *������"��� ����������$��������"�������������������$ *� ������������� *�

�"��� ������������ ����� ���������� ��H�

?% ����������� ������ *���"��� ��� ������"�����������(�� *������������������������,

������H�

����� ���������� �����

.�������������" ����� ��������"���������� ������������ ��%�=������������)����������

��������� ������������ �������& ��������������������� �������� ���%�2�� ��& ���,

��������������� *����������� ������%�- *���������� ��$���"�������$������)��� ,

��� (����� *�; ����������)��������������� *������� ��������� ����������)���������,

�� ������ ����������������)����� �������&�����%���������� �� �����������������

�"������"�;!����� ������������5���"&���8��)����� ��(��������0@�����������(��,

���������1�������� ������ �� ������������������������ ����������������,

����%������� �� ��������������$��������1���"�� ) ���������������������������

����������� *�%��

���������������� ����� *�����������������������$��"�������������� ���)��� �����

�������� %�2����������������� �� ������ ������������������ ����������������

$���������� ���������������" ����� ������� ���"�� ) ��������������������������� ������������� ��������������� �����,

�& ���&$� �������� �%������� ������������'"� � ����������� ������=�������.���,

� ������� ������,��;�����FF����������������1��� ������������*�������������� *�%��

������������������ ������� ����������������� ������=�������.���� ������� ������,��;�%�-����� ���

������������� �������������)����� �������&�������������������� *������������ ,

� ��� ��� *���������& ��������������������& ������*�������%��

Page 15: rapport handhaven met beleid def....Title: Microsoft Word - rapport handhaven met beleid _def._.doc Author: ADurville Created Date: 1/9/2008 16:4:22

� ;!�

������������ ������% �����������������������������&��� ������� ���"�� ) ��������������������������� ������������� ��������������� ���& ,

���������$��������%�E������ ������FF������������1��& ������=�������.���� �����,

�� ������,��;�%�

����������#�����'#�� ��������������� ������ *���� �������� ���������� ������ ������������� *���$�����

�����$�������� � �&�������� ������������� ���������� �������������� *���%��������

� *�����&����������& � ������������ *����� *��������������� �� ����������������,

���$��"����������������%�

(�����������'.��������@� ""�������� ��������&��������������������������������$��"%�.��������

�����������������������)����� �������&�����%�

)��� ���'+$��)�& �����)�������� ���������� ����"�������)����� �����������������&�����%�-����,

� ���������������� �������"� ���������� ������ ��� *�����5���"&���8��)����� ���� *��� �,

���������� �����?%�

4�����������������)����

������&�������"�����)��"��� ����������� �)������ ������� ���������$�� ��� ��

��� ����&������� �����������������������������������$���������������� ���

���)��"�������������� ��������� ������� %�.�������������������& ����������� *����

���������������������� ������� ��D��&���������������������"��*����&��&�.�������

�"�I ��&� ���"�������;%������������������ *���������$��������&$����������"������,

� ���������� ��%�=������������������)���&�$����������0������1�������������� ���������,

������������� ������ ����������������%��

��������������������������������������������������������;�4����� �����&&�����"��������@��� �������&��.���� ����������� � ���� �����6&�� � ��

Page 16: rapport handhaven met beleid def....Title: Microsoft Word - rapport handhaven met beleid _def._.doc Author: ADurville Created Date: 1/9/2008 16:4:22

� ;?�

������� I����������$�� ��� ������� ������� ��

4����������� ����5����� �������� ����� �� ��

;%�.���� ������� ��

� 7�$�� ��� ����������� *�� ���&��� * ����� ���"������))��������� �����

� 7�$�� ��� ������� ������� �J�� � �������������� *����������� ������

�%�7���&� ����������� ����

� 7�$�� ��� ��"� �� �� ����

� 7�$�� ��� �������� �C���

� 7�$�� ��� ������������ ����"�"" �� �

� ���� ���������� ��� ����&�������������� � ����� '����E)������2�) �

� #���& � ����������� ��� ����&�������������� � ����� '����E)���

���2�) �

�%�G ����� ��� � 7�$�� ��� ��& ����� ���"�������

� E����$������"� �� ������������ ���

� 7�$�� ��� ���������������"�& ����� ���

:%�-��� ��"����� ��� � ��� ���� �������������������������� ����� ������ ���

� ��� ���� ������� *���������� �������� �����%%������������ ���� �

� 7�$�� ��� ��� � ������� ���� �"������1��

!%�2))������ � 5�� ������ �� ���� ��)� ��� *������ ��(�� � �����&�� �����������))������

?%�5�� ��� ��(����&� �����

�"�� ���

� 7�$�� ��� �����&� ����

� #���& �������&� �������&��""�� ������� *����� �� �

���)��&����������������������"���������������������������#����������������������,

���%�.���������������� ��� ���"���������������������$�� ������K�(�& ����� ���"��,

����K���)�"����������%����& ���������� �������������$������ � ���� *�������� �",

���������������������%��

������� -����� ���� ����

I������� ������������� �������1��������� �������������������*& ����������"����,

����� ����������������(� ������������ *����"�������%������������ *��� ���������������

�������������))�����������"������� ����&��%���������� *����������������������& ��������

�����))������������ �������'�������������(����������&�����$�� �������� ������� ��

��� ���&��� *������ �(���������� ����(�"� �� �� ���(������������"� �� �������� ���� �����

���&� �%��

I�����&��� ���������������&�������������� *�������������&����������������&������� ��

����� ���������)�� ����� ����� �$������&���������������������������%�=���������,

�"������ *�������$��������"����������& ����������� *�����������&�������& ��� *�������

������ ���%��

Page 17: rapport handhaven met beleid def....Title: Microsoft Word - rapport handhaven met beleid _def._.doc Author: ADurville Created Date: 1/9/2008 16:4:22

� ;��

, ������&�� �� ���

=��� �����)���&���� ������$����������� ������� ��������������������������1����

7�� � �� ����� ��� ���

.��������& ����

=��������& ����� ���

=���������� �����

@� ""��������

+$��)�& ��

=��"���)��%�� ���������& ��� *���$������������������1����� ����$���������� ������

����� �����������"�������)����� �������&�����(� �������"� ���������� ����������,

���(������������������$��"�� *�����������������&�����(��"�� ) ����������� *�������

����������������������3�)�������������������������� *�� ������=�������.���,

� ������� ������,��;�%�

����������"���)����� �����)���&����)����������� ��� � ����"����$ *���$��"������,

������������ ������� �� ���������������������� �������� �����%�4���������� ��"���

�����& ���$���� ��$���������'����������� ������� ��������������(�$����������,

� ������� �� ���&��(��������& ����� ��� ���1��$����������"�$����$ *�������� �����������

��C��&�����$����%�����"������� ��"�������� ��������� *������������(������������

& ������������������������ �����)���&��� ����"����������%�2��������� �����$�������

"�������� �� ��� *����;��"�������%��

,%"� ���� � ���

.������������������������� ������� ��������������������������������������� *����

)��� ���4� � ��� �(�.���� ������-���$���������4.- %�.�������� ������� �� �����",

"������ ���&��� *����� ���������������������������)���)��� ����4.-(�����-��� � (�

�����������������)��� ������� *����������-�������"�������& ��������& ���(�-�&,

$����������� �$������"�������%��

2�� ���������������������� �����&�������� ����&� ���� ��������������� ��%������,

���� *���� �������������������� �������������������%�� �����&����� ���"�������������

���)��� ���4.-��������"�� ) ���������������-��� � ����� ���������������������*�� *��

�"����������������� ������ ������������������=�������������������� ���������������

����� �����$������������������ � ���"������& � ����������������� �������� ������� ��

��������������������� ������� �%�� ������*���"������� ������������"������ � ��,

��D��%������� ��������������$�����"�����������������$������������������,

�������& ���������� � ����D���;%�=�����"�� *���������� �����������1��"� �� �� ��

��$��������������� ��� ���� �����& ������ � ����D�������%�=������*�� *������ ���

������������������������������$����������������� ��������)��� ���4.-�����$����

��������"�����%��

��������������������������������������������������������;�4� � ��� ���������������� ��(����������������������������������"���(������������ ����������������%�

Page 18: rapport handhaven met beleid def....Title: Microsoft Word - rapport handhaven met beleid _def._.doc Author: ADurville Created Date: 1/9/2008 16:4:22

� ;>�

2������&�����$�����"�� ��������&� �������������� ����"� ����������(� �������,

� ��������� ����������������������%���������� ��������� ��$����������������������

����� ������& �%�2��$����� �� �����������)��$���� �� �������� ����� �����%��

,%(� #�� �� ����� �� ���

*����+�

.���������� � �� ����� ��� ������)�������������� ������������������������%�.��$���

����������'"� � ��� ���&��� *����� ������� �(� ������$��������"���"&��� ��������)���&����,

�������� ������� �%�.�������� ��� ���& ������ � ����D��������������� ������ *����,

������������������ � ��1��������&���������������� ���� (������� ������� ����"� �� ��

�������$�������$���������������� ������& ���&$� ��������������������"�� � �,

�����""�� *��������� ������������ *��%��

����� ����������

���)��� ���4� � ��� �(�.���� ������-���$���������4.- (�����-��� ��)���&����������

����� ������� ���"������������ � �� ����� ��� ��%�.�������5 � �&����� ��������,

���)���)��� ��� �������$������ *���������& ����� �������������� �������������� ��,

� ��(�"�������� �������� ��� ��������������� ������� � %�.��������� *�������&�����

�������������� ������� ���"�� ������� �� �������������������� ����������������������

��������� ������� ���������������������

������ ��������� ��������� ��$��������������������� � �� ����� ��� �������� ����,

��& ������������%��

2�� �������������������� �����)���&������$�������$�������&������������������ ���,

���� ���"�� ���������&��������� *���������������� ���"��������J�� *��������������"��,

����������� *���������������������)� %�

��� ������

�������� ����"����������$�����������"��*����� ��& ��������%�� ���������� �����"�,

� *�����$�������"���*���������"�� � ��.�������1���������������� *������������������

$�����%������������� �����������������������������"�"���������������� ������������

"������ �)�����%�4�������������������"�� � �$������������"������ ����$�� ���& �%��

E *��������&� �������� *)������������$���������� *)��������������"�����&�� �����$�����

������������� �$���������"�����$�� ��� ���������� �� ����������� *���������������,

���������%�.������������������������� ������"���������� ������� � �� ����� ��� ��(��&��

����*& ��������& �������������� �� ����(���� ���� *�����������&� ���������������������

������ �$����������������%�������������� �������������������� *��������������� ��

�����%�E *�������������� *������������� ���������������������"����������������"��������

�"�������������������$����� %�I����������������������������������������� ����(�

��& ������� *���������������� *������������������� ���"�0� �&$�1��������� ����%����

0� �&$�1�������������$������������������������������������������������������$����

�����������������$������� *������������������������ *�������%��

Page 19: rapport handhaven met beleid def....Title: Microsoft Word - rapport handhaven met beleid _def._.doc Author: ADurville Created Date: 1/9/2008 16:4:22

� ;<�

,����������-� �����������������������

=�������� �������������� �����$����������� �������%��"�� ���� ��� ������ �����"��������

������� ��%�.��� �������������� �������� *�& �������� � ������� ���� �� �)���� ������,

���������� ������& ����$��������������&���� ���������� ����"�� ��������� *����,

����������& ��� �"����D"���������� ����)�"������������������������� �)����� ��� %�.����D�,

����� ��� �������� �������� ������%�.��� ����������������������������� ��� ��������,

�����& ��������� ���� ��D�������������&� ��� �)���� ���������%��

.����D�������������$��� �"&��������������*���"������1�������"���� ���������������

���������"� �� ���"���������%�=��� ��� �� ����� ����"������������&��""�� ������

����&� ���� ������ ���������� �%��

,%,� ����������� �����

*����+�

@ ��������� ������"�������������������& ��������"��)��� ��� ��� ������������ ��

���� ������������� ��& ���$��������"�"" ��������������������%�4��������$�������$���

�������������������� ���������� ����"�� ������� �(����$����� ���&$�� *�����,

������%��

.�����������������& ������������ ���� �����&�� ������=��������4� � ��� ������ �����

�����$ ������������)��� ���4.-%������� ����������'"� � ���������������� ���������

������������ ��������������������%�

����� ����������

��������-��� �(������������ ��(�5 � �&����� ������-�&$,����$�� ������ ����������

)��� ���4.-�� *����������� *�������$ �� �����3�)�& ����� ��������������� ������� ��

�"�������������������& ���;%��

��������� *�������� ����&� ������& ��������������������� ������&����������������

����� ��������������������������������� ������� ���������������������4��������

��������������& ���� ���������������&�����.����������������-���������.������

�����������������������������.�������� ��� �� ������"���"&����������%��

7������� ��������� ��$��������������(�������������/����������%�. �� �� ����������

�"�$����$ *���������"��������"�����)�%�

2�� ���������$�������&�������������$��������� ���� ��& ���)���&�����(�������"�� ��

������������ ������������� �� ���� �� ��������� ��%�-���� ����"�� � ����������� *������

��"�������������������������)����)���������������� ����$�& ��������� ���)���� ����

$�����%��

��������������������������������������������������������;�E���-��� ���=�������4� � ��� ������ �(�=�������.���� ������� ��

� E�������������� �����%%�*&� � ���������� ������"������ ��������� ������������&�� �������� ���

� E���5 � �&����� ���������������"���������& ��.����(�@"������������� ��

� E���-�&$,����$�� ������ �������������������� � ��� �(� �� ��� ���� ���������&$����& ��

Page 20: rapport handhaven met beleid def....Title: Microsoft Word - rapport handhaven met beleid _def._.doc Author: ADurville Created Date: 1/9/2008 16:4:22

� ���

��� ������

���& ����� ��������������� ������� ����������������������������& ������������������

��������, ������ ����%�.������� ����������� ������������,���������$��(�����,

�� � ��� �������&$�� � ��� �%�. ������� �������������"� �� �������$������������������,

����%��

���������������)���������������� ������)����������'"�� �� �����&�� ����%�7��� �&$��

�����, ������ �����$�������������&�� �����������(��������&����������� ���� �������

�����, ������ ���������������'"�� �� �����&�� ��%�.��� ���"������������������������)��

������������� ������"� �� �� ������ �������� ������� ����������� � ����������� � ��� ��

$�����������&$�%��"�� ��������� ��������� ����������������� � ����"����� ���"��������,

������������%�4�$�������������������������������� �����"�� *�� �&� ���$� �����

����������������%���

����"����������� ������ ������������������������& ����$������ ��������������������

������)�%�� ��$������������������"�� � �(�� ��"������ �)��$�� ����� *�� �������,

���))�������� ����%�.��� ������������������������������������������ *������ �����&�����

"������ �)��$�� ����������� *�%�=�� �������"��� ��������& ����������$������������$���

�����������������������)��� ����������������$���5 � �&������ %��

-��� ���� �� ��������� �����$������������������"����������� ������ ���������������

& ���%�2������������� �����$� �� ����� ���G ����� ��������������& ������%��

I������&� ����������������������, ������ ����� ��������� ���� �������������������,

���������0����1���& �����$��*���������������������$������������������������

�����������& ��$���� %�.���)���&�������������� ������� ��� ���"� ������������ �%��"�

� ���������$��������� ������������������0�����������& �����1��"��������(����� *����

�"��� ������������%�E�����0������� C�������1��$���&������$������������������

*������� �$����� ������� ��$����"��������(���� �����"�� *��� *��������� �������������,

��������������������� C����������%�2��$���������������$� � ���"� �� ���"������%�

������������ ����� ���������� ����"�� �������������������������%��

.�������� ������� ��������& ����� ���� ������������� *������������������� ������

������� �&$�����,���������$��(�$��������������������������������������� ��

� ������������ *���%��

,����������-� �����������������������

��������������� ��������������������������������� ������������������� �������� ��� ��

���� �������������������������(��������� ������ *��������� �����"�����"�������������� ��

����"�������& ����$������ �������� ������� %�. ����������)����������������� ����������

���� ��%�������� *��� �������������������������5���"&���8��)����� �����������

$�& ��������� ���$����� �������%�� ��� ������������������� �"&���������������,

� ������� ���"���������%�.����� *)���������� *����� ������ ��%�.��� ������� �������� *���,

��������������������& ��������� ���� ��D������������������������ �������"���������� ,

��������"�� � ���������%�.������� ��$�����$�����C��&����(����������&� �� ��� �����,

��������"�0������ *)���1%��

Page 21: rapport handhaven met beleid def....Title: Microsoft Word - rapport handhaven met beleid _def._.doc Author: ADurville Created Date: 1/9/2008 16:4:22

� �;�

,%.� ����������� ���� ���*���� � ������������������+�

*����+�

�����������������������)���� *����������������������������� ��������& ����� ���

�����$������"�������� ������=�������4� � ��� �����.���� ������� �����!,���? (�

������� *���������� *���""�������$��������� ������ ������

����&� ���&��� *����� ���"�$��������������������"�"��� �������� �

����&�"��*����� �������������� ����������������&��"�� ���� *��������&� ����$��,

������������������� ���)��� ����4.- %�

��� �"&���� ������������� ���������(�����������& �����"�� � ����������������$�,

� ��� �������������������& ���������$��������%�5��������� ��������� �������������,

$ �������������������������� ����������������� ����"���������%����)��� ���

�& ���(�-�&$������5 � �&���-5 ����$ �������� ���&��� *������ ���"���������%��

����� ����������

���������������������������� ����"�� ���������& ������& ���� *������� ��%�5����

��������"� �� ������� ����"�� �� ���&�������������& ����������*������������������ ���"��%��

- ������ ����������)�����������������&���&����(����$ ��������������� ����"�����

� �&� ��(��"���������� ��������& ����� ��%����������������)�� �����"�� *���"����� ����

�"�������������� �������� �&� ��%�2��$�������������� *��������)�� �� ���������& ���"��

�������� � ���� �&� �������� ������ ���$��������������� � �(���&$����� �������� � � �

�������������� ������ ���$������

���� *���������������& ���� ���������& �*�������� %�

���)��� ���4.-���������������� ������� ���"�� �������������� �������$������ *������

����"��*����� �� �& ����� ��%��

.��������� *�������&������������������� ������� ���"�� ������� �� ���������������

����� ����������������������������� ���������������������=������*�� *������ ���

�����������������������"��*����� �� � ������"��������������������%�2������&�����

$������������� ����&� �����& ����� �������� ��������� ����������������������%�� ��

$������������������� ��������& ����� �������� ������& �(�������$�����$������)��,

$�������� ��������"����$�����������)�%�

2�� ��� �����)���&������$�������$�������&������������������ ������� ���"�� �������

��&��������� *�%��

��� ������

���& ����� �������������� ����"�� ������������������ *���& ����������������������� *,

� �������� ������& ����������� ���"�� %�� ������&���� *��������&� ��������� ���$��,

������������������ �������)��� ���4.-%������� �����"��*����� ���"� �� ���� *��,

���������������������"����%�����������������"�� ��������& �������� ����������,

����"�� � �(��&�����(���������(���������������3���� �����&����%��

=�����"�� *�$������������������������ �&� ��������������������� ����"������%�=�����,

���� ����� ��$������������)����������))���� �&� ���������$����������%�4� ��

Page 22: rapport handhaven met beleid def....Title: Microsoft Word - rapport handhaven met beleid _def._.doc Author: ADurville Created Date: 1/9/2008 16:4:22

� ���

� ��� �����������%�����$�����������$�����"�� �������� ��� *�%�4����������� ����

������������"���������� *����)�����"�� ��������� *�������������%��

5��� ��L&�& ����� �������������� ����"�� ������������)���� *�������� ���&��� *,

������ ������& ���(�-�&$�����������%��

��

,����������-� �����������������������

2��$���������� ����� *����&���(�������������"��� �����*&� � ���������� ���$������

�������� �������������� ���������� �������%������� ���� ��������������$������ ������� ,

������ �"&��������"�� ����������"� �� ������& �%�����$�������������������������,

������ �������"������������������*���"�����%��

.���"��*���� ��������& ����� ���$�������C��&����%�5 ������������&� ��$��������������� �,

���(�"� �� �� ������� ������������"��*����� *�������%�=�� ���� *������������ *������������

����������"� �� ��� �������������*������ ��������������������"���$������������(�

�����������������$������������"� �� �� �����������%��

,%0� �����������) ���������� ��� -����

*����+�

2�� ������� ���&��� *����� ��������������� ������� ���"�� ������%�E��� ����"� ���������,

� ����� �������""������$���� ��������������� ����������������������"%�=����������

������� ������� ����$�����$���������������������� *��������& ���&$���M�)�����������

��� ������"������""������$���%�=�� ����������������������� ���������������(�$������ ��

�������������������"������������%�-�������������� ���� ���������������� *����)��,

� ���-��%�.������� �����"������� ������ ���� *����)��� ���4.-%�-��� *����� *��������������

� ��������������"������ ���%�N&������ ���$���������"�� ���������������� ���������

�"�� ������%�.������������������ �� �����$�����$���� *��������&� ���������������� � ���,

� �)����)D� ������������"&�����$��������� ��� ��������������%��

=�������������$����������& ������ �������������)�����������������"������ ���%�� ��

��&��� ������������� *�����"������&&��$�����������������"�� ���� ��%�����&���������,

�&���� ���������� ������ ������"����������""������$�������� ���� ��%��"�$�������,

� *��� ������&������$�����"�� ) ������������� �����)������������������� *������� ���

�"�� ������� ��� ��������%��

,%2� �� ����������

*����+�

�������������"���������� ""�������� �� ���������&��"������������$����������C �����

����� ���� ���������O%�=�����"�� *���������� ��� *��������������& ����$���������,

����(����"����"��������������� ��$�����������C�����)��������"��� ������"�����"�

�"�����������%�-��� ���� ������������������������� ���������������& %����)��� ���

-��� �� ���&��� *���������� *����������@� ""�������%�.�������� �����������������

������������������������������ *�����5���"&���8��)����� ������� ������ �����$,

�����������&������������������ *���������� ��������"��� ����� �������������,

��& %�4�������������)��������������� �������&���)���1������ �&� �� �����������������%��

Page 23: rapport handhaven met beleid def....Title: Microsoft Word - rapport handhaven met beleid _def._.doc Author: ADurville Created Date: 1/9/2008 16:4:22

� ���

����� ����������

2�� ��������"���������� �&������� ����"������������ ""�������%�2�� �������������) ,

� � �)� ���&��� *��)������ ������� ���"�"" �������������%������ ������ �� ����������"���

� *������%�=��� ��"���������������� ����(�"� �� �� �������� *�����������"� �� ����)��,

�&�����%�2�� ��������"������������$�������&��������������� �������������� ��%��

.���� ����"����������������� ���� *�& ���������������������������������� �&� �%�

��������� ���������& ����������������""��(�$����������������"� �� �����������,

������ ���

������ �� �����������&��L&����%%��&���)���1� � � � �

����������������$���� *���������� ����%%�%� ������ �� �� �

�����"������������� �������� �&� ���� *���������������"3����&&�������������C ������

������ �� ������������������������� �������������������� *����������� ����� �

*&� � �������������&� ��%��

.��� ����������� ��������""���"�� �� ��������������"��%�.��� ������� ����& ��� *�����

��� ���������&���%��

��������������� ������� �����������$���� *������� ����"�� ������� ���������������,

"�����������""��������"� �� �� ��"�� ��������%�.���$������� *�������������������

����� ����& ��� *�$����)��� �����$���� ��"�� �������������%�- ������������ �� ��

$������ �����������)���������������������� ������*�"�����������>%��

��� ������

#��������������������� �����$�������"�� ����������������(����� *������������������ ���

�������� �������%����$���������������������������� ���� ��"����������%�.��,

$��� �����"�� *��"��� ������������ �&� ��(� �������������������� ���"�"" ���$� ��

����&������������������������������%�

,����������-� �����������������������

5������)���"�� ��������������� �� ���� ��������� ��������� �������� ""�������(���,

����������� *�� �������&���)���1������ �&� �� ����� ���������%�

2�� ������������"����������� ������� �(��&�����������"���������&� ����������

���� �%�4�������� ���� �����"������������ ��������� ""�������� ������ ������ �����,

����������� �����"� �� ��������������������������������� ����(���������&,

���3����"�����������C ������������������������&����*&� � �����������%��

,%6� 7������ ��

*����+�

@ �������������������������5���"&���8��)����� ������������������������������)���

��������� ����"�� ������%��"�� ��������� ������������������� ������� �������

�$��)�& �%����� ��������� ���� �������������%�+$��)�& �� ������ *�FF���������,

�����"&���������������� ������������$� �� �(�$�� *��������������������������

����������������������"���������������"��"�������� �� ���������� ����������� %��

Page 24: rapport handhaven met beleid def....Title: Microsoft Word - rapport handhaven met beleid _def._.doc Author: ADurville Created Date: 1/9/2008 16:4:22

� �:�

����� ����������

2�� ��������"���������������������� ������� ���"�����������$��)�& �%�7������

$��������$����� ������������� �� �������$��)�& ��$�����������������%��

.�������� ������������$��"� ������������������ ������&������%������������� *��� ,

� ���"��$��)�& �� ��������������������������� *��� � ���"������ �����$� �� �%�����,

������*����$��������������� ��������������$� �� ����$���%�4��������������������

��������$� �� ��� *������������������� ����� ������������������)$�������)���&�����%�

4���������� ���������� ������$ ������ ��(�$������ ��(��& ������ �� �� *�������� �������

�����)$������"�������%���������)$������������ ����;;������ ������� *�%��

2���)�������)����������$����$���������� ���������������%���������$� �� ��$�����

�����������������$�������"���*�������&����"������������ *����)�������$���� *��

����������������������������������"����)���%��

��� ������

2��$������"� �� �������$����������������������������������� ���������& ��& �������,

�� *)�)��%���� ������"� �� ������������������������$��))��(����� ������� ���������

����� ��%���� ������ ��������������"������$��������������� ����"���������� �����

������� �)��������� ���"���� �)%�-��� ���� ��$�����$����"� �� �� ������(����� *��"�����

�����-����$� �� �%��

,����������-� �����������������������

�������� ������ ��� *������������������ �������� ���� ���"�����������$��)�& ��� *����,

"�����(�$������������������������ �������� �������%�9��������,������$������$�������,

� �������(����� �������& ����� �"&����������� �%����� ������"���)���������������������

�����������������������������)� ��� *��� �&� ������������&����"����������*��� ����

���������������������� ��� �� ����� *�������%��

Page 25: rapport handhaven met beleid def....Title: Microsoft Word - rapport handhaven met beleid _def._.doc Author: ADurville Created Date: 1/9/2008 16:4:22

� �!�

� -�����"� ����� ����������� �������

������� �������

#�� �� ����� �� ��� ��� -����

4��������8

��� ����5�����

�� �� �� #����) �8

�� ��

9��� �� ���

,� #�������� *������ ���&��� *����� ������%�

8���� *�� *�����$���� ���� *����

-��� �� =���&��� *����� ��

4 � ����3�)���������� *������,

����� �����

P� 4 � �� ��=�������.���� ������� ���=.- �

����,��;�%���������� ����� �������������)��(�

�������$�������&������

P�� =.-�����,��;�%�.������������� ���& ��� � ,

����D��(���� �������"� �� �� ����%%���$�,

��������""�� *������� �

P� I��� ��������� ��.������� ������� �����

$�������������

,� ,�

P� � � ����� '(�E)������2�)�

7���&� ��� 9� �� �� ����

@����� �C���

#��������� ��

���� ������� ��� ����&�������

#���& ������ ��� ����&������� P� ��������� � ����D���

P�� ���������� ��������������������

P�� 9��*����� ��������&� ���

G ����� ��� G ����� ���"�������

�"� �� ��

����������"�& ����� ��� ,� ,�

P�� ,�

P�� ,�

P� � � �������� ���(����������������������������

P�� ,�

+ �����"��

���� �������

�))������

��� ���� �� �������� ���

��� ���� ���������� �����

� � ������� ���� ��

2��&� �����3�)��))������ �����

E��&��""�� ���������� �3��,

��&� ���P�� 6�� *���� *����� ������ ����������"� �� ���

����������� �����

4��������8

��� ����5�����

�� �� �� #����) �8

�� ��

9��� �� ���

'� .������������������������������=��������

4� � ��� ������ ��

-��� �� =���&��� *����� ��

4 � ����3�)���������� *������,

����� �����

P� =.-�����,��;�����=�������4� � ��� ������ ��

�=4- �

P�� =.-�����,��;�%�.�������� �������"���"&���

������������ ������� ��

P� .�����@�""��"������:�

,� =�����"�� *�������� �&� ����%�%�%��'"�� �,

� �����&�� �������������������,

������ ���� ��

P� � � ����� '(�E)������2�)�

7���&� ��� 9� �� �� ����

@����� �C���

#��������� ��

���� ������� ��� ����&�������

#���& ������ ��� ����&������� P� ��������� � ����D���

P�� ���������� ����������������

P�� �

G ����� ��� G ����� ���"�������

�"� �� ��

����������"�& ����� ��� P�� 4����5 � �&,����-�E,�"������� ������ ��"��� �,

�""�����%�4����E��� �����"�������& ������ �,

���� �� �� ���

P�� I ����%�%�%����� ����

P�� I ����%�%�%����� ����

P� � � �������� ���(����������������������������

P�� I ����"��� �������� ���� ���

+ �����"��

���� �������

�))������

��� ���� �� �������� ���

��� ���� ���������� �����

� � ������� ���� ��

2��&� �����3�)��))������ �����

E��&��""�� ���������� �3��,

��&� ���P�� 6�� *���� *����� ������ ����������"� �� ���

Page 26: rapport handhaven met beleid def....Title: Microsoft Word - rapport handhaven met beleid _def._.doc Author: ADurville Created Date: 1/9/2008 16:4:22

� �?�

����������� ���� ���* � ����������� � ���������+�

4��������8

��� ����5�����

�� �� �� #����) �8

�� ��

9��� �� ���

P�� ������& ���(�-�&$������5 � �&�

�������������������������� �����"��*����

75Q=���"�0�& �*��������1 �

-��� �� =���&��� *����� ��

4 � ����3�)���������� *������,

����� �����

P� =.-�����,��;��

P�� =.-�����,��;��

P� � �������� ��������� ��� ��������� ������,

��� ��.������������(����������� �����

�����&$,������������ ���

,� 2��$�����0���&���&����1�������)��������� ��

���� � ����)����� *������� �&� ������� *�������� �

P� � � ����� '(�E)������2�)�

7���&� ��� 9� �� �� ����

@����� �C���

#��������� ��

���� ������� ��� ����&�������

#���& ������ ��� ����&������� P� � � ����D���

P�� �������& ����� ���"������

P�� 9��*���� ������& ����� ���"�������

G ����� ��� G ����� ���"�������

�"� �� ��

����������"�& ����� ��� P�� E *����� *���(����������� ���

P�� ,�

P�� ,�

P� � � �������� ���(����������������������������

P�� 2��&� ���������"��*����

+ �����"��

���� ������

�))������

��� ���� �� �������� ���

��� ���� ���������� �����

� � ������� ���� ��

2��&� �����3�)��))������ �����

E��&��""�� ���������� �3�

���&� ���

P�� - *����� ��������������� ����(�"� �� �� �������

�"� �� ���������"��*����

�����������) �����

4��������8

��� ����5�����

�� �� �� #����) �8

�� ��

9��� �� ���

,� 2�� ������� ���&��� *����� ��������������,

� ������� ���"�� ������%�������������� ��� �

� *�������� ���������"�� ��%��

-��� �� =���&��� *����� ��

4 � ����3�)���������� *����������,

� �����

,� �

,� �

,� �

,� �

,� �

7���&� ��� 9� �� �� ����

@����� �C���

#��������� ��

���� ������� ��� ����&�������

#���& ������ ��� ����&������� ,� �

,�

,� �

G ����� ��� G ����� ���"�������

�"� �� ��

����������"�& ����� ��� ,� �

,� �

,� �

,� �

,� �

+ �����"��

���� ������

�))������

��� ���� �� �������� ���

��� ���� ���������� �����

� � ������� ���� ��

2��&� �����3�)��))������ �����

E��&��""�� ���������� �3�

���&� ���

,� �

Page 27: rapport handhaven met beleid def....Title: Microsoft Word - rapport handhaven met beleid _def._.doc Author: ADurville Created Date: 1/9/2008 16:4:22

� ���

�� ����������

4��������8

��� ����5�����

�� �� �� #����) �8

�� ��

9��� �� ���

P�� .����������������������������������� ���,

������������& ��-�� �

-��� �� =���&��� *����� ��

4 � ����3�)���������� *������,

����� �����

,� ���&����� �� ��������� ���� *����

,� .������������� ���& ��� � ����D��(���� ��

������"&�����$�������� �����������%%�

�&������

P�� I��� ��������� ���

,� ���� �����"�� *��������(����� *�����������

����� ����������� �����

P�� � � ����� '(�E)������2�)�

7���&� ��� 9� �� �� ����

@����� �C���

#��������� ��

���� ������� ��� ����&�������

#���& ������ ��� ����&������� ,� #����� � ����D��(������������$����

���� ������

,� ���&����� �� ��������� ���� *����

,� �"������ ����������� �����$�����$���������

�� �������������

G ����� ��� G ����� ���"�������

�"� �� ��

����������"�& ����� ��� ,� ,�

P�� 7���������������"��� �����*&� � ��������,

�� ���

P�� ��� �����������������&��L&���� ������

�&���)���1� � ������������

,� ,�

,�� ,�

+ �����"��

���� �������

�))������

��� ���� �� �������� ���

��� ���� ���������� �����

� � ������� ���� ��

2��&� �����3�)��))������ �����

E��&��""�� ���������� �3��,

��&� ���

,� ,�

7������ ��

4��������8

��� ����5�����

�� �� �� #����) �8

�� ��

9��� �� ���

P�� .�������������������������� ���"������$� ,

�� ��

-��� �� =���&��� *����� ��

4 � ����3�)���������� *������,

����� �����

P� 4���������$� �� ���$��������$��)�& � �� *��

�����)$������"��������$��� ����;;������

� *��������

P�� ,��

P� ,�

,� ,�

P� � � ����� '(�E)������2�)�

7���&� ��� 9� �� �� ����

@����� �C���

#��������� ��

���� ������� ��� ����&�������

#���& ������ ��� ����&������� ,� ,�

,� ������������ *�������"�������"��������������

�����$� �� ��

P�� 7�������

G ����� ��� G ����� ���"�������

�"� �� ��

����������"�& ����� ��� ,� ,�

P�� 9��������,������

,� ,�

P� � � �������� ���(����������������������������

,� ,�

+ �����"��

���� �������

�))������

��� ���� �� �������� ���

��� ���� ���������� �����

� � ������� ���� ��

2��&� �����3�)��))������ �����

E��&��""�� ���������� �3,

���&� ���

,� ,�